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Ciudad, sostenibilidad e inclusión: una reflexión sobre los sistemas de metro en España Alfonso Sanz Alduán Esquema de la presentación 1. 2. 3. 4. 5. Algunos principios de la movilidad urbana sostenible aplicables a la reflexión sobre los sistemas de metro Sostenibilidad e integración urbana en los sistemas masivos de transporte Accesibilidad e inclusión en los sistemas masivos de transporte Luces y sombras de los sistemas de metro en España: aprendiendo del ejemplo de Madrid Conclusiones Algunos principios de la movilidad urbana sostenible aplicables a la reflexión sobre los sistemas de metro 1.Raíz La movilidad es una actividad esencialmente derivada, dependiente de la formación de las necesidades y del modo en que éstas se satisfacen en el espacio Algunos principios de la movilidad urbana sostenible aplicables a la reflexión sobre los sistemas de metro 2. Combinación Las medidas de una política de movilidad se interrelacionan mutuamente. La eficacia de una medida se multiplica con la aplicación de otras en el mismo sentido. La combinación más eficiente es la aplicación simultánea de medidas que mejoran la situación de los modos más compatibles ambiental y socialmente (a pie, en bici y en transporte colectivo) y de medidas que regulan o restringen las facilidades para el uso del automóvil. La experiencia muestra que se requieren políticas combinadas de estímulo y disuasión (“push and pull”) o “palo y zanahoria” Algunos principios de la movilidad urbana sostenible aplicables a la reflexión sobre los sistemas de metro 3. Cultura Los patrones de movilidad se configuran también a través de modelos culturales. El atractivo del automóvil no es únicamente derivado de su funcionalidad, sino de los valores sociales que lo siguen adornando Los patrones de movilidad están también influidos por la cultura de lo público y lo colectivo. La movilidad hace emerger contradicciones entre bienes individuales y bienes colectivos 4. Marco institucional y económico Los patrones de movilidad están determinados por el marco de decisiones económicas que atañen a la fiscalidad o a la política económica, así como a las regulaciones que favorecen en mayor o menor medida a los diversos medios de transporte Algunos principios de la movilidad urbana sostenible aplicables a la reflexión sobre los sistemas de metro Evolución de los precios reales de cada medio de transporte en EU-27 Precio nominal y real de los combustibles de automoción en EU-27 Sostenibilidad e integración urbana en los sistemas masivos de transporte Integración urbana y de la movilidad: errores frecuentes. • No relacionar estrechamente el modelo urbano y de movilidad • No seleccionar los modos de transporte idóneos (funcionalmente) CARACTERÍSTICAS DE DISTINTOS MODOS DE TRANSPORTE EN PLATAFORMA RESERVADA Autobús Tranvía o metro ligero Metro Convencional Ferrocarril de Cercanías Plazas por unidad 75 Articulados 120 Biarticulados 150 250 (2 coches) 720 (4 coches) 1.500 (4 coches) Velocidad comercial 10-20 10-25 25-40 25-50 Capacidad 4.500-6.300 Articulados 7.200 Bi-articulados 9.600 21.000 (2 coches) 43.800 (4 coches) 90.000 (4 coches) máxima (60”) Distancia entre estaciones (m) 150-300 200-500 1.000-2.000 2.000-4.000 Fuente: Zamorano, C.; Bigas, J. M.; Sastre, J. (2006). Manual de tranvías, metros ligeros y sistemas en plataforma reservada Sostenibilidad e integración urbana en los sistemas masivos de transporte Integración urbana y de la movilidad: errores frecuentes. • No relacionar estrechamente el modelo urbano y de movilidad • No seleccionar los modos de transporte idóneos (funcionalmente) • No pensar en términos de sistema de transporte integrado (intercambio modal) • No pensar en la regeneración urbana de los entornos de las estaciones Sostenibilidad e integración urbana en los sistemas masivos de transporte Sostenibilidad: errores frecuentes • Confusión entre energía final y energía primaria • No pensar en términos de ciclo de vida completo • No pensar en la complejidad de lo sostenible El transporte masivo es sostenible solo si se utiliza masivamente Construcción y mantenimiento de infraestructuras Fabricación de vehículos Circulación Energía y materiales a disposición de la actividad Gestión del sistema de movilidad Gestión de los residuos Obtención de materiales y energía Fuente: Environmental Tradeoffs in Transportation Infraestructure Investment. Mikhail Chester Energía consumida en distintos medios de transporte urbano. En kilogramos equivalentes de petróleo por cada 100 viajeros y kilómetro recorrido (Kep/100 viajeros-km) BUS METRO Real Potencial Real Potencial Construcción Tracción Mantenimiento 0,21 1,19 0,06 0,12 0,69 0,03 0,29 2,16 0,79 0,10 0,76 0,28 TOTAL 1,46 0,84 3,24 1,14 (100% ocupación) (100% ocupación) COCHE Real Potencial 6,13 2,83 (100% ocupación) Fuente: Hacia la reconversión ecológica del transporte en España. A. Estevan y A. Sanz. Los libros de la Catarata. Bilbao, 1996. Ciclo de vida del metro Fabricación tren Construcción de la infraestructura Tracción Mantenimiento Fuente: Hacia la reconversión ecológica del transporte en España. A. Estevan y A. Sanz. Los libros de la Catarata. Bilbao, 1996. Porcentaje de energía utilizada en tracción del total de la energía empleada en el Metro de Madrid Año 2000 Año 2010 70,8% 63,9% Fuente: Memorias anuales del Metro de Madrid y Consorcio Regional de Transportes de Madrid Accesibilidad e inclusión en los sistemas masivos de transporte Accesibilidad e inclusión: más allá de lo visible • Las perspectivas enriquecedoras • Perspectiva de género Accesibilidad e inclusión en los sistemas masivos de transporte Accesibilidad e inclusión en los sistemas masivos de transporte Accesibilidad e inclusión: más allá de lo visible • • • • • • Las perspectivas enriquecedoras Perspectiva de género Perspectiva de generación Perspectiva de las personas con discapacidad Perspectiva de la persona inmigrante Perspectiva de la persona con pocos recursos monetarios Luces y sombras de los sistemas de metro en España: aprendiendo del ejemplo de Madrid Metro de Madrid • Las fases de expansión de la red y su relación con la movilidad urbana y metropolitana http://www.espormadrid.es http://www.espormadrid.es http://www.espormadrid.es http://www.espormadrid.es http://www.espormadrid.es http://www.espormadrid.es http://www.espormadrid.es Observatorio de la Sostenibilidad de España Transporte colectivo en Madrid Comunidad Comunidadde deMadrid, Madrid,2007 1995 Metro Este Metro Norte Financiación del sistema de transporte colectivo en Madrid. 2009 Sin tener en cuenta a Cercanías RENFE, los ingresos tarifarios del transporte público colectivo en Madrid cubren el 41% de los costes de explotación Fuente: Consorcio Regional de Transportes de Madrid Algunos indicadores que sugieren excesos en la expansión de la red de Metro de Madrid Cobertura Ingresos tarifarios sobre gastos ordinarios 2000 2005 2010 50,86% 46,62% 34,47% 2008 Viajeros Metro Sur Etapas 181.000 Viajeros Metro Norte 41.100 Viajeros Metro Este 22.000 Total de la red 3.552.000 Conclusiones • Aplicar los principios de la movilidad sostenible cuando se reflexiona sobre el metro u otros sistemas de transporte masivos • Entender la sostenibilidad en su complejidad • Integrar nuevos sujetos de la movilidad (perspectivas de género, generación, diversidad funcional, renta) en el planteamiento del transporte masivo • Modular el crecimiento de las redes de transporte masivo y aceptar que no siempre lo más grande y capaz es mejor Muchas gracias por su atención Alfonso Sanz [email protected]