memoria - Instituto Asturiano de la Mujer. IAM.

Transcripción

memoria 2007-2011
1
EDITA
Gobierno del Principado de Asturias.
Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad.
Instituto Asturiano de la Mujer
PRODUCE
Grupo Practyco
Diseño Editorial / Fernando Rico - Grupo Practyco
Imprime / Imprenta Narcea
D.L.: AS - 1659/11
Instituto Asturiano de la MUJER
MEMORIA 1.indd 1
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
2
MEMORIA 1.indd 2
31/05/11 19:19
3
memoria 2007-2011
índice
Presentación
5
1 Instituto Asturiano de la Mujer
1.1 Consejo Asturiano de la Mujer
7
9
2 Ley del Principado de Asturias 2/2011, de 11 de marzo, para la igualdad
de mujeres y hombres y la erradicación de la violencia de género
11
3 La igualdad en el Principado de Asturias
3.1 El principio de igualdad en la Administración del Principado de Asturias
3.2 Apoyo a los ayuntamientos
4 Áreas de intervención
4.1 Violencia de género
4.2 Educación para la igualdad
4.3 Igualdad en el empleo
4.4 Participación social
4.5 Salud
4.6 Avanzando hacia una administración corresponsable con el cuidado
4.7 Medio Rural
4.8 Igualdad en la Red y TIC´s
5 Comunicación, información y sensibilización
5.1 Conmemoraciones y campañas de sensibilización
5.2 Publicaciones
5.3 Exposiciones
17
19
29
31
33
45
57
65
69
75
77
79
83
85
101
103
MEMORIA 1.indd 3
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
4
Presentación
Desde la creación en 1999 del Instituto Asturiano de la Mujer ha transcurrido más de una década
en la que, en todo momento, ha estado vigente el compromiso del Gobierno del Principado de
Asturias por hacer efectivo el principio de igualdad entre mujeres y hombres.
Un trabajo, complejo y ambicioso cuyo objetivo es la transformación de valores, alcanzar un
mayor compromiso social con la igualdad de mujeres y hombres, y que hemos desarrollado en
estrecha colaboración con los ayuntamientos asturianos y el Gobierno de España, y de la mano de
las organizaciones de mujeres asturianas a través del Consejo Asturiano de la Mujer.
Para esta tarea el Instituto Asturiano de la Mujer ha utilizado dos estrategias complementarias.
De un lado, la puesta en marcha de proyectos específicos liderados por el propio organismo de
igualdad, iniciativas como la creación del Consejo Asturiano de la Mujer, el programa Tiempo
Propio, la Red de Casas de Acogida, las Casas de Encuentro de las Mujeres, el apoyo a las
políticas municipales de igualdad y a las organizaciones de mujeres, la creación de una red de
agentes de igualdad de oportunidades y de centros asesores de la mujer, el impulso de programas
de fomento de la cultura empresarial entre las mujeres o la construcción del Centro de Atención
Integral a las Víctimas de la Violencia de Género. Por otra parte, y de la mano del resto de
departamentos de la administración autonómica, impulsando la incorporación del principio de
igualdad entre mujeres y hombres a las diversas políticas públicas.
Fue precisamente la entrada en funcionamiento del Centro de Atención Integral a Mujeres Víctimas
de la Violencia de Género, “La Casa Malva”, la que marcó el inicio de la agenda política en
materia de igualdad en 2007, una legislatura que culmina ahora con la finalización de las obras
de la Escuela de Emprendedoras y Empresarias de Asturias y la reciente aprobación de la Ley del
Principado de Asturias 2/2011, de 11 de marzo, para la Igualdad de Mujeres y Hombres y la
Erradicación de la Violencia de Género.
MEMORIA 1.indd 4
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
5
En cuanto a la Escuela de Emprendedoras y Empresarias, responde a una decidida apuesta
por combatir la desigualdad en el mercado de trabajo e incorporar el talento de las mujeres al
sistema productivo, incorporando el principio de igualdad a las políticas de fomento de la cultura
emprendedora e impulsando la igualdad en las empresas como elemento estratégico.
Y en la que respecta a la Ley para la Igualdad y la Erradicación de la Violencia de Género, supone
el impulso definitivo a las políticas públicas para la igualdad en Asturias, porque sabemos que
nuestra mejor arma para combatir la violencia contra las mujeres son las políticas de igualdad y
que sólo lograremos erradicarla cuando las relaciones entre los sexos se basen en la libertad, la
igualdad y el respeto.
Finalmente, quiero aprovechar estas páginas para expresar mi gratitud a todas las personas que han
hecho posible este trabajo, empezando por las dos Directoras que ha tenido el Instituto Asturiano
de la Mujer, Begoña Fernández Fernández y María Fernández Campomanes, para seguir por todo
el personal del Instituto, así como las trabajadoras y trabajadores de otros departamentos de la
Administración del Principado de Asturias con quienes día a día hemos colaborado.
También a todas aquellas personas que, desde otras administraciones, han trabajado codo con
codo con nosotras y, de manera muy especial y señalada, a las asociaciones integrantes del
Consejo Asturiano de la Mujer, por su compromiso, por su trabajo serio y responsable, por haber
demostrado ser una pieza indispensable para que Asturias continúe acortando distancias entre la
igualdad formal y la igualdad real.
A todas, gracias.
María José Ramos Rubiera
Consejera de Presidencia, Justicia e Igualdad
MEMORIA 1.indd 5
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
6
MEMORIA 1.indd 6
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
7
1
Instituto
Asturiano
de la Mujer
MEMORIA 1.indd 7
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
8
El Instituto Asturiano de la Mujer es el organismo del Gobierno del Principado de
Asturias responsable de hacer efectivo el principio de igualdad entre mujeres y hombres,
impulsando y promoviendo la participación de las mujeres en todos los ámbitos y
eliminando cualquier forma de discriminación que afecte a las mujeres.
Con rango de Dirección General, el Instituto Asturiano de la Mujer se creó en 1999 bajo
el Decreto 61/1999, de 10 de agosto, adscrito a la Consejería de la Presidencia, que
en el período legislativo actual pasa a configurarse como la Consejería de Presidencia,
Justicia e Igualdad.
Sus funciones, estructura y organización se regulan en el Decreto 137/1999 modificado
por el Decreto 58/2000 y por el Decreto 29/2004.
Entre sus funciones, se encuentran:
1. Desarrollar programas integrales del gobierno de la Comunidad Autónoma
impulsando programas, medidas y servicios que contribuyan a eliminar la discriminación
que sufren las mujeres.
2. Impulsar la revisión de disposiciones de carácter general para eliminar de
ellas la discriminación por razón de sexo, velando por su aplicación y desarrollo de
forma igualitaria.
3. Impulsar medidas encaminadas a posibilitar el acceso de las mujeres al
empleo, eliminar las discriminaciones por razón de sexo en el ámbito laboral, favorecer
la formación continua tanto de las desempleadas como de las trabajadoras ocupadas y
promover la iniciativa empresarial de las mujeres.
4. Promover la ejecución de proyectos que incidan en una educación no sexista
en los distintos niveles educativos.
5. Favorecer el desarrollo de medidas dirigidas al fomento de un reparto más
equilibrado de las responsabilidades públicas y privadas, entre hombres y mujeres.
6. Posibilitar la participación y representatividad de las mujeres en la actividad
social, política y cultural de la comunidad autónoma.
MEMORIA 1.indd 8
31/05/11 19:19
9
memoria 2007-2011
1.1 Consejo Asturiano
de la Mujer
El Consejo Asturiano de la Mujer es el órgano de participación, consulta y asesoramiento del Instituto
Asturiano de la Mujer. Lo integran representantes de organizaciones de mujeres, partidos políticos y
sindicatos que impulsan la igualdad entre mujeres y hombres.
La presidenta del Consejo Asturiano de la Mujer es la Consejera de Presidencia, Justicia e Igualdad,
la vicepresidencia la ostenta la Directora del Instituto Asturiano de la Mujer y actúa como secretaria
con voz y sin voto, la titular de la Jefatura del Servicio de Igualdad de Oportunidades entre hombres y
mujeres del Instituto Asturiano de la Mujer.
La composición, funcionamiento y régimen jurídico del Consejo Asturiano de la Mujer quedaron
reguladas según Resolución de 27 de julio de 2000, siendo el 4 de abril de 2001, la fecha de
constitución definitiva.
MEMORIA 1.indd 9
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
10
El Consejo Asturiano de la Mujer está integrado en la actualidad por 34 asociaciones:
-
Agrupación de Asturias del Fórum de Política Feminista.
Amdas-La Fonte.
Área de Mujer de Izquierda Unida.
Asociación de Amas de Casa “Virgen de la Guía”.
Asociación de Familias y Mujeres del Medio Rural (AFAMMER).
Asociación de Mujeres Jóvenes de Asturias.
Asociación de Mujeres La Carisa.
Asociación de Mujeres por la Igualdad del Valle del Nalón.
Asociación de Mujeres Separadas y Divorciadas (AMSYD).
Asociación de Mujeres “El Alba”.
Asociación Empresa-Mujer.
Asociación Espacio Experimental de Mujeres.
Asociación Mujeres Campesinas de Asturias.
Asociación Mujeres para la Democracia de Asturias.
Asociación Mujeres por la Salud Nielda.
Asociación Mujeres Progresistas.
Asociación Mujeres Vecinales de Asturias L’Ayalga.
Asociación para la Prevención, Reinserción y Atención de la Mujer Prostituta de Asturias
(APRAMP).
- Asociación Provincial Amas de Casa Sta. Mª de Covadonga.
- Asociación Simone de Beauvoir.
- Asociación Sociocultural de Mujeres “La Xaranzana”.
- Colectivo Escuela No Sexista.
- Colectivo Milenta Muyeres.
- Consejo Comarcal de Mujeres de la Mancomunidad de la Sidra.
- Consejo de la Mujer de Avilés.
- Consejo de la Mujer de Gijón.
- Departamento de la Mujer de UGT.
- Departamento de la Mujer de USO.
- Federación de Asociaciones de Mujeres Progresistas.
- Federación de Empresarias y Directivas Asturianas.
- Secretaría de Igualdad de la Federación Socialista Asturiana.
- Secretaría de la Mujer de CC OO.
- Secretaría del Área de Mujer del Partido Popular.
- Tertulia Feminista “Les Comadres”.
Desde 2007, el Consejo Asturiano de la Mujer mantuvo quince reuniones, en las que, entre otros temas,
se realizaron aportaciones al Protocolo Interdepartamental para Mejorar la Atención a la Víctimas de
la Violencia de Género, el Proyecto Marco de Atención Integral a Mujeres Víctimas de la Violencia de
Género, la Escuela de Emprendedoras y Empresarias de Asturias, el Programa de Educación Afectivo
Sexual “Ni ogros ni princesas” y la Ley de Principado de Asturias para la igualdad de mujeres y
hombres y la erradicación de la violencia de género.
MEMORIA 1.indd 10
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
11
2
Ley del
Principado de Asturias
2/2011, de 11 de marzo,
para la igualdad
de mujeres y hombres
y la erradicación
de la violencia de género
MEMORIA 1.indd 11
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
12
MEMORIA 1.indd 12
31/05/11 19:19
En Asturias, desde que en el año 1999 se crea el Instituto Asturiano de la Mujer, se han aprobado
en materia de igualdad de oportunidades cuatro planes de gobierno: IV Plan de Acción Positiva para
las Mujeres del Principado de Asturias (2001-2005), Plan del Principado de Asturias para Avanzar
en la Erradicación de la Violencia contra las Mujeres (2002-2004), Programa de Estrategias para la
Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (2005-2007) y Programa del Principado de
Asturias de Sensibilización y Prevención de la Violencia de Género (2008).
memoria 2007-2011
13
En estos años las políticas de igualdad de oportunidades en la Comunidad Autónoma han experimentado
un importante desarrollo, siguiendo dos estrategias diferentes y complementarias. De un lado, la puesta
en marcha de proyectos específicos liderados y gestionados por el Instituto Asturiano de la Mujer y,
por otro, tratando de impulsar la incorporación del principio de igualdad entre mujeres y hombres
a las políticas públicas; desarrollando, con un cierto alcance, políticas transversales de igualdad
fundamentalmente en materia de educación, salud, bienestar social y formación del personal.
Para seguir avanzando en materia de igualdad resulta imprescindible reforzar e impulsar la estrategia
del enfoque integrado de género y dotar al Instituto Asturiano de la Mujer de instrumentos para hacer
posible este impulso y para que cada uno de los departamentos de la Administración del Principado de
Asturias integre la igualdad de mujeres y hombres como objetivo de sus políticas.
Teniendo en cuenta, por tanto, la persistencia de la desigualdad, la necesidad de avanzar desde
la igualdad formal a la igualdad real, el marco legislativo del Estado (Ley Orgánica de Medidas de
Protección Integral contra la Violencia de Género, Ley Orgánica para la igualdad efectiva de mujeres
y hombres y Ley Orgánica de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo)
y el nivel de desarrollo alcanzado por las políticas de igualdad de oportunidades entre mujeres y
hombres y la erradicación de la violencia de género en la Comunidad Autónoma; valorando, a su
vez, la estrecha relación entre el fomento de la igualdad entre mujeres y hombres y la erradicación
de la violencia de género se plantea la posibilidad de elaborar la Ley para la Igualdad de Mujeres y
Hombres y la Erradicación de la Violencia de Género del Principado de Asturias.
MEMORIA 1.indd 13
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
14
Son objetivos de esta ley: impulsar el principio de igualdad en todas las políticas públicas y afianzar las
políticas de igualdad, fijando objetivos y estrategias; erradicar la violencia de género, avanzando en
el rechazo ciudadano a este fenómeno y en la implantación de un modelo de atención a víctimas de
la violencia de género conforme a lo establecido en la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre,
de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género; promover la igualdad en el acceso,
permanencia y promoción en el empleo y en la formación profesional; e impulsar la corresponsabilidad
y la conciliación de la vida personal, familiar y laboral.
Compuesta de 6 títulos, 4 disposiciones adicionales y 49 artículos, las principales medidas de esta
nueva norma son:
• Establecimiento por Ley del Instituto Asturiano de la Mujer y del Consejo Asturiano de
la Mujer: el Instituto Asturiano de la Mujer, creado en 1999, será el órgano encargado de
desarrollar y ejecutar las políticas previstas, así como el instrumento institucional para lograr la
coordinación entre las distintas administraciones públicas implicadas en su desarrollo.
Por otra parte, se establece por ley que el Consejo Asturiano de la Mujer, creado en 2001,
sea un órgano de participación, consulta y asesoramiento del Principado de Asturias y el
cauce para la participación de las organizaciones de mujeres en el desarrollo político, social,
laboral, económico y cultural.
• Da rango de Ley la Red de Casas de Acogida del Principado de Asturias, asentando así el
modelo de acogida a víctimas de la violencia de género del Principado de Asturias.
• Recoge la obligación de incluir Informes de impacto de género en leyes, decretos y planes
y crea las Unidades de Igualdad en las consejerías como herramienta para garantizar la
transversalidad del principio de igualdad.
• La nueva norma fija objetivos concretos en las políticas de empleo y formación profesional,
trabajo, educación, salud, bienestar social, cultura, deporte, sociedad de la información,
desarrollo rural, prevención de riesgos laborales, cooperación al desarrollo, Cuerpos y
Fuerzas de Seguridad, e imagen y medios de comunicación. Especialmente amplios son los
apartados destinados a los ámbitos educativo, sanitario y de empleo.
• Establece que la mejora de la presencia, permanencia y promoción de las mujeres en el
empleo será un objetivo prioritario de las políticas de empleo en el Principado de Asturias.
MEMORIA 1.indd 14
31/05/11 19:19
• Crea la Marca Asturiana de Excelencia en Igualdad, un reconocimiento a aquellas empresas
que destaquen en el fomento de políticas de igualdad.
• Planes de Igualdad en las Empresas: se impulsa la elaboración de planes de igualdad en
las empresas que cuentan con una plantilla de menos de 250 trabajadores y trabajadoras,
es decir aquellas que no están obligadas por la Ley Orgánica 3/2011, y se promueve la
mejora de los planes de igualdad de aquellas empresas que tienen la obligación legal de
negociarlos.
memoria 2007-2011
15
• Integración del principio de igualdad en las competencias autonómicas en materia de
prevención de riesgos laborales: contempla que el Principado de Asturias, en el ejercicio de
las competencias que le corresponden, promueva que la perspectiva de género se tenga en
cuenta en la evaluación de riesgos, la formación en prevención y la salud laboral, así como
en las campañas de difusión de la cultura preventiva y buenas prácticas en el trabajo, los
estudios, análisis estadísticos e investigaciones científicas que se realicen.
• Violencia de género: articula los derechos de las mujeres víctimas de violencia de género
en el ámbito de las competencias de la Comunidad Autónoma, estableciendo la obligación
de los distintos servicios de atención a víctimas de actuar coordinadamente y de especializar
a su personal.
• Plan de Salud Sexual y Reproductiva: La Ley dispone la elaboración de un Plan de Salud
Sexual que potencie, entre otras medidas, la prevención de embarazos no deseados y
enfermedades de transmisión sexual y que preste especial atención a la población adolescente
y a los colectivos en riesgos de exclusión social.
Para la elaboración del proyecto de Ley se articuló un proceso de trabajo en el que participó el Consejo
Asturiano de la Mujer, con las organizaciones de mujeres, los partidos políticos y los sindicatos que lo
integran, el Consejo Económico y Social y la Federación Asturiana de Concejos.
La Ley se aprobó el 10 de junio de 2010 en Consejo de Gobierno y el 11 de marzo de 2011 en
la Junta General del Principado de Asturias.
MEMORIA 1.indd 15
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
16
MEMORIA 1.indd 16
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
17
3
La igualdad en el
MEMORIA 1.indd 17
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
18
La consecución de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en las
políticas públicas, tal y como expone la Ley para la igualdad efectiva de mujeres y
hombres, pasa por integrar el principio de igualdad de trato y de oportunidades en
el conjunto de las políticas y por la cooperación entre las distintas administraciones
públicas. De tal forma que para exponer el trabajo realizado en favor de la igualdad
en el Principado de Asturias es necesario referirse al desarrollado para incorporar el
principio de igualdad a la acción del gobierno asturiano y al realizado en colaboración
con las administraciones locales.
MEMORIA 1.indd 18
31/05/11 19:19
3.1 El principio de igualdad
en la Administración del
memoria 2007-2011
19
Para hacer de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres un principio transversal en las
diferentes políticas, el Instituto Asturiano de la Mujer ha realizado una intensa labor de colaboración
con otros de departamentos del gobierno en la elaboración de los distintos planes y programas, así
como en la formación del personal de la administración. A ello se une el trabajo transversal derivado
de las intervenciones de los Fondos Estructurales 2007 - 2013 y los diferentes programas operativos
de los Fondos de Cohesión: Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y Fondo Europeo
de Pesca (FEP).
3.1.1 Planes y Programas
Acuerdo para la Competitividad, el Empleo y el Bienestar de Asturias 2008 - 2011 (ACEBA)
En materia de empleo y formación identifica las políticas de igualdad como uno de los elementos de
mejora de la calidad del empleo y articula varias actuaciones: apoyo a las empresas en la elaboración
de estudios preliminares para la puesta en marcha de planes de igualdad, creación de una Unidad
de Igualdad en el Servicio Público de Empleo y refuerzo económico a todas las subvenciones para
el fomento de la contratación realizadas por las empresas si contratan a mujeres pertenecientes a los
colectivos subvencionables y siempre que sea para trabajar en una profesión en la que tradicionalmente
las mujeres han estado subrepresentadas.
Especial atención en este marco reciben las mujeres víctimas de violencia de género para quienes
se propone un apoyo especial del Servicio Público de Empleo a través de la atención personal, la
información y orientación sobre las medidas de aumento de la empleabilidad y el acceso al mercado
de trabajo.
Finalmente en lo relativo a la cohesión social, establece el impulso de medidas de acción positiva
que permitan la igualdad, con el objetivo de compatibilizar la vida familiar, laboral y personal de las
personas dependientes y de sus familias.
Plan Asturiano de Estadística 2009 - 2012
Es la herramienta que ordena, instrumenta y sistematiza la actividad estadística pública de interés para
el Principado de Asturias para responder a las demandas de información de las instituciones públicas,
agentes económicos y sociales y ciudadanía en general.
Contempla ocho ejes informativos, entre los cuales incluye “la ampliación del conocimiento de la
situación de las mujeres”, (Más información en el apartado 3.1.3 colaboración con el Instituto Asturiano
de Estadística).
MEMORIA 1.indd 19
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
20
Plan Autonómico de Inclusión Social del Principado de Asturias 2009 - 2011
Partiendo de que entre sus fundamentos teóricos establece como principio la igualdad de mujeres y
hombres, el Plan Autonómico de Inclusión articula medidas dirigidas a diversos colectivos de mujeres,
entre ellas:
- Apoyo a entidades que trabajan por la promoción personal de las mujeres gitanas mediante
la participación social, la inserción sociolaboral y la igualdad de oportunidades.
- Subvenciones al empleo de mujeres titulares de familias monoparentales.
- Ampliar el programa de apoyo a mujeres gestantes en riesgo psicosocial para posibilitar la
asunción de las funciones maternas.
- Formar a las abogadas de los Centros Asesores de la Mujer para mejorar el asesoramiento
jurídico a mujeres inmigrantes.
- Apoyar a las entidades que desarrollen programas integrales de apoyo a la incorporación
social de la población reclusa, con especial atención a la situación de las mujeres.
- Apoyo a las entidades con programas de incorporación social de mujeres que ejercen la
prostitución y víctimas de trata con fines de explotación sexual.
Especial relevancia adoptan las mujeres víctimas de violencia de género a las que se destinan un
paquete de medidas que incluyen: facilidades para el acceso a una vivienda, el apoyo a programas
de inserción laboral para mujeres víctimas de violencia de género (ILMA), prestación económica de
Renta Activa de Inserción para mujeres víctimas de violencia de género, o prestación económica de
pago único a mujeres víctimas de violencia de género.
Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación (PCTI) de Asturias 2006 - 2009
Es el instrumento que articula el desarrollo de la política pública de apoyo a la innovación impulsada
desde el Gobierno del Principado de Asturias.
Contempla la igualdad de oportunidades como un principio activo que será desarrollado a través de
medidas dirigidas a la integración de la mujer en el mundo de la ciencia y la tecnología. Asimismo
incluye la colaboración con el Instituto Asturiano de la Mujer para la incorporación de la perspectiva
de género en las actuaciones de comunicación del Plan.
Plan de Salud, Seguridad y Medio Ambiente del Principado de Asturias 2007 - 2010
Presenta información relativa a la situación específica de las mujeres en el mercado laboral de Asturias
y plantea los riesgos específicos, tanto en situaciones de embarazo y parto como los ligados a los
puestos de trabajo que mayoritariamente ocupan las mujeres.
Asimismo, propone incorporar la variable sexo en todos los registros del Instituto Asturiano de Prevención
de Riesgos Laborales, y entre las líneas de investigación a promover, incluye la perspectiva de género
en salud laboral.
MEMORIA 1.indd 20
31/05/11 19:19
Plan Director de la Cooperación Asturiana 2009 - 2012
Establece entre sus principios rectores la defensa y promoción de los Derechos Humanos y las libertades
fundamentales, la paz, la democracia y la participación en condiciones de igualdad y equidad entre
mujeres y varones y, en general, la no discriminación por razón de sexo, etnia, cultura o religión, así
como el respeto a la diversidad.
memoria 2007-2011
21
Asimismo desarrolla el enfoque de género como una de sus prioridades transversales y también
sectoriales mediante objetivos dirigidos a eliminar la violencia de género, apoyo a intervenciones que
incidan sobre la mejora de las condiciones de vida de las mujeres, incentivando la participación de
las mujeres en todas las esferas de la vida pública y fomentando medidas que involucren a los varones
en el ámbito de lo privado.
Estrategia asturiana de género para la cooperación al desarrollo
El Instituto Asturiano de la Mujer es miembro del Consejo Rector de la Agencia Asturiana de Cooperación
al Desarrollo y como tal ha participado en la elaboración y puesta en marcha de la Estrategia asturiana
de género para la cooperación al desarrollo, cuyo objetivo es incidir en las causas estructurales de la
desigualdad de género en las zonas de intervención de la cooperación asturiana a través de la plena
incorporación del enfoque de género y de derechos.
Plan de Salud Mental para Asturias 2011 - 2016
Dentro del proceso de elaboración de este Plan, la Dirección General de Salud Pública y el Servicio
Público de Salud del Principado de Asturias (SESPA), convocaron una jornada de trabajo el 22 de
noviembre de 2010, en la que participó el Instituto Asturiano de la Mujer con el fin de que la perspectiva
de género fuera tenida en cuenta de forma transversal, junto con profesionales de salud mental y de
otros ámbitos de la salud, así como del movimiento asociativo y ONGs.
Durante la jornada, se participó en la Mesa I Promoción de la salud mental y prevención de la
enfermedad mental y en esta labor se incorporaron varias propuestas y medidas con un enfoque
preventivo, para que las distintas condiciones de vida de las mujeres sean tenidas en cuenta a la
hora de abordar el malestar o ciertos problemas de salud mental. Así mismo se recalcó la abusiva
prescripción de psicofármacos y la necesidad de realizar investigaciones al respecto y poner en marcha
otras medidas tanto de prevención primaria como secundaria, así como la equidad en el acceso a los
recursos y a la rehabilitación.
Plan Regional sobre Drogas del Principado de Asturias 2010 - 2016
En el año 2007, la Unidad de Coordinación del Plan de Drogas de la Dirección General de Salud
Pública comenzó a elaborar el primer borrador de un nuevo plan, que contó con diversas aportaciones
del Instituto Asturiano de la Mujer basadas en la necesidad de que la perspectiva de género estuviera
contemplada de forma transversal, en concordancia con la Estrategia Nacional 2009-2016, que
va acompañada de un Plan de Acción 2009 - 2012, y que incorpora en sus principios rectores el
enfoque de género.
MEMORIA 1.indd 21
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
22
El Plan presenta todos los datos de situación de consumos de las diversas sustancias y también datos
de programas preventivos o asistenciales, desagregados por sexo y el enfoque de género aparece
dentro del Marco del Plan y también en varias medidas específicas enfocadas a las mujeres a riesgo
o consumidoras de distintas sustancias.
I Plan Autonómico de Accesibilidad del Principado de Asturias 2011 - 12
También se han realizado aportaciones a este Plan con el que se pondrán en marcha medidas positivas
para avanzar hacia la “accesibilidad universal” en el ámbito de las infraestructuras, equipamientos,
servicios, instrumentos, comunicación e información, buscando la igualdad de oportunidades y la
mejora de la calidad de vida de la población.
3.1.2 Ayudas a proyectos de investigación con perspectiva de género
En colaboración con la Fundación para el Fomento en Asturias de la Investigación Científica Aplicada
y la Tecnología (FYCIT), el Instituto Asturiano de la Mujer y la Consejería de Educación convocan
bianualmente una convocatoria de ayudas dirigida a Universidades y Organismos Públicos de
Investigación radicados en el Principado de Asturias a fin de promover la elaboración de proyectos de
investigación relacionados con la igualdad entre mujeres y hombres
Desde 2007 se han elaborado las siguientes investigaciones:
- Diferencias salariales e incidencia de la maternidad en la política retributiva de las mujeres
asalariadas y administradoras de las empresas asturianas de más de 30 trabajadores. María
Isabel Huerta Viesca. Facultad de Derecho, Universidad de Oviedo.
- Diccionario crítico de las mujeres europeas de cine. María del Carmen Rodríguez Fernández.
Facultad de Filología, Universidad de Oviedo.
- Procesos de separación de mujeres maltratadas: análisis de las variables clínicas, evolutivas,
sociales e institucionales que facilitan o dificultan el proceso de separación de las mujeres
maltratadas por sus parejas en el Principado de Asturias. Yolanda Fontanil Gómez. Facultad
de Psicología, Universidad de Oviedo.
- Influencia del género en comportamientos sexuales saludables. Elena García Vega. Facultad
de Psicología, Universidad de Oviedo.
- Corresponsabilidad familiar: diagnóstico de situación, elaboración e implementación de un
programa para el cambio de roles. Susana Torío López. Facultad de Ciencias de la Educación,
Universidad de Oviedo.
- Evaluación y tratamiento de las mujeres que componen el Centro Penitenciario de Villabona.
La terapia de aceptación y compromiso. Ana González Menéndez. Facultad de Psicología,
- La Igualdad de Género en el Empleo Público, Educación, Sanidad y Medio Rural: Fomento
MEMORIA 1.indd 22
31/05/11 19:19
e Intervención Administrativa. Eva María Menéndez Sebastián. Facultad de Derecho,
- Mujer y Empresa en Asturias. Julita García Diez. Facultad de Ciencias Económicas y
Empresariales, Universidad de Oviedo.
- Fecundidad y Formación Familiar en el Principado de Asturias. Mª del Mar Llorente Marrón.
Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, Universidad de Oviedo.
memoria 2007-2011
23
- Emprendiendo en femenino en la economía social asturiana. María Leticia Santos Vijande.
Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, Universidad de Oviedo.
- Mujeres en mundos de hombres. Segregación ocupacional y estrategias para su superación.
Marta Ibañez Pascual. Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, Universidad de
Oviedo.
3.1.3. Observatorio de Igualdad de Oportunidades entre
Mujeres y Hombres
Con el objetivo de conocer la realidad específica de la igualdad de oportunidades entre mujeres y
hombres en la Comunidad Autónoma, el Instituto Asturiano de la Mujer, a través del Observatorio de
Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres, elabora periódicamente análisis estadísticos con
perspectiva de género.
Dentro de las tareas del Observatorio y, tras las Elecciones Autonómicas y Locales de 2007 y las
Generales de 2008, se realizó un estudio sobre la participación de las mujeres en las mismas y su
presencia en la Junta General del Principado de Asturias, en las Concejalías y Alcaldías asturianas y
en el Congreso de los Diputados y el Senado, todo ello enmarcado en las pautas de paridad que
establece la Ley para la Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres de 2007. Este mismo documento
incorporó información sobre la situación de las mujeres en la Administración Pública del Principado de
Asturias (Consejerías, Organismos autónomos, SESPA y Enseñanza Primaria, Secundaria y Universitaria),
tanto en puestos de responsabilidad política, técnica o como trabajadoras de la misma y un análisis
de la presencia de las mujeres en la Judicatura, en los partidos políticos y sindicatos y en los colegios
profesionales de Asturias. La publicación se realizó en 2009, con el título Presencia de mujeres en los
órganos de representación política, en la administración pública y en ámbitos sociales.
MEMORIA 1.indd 23
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
24
Colaboración con el Instituto Asturiano de Estadística
El Instituto Asturiano de la Mujer y el Instituto Asturiano de Estadística (IAE), tras la constitución de este
último en el año 2008, acordaron realizar una operación anual conjunta, titulada Mujeres y Hombres
en Asturias, que plasmara la situación en ámbitos como la demografía, educación, empleo, salud,
participación sociopolítica o violencia de género. En formato de tablas, los resultados se muestran en el
apartado de publicaciones de la página web del Instituto Asturiano de Estadística (www.asturestad.es).
Los datos son suministrados por la Sociedad Asturiana de Estudios Económicos e Industriales (SADEI),
por el Instituto Nacional de Estadística (INE) y por diversas Consejerías del Gobierno del Principado de
Asturias que cuentan con registros o realizan investigaciones periódicas o puntuales, así como por otras
fuentes de información autonómicas o estatales.
Además, tanto en 2010 como en 2011, en el marco de la celebración del Día Internacional de las
Mujeres se elaboró conjuntamente, en formato díptico, y también bajo el título Mujeres y Hombres
en Asturias, una síntesis estadística que pretende ilustrar, desde la perspectiva de género, la situación
actual de la sociedad asturiana y su evolución reciente. Además de su publicación en la web de ambos
organismos, el trabajo fue encartado en los periódicos asturianos.
MEMORIA 1.indd 24
31/05/11 19:19
3.1.4 Formación en género del personal de la administración autonómica
En colaboración con el Instituto Asturiano de Administración Pública Adolfo Posada, se han desarrollado
distintas acciones formativas en materia de igualdad dirigidas tanto a profesionales como a altos cargos.
Oferta formativa del Instituto Asturiano de Administración Pública Adolfo Posada
memoria 2007-2011
25
Desde 2007 a 2011, el Instituto Asturiano de Administración Pública Adolfo Posada ha ofertado,
dentro de su programación formativa anual y bajo la modalidad de teleformación o presencial, un total
de 122 cursos que contaron con la participación de cerca de 2.300 personas.
Los cursos abordan distintas temáticas con el objetivo de facilitar herramientas al personal de las
distintas áreas de la Administración del Principado de Asturias para la incorporación del principio de
igualdad a su trabajo diario. Algunos de los títulos son los siguientes:
- Manual de estilo sobre utilización de lenguaje no sexista.
- Avanzando hacia la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
- La historia del feminismo.
- Novedades sobre la conciliación de la vida laboral y familiar.
- Atención sociosanitaria en violencia de género.
- La representación de las mujeres en el cine y en la publicidad.
- Evaluación de políticas públicas desde la perspectiva de género.
- Taller de trabajo sobre estereotipos domésticos para la igualdad.
- El papel de las mujeres y los hombres en las diferentes culturas.
- Cómo prevenir la violencia en la vida cotidiana.
- Ley Orgánica de Igualdad entre Mujeres y Hombres y Ley Orgánica de Medidas de
Protección Integral contra la Violencia de Género.
- Evaluación de políticas públicas desde la perspectiva de género.
- Evaluación de impacto de género.
- Perspectiva de género en la orientación laboral.
- Género y salud.
- La comunicación desde la perspectiva de género.
MEMORIA 1.indd 25
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
26
- Indicadores de género en el análisis de programas municipales.
- Mujer y calidad de vida.
En esta programación cabe destacar el curso de “Especialista en políticas para la igualdad en la
Administración Pública” de 150 horas de formación e impartido bajo la modalidad de teleformación
en 2009 y como semipresencial en 2010. El curso tenía como objetivo profundizar en los conocimientos
relativos a la teoría sexo-género y sus implicaciones históricas y culturales, al desarrollo normativo y
a la aplicación estratégica para la incorporación de la perspectiva de género en la Administración
del Principado.
“Seminario de Igualdad y Políticas Públicas”. Se desarrolló en 2009 bajo la dirección de Amelia
Valcárcel, Catedrática de Filosofía Moral de la UNED y Miembro del Consejo de Estado. El seminario,
de doce horas de duración, tenía como objetivo formar y sensibilizar a titulares de las Direcciones
Generales y las Secretarías Generales Técnicas para hacer efectiva la integración del principio de
igualdad en las políticas públicas.
El profesorado del seminario estuvo compuesto por Marcela Lagarde, Doctora en Antropología por
la Universidad de Méjico y Soledad Murillo, representante del Comité para la Eliminación de la
Discriminación contra la Mujer de Naciones Unidas y quien fue Secretaria General de Políticas de
Igualdad del Gobierno de España.
“Seminario sobre la Ley Orgánica para la Igualdad”. Desarrollado el 2 y 7 de junio de 2010 con
una duración total de ocho horas formativas, las jornadas pretendían generar un espacio de reflexión
para facilitar la planificación, orientación y el trabajo de titulares de las Direcciones Generales y de
las Secretarías Generales Técnicas en cumplimiento con la Ley Orgánica de Igualdad y de la futura
Ley del Principado de Asturias para la igualdad de mujeres y hombres y la erradicación de la violencia
de género.
La información referente a la formación del profesorado y la relativa a formación en materia de
violencia de género del personal de los servicios públicos aparece recogida más adelante en los
correspondientes apartados de estas materias en la memoria.
3.1.5 Fondos Estructurales y Fondos de Cohesión
En el marco de las intervenciones de los Fondos Estructurales 2007 - 2013 y los diferentes programas
operativos de los Fondos de Cohesión, como el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y
Fondo Europeo de Pesca (FEP), el Instituto Asturiano de la Mujer participa en distintas acciones relativas
a la programación, seguimiento, gestión y evaluación de la aplicación de la perspectiva de género y
la incorporación de la igualdad de oportunidades en los citados fondos, entre ellas:
- Participación en la realización de la Evaluación Estratégica Temática de Igualdad de
Oportunidades de Mujeres y Hombres (EETIO) prevista en el Plan de Seguimiento Estratégico
y Evaluación Continua de Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), Fondo Social
Europeo (FSE) y Fondo de Cohesión para el período 2007 - 2013. Esta evaluación incluyó
MEMORIA 1.indd 26
31/05/11 19:19
como buena práctica, las ayudas a Proyectos de Investigación con Perspectiva de Género,
que bianualmente convoca el Instituto Asturiano de la Mujer y la Consejería de Educación.
- Participación en las comisiones de valoración para adjudicación de subvenciones
cofinanciadas y gestionadas por el Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias.
memoria 2007-2011
27
- Verificación de la inclusión de la perspectiva de género por parte de los órganos gestores
de las intervenciones de los programas operativos y apoyo a la elaboración del capítulo de
igualdad de oportunidades en los informes anuales de ejecución.
3.1.6 Asesoramiento y denuncias por discriminación
Asesoramiento jurídico
Con el objetivo de contribuir a la integración de la perspectiva de género y la transversalidad en los
actos administrativos y normativa del Gobierno del Principado de Asturias, el Instituto Asturiano de la
Mujer a través de su unidad jurídica, también proporciona apoyo y asesoramiento jurídico a través de:
- Elaboración de informes jurídicos a Leyes y Disposiciones Generales para la inclusión de la
- Informes a planes y programas.
- Asistencia jurídica a la aplicación de criterios para evitar un uso no sexista del lenguaje en las
disposiciones generales y en los textos de los acuerdos semanales de Consejo de Gobierno,
durante su tramitación previa.
Denuncias por discriminación de género
Asimismo, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 3/2007 de 22 de marzo para la
Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, el Instituto Asturiano de la Mujer atiende las denuncias
relativas a sexismo o discriminaciones por razón de género en la Administración.
Desde 2008 ha tramitado un total de 25 informes relativos a denuncias, quejas, solicitudes de
información y consultas en materia de discriminación por maternidad, condiciones de acceso al empleo
público y privado, aplicación de medidas de conciliación , en el deporte así como por acoso por razón
de sexo.
MEMORIA 1.indd 27
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
28
MEMORIA 1.indd 28
31/05/11 19:19
29
memoria 2007-2011
3.2 Apoyo a los
ayuntamientos
La colaboración con las administraciones locales ha sido una constante en el trabajo del Instituto
Asturiano de la Mujer. Esta estrategia de cooperación ha permitido hacer extensivas las políticas de
igualdad a todo el territorio asturiano, reforzando la puesta en marcha de equipamientos que albergan
servicios y espacios de participación para la promoción de la igualdad.
Esta doble vía de colaboración se materializa por un lado, a través de la convocatoria pública de
subvenciones a entidades locales y por otro, mediante convenios específicos para las Casas de
Encuentro de las Mujeres, los Centros Asesores de la Mujer y las Agentes de Igualdad.
En lo que respecta a la convocatoria pública de subvenciones, el presupuesto consignado desde
2007 asciende a un total de 861.933 euros. Participan en la convocatoria la práctica totalidad de los
ayuntamientos destinatarios y anualmente se financian una media de 150 proyectos lo que demuestra
la importancia de la implicación de las entidades locales en el desarrollo de actividades en materia de
igualdad entre mujeres y hombres.
3.2.1 Casas de Encuentro de las Mujeres
Las Casas de Encuentro se conciben como un espacio compartido entre las organizaciones de mujeres
y las administraciones públicas. Un lugar para la participación social, el intercambio de información,
la formación y el asesoramiento técnico municipal y en general, para el desarrollo de actividades
destinadas a la promoción de la igualdad de oportunidades y el impulso de la participación social de
las mujeres.
El incremento de este tipo de equipamientos ha crecido considerablemente desde la creación en
1999 del Instituto Asturiano de la Mujer, pasando de 2 casas en Gijón y Avilés a las 21 que existen
actualmente en Avilés, Belmonte de Miranda, Boal, Carreño, Castrillón, Castropol, Gijón, Langreo,
Laviana, Lena, Mieres, Muros de Nalón, Noreña, San Martín del Rey Aurelio, San Martín de Oscos,
Siero, Tapia de Casariego, Tineo, Valdés, Vegadeo y Villaviciosa.
En el periodo 2007 - 2011 se construyeron tres Casas de Encuentro de las Mujeres en Siero, Villaviciosa
y San Martín del Rey Aurelio.
Además, el Instituto Asturiano de la Mujer colabora anualmente con los ayuntamientos titulares de estos
equipamientos a través de convenios para la dinamización de sus actividades y el desarrollo de
políticas de igualdad.
MEMORIA 1.indd 29
31/05/11 19:19
Presupuesto para las actividades de las Casas de Encuentro de las Mujeres
2007
2008
221.766 €
221.766 €
2009
2010
264.446 €
256.901 €
964.879 €
memoria 2007-2011
30
3.2.2 Centros Asesores de la Mujer
Tienen como objetivo facilitar información y asesoramiento jurídico gratuito a las mujeres y de forma
específica, a las víctimas de violencia de género. Sus responsables son además gestoras de caso en
la aplicación del Protocolo Interdedepartamental para Mejorar la Atención a Mujeres Víctimas de la
Violencia de Género.
Existen 15 Centros Asesores de la Mujer que prestan cobertura a todo el territorio de la Comunidad
Autónoma.
-
Centro
Centro
Centro
Centro
Centro
Centro
Centro
Centro
Centro
Centro
Centro
Centro
Centro
Centro
Centro
Asesor de la Mujer de Aller y de Lena.
Asesor de la Mujer de Avilés.
Asesor de la Mujer de Cangas del Narcea.
Asesor de la Mujer de Gijón.
Asesora de la Mujer de Langreo.
Asesor de la Mujer de Laviana.
Asesor de la Mujer de Mieres.
Asesor de la Mujer de Oviedo.
Asesor de la Mujer de Siero.
Asesor de la Mujer de Valdés.
Asesor de la Mujer de Vegadeo.
Asesor de la Mujer de la Mancomunidad de
la Comarca de la Sidra.
las Cinco Villas.
los Concejos del Oriente.
los Valles del Oso.
Presupuesto consignado para Centros Asesores de la Mujer
2007
2008
2009
2010
438.585 €
465.120 €
474.423 €
483.912 €
1.862.040 €
3.2.3 Agentes de Igualdad
Asesoran técnicamente a las Corporaciones Locales en el desarrollo de políticas de igualdad de
oportunidades. Igualmente informan a las mujeres de los recursos existentes en el territorio, particularmente
en materia de empleo y formación.
En la actualidad, existen convenios con 11 entidades locales para la financiación de Agentes de
Igualdad, concretamente en Avilés, Cangas del Narcea, Gijón, Langreo, Mieres, Oviedo y Tineo y las
Mancomunidades de las Cinco Villas, Comarca de la Sidra y del Oriente de Asturias y la Fundación
Parque Histórico del Navia.
MEMORIA 1.indd 30
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
31
4
Áreas de
intervención
MEMORIA 1.indd 31
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
32
MEMORIA 1.indd 32
31/05/11 19:19
4.1 Violencia de Género
memoria 2007-2011
33
Desde la constitución en 1999 del Instituto Asturiano de la Mujer, la lucha por la erradicación de la
violencia de género ha sido siempre una de las prioridades de la agenda política del Principado de
Asturias. Así lo muestra la red de servicios y recursos que se ha venido implementando desde entonces
y la dotación presupuestaria consignada para ello. Así, en el año 2011, un 37% del presupuesto del
organismo de igualdad se ha destinado a estas políticas, lo que supone una inversión de 1,6 millones
en servicios y programas, ello sin tener en cuenta el presupuesto destinado desde otros departamentos
de la administración asturiana: salud, bienestar social, administraciones públicas, empleo, educación,
justicia, etcétera.
4.1.1 Red de Casas de Acogida del Principado de Asturias
Una de las primeras actuaciones del Instituto Asturiano de la Mujer tras su creación en el año 1999 fue
la puesta en marcha de la Red de Casas de Acogida del Principado de Asturias, dirigida a proporcionar
atención permanente y urgente a las víctimas de violencia de género y personas a su cargo.
Además de la coordinación de todos los dispositivos de acogida existentes en Asturias en ese momento,
el establecimiento de una única vía de acceso y de un único modelo de gestión, la puesta en marcha
de la Red en el año 2000 posibilitó que por primera vez las mujeres asturianas en situación de violencia
de género, independientemente de su municipio de residencia, pudieran tener acceso a cualquiera
de los equipamientos que formaban parte de la Red. A ella se fueron incorporando progresivamente
los tres municipios de mayor población de Asturias: Gijón, Avilés y Oviedo, hasta quedar finalmente
constituida en 2002.
En la actualidad, la Red la componen: el Centro de Atención Integral a Mujeres Víctimas de Violencia
de Género, en Gijón; las casas de acogida de Oviedo y Avilés; y un total de 20 pisos tutelados, en
Gijón, Oviedo, Langreo, Castrillón, Avilés y Valdés.
La Red de Casas de Acogida tiene como objetivo favorecer la recuperación integral de las víctimas
de la violencia de género y hacer efectivo el derecho a la asistencia integral que las ampara en
virtud de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra
la Violencia de Género.
Desde su puesta en marcha han pasado por la Red un total de 3.616 personas, de las cuales un 53%
lo constituyen ingresos de mujeres y el 47% sus hijos e hijas.
MEMORIA 1.indd 33
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
34
4.1.2 Centro de Atención Integral a Mujeres Víctimas de Violencia de
Género, “La Casa Malva”
En aplicación de la Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género,
en el año 2007 se pone en funcionamiento el Centro de Atención Integral a Mujeres Víctimas de
Violencia de Género, un referente del compromiso de la sociedad en la lucha contra la violencia de
género, del apoyo que se debe proporcionar a las víctimas y de la innovación en las estrategias para
su recuperación integral.
La Casa Malva presenta una configuración arquitectónica que permite dar una respuesta profesional
adecuándose al proceso individual de cada una de las mujeres que acceden al recurso. Consta de 30
apartamentos individuales, además de zonas comunes y espacios profesionales. Anexo al Centro se
sitúa un edificio con 12 pisos tutelados.
De esta manera, la propia estructura favorece:
• la especialización de la atención en fases: Ingreso, Acogida, Larga Estancia y Pisos
Tutelados,
• la multidisciplinareidad en el ejercicio profesional, articulado a través de una nueva
metodología de trabajo recogida en el Proyecto Marco de Atención,
• la privacidad, la intimidad y la mejor convivencia de las residentes y sus hijas e hijos.
Manteniendo como objetivo la consecución de la progresiva participación activa y de empoderamiento
de las mujeres en sus proyectos de vida autónoma, la Casa Malva se constituye como:
MEMORIA 1.indd 34
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
35
• Centro de cabecera de la Red de Casas de Acogida.
• El espacio de planificación de actividades para el resto de las Casas de la Red y articulador
de equipamientos, usos y recursos comunitarios del municipio y la Comunidad Autónoma.
• El centro donde se pilotan los proyectos de innovación vinculados a la mejora continuada,
transfiriéndose, una vez evaluados positivamente, al resto de la Red.
• El dispositivo de la Red de Casas de Acogida que pauta el ritmo en cuanto a la atención y
formación especializada y la transversalidad en las intervenciones.
• El lugar donde, a través del análisis, la observación y la intervención se detectan los
cambios que se producen en la compleja dimensión de la violencia de género para, así,
poner en marcha las respuestas adecuadas.
INGRESOS CASA MALVA
2009 - 2010
2009
2010
Nº total mujeres
71
79
Nº total personas a cargo
98
86
Hijos/as
95
85
3
1
169
165
Otras personas a cargo
Nº TOTAL INGRESOS
MEMORIA 1.indd 35
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
36
Reconocimientos.
El Centro de Atención Integral a las Mujeres Víctimas de la Violencia de Género, la “Casa Malva”, ha
recibido desde su puesta en marcha varios reconocimientos:
1. 23 de noviembre de 2010. Reconocimiento contra la Violencia de Género del Ministerio
de Sanidad, Política Social e Igualdad.
2. 4 de octubre de 2010. Mención conmemorativa del Cuerpo Nacional de Policía de Gijón.
3. 12 de mayo de 2010. Medalla de Oro de la Cruz Roja al Proyecto Marco de Intervención
para la Atención Integral a Mujeres Víctimas de la Violencia de Género de la Red de Casas
de Acogida de Principado.
4. 26 de noviembre de 2007. Premio ONCE a la Solidaridad en su categoría “Defensa de
los derechos de las personas con discapacidad”.
5. 23 de octubre 2007. Premio “Ciudadanos”, otorgado por la Asociación de Entidades de
Radio y Televisión Digital (AERTEDI) y el grupo Televisión Digital Terrestre.
6. 30 de junio de 2007. Premio Mujeres Progresistas “Cambiando el Mundo”, otorgado por
la Federación de Mujeres Progresistas.
7. 29 de enero de 2007. Premio Solidaridad de la Asamblea de la Federación de
Asociaciones de Vecinos de Gijón.
4.1.3 Proyecto Marco de intervención para la atención integral a las
mujeres víctimas de violencia de género
El Proyecto Marco articula la metodología de trabajo para lograr la recuperación integral de las
víctimas de la violencia de género que acceden a los recursos de acogida en la Comunidad Autónoma
del Principado de Asturias. Se basa en los siguientes principios:
1. Ejercicio de la ciudadanía plena.
2. Orientación bio-psico-social de la intervención.
3. Intervención profesional de acompañamiento y cambio.
4. Respeto de las decisiones personales.
5. Articulación de recursos y servicios.
6. Intervención para evitar la institucionalización.
7. Fomento de la innovación.
MEMORIA 1.indd 36
31/05/11 19:19
Cada ingreso en la Red de Casas de Acogida del Principado de Asturias implica la concreción de este
Proyecto Marco en un proyecto de intervención individual con una propuesta integral que abarca
cinco áreas diferentes: recuperación personal, legal, formativo-laboral, social y menores; y se articula
en cuatro fases: ingreso, acogida, larga estancia y pisos tutelados.
memoria 2007-2011
37
Atención a colectivos con condiciones de especial dificultad:
En el periodo 2007-2011 el Instituto Asturiano de la Mujer ha establecido convenios y acuerdos de
colaboración con diversas entidades para reforzar la atención de aquellas mujeres más vulnerables:
• Acompañamiento y refuerzo de la atención a mujeres inmigrantes mediante el convenio
establecido con la Asociación Comisión Católica Española de Migración (ACCEM).
• Acompañamiento y mediación a mujeres dependientes de las drogas, mediante el acuerdo
correspondiente con la Fundación CESPA - Proyecto Hombre.
• Estancias vacacionales en pisos tutelados para las mujeres con cargas familiares alojadas
en el Centro de atención, recuperación y reinserción de la Comunidad de Madrid, mediante
convenio con la Federación de Asociaciones de Mujeres Separadas y Divorciadas de España.
4.1.4 Protocolo interdepartamental para mejorar la atención a las víctimas
de la violencia de género
El 24 de noviembre de 2007 tuvo lugar la firma del Protocolo por el Presidente del Principado de Asturias,
el Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Asturias en representación del Consejo General del Poder
Judicial (CGPJ), el Fiscal Jefe del TSJA en representación del Ministerio Fiscal, los decanos de los Colegios
de Abogados de Oviedo y Gijón, y el Presidente de la Federación Asturiana de Concejos (FACC).
El protocolo tiene como objetivo reforzar, desde la coordinación institucional y desde una perspectiva
integral, las actuaciones que en materia de violencia contra las mujeres se lleven a cabo desde
las políticas públicas, dando respuesta así a lo dispuesto en la Ley 1/2004. Para ello establece
procedimientos de atención a las víctimas en cinco ámbitos, correspondientes a las competencias
de la comunidad autónoma, que se interrelacionan de manera complementaria para asegurar una
atención integral:
1. Ámbito Sanitario.
2. Ámbito Judicial.
3. Ámbito de Igualdad de Oportunidades.
4. Ámbito Sociolaboral.
5. Ámbito de Servicios Sociales.
MEMORIA 1.indd 37
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
38
Incluye como Anexos: el Protocolo de Actuación de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad y de
Coordinación con los Órganos Judiciales para la protección de las víctimas de la violencia doméstica
y de género, la Guía para la valoración integral forense de la violencia de género y doméstica, así
como instrucciones para remitir el parte o informe de lesiones de los servicios sanitarios al juzgado y el
procedimiento del Servicio Público de Empleo para la atención a víctimas de la violencia de género.
Desde la aprobación del Protocolo Interdepartamental, el Instituto Asturiano de la Mujer ha impulsado
su implementación, diseñando y pilotando las herramientas para la coordinación entre los diferentes
departamentos y administraciones implicadas, promoviendo la formación del personal, los servicios que
atienden a víctimas y velando por su aplicación.
4.1.5 Programa del Principado de Asturias de Sensibilización y Prevención
de la Violencia de Género 2007 – 2008
El Programa tuvo su origen en el Plan Nacional de Sensibilización y Prevención de la Violencia de
Género aprobado por el Consejo de Ministros el 15 de diciembre de 2006.
El Programa de Sensibilización del Principado fue un documento operativo elaborado para desarrollar
las medidas incluidas en la Ley de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, así
como las que articulan el Protocolo Intedepartamental para la Mejora de la Atención a las Mujeres
Víctimas de Violencia de Género y el Proyecto Marco para la Mejora de la Atención a las Mujeres
Víctimas de Violencia de Género.
Compuesto por 30 medidas, el programa persiguió dos objetivos. Por un lado, mejorar la respuesta
frente a la violencia de género, centrando sus acciones de forma estratégica en aquellos ámbitos
profesionales que atienden a mujeres víctimas de violencia de género (Salud, Servicios Sociales,
Justicia, Igualdad de Oportunidades y Laboral). Y por otro lado, profundizar en el cambio en el modelo
de relación social, focalizando sus acciones en ámbitos, como el sistema educativo y las acciones de
comunicación y sensibilización ciudadana.
MEMORIA 1.indd 38
31/05/11 19:19
4.1.6 Formación
En colaboración con el Instituto Asturiano de Administración Pública Adolfo Posada (IAAP)
Desde 2007 se han realizado 24 cursos de carácter presencial o semipresencial, por un cómputo
global de 417 horas, que contaron con la asistencia de 650 profesionales del ámbito de la salud,
servicios sociales y justicia. Los cursos impartidos fueron los siguientes:
memoria 2007-2011
39
• Atención sociosanitaria en violencia de género.
• Diagnóstico e intervención sanitaria en violencia de género.
• Cómo prevenir la violencia en la vida cotidiana.
• Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género.
• Formación de formadoras y formadores en violencia de género.
• Taller interactivo para la realización de entrevistas con mujeres víctimas de violencia de género.
• Técnicas de intervención con menores en casos de violencia intrafamiliar.
• Juzgados de violencia sobre la mujer.
• Prevención de la violencia contra las mujeres.
• Atención a mujeres víctimas de violencia de género.
• Formación sobre violencia de género en el ámbito de los Servicios Sociales.
Centros Asesores de la Mujer
El Protocolo Interdepartamental para mejorar la atención a las mujeres víctimas de la violencia de
género presenta un nuevo marco competencial para los Centros Asesores de la Mujer, el de gestora
o responsable de caso, responsable del seguimiento de las medidas que desde todos los ámbitos se
pongan en marcha para garantizar el derecho a la asistencia social integral, recogido en el artículo
19 de la Ley 1/2004 de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. En este
contexto, el Instituto Asturiano de la Mujer ha promovido las siguientes acciones formativas dirigidas
a su personal.
• Curso “Intervención social interdisciplinar, acompañamiento social y trabajo por itinerarios
personalizados”, organizado por el Instituto Asturiano de la Mujer e impartido por Doña Lina
Menéndez Sánchez en la sede del Instituto de Administración Pública “Adolfo Posada” los días
16 y 23 de mayo de 2008, con una duración de 10 horas.
• Taller “Bases para el empoderamiento personal y profesional y el trabajo en equipo”,
organizado por el Instituto Asturiano de la Mujer e impartido por Doña Evangelina García
MEMORIA 1.indd 39
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
40
Prince en el Centro de Atención Integral para Mujeres de Gijón los días 2, 4 y 5 de junio de
2008, con una duración de 15 horas. Esta formación se hizo extensiva al personal de la Red
de Casas de Acogida.
• Curso “Grupo de formación para el estudio de los aspectos psicosociales de la violencia
y el funcionamiento del equipo de trabajo como grupo”, organizado por el Instituto Asturiano
de la Mujer e impartido por Doña Ana Távora Rivero en la sede del Instituto de Administración
Pública “Adolfo Posada” durante los meses de octubre de 2008 y diciembre de 2009, con
un total de 40 horas lectivas.
• Taller sobre “Pactos entre mujeres, autoestima de género y feminicidio”, organizado por el
Instituto Asturiano de la Mujer e impartido por Doña Marcela Lagarde de los Ríos en el Centro
de Atención Integral para Mujeres de Gijón, el día 31 de marzo de 2009, con una duración
de 6 horas. Esta formación se hizo extensiva al personal de la Red de Casas de Acogida.
• Curso sobre “La Ley Orgánica para la igualdad efectiva de mujeres y hombres”, organizado
por el Instituto Asturiano de la Mujer y que tuvo lugar en la sede de la Consejería de Presidencia,
Justicia e Igualdad los días 18 y 25 de junio de 2009, con una duración de 10 horas lectivas.
• Curso sobre “La Ley Orgánica sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y
su integración social”, organizado por el Instituto Asturiano de la Mujer e impartido por Doña
Dolores Sánchez Rodríguez en el Edificio Administrativo de Servicios Múltiples de Oviedo el
día 6 de abril de 2010, con una duración de 5 horas.
• Ponencia “El pretendido síndrome de alienación parental. La custodia compartida”, impartida
por Doña Consuelo Barea Payuela el 28 de mayo de 2010, con una duración de 2 horas.
Esta formación se hizo extensiva al personal de la Red de Casas de Acogida.
• Curso sobre “Derecho Internacional Privado”, organizado por el Instituto Asturiano de la
Mujer y que tuvo lugar en la sede de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad el 4 de
junio de 2010, con una duración de 5 horas.
Formación del personal sanitario
En el año 2002, el Servicio de Salud del Principado de Asturias y el Instituto Asturiano de la Mujer
acordaron iniciar un proceso de formación para sensibilizar e implicar a los y las profesionales del
sistema de salud en la detección y atención de las mujeres víctimas de violencia de género.
Hasta el año 2007 se llevaron a cabo diferentes actividades formativas: itinerario formativo a nivel
básico y nivel intermedio para todo el personal sanitario; especialización de la formación por grupos
o categorías profesiones (A y B y C, D y E), formación por áreas sanitarias, creación de un grupo
de formadoras “propio” del personal de salud que hiciera el acompañamiento en esta formación, y
acciones formativas a personas con cargos de responsabilidad. En este periodo 2002 - 2007 se
realizaron 39 actividades formativas.
En el periodo 2008 - 2011 se continuó con la formación básica para los grupos C, D y E a través
del Instituto Asturiano de Administración Pública “Adolfo Posada” - algunos de cuyos cursos figuran en
este mismo apartado 4.1.6 dentro de la Formación en colaboración con el IAAP -, formación mínima
MEMORIA 1.indd 40
31/05/11 19:19
para todos los centros de atención primaria y especializada (formación centro a centro), difusión
del Protocolo Interdepartamental en violencia de género en todas las áreas sanitarias, un curso de
formación de formadores y formadoras para llevar a cabo la formación centro a centro, elaboración de
materiales audiovisuales de apoyo a la actividad formativa, tanto en el ámbito de la Atención Primaria
como Atención Especializa, y elaboración de una Guía Didáctica de Diagnóstico de Intervención
Sanitaria en Violencia de Género en Atención Primaria (ver apartado 4.1.8 Publicaciones).
memoria 2007-2011
41
Para la elaboración de esta guía se contó con la participación de un grupo específico de profesionales
y con la colaboración de las psicólogas de la Red de Casas de Acogida. Su contenido se evaluó
en una jornada específica de formación para el grupo de formadoras y formadores del Servicio de
Salud, el personal interesado en el tema y profesionales referentes en violencia de género en cada área
sanitaria; así mismo el anteproyecto de esta guía se expuso a la valoración y aportaciones de distintos
profesionales de la red de salud a través de los medios telemáticos e informáticos. La guía ha sido
editada por el Servicio Público de Salud del Principado de Asturias y el Instituto Asturiano de la Mujer,
en el marco del Protocolo Interdepartamental.
Formación del turno de oficio especializado en violencia de género 2007 - 2011
En cumplimiento de la Ley Orgánica 1/2004 de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de
Género y del Protocolo Interdepartamental para mejorar la atención a mujeres víctimas de la violencia
de género, los letrados y letradas que quieran pertenecer al Turno de Violencia de Género, deben
realizar una formación específica en materia de género, igualdad de oportunidades, violencia sobre la
mujer, atención a las víctimas e información sobre los recursos disponibles.
El Colegio de Abogados de Gijón, en colaboración con el Instituto Asturiano de la Mujer, oferta de
forma bianual el curso de especialización “Tratamiento jurídico y psicosocial de la violencia en el
ámbito familiar y de sus víctimas”. El curso, de 16 horas de duración, contó en noviembre de 2007 con
la participación de 58 profesionales, y en octubre de 2009 con la de 60 profesionales.
Igualmente, el Colegio de Abogados de Oviedo organiza de forma anual el Curso de Especialización
para abogados y abogadas del turno de violencia de género. Desde 2008, se realizaron cuatro
ediciones del mismo en Oviedo y en Avilés con una participación global de 250 personas.
Colaboración con la Escuela de Seguridad Pública del Principado de Asturias
En colaboración con la Escuela de Seguridad Pública se han impartido cursos de formación básica
sobre igualdad y violencia de género dirigidos a Policías Locales, Policía Nacional y Guardia Civil,
tanto de nueva incorporación como de formación continuada. Desde 2007 a 2010, el Instituto
Asturiano de la Mujer ha participado en 6 ediciones de estos cursos básicos, con 17 horas de duración
y con la asistencia de 130 profesionales.
Colaboración con la Universidad de Oviedo
En colaboración con el Vicerrectorado de Extensión Universitaria se viene desarrollando desde el año
2002 un Curso de verano dirigido al alumnado universitario con el objetivo de sensibilizar contra la
violencia de género y mejorar la atención integral a las mujeres víctimas. El Curso tiene 30 horas de
duración y está dotado de 4,5 créditos homologables de libre configuración.
MEMORIA 1.indd 41
31/05/11 19:19
memoria 2007-2011
42
Colaboración con el Consejo General del Poder Judicial
El Instituto Asturiano de la Mujer colabora con el Consejo General del Poder Judicial proporcionando
formación a jueces y juezas de nueva incorporación a los Juzgados de Violencia de Género. La
formación tiene una duración de 10 horas, se imparte en el Centro de Atención Integral a Mujeres
Víctimas de la Violencia de Género, e incluye información sobre el fenómeno de la violencia contra
las mujeres y sus consecuencias, además de la referente a los recursos de atención a víctimas de la
violencia de género.
Colaboración con la Universidad Complutense de Madrid
En 2011, el Gobierno del Principado de Asturias y la Universidad Complutense de Madrid firmaron
un convenio de colaboración para la formación práctica en el Centro de Atención de Atención Integral
a Mujeres Víctimas de Violencia de Género de las y los estudiantes del Título de Especialista “Agente
para la detección e intervención integral en violencia de género”. La duración de las prácticas es de
50 horas.
4.1.7 Servicio de Atención Psicosocial
En el año 2003 se pone en funcionamiento este Servicio a través de un convenio de colaboración entre
la Consejería de la Presidencia del Principado de Asturias y el Servicio de Salud del Principado de
Asturias para poner en marcha un Programa de Atención Psicosocial para mujeres víctimas de violencia
de género.
Este servicio, que presta cobertura a toda la Comunidad Autónoma, se ubicó en el Centro de Salud
de La Ería en Oviedo y es atendido por tres profesionales de la psicología clínica, expertos y expertas
en violencia de género.
Tal y como contempla el Protocolo Interdepartamental, se plantea su aproximación a las posibles
usuarias, a través de la extensión del programa a las áreas sanitarias de Avilés (Centro de Salud
Mental La Magdalena ) y Gijón (Centro de Salud Perchera – Pumarín), proceso que culmina en octubre
de 2009.
El Programa de Atención Psicosocial ofrece apoyo psicológico a las mujeres víctimas de violencia de
género que necesitan ayuda profesional para romper el círculo de la violencia, ayudándolas a superar
los problemas emocionales que les ha provocado el maltrato.
El acceso a este servicio se realiza a través de la derivación de:
• Centros de Salud.
• Centros de Atención Hospitalaria.
• Centros de Salud Mental.
• Centros Municipales de Servicios Sociales.
MEMORIA 1.indd 42
31/05/11 19:20
• Centros Asesores de la Mujer.
• Servicios de apoyo psicológico de las Asociaciones de Mujeres especializadas en violencia
de género.
Desde 2003 se atendió a un total de 1.149 usuarias.
memoria 2007-2011
43
4.1.8 Registro de atención sanitaria en violencia contra las mujeres del
Principado de Asturias (VIMPA)
Creado en 2003, ofrece información semestral sobre las demandas de asistencia sanitaria por
agresiones a mujeres que sufren violencia y las primeras actuaciones de los servicios de salud.
Desde 2004 se pusieron en conocimiento de la Administración de Justicia 4.352 hechos presuntamente
constitutivos de violencia de género, lo que supone una media de 2 informes por día.
Nº de partes/informes
Total anual
2007
2008
2009
2010
628
611
672
631
Fuente: SESPA.
En el período 2007 - 2010 se atendieron un total de 2.197 mujeres, de las cuales un 16% eran de
nacionalidad extranjera.
Mujeres atendidas
2007
2008
2009
2010
Total
547
579
466
605
2.197
Fuente: SESPA.
4.1.9 Publicaciones
- Protocolo Interdepartamental para mejorar la atención a las mujeres víctimas de violencia
de género. Documento que recoge los procedimientos de actuación ante casos de violencia
de género en los ámbitos sanitario, judicial, sociolaboral, de servicios sociales y de igualdad
de oportunidades.
- Recursos contra la violencia de género. Guía para profesionales. Coincidiendo con la
celebración del Día Internacional contra la Violencia hacia las Mujeres de 2008, se editaron
2.500 ejemplares de una nueva “Guía para profesionales”, con información sobre los recursos
con los que cuenta el Principado de Asturias en materia de violencia de género.
MEMORIA 1.indd 43
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
44
- Guía didáctica de Diagnóstico e Intervención Sanitaria en Violencia de Género en
atención primaria. Pretende reforzar las habilidades y conocimientos teóricos de los y las
profesionales del sistema de salud para que realice una adecuada atención a las mujeres
que sufren violencia. Una herramienta formativa que incluye material audiovisual basado en
historias clínicas a propuesta de profesionales de los centros de atención primaria.
4.1.10 Campañas
La información referente a las campañas de sensibilización se encuentra en el apartado 5.1.
Conmemoraciones y campañas de sensibilización.
MEMORIA 1.indd 44
31/05/11 19:20
45
memoria 2007-2011
4.2 Educación para
la igualdad
En el marco del Programa de Estrategias 2005 - 2007, el Instituto Asturiano de la Mujer inició un intenso
trabajo junto a la Consejería de Educación y Ciencia y la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios
poniendo en marcha algunas experiencias novedosas en materia de coeducación. Una labor que se
vio reforzada con la Ley Orgánica de Educación, la Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral
contra la Violencia de Género y la Ley Orgánica para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Dirigidas al profesorado, al alumnado y también a las familias, a lo largo de estos años, algunas de
las iniciativas impulsadas, como el Programa de Educación Afectivo - Sexual se han ido consolidado
y han servido además de base para hacer extensiva su filosofía a todos los niveles educativos, con el
objetivo de avanzar a un sistema educativo sin sesgos de género.
4.2.1 Programa de Orientación Académica y Profesional
“Rompiendo Esquemas”
El origen de este proyecto está en una de las acciones del proyecto de iniciativa comunitaria Caliope
promovido por el Instituto Asturiano de la Mujer. Su objetivo es ofrecer un modelo de orientación
académica y profesional que desarrolle en el alumnado la capacidad de elegir su itinerario profesional
sin sesgos de género fomentando asimismo el desarrollo de la corresponsabilidad en chicos y chicas
en el ámbito público y privado. Para ello se forma específicamente al profesorado que es el encargado
de desarrollarlo con el alumnado. El proyecto se lleva a cabo durante las horas de tutoría.
MEMORIA 1.indd 45
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
46
Comenzó de forma piloto en el periodo escolar 2006/2007 en tres Institutos de Educación Secundaria
de Asturias, extendiéndose progresivamente a otros centros educativos. En el curso 2010 - 11 se está
desarrollando en 13 centros educativos (11 Institutos de Educación Secundaria Obligatoria, 1
Colegio Público de Educación Básica y 1 Colegio), en los que 185 docentes y 2.724 alumnos y
alumnas están trabajando con el programa.
El proyecto está estructurado en 6 bloques:
- Autoconocimiento.
- Conocimiento del Sistema Educativo.
- Conocimiento del Mercado Laboral.
- Toma de Decisiones.
- Corresponsabilidad.
- Centralidad en el Empleo.
Como elemento transversal y central se integra en todo el programa el cuestionamiento del proceso de
socialización diferencial de género promoviendo la ruptura de roles y estereotipos sexistas.
4.2.2 Escuelas de familia: Espacios de participación
Las familias son un elemento fundamental en la educación de las niñas y niños y uno de los principales
canales de difusión de valores y conductas. A ellas se dirige este proyecto puesto en marcha por el
Instituto Asturiano de la Mujer y la Consejería de Educación y Ciencia, cuyo objetivo central es la
creación de un espacio de información-formación para familias del alumnado que curse estudios de
Educación Infantil, Primaria y Secundaria. Se trata de un programa que pretende fomentar el diálogo,
la reflexión sobre la tarea educativa y la cooperación con el centro escolar y el profesorado.
Su origen deriva de una de las acciones del Proyecto de iniciativa comunitaria Calíope “Escuelas de
AMPAS” que de manera experimental se desarrolló en el Instituto de Educación Secundaria “Cuenca del
Nalón” y en el Colegio Público “Reconquista” de Cangas de Onís. Desde entonces se ha incorporado
un importante número de centros de diferentes niveles educativos. En 2010 - 11 son 37 centros los
que cuentan con Espacios de participación, de los que 30 son Colegios de Educación Primaria, 2
Escuelas de Educación Infantil, 4 Institutos de Educación Secundaria Obligatoria y 1 Colegio de
Educación Especial.
Las sesiones se realizan una vez al mes, en horario de tarde, con una duración de dos horas y en días
laborables (de lunes a jueves). Todas estas sesiones se llevan a cabo con una metodología participativa,
de forma que las familias puedan compartir sus experiencias. Cuenta además con servicio de ludoteca,
facilitando así, las medidas de conciliación familiar, laboral y personal necesarias para las familias que
lo requieran.
MEMORIA 1.indd 46
31/05/11 19:20
4.2.3 Programa de Educación Afectivo Sexual “Ni ogros ni princesas”
Promovido por la Dirección General de Políticas Educativas (Consejería de Educación y Ciencia), el
Instituto Asturiano de la Mujer (Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad) y la Dirección General
de Salud Pública (Consejería de Salud y Servicios Sanitarios), esta experiencia piloto tiene como
objetivo hacer extensiva la filosofía del Programa de Educación Afectivo-Sexual creado en 2001, en
la enseñanza secundaria, basándose para ello en el desarrollo de las sesiones que propone la guía
didáctica Ni ogros ni princesas publicada en 2007.
memoria 2007-2011
47
Este programa tiene como objetivo ofrecer una formación afectivo-sexual basada en la salud y el placer,
en el fomento de la autoestima y la autonomía, en la libertad de elección desde el conocimiento, en
la igualdad de mujeres y hombres, y en el respeto a las diferentes orientaciones sexuales. Para ello
incluye entre otras acciones, formación para el profesorado a través de los Centros del Profesorado y
de Recursos y trabajo con el alumnado en el aula a través de talleres externos.
Ni ogros ni princesas es una propuesta para el profesorado desde el profesorado que en el curso 2008
- 2009 y hasta el 2011 - 2012 se llevará a cabo en varios centros educativos de diversos municipios.
En el curso 2010 - 11 son 32 centros los que están llevando a cabo el programa, lo que supone
la participación de 392 docentes y 6.197 alumnas y alumnos.
4.2.4 Consejos Escolares
Los Consejos Escolares como órganos consultivos y de participación social en el ámbito educativo tienen
un papel importante en la definición y concreción del sistema así como en su programación, a través de
la elaboración de dictámenes, informes y propuestas. Por ello, la Ley de Medidas de Protección Integral
contra la Violencia de Género dedica su artículo 8 a los Consejos Escolares señalando la necesidad
de adoptar las medidas necesarias para asegurar que los Consejos Escolares impulsen la adopción de
medidas educativas que fomenten la igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres. Para lograr este
fin, en el Consejo Escolar Autonómico está prevista la incorporación del Instituto Asturiano de la Mujer
y del Consejo Asturiano de la Mujer.
MEMORIA 1.indd 47
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
48
Desde el curso 2007/2008 se han realizado diversas acciones, entre ellas.
- Designación de las personas representantes de igualdad en los Consejos Escolares de los
centros educativos.
- Organización de las Jornadas “Educación para la igualdad: una tarea de toda la comunidad
educativa” en 2008, “Tejiendo redes” en 2009, y “Trabajando por la igualdad en los centros
educativos” en 2010. Las jornadas fueron organizadas conjuntamente por la Consejería de
Educación, el Consejo Escolar del Principado de Asturias y el Instituto Asturiano de la Mujer.
- Formación destinada a las personas representantes de igualdad en los 7 Centros del
Profesorado y de Recursos.
4.2.5 Planes de Evaluación del Sistema Educativo
La Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral a las Víctimas de Violencia de Género encomienda
a la Inspección Educativa velar por el cumplimiento y aplicación de los principios y valores establecidos
en la propia Ley. Para ello es importante tanto mejorar la formación que en temas de género tiene la
Inspección Educativa como establecer indicadores que faciliten el desarrollo de las funciones que tiene
encomendadas.
En este contexto, en noviembre de 2008 se publicó el material Liderazgo e Igualdad, pensado como
una guía de orientaciones metodológicas para promover, en todas las iniciativas de evaluación de
centros educativos, la incorporación de indicadores precisos para evaluar cómo se trabaja la igualdad
en los distintos aspectos de la organización y gestión del centro. Esta Guía ha sido elaborada por un
grupo de trabajo formado por profesorado de los distintos niveles educativos, por representantes de la
Inspección Educativa, del Instituto Asturiano de la Mujer y coordinada por el Servicio de evaluación,
calidad y ordenación académica.
MEMORIA 1.indd 48
31/05/11 19:20
4.2.6 Especialización de la Unidad de Promoción y Desarrollo
en Igualdad de Género
La integración del principio de igualdad de oportunidades conlleva un cambio cultural que afecta
al ámbito profesional en el que se necesitan formación técnica, recursos, información y nuevas
metodologías.
memoria 2007-2011
49
Como apoyo técnico para la formación y el asesoramiento del personal responsable de la formación
profesional y ocupacional, se especializa a la Unidad de Promoción y Desarrollo en igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres y mainstreaming de género.
Para incorporar progresivamente la perspectiva de género en todos los proyectos de formación
ocupacional la Unidad de Promoción y Desarrollo, en coordinación con el Instituto Asturiano de la
Mujer, editó en 2008 el material: Guía didáctica para la formación en igualdad de oportunidades
entre mujeres y hombres.
4.2.7 Evaluación de diagnóstico de las competencias básicas
en 2009 y 2011
El Instituto Asturiano de la Mujer colaboró también con la Consejería de Educación y Ciencia en la
revisión, desde una perspectiva de género, de la Evaluación de diagnóstico de las competencias
básicas en 2009 y 2011. La evaluación de diagnóstico es uno de los pilares de la evaluación general
del sistema educativo, y se orienta a una doble finalidad: sustentar mejoras mediante la aportación
de datos contrastados a los centros, a las familias y a la propia Administración educativa, y ofrecer a
la comunidad escolar información transparente acerca del uso que se hace de los medios y recursos
puestos a su disposición, valorando los resultados que con ellos se alcanzan.
MEMORIA 1.indd 49
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
50
4.2.8 Formación permanente del profesorado
El Plan Regional de Formación Permanente del Profesorado del Principado de Asturias responde
a uno de los principios fundamentales definidos y recogidos en el título III de la Ley Orgánica de
Educación: la atención prioritaria que merece la formación inicial y permanente del profesorado,
estando su desarrollo vinculado a la consecución de los objetivos institucionales marcados por la
Consejería de Educación y Ciencia para cada curso académico.
Las actuaciones formativas se dirigen a la formación del profesorado en el conocimiento de las
diferentes dimensiones de la diversidad y sus implicaciones en los centros educativos, las formas
de intervención para afrontar la diversidad del alumnado, los modelos de intervención inclusivos y
estrategias organizativas de gestión de la diversidad, así como los modelos de escuela coeducativa
y de igualdad de oportunidades.
En este marco, desde 2007, los Centros del Profesorado y de Recursos han gestionado 102 actividades
formativas, a modo de curso, seminario o grupo de trabajo, con un cómputo global de 1.700 horas y
2.230 participantes. Algunas de las temáticas abordadas son las siguientes:
- Educación afectivo-sexual y perspectiva de género.
- Prevención de la violencia de género, coeducación y masculinidades.
- Perspectivas de igualdad desde los Consejos Escolares.
- La corresponsabilidad en las aulas.
- Coeducación y currículo.
- Socialización de género: emociones y relaciones interpersonales.
Destacar que en estas acciones formativas, se incluyen las sesiones relativas a los programas de apoyo
a la acción educativa y de innovación como Espacios de Participación, Rompiendo Esquemas, o Ni
ogros ni princesas.
Jornadas, cursos y talleres
Jornadas de educación afectivo sexual “Ni ogros ni princesas”, Diciembre 2010, Centro del
Profesorado y de Recursos de Avilés. Dirigida a profesionales de educación Secundaria, Bachillerato
y Ciclos Formativos, las jornadas fueron organizadas por el Instituto Asturiano de la Mujer, la Dirección
General de Políticas Educativas y la Dirección General de Salud Pública. El programa incluía el
desarrollo de diversas mesas de experiencias y exposiciones con el objetivo de profundizar en la
aplicación de herramientas y metodologías coeducativas, analizando la importancia que tiene la
educación de los sentimientos y las emociones y de cómo ésta debe estar presente en la práctica diaria
de los centros educativos.
Curso “El papel de le Inspección educativa en la aplicación de la Ley de Igualdad efectiva entre
mujeres y hombres y la Ley de medidas de prevención contra la violencia de género”. 2009.
Dirigido a la Inspección educativa.
MEMORIA 1.indd 50
31/05/11 19:20
Curso sobre Educación afectivo- sexual para adolescentes: programa “Ni ogros ni princesas”,
Noviembre de 2009, en colaboración con el Instituto de Administración Pública “Adolfo Posada”.
Dirigido a las personas que coordinan el programa en los centros educativos y a asesoras y asesores
responsables de este programa en los Centros del Profesorado y de Recursos.
Curso “La construcción social del género en la infancia y en la adolescencia”. 2010. Dirigido a
personal de los Centros de alojamiento de menores.
memoria 2007-2011
51
Talleres de blogs para la igualdad, de noviembre a diciembre de 2010, en los Centros del Profesorado
y de Recursos de Gijón, Avilés, Nalón-Caudal, Noroccidente y Oriente. Dirigido al profesorado de
todos los niveles educativos, con los objetivos entre otros de acortar la brecha digital de género,
impulsar la igualdad en la red y elaborar blogs como instrumentos para el fomento de la coeducación
y blogs para la igualdad.
Jornadas de coeducación en colaboración con el Ayuntamiento de Gijón y el Centro del Profesorado
y de Recursos de Gijón.
- Jornadas “Educar en Igualdad”. Abril 2009, Escuela de Hostelería, Gijón. Dirigidas
principalmente al profesorado de infantil y primaria, familias y representantes de igualdad
de los Consejos Escolares. El encuentro tuvo como objetivo fomentar la educación para la
igualdad en los primeros niveles educativos, incidiendo en la formación del profesorado a
través del intercambio de experiencias, herramientas, materiales y metodologías. Las jornadas
contaron como ponente con Jens Krabel, coordinador alemán del proyecto “Gender Loops”,
una iniciativa dirigida a incorporar la igualdad de oportunidades en la universidad, en centros
de formación continua para formadores y formadoras, y en centros de educación infantil.
- “Jornadas de Educación Afectivo – Sexual”. Abril 2010, Laboral Ciudad de la Cultura,
Gijón. Dirigidas a la comunidad escolar en general, al profesorado de Enseñanza Secundaria
y Bachillerato, y a familias y profesionales interesados en la educación. Las jornadas tenían
como finalidad fomentar la educación afectivo- sexual en los centros educativos mediante el
intercambio de experiencias en los distintos niveles educativos. La ponencia inaugural corrió a
cargo de la filósofa y miembro del Consejo de Estado, Amelia Valcárcel.
MEMORIA 1.indd 51
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
52
- Jornadas de coeducación “Igualdad con todas las letras”. Marzo, 2011, Salón de Actos de
la Agencia Local de Promoción Económica y Empleo, las jornadas presentaban un conjunto
de temas y propuestas con el objetivo de dar a conocer las aportaciones de las mujeres
al mundo productivo, al desarrollo histórico, científico, cultural y social, incorporando así
referentes femeninos en la construcción del conocimiento. Las ponencias inaugurales corrieron
a cargo de las investigadoras del Centro Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) Eulalia
Pérez Sedeño y Josefa Masegosa Gallego.
4.2.9 Publicaciones
“Mujeres, varones y filosofía”, manual de Historia de la Filosofía para segundo de bachillerato
Editado y promovido por el Instituto Asturiano de la Mujer en colaboración con la editorial Octaedro,
pretende dar cumplimiento a la Ley Integral contra la Violencia de Género, la Ley de Igualdad y la Ley
de Educación en lo relativo a la incorporación del principio de igualdad en el ámbito educativo y en
concreto, en los materiales educativos.
El libro incorpora la presencia, las imágenes, las reflexiones y las aportaciones de las mujeres en
torno a los cuatros bloques que exige cualquier material educativo para esta asignatura: filosofía
antigua, filosofía medieval, filosofía moderna y filosofía contemporánea, acompañado cada uno de
estos bloques de las respectivas actividades y ejercicios.
MEMORIA 1.indd 52
31/05/11 19:20
“Yo cuento, tu pintas, ella suma”, Guía para la educación para la igualdad y la promoción de la salud
en educación primaria
Dirigido a toda la comunidad educativa, pero fundamentalmente orientado al profesorado de Educación
Primaria y al alumnado de todos los cursos que componen esta etapa educativa, persigue tres objetivos:
memoria 2007-2011
53
- Sensibilizar: reflexionar sobre las prácticas que se llevan a cabo en el aula y el centro
educativo, hacer un poco más visible el currículum oculto y conocer qué es tener una
- Dar ideas: proporcionar actividades, recursos, pequeñas reflexiones y referencias bibliográficas
que faciliten la integración de la perspectiva de género en la práctica educativa.
- Integrar: a partir de estas propuestas, crear materiales propios e integrarlos en la programación
de aula.
Abarca cinco áreas del currículo: Conocimiento del medio, Educación Artística, Educación Física,
Lengua Castellana y Literatura, y Matemáticas.
“Aprendiendo la igualdad con Simone de Beauvoir”. Materiales Didácticos para la Coeducación.
Construyendo Contigo la Igualdad nº 10: dirigida a la Enseñanza Secundaria Obligatoria, tiene
como objetivo el conocimiento de esta figura clave de la filosofía existencialista y sus aportaciones, con
mayor detenimiento en “El Segundo Sexo”, además de realizar un análisis sobre la participación y la
visibilidad de las mujeres en la historia de la Filosofía.
MEMORIA 1.indd 53
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
54
Guía de lectura de “Las cosas que le gustan a Fran”. Materiales Didácticos para la Coeducación.
Construyendo Contigo la Igualdad nº 11: unidad didáctica para Educación Primaria sobre el cuento
“Las cosas que le gustan a Fran”, de la escritora asturiana Berta Piñan. La unidad didáctica fue
elaborada por Montserrat Garnacho, maestra, escritora y cuentera asturiana.
“Sex o no sex. Abecedario de la sexualidad”. Materiales Didácticos para la Coeducación. Construyendo
Contigo la Igualdad nº 12. Esta Unidad didáctica para la Educación Secundaria Obligatioria es una
guía de lectura para El diario rojo de Carlota y El diario rojo de Flanagan de Gemma Lienas.
“Un paseo por el Universo de la mano de mujeres astrónomas”. Materiales Didácticos para
la Coeducación. Construyendo Contigo la Igualdad nº 13.
Basada en la exposición “Con A
de Astrónoma” se elaboró esta unidad didáctica dirigida al alumnado de 4º de la ESO y 1º de
Bachillerato y relacionada con cuatro asignaturas: Física, Química, Matemáticas y Ciencias para el
Mundo Contemporáneo.
MEMORIA 1.indd 54
31/05/11 19:20
“Breve diccionario coeducativo”. Esta publicación surge del Grupo de Trabajo de Coeducación
del Centro del Profesorado y de Recursos de Avilés. Una herramienta que aglutina 82 términos
coeducativos ordenados alfabéticamente para facilitar la educación en igualdad al profesorado y a
toda la comunidad educativa.
memoria 2007-2011
55
Coedición de los materiales “Educando en igualdad”, programa realizado por FETE - UGT en
colaboración con el Instituto de la Mujer y el Ministerio de igualdad
Los materiales incluyen tres guías destinadas tanto al profesorado, como al alumnado de Primaria y
Secundaria: “Guía para chicas y chicos de secundaria”, “Pequeño diccionario coeducativo para niños
y niñas de Primaria” y “Guía para el profesorado”.
En Asturias se editaron 2.500 ejemplares que se difundieron a diversos centros educativos en el marco
del Día Internacional contra la Violencia hacia las Mujeres.
La historia de los derechos de las mujeres, la corresponsabilidad, las leyes para la igualdad, el lenguaje
inclusivo y no sexista, el centro educativo como espacio de paz y prevención de la violencia contra
las mujeres, la orientación escolar, vivencial y profesional y la definición y propuestas de actividad en
torno a palabras como desigualdad, participación, diversidad, y derechos de los niños y de las niñas
son algunos de los contenidos que se abordan en estas guías.
MEMORIA 1.indd 55
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
56
MEMORIA 1.indd 56
31/05/11 19:20
4.3 Igualdad en el empleo
memoria 2007-2011
57
La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres dedica una
parte de su articulado a la promoción de la igualdad en el empleo y en el autoempleo, estableciendo
criterios generales de actuación de los poderes públicos, reconociendo los derechos de conciliación
de la vida personal, familiar y laboral y promoviendo la aplicación de los planes de igualdad en las
empresas, entre otros.
En Asturias, los acuerdos de concertación entre el Gobierno del Principado y los agentes sociales, así
como los proyectos desarrollados en el marco de iniciativas comunitarias han permitido generar una
serie de experiencias y medidas en materia de empleo por cuenta propia y ajena, dirigidas a eliminar
las discriminaciones de género en el ámbito laboral. Estas medidas incluyen el refuerzo económico
de subvenciones a empresas para el fomento de la contratación cuando el contrato sea para mujeres,
proyectos específicos para mujeres con mayor dificultad de inserción laboral, apoyo a las empresas en
la elaboración de estudios preliminares para la puesta en marcha de Planes de Igualdad o la puesta
en marcha de una Escuela de Emprendedoras y Empresarias.
4.3.1 Promoción de Empleo
En este apartado, destacamos algunos datos de las medidas incluidas en el Acuerdo por la
Competitividad, el Empleo y el Bienestar de Asturias (ACEBA) 2008 – 2011.
Programa de apoyo a la trabajadora autónoma
Tiene como objetivo apoyar a las trabajadoras autónomas que por motivos de maternidad, adopción o
acogimiento preadoptivo, precisen realizar la contratación de una persona que les permita disfrutar de
permisos por las citadas causas. Desde 2008 un total 159 mujeres se han beneficiado de esta medida.
2008
2009
2010
TOTAL
Nº beneficiarias
70
39
50
159
Cuantía
200.101 €
203.366 €
144.136,56 €
547.603,56 €
Fuente: Consejería de Industria y Empleo.
MEMORIA 1.indd 57
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
58
Programa para el fomento del empleo a través del autoempleo individual mediante ayudas al inicio
de actividad
Destacamos dos de las acciones subvencionables:
- Ticket de trabajo autónomo para el inicio de actividad:
Mujeres
Hombres
2008
2009
2010
TOTAL
Nº
459
466
441
1.366
Cuantía
3.381.968
3.439.000
3.550.800
10.371.768
Nº
358
410
419
1.187
Cuantía
2.358.000
2.670.000
2.721.000
7.749.000
- Financiación para el inicio de actividad de trabajadoras y trabajadores autónomos y
empresas de nueva creación bajo la fórmula de sociedades limitadas con menos de cinco
trabajadores/as:
Mujeres
Hombres
2008
2009
2010
TOTAL
Nº
57
55
71
183
Cuantía
144.255
92.950
94.055
331.260
Nº
30
43
32
1.187
Cuantía
54.262
82.842
38.288
7.749.000
Ayudas a la contratación indefinida de trabajadores/as con discapacidad
Mujeres
Hombres
2007
2008
2009
2010
TOTAL
Nº
116
100
68
95
263
Cuantía
643.652,88
546.661
357.221
478.392
1.382.274
Nº
247
231
128
136
495
Cuantía
1.144.271,78
1.086.973
603.220
659.127
2.349.320
MEMORIA 1.indd 58
31/05/11 19:20
Subvenciones para el fomento del empleo. Contratación Indefinida de Colectivos Específicos
Mujeres
Hombres
2007
2008
2009
2010
TOTAL
Nº
868
868
1.092
1.155
3.115
Cuantía
2.996.991,89
3.422.546
3.707.249
4.636.123
11.765.918
Nº
756
746
802
914
2.462
Cuantía
2.427.606,66
3.098.182
2.916.091
4.561.897
10.576.170
memoria 2007-2011
59
Ayudas a empresas para realizar estudios de diagnóstico de situación previos a la elaboración de
planes de igualdad
En 2009 se convocaron estas subvenciones a resultas de cuya convocatoria fueron subvencionados 30
estudios por importe de 168.234 €.
4.3.2 Escuela de Emprendedoras y Empresarias de Asturias
Antecedentes
La Escuela de Emprendedoras y Empresarias fue un programa impulsado por el Instituto Asturiano de la
Mujer y gestionado por Valnalón, en el marco del proyecto “La Igualdad Crea Empresa” de la Iniciativa
Comunitaria Equal, entre los años 2005 y 2007. En este periodo se realizaron 40 acciones formativas
en las que participaron más de 600 mujeres y se crearon 78 empresas promovidas por 83 mujeres.
Por su parte el Programa de Fomento de Cultura Emprendedora desarrollado por la Dirección
General de Comercio, Autónomos y Economía Social, recoge la estrategia de impulso de la cultura
emprendedora del Gobierno del Principado dentro de los Acuerdos de Concertación con los Agentes
Sociales y supone también uno de los ejes sobre los que se sustenta la Escuela.
El 3 de junio de 2008, durante la celebración en Gijón de las Jornadas “Una mirada de las mujeres
sobre la Ley para la Igualdad”, el Presidente del Principado de Asturias, Vicente Álvarez Areces y
la Ministra de Igualdad, Bibiana Aído, anunciaron que ambas administraciones habían acordado
transferir la experiencia de la Escuela de Emprendedoras y Empresarias a las políticas generales y
poner en marcha el proyecto.
MEMORIA 1.indd 59
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
60
Se concretaba así la puesta en marcha de un nuevo equipamiento cuyos servicios darán cumplimiento a
la Ley Orgánica de Igualdad y la Ley del Principado de Asturias para la igualdad de mujeres y hombres
y la erradicación de la violencia de género, en todo lo que tiene que ver con el impulso de la igualdad
en el mercado de trabajo, desde la promoción del principio de igualdad en las políticas de fomento
de la cultura emprendedora y el fomento de la igualdad en las empresas.
El proyecto
La Escuela de Emprendedoras y Empresarias es un espacio diseñado para la formación y el asesoramiento
de emprendedoras y empresarias pero también del personal de los dispositivos de fomento de la cultura
emprendedora y de promoción de la igualdad; y de todas las personas involucradas en la puesta
en marcha de políticas de igualdad en las empresas (administraciones públicas, personal directivo y
representantes sindicales).
Para ello desarrollará las siguientes estrategias:
• Impulsar un servicio de formación y acompañamiento integral y especializado para el
apoyo a las emprendedoras y empresarias.
• Impulsar un programa para la promoción de la igualdad en las empresas, que incluya
el asesoramiento experto para el diseño y puesta en marcha de planes de igualdad en las
empresas así como las actuaciones de formación y apoyo a mujeres directivas.
• Trabajar en colaboración con el resto de dispositivos de fomento de la cultura emprendedora
y de la igualdad en todo el territorio, así como con el sistema educativo para garantizar la
aplicación del principio de igualdad e impulsar la participación de las mujeres en todos los
sectores de actividad económica.
• Colaborar con las organizaciones empresariales y sindicales para facilitar la implantación
de planes y políticas de igualdad en las empresas.
MEMORIA 1.indd 60
31/05/11 19:20
• Elaborar programas formativos, materiales didácticos, procedimientos de trabajo y
campañas de sensibilización, convirtiéndose de este modo en un referente en la generación
de conocimiento y saber hacer en torno a la inclusión del principio de igualdad en las políticas
de empleo y de fomento de la cultura emprendedora.
memoria 2007-2011
61
Espacio singular
El anuncio público del Ministerio de Igualdad y el Gobierno del Principado para poner en marcha
la Escuela de Emprendedoras y Empresarias, se concretó en noviembre de 2009 con la firma de un
convenio plurianual en el que ambas administraciones se comprometían a financiar al 50% el coste
global del edificio, cercano a los 3 millones de euros, a lo que se suma la parcela de 781 m2 cedida
por el Ayuntamiento de Avilés.
La construcción del equipamiento se inició el 19 de enero de 2010 y su entrada en funcionamiento
está prevista para el último trimestre de 2011. Concluidas las obras, la gestión será realizada por la
Ciudad Industrial del Valle del Nalón (Valnalón), dependiente de la Consejería de Industria y Empleo
del Gobierno del Principado, uno de los instrumentos de dinamización empresarial más importantes y
con más trayectoria en el fomento de la cultura emprendedora en Asturias.
El edificio, de aproximadamente 1500 m2 y cuatro plantas de unos 450 m2 cada una, se sitúa en
una zona estratégica de la ciudad, cerca del Centro de Empresas “La Curtidora” y el Centro de Empleo
“Europa”, y mirando a la Isla de la Innovación y al Centro Cultural “Oscar Niemeyer”.
MEMORIA 1.indd 61
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
62
Cada una de las cuatro plantas cumple un objetivo en el proceso de acompañamiento y desarrollo
empresarial:
- La planta semisótano, concebida como un espacio de difusión, comunicación y visibilidad
pública, dispone de salón de encuentros y sala de usos múltiples. También cuenta con
almacenes y sala de descanso para el personal y usuarios y usuarias de la Escuela.
- La planta baja consta de dos espacios diferenciados, uno destinado a exposiciones de
productos, servicios y marcas de las empresas y otro, de atención, trabajo y asesoramiento.
- La primera planta, se ha diseñado como un espacio de formación y cualificación empresarial
con aulas para la docencia y salas de reuniones equipadas con servicio de videoconferencia.
- Y la segunda planta está destinada como espacio de uso exclusivo para las emprendedoras
con diez despachos de semillero.
El edificio garantiza la accesibilidad a las personas con discapacidad.
4.3.3 Inserción Laboral de Mujeres Monoparentales Asturianas (ILMA)
ILMA es un programa de formación y empleo promovido por el Instituto Asturiano de la Mujer y el
Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias, cofinanciado por el Fondo Social Europeo y
gestionado por Fundación Mujeres.
Este proyecto se puso en marcha en el año 2006 con el objetivo de formar e incentivar el empleo de
mujeres titulares de familias monoparentales, prioritariamente mujeres víctimas de violencia de género.
El programa incluye las siguientes acciones:
- Formación ocupacional práctica, adaptada a las necesidades de las mujeres y de las
empresas asturianas.
- Actividades complementarias dirigidas a aportar conocimientos y habilidades a las mujeres
para manejarse mejor en el trabajo y en la vida diaria.
- Prácticas en empresas.
- Creación de una red de empresas colaboradoras con el proyecto y comprometidas con la
inserción laboral de estas personas.
- Servicio de intermediación laboral dirigido por un lado, al asesoramiento y acompañamiento
a las mujeres en su proceso de búsqueda de empleo y por otro, a la gestión de ofertas de
trabajo relacionadas con la formación adquirida al finalizar el programa.
- Medidas de conciliación consistentes en becas/salario mensuales y ayudas al transporte y al
cuidado de los hijos e hijas (becas para guardería, transporte y comedor).
MEMORIA 1.indd 62
31/05/11 19:20
ILMA en cifras
- En el período 2007 - 2010 han participado en el programa un total de 247 mujeres de las
cuales, un 72% eran titulares de familias monoparentales. Del total, 80 participantes además
eran víctimas de violencia de género y 46 inmigrantes.
memoria 2007-2011
63
- Un 52% de las participantes utilizaron alguna medida de conciliación.
- Se ofertaron cuatro cursos de formación ocupacional por cada edición con una duración en total
de 5.874 horas: Elaboradora de conservas de pescado, carnicera, soldadora, dependienta multisección, carpintera metálica, soldadora mig-mag, vendedora técnica especialista en bricolaje,
dependienta multisecciones, conductora de autobús, limpieza de superficies y mobiliario en
edificios y locales, pescadería, técnica en manipulación de equipos de movimiento de cargas,
especialista de limpieza, cuidadora de personas dependientes en instituciones.
MEMORIA 1.indd 63
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
64
MEMORIA 1.indd 64
31/05/11 19:20
65
memoria 2007-2011
4.4 Participación social
El movimiento organizado de mujeres ha sido sin duda un elemento clave en el impulso de las políticas
de igualdad en la agenda de las administraciones públicas asturianas.
El trabajo en red que se ha ido generando en estos años, del cual han sido partícipes las cerca de 200
asociaciones de mujeres con que cuenta nuestra comunidad autónoma, desvela una clara intención de
las mujeres por poner en común sus intereses y reivindicaciones, por compartir experiencias, por ser
parte activa del cambio social y en definitiva, por avanzar juntas hacia una sociedad más igualitaria
y democrática.
En este contexto, una de las estrategias del Instituto Asturiano de la Mujer ha sido y es precisamente
impulsar la participación social de las mujeres.
4.4.1 Tiempo Propio
Han pasado ya casi diez años desde la puesta en marcha por el Instituto Asturiano de la Mujer del
programa Tiempo Propio, una iniciativa que nació con el objetivo de mejorar la calidad de vida de las
asturianas mayores de 50 años.
En estos años Tiempo Propio se ha ido enriqueciendo por la progresiva incorporación de alumnas, de
municipios, de monitoras y también de vivencias y testimonios. Así Tiempo Propio se ha consolidado
como una experiencia de participación, un espacio de mejora de la calidad de vida, de crecimiento
personal, de creación de redes de mujeres, de cohesión social.
MEMORIA 1.indd 65
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
66
De forma piloto, la primera edición de “Tiempo Propio” se llevó a cabo en el año 2002 en colaboración
con las Concejalías de la Mujer de tres ayuntamientos –Mieres, Langreo y Siero- y con la participación
de 180 mujeres. Desde entonces han participado ya en el programa un total de 5.700 mujeres.
En la actualidad esta iniciativa llega ya a 25 municipios de menos de 50.000 habitantes: Cangas del
Narcea, Cangas de Onís, Onís, Amieva y Ponga, Carreño, Castrillón, Grado, Langreo, Laviana, Lena,
Llanera, Llanes, Mieres, Morcín, Navia Noreña, Ribera de Arriba, Riosa, San Martín del Rey Aurelio,
Siero, Valdés, Vegadeo, Villaviciosa, Yernes y Tameza.
Tiempo Propio ofrece un espacio de encuentro a través de actividades de intercambio y de talleres en
materia de salud, cultura y nuevas tecnologías. Una experiencia que fomenta la participación social
de las mujeres mayores de 50 años, ampliando y consolidando sus relaciones sociales a través del
aprendizaje y las alternativas de ocio y que pretende ante todo, aprender a llenar los años de vida
y no la vida de años.
La duración de “Tiempo Propio” es de tres años consecutivos y comienza con un módulo de Envejecimiento
Activo. Cada año las participantes pueden realizar hasta un máximo de tres talleres optativos entre
los ofertados en cada edición. En la décima convocatoria 2011/2012 se ofertan trece talleres que
suponen un total de 345 horas lectivas a impartir entre los meses de octubre y junio.
MÓDULO OBLIGATORIO
Envejecimiento activo I (39 horas)
MÓDULOS OPTATIVOS
Envejecimiento activo II (21 horas)
Movimiento saludable I (55 horas)
Movimiento saludable II (55 horas)
Internet I (20 horas)
Internet II (20 horas)
Animación a la lectura (20 horas)
Escribir para contar (20 horas)
Salud (21 horas)
Las mujeres en la historia (20 horas)
Cine (24 horas)
Mujeres a escena I y II (30 horas)
MEMORIA 1.indd 66
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
67
A la programación anual se suman, a modo de actividades complementarias, una serie de encuentros
organizados con el objetivo de contribuir al desarrollo en un, entorno gratificante, de competencias y
habilidades adquiridas en los distintos talleres, favoreciendo el encuentro, la creación de redes y las
relaciones interpersonales.
Asimismo, en el período 2007 - 2011 se ha editado la experiencia de algunos de los talleres del
programa con el objetivo de facilitar la tarea a alumnas y profesoras pero también de dar a conocer las
enseñanzas y aprendizajes de Tiempo Propio. Fruto de este trabajo son las guías didácticas “Mujeres
en la Historia” y “Con Voces de Mujer”.
MEMORIA 1.indd 67
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
68
Asimismo se ha editado una publicación que recoge la trayectoria del programa en sus casi diez años
de vigencia e incluye un audiovisual explicativo del programa, ambos materiales pueden consultarse
en la web del Instituto asturiano de la Mujer www.institutoasturianodelamujer.com, en el apartado del
Programa, en el que se ubica Tiempo Propio.
4.4.2 Apoyo al movimiento organizado de mujeres
A fin de reforzar el movimiento organizado de mujeres e impulsar su trabajo, la Consejería de
Presidencia, Justicia e Igualdad oferta anualmente una convocatoria pública de subvenciones y ayudas
que financia tres tipos de programas y actividades
- Dirigidas a potenciar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres a través de
propuestas de análisis y transmisión de experiencias.
- Dirigidas a generar redes y asociaciones mujeres, especialmente a través de las herramientas
2.0.
- Dirigidas a desarrollar la capacidad de gestión y dirección de las mujeres que participan en
el movimiento organizado de mujeres.
En el período 2007 - 2010, se ha consignado un total de 1.202.832 euros a esta convocatoria pública.
2007
2008
2009
2010
Nº asociaciones
131
131
129
154
Nº proyectos
164
106
211
146
MEMORIA 1.indd 68
31/05/11 19:20
69
memoria 2007-2011
4.5 Salud
Con el objetivo de incorporar la perspectiva de género en programas y proyectos en el ámbito sanitario,
de promover la equidad en la atención y disminuir las desigualdades de salud entre mujeres y hombres,
el Instituto Asturiano de la Mujer ha participado en diversas actuaciones.
4.5.1 Programa de Atención Biopsicosocial al Malestar de las Mujeres
El 15 de noviembre de 2007 el Instituto Asturiano de la Mujer y la Dirección General de Salud Pública
presentaron este programa que tiene por objetivo promover un nuevo método de intervención en la
clínica desde una perspectiva biopsicosocial y de género para la atención al malestar de las mujeres,
ya que muchas veces ésta se concreta en un alto consumo de recursos (consultas, psicofármacos,
pruebas complementarias, etc.) en el que el rol de género (tareas de cuidadoras, sobrecarga de la
doble jornada, otros factores de vulnerabilidad, etc. ) tiene un importante papel.
Su puesta en marcha se hizo efectiva en 2008 mediante un proyecto a modo de experiencia piloto
en el Área VII, que contó con la participación del Instituto Asturiano de la Mujer. En la fecha en que se
editó esta memoria el programa se encontraba en fase de evaluación.
4.5.2 Estrategia de Atención al Parto Normal en Asturias: Primera Encuesta
de Atención Maternal y Neonatal
Tras la aprobación, en octubre de 2007, de esta Estrategia en el Consejo Interterritorial del Sistema
Nacional de Salud, se iniciaron distintas actuaciones para implantar de manera progresiva la atención
al parto normal en las maternidades de los hospitales de la red pública del Principado de Asturias,
así como la humanización de todo el proceso, teniendo en cuenta la opinión y las expectativas de las
mujeres y el fomento de la lactancia materna.
Dentro de las labores que desde la Consejería de Salud y el SESPA se están llevando a cabo con los
Servicios de Ginecología de los hospitales, se incluyen la realización de un diagnóstico de situación en
relación a la atención al embarazo y parto, así como la formación al personal médico, de enfermería
y fundamentalmente matronería.
En este marco, se planteó la realización de una encuesta para conocer la satisfacción de las mujeres
con la atención durante el proceso del embarazo y parto en la red sanitaria pública de Asturias,
y un análisis de la utilización de distintas técnicas durante el proceso del parto, como la cesárea,
episiotomía, rasurados, etc. Para llevar a cabo este proyecto se formó un grupo de trabajo en el que
participó el Instituto Asturiano de la Mujer.
MEMORIA 1.indd 69
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
70
La participación en la encuesta telefónica fue del 98% y, aunque se aprecia una sobreutilización de
algunas técnicas y algunas cuestiones susceptibles de mejora en la atención, tanto durante el proceso
de embarazo como del parto, las madres valoran muy positivamente todos los aspectos respecto a
la intimidad, el trato y la amabilidad del personal. Sin embargo se podría mejorar y hacer más
comprensible la información, y favorecer la participación en las decisiones sobre su propio cuidado o el
de la criatura. En las tablas siguientes se observa como el 91% de las mujeres señalan que la atención
al embarazo fue excelente o buena, en el caso del parto lo hacen el 88% y en el del postparto el 73%.
Valoración global de la atención recibida durante el embarazo
Válidos
Total
Porcentaje
Porcentaje acumulado
Excelente
30,2
30,3
Buena
61,2
91,6
Regular
5,0
96,6
Mala
2,5
99,1
Muy mala
0,009
100,
Total
99,8
Ns/Nc
0,002
100
MEMORIA 1.indd 70
31/05/11 19:20
Valoración global de la atención recibida durante el parto
Válidos
Porcentaje
Excelente
47,1
47,3
Buena
40,9
88,2
Regular
5,3
93,6
Mala
3,5
97,1
Muy mala
2,9
100,0
Total
99,7
Ns/Nc
0,003
Total
memoria 2007-2011
71
100,0
Valoración global de la atención recibida después del parto
Válidos
Total
Porcentaje
Excelente
26,1
26,2
Buena
46,7
73,2
Regular
13,0
86,3
Mala
7,1
93,4
Muy mala
6,6
100,0
Total
99,5
Ns/Nc
0,005
100,0
4.5.3 Ley de Salud Sexual y Reproductiva y de la Interrupción Voluntaria del
Embarazo (IVE)
El 5 de julio de 2010 entró en vigor la Ley Orgánica 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y
reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo. Una norma que tiene como objeto garantizar
los derechos fundamentales en el ámbito de la salud sexual y reproductiva, regular las condiciones de
la interrupción voluntaria del embarazo (IVE) y establecer las obligaciones de los poderes públicos para
garantizar estos derechos.
En Asturias estos derechos se garantizan fomentando unas relaciones en igualdad por medio de la
educación afectivo sexual en el sistema educativo, facilitando información y medios anticonceptivos
para un sexo seguro, con responsabilidad compartida entre mujeres y hombres, y asegurando el
acceso a la interrupción voluntaria del embarazo (IVE).
MEMORIA 1.indd 71
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
72
En este marco, la Consejería de Salud y el Instituto Asturiano de la Mujer trabajaron de forma coordinada,
elaborando la información necesaria para que, tanto las mujeres como el personal sanitario, conocieran
las condiciones de acceso a la IVE y los recursos que el sistema sanitario asturiano puso en marcha para
garantizarla de forma gratuita.
Además se editó material divulgativo que fue difundido en todos los recursos sanitarios y en los Centros
Asesores de la Mujer y se impartió formación específica al personal sanitario, a las trabajadoras
sociales de las Unidades de Atención al Usuario hospitalarias y a las abogadas de los Centros Asesores
de la Mujer.
4.5.4 Encuesta de Salud para Asturias (ESA) 2008
Basada en la valoración, percepción y opinión de la ciudadanía sobre el proceso de saludenfermedad, los hábitos de vida y el uso de servicios sanitarios, la encuesta permite detectar diferencias
y desigualdades en salud, por sexo, edad, clase social o lugar de residencia, entre otras.
Es la segunda Encuesta de Salud que se realiza en Asturias, y en su proceso de elaboración participó
el Instituto Asturiano de la Mujer. Las Encuestas de Salud, tanto la asturiana, como la estatal y las de
muchas comunidades autónomas han venido incorporando preguntas que permiten realizar un análisis
de género, gracias a las investigaciones y publicaciones de grupos de profesionales sanitarias, que
desde hace años han reclamado esta necesidad.
MEMORIA 1.indd 72
31/05/11 19:20
En este cuestionario, además de profundizar en aspectos relacionados con la calidad de vida, las
desigualdades sociales y los estilos de vida, se incorporaron preguntas sobre sexualidad, maltrato, país
de origen y discriminación. Las tareas de cuidado de criaturas, personas con discapacidad o mayores
y las tareas del hogar también se incluyeron en el cuestionario.
Al igual que en la Encuesta de Salud de 2002, se encontraron diferencias entre mujeres y hombres,
señalando éstas peor percepción de la salud y la calidad de vida, de la felicidad y de los apoyos
sociales, así como mayor morbilidad crónica y utilización de fármacos, llamando la atención la alta
prescripción de psicofármacos. Los consumos de tabaco y alcohol son menores en las mujeres, salvo
en las jóvenes.
memoria 2007-2011
73
Valoración de estado de salud por sexo
Encuesta de Salud para Asturias 2008
%
45
40
35
30
%
25
20
45
15
40
10
35
5
30
0
25
20
Excelente
Muy buena
15
Buena
Mujeres
Regular
Mala
Ns/Nc
Hombres
10
5
0
Una persona
contratada
Excelente
Muyde
buena
Buenamayores
Regularde
Cuidado
personas
74Mala
años
Encuesta de Salud para Asturias 2008
Ns/Nc
Una persona amiga
Mujeres
Otra persona del hogar
Hombres
Otra pers. hogar contratada
Una persona contratada
Yo con pers. contratada
Una persona amiga
Yo con otra pers. del hogar
Yo con mi pareja
Mi pareja
Yo solo/a
Yo con mi pareja
0
10
20
30
Mujeres
Mi pareja
40
50
40
50
Hombres
Yo solo/a
MEMORIA 1.indd 73
Otros
0
Med. Naturista, Homeopata
Med. Diabetes
Med. Colesterol alto
Med. Adelgazar
Pomadas
Anticonceptivos
Otros
Med. Alteraciones digestivas
Med. Tensión arterial
Med. Diabetes
Med. Corazón
Med. Reuma
Med. Adelgazar
Med. Diarea
Pomadas
Med. Alergia
Anticonceptivos
Pastillas para nervios
Antibióticos
Laxantes
Med. Corazón
Reconstituyentes
Med. Reuma
Med. Dolor, baja fiebre
Med. Diarea
Med. Catarro, gripe
Med. Alergia
Ninguno
Antibióticos
%
0
10
20
30
Mujeres
Hombres
31/05/11 19:20
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Excelente
Muy buena
Buena
Mujeres
Regular
Mala
Ns/Nc
Hombres
Una persona contratada
Una persona amiga
memoria 2007-2011
74
Yo con mi pareja
Mi pareja
Yo solo/a
0
10
20
30
40
50
Consumo de fármacos en los últimos 15 días según sexo
Mujeres
Hombres
Encuesta de Salud para Asturias
2008
Otros
Med. Diabetes
Med. Adelgazar
Pomadas
Anticonceptivos
Med. Corazón
Med. Reuma
Med. Diarea
Med. Alergia
Antibióticos
Laxantes
Reconstituyentes
Med. Dolor, baja fiebre
Med. Catarro, gripe
Ninguno
%
0
5
10
15
20
25
Mujeres
30
35
40
45
50
Hombres
4.5.5 I Encuesta de Salud Infantil para Asturias 2009
Esta es la primera encuesta a población menor de 16 años que se ha realizado en Asturias. En 2009
la Dirección General de Salud Pública acordó que se llevara a cabo y, al igual que en el caso de la
Encuesta de Salud 2002 y 2008, el Instituto Asturiano de la Mujer participó en la elaboración del
cuestionario.
Con esta encuesta se trataba de explorar la percepción de los padres y madres sobre el estado
de salud/enfermedad, la opinión sobre los hábitos de vida (actividad física, alimentación, consumo
pasivo de tabaco…) de sus hijos e hijas, así como la utilización de servicios que se ofertan dentro de
la asistencia sanitaria (programa del niño sano, vacunaciones, salud bucodental…) Igualmente era
objetivo de esta encuesta identificar grupos de riesgo en la salud, en los hábitos de vida y en el acceso
a los servicios.
MEMORIA 1.indd 74
31/05/11 19:20
4.6 Avanzando hacia una
administración corresponsable con el cuidado
memoria 2007-2011
75
En lo que respecta a los servicios públicos de apoyo al cuidado, el Gobierno del Principado de
Asturias ha venido consolidando y ampliando los diferentes servicios dirigidos a niños y niñas, mayores
y personas con discapacidad.
4.6.1 Escuelas del Primer Ciclo de Educación Infantil
La puesta en marcha y desarrollo del Plan de Red de Escuelas del Primer Ciclo de Educación Infantil
constituye una de las principales inversiones del Gobierno del Principado de Asturias en materia de
conciliación de la vida laboral y familiar.
Actualmente 36 ayuntamientos tienen convenio, lo que suponen 56 escuelas infantiles de 0-3 en
funcionamiento y 3.159 plazas en: Aller, Avilés, Bimenes, Cangas del Narcea, Cangas de Onís,
Carreño, Castrillón, Castropol, Coaña, Colunga, Corvera, Cudillero, El Franco, Gijón, Gozón, Grado,
Langreo, Laviana, Lena, Llanera, Llanes, Mieres, Nava, Navia, Noreña, Oviedo, Pravia, Salas, San
Martín del Rey Aurelio, Siero, Taramundi, Teverga, Tineo, Valdés, Vegadeo y Villaviciosa.
4.6.2 Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas
en Situación de Dependencia
La entrada en vigor el 1 de enero de 2007 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción
de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia supuso la adquisición
de un nuevo derecho de ciudadanía dirigido a garantizar la atención y cuidados de las personas
dependientes mediante la creación de un Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.
En Asturias, desde 2007, un total de 18.904 personas han recibido algún tipo de servicio o prestación
con cargo a esta ley. En lo que respecta a las prestaciones económicas, se han beneficiado de esta
medida un total de 9.330 personas, de las cuales 1.655 son para el pago de un servicio profesional
y 7.675 como personas cuidadoras no profesionales. De esta última cifra, un 82,5% eran mujeres,
lo que desvela la importante presencia de las mujeres en los cuidados no profesionales de personas
dependientes en su entorno familiar.
En los últimos cuatro años Asturias ha invertido más de 1.100 millones de euros en atención a las
personas en situación de dependencia, personas mayores y personas con discapacidad.
MEMORIA 1.indd 75
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
76
Centros de atención a personas con discapacidad.
Plazas de alojamiento para personas con discapacidad en el Principado de Asturias
2007
2008
2009
2010
2011
495
517
584
629
659
Fuente: Consejería de Bienestar y Vivienda.
Centros de día para personas mayores.
Desde 2007 se ha pasado de 22 centros con una capacidad de 591 plazas a 27 centros con 765
plazas.
Establecimientos residenciales.
Desde 2007 se ha pasado de 56 centros con 3.139 plazas a 87 centros con 5.111 plazas.
Servicio de ayuda a domicilio.
Los datos disponibles para el periodo 2007 - 2011 indican un mayor número de mujeres que de
hombres como público usuario del servicio, sobre todo en lo que respecta a las personas mayores,
donde las mujeres triplican las cifras de usuarios masculinos.
Infancia
Discapacidad
Mayores
Otros colectivos
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
2007
69
58
478
357
7.161
2.427
88
69
2008
66
59
553
435
7.290
2.583
66
59
2009
65
61
461
336
7.229
2.395
55
54
2010
57
41
499
384
7.317
2.267
31
31
MEMORIA 1.indd 76
31/05/11 19:20
77
memoria 2007-2011
4.7 Medio Rural
Han pasado ya casi 15 años desde que la Conferencia Mundial de las Mujeres de las Naciones Unidas
celebrada en Pekín estableció el 15 de octubre como el Día Internacional de las Mujeres Rurales. En
esta Conferencia Mundial, los gobiernos de todo el mundo determinaron que la desigualdad entre
mujeres y hombres es más profunda en el medio rural y que por ello era necesario fortalecer el papel
de las mujeres rurales y contribuir a hacer visible su papel en el desarrollo rural.
En España, la Ley Orgánica de Igualdad para la igualdad efectiva de mujeres y hombres recoge en su
artículo 30 diversas medidas para avanzar hacia la igualdad en el medio rural, entre ellas la titularidad
compartida, que supone un importante avance en el reconocimiento de los derechos de las mujeres
en el sector agrario. A ello se suma la Ley 45/2007 para el desarrollo sostenible del medio rural que
también contempla en su articulado, el principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y
hombres en el medio rural.
En Asturias, el Gobierno del Principado dispone de diversas ayudas de promoción del desarrollo rural,
en las que las mujeres constituyen un importante número como beneficiarias de las mismas.
4.7.1 Ayudas de la Política Agraria Común
Del total de ayudas concedidas, el porcentaje de mujeres beneficiarias en el período 2007 -2009 se
sitúa en torno al 49%., aunque como se ve en el cuadro siguiente el importe de las ayudas a mujeres
es bastante menor.
AÑO
2007
Nº
%
Hombre
SEXO
6.425
46
38.845.805
51
Mujer
6.867
49
27.006.528
36
Sociedad
TOTAL
2008
5
100
9.781.955
75.634.288
%
13
100
Hombre
6.121
46
39.521.643
50
Mujer
6.607
49
28.529.002
36
5
11.101.352
Sociedad
TOTAL
2009
664
13.956
IMPORTE
705
13.433
100
79.151.997
14
100
Hombre
5.917
45
40.172.002
49
Mujer
6.503
50
29.766.750
36
5
12.109.679
Sociedad
TOTAL
703
13.123
100
82.048.431
15
100
MEMORIA 1.indd 77
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
78
4.7.2 Ayudas a la primera instalación de jóvenes agricultores y agricultoras
Es una subvención destintada a sufragar los gastos e inversiones de instalación. Se entiende por
agricultor o agricultora joven la persona mayor de 18 años y menor de 40.
CONVOCATORIA
MUJERES
HOMBRES
2008
122
235
2009
135
208
2010
86
59
Total
343
502
4.7.3 Ayudas mediante planes de mejora
Destinadas a inversiones agrícolas o ganaderas que mejoren el rendimiento global de la explotación
agraria.
CONVOCATORIA
MUJERES
HOMBRES
2008
57
79
2009
44
46
2010
48
60
Total
149
185
MEMORIA 1.indd 78
31/05/11 19:20
4.8 Igualdad en la Red y Tics
memoria 2007-2011
79
Las encuestas sobre el uso de internet y en general de las TICs indican que si bien se acortan las
diferencias en el acceso de mujeres y hombres a la red y a las TIC, todavía existe una gran diferencia
en el uso que unas y otros hacemos de estas herramientas.
Las mujeres utilizan la red sobre todo para buscar información pero no tienen en cuenta las enormes
posibilidades de comunicar, de crear redes, de formarse, de participar y aportar ideas, de fortalecer
el propio movimiento organizado de mujeres…que brindan las TIC y las herramientas de la web 2.0.
Si desde el feminismo siempre se ha reclamado la participación de las mujeres en todas las esferas
de lo público, si la comunicación es un derecho, debemos ahora entender Internet como la nueva
dimensión del espacio público y las TIC como el instrumento que nos permiten ejercer ese derecho.
4.8.1 Enredadas 2.0
Por su concepción de red, Internet es un espacio idóneo para la promoción de las mujeres, supone
una oportunidad para formarse, para informarse, para emprender, para encontrarse. Es también un
espacio idóneo para superar algunas dificultades, como la falta de tiempo o los problemas de acceso
a la información.
MEMORIA 1.indd 79
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
80
La red posibilita el ejercicio de un derecho fundamental que es el derecho a la comunicación y las
mujeres deben beneficiarse de las ventajas que proporcionan las TICs, pero además deben participar,
liderar contenidos y contribuir al desarrollo de la sociedad del conocimiento.
Por todo ello, a raíz de la experiencia de Enredadas en la red, de la que se informará más adelante
en esta memoria, en el año 2009 el Instituto Asturiano de la Mujer puso en marcha Enredadas 2.0,
un programa para incrementar el uso de las TIC y de las herramientas de la web 2.0 por parte de las
mujeres.
Materiales para la formación
Para avanzar en estos objetivos el Instituto Asturiano de la Mujer ha diseñado los materiales de formación
con perspectiva de género Enredadas en Asturias por la Igualdad, elaborados por la periodista y
experta en género, TICs y comunicación, Montserrat Boix.
El material tiene por finalidad formar en las herramientas de la web 2.0 utilizando conceptos básicos
y se estructura en cinco bloques:
• Mujeres y TIC.
• La Web 2.0.
• El ordenador.
• El teléfono.
• Directorio de webs y blogs asturianos.
MEMORIA 1.indd 80
31/05/11 19:20
En palabras de su autora: “está organizado para que cualquier persona sin muchos conocimientos
técnicos pueda entender las cuestiones básicas y empiece a practicar:
• Recopila información básica sobre la web 2.0.
• Explica de manera fácil y enlaza a los programas imprescinbles incluidos los programas en
línea más interesantes y las aportaciones de la web 2.0.
memoria 2007-2011
81
• Está organizado como ruta de conocimiento para la autoformación en TIC.
• Propone lecturas complementarias tras la explicación de cada apartado.
• Tiene perspectiva de género. Recupera la historia de las mujeres en las TIC, a menudo
invisibilizadas, plantea la necesidad de que las mujeres utilicen la red para la formación, la
información y el activismo.
• Sin olvidar cuestiones fundamentales, más allá de lo técnico, cómo el Derecho de
la ciudadanía a la Información y a la Comunicación, algo en lo que las TIC nos ayudan
especialmente.
• Explica qué es un Escritorio Virtual, cómo utilizar mejor los buscadores, cómo crear un
blog, qué son las redes sociales y cómo usarlas más allá de lo personal, qué son las wikis,
la importancia de las etiquetas en las informaciones que publicamos en las webs y los
blogs, qué es de la sindicación, cómo y para qué se usan las etiquetas sociales, cómo
hacer ciberactivismo, y por supuesto, las diferentes posibilidades que nos ofrecen los llamados
teléfonos inteligentes.”
Los materiales se pueden consultar en la zona TIC de la web del Instituto Asturiano de la Mujer o
directamente en http://www.e-institutoasturianodelamujer.com/enredadas20/
Talleres de blogs
La formación es una parte fundamental del programa Enredadas 2.0, por ello desde marzo de 2010,
se han desarrollado, en colaboración con la Dirección General de Modernización, 50 talleres de
8 horas de duración en 30 municipios con una participación de cerca de 400 mujeres. Los talleres
para la elaboración de blogs han sido impartidos por profesorado con formación en TICs y género y
utilizando los materiales del programa anteriormente citados.
Ayuntamientos participantes en “Enredadas 2.0”
- Avilés
- Gijón
- Parres
- San Martín del Rey Aurelio
- Cabranes
- Langreo
- Pola de Lena
- Santo Adriano
- Cangas de Onís
- Laviana
- Pola de Siero
- Teverga
- Carreño
- Llanera
- Pravia
- Tineo
- Castrillón
- Llanes
- Quirós
- Valdés
- Castropol
- Mieres
- Ribadedeva
- Villaviciosa
- Cudillero
- Morcín
- Riosa
- El Franco
- Navia
- Salas
MEMORIA 1.indd 81
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
82
En http://enredadas20.blogspot.com/ se puede ver el trabajo desarrollado en estos talleres.
Blogs para la educación para la igualdad
Del total de talleres, 5 se dirigieron exclusivamente a profesorado de todos los niveles educativos y
representantes de igualdad de los consejos escolares. Los talleres se realizaron en los Centros del
Profesorado y de Recursos de Avilés, Gijón, Llanes, Luarca y Mieres respectivamente.
Con una duración de 8 horas, el taller de blogs coeducativos se estructuró en dos partes. Un primer
módulo abordó contenidos específicos sobre coeducación, como la utilización de lenguaje no sexista,
el trabajo por la igualdad en las aulas o la visibilización de las aportaciones de las mujeres, entre otros;
y un segundo módulo, de carácter más técnico, en el que se trabajaron las herramientas específicas
para la creación y difusión de blogs y la utilización de las redes sociales.
Aula virtual para la formación on line
En el año 2011 se ha puesto en marcha además el Aula Virtual de Enredadas 2.0, un curso de
formación on line que permitirá que las personas que han realizado la formación presencial y ya han
construido su blog puedan seguir aprendiendo.
MEMORIA 1.indd 82
31/05/11 19:20
En el aula virtual se secuencian los contenidos, actividades de refuerzo y servicios de apoyo de
los materiales de formación “Enredadas en Asturias por la Igualdad”. Cada persona inscrita en el
taller de formación a distancia contará con una tutora que llevará el seguimiento de las actividades
y su evaluación, además de atender las dudas y dificultades que puedan surgir. Las actividades
programadas tendrán una duración de dos meses y se certificarán 20 horas de formación.
memoria 2007-2011
83
Blogs and Beers: Blogosfera Asturiana por la Igualdad
La Blogosfera Asturiana por la Igualdad tuvo su primera cita el 8 de marzo de 2010, durante la
celebración en el Centro de Arte de Laboral de “Nos vemos el 8 a las 8: feminismo, arte y música para
jóvenes”, una de las actividades conmemorativas del Día Internacional de las Mujeres.
Tras esta primera cita y a partir del quince de abril de ese mismo año se sucedieron siete más. Estos
Blogs and Beers se han constituido en un espacio importante para que las personas comprometidas con
el impulso de la igualdad en la red y a través de la red tengan la ocasión de encontrarse y conocerse
personalmente, de colaborar unas con otras, aprender juntas, fijar estrategias conjuntas, y en definitiva
hacer y reforzar la red en la red.
Estos encuentros han servido, por ejemplo, para mejorar el posicionamiento de las mujeres asturianas y
el Instituto Asturiano de la Mujer en los buscadores y para acordar las actuaciones en la red con motivo
de la conmemoración del Día Internacional de las Mujeres y del Día Internacional contra la Violencia
de Género.
En http://mujeresasturianas.blogspot.com/ se recoge la actividad de los encuentros y se puede acceder
a todos los blogs de las personas que se han involucrado en la Blogosfera Asturiana por la Igualdad.
MEMORIA 1.indd 83
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
84
El Instituto Asturiano de la Mujer y las redes sociales
Con el fin de mejorar la información ofrecida y facilitar el acceso a publicaciones y servicios, el
Instituto Asturiano de la Mujer ha mejorado su web, utilizando además las diferentes posibilidades de
comunicación con la ciudadanía que ofrece la web 2.0.
La web ofrece información sobre programas, proyectos, servicios, legislación y convocatorias. Día
a día se mantiene actualizada a través de las secciones de destacados, agenda y noticias. Permite
la búsqueda por categorías y etiquetas y especialmente relevante es la sección correspondiente a la
Biblioteca Digital , http://institutoasturianodelamujer.com/iam/category/biblioteca-digital/ desde la
que pueden descargarse todas las publicaciones del Instituto Asturiano de la Mujer.
Además se han creado canales de información y participación a través de las redes sociales: Facebook,
Twitter, Youtube, y Flickr.
MEMORIA 1.indd 84
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
85
4.8.2 Enredadas en la red
Promovido por el Instituto Asturiano de la Mujer, Enredadas en la Red es un programa formativo dirigido
a las mujeres de cualquier edad que quieran iniciarse en Internet y adentrarse en el mundo de las nuevas
tecnologías. Está especialmente diseñado para quienes nunca han utilizado un equipo informático, por
ello rompe el mito de que el uso de los ordenadores es difícil o de que sólo los pueden utilizar quienes
por razones de su profesión han aprendido su manejo.
A fin de facilitar la participación en este programa, en 2009 Enredadas en la red se estructuró en
un aula virtual. Desde esta plataforma las usuarias de los Centros de Dinamización Tecnológica Local
pueden descargar las sesiones del programa, que tiene una duración total de 12 horas.
Actualmente participan en el programa Enredadas en la Red un total de 32 ayuntamientos.
Ayuntamientos participantes en “Enredadas en la Red”
- Avilés
- Degaña
- Pesoz
- San Martín del Rey Aurelio
- Bimenes
- El Franco
- Pola de Laviana
- San Tirso de Abres
- Boal
- Grado
- Pola de Lena
- Taramundi
- Cangas de Narcea
- Illano
- Pola de Siero
- Tineo
- Carreño
- Muros del Nalón - Pravia
- Valdés
- Castrillón
- Oviedo
- Quirós
- Vegadeo
- Corvera
- Parres
- Ribadesella
- Villaviciosa
- Cudillero
- Peñamellera Alta - San Martín de Oscos - Villayón
MEMORIA 1.indd 85
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
86
MEMORIA 1.indd 86
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
87
5
Comunicación,
información y
sensibilización
MEMORIA 1.indd 87
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
88
MEMORIA 1.indd 88
31/05/11 19:20
89
memoria 2007-2011
5.1 Conmemoraciones
y campañas de
sensibilización
2007
Día Internacional de las Mujeres Rurales
Se celebró de forma conjunta entre Asturias y Galicia fruto de los acuerdos en enero de 2006 de la
VII Cumbre entre ambas comunidades autónomas. Así, tras la celebración de los actos en 2006 en
el concejo asturiano de Taramundi, en 2007 se desplazó a la comunidad vecina, concretamente a la
localidad gallega de Fonsagrada.
El encuentro se desarrolló bajo el título “Raíces de futuro” con el objetivo de reconocer la aportación que
las mujeres rurales están haciendo al desarrollo de sus comunidades. El programa incluyó la realización
de talleres sobre comercialización de productos agrícolas y cooperación empresarial y una feria sobre
productos agrícolas y agroalimentarios.
Día Internacional contra la Violencia hacia las Mujeres
Bajo el lema “Yo denuncio” la campaña institucional tuvo como objetivo promover la denuncia del
maltrato, haciendo un llamamiento a la denuncia social.
MEMORIA 1.indd 89
31/05/11 19:20
90
memoria 2007-2011
- Concentración contra la violencia de género convocada por el Consejo Asturiano de
la Mujer, el Gobierno del Principado de Asturias y la Junta General del Principado. Dos
periodistas, Chelo Tuya de El Comercio y Arturo Tellez de Onda Cero leyeron el comunicado
de condena. 23 de noviembre. Oviedo. Palacio de la Presidencia del Principado de Asturias.
- Firma del convenio de colaboración entre la Administración del Principado de Asturias
y el Consejo General del Poder Judicial, la Fiscalía General del Estado, los Colegios de
Abogados de Gijón y Oviedo y la Federación Asturiana de Concejos para la implementación
del “Protocolo Interdepartamental para mejorar la atención a las mujeres víctimas de
violencia de género”. Oviedo. Palacio Conde Toreno. 24 de noviembre.
2008
Día Internacional de las Mujeres. 100 años del nacimiento de Simone de Beauvoir “No se nace mujer,
una llega a serlo”
Los actos y la imagen de la campaña de difusión del 8 de marzo de 2008 giraron entorno a la figura
de Simone de Beauvoir, con motivo del centenario de su nacimiento.
- Exposición sobre Simone de Beauvoir y conferencia “100 años de Simone de Beauvoir:
los retos de la Filosofía contemporánea”, fue impartida por Amelia Valcárcel. 7 de marzo.
Palacio de Camposagrado, Avilés.
- Acto institucional. Presentado y conducido por la actriz Cayetana Guillén Cuervo, contó con
la intervención de Susana Carro, Doctora por el Departamento de Filología Anglogermánica
MEMORIA 1.indd 90
31/05/11 19:20
y Francesa de la Universidad de Oviedo con la tesis Del arte feminista al arte femenino, quien
ofreció una breve charla sobre Simone de Beauvoir.
La música corrió a cargo del grupo asturiano de pop “Pauline en la Playa”, la soprano Ana
Nebot, la cantante asturiana Anabel Santiago y el grupo de pasacalles y batucada “Vaudí”.
Teatro de Laboral Ciudad de la Cultura, 8 de marzo.
memoria 2007-2011
91
- Conferencia: “Simone de Beauvoir: filósofa y feminista”. A cargo de Teresa López Pardina.
Doctora en Filosofía por la Universidad Complutense de Madrid, y autora de “Simone de
Beauvoir, una filósofa del siglo XX ”y “Simone de Beauvoir”, además de coautora de numerosas
obras sobre el feminismo. 25 de marzo. Biblioteca del Campus Universitario de “El Milán”.
- “Simone de Beauvoir: la lógica de la igualdad” A cargo de Socorro Suárez Lafuente,
profesora de Literatura Inglesa y de Literaturas Postcoloniales en la Universidad de Oviedo
desde 1975, promotora y coordinadora del Doctorado de Estudios de la Mujer y Fundadora
del Seminario de Estudios de la Mujer de la Universidad de Oviedo. 26 de marzo. Langreo.
- Oferta a Ayuntamientos. Ciclo de conferencias bajo el título “Una filosofía para todas: 100
años de Simone de Beauvoir”. Además, se ofertó la gymkhana “Juegos sin nombre”, una
actividad dirigida a los centros educativos de Primaria para trabajar cuestiones relacionadas
con el reparto equitativo de las tareas domésticas, la autonomía personal, la resolución de
conflictos, la cooperación, etc.
- Oferta a centros educativos. Se editó la unidad didáctica “Aprendiendo la igualdad con
Simone de Beauvoir” y un número monográfico de la revista de literatura infantil - juvenil
“Platero” con motivo del Día Internacional de las Mujeres.
Jornadas “Una mirada de las mujeres sobre la Ley para la Igualdad”. 3 y 4 de junio, Sala de Pinturas
del Teatro de La Laboral
Organizadas por el Consejo General del Poder Judicial, con la colaboración del Gobierno del Principado
de Asturias y el Ayuntamiento de Gijón, las jornadas tenían por objetivo ofrecer una mirada plural sobre
las diferentes perspectivas para abordar el impacto y desarrollo de la Ley Orgánica de Igualdad.
MEMORIA 1.indd 91
31/05/11 19:20
memoria 2007-2011
92
Día Internacional de las Mujeres Rurales. 15 de octubre, Santillana del Mar y Suances (Cantabria)
Bajo el lema “Mujeres cambiando el mundo: Equidad transgeneracional”, los actos fueron organizados
de forma conjunta por los Gobiernos Autonómicos asturiano y cántabro, tal y como se decidió en
el marco del III Encuentro Cantabria – Asturias. El programa incluyó un mercado ecológico, talleres
sobre producción ecológica y vida de las mujeres en el mundo rural y actuación de grupos folclóricos
asturianos y cántabros.
- Concentración de condena convocada por el Consejo Asturiano de la Mujer, el Gobierno
del Principado de Asturias y la Junta General del Principado ante la Sede de la Presidencia del
Gobierno. Dos periodistas, Irma González de Tele Gijón y Fernando Díaz de COPE dieron
lectura a la Declaración aprobada por la Junta General del Principado con motivo del 25 de
noviembre. 21 de noviembre.
MEMORIA 1.indd 92
31/05/11 19:21
- Acto institucional. 25 de noviembre. Palacio Conde de Toreno. Se presentó la campaña
promovida por el Instituto Asturiano de la Mujer en colaboración con la Dirección General de
Comercio, Autónomos y Economía Social y cuyo lema fue “Tú sabes que ella no resbaló en
la bañera”.
La singularidad de esta campaña radicó en la colaboración de la Asociación de Supermercados
Asturianos, a través del acuerdo alcanzado las principales cadenas de supermercados
actuaron como un canal de distribución de la información excepcional. En total, se sumaron
a esta campaña cinco cadenas de supermercados que suman más de 300 tiendas repartidas
por toda Asturias: Masymas, Mercadona, Eroski, Árbol y Alimerka.
memoria 2007-2011
93
- Además en el marco de los actos conmemorativos se celebraron dos conferencias a cargo de
la Presidenta de la Asociación de las Abuelas de la Plaza de Mayo, Estela Barnes de Carlotto,
con motivo de su visita a Asturias. el 24 de noviembre en el Palacio de Camposagrado de
Avilés y el 25 de noviembre en el Aula Cultural “La Plaza” de Sotrondio.
2009
Día Internacional de las Mujeres. “Más iguales, ganamos todos y todas”
- Acto institucional del 8 de marzo. Auditorio Príncipe Felipe. Oviedo. Además de las
intervenciones institucionales, participaron la Cronista Oficial de Oviedo, Carmen Ruiz-Tilve,
la montañera Rosa Fernández Rubio, el Inspector Jefe del Servicio de Atención a la Familia
de Oviedo, Luis Manuel Caballero Cobián, y dos estudiantes del IES “Leopoldo Clarín” de
Oviedo, Sara Trueba y Marco Castellano.
Presentó el acto la periodista Ana García Siñeriz, contó con la actuación del grupo gijonés
“Audiotrack”, nominado como mejor grupo revelación a los premios AMAS 2009 y un número
de fantasía a cargo de Inés la Maga.
MEMORIA 1.indd 93
31/05/11 19:21
memoria 2007-2011
94
- Oferta de actividades a ayuntamientos. Se ofrecieron dos actividades, el taller “Mujeres
de anuncio: una mirada crítica a la publicidad” para analizar el papel de la mujer en la
publicidad y las técnicas para construir un discurso publicitario no sexista, y una conferencia
titulada “Mujeres en el celuloide: representación y presencia de las mujeres en el cine” que
abordó la representación de la mujer en el lenguaje y la imagen cinematográfica.
- Oferta a centros educativos. Se elaboró una unidad didáctica para Educación Primaria sobre
el cuento “Las cosas que le gustan a Fran”, de la escritora asturiana Berta Piñan. La unidad
didáctica fue elaborada por Montserrat Garnacho, maestra, escritora y cuentera asturiana.
Además se editó un número monográfico de Platero con motivo del Día Internacional de las
Mujeres de esta revista de literatura infantil-juvenil.
- “Nos vemos el 8 a las ocho”: Feminismo, arte y música para las jóvenes. El encuentro contó,
entre otras actividades, con la participación de la profesora Teresa Meana, quien explicó la
importancia de la lucha feminista y los orígenes de este movimiento en Asturias. Plaza de
Trascorrales de Oviedo. 8 de marzo.
- Exposición “Violencia contra las mujeres en Guatemala”, de Walter Astrada. Presentación
con la asistencia del fotoperiodista Javier Bauluz. 12 de marzo. IES “Bernaldo de Quirós” de
Mieres.
- Presentación del libro “Feminismo en el mundo global”, de Amelia Valcárcel, Catedrática
de Filosofía Moral y Política en la Universidad Nacional de Educación a Distancia y miembro
del Consejo de Estado. 16 de marzo, Palacio Conde Toreno, Oviedo.
- Exposición “Del papel al telar. Asturias, paisajes en el tiempo. Pilar Quintana reinterpreta
a Antonio Suárez”. Fue inaugurada el 18 de marzo en la Delegación del Principado de
Asturias en Madrid.
MEMORIA 1.indd 94
31/05/11 19:21
- Jornada “Europeas en la Intersección”: Organizada en colaboración con el Ayuntamiento
de Gijón, con el objetivo de reflexionar sobre la situación de las mujeres europeas y analizar
las dificultades a las que se enfrenta para posicionarse en la Europa del siglo XXI. 27 y 28 de
marzo en Laboral Ciudad de la Cultura, Gijón.
memoria 2007-2011
95
- Conferencia “La persistencia de la desigualdad. Políticas, liderazgos y pactos para
combatirla”, de Marcela Lagarde, Doctora en Antropología por la Universidad Nacional
Autónoma de Méjico. 30 de marzo, Centro de Cultura Antiguo Instituto, Gijón.
- Mesas redondas sobre “Las Mujeres en el Deporte Asturiano” dirigidas a estudiantes de
ESO que se desarrollaron en los IES de Valdés, Llanes y Nava y en las que participaron las
siguientes deportistas asturianas:
• Jana Smidakova Krompolkova. Piragüista, en 2008 fue olímpica en Pekín y
medalla de Bronce en el Campeonato de Europa Senior 500 m.
• Rosa Fernández Rubio. Montañera. Primera española que completa el reto “siete
cumbres”, escaló la cumbre más alta de cada continente.
• Laura Tuero Sánchez. Triatleta y Presidenta de la Federación Asturiana de Triatlón.
• Dolores Cernuda. Ganadora del XXXV Campeonato de España absoluto de tiro
con arco en sala.
Día Internacional de las Mujeres Rurales. 16 y 17 de octubre, Colombres, Ribadedeva
La celebración en Columbres del Día Internacional de las Mujeres Rurales formó parte de los acuerdos
alcanzados en el III Encuentro Institucional entre Asturias y Cantabria celebrado en 2008, en el que
ambas Comunidades Autónomas pactaron, en materia de igualdad, desarrollar actuaciones conjuntas
de visibilización y apoyo a emprendedoras y mujeres del medio rural.
Talleres dirigidos a mujeres y asociaciones de mujeres del oriente asturiano y del occidente
cántabro. 16 de octubre:
- “La huella del cuerpo vivido”. Sobre dinámicas para iniciar a las mujeres en la mejora de
su bienestar.
- “La e-igualdad”. Taller de creación de blogs.
MEMORIA 1.indd 95
31/05/11 19:21
memoria 2007-2011
96
Taller dirigido a empresarias y emprendedoras del oriente asturiano y occidente cántabro.
16 de octubre:
- “Claves de ventas: como estimular la demanda”. Taller de comercialización para reflexionar
sobre la oferta y la demanda en tiempos de crisis, claves y ejemplos de cómo gestionar la
demanda para optimizar las ventas de productos y servicios. El éxito de cualquier iniciativa
empresarial depende en gran medida de las técnicas de marketing y comercialización.
Día de las Mujeres Rurales. 17 de octubre.
- Feria de Empresarias y Mercado indiano.
- Visita en tren turístico (Ruta de la Arquitectura Indiana de Colombres).
- Exposiciones:
- Asturianas en América. Emigración y exilio. Casa de Cultura.
- Señoras de la Nada (mujeres saharauis). Casa de Cultura.
- Viajeras. Carpa del Archivo Indiano.
- No se nace mujer, una llega a serlo. Centenario de Simone de Beauvoir. Carpa
del Archivo Indiano.
- Actuaciones musicales de la cantante asturiana Anabel Santiago y la solista cántabra
Alba Gutiérrez.
MEMORIA 1.indd 96
31/05/11 19:21
Día Internacional contra la Violencia hacia las Mujeres. “Tú sabes que ella no resbaló en la bañera”
Acto institucional. Presentación de la campaña promovida por el Instituto Asturiano de la Mujer en
colaboración con la Asociación de Diseño y Moda de Asturias (Adymo) y la Asociación Empresa Mujer,
con motivo del Día Internacional contra la Violencia hacia las Mujeres. Salón de Actos del Edificio
Administrativo, Oviedo. 25 de noviembre.
memoria 2007-2011
97
Retomando el mensaje y la imagen de la campaña del año anterior, en esta ocasión fueron los comercios
y las empresas integrantes de ADYMO y ASEM quienes actuaron como canal de difusión del mensaje.
Concentración contra la violencia de género convocada por el Consejo Asturiano de la Mujer, el
Gobierno del Principado de Asturias y la Junta General del Principado ante la Sede de la Presidencia
del Gobierno. La piragüista Jana Smidakova y el atleta Andrés Capellán dieron lectura a la declaración
aprobada por la Junta General del Principado. 27 de noviembre.
Teatro contra la Violencia de Género. En colaboración con las Concejalías de la Mujer de los
Ayuntamientos e Institutos de Enseñanza Secundaria, se realizaron representaciones teatrales contra
la violencia de género en San Martín del Rey Aurelio Ribadesella, Llanes, Nava, Valdés, Langreo y
Vegadeo.
Exposición “La violencia contra las mujeres en Guatemala”. La exposición incluyó la proyección del
documental sobre violencia de género “Noticias de los Nadies”, dirigido por el fotoperiodista Javier
Bauluz e inspirado en el poema “Los Nadies” de Eduardo Galeano. La actividad se desarrolló en los
institutos de enseñanza secundaria de Valdés, Langreo y Llanes.
MEMORIA 1.indd 97
31/05/11 19:21
memoria 2007-2011
98
2010
Día Internacional de las Mujeres
Acto institucional. Conservatorio Profesional del Occidente de Asturias, Luarca. 8 de marzo. Participaron
en el acto: María Berdasco Menéndez, investigadora científica especializada en Oncología Molecular
del Instituto de Investigación Biomédica de Bellvitge (Barcelona); José Ignacio Nieto García, Director
del Instituto de Enseñanza Secundaria Carmen y Severo Ochoa de Luarca; y Elena Badallo León,
coordinadora Sociosanitaria del Área Sanitaria.
Se contó además con distintas actuaciones musicales, entre ellas las protagonizadas por alumnos y
alumnas del propio Conservatorio Profesional del Occidente de Asturias, el grupo de música fusión
Delagua y la cantante de tonada asturiana Mari Luz Cristóbal, así como la actuación de la trapecista
Laura Bolón que reprodujo unas escenas de su espectáculo “Inmujerable”.
Nos vemos el 8 a las 8 “Feminismo, arte y música para jóvenes”. Con la participación de la
periodista y experta en género, comunicación y TICs, Montserrat Boix y acogió entre un encuentro de
blogueras y la actividad “Sembrando feminismo” en la la instalación En barbecho, de Alicia Jiménez,
Premio Lab_Joven_Experimenta 2009. 8 de marzo. Laboral Centro de Arte y Creación Industrial, Gijón.
Actividades en colaboración con ayuntamientos. Las nuevas tecnologías, el centenario del libre
acceso de las mujeres a la universidad y la iniciativa emprendedora de las mujeres son las temáticas de
las actividades que se realizaron en colaboración con diversos ayuntamientos asturianos.
MEMORIA 1.indd 98
31/05/11 19:21
Oferta a centros educativos. Se editó la Unidad didáctica para Educación Secundaria “Abecedario
de la sexualidad”, una guía de lectura para El diario rojo de Carlota y El diario rojo de Flanagan de
Gemma Lienas. También vió la luz el número monográfico de Platero, revista de Literatura InfantilJuvenil, Animación a la Lectura y Bibliotecas Escolares Imagen portada monográfico.
Taller “La igualdad en el deporte. Hagamos junt@s triatlón”, en colaboración con la Federación
de Triatlón del Principado de Asturias.
memoria 2007-2011
99
Presentación de “Mujeres y hombres en Asturias 2010” Monográfico estadístico elaborado en
colaboración con el Instituto Asturiano de Estadística que ilustra, desde la perspectiva de género, la
situación actual de la sociedad asturiana y su evolución.
Delegación del Gobierno del Principado de Asturias en Madrid:
- Presentación del libro “La polémica feminista en la España ilustrada” de Olivia Blanco Corujo,
con la participación de Amelia Valcárcel. 10 de marzo.
- Exposición “La mujer entre la inspiración y la expiración“. Fotografías de Dana Kyndrová. En
colaboración con el Centro Checo. 10 al 26 de marzo.
- “Mujeres enólogas. Las reinas de copas”. Coloquio moderado por la periodista, filóloga y
escritora, Sara Cucala. 16 de marzo.
Visita de Vandana Shiva. 18 de mayo de 2010
Invitada por el Gobierno del Principado de Asturias, la científica, medioambientalista y ecofeminista
Vandana Shiva mantuvo un encuentro con representantes de una veintena de asociaciones que forman
parte del Consejo Asturiano de la Mujer. El acto tuvo lugar en el Jardín Botánico de Gijón donde la
activista india plantó un cinamomo, árbol que simboliza la lucha feminista y ecologista que Vandana
Shiva mantiene contra las multinacionales farmacéuticas.
Asimismo impartió una conferencia en el Paraninfo del Edificio Histórico de la Universidad de Oviedo
bajo el título “Democracia de la Tierra” en la que Amelia Valcárcel y Bernaldo de Quirós, Catedrática
de Filosofía, Moral y Política, miembro del Consejo de Estado y Medalla de Asturias presentó el acto
y dirigió el debate posterior.
Campaña “Saca Tarjeta Roja al Maltratador”
En el marco de la Feria Internacional de Muestras de Asturias (FIDMA) en Gijón y en colaboración con
el Ministerio de Igualdad, se lanzó en Asturias la campaña “Saca tarjeta roja al maltratador”.
Siguiendo el modelo de la campaña ideada por el Gobierno de España, el elemento principal de esta
iniciativa de sensibilización son diez personas que han destacado en su trayectoria profesional y que
tienen una estrecha vinculación con Asturias. Se trata de los periodistas Juan Ramón Lucas y Ana García
Siñeriz, los integrantes del grupo musical “El Sueño de Morfeo”, Raquel del Rosario, Juan Luis Suárez
y David Feito, la montañera Rosa Fernández, la piragüista Jana Smidakova, los cantantes Cristina del
Valle y Víctor Manuel, el entrenador del Sporting Manolo Preciado y los futbolistas Santi Cazorla y
David Villa.
MEMORIA 1.indd 99
31/05/11 19:21
memoria 2007-2011
100
La campaña incluyó diversas acciones de comunicación: spots de televisión, cuñas de radio, cartelería,
banners en webs, traseras de autobuses, mupis y la edición de 10.000 ejemplares de un folleto de
recursos dirigido tanto a las mujeres víctimas de violencia de género, como al conjunto de profesionales
que intervienen con ellas.
Con el fin de acercar la campaña a la ciudadanía y de posibilitar la expresión pública del rechazo a
la violencia de género y la repulsa a los maltratadotes, el stand de “Saca Tarjeta Roja al Maltratador”
recorrió diversas localidades asturianas: Gijón, con motivo de la Feria Internacional de Muestras y
el Día Internacional contra la Violencia de Género; Avilés, en las fiestas de San Agustín; Arenas de
Cabrales, durante Certamen de Queso Cabrales; Ribadesella, con motivo de la celebración del Día de
Asturias; Cangas de Onís, coincidiendo con la XV etapa de la Vuelta Ciclista a España; el Mercado
Astur de Cenera en Mieres, Oviedo, con motivo de las fiestas de San Mateo y La Felguera durante uno
de sus concurridos mercado de los sábados.
A la campaña se sumaron con su foto cerca de 4.000 personas, bien de forma anónima o en
representación de entidades y asociaciones, especialmente significativa fue la colaboración del Sporting
de Gijón, del Biesca Hockey Club o de los Encuentros Internacionales de Juventud de Cabueñes. 33
ayuntamientos asturianos y decenas de centros educativos colaboraron además en su difusión.
Día Internacional de las Mujeres Rurales. 16 de octubre, Allande
El pabellón de deportes del Colegio Público de Pola de Allande, acogió el “V Encuentro de Mujeres
en Allande” celebrado en el marco de la conmemoración del Día Internacional de las Mujeres
Rurales. Organizado por el Ayuntamiento de Allande y el Centro de Desarrollo Rural del Valle del Ese
MEMORIA 1.indd 100
31/05/11 19:21
- Entrecabos, en colaboración con el Instituto Asturiano de la Mujer, la jornada tenía como objetivo
visibilizar y poner en valor el papel de las mujeres en el medio rural. El encuentro contó con la presencia
de cerca de 300 mujeres procedentes de los municipios de Allande, Cudillero, Salas, Tineo y Valdés.
memoria 2007-2011
101
La ponencia marco, “Obstáculos y retos del medio rural en el avance hacia la igualdad entre mujeres
y hombres”, fue impartida por Fátima Cruz Souza, profesora del Departamento de Psicología de la
Facultad de Educación y Trabajo Social, Universidad de Valladolid.
Acto institucional. Salón de Actos del Edificio Administrativo, 25 de noviembre. Oviedo. La campaña
de sensibilización “Saca tarjeta roja al maltratador” puesta en marcha por el Instituto Asturiano de la
Mujer fue el eje transversal de los actos de la conmemoración del Día Internacional contra la Violencia
de Género.
Concentración contra la violencia de género. Convocada por el Consejo Asturiano de la Mujer, el
Gobierno del Principado de Asturias y la Junta General del Principado ante la Sede de la Presidencia
del Gobierno. Dieron lectura a la Declaración aprobada por la Junta General del Principado, Rosario
Blanco, de la Fundación de Terapia de Reencuentro, y un representante de la Asociación de Ecuatorianos
Residentes en Oviedo. 26 de noviembre.
MEMORIA 1.indd 101
31/05/11 19:21
memoria 2007-2011
102
Colaboraciones. En el marco del 25 de noviembre, el Instituto Asturiano de la Mujer prestó su
colaboración a las siguientes actividades:
- Ciclo de cine documental sobre trata de mujeres con fines de explotación sexual. Celebrado
los pasados 10 y 11 de noviembre y promovido por Médicos del Mundo, el Instituto Asturiano
de la Mujer y la Procuradora General del Principado de Asturias.
- Jornadas “Trata y explotación de mujeres, niñas y niños. Intercambio de experiencias
internacionales para la prevención, protección y atención a las víctimas”, organizadas por la
Asociación Sicar-Asturias y la Fundación de Solidaridad Amaranta.
2011
Día Internacional de las Mujeres. “Igualdad con todas las letras”
Acto institucional. 5 de marzo. Teatro de la Laboral, Gijón. Conducido por el periodista Pachi
Poncela, a las intervenciones institucionales se sumaron también las voces de la jugadora del Biesca
Hockey Club, Marta Soler, y la Presidenta de la “Tertulia Feminista Les Comadres”, Begoña Piñero, en
conmemoración de su vigésimo quinto aniversario.
Exposición “Con A de Astrónomas”. Entre el 23 de febrero y el 30 de marzo y fruto de la colaboración
entre el Instituto Asturiano de la Mujer y la Facultad de Ciencias de la Universidad de Oviedo pudo
visitarse en el Auditorio Príncipe Felipe de Oviedo esta exposición. “Con A de Astrónomas” es una
iniciativa del grupo “Ella es una astrónoma”, constituido con motivo de la celebración en 2009 del
Año Internacional de la Astronomía y del que forman parte profesionales del campo de la astronomía,
MEMORIA 1.indd 102
31/05/11 19:21
la filosofía, la historia y la enseñanza. Las comisarias de esta exposición son Josefina Ling, profesora
de Astronomía y Astrofísica de la Facultad de Matemáticas de la Universidad de Santiago de de
Compostela y Eulalia Pérez Sedeño, Profesora de Investigación del Departamento de Ciencia,
Tecnología y Sociedad del Consejo Superior de Investigaciones Científicas.
memoria 2007-2011
103
Oferta a centros educativos. Con el objetivo de promover la presencia de mujeres en los estudios
científico técnicos se ofrecieron a los centros educativos visitas guiadas por alumnas de las Facultad
de Ciencias a la exposición “Con A de Astrónoma” y talleres de acercamiento a la ciencia. Durante
este periodo cerca 1.500 alumnos y alumnas de segundo ciclo de ESO y Bachillerato participaron en
la actividad. Fruto de la colaboración con la Facultad de Ciencias fue también la elaboración de la
Unidad didáctica para Educación Secundaria y Bachillerato “Un paseo por el Universo de la mano
de mujeres astrónomas”.
Como cada año, se editó además un monográfico de la revista Platero de Literatura Infantil – Juvenil,
Animación a la Lectura y Bibliotecas Escolares.
Oferta de actividades a ayuntamientos. Conferencia “Mujeres astrónomas: obstáculos y éxitos”
impartida por alumnado y profesorado de la Facultad de Ciencias de la Universidad de Oviedo.
Presentación de “Mujeres y hombres en Asturias 2011” Monográfico estadístico elaborado en
colaboración con el Instituto Asturiano de Estadística que ilustra, desde la perspectiva de género, la
situación actual de la sociedad asturiana y su evolución.
Exposición “Encuentros a través del tiempo 1909 - 2011” de la artista mexicana Amelia Mendivil.
Del 17 de febrero al 12 de marzo. Sala de exposiciones de la Delegación del Principado de Asturias
en Madrid.
MEMORIA 1.indd 103
31/05/11 19:21
memoria 2007-2011
104
MEMORIA 1.indd 104
31/05/11 19:21
105
memoria 2007-2011
5.2 Publicaciones
Un año de mujeres. Libro que recoge la biografía de 365 mujeres protagonistas en la Historias, a lo
largo de una extraordinaria compilación, fruto del trabajo de veintidós autoras.
Guía del Instituto Asturiano de la Mujer. Folleto informativo que incluye los principales recursos,
servicios y programas del organismo de igualdad.
MEMORIA 1.indd 105
31/05/11 19:21
memoria 2007-2011
106
La Casa Malva. Folleto informativo que recoge las principales características del Centro de Atención
Integral a Mujeres Víctimas de la Violencia de Género.
Escuela de Emprendedoras y Empresarias de Asturias. Folleto que recoge las principales características
del proyecto.
Escuela de Emprendedoras y Empresarias de Asturias. Folleto informativo sobre los servicios y
programas de la Escuela.
MEMORIA 1.indd 106
31/05/11 19:21
Base de datos de Mujeres Asturianas Destacadas. Más de 500 referencias de asturianas configuran
esta base de datos que pretende recuperar el importante papel que han jugado y juegan las mujeres
en la sociedad asturiana. Una propuesta que nace de un grupo de mujeres de diversas disciplinas con
el objetivo de sistematizar referencias de asturianas destacadas, hasta ahora dispersas en diferentes
enciclopedias y colecciones de libros.
memoria 2007-2011
107
Rosario de Acuña y Villanueva. Compilación de la obra de esta escritora gijonesa en colaboración
con el Ayuntamiento de Gijón, Cajastur y KRK Ediciones.
- Obras reunidas, I. Artículos.
- Obras reunidas, II. Artículos.
- Obras reunidas, III. Prosa.
- Obras reunidas, IV. Cuentos, cartas y teatro.
- Obras reunidas, V. Lírica y otras prosas.
MEMORIA 1.indd 107
31/05/11 19:21
memoria 2007-2011
108
Cada vez más lejos. Décimo aniversario del Consejo Asturiano de la Mujer. Publicación
conmemorativa de los 10 años de existencia del Consejo Asturiano de la Mujer.
Kike Gómez Haces. La fuerza del nosotras. Apuntes biográficos de una pionera. Publicación que
recoge la trayectoria de Kike Gómez Haces, Fundadora y Coordinadora de la Asociación Empresa
Mujer (ASEM).
Dignas de sospecha. 25 años de Comadres de Oro. Publicación conmemorativa del 25 aniversario
de la “Tertulia Feminista Les Comadres”.
MEMORIA 1.indd 108
31/05/11 19:21
109
memoria 2007-2011
5.3 Exposiciones
Con el objetivo de visibilizar la historia de la lucha de las mujeres, las desigualdades y situaciones
de discriminación de género aún vigentes, el Instituto Asturiano de la Mujer tiene un conjunto de
exposiciones a disposición de ayuntamientos, asociaciones de mujeres, centros escolares y cualquier
entidad interesada.
5.3.1 Asturianas en América. Emigración y Exilio
Esta exposición es un reconocimiento al papel de las asturianas en la emigración y el exilio a América
Latina. La muestra hace un recorrido por la mitad del siglo XIX, poniendo en valor el papel de algunas
emigrantes como Selina Asenjo, Pura Tomás, o Veneranda Manzano que aún fuera de nuestras fronteras
forman parte ya de la historia de Asturias.
MEMORIA 1.indd 109
31/05/11 19:21
memoria 2007-2011
110
5.3.2 Señoras de la Nada
Imágenes superpuestas, sonidos grabados en directo, entrevistas conmovedoras, cantos étnicos: una
composición que nos acerca a la realidad de las mujeres en el desierto saharaui, sus costumbres y
creencias, sus dificultades para acceder a la educación y a decidir su propio destino. “Señoras de
la Nada” refleja la vida cotidiana de muchas mujeres desde los campamentos saharauis, mujeres de
distintas generaciones que sueñan con la libertad y con una vida fuera del exilio de su pueblo.
5.3.3 Viajeras
Su contenido es un homenaje a doce mujeres que convirtieron sus viajes por el mundo en un motivo
para enriquecer su obra artística, narrativa y de pensamiento. Una muestra que pone en valor lo positivo
de la mezcla de los pueblos, de sus lenguas, costumbres y tradiciones, a través de la apasionante
trayectoria de mujeres como Doris Lessing, María Zambrano o Hanna Arendt que al margen de sus
lugares de origen e itinerarios de vida, tuvieron un destino común: los viajes.
MEMORIA 1.indd 110
31/05/11 19:21
memoria 2007-2011
111
5.3.4 Seneca Falls: Un siglo y medio del movimiento internacional de las
mujeres y el sufragio femenino en España
Inaugurada en el 2001, año conmemorativo del setenta aniversario del voto femenino en España, esta
exposición recupera y visibiliza la historia de las mujeres en la lucha por sus derechos. El recorrido
histórico se inicia en 1848 con la Convención de Seneca Falls (EE.UU.), revisa la acción sufragista
europea desde mediados del XIX, los periodos de guerras y entreguerras que aletargaron al movimiento
feminista y su resurgir a partir de la década de los 70, trazando paralelamente la evolución de la lucha
por el derecho al voto en España.
MEMORIA 1.indd 111
31/05/11 19:21
memoria 2007-2011
112
5.3.5 Madres lesbianas
Oriana Eliçabe, la autora de la exposición, propone un acercamiento a la homosexualidad femenina
a través de diez familias de España, Holanda y EEUU.
Desde una perspectiva intimista y respetuosa, las imágenes reflejan la vida cotidiana de madres
lesbianas, escenas a las que día a día se enfrenta cualquier tipo de familia. Una muestra con la que
se pretende contribuir a normalizar esta situación como reflejo de una sociedad más madura y plural.
5.3.6 “No se nace mujer, una llega a serlo” Centenario de Simone de
Beauvoir
Un acercamiento visual a la biografía, la obra y el pensamiento de Simone de Beauvoir, que se crea en
el año 2008 con motivo de la conmemoración del centenario del nacimiento de Simone de Beauvoir.
MEMORIA 1.indd 112
31/05/11 19:21
Escritora, filósofa y feminista, la obra de Simone de Beauvoir se caracteriza tanto por su inquebrantable
lucha por la igualdad de las mujeres como por haber sido una de las personalidades que más influencia
ha ejercido y ejerce sobre el pensamiento contemporáneo. Hay un antes y un después en la historia del
feminismo, una marca impregnada por el legado filosófico de Simone de Beauvoir.
memoria 2007-2011
113
5.3.7 Las mujeres iraquíes y la guerra
Colección de imágenes realizadas por profesionales de la fotografía que muestra cómo en épocas de
guerra las necesidades básicas de las mujeres y las niñas son las primeras en ser sacrificadas. A pesar
de ello, su trabajo consigue sustentar las sociedades, responsabilizándose de las tareas domésticas
y familiares, proporcionando cuidados médicos y supliendo servicios que el estado no proporciona.
Refleja además cómo las mujeres iraquíes han sido capaces de sobreponerse a la tragedia que ha
supuesto para su cotidianeidad un momento tan adverso como la vivencia de una guerra.
MEMORIA 1.indd 113
31/05/11 19:21
memoria 2007-2011
114
5.3.8 Violencia contra las mujeres en Guatemala
Las muertes intencionales y violentas de mujeres por el hecho de ser mujeres y como manifestación de
poder y dominio se conocen como feminicidios. Guatemala es el segundo país del mundo con mayor
índice de feminicidios.
Walter Astrada, autor de las imágenes y ganador del Premio World Pressphoto 2007, en la categoría
de Temas Cotidianos por una de las fotos de esta serie, muestra la estremecedora realidad de la
violencia de género en Guatemala. Un asunto global que requiere para su erradicación de un
compromiso colectivo.
MEMORIA 1.indd 114
31/05/11 19:21
MEMORIA 1.indd 115
31/05/11 19:21
MEMORIA 1.indd 116
31/05/11 19:21

memoria - Instituto Asturiano de la Mujer. IAM.

Transcripción

Documentos relacionados

8 Marzo - Instituto Asturiano de la Mujer. IAM.

Así es Asturias - Centro Asturiano de Mexico AC

Muestra - La Galera