Informe de Gestión - Diputación de Segovia
Transcripción
Informe de Gestión - Diputación de Segovia
Informe de Gestión 2011/2014 Foto de portada: Centro de Servicios Sociales “La Fuencisla” INFORME 2011 / 2014 Presentación del Presidente ...................................... 4 PRESIDENCIA ........................................................... 6 Secretaría ................................................................ 10 Intervención ............................................................ 14 Tesorería .................................................................. 16 Servicios Tributarios ................................................. 20 Personal ................................................................... 26 Prodestur ................................................................. 29 Palacio de Congresos .............................................. 30 PROMOCIÓN ECONÓMICA .................................. 32 Nuevas Vías de Negocio ......................................... 33 Alimentos de Segovia .............................................. 36 Plan Estratégico ....................................................... 40 Tecnologías de la Información y Nuevas Tecnologías .............................................. 46 ÍNDICE CULTURA ................................................................ 50 Bibliobuses .............................................................. 59 Centro Coordinador de Bibliotecas ......................... 65 Archivo y Biblioteca ................................................. 70 Teatro Juan Bravo .................................................... 73 Juventud ................................................................. 77 Patronato de Turismo .............................................. 79 Tierra de Innovación ................................................ 85 Instituto Manuel González Herrero .......................... 86 ACCIÓN TERRITORIAL ........................................... 96 Servicio de Cooperación Económica ....................... 99 Servicio de Infraestructura y Obras ....................... 108 Servicio de Asistencia y Asesoramiento a Municipios ............................... 113 Servicio de Arquitectura y Urbanismo .................... 118 ASUNTOS SOCIALES Y DEPORTES ..................... 122 Servicios sociales ................................................... 123 Consumo ............................................................... 143 Residencia de mayores “La Alameda” ................... 144 CAMP “El Sotillo” .................................................. 145 Centro de Servicios Sociales “La Fuencisla” .......... 146 Residencia Juvenil “Juan Pablo II” ......................... 147 Deportes ............................................................... 148 Me complace presentar este informe de gestión de la Diputación de Segovia del 2011 al 2014. Han sido cuatro años de intensa actividad en los que hemos trabajado para los pueblos y para las personas, que son quienes dan realmente sentido a la existencia de las instituciones provinciales. Ante todo quiero agradecer a todos los trabajadores de la Diputación y a todos los diputados provinciales su dedicación a esta casa, que es la de todos los segovianos, los que viven aquí y los que, por distintas circunstancias, tienen que hacerlo fuera de nuestros límites provinciales. Pero sobre todo quiero tener muy presentes a los más de 1.200 concejales y alcaldes que han hecho posible que funcionen los ayuntamientos de cada uno de nuestros 208 municipios. De forma especial me acuerdo de todos aquellos que nos han dejado durante estos cuatro años. Consciente de la gran labor que esos ediles desempeñan, he visitado a lo largo de esta legislatura cada uno de esos 208 municipios y muchos de sus barrios -a algunos me he acercado incluso en más de una ocasión-. He recorrido más de 100.000 kilómetros por la provincia para conocer de cerca las necesidades de cada municipio, y también para visitar sus empresas. Esa labor fuera del Palacio Provincial la he compaginado con un intenso trabajo en el despacho, que ha sido un despacho abierto a la oposición en la Diputación, a los empleados públicos y a todo tipo de asociaciones y ciudadanos. Entre todos, hemos conseguido dar un gran IMPULSO INSTITUCIONAL a la Diputación. A pesar de las difíciles circunstancias económicas por las que ha atravesado nuestro país, la Diputación ha logrado en gran medida salvar esos escollos y ha mantenido todos los programas puestos en marcha, e incluso ha incorporado otros nuevos. Todo ello gracias a una buena gestión de nuestros distintos servicios económicos, que nos han permitido incluso reducir un tercio la deuda. Algunos de esos programas y de nuestros servicios más destacados han cumplido en esta legislatura sus bodas de plata, como nuestros bibliobuses, el concurso de belenes de Navidad, las aulas de manualidades, el CAMP Residencia El Sotillo o el Premio Gil de Biedma. Decimos, y lo hacemos con propiedad, que esta es una Diputación ante todo social, pues a ese capítulo dedicamos casi la mitad de nuestro presupuesto. A través del Acuerdo Marco de Financiación suscrito con la Junta de Castilla y León, hemos garantizado la continuidad de todos nuestros SERVICIOS SOCIALES: de todos los programas en funcionamiento y de los cuatro centros residenciales a nuestro cargo; mientras hemos duplicado las ayudas a las asociaciones sociales que tan importante labor desarrollan. También constituye una referencia la Diputación en toda la provincia en MATERIA DEPORTIVA, con más de 21.000 participantes en todas las actividades que organiza, donde cabe destacar los juegos escolares, los interpueblos, las escuelas deportivas o el deporte social. Nuestra Diputación es también ante todo CULTURAL. Sus actividades han llegado a cada uno de los 376 núcleos de población de esta provincia, pues el Área de Cultura ha organizado una media de dos actuaciones diarias en esta legislatura. Cabe destacar sin duda el Teatro Juan Bravo como gran motor cultural, abierto siempre a acoger cualquier espectáculo. Pero esa vocación cultural de la institución se ha visto aún más reforzada con la creación del Instituto de la Cultura Tradicional `Manuel González Herrero´, que con solo dos años de vida se ha convertido en un referente del folklore segoviano. En materia TURÍSTICA, cerramos la legislatura con otro nuevo organismo, Prodestur, y la puesta en marcha de un importante proyecto como es Tierra de Innovación, que pretende dinamizar la vida económica de nuestros pueblos. Será el encargado de gestionar en su momento el Palacio de Congresos que se está construyendo en La Faisanera, otra de nuestras grandes apuestas. Y asumirá todas las competencias en materia de PROMOCIÓN ECONÓMICA, que ha recibido un importante impulso con la creación de la firma Segovia Experience. Cerramos la legislatura con un nuevo diagnóstico provincial para la elaboración del nuevo plan estratégico, tras haber puesto en marcha algunos de los proyectos planteados por el anterior como esa marca provincial o las auditorías energéticas de todos los edificios públicos y puntos de luz del alumbrado. El empleo ha sido una de las principales preocupaciones de esa Área, como del resto de la Diputación. La ayuda prestada a los emprendedores, junto a la propia actividad de la institución, fundamentalmente en asuntos sociales, deportes y obras, han permitido la generación de más de 5.000 puestos de trabajo, entre directos e indirectos. Especialmente importantes en la creación de empleo han resultado los planes provinciales, que se pudieron recuperar en 2014 como Ayuda Provincial a Obras Municipales gracias un gran esfuerzo económico de la Diputación, y que tienen su continuidad asegurada para este 2015. El Área de ACCIÓN TERRITORIAL, del que dependen, ha desarrollado también una intensa actividad en esta legislatura con cerca de tres actuaciones anuales en cada pueblo. El reparto territorial de forma equitativa de las ayudas que gestiona ha sido el principio que ha regido su forma de actuar estos últimos años, en los que se ha acabado prácticamente con los distintos problemas de agua que había en la provincia. Además, ha mantenido en condiciones idóneas los 1.230 kilómetros de carreteras a su cargo, es decir, la mitad de la red viaria provincial, a la que se ha incorporado como novedad el nuevo vial de Palazuelos de Eresma. En definitiva, cuatro intensos años en los que la Diputación ha trabajado para LAS PERSONAS Y LOS PUEBLOS, a los que estoy seguro seguirá dedicando su atención durante este año 2015. INFORME 2011 / 2014 Presidencia El presidente ha recorrido 100.000 kilómetros para visitar cada uno de los 208 pueblos de la provincia, y muchos de sus barrios y entidades locales menores El despacho de Presidencia ha estado abierto a todo el mundo: oposición, empleados públicos, asociaciones y ciudadanos en particular La deuda se ha reducido más de un tercio durante esta legislatura, dentro de una situación económica saneada de la institución El Área de Presidencia ha desarrollado una intensa actividad durante esta legislatura. El presidente Francisco Vázquez ha contabilizado hasta cerca de 4.000 acciones de distinto tipo, entre visitas a su despacho, entrevistas a alcaldes, asuntos fuera de la institución provincial, reuniones de carácter interno o visitas a municipios y empresas por toda la provincia. El despacho del presidente ha estado abierto a todo el mundo, tanto a asociaciones, como ciudadanos en particular, empleados públicos o la oposición provincial. Con esta última ha mantenido una relación muy fluida, lo que le ha llevado a reunirse con ella en innumerables ocasiones. La transparencia es el término que mejor define la acción de la Presidencia en estos últimos cuatro años en los que se ha dado también un fuerte impulso institucional a la Diputación. El presidente ha visitado todos y cada uno de los 209 pueblos de la provincia, algunos de ellos en varias ocasiones, y muchos de los otros 168 núcleos de población existentes en la provincia -ya sean barrios de aquellos municipios o entidades locales menores-. Para ello ha necesitado realizar 100.000 kilómetros por las carreteras de la provincia. Ese recorrido por la geografía provincial lo inició Francisco Vázquez el 26 de enero de 2012 en la localidad de Valdevacas de Montejo. Esa primera visita institucional la aprovechó para imponer a su alcaldesa Ascensión Benito Calleja la medalla de oro al 10 Presidencia mérito al trabajo en favor de la provincia. En esa misma jornada, el presidente visitó también las localidades de Grajera, Ayllón y Alconadada de Maderuelo, pueblo este último donde se inauguró ese mismo día su recién reformado Ayuntamiento. El recorrido concluyó en enero de 2014 en Barbolla con lo que el presidente cumplió el compromiso que había adquirido al principio de la legislatura de acercarse a cada uno de los 208 municipios que integran la estructura provincial segoviana. ACTIVIDAD PRESIDENCIA LEGISLATURA 1. Entrevistas con alcaldes 234 2. Visitas al despacho 537 3. Asuntos fuera del despacho 1.122 4. Reuniones internas 1.565 5. Visitas a municipios 367 TOTAL 3.825 El presidente ha mostrado un especial interés también por conocer la economía de la provincia. Así, ha aprovechado algunas de las visitas a los pueblos para conocer sus industrias. Entre otras empresas, ha visitado El Campo de Sanchonuño, Viveros Campiñas de Chatún, la Granja de perdices de Sequera de Fresno, Herrero Bodegas en Nieva, Pérez Veros en Aldehorno, Conorsa en Nava de la Asunción, Plásticos Riaza o Cárnicas Amaro, situadas estas dos últimas en el polígono de Riaza. Ese afán por conocer de forma directa los problemas de los segovianos le ha llevado además a mantener un diálogo fluido con la diáspora segoviana. Así, ha celebrado hasta once reuniones con distintos centros segovianos (Madrid, Guadalajara o el de Valladolid) o centros de Castilla y León, en los que se encuentran agrupados los segovianos (Málaga o Barcelona). En esa misma línea en las dos últimas navidades ha celebrado un encuentro con segovianos que residen por todo el mundo. Antes de que acabe la legislatura está previsto que funcione un blog con el que pretende que todos esos segovianos en el extranjero puedan relacionarse y comunicarse entre sí. 11 INFORME 2011 / 2014 COMUNICACIÓN La Diputación ha realizado un enorme esfuerzo esta legislatura para comunicar más y mejor a todos los ciudadanos. Un esfuerzo en el que se han implicado todas las áreas de la institución provincial, empezando por el propio presidente Francisco Vázquez, quien ha atendido directamente, al margen de las ruedas de prensa, en 290 ocasiones a distintos medios. Presidencia REDES SOCIALES En junio de 1992 la Diputación se incorporó a Facebook donde ha superado ya los mil usuarios. En su perfil se vuelcan todas las notas de prensa, anuncios o convocatorias, e incluso se realizan emisiones en directo. La institución provincial está también en twitter desde noviembre de 2013. En poco más de un año se han generado cerca de 7.000 twits y se cuenta con más de 1.500 seguidores En el caso de las radios, el presidente ha acudido mensualmente a a cada una de las radios privadas que tienen emisora en Segovia: Radio Segovia, Onda Cero y la Cope Segovia; pero también ha atendido en muchas ocasiones a Radio Nacional y a la 8 de Castilla y León Televisión. Durante esta legislatura se ha puesto en marcha la web-tv, desde el Servicio de Asesoramiento a Municipios. Surgió con la idea de dar formación a los alcaldes, pero después se han ido colgando una serie de videos de elaboración propia y otros que se han colocado también allí. En total se ha publicado y difundido 260 videos. Además, se han realizado distintas retransmisiones, como toda la última Muestra Provincial de Teatro, alguna presentación de las mesas de innovación o algún curso para alcaldes desde el Vicam. Facebook En cuanto al recuento de notas de prensa, se han elaborado cerca de 1.500 durante esta legislatura; mientras que las apariciones en los medios impresos (en papel o digitales) superan las 5.000. Si a esas apariciones en la prensa, se suman las noticias radiofónicas o televisivas, se superan de largo las 30.000 inserciones, noticias o referencias a la Diputación de Segovia en los distintos medios de comunicación. Esas notas de prensa han servido para nutrir además los sitios digitales de pueblos creados por nuestra Oficina de Asesoramiento. 12 Twitter 13 INFORME 2011 / 2014 Presidencia SECRETARÍA • Nº de Sesiones Pleno ...........................…....….. 40 • Nº de Registros Entrada ......… 66.260 REGISTROS DE ENTRADA DEL 12/07/2011 AL 30/12/2011 2012 2013 2014 9.136 17.995 19.501 19.628 ACUERDOS PLENO Nº AÑO 2011 (DEL 12/07/2011 AL 27/12/2011) AÑO 2012 AÑO 2013 51 109 131 TOTAL 438 AÑO 2014 (DEL 22/01/2014 AL 31/12/2014) 147 • Nº de Sesiones Junta de Gobierno ................... 82 • Nº de Registros Salida …....….. 28.956 REGISTROS DE SALIDA DEL 12/07/2011 AL 30/12/2011 2012 2013 2014 3.432 7.016 8.371 10.137 ACUERDOS ADOPTADOS JUNTA DE GOBIERNO Nº AÑO 2011 (DEL 26/07/2011 AL 20/12/2011) AÑO 2012 AÑO 2013 112 304 292 TOTAL 984 AÑO 2014 (DEL 07/01/2014 AL 31/12/2014) 286 • Nº de Sesiones de Comisiones Conjuntas ………7 • Nº Decretos de la Presidencia ... 8.943 • Nº de Sesiones de Comisiones Informativas ... 224 DECRETOS DE LA PRESIDENCIA DEL 12/07/2011 AL 30/12/2011 2012 2013 2014 891 1.867 2.770 3.415 COMISIONES INFORMATIVAS Nº Hacienda y Especial Cuentas Presidencia y Gobierno interior Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales 46 32 37 TOTAL 224 Asuntos Sociales y Deportes Acción Territorial Comisión Promoción Económica 14 37 38 34 15 INFORME 2011 / 2014 Presidencia • Nº de Asuntos tratados en las Comisiones Informativas …… 609 ASUNTOS TRATADOS EN LAS COMISIONES INFORMATIVAS Nº Hacienda y Especial Cuentas Presidencia y Gobierno interior Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales 137 77 83 Asuntos Sociales y Deportes Acción Territorial Comisión Promoción Económica 105 111 96 TOTAL 609 • PROPOSICIONES Y MOCIONES APROBADAS ………………74 PROPOSIONES Y MOCIONES Nº DECLARACIÓN INSTITUCIONAL PROPOSICIÓN PRESENTADAS PSOE PROPOSICIONES RECHAZADAS 3 5 1 PROPOSICIONES APROBADAS PSOE MOCIONES PRESENTADAS PSOE MOCIONES RECHAZADAS 4 140 76 SOBRE LA MESA MOCIÓN PP MOCIONES CONJUNTAS 3 4 5 MOCIONES APROBADAS PSOE RETIRAR MOCIÓN TOTAL SERVICIO DE FOMENTO, PATRIMONIO Y ASUNTOS GENERALES Aprobado en la sesión plenaria de 19 de junio de 2014 el inventario de bienes y derechos de la Diputación de Segovia a fecha de 31 de diciembre de 2013 es el siguiente: EPÍGRAFES 1º.- Inmuebles 2º.- Derechos reales 3º.- Muebles de caracter Histórico-Artístico Nº DE VALORACIÓN BIENES (€) O DERECHOS 107 1 488 10.452.135,61 0,00 490.526,50 4º.- Valores mobiliarios 5º.- Vehículos 7º.- Muebles no comprendidos en los anteriores enunciados 5 125 6.730 16.700.702,00 912.965,21 1.191.423,01 TOTAL 7.479 29.747.752,33 8º.- Bienes y derechos revertibles 23 0,00 58 3 74 (*) Todos los datos corresponden al periodo comprendido entre el 12 de julio de 2011 y el 31 de diciembre de 2014. 16 17 INFORME 2011 / 2014 INTERVENCIÓN DEUDA Durante la presente legislatura la deuda de la Diputación se ha reducido en torno a un tercio. Hacia julio de 2011 era de aproximadamente unos 27,5 millones, y cuando se cierre el presente mandato se situará muy por debajo de los 20 millones. De hecho en el presupuesto de 2015 se contempla que al final del ejercicio de este año se rebaje hasta 16.981.640 euros, aunque a esa cantidad habría que sumarle el millón y medio de euros que, según se refleja en este presupuesto, está previsto pedir en préstamos. AHORRO NETO 2011 8,12% 2012 15,42% 2013 21,54% 2014 13,79% RATIO CAPITAL VIVO DE LA DEUDA - RECURSOS ORDINARIOS 2011 59,19% 2012 53,99% 2013 46,52% 2014 41,17% ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA AJUSTADA EN TÉRMINOS ABSOLUTOS 2011 (-) 4.149.075,26 Déficit 2012 (+) 3.145.346,01 Superávit 2013 (+) 5.127.380,42 Superávit 2014 (+) 1.875.357,00 Superávit 18 Presidencia VOLUMEN TOTAL DE LA DEUDA FINANCIERA 26.779.859,55 23.949.376.43 24.547.878.33 20.228.640,60 A 31/12/ 2012 A 31/12/ 2011 A 31/12/ 2013 A 31/12/ 2014 (*) Todos los datos correspondientes a 2014 son una previsión pendiente de que se realice la liquidación presupuestaria. EVOLUCION DE LAS PRINCIPALES MAGNITUDES DE LA CAJA DE COOPERACION PROVINCIAL 2011 A) Préstamos vigentes: B) Número de Préstamos vigentes: 2012 2013 2014 3.890.451,04 3.366.239,34 2.934.219,59 2.457.609,90 122 108 99 86 C) Saldo Cuenta: 502.967,21 995.108,42 1.455.250,55 1.816.425,37 D) Capital disponible: 418.997,92 921.861,42 1.392.226,22 1.793.425,37 E) Número de Préstamos autorizados: 9 2 F) Préstamos autorizados: 184.249,78 94.500,00 5 145.345,81 4 127.896,67 PAGO A PROVEEDORES La Diputación figura entre los organismos públicos mejor pagadores del país. El abono a los proveedores ha ido mejorando progresivamente según avanzaba la legislatura de forma que en el tercer trimestre de 2014 -el último contabilizado al cierre de este balance-, la institución provincial tardaba solo 9,02 días de media en pagar las facturas desde su aprobación. De esta forma la Diputación cumple sobradamente con los plazos de morosidad establecidos legalmente. 19 INFORME 2011 / 2014 Presidencia TESORERÍA C) Pagos a justificar Durante toda la legislatura la Diputación ha tenido una situación económica saneada. Los ingresos se han realizado con normalidad, y los pagos se han efectuado con eficiencia, es decir, en poco tiempo, y siempre en plazos alejados a los ratios de morosidad. No ha sido necesario solicitar ayuda financiera puntual a los bancos (operaciones de tesorería), a excepción de las que se abren para anticipar la recaudación a los municipios. AÑOS 2011 2012 Nº de habilitados 12 11 7 8 Nº de pagos a justificar generados 41 29 35 53 Importe total anual 24.710,77 12.666,25 2013 12.411,89 2014 13.453,26 I.- INFORMACIÓN BANCARIA. A) Cuentas Bancarias AÑOS 2011 2012 2013 2014 Nº de cuentas 19 19 19 16 Saldo a 31/12 7.484.338,77 6.296.255,79 7.888.992,96 € 4.849.056,07 II.- RENTABILIDAD FINANCIERA. B) Caja Fija AÑOS Nº de cuentas restringidas Importe concedido inicialmente Nº reposiciones anuales 20 2011 2012 2013 2014 22 17 17 17 A) Remuneración obtenida. Se incluye el importe relativo a los depósitos a plazo relacionados en el apartado siguiente: AÑOS 12.600 70 12.500 € 12.600 € 12.600 65 66 73 Importe intereses 2011 118.445,72 € 2012 101.410,09 € 2013 132.039,03 € 2014 169.137,02 € 21 INFORME 2011 / 2014 Presidencia IV. INGRESOS OBTENIDOS Y PAGOS REALIZADOS EN EL PERIODO. B) Colocación excedentes de tesorería. AÑOS I.P.F. al inicio del periodo I.P.F. a 31/12 Tipo de interés 2011 2012 4.100.000 € 2.750.000 € 2.750.000 € 4.360.000 € Del 3% al 4% Del 3,5 % al 4,5 % 2013 4.360.000 € 7.200.000 € Del 1,5% al 4,5% 2014 5.100.000 € 2011 1 101.410,09 € Intereses deudores Comisión disponibilidad 127.149,04 € Total Gastos 2013 1 Banco Sabadell y Bankia Bankia 12.000.000 € 19.445.000 € 46.154,96 € 0 2012 2 Entidades Bankia adjudicatarias Importe Dispuesto Nº Ingresos contabilizados por Tesorería 2.430 1.740 2013 2014 2.639 2.841 Del 1,10% al 1,70% 169.137.02 € III.- OPERACIONES DE TESORERÍA. Importe concedido 2012 Importe ingresos 46.560.173,82 € 38.237.547,52 € 52.682.985,65 € 44.199.575,66 € (IPF+Ctas. Corrrientes) 118.445,72 € Nº 2011 7.200.000 € Intereses anuales AÑOS AÑOS 46.154,96 € 20.800.000 € 26.421.224,17 € 14.000.000 € 21.750.000 € 2014 3 Bankia, BSCH y BBVA 22.000.000 € Nº pagos por transferencia Importe pagos transferencia 14.831 12. 285 12.427 14.236 32.306.480,62 € 23.163.137,94 € 23.458.529,53 € 31.738.624,77 € V.- PAGOS PERIÓDICOS: IRPF Y SEGUROS SOCIALES (S.S.) AÑOS Importe mensual IRPF (aproximado) 2011 200.000 € 2012 200.000 € 2013 210.000 € 2014 200.000 € 17.470.000 € Importe S.S. (cantidad mensual a cuenta) 133.862,27 € 65.828,12 € 46.154,93 € 0 10.796,24 € 18.542.44 € Regularización anual de los S.S. 133.862,27 € 76.624,36€ 64.697,37 € (A FAVOR DE DIPUTACION) 558.457,00 € 553.657,00 € 546.929,00 € 543.409,00 € 134.101,89 € 439.177.37 € 369.873,80 € 318.977,01 € (Se cobrará en marzo del año siguiente al devengado) 22 23 INFORME 2011 / 2014 Presidencia 2.- En el momento actual, desde los Servicios Tributarios se ejercitan las competencias en materia tributaria que seguidamente se resumen: Nº Entidades con Nº Entidades con Nº Entidades con Gestión Tributaria Inspección Tributaria Recaudación V/E Conceptos SERVICIOS TRIBUTARIOS Antecedentes: 1.- Los Servicios Tributarios tienen su origen en el acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporación Provincial del día 20 de noviembre de 1987, por el cual asume la Diputación la recaudación en sus periodos voluntarios y ejecutivos de los tributos municipales a partir del ejercicio 1988 y siguientes de aquellos Ayuntamientos de la provincia que no hubieran acordado asumirla directamente, conforme a lo que se determinaba en el artículo 61 de la Ley 23 de diciembre de 1986, de Presupuestos Generales del Estado para 1987. 24 IBI 206 IAE 206 IVTM 186 IIVTNU 20 206 206 206 189 20 20 Tasas Basuras no Mancomunadas 47 Tasas Basuras Mancomunadas 131 Tasas Agua 49 Resumen datos económicos de los CUATRO ÚLTIMOS EJERCICIOS. 1.- Recibos puestos al cobro en periodo voluntario. EJERCICIO Nº RECIBOS AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013 340.411 345.460 360.583 TOTAL 1.408.413 AÑO 2014 361.959 25 INFORME 2011 / 2014 Presidencia 2.- Recaudación bruta obtenida para las entidades locales y suma de entregas a cuenta en cada ejercicio. EJERCICIO ENTREGAS A CUENTA RECAUDACION BRUTA AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013 27.677.278,28 € 30.899.425,07 € 34.171.352,95 € 34.600.997,14 € 38.601.518,25 € 42.935.283,74 € TOTAL 126.526.553,63 € 158.187.625,89 € AÑO 2014 33.778.497,33 € 42.049.826,76 € 2.- Renovación de los equipos y sistemas informáticos de los Servicios Tributarios. Por acuerdo del Pleno de la Diputación del día 13 de enero de 2013, se determina como oferta más ventajosa para la contratación, por procedimiento abierto, del suministro de un sistema de información tributario y recaudatorio, consistente en una aplicación informática dotada con las tecnologías necesarias para su explotación, la formulada por la Empresa Gestión Tributaria Territorial S.A. (GTT). El montante del mencionado contrato se eleva a la cantidad de 2.236.080,00 €, IVA incluido, a pagar en los próximos 12 años, en que se fija la duración del mismo. 3.- Ingresos obtenidos por la Diputación, en concepto de Tasa de prestación del servicio. EJERCICIO Repercutidas A Entidades L. Recargos Ejecutivos SUMA TASA AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013 1.730.087,09 € 1.890.954,60 € 2.104.324,91 € 376.023,81 € 379.509,18 € 445.246,92 € 2.106.110,90 € 2.270.463,78 € 2.549.517,83 € 9.446.807,74 € AÑO 2014 2.060.441,51 € 460.273,72 € TOTAL 7.785.808,11 € 1.661.053,63 € 2.520.715,23 € Los resultados de estos últimos ejercicios han permitido equilibrar los ingresos y los gastos de los Servicios Tributarios, hasta lograr la práctica autofinanciación de los mismos; lo que ha permitido acometer el proyecto de modernización y actualización de las aplicaciones informáticas, recientemente aprobado por la Corporación. Actuaciones de mayor relevancia efectuadas en los últimos años 1.- Adjudicación a BANKIA en abril de 2012, del procedimiento negociado para la prestación del servicio de colaboración integral en la gestión recaudatoria de los Ayuntamientos y demás entidades locales de la provincia gestionados por la Diputación. Incluida en el pliego de cláusulas técnicas, destacaba la obligación que debía contraer la entidad de depósito, de abrir una operación de tesorería en cada ejercicio, a favor de la Diputación y en condiciones preferentes con la que poder financiar las entregas a cuenta de la recaudación de los tributos que se anticipan a las entidades locales. 26 3.- Colaboración con la Gerencia Territorial del Catastro. En estos años se ha reforzado la colaboración puntual con la Gerencia Territorial del Catastro de Segovia, que ha posibilitado la contratación de trabajos de actualización de la base de datos del catastro urbano de los ayuntamientos, incluyéndose en dichas actualizaciones las altas por obra nueva detectadas de oficio y otras alteraciones de orden físico y jurídico. El procedimiento utilizado ha consistido en asumir la Diputación todos los procesos de contratación de los Ayuntamientos, unificando actuaciones, consiguiendo una reducción de los precios y anticipando el pago del contrato a las empresas adjudicatarias de los trabajos, que posteriormente le son descontados a los Ayuntamientos en la parte asumida por ellos, al practicarles la liquidación anual de la recaudación de sus tributos, en donde normalmente ya se recoge la mayor recaudación en el IBI como consecuencia de las liquidaciones efectuadas como consecuencia de dichos trabajos. 27 INFORME 2011 / 2014 Presidencia CONTRATACIÓN Y EXPROPIACIONES OBRAS ADJUDICADAS Se han adjudicado 43 obras de refuerzo y mejora de firme y de ensanche y mejora de trazado en diversas carreteras de la red provincial, así como obras de reforma y adecuación en diversos Centros dependientes de esta Diputación, y la ejecución de la fase C del nuevo vial de Palazuelos, así como la señalización horizontal de diversas carreteras, todo ello por un importe total de 3.592.325,91 euros. SUMINISTROS ADJUDICADOS En el año 2011, se adjudicó el contrato de arrendamiento, con opción de compra, de las instalaciones de producción térmica en los Centros de la Diputación de Segovia, mediante la energía: gas natural. Valor estimado del contrato de 2.858.620,00 euros. En el año 2.012, se adjudicó el contrato de suministro de energía eléctrica en las instalaciones de alta y baja tensión de la Diputación de Segovia, con un importe de adjudicación de 275.487,00 euros anuales. medio rural, el incremento de la calidad de la atención y el acercamiento de los recursos sociales al ciudadano de los municipios de la Provincia, por un importe de adjudicación de 997.497,60 euros. Y, por último, el contrato para la prestación del servicio de realización de auditorías energéticas de alumbrado público y edificios municipales de la Provincia de Segovia, dada la necesidad de reducir los impactos medioambientales que el uso de la energía conlleva, a efectos de estimular el ahorro energético y el reducir el peso económico que la factura energética tiene en los presupuestos de los municipios, ascendiendo el importe de este contrato a la cantidad de 172.425,00 euros. GESTION DE SERVICIOS PUBLICOS Se ha tramitado el expediente para la contratación de la gestión indirecta, mediante concesión, del Servicio Público de Teleasistencia domiciliaria de la Provincia de Segovia, con un valor estimado del contrato para los cuatro años de 934.740,00 euros anuales. A lo largo de esta legislatura, se han tramitado diversas prórrogas del contrato para la gestión indirecta, mediante concesión, del servicio público básico de ayuda a domicilio de la Provincia de Segovia, que se adjudicó en 2010, con un valor estimado del contrato para los cuatro años 14.592.000,00 euros. EXPROPIACIONES A lo largo de toda la legislatura, se han cumplimentado y remitido órdenes de cancelación de los depósitos previos a la ocupación a cuenta, de los justiprecios fijados para diversas obras realizadas por esta Diputación, de los años 1996 a 2011, ambos inclusive, a la Caja General de Depósitos, dependiente del Ministerio de Economía y Competitividad, al objeto de su cancelación e ingreso en una cuenta de esta Diputación, ascendiendo el importe recuperado de los citados depósitos previos, a la cantidad de 47.933,03 euros. Se ha iniciado la tramitación de diversos expedientes de expropiación. En el año 2.013, se adjudicó el suministro de un sistema de información tributario y recaudatorio, con un valor estimado del contrato de 2.795.100,00 euros. Además, a lo largo de la legislatura se han tramitado otros 125 expedientes de contratación de suministros, cuyo importe ascendió a la cantidad total de 2.570.692,00 euros. SERVICIOS ADJUDICADOS Se han tramitado en total 48 expedientes de contratación de servicios, cuyo importe ascendió a 3.528.853,08 euros, siendo los más relevantes el de la prestación del servicio de limpieza en los distintos Centros y Dependencias de la Diputación por un importe de adjudicación de 1.152.728,79 euros anuales; la prestación del servicio de gestión de proyectos de promoción personal, teniendo como objetivo último el desarrollo del 28 Se han efectuado trámites de pago de mutuo acuerdo a propietarios afectados por expropiaciones en diversas carreteras. Se han completado diversos expedientes de justiprecio de varias carreteras, para su remisión a la Comisión Territorial de Valoración, recibiéndose posteriormente las resoluciones firmes recaídas, abonándose a los propietarios los justiprecios e intereses correspondientes. 29 INFORME 2011 / 2014 PERSONAL 1.- DATOS NUMÉRICOS. Número de empleados a 31/12/2014: - Personal funcionario de carrera.- 439 - Personal funcionario interino.- 20 - Personal laboral fijo.- 71 - Personal laboral contratado temporal.- 171 - Personal eventual de confianza.- 12 - TOTAL EMPLEADOS.-713 La plantilla de personal ha venido oscilando en los últimos años entre los 700 y los 850 empleados. Los meses con mayor plantilla, son los de verano y el período navideño, al coincidir con la época de contratación de personal para sustituciones de vacaciones en Centros Asistenciales. 2.- NOVEDADES, CAMBIOS, ACTUACIONES MÁS RELEVANTES: A) Pruebas selectivas.- No se han incluido plazas en las ofertas de empleo de la Corporación de 2012 y 2013. No obstante fueron objeto de convocatoria y provisión, plazas incluidas en ofertas de empleo de ejercicios anteriores (Una plaza de farmacéutico/a hospitalario/a y una plaza de psicólogo/a). Por otra parte se han actualizado las bolsas de trabajo de determinadas categorías profesionales. 30 Presidencia B) Provisión de puestos de trabajo.- En 2012 un Reglamento de Provisión de Puestos de Trabajo del personal de la Diputación de Segovia, que complementa la regulación que sobre esta materia establece la Legislación vigente, habiéndose convocado desde 2012 a 2014 dos concursos ordinarios de méritos para provisión de diversos puestos de trabajo, así como varios concursos específicos para provisión de diversos puestos.. C) Nombramiento de funcionarios interinos y contratación temporal de personal laboral.A efectos de contención del gasto público, el nombramiento de personal funcionario interino y la contratación de personal laboral temporal, se ha circunscrito en la cobertura de necesidades urgentes e inaplazables restringidas a los sectores, funciones y categorías profesionales que se consideren prioritarios o que afecten al funcionamiento de los servicios públicos esenciales, fundamentalmente Servicios Sociales y Centros Asistenciales. D) Sistema de control de presencia y horario del personal de la Corporación. A partir de mayo de 2012 se comenzó a utilizar el sistema de horario y control de presencia adquirido al efecto sustituyendo a las antiguas hojas de firma. E) Portal del empleado.- En estos años, se han puesto en funcionamiento dos módulos del portal del empleado, interconectados entre sí, y con funciones complementarias: F) Ayudas sociales.- Se ha continuado con las convocatorias anuales de ayudas sociales por estudios y gastos médicos al personal de la Corporación, en las que se tramitan las ayudas por estos conceptos de unos 600 empleados al año. 31 INFORME 2011 / 2014 G) Planes Agrupados de Formación Continua.- En 2012 se han impartido un total de 14 acciones formativas dirigidas a varios colectivos de empleados y que abarcan materias diversas. En 2013, el número de acciones formativas se ha reducido de 14 a 12, como consecuencia de la reducción de la ayuda económica otorgada por el INAP. En 2014, se mantiene el número de acciones formativas en 12, a pesar de haberse producido una nueva reducción de la ayuda económica con respectivo a 2013. El número de participantes en estos cursos, dependiendo de los años y del tipo de cursos impartidos y los colectivos a los que van dirigidos, oscila aproximadamente entre 280 y 420 empleados. H) Plantilla de Personal y Relación de Puestos de Trabajo. En los últimos años se ha continuado validando la Plantilla de Personal y la Relación de Puestos de Trabajo, con ocasión de la aprobación del Presupuesto de la Corporación para cada ejercicio. 32 Presidencia PRODESTUR El 1 de enero de 2014 comenzó a funcionar el nuevo organismo autónomo para la Promoción y Desarrollo Económico y Turístico de la Provincia (Prodestur), que ha asumido las funciones que desarrollaban el Patronato de Turismo y el Consorcio Agropecuario Provincial, disueltos ambos el 31 de diciembre de 2013. La Diputación apuesta así por una nueva fórmula para la promoción turística y el impulso al desarrollo económico de Segovia, más acorde con el peso prácticamente exclusivo que tiene en su financiación la institución provincial. El nuevo órgano autónomo que ha asumido las plantillas de los dos organismos a los que sustituye, podría además acoger al futuro Palacio de Congresos, que la Diputación está construyendo en el Palacio de la Faisanera, junto a la carretera de Segovia a la Granja, gracias a una subvención de la Junta de Castilla y León. I) Reuniones periódicas con representantes del personal (Junta de Personal y Comité de Empresa). El nuevo organismo está presidido por el presidente de la Diputación, Francisco Vázquez, siendo su vicepresidente el que lo es también de la institución provincial, Miguel Ángel de Vicente. En representación del grupo popular figuran como vocales del consejo rector: José Carlos Monsalve, Rafael Casado, Pablo Martín y Dionisio García Esteban; mientras que por el grupo socialista serán vocales José Luis Aceves, Jesús Bravo y Alberto Serna. En ellas se tratan temas diversos sobre modificaciones de la Plantilla de Personal y Relación de Puestos de Trabajo, retribuciones, ayudas sociales, bases de convocatorias de pruebas selectivas y condiciones de trabajo de los empleados, habiendo llegado a diversos acuerdos puntuales. Cuenta con amplias funciones, según se recoge en sus estatutos, que van desde la promoción del desarrollo socioeconómico de Segovia, a todo lo relacionado con el turismo. Asímismo, recoge el cometido que hasta ahora venía asumiendo el Consorcio Agropecuario, de forma que gestionará la analítica y los servicios de recogida de muestra de suelos, o fomentará el uso de buenas prácticas en la gestión del agua. 33 INFORME 2011 / 2014 Presidencia EL PALACIO DE CONGRESOS DE SEGOVIA La Diputación ha impulsado durante esta legislatura la construcción de un Palacio de Congresos en el pabellón de caza de La Faisanera. Esta infraestructura turística, que contará con un auditorio con capacidad para 800 personas, podría estar ya en funcionamiento en otoño de 2015. Ante la falta de un equipamiento de este tipo y ante la imposibilidad de poder realizar inversiones millonarias como en épocas pasadas, el equipo de gobierno ha optado por una fórmula imaginativa que aprovechará la construcción ya existente junto al campo de golf de La Faisanera. El Palacio de Congresos estará además perfectamente comunicado tanto por carretera, a través de las autovías de Valladolid y de Madrid; como por tren, con la estación del ave a apenas cinco minutos; y por avión, con el aeropuerto de Barajas a cuarenta minutos. Los congresistas podrán además disfrutar de entornos patrimoniales tan atractivos como Segovia capital, Ciudad Patrimonio de la Humanidad; el Real Sitio de San Ildefonso o el Palacio de Riofrío. Junto a la famosa gastronomía segoviana, la proximidad de la sierra les permitirá practicar también distintas actividades deportivas o de ocio, incluido el esquí en la época invernal ante la proximidad de estaciones como Navacerrada o Valdesquí. La Diputación ha recibido una subvención de siete millones de euros de la Junta de Castilla y León, que irá devolviendo en los próximos años. El Palacio de Congresos “La Faisanera” se ubica en el interior del antiguo pabellón de caza. Ocupa una parcela de casi 10.000 metros cuadrados, con una superficie construida de 4.000. En su patio interior, de mil metros cuadrados, estará situado el auditorio. Además, dispondrá de salas anexas donde se podrán realizar jornadas o cursos. La instalación estará en un entorno privilegiado, junto a la carretera que comunica Segovia capital con el Real Sitio de San Ildefonso, una de las vías más transitadas de toda Castilla y León. Con la espectacular imagen de fondo de la Sierra de Guadarrama, con la Bola del Mundo y Navacerrada como principales referencias, los futuros congresistas podrán disfrutar del paraje, mientras practican el golf en los ratos libres que la cita congresual se lo permita. 34 35 INFORME 2011 / 2014 Promoción Económica Dentro de las acciones desarrolladas por SeGOvia Experience Nuevas vías de Negocio y Segovia Experience Empresas, que engloban la captación y puesta en marcha de proyectos empresariales y de emprendimiento, se pueden destacar: PROMOCIÓN ECONÓMICA La marca Alimentos de Segovia se ha consolidado como un referente de la economía provincial Segovia Experience ha estado presente en citas tan importantes como Alimentaria o Agromaq, y ha colaborado en infinidad de ferias agroalimentarias La Diputación cuenta ya con un nuevo diagnóstico provincial para la elaboración del nuevo plan estratégico El trabajo del Área, junto a los planes de empleo, han permitido la creación de unas 200 empresas y un millar de empleos La institución ha auditado 500 edificios públicos y 36.000 puntos de luz del alumbrado público. Durante estos cuatro años el Servicio de Promoción Económica ha desarrollado un amplio programa de actividades encaminadas a poner en valor los recursos de la provincia, para lo que se ha seguido trabajando en los ejes que en su día definió el Plan Estratégico Provincial. Con la creación de la marca de territorio SeGOvia Experience a principios de la legislatura, se han utilizado las herramientas de marketing territorial para dar a conocer la corriente de actividades que se realizan desde la Diputación, tratando de generar una imagen de territorio vivo y comprometido con los ciudadanos. Apoyo al emprendimiento.- Desde el Servicio de Promoción Económica se ha puesto un especial énfasis en las acciones de apoyo al emprendimiento, apostando por los negocios en el medio rural. En este sentido, se ha dispuesto de un equipo de técnicos que han asesorado, a lo largo de toda la provincia, cualquier iniciativa que surgiera; así mismo se ha creado una línea de subvenciones que ha llegado a 124 emprendedores. Gracias a la labor de la Oficina de Promoción Económica se han desarrollado 432 actuaciones de asesoramiento que han supuesto la puesta en marcha de 175 negocios, estimando que con ello se han creado más de 250 puestos de trabajo directos y unos 400 indirectos. También se ha participado en el asesoramiento para la búsqueda activa de empleo en el medio rural de nuestra provincia y en actuaciones conjuntas con el Área de Servicios Sociales en talleres para colectivos en riesgo de exclusión. Se han efectuado más de 410 entrevistas y reuniones orientación laboral. Técnicos de Dinamización Económica y Creación de Empresas. Se han contratado 7 técnicos de dinamización económica que han venido desarrollando su actividad los años 2013 y 2014. Han prestado servicio en toda la provincia, 4 de ellos con sede fija en el Vicam y de los otros uno en Cuéllar, otro en Cantalejo y el último en Ayllón. Esto ha sido posible gracias a una subvención de la Junta de Castilla y León de 364.000 euros. Desarrollo de nuevo suelo empresarial en la provincia. Se han localizado los emplazamientos empresariales potencialmente más relevantes. Las ubicaciones en las que se ha trabajado a lo largo de la legislatura son las siguientes: Área industrial de Martín Muñoz de las 36 37 INFORME 2011 / 2014 Promoción Económica Posadas, Área industrial de Santo Tomé del Puerto, Área industrial de Boceguillas, Área industrial de Carbonero el Mayor y el Área Industrial de Olombrada. las mujeres que abrieron su propio negocio. En costes ha supuesto una inversión de 4.000 euros. Convocatoria de subvenciones para nuevas empresas ubicadas en la provincia de Segovia. Se han convocado tres líneas de ayudas, los años 2011, 2012 y 2013 para el apoyo a emprendedores que hayan creado una nueva empresa en cualquier municipio de la provincia de menos de 20.000 habitantes. En el total de la legislatura se han concedido un total de 124 ayudas de una partida presupuestaria global de 66.000 euros. Talleres E.4. Talleres sobre posicionamiento empresarial en el entorno rural. Con el objeto de incrementar y mejorar los recursos formativos dirigidos a empresarios de la provincia se ha realizado un ciclo de talleres sobre posicionamiento empresarial en el entorno rural, con la colaboración del prestigioso neuro-psicólogo Jesús Blanco Urdaneta. Dichos eventos han tenido lugar en Boceguillas, Cuéllar, Cantalejo y Palazuelos de Eresma, con un total de 350 asistentes y un coste de 5.000 euros. Motivación para el emprendimiento juvenil en el medio rural. ¿Cuál es tu vaca? Con tres ediciones del programa, se ha dirigido a alumnos de los ciclos formativos de 4 º de la ESO o 1º de Bachiller de 11 institutos de los municipios de Cuéllar, Nava de la Asunción, Santa María de Nieva, Carbonero el Mayor, Cantalejo, Coca, El Espinar, Ayllón, San Ildefonso y cuatro centros de Segovia capital. Se ha llegado a unos 575 alumnos, de edades comprendidas entre 16 y 20 años. El objetivo de esta actuación es promover competencias relacionadas con el emprendimiento en el medio rural, generando un cambio de mentalidad para demostrar que es posible trabajar en ese medio. Gracias a esta iniciativa también se ha facilitado el encuentro entre los empresarios de la provincia y los institutos, organizando visitas a empresas con los alumnos y mesas de trabajo en los propios centros. Unos espacios de encuentro donde los empresarios han mostrado la realidad de sus negocios y los alumnos han presentado sus proyectos. Se han realizado más de 30 visitas a empresas y 15 jornadas de trabajo en los centros. La partida presupuestaria destinada a este proyecto ha sido de 50.000 euros. Cursos de formación para emprendedores. Con el fin de colaborar con los emprendedores de la provincia en aquellos aspectos formativos más sensibles para la puesta en marcha de un negocio, desde el Área de Promoción Económica se han puesto en marcha una serie de cursos de corta duración (12 a 30 horas), encaminados a apoyar con una formación variada: Aprender a Emprender, Técnicas de ventas, Excel Avanzado y Comercio Electrónico. Se han desarrollado en los municipios de Prádena, Segovia, Cuéllar y en el propio Vicam. En total 15 acciones con un coste de 20.000 euros. Mujeres R.4. Talleres de coaching para emprendedoras. Se ha promovido la realización de talleres de motivación para emprendedoras. Los talleres se han desarrollado en Carbonero el Mayor, Riaza, San Cristóbal de Segovia, Navas de Oro, Cuéllar, El Espinar y San Pedro de Gaíllos. Con una muy buena aceptación, se ha llegado a más de 140 mujeres de la provincia, que han solicitado la realización de próximas ediciones y actuaciones complementarias. Indicar que estos talleres han supuesto un revulsivo para la creación de nuevos negocios que necesitaban un pequeño impulso. Se estima en 25 38 Formación en sectores estratégicos. Se han atendido las necesidades de formación de sectores específicos que suponen oportunidades de negocio dentro de nuestro territorio. . Curso de formación de resineros y trabajos forestales. Se han realizado dos ediciones en 2013 y 2014. Estos cursos ofrecen una formación específica en materia de trabajos de la resina, se trata de una formación integral para facilitar la creación de un negocio desde cero. Se ha llegado a más 75 personas y se han generado 25 nuevos trabajadores por cuenta propia, para ello se ha contado con un presupuesto de 15.000 euros. . Curso de Mecánica deportiva y de competición. Gracias al patrocinio de Segovia Experience a la Escudería segoviana Octane, equipo automovilista que participa en el campeonato de España de GT, se ha puesto en marcha un programa de becas para la formación de jóvenes en mecánica de competición. Los cursos se han realizado en las instalaciones del equipo en Segovia y en el circuito para conocer la dinámica del trabajo 39 INFORME 2011 / 2014 en competición. El objetivo es mejorar el currículum vitae de los participantes y facilitar su acceso al mercado de trabajo. Se ha llegado a 10 personas con un presupuesto de 3.000 euros. Convenios con la Fundación de la Escuela de Organización Industrial. La Diputación de Segovia ha firmado cuatro convenios con la Fundación de la Escuela de Organización Industrial, que desarrolla el programa Redes de Innovación al Servicio de la Competitividad financiado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional. El objetivo de los convenios es impulsar la modernización, la competitividad y la innovación en las pymes del sector Agroalimentario de la provincia de Segovia, prestando especial atención a los productos de artesanía, vidrio y agroalimentarios. Los Convenios tienen vigencia hasta el 31 de marzo de 2015, y cuentan con un presupuesto de 1.360.000€, de los que la Diputación de Segovia aportará 68.000 €. En el programa participan más de 80 empresas de la provincia que posicionarán sus productos a través de tiendas on-line de nueva creación. Para esto los participantes tendrán que adaptar su imagen y su forma de trabajar; en este sentido se desarrolla un amplio programa de formación específica. Dentro de las acciones desarrolladas por SeGOvia Experience el Gusto es Mío, que engloban la promoción y difusión de los productos e industrias Agro-alimentarias de provincia se pueden destacar: Concurso y edición del libro de recetas “El gusto es mío”. En colaboración con la Escuela de Hostelería de Segovia, se desarrolló esta iniciativa con difusión nacional. El objetivo del concurso era la promoción de los productos de Alimentos de Segovia; así todas la recetas tenían que contener algún producto de la marca. Se recibieron más de 200 recetas y con las finalistas se elaboró un libro que ha servido para difundir la cocina y los alimentos de Segovia en los distintos eventos en los que se ha participado. El concurso con la publicación del libro ha supuesto una inversión de 5.820 euros e incluía la edición de 10.000 ejemplares. 40 Promoción Económica Muestra de Alimentos y Artesanía de Segovia en Guadalajara. En colaboración con el Ayuntamiento de Guadalajara y el Centro Segoviano en Guadalajara “Marqués de Lozoya” se organizó la I Muestra de Alimentos y Artesanía de Segovia en Guadalajara. Gracias a esta iniciativa se ha promocionado en la ciudad manchega a 18 empresas agroalimentarias y artesanas de la provincia de Segovia y a sus productos. Durante 3 días en una carpa de 350 m2 más de 12.000 vecinos de Guadalajara pudieron disfrutar de un amplio abanico de productos y actividades, que tuvieron su colofón con una gran judiada popular a la que asistieron cerca de 1.000 personas. Alimentaria Barcelona 2014.- La Diputación de Segovia con su marca Alimentos de Segovia y Segovia Experience el Gusto es Mío participó en Alimentaria Barcelona con un espacio expositor de 40 m2. Esta feria es una de las tres ferias de alimentación más relevantes a nivel mundial. Se contabilizaron más de 140.000 visitantes y el número de expositores fue de 3.800. Con el stand que la Diputación puso a disposición de los empresarios agroalimentarios se consiguió el objetivo fundamental que era exponer los productos y generar oportunidades de negocio; en este sentido se facilitó la realización de degustaciones y catas, así como un espacio de reunión. En la Feria estuvieron presentes 26 empresas segovianas agroalimentarias, que a lo largo de cuatro días de intensas actividades promocionales y comerciales, expresaron mayoritariamente su satisfacción con los resultados alcanzados y su interés por acudir en próximas ediciones. Feria de Salamanca Agromaq (2011, 2012, 2013 y 2014) La Diputación de Segovia ha asistido anualmente a esta feria referente, al sur de Europa, tanto del sector ganadero como del agrícola. Para ello ha contado con un stand propio en el que se ha puesto en valor la multitud de productos agroalimentarios de calidad que se producen en nuestra provincia. También se ha puesto a disposición de los visitantes toda la información referente a las empresas inscritas en la Marca de Garantía “Alimentos de Segovia”, promocionando así al sector agroalimentario segoviano. 41 INFORME 2011 / 2014 Presentación nacional del Mejor Jamón de Segovia.- En colaboración con la Asociación de Camareros de Segovia y la Asociación de Industrias Cárnicas, AINCA, se organizó un Tour que fue recorriendo gran parte de la geográfica nacional (Cartagena, Murcia, Zaragoza, Bilbao y San Sebastián). Se colaboró también con la I Feria del Jamón de Castilla y León y el II concurso Regional y Provincial de Corte de Jamón. Convenio del ajo de Vallelado. Las diputaciones de Segovia y de Valladolid y la Asociación para la Promoción del Ajo de Vallelado han firmado un convenio de colaboración para materializar el proyecto de saneamiento de este producto y dar una mayor visibilidad a su figura de calidad durante la próxima campaña agrícola. Iniciativa cestas solidarias. El Servicio de Promoción Económica de la Diputación de Segovia en colaboración con la Asociación Española Contra el Cáncer, la Asociación de Autismo de Segovia, Cruz Roja Española y AMREF Flying Doctors lanzó para las Navidades de 2013 la iniciativa de la “Cesta Solidaria”. El objetivo principal de esta iniciativa fue conseguir fondos para estas cuatro Entidades de Iniciativa Social que trabajan en la provincia y por otro lado promocionar a los productores y los productos de la Marca de Garantía Alimentos de Segovia. Se vendieron en torno a 400 Cestas Solidarias. Colaboración con ferias agro-alimentarias provinciales. El Servicio de promoción económica colabora con entidades locales para la realización de este tipo de eventos con una partida de subvenciones que a lo largo de la legislatura ha supuesto una inversión de 55.450 €. Junto con el apoyo económico y las aportaciones de productos de los artesanos de Alimentos de Segovia, se ha colaborado con 56 iniciativas a lo largo de toda la provincia. Así, cabe destacar la Feria de Cuéllar donde la Diputación tuvo su propio stand con un amplio despliegue de actividades y degustaciones, la Feria de Promoción Económica Fuentepelayo, la Feria Agroalimentaria de Sacramenia, la Feria Ganadera de Navafría, La Feria de la Miel de Tejares o la Feria de la Cerveza de Sebúlcor. Acción solidaria con los médicos del proyecto Turkana: Cata de vinos solidaria y Cocido segoviano solidario. El Servicio de Promoción Económica con productores de la marca Alimentos de Segovia colaboró con estas iniciativas que han tenido lugar durante 2013 y 2014 en Turkana Restaurante-bar. Los fondos recaudados, unos 2.000 euros, han servido para apoyar el hospital que los médicos del proyecto están abriendo en el país africano de Kenia. Fiesta de la vendimia de Valtiendas. Apoyo a la promoción y puesta en valor de la Fiesta de la Vendimia de Valtiendas. Desde el Servicio de Promoción Económica se colaboró con la organización de esta Feria donde estuvieron presentes todos los bodegueros de la comarca y una amplia representación de empresas de artesanos. La jornada sirvió para dar proyección a la Denominación y conocer los vinos y las bodegas en su origen, pues se organizaron catas y visitas comentadas a esas bodegas. Presentación y catas de los vinos de alimentos de Segovia.- Durante la presente legislatura se han desarrollado presentaciones de los vinos de Alimentos de Segovia en distintos pueblos de la provincia, con el fin de dar a conocer el producto dentro de nuestro propio territorio; para esta actividad se ha contado con la colaboración de los productores y los ayuntamientos. Los pueblos donde se han presentado han sido Valseca, Navas de Oro, Vallelado, Valverde de Majano y Torrecilla. Dentro de las acciones desarrolladas por SeGOvia Experience Ven y veras, que engloban las actuaciones de promoción y difusión de los recursos patrimoniales e históricos de la provincia, se pueden destacar: Excavación arqueológica del Abrigo del Molino. El servicio de Promoción Económica ha patrocinado la excavación de uno de los asentamientos más antiguos hallados en la provincia por segundo año consecutivo. Como parte del proyecto se han realizado visitas guiadas por los responsables del yacimiento, seguidas de acciones informativas en el Centro de Formación Agraria. 42 43 INFORME 2011 / 2014 Los resultados de la excavación realizada en el yacimiento “Abrigo del Molino”, así como parte de los materiales encontrados, se han podido contemplar en el Patio de Columnas de la Diputación de Segovia y en diferentes exposiciones itinerantes en localidades de la provincia a petición de las propias corporaciones municipales (Valseca, San Cristóbal de Segovia, Palazuelos de Eresma, Trescasas o Navas de Oro). El resultado de estas actuaciones ha supuesto una partida presupuestaria de 5.684 euros. EXPOSICIONES patrocinadas por Segovia Experience.En septiembre de 2014 se realizó la exposición “Campos de Cultivo y Oficios de la Provincia de Segovia”. Se expuso una amplia representación de maquetas en miniatura de los distintos trabajos y maquinaria que se utilizan hoy en día en el campo. Se ha diseñado y producido el material necesario para la realización de una exposición itinerante sobre el aguilucho cenizo y su importancia en la contención de plagas y el equilibrio biológico de las tierras de labranza, que viaja por los diferentes ayuntamientos de la provincia. Ha estado en los municipios de Torreiglesias y Santa María de Nieva. En noviembre de 2014 se ha organizado la exposición de piezas ganadoras del III Concurso Nacional de Esculturas con Materiales Reciclados de la Construcción. Dentro de las acciones desarrolladas por SeGOvia Experience Juntos, que engloban las actuaciones en colaboración entre varias entidades locales, mancomunidades o comarcas de la provincia, se pueden destacar: Plan Estratégico Provincial.- A pesar de las dificultades económicas por las que se ha atravesado, se ha conseguido cumplir gran parte de los objetivos planteados en el desarrollo del Primer Plan Estratégico provincial. Para ello se ha contado con la colaboración de todos los grupos políticos de la Diputación. El número de actuaciones cumplidas se acerca al 75 por ciento: Promoción Económica Creación de la Oficina de Promoción Económica, que ha supuesto a su vez: - Asesoramiento a Planes de viabilidad y emplazamiento - Apoyo a la financiación de Proyectos productivos. - Apoyo a las iniciativas de innovación. - Apoyo al Desarrollo de Sectores Estratégicos. - Apoyo al sector educativo como segmento de negocio. - Fomento del emprendimiento. Apoyo a los servicios mancomunados. Apoyo a la Promoción de la vivienda en el medio rural. Impulso de la imagen de calidad de vida en los pueblos. Campañas de atracción de nuevos pobladores. Campañas de Promoción de recursos y atractivos de nuestra tierra. Apoyo al desarrollo de la industria de servicios turísticos complementarios. Creación de una red de reservas de alojamientos turísticos. Presencia en ferias y congresos de relevancia. Promoción de la marca de garantía “Alimentos de Segovia”. Apoyo a la gestión del agua a través del Consorcio Agropecuario. Apoyo a la mejora de redes en general. Apoyo a la detección de necesidades y promoción de infraestructuras de interés provincial. En colaboración con la UVA, se está trabajando en la elaboración del II Plan Estratégico Provincial. A la fecha se ha realizado: La revisión del Diagnóstico Provincial; la encuesta a ayuntamientos de la provincia en la que han participado 175 alcaldes; y las mesas de participación ciudadana que han reunido a jóvenes y mujeres de distintos colectivos en los municipios de Cuéllar, San Pedro de Gaíllos, Ayllón, El Espinar, San Cristóbal y Chatún. A lo largo de febrero de 2015 se realizarán las Mesas de empleo, Desarrollo rural, Turismo de interior e innovación, que servirán para elaborar un documento final de conclusiones. El trabajo de estudios por parte de la UVA y la publicación del libro de Diagnóstico provincial han tenido un coste de 23.500 euros. Creación de Catálogo de Suelo Industrial Provincial. 44 45 INFORME 2011 / 2014 PROYECTO MYAS. En materia de regulación micológica, y en colaboración con CESEFOR y la Junta de Castilla y León, se ha venido realizando la vigilancia y el control de las 47.709 hectáreas puestas en regulación en la provincia de Segovia a través de la venta de más de 10.000 permisos. Con este proyecto se pretende hacer una gestión integral de este recurso natural, y ponerle en valor para nuestros municipios, así como conseguir que el recolector adopte buenas prácticas. Vía Verde Valle del Eresma. En el ámbito del desarrollo de nuevas infraestructuras dinamizadoras del territorio, concluyeron las obras de la primera fase de la Vía Verde Valle del Eresma, tramo que discurre entre Segovia capital y el municipio de Yanguas del Eresma, que ha supuesto una inversión de 600.000 euros por parte del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Desde la Oficina de Promoción Económica se siguió trabajando para iniciar, a la mayor brevedad posible, la segunda fase de las obras, que se aprobó en el mes de noviembre de 2013. El Ministerio ha consignado una partida de otros 600.000 euros, que permitirá prolongar la Vía hasta el municipio de Nava de la Asunción, con aproximadamente 50 kilómetros de trazado desde Segovia capital que estarán operativos a lo largo del presente año. Entrega de árboles.- Se hizo entrega de 4.000 árboles a 104 municipios de la provincia de menos de 5.000 habitantes. Con esta medida se pretende paliar las dificultades que tienen los ayuntamientos, detectadas por los técnicos del área, para acceder a flora autóctona de calidad, que se pueda plantar en parques, jardines y zonas recreativas de los municipios. Los árboles y arbustos proceden del Centro Nacional de Recursos Genéticos Forestales de Valsaín y han sido cedidos por el MAGRAMA para su plantación en espacios públicos de municipios de la provincia. Convenio de Colaboración con el Grupo de Rehabilitación de la Fauna Autóctona y su Hábitat (Grefa). La Diputación de Segovia suscribió un acuerdo con el Grupo de Rehabilitación de la Fauna Autóctona y su Hábitat (Grefa) para que esa Asociación desarrolle también estudios, análisis y labores de apoyo a la institución provincial para evitar presentes y futuras plagas en el medio rural. En este sentido Grefa ha instalado, en 2014, un total de 120 postes con cajas en los términos municipales de Aldea Real y Promoción Económica Escalona como medida para el control biológico de los topillos, abarcando un territorio aproximado de dos mil hectáreas. Proyecto Protección del Aguilucho Cenizo en Segovia. El Servicio de Promoción Económica de la Diputación de Segovia y Seo-Bird Segovia han iniciado una línea de colaboración con el objetivo de proteger las colonias de aguilucho cenizo de la provincia. Se trata de una especie catalogada como “vulnerable” en el último Libro Rojo de las Aves de España que financia la Dirección General para la Biodiversidad del Ministerio de Medio Ambiente. El compromiso del Servicio de Promoción Económica de la Diputación es financiar la realización de una exposición itinerante sobre el Aguilucho cenizo que está a disposición de cuantos pueblos la soliciten. Además se ha financiado la realización de tres jornadas divulgativas y tres rutas ornitológicas. Por su parte, SEO-Bird Segovia ha realizado una campaña de conservación activa de la especie mediante la localización de nidos y su vallado para la protección en el momento de la siega, y además recopilar datos y difundir el conocimiento de la especie y su importancia ecológica entre agricultores y público en general. Oficina de Asuntos Europeos. Desde la Oficina de Asuntos Europeos se continúa distribuyendo periódicamente el Boletín de Ayudas y Subvenciones no solamente europeas, sino también estatales y autonómicas, que pueden ser de interés para los municipios de la provincia. En 2014 se han distribuido 20 boletines regulares a más de 300 destinatarios entre ayuntamientos y agentes sociales y de desarrollo rural. En total, se han realizado más de 6.000 comunicaciones. Además se presta asesoramiento e información a ciudadanos y entidades sobre programas financiados con fondos públicos de su particular interés y sobre convocatorias específicas en materia de empleo y apoyo empresarial. Planes de empleo. Durante la legislatura se han realizado dos planes de empleo. En los años 2013-2014. Se formalizan 23 convenios con otros tantos municipios, con el objeto de contratar 40 trabajadores desempleados en situación de exclusión social para la realización de obras y servicio de interés general y social. La Diputación repartió 200.000 € que el Servicio Público de Empleo de Castilla y León le concedió, mediante subvención. En los años 2014-2015. La Diputación de Segovia aplica el Protocolo de Colaboración con la Consejería de Economía y Empleo de la Junta para el desarrollo de políticas activas de empleo en el ámbito local. 46 47 INFORME 2011 / 2014 Promoción Económica En el marco de este protocolo la Junta le concede una subvención directa a la Diputación de 1.040.000 euros, como entidad colaboradora, para la contratación de personas desempleadas en municipios menores de 20.000 habitantes y con diez o más desempleados, facilitando de esta manera la contratación de 168 personas, de los cuales 40 contratos serán para personas en situación de exclusión social. Dentro de las acciones desarrolladas por SeGOvia Experience Sport, que engloban las actuaciones en eventos deportivos de proyección, se pueden destacar: Por su parte la Diputación de Segovia completó la actuación de la Junta, subvencionando directamente la contratación de desempleados en municipios con un número de parados inferior a diez personas. En este sentido se ha facilitado la contratación de 109 personas con un presupuesto total de 545.000 euros. - Patrocino de los campeonatos de España de Ponis y de Salto de Menores. Charlas Empresariales para ayuntamientos.- Se han venido desarrollando distintas jornadas. En enero se organizó la Jornada sobre ahorro y eficiencia energética, mientras que en mayo el Servicio de Promoción Económica de la Diputación, en colaboración con Saneamientos Casper, S.L y con Riegos Iberia Regaber, S.A., llevaron a cabo una Jornada de sistemas de riego para operarios de ayuntamiento. - Primer Campeonato de Golf SeGOvia Experience. Oficina Provincial de la Energía. Dentro de las actividades encaminadas al ahorro de las corporaciones locales de la provincia el pasado año se creó esta oficina. Con este nuevo servicio la Diputación pretende desarrollar políticas de eficiencia energética que supongan ahorros importantes para los pueblos. Como primera actuación se ha realizado una auditoría energética de las instalaciones de los ayuntamientos en el primer semestre de 2014. Con un presupuesto de 178.000 euros se ha estudiado la situación de más de 500 edificios y 36.000 puntos de luz en alumbrado público. Esta información se ha volcado en una plataforma on-line de gestión energética llamada GENIO. Durante el año 2015 desde la Oficina Provincial de la Energía se cuenta con una partida presupuestaria de 300.000 euros, que se destinará a subvenciones para mejorar la eficiencia energética siguiendo los criterios marcados por las auditorías realizadas. Se está trabajando para formalizar convenios con el Ente Regional de la Energía “EREN” con el fin de mejorar el rendimiento de nuestros municipios a través de herramientas informáticas con el programa OPTE. - Patrocinio de la Escudería Octane. - Colaboración en el IV Kilómetro Vertical a Peñalara. Así mismo desde Diputación también se ha colaborado con un sinfín de carreras populares que se realizan en los municipios de toda la provincia, a través de la Marca Alimentos de Segovia y Segovia Experience Juntos, así como con cartelería y difusión por nuestras redes sociales. Con SeGOvia Experience El juego, la Diputación de Segovia procedió al uso de un juego como forma de promoción y difusión de la cultura y el patrimonio de la provincia. El juego de Segovia Experience, que nació como un juego de mesa, ha dado lugar a dos ediciones de un concurso televisivo de difusión provincial. En 2013 se desarrolló la edición juvenil, en la que participaron los alumnos de 12 institutos de Educación Secundaria de la provincia, mientras que más de 300 chavales pudieron asistir a la grabación en vivo de los programas y pudieron visitar también la sede de la Diputación. En 2014 se desarrolló la edición familias que contó con la participación de 6 familias de distintos puntos de la provincia. Premios SeGOvia Experience. Con tres ediciones ya cubiertas, se han convertido en símbolo de reconocimiento para aquellas personas y empresas que promueven la provincia tanto dentro como fuera de nuestras fronteras. Año tras año va aumentado el número de aspirantes a los galardones. En esta última convocatoria se presentaron 49 candidaturas, lo que refleja la notoriedad de estos premios. Tan importante es el reconocimiento como la promoción que consiguen los premiados, con resúmenes biográficos y entrevistas en los distintos medios de comunicación locales. 48 49 INFORME 2011 / 2014 DEPARTAMENTO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y DE LA COMUNICACIÓN El Departamento de Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC) ha desarrollado proyectos de distinta naturaleza: Implantación del sistema de control de presencia y fichajes e interconexión telemática de sedes (33.877,32€) y portal del empleado de Diputación e Intranet.- Implantación de un sistema de control horario y gestión de fichajes para todos los trabajadores de la Diputación. Portal del empleado de Diputación e Intranet (31.709,56€): se contrata un portal del empleado que complete el inicial que sólo incluía aspectos relativos al control horario. Implantación de red SARA para Policías Locales, Juzgados de Paz, Ayuntamientos y uso interno (sin costes directos).Oficinas electrónicas y convenio con la Fundación Europea de la Sociedad de la Información (19.900€): Culminando el proyecto iniciado en el 2012, se firmó un Convenio tripartido entre Fundación, 10 Ayuntamientos y la Diputación, para posteriormente instalar las Oficinas Electrónicas en los Ayuntamientos y en la propia Diputación (2). Servicio de racionalización e implantación de procedimientos administrativos electrónicos (93.641,90€): Empresas contratadas desarrollan el proyecto para implantar 13 procedimientos administrativos electrónicos, llevando a cabo personal interno otros 2 procedimientos de calado. Promoción Económica Auditoría sobre Esquema Nacional de Seguridad (9.626,76€). Implantación de Voz IP en Diputación de Segovia (14.998,56€): Puesta en funcionamiento de una solución de Telefonía IP en el Palacio Provincial (2.012) y Palacio de Las Monas (2.013). Contratación de un nuevo servicio de telefonía móvil (38.509,29€, aunque es variable en función del uso). Creación de Red Wifi en el Palacio Provincial (11.281,07€): Se instala una red Wifi que da cobertura a todo el Palacio Provincial, y que permite ofrecer acceso de Internet a usuarios externos e internos. Nuevas Web de Diputación de Segovia y Segovia Experience, y futura renovación de web de Teatro Juan Bravo y Juventud en plataforma de desarrollo Web de Diputación de Segovia (14.399€). Web del Instituto de Cultura Tradicional segoviana Manuel González Herrero (21.780€). Refuerzo de servidores y cabina de almacenamiento y otros de dispositivos Hardware de la sala de servidores (17.285,83€): ante una previsión de falta de capacidad de almacenamiento en el entorno que da servicio a Diputación y Ayuntamientos, se adquieren nuevos discos. Puesta en funcionamiento del gestor de expedientes, gestor documental y portafirmas de Diputación Sistemas de firma y certificación electrónica (5.420,66€). Auditoría sobre LOPD (Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal) en Diputación de Segovia (39.809€). 50 51 INFORME 2011 / 2014 Instalación de un nuevo gestor de base de datos Oracle que soporte la Contabilidad y la aplicación de gestión recaudatoria (9.633,21€). Integración de sistema contable con portal estatal de recepción de facturas electrónica FACe (11.858€).- Con el objeto de automatizar la descarga de facturas electrónicas y de informar a los proveedores del estado de tramitación de las mismas se adquiere el producto del proveedor del sistema contable. Promoción Económica Diputación (Transparencia, ISPA, IRIA). -Proyecto de implantación de Plan de Transparencia y Buen Gobierno. -Instalación de sistema de videoconferencia (1.917,85€). -Reestructurar las ubicaciones físicas informáticas. Organización del cableado y los servidores de la sala de servidores del Palacio de las Monas (6.167,79€).- Adecuación de la Sala de Servidores del Palacio de Las Monas con el objeto de facilitar el mantenimiento de los dispositivos que acoge. Por otro lado desde el Departamento de Informática y Nuevas Tecnologías de Diputación de Segovia se presta servicio de soporte a todos los usuarios y equipos de la organización. Réplica de cabina de almacenamiento en el CPD del Palacio de Las Monas como salvaguarda (42.350€).- Microinformática: Se presta servicio a unas 750 personas, con cerca de 300 ordenadores. Renovación de cortafuegos del Palacio Provincial, y reciclado de los actuales en Las Monas (8.724,10€).Renovación de más de 70 ordenadores personales (58.898,15€). Actualización del antivirus corporativo: Se cambia de antivirus corporativo, y se actúa en todos los equipos de la Entidad para renovar los mismos. Puesta en funcionamiento de directorio activo.- para mejorar la gestión de usuarios y la seguridad. Implantación de sistema de monitorización de aplicaciones y dispositivos de Diputación.- Ante el crecimiento de la infraestructura y la necesidad de mecanismos de aviso que mejoren el servicio. Interconexión de Palacio Provincial y Palacio de Las Monas (22.278,61€). Adaptación de aplicaciones informáticas al SEPA (códigos IBAN y BIC). Desarrollo interno de aplicaciones: Decretos, Archivo de Secretaría, Sequía, Promoción Económica, Tasas bomberos, Gastos farmacéuticos. Implantación de aplicaciones de terceros. Sistemas: - Se mantiene y da soporte a 10 servidores físicos con tecnología Blade. - Se gestiona la aplicación Citrix XenApp que soporta aplicaciones virtualizadas para servicios internos de la Diputación y para los Ayuntamientos de la provincia. - Se presta servicio de alojamiento de información con la base de datos corporativa SQL Server, que en la actualidad cuenta con más de 1.250 bases de datos. - Se ofrecen servicios de alojamiento de ficheros centralizado, con copias de seguridad. - Se cuenta con 2 cabinas de datos Hitachi con capacidad superior a 15TB, un robot de cintas para hacer las copias de seguridad. - Se da soporte a 2 unidades SAI, que suministran de corriente eléctrica ininterrumpida a todo el hardware descrito anteriormente. Comunicaciones: Se da servicio de Internet a todas las sedes de Diputación que lo requieren. Aplicaciones de terceros: Contabilidad (Sicap), Abogacía (Infolex), Tesorería (TAyA), Registro de Entrada y Salida (Accede), Encuesta Provincial (EIEL), Nómina y Recursos Humanos (Ginpix), página Web de Diputación, Juventud y el Teatro Juan Bravo, Perfil del Contratante de Diputación y Control horario Wcronos. Desarrollo de aplicaciones: se presta servicio de soporte y mantenimiento de más 30 aplicaciones a la medida desarrolladas en MS Access y Visual Basic, y alguna en Cobol. A nivel general, se estiman en más de 5.000 incidencias anuales en las que se ha tenido que dar soporte a peticiones y consultas relacionadas con temas de informática y comunicaciones desde los servicios centrales de Diputación. Coordinación y presentación de distintas encuestas de terceros entes solicitadas a 52 53 INFORME 2011 / 2014 CULTURA La Diputación ha organizado una media de casi dos actuaciones diarias en la provincia durante esta legislatura Por el Teatro Juan Bravo han pasado los mejores actores y cantantes de la esfera nacional, y 155.654 espectadores Los Bibliobuses, que han cumplido sus bodas de plata, llegan a 129 pueblos y recorren cada año 50.000 kilómetros El Patronato de Turismo, que ha sido sustituido por Prodestur, ha estado presente en las principales ferias nacionales e internacionales La nueva web de Juventud cuenta con unas 120.000 visitas anuales Sin duda, la apuesta novedosa y diferenciadora de este período en el aspecto cultural es la constitución, como órgano de gestión directa, del Instituto de la Cultura Tradicional Segoviana “Manuel González Herrero” (que presenta su propio balance). Al margen de ello, seguramente lo más destacable de la actividad del Departamento de Cultura entre el año 2011 y la fecha de este informe sea el hecho de que se han mantenido todos los programas, líneas de actuación y actividades, e incluso se han llevado a cabo algunas iniciativas novedosas como el ciclo de charlas-recitales ejecutado con el Premio Nacional de Poesía Juan Carlos Mestre por los todos los Institutos de la Provincia en diciembre de 2013, el convenio con la Diputación de Valladolid para la realización de excursiones turísticas con escolares en 2012, el proyecto expositivo UNA y la puesta en marcha del proceso participativo, formativo y convivencial denominado “Aulas para convivir cantando”, que actualmente se desarrolla en 12 localidades. 54 Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales A) PRESUPUESTO.- Como referencia inicial, el presupuesto gestionado directamente (esto es, capítulo 2) por el Departamento de Cultura, (excluido el Instituto de la Cultura Tradicional) en los 4 ejercicios se resume: 2011 2012 2013 2014 2015 PresuPresuPresuPresupuestado Ejecutado puestado Ejecutado puestado Ejecutado puestado Ejecutado Presupuestado 652.050 624.750 390.825 370.500 388.300 377.150 496.800 473.748 537.550 El cuadro evidencia la necesidad de ajustar el gasto a partir del ejercicio de 2012 y la recuperación de las consignaciones a partir del 2014. Lo destacable, como se señala en la introducción, es que no ha dejado de promoverse ninguna de las iniciativas consolidadas e incluso se han puesto otras en marcha. Ello ha sido posible gracias a la reducción de tipos de licitación y cachés máximos en contrataciones, ajustes en los modos de cofinanciación con los ayuntamientos y reducción de gastos promocionales. Respecto de las cantidades trasferidas a iniciativas culturales promovidas por otras entidades (cap 4), la evolución es la que sigue (teniendo en cuenta que las cifras pueden diferir en función de qué apuntes se contabilicen como gastos de promoción cultural y cuáles como propios del Instituto de Cultura Tradicional. 2011 2012 2013 2014 2015 124.116 72.000 114.000 100.500 108.500 B) PROGRAMA DE DIFUSIÓN CULTURAL.- En los proyectos que consideramos de difusión cultural, en los que se dan a conocer actividades de música, teatro, danza o artes plásticas, podemos distinguir los que se destinan a la población en general frente a los realizados para sectores específicos, o bien, los que se llevan a cabo en municipios de la provincia – colaborando con sus ayuntamientos – frente a los que se realizan en el Teatro Juan Bravo o la propia sede de la Diputación. 55 INFORME 2011 / 2014 B.1.- Actuaciones de artes escénicas en los pueblos de la Provincia abiertos a toda la población. Se desarrollan los proyectos que a continuación se citan con indicación del número total de actividades realizadas en los últimos 4 años: ACTUAMOS Actuamos, 1.306 actuaciones. Es el proyecto de Número de pueblos participantes y actuaciones realizadas mayor amplitud. Su objeto es colaborar con todos los ayuntamientos de la provincia organizando y cofinanciando una actividad musical o propia de las artes escénicas. La oferta de posibles actuantes, grupos o solistas, todos con sede o residencia en la Provincia de Segovia, está entorno a los 200 cada año, en tanto el número de actuaciones supera las 300 anuales, una por localidad, lo que indica que participan la práctica totalidad de los municipios de la Provincia. Dado que son eventos gratuitos, que en un porcentaje superior al 70% se realizan en abierto, en período estival y en el marco de momentos festivos de la localidad, no existe una evaluación precisa de asistentes, pero se puede considerar que en un período más o menos amplio, como son cuatro años, prácticamente todos los vecinos de la provincia han asistido a alguna de estas actuaciones. OTOÑOS CON PULSO Otoños con pulso, 109 actuaciones; y Cantos Número de pueblos participantes y actuaciones realizadas para el Adviento y la Navidad, 114 actuaciones. Estos dos proyectos, tienen un objeto similar a “Actuamos”, pero circunscritos a períodos concretos del año y destinados a fomentar específicamente la música interpretada por agrupaciones de pulso y púo como instrumentación básica o de carácter prioritariamente vocal, respectivamente. Este carácter más restringido implica un menor número tanto de actuantes, como de ayuntamientos demandantes. La media de asistentes por concierto, contabilizada a partir de las encuestas a ayuntamientos y actuantes es de 91 y 99 espectadores respectivamente. 56 Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales Ha de señalarse, además, el proyecto Circuitos escénicos, promovido por la Junta de Castilla y León, y del que son beneficiarios los nueve ayuntamientos que disponen de un espacio escénico autorizado por la entidad promotora. Se gestiona mediante un convenio anual suscrito por la Consejería de Cultura, la Diputación y cada uno de los nueve ayuntamientos. En su ejecución, las actuaciones contratadas por esta Diputación en este período han sido 85. (La distribución por años y programas se muestra en el cuadro detrás) En el conjunto de los 4 ejercicios se han promovido más de 1.600 actuaciones en pueblos de la provincia de Segovia, con un coste para esta Diputación en cachés de entorno a 860.000€. Es destacable que, salvo en el programa de Circuitos escénicos, todos los actuantes son de la Provincia de Segovia. Cada año realizan actuaciones promovidas por la Diputación de Segovia en su provincia entorno a 150 grupos o solistas. Al tratarse de eventos abiertos a toda la población y en momentos habitualmente significativos en el ciclo anual del municipio en que se celebran: fiestas, semana cultural, Navidad, día del patrón, etc., se puede considerar que prácticamente la totalidad de la población de la provincia ha asistido a alguno de ellos. B.2.- Actuaciones de artes escénicas en los pueblos de la Provincia para destinatario específico. Se llevan a cabo anualmente una campaña escolar de música y una campaña escolar de teatro. Los destinatarios son todos los alumnos de educación primaria de la Provincia (excluida la capital), lo que supone entorno a 5.000 niños y niñas de entre 6 y 12 años que obviamente se renuevan parcialmente cada año). Estos programas suponen 30 conciertos didácticos y 30 representaciones teatrales cada año, que en el conjunto de los 4 años a que se refiere el informe suman 240 actuaciones. El coste de estas campañas ronda los 40.000 €. (20.000 de caché y 20.000 de desplazamientos), por lo que el gasto total en los 4 años se cifra en 320.000€. 57 INFORME 2011 / 2014 A estas se podrían añadir las 12 correspondientes a los coloquios con Juan Carlos Mestre en diciembre de 2013, para alumnos de secundaria y bachillerato, con un gasto de 10.000 €. B.3.- Actividades en el Teatro Juan Bravo que no responden estrictamente a su programación de temporada. Se trata de representaciones o conciertos de actuantes de la provincia de Segovia, promovidos por el Departamento de Cultura. Se realizan tres convocatorias anuales: Muestra de Teatro, con 17 representaciones anuales, en la que exponen al público sus montajes los grupos de teatro aficionado de la Provincia de Segovia; Aperitivos a Banda, con 8 conciertos de las ocho bandas municipales o vinculadas a escuelas municipales de música existentes en la Provincia de Segovia; y Mañanas Concierto Plectro consistente en 3 actuaciones de orquestas de pulso y púa. Por tanto, en el conjunto de los cuatro años se contabilizan 104 actuaciones (Concierto Plectro sólo tiene dos años y en la Muestra de teatro de 2011 participaron 15) y un número total de espectadores que superan los 29.500. Cabe destacarse la gran afluencia de público que se contabiliza en las representaciones de la Muestra Provincial de Teatro, con una media que se acerca a los 350 por MUESTRA DE TEATRO función. La remuneración de los grupos teatrales Media de espectadores por representación actuantes en esta actividad pasó de 1.000 €. En 2011 a 800 en los sucesivos, de modo que la media de cachés es de 13.950€. anuales, esto es, 55.800 €. en el período analizado. Las otras dos campañas se sufragan desde la partida presupuestaria del Teatro Juan Bravo. El coste del desplazamiento de grupos organizados se analiza detrás. Podríamos, por tanto señalar un número global de eventos escénicos promovidos por el Departamento de Cultura de la Diputación que rondarían los 500 anuales, esto es, 2.000 en los 4 años analizados, con un coste en cachés algo superior a 1.000.000 €. 58 Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales B.4.- Desplazamiento de espectadores en grupos organizados.- Es interesante resaltar que, sobre todo para estas actividades, pero también para el resto de la programación del Teatro Juan Bravo y del Museo Esteban Vicente, y durante los dos últimos años también para Titirimundi, la Diputación financia el desplazamiento en autobuses de los grupos organizados de la Provincia. Se trata, con esta línea de actuación de procurar igualar las oportunidades de acceso a eventos culturales de los vecinos de los pueblos de la Provincia con respecto a los de la capital. Se ha asumido el coste de una media de 132 autobuses anuales, (más en los últimos dos años, en que se ha añadido la actividad de Titirimundi) lo que ofrece un saldo de entorno a 20.000 espectadores de la provincia que han acudido, en los últimos 4 años, a espectáculos en la capital con desplazamiento pagado por esta Diputación, con un coste global de 150.000 €. B.5. Artes plásticas.- A través del proyecto Una se han expuesto en el zaguán del Palacio provincial un total de 114 obras todas ellas de artistas segovianos, tanto consagrados y profesionales, como amateurs y de cualquier disciplina englobable en el concepto de artes plásticas: pintura, grabado, dibujo, fotografía, collage, escultura… y composiciones con varias disciplinas y técnicas. La distribución por años es: 33 en 2012; 45 en 2013; y 36 en 2014. 59 INFORME 2011 / 2014 Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales C) PROGRAMA DE DINAMIZACIÓN CULTURAL.- Se encuadran en este programa aquellos proyectos en los que los destinatarios son protagonistas activos del proceso cultural o, en su caso, de procesos formativos. Aulas para convivir cantando es un proyecto que implica un proceso formativo continuo y, además, la formación de coros y la realización de audiciones. Los destinatarios son los vecinos de 12 pueblos, habiendo llegado a 273 participantes. Iniciada en octubre de 2011, el coste de esta actividad en estos años ha sido de 93.000€. (el reparto anual es: 9.000, en 2011; 18.000 en 2012; 33.000 en 2013; y 33.000 será en 2014) Becas para que alumnos segovianos estudien gratuitamente en la IE Universidad. Se han tramitado en estos 4 años 153 becas. El número de alumnos beneficiarios ha sido 74, (ya que en el número total de becas se incluyen las renovaciones). Las becas no tienen coste para esta Diputación ya que son la contraprestación por cesión temporal de uso del Convento de Santa Cruz. AULAS PARA CONVIVIR CANTANDO. Número de alumnos. BECAS PARA ESTUDIOS EN LA IE UNIVERSIDAD Número de becas concedidas. En 2012 fue firmado un convenio con la Diputación de Valladolid para la realización de excursiones turísticas por parte de escolares. Participaron 12 grupos de escolares segovianos, con un coste, para esta Diputación, de 4.725 €. Por último, se convoca anualmente el Premio de poesía Jaime Gil de Biedma, al que se han presentado en total, en las últimas 4 ediciones, 2.167 poemarios procedentes de 34 países, si bien, en su distribución anual se aprecia un significativo incremento a raíz de permitir la presentación 60 PREMIO DE POESÍA “JAIME GIL DE BIEDMA” Número de poemarios telemática de trabajos a partir de 2013. El coste de este premio es de 32.000 €, anuales, por tanto, 128.000 €. en el período analizado. Los gastos de capítulo 2 contienen otra partida significativa que no se ha incluido en la redacción anterior que es la correspondiente a promoción y publicidad. Esta ha ido disminuyendo significativamente en este período, en función de la disponibilidad presupuestaria; la progresión en los 4 ejercicios ha sido, respectivamente: 53.500€., 25.600€., 11.300€. y 11.200€.; algo más de 100.000€. en el conjunto del período. El resto de gasto de capítulo 2 corresponde a gastos comunes, de oficina o no atribuibles a proyectos concretos. D) APOYO A LA INICIATIVA CULTURAL DE OTRAS ENTIDADES.- Además de la actividad propia, se ha apoyado la iniciativa social mediante subvenciones. Respecto de las convocadas en concurrencia, las destinadas a ayuntamientos y asociaciones culturales sólo se publicaron en 2011, con una aportación conjunta de 66.166€, para 128 ayuntamientos y 195 asociaciones; sin embargo, sí ha habido cuatro resoluciones para colaborar con la producción de nuevos montajes teatrales, en total 66 en los cuatro últimos años, por un importe total de 40.000€. Por lo que se refiere a las ayudas consignadas en el presupuesto, han aumentado desde las 8 entidades subvencionadas en 2011, con una aportación total de 46.000€. a las 20 entidades en 2014, por valor de 91.500€. La transferencia conjunta a entidades predeterminadas suma en el período una cantidad entorno a 365.000 €. Entre otras muchas colaboraciones, destacan en los últimos años la establecida con el Hay Festival, que ha permitido en 2014 la celebración de un acto en el Museo Esteban Vicente dedicado al poeta Gil de Biedma, otro en el castillo de Cuéllar y una exposición en la huerta de San Marcos. Asímismo, la Diputación ha colaborado estos años en la celebración del Curso de Pintores Pensionados, tan vinculado a Segovia, y de cuya organización se encarga la Academia Real de Historia y Arte de San Quirce; el Premio Cirilo Rodríguez, que organiza la Asociación de la Prensa de Segovia; y los veranos culturales de La Granja, con sus noches mágicas, que promueve el Ayuntamiento de San Ildefonso. 61 INFORME 2011 / 2014 Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales RESUMEN EN CIFRAS BIBLIOBUSES EL SERVICIO Y SU EXTENSIÓN EN LA PROVINCIA Los Bibliobuses de la Diputación Provincial de Segovia tienen su origen en 1987 a través del convenio Junta/ Diputación para la puesta en marcha del primer bibliobús en 1988. En 1991 entra en funcionamiento el segundo bibliobús y en 1992 el tercer bibliobús. Visitan 129 pueblos, haciendo llegar el préstamo y la información en los colegios (público infantil), en guarderías y en las plazas (público adulto), a una media de 1 a 7 al día, según necesidad, en horario de mañana. Las visitas tienen una periodicidad de 21 días y la duración de las paradas oscila entre los 30 minutos a 5 horas en casos de localidades grandes. La población total de los pueblos visitados gira en torno a 50.000 habitantes. Por ello, atendemos la demanda cultural del 85 % de la Provincia. Atendemos a 71 colegios de Educación Primaria en la Provincia con un total de alumnos entre los tres bibliobuses de 5.500 aproximadamente. 62 63 INFORME 2011 / 2014 Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales FONDOS, SOCIOS Y PRÉSTAMOS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LOS BIBLIOBUSES El Servicio cuenta con un fondo de más de 93.000 volúmenes para el préstamo (libros, Dvd, juegos de ordenador, juegos de videoconsolas, Cd música, revistas,…) para los tres bibliobuses. 2011. VII Campaña de Animación a la Lectura “Japón en el bibliobús”: En 2011 contaba con 6.212 socios frente a los 8.279 del año 2014, con lo que los bibliobuses continúan incrementando el número de asociados. De forma paralela, el número de préstamos ha ido aumentando progresivamente, desde los 70.575 de 2011 hasta los 72.210 de 2014. - Sesiones didácticas teatralizadas “Japón en el Bibliobús”, llevadas a cabo por Amalfi Fuenmayor. - Convocatoria del VII Concurso de Marcapáginas con la correspondiente temática dedicada a Japón - Adquisición de materiales especiales para el préstamo: Juegos para consolas, ordenador, etc. Total gastado 19.293,69 € 2012. VIII Campaña de Animación a la Lectura 2012: “La aventura Titánica del Bibliobús”: - Sesiones didácticas teatralizadas “La aventura titánica del bibliobús”, llevadas a cabo por Juan José Gutiérrez. - VIII Concurso de Marcapáginas - Adquisición de materiales especiales para el préstamo (juegos para videoconsolas y música). Total gastado 13.000 € 2013. XXV Aniversario de los Bibliobuses de la Diputación de Segovia. - Se colaboró con la Facultad de Ciencias Sociales, Jurídicas y de la Comunicación y con los alumnos organizadores del festival “Publicatessen” para diseñar una campaña publicitaria con un video promocional institucional sobre la labor de los bibliobuses y el diseño de un logo identificador de los mismos por medio de un concurso. Los trabajos fueron presentados en la Gala Publicatessen celebrada en el Teatro Juan Bravo el día 18 de abril. 64 65 INFORME 2011 / 2014 ACTIVIDADES para celebración del 25º Aniversario de los Bibliobuses: - IMAGEN DEL 25º ANIVERSARIO DE LOS BIBLIOBUSES con el diseño del artista segoviano Christian Hugo Martín: carteles anunciadores de la Exposición, logos corporativos, así como los trípticos informativos de la misma, cartel y bandera Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales - IX Campaña de Animación a la Lectura: ”Bibliobuses 25º Aniversario: Acercando la Cultura, recorriendo la Provincia”: Representación de la obra teatralizada original de Juan José Gutiérrez “Bibliobuses: 25 años sobre ruedas” - EXPOSICIÓN: Se desarrolló desde el día 19 de abril al 10 de mayo de 2013 en el Patio de Columnas de la Diputación Provincial, y que con el título “Bibliobús: Acercando la Cultura, recorriendo la Provincia” Concurso de marcapáginas - CELEBRACIÓN DEL “DÍA DEL LIBRO” el 22 de abril. Con el programa de radio en directo “La Mañana” de la Cadena COPE. En las distintas campañas de animación a la lectura se utilizó material informativo sobre la base del diseño del cartel de Mónica Carretero (2011), Christian Hugo Martín (2012) y Mariano Carabias (2014). - CONCIERTO DE GUITARRA ESPAÑOLA DE DANI HERNÁNDEZ el 26 de abril. - CONFERENCIA “Infancia y lectura” y taller de cuentos “Jugando con poesía” Impartido y dirigido por DÉBORA RASCÓN, profesora de literatura infantil de la Universidad de Valladolid (Campus María Zambrano), el 29 de abril. - TALLER DE “CUENTOS MOTORES”, por EDUARDO MARTÍNEZ, profesor de Educación Física y DEBORA RASCÓN - CUENTACUENTOS PARA ADULTOS “Cuéntame tu vida”, el 8 de mayo. - “TOREROS EN EL BIBLIOBÚS”, el 9 de mayo. Se grabó el programa “Nuestra fiesta” para la 8 de Televisión Segovia Castilla y León, dirigido por el comentarista taurino PABLO PASTOR y se incluyó un recital de poesía taurina acompañado por la orquesta “Cuerda para rato”. - CONCIERTO de la ORQUESTA DE PULSO Y PÚA DE ESPIRDO como clausura de la exposición y de los actos de celebración del 25º Aniversario de los Bibliobuses, el 10 de mayo. 66 Total gastado (25º Aniversario y IX Campaña) 16.500 € CAMPAÑA SOLIDARIA: “BIBLIOBUSES CON CÁRITAS”: Festival en el Teatro Juan Bravo con la participación de los artistas que, de forma altruista, colaboraron con los Bibliobuses en diversas actuaciones en el Patio de la Diputación durante los meses de abril y mayo de 2013, así como la campaña de recogida de alimentos no perecederos y productos de higiene para abastecer al Economato de Cáritas desde los Bibliobuses. En el V Congreso Internacional de Casos Docentes, organizado por la Asociación Internacional de Marketing Público y No Lucrativo, celebrado en la Universidad de Extremadura, los Bibliobuses fueron protagonistas de la ponencia ganadora del segundo premio por esta iniciativa. PREMIO ACLEBIM Concesión del prestigioso Premio Aclebim que otorga la Asociación de Profesionales de Bibliotecas Móviles de Castilla y León, al servicio de Bibliobuses del Área de Cultura de la Diputación Provincial de Segovia. 67 INFORME 2011 / 2014 Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales La recogida del Premio Aclebim tuvo lugar el día 19 de octubre en el acto que se celebró dentro del VI Congreso Nacional de Bibliotecas Móviles en Burgos. 2014. X Campaña de Animación a la Lectura: “Bibliobuses: Sembrando lectura, recogiendo futuro”: - TEATRO-CUENTACUENTOS con la obra Sembrando un futuro, original de Juan José Gutiérrez. - X CONCURSO DE MARCAPÁGINAS “Bibliobuses: Sembrando cultura, recogiendo futuro” extensible a los alumnos lectores en nuestros colegios visitados. - CONCURSO DE FOTOGRAFÍA con temática de los trabajos en el mundo rural de la provincia de Segovia. Total gastado 21.876,29 € - IX Concurso de Marcapáginas de los Bibliobuses “¡Felicidades, Bibliobús!”. - CONCURSO DE CÓMIC: “EL GRECO VISTO POR LOS NIÑOS”, en colaboración con la localidad segoviana de Martín Muñoz de las Posadas. La entrega de estos premios se efectuó el día 16 de junio de 2014 en el Salón de actos de la Diputación Provincial. Se hizo extensiva la invitación al profesorado y alumnos de los colegios presentados, así como a los alcaldes de los municipios a los que pertenecen los ganadores. El 10 de noviembre de 2014 se aprobó la CARTA DE SERVICIOS del Centro Coordinador de Bibliotecas en la que se incluye, por lo que respecta a los Bibliobuses, las funciones y competencias, los servicios que se ofrecen, la normativa aplicable, así como los derechos de los ciudadanos y su participación a la hora de mejorar nuestra tarea y el compromiso e indicadores de calidad por parte de nuestras bibliotecas móviles. 68 CENTRO COORDINADOR DE BIBLIOTECAS Según el Decreto 250/1996, de 7 de noviembre, la Junta de Castilla y León, administración competente en materia de bibliotecas, delegó el ejercicio de funciones en materia de Sistemas Provinciales de Bibliotecas en las Diputaciones Provinciales. El Centro Coordinador de Bibliotecas de Segovia es el encargado de desarrollar la política bibliotecaria de la Diputación Provincial, para lo que ha desarrollado desde el año 2011 un trabajo concretado en la compra de libros, su proceso técnico, envío a los diferentes pueblos, asistencia a sus bibliotecas, informatización de los trabajos y el servicio de préstamo, así como la realización de campañas de animación a la lectura, todo ello a través de veinte bibliotecas (El Espinar, Cuéllar, Carbonero el Mayor, Cantalejo, Navas de Oro, Fuentepelayo, Riaza, Ayllón, Sacramenia, Turégano, San Ildefonso, Coca, Cantimpalos, Nava de la Asunción, San Rafael, San Cristóbal de Segovia, Mozoncillo, Hontanares de Eresma, Navalmanzano y Sepúlveda). Estas veinte bibliotecas asisten directamente a una población de 53.615 personas, lo cual supone un 49’21% de la población rural de la provincia de Segovia. Además, hay que tener en cuenta que da servicio a una parte importante de los adultos que habitan en localidades sin servicio de biblioteca, así como a un gran número de escolares que asisten a colegios radicados en las poblaciones con Biblioteca fija. 69 INFORME 2011 / 2014 La actividad del Centro Coordinador de Bibliotecas de Segovia se ha basado en los siguientes puntos: 1. ELABORACIÓN DE LA CARTA DE SERVICIOS Aprobada por el pleno de la Diputación de Segovia el 7 de noviembre de 2014 (BO.P. de Segovia de 26 de noviembre de 2014). Según ella, el Centro Coordinador se compromete a prestar ayuda a las bibliotecas de la provincia y a realizar los siguientes trabajos: - Selección, adquisición, catalogación y distribución de fo ndos bibliográficos, audiovisuales y multimedia a las bibliotecas municipales integradas en el Sistema Provincial de Bibliotecas de Segovia para su posterior envío a las mismas. - Asesoramiento y ayuda técnica a los bibliotecarios municipales de la provincia de Segovia. - Recepción de estadísticas sobre funcionamiento de las bibliotecas de la provincia. - Procesamiento de dichas estadísticas y remisión a la Junta de Castilla y León y Ministerio de Cultura. - Impresión de carnés de usuario de las Bibliotecas Públicas de Castilla y León a los ciudadanos de la provincia de Segovia. - Difusión de programas bibliotecarios diseñados por la Junta de Castilla y León en las bibliotecas municipales de la provincia. 2. PROCESO TÉCNICO DE LOS FONDOS En cuanto al proceso técnico de los fondos, antes de la adquisición se ha seguido un minucioso proceso de estudio de las peticiones y necesidades de cada biblioteca. Asimismo, se ha tenido en cuenta el funcionamiento interno de cada biblioteca y el espacio con que cuenta la misma, así como las capacidades e iniciativas de cada encargado. Todos los materiales comprados son catalogados, clasificados y tejuelados, de manera que el encargado de cada biblioteca, una vez registrados, puede destinarlos al préstamo nada más ser recibidos. 3. INVERSIÓN EN BIBLIOTECAS Durante la actual legislatura, la Junta de Castilla y León ha transferido a la Diputación de Segovia para cumplimiento de la Delegación de Competencias en materia de bibliotecas, la cantidad de 144308 € cada año, lo que hace un total de 577232 €. Además, el Ministerio de Cultura, en convenio con la Junta de Castilla y León, concedió a la Biblioteca Pública Provincial en 2011 una subvención de 95500 € para adquisición de material bibliográfico con destino al Centro Coordinador, el cual se encargó de su selección y catalogación. Esta cantidad fue repartida para el mantenimiento de los servicios de bibliotecas y bibliobuses. 70 Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales En lo que respecta a las bibliotecas, han recibido desde 2011 la cantidad de 319398’1 € como dotación bibliográfica y 155300’43 € para desarrollo de las diferentes C a m p a ñ a s d e An i m a c i ó n a l a Lectura, lo que hace un total de 474698’53 €. Estas cantidades han sido invertidas de la siguiente forma: En lo que respecta a material bibliográfico y campañas de animación a la lectura se han invertido 521.541’43 €. Por lo tanto, la Diputación Provincial de Segovia aportó 46842’9 € de sus propios fondos. 4. ENVÍOS DE LIBROS Periódicamente, las bibliotecas reciben periódicamente las últimas novedades publicadas en el mercado editorial español. De igual modo, se atienden las peticiones concretas realizadas desde cada pueblo. De esta forma, durante 2011 las bibliotecas recibieron 11.403 documentos; en 2012, 5.304; en 2013, 5.115; y en 2014, 4.291 libros y otros materiales. 5. CAMPAÑAS DE ANIMACIÓN A LA LECTURA El Centro Coordinador de Bibliotecas de Segovia lleva desde 2005 organizando Campañas de Animación a la Lectura, que están basadas en la contratación de grupos que escenifican cuentacuentos o desarrollan talleres de lectura, así como en la convocatoria de concursos de dibujo y narrativa. Desde 2011 se han celebrado 544 cuentacuentos y 254 talleres de lectura, que han entretenido y educado a unos 20350 niños. En cuanto a los concursos de dibujo, los lemas elegidos cada año han sido los siguientes: 2011: Tu cuento favorito 2012: Los Juegos Olímpicos: Londres 2012 2013: La naturaleza y el campo, fuentes de vida 2014: Camino del cole: dibuja qué ves cuando vas al colegio Por lo que respecta a los de narrativa, han tenido siempre Tema libre 71 INFORME 2011 / 2014 En los concursos convocados en estos años se presentaron 2578 trabajos. Actualmente ha acabado la fase de recepción de trabajos del concurso 2014. Los premios a los ganadores serán entregados dentro de unas semanas. 6. INFORMATIZACIÓN DE BIBLIOTECAS Dado el volumen de préstamo que habían alcanzado algunas bibliotecas de la provincia, así como por la imposibilidad económica de que obtuvieran programas especializados de gestión bibliotecaria, y para que todos sus usuarios dispusieran del carné único de las Bibliotecas Públicas de Castilla y León, común para toda la Comunidad, desde el Centro Coordinador de Bibliotecas se iniciaron las gestiones pertinentes para que dichas bibliotecas pudieran informatizarse en el menor plazo de tiempo posible. Éstas son las bibliotecas que, a día de hoy, tienen completado su proceso de informatización: Navalmanzano, Sepúlveda, San Cristóbal, San Rafael, Cuéllar, San Ildefonso, Nava de la Asunción y Ayllón. Actualmente se están dando los primeros pasos para proceder a la informatización del préstamo de la Biblioteca de Riaza. 7. PRÉSTAMO DE EBOOKS En septiembre fue presentada la plataforma ebiblio, iniciativa pionera en España que ofrece un servicio de préstamo on-line gratuito de libros electrónicos para los usuarios de la red de bibliotecas públicas de las comunidades autónomas, que se pueden descargar, dentro de la ley, en ordenadores y dispositivos móviles. Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales 8. DATOS DE FUNCIONAMIENTO DE LAS BIBLIOTECAS Las cantidades destinadas a adquisición de diferentes materiales bibliográficos y audiovisuales han permitido que las bibliotecas de la provincia hayan podido incrementar y renovar sus fondos, que han alcanzado los 210137 ejemplares. En cuanto a los visitantes que dichas bibliotecas han recibido, son un indicativo importante de la actividad de cada uno. Dichos visitantes son las personas que utilizan sus servicio, tanto préstamo como consulta en sala o uso de internet. Así, los visitantes que se han acercado a las bibliotecas durante el período 2011-2013 (2014 está en fase de recepción de datos y procesamiento) han sido los siguientes: En total ha habido 361.343 visitantes a las bibliotecas de la provincia durante el período 2011-2013. Por lo que respecta a los préstamos, desde 2011 hasta 2013 (no hay datos todavía de 2014), ha habido un total de 347.317. Este servicio, impulsado por el Ministerio de Cultura y, en Castilla y León, por la Consejería de Cultura, consiste en un proyecto abierto en el que pueden participar todos los usuarios de bibliotecas de la provincia de Segovia que dispongan del carné único de usuario de Bibliotecas de Castilla y León. Desde el Centro Coordinador de Bibliotecas se ha trasladado la información a toda la provincia como una nueva forma de acceso al libro a través de las nuevas tecnologías. 72 73 INFORME 2011 / 2014 ARCHIVO Y BIBLIOTECA 1.- ARCHIVO La entrada de documentación desde los archivos de oficina al Archivo Central ha supuesto la recogida de 1.331 unidades de instalación, cuyos expedientes están siendo inventariados e informatizados, a fecha de la presente memoria, hasta la caja 11.634. Las transferencias al Archivo General han supuesto el traslado a la finca de Quitapesares la cantidad de 1.196 carpetas. Con destino al Archivo General se ha ocupado un nuevo espacio –una nave cercana a la ya existente- al que se ha dotado de nuevas estanterías compactas con capacidad suficiente para los próximos años, estanterías que han sido adquiridas en el presente año, con una inversión de 49.000 €. Como actividad extraordinaria se está llevando a cabo la digitalización de las actas, que han supuesto una inversión de 10.000 euros. Se han digitalizado un total de 93 libros. 2.- BIBLIOTECA La incorporación de nuevos fondos a la Biblioteca ha supuesto el incremento de la colección en 1.351 títulos en cuanto a monografías y otros materiales, entre los que destacamos la adquisición de 41 grabados. La forma de hacerlo ha sido: por compra, donación e intercambio. La catalogación de los fondos se ha centrado en las nuevas incorporaciones a la colección y en la catalogación retrospectiva. El total de registros aumentados (MFN 11.500 a 13.388) ha supuesto la informatización de 1.888 ejemplares (monografías, carteles, folletos, grabados, materiales audiovisuales, etc.). El trabajo de información bibliográfica se realiza fundamentalmente a través del correo electrónico y ha versado sobre temas diversos, así como sobre las publicaciones de la Diputación Provincial. La incorporación al sistema de bibliotecas de Castilla y León y por tanto al catálogo colectivo RABEL, ha traído como beneficio la catalogación cooperativa y la preservación y difusión del patrimonio bibliográfico de la Biblioteca de la Diputación de Segovia. Se han incorporado 3.400 títulos al catálogo colectivo. Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales 3.- PUBLICACIONES Desde la Comisión de Publicaciones se ha procedido a la adquisición de numerosos ejemplares en apoyo de la edición de particulares y de colaboración con editoriales. Pero la actividad más importante se refleja en la edición de publicaciones, cuyos títulos son los siguientes: • Eresma, el viaje de un río, por Julio Miguel Angulo López • Pedro Berruguete en Segovia, coordinado por Susana Vilches y Santiago Martínez • La Capilla del Antiguo Hospital de Viejos (Segovia), Mª Luisa Martín Antón y Concepción Abad Castro • Documentación medieval segoviana. Colección diplomática del Archivo de la Diócesis segoviana, de varios autores • Encerrar el frío. El Pozo de Nieve de La Granja y el aprovechamiento tradicional de la nieve en el Guadarrama (en colaboración con el Ayto. de San Ildefonso), de varios autores • El Palacio Real de San Martín, de J. Antonio Ruiz Hernando • Confloenta. La ciudad romana de Duratón, de Santiago Martínez Caballero 4.- FERIA DEL LIBRO Como en años anteriores, la Diputación Provincial de Segovia ha participado, a petición de la Asociación de Libreros de Segovia, en la feria del libro de Sgovia. La cantidad total que se ha recaudado con la venta de publicaciones ha ascendido a 4.998 euros, repartidos en una venta de 573 ejemplares. 5.- PATRIMONIO HISTÓRICO ARTÍSTICO La evaluación del patrimonio artístico ha traído consigo la realización de distintos trabajos encaminados a la consecución del fin pretendido, es decir, la realización de un inventario completo de todas las obras pertenecientes a dicho patrimonio y su incorporación al Inventario de Bienes y Derechos de la Corporación. Por último, se ha procedido a dar de alta en el inventario de bienes y derechos aquellas piezas que aún no lo estaban y a dar de baja aquellas que no deberían de haber estado incluidas. En total, se han dado de alta alrededor de 300 piezas, correspondientes a pintura, escultura, grabado, mobiliario histórico artístico y orfebrería. Por lo que respecta a cesiones y levantamiento de depósitos, se han hecho las gestiones y trámites necesarios para llevar a cabo: • Cesión de uso al Convento de MM. Dominicas de Segovia de las dos tallas siguientes: - San Vicente Ferrer (Inventario de Bienes nº 151) - Santa Catalina de Siena (Inventario de Bienes nº 153) 74 75 INFORME 2011 / 2014 Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales • Cesión de uso temporal de siete obras de arte al Museo de Segovia: - “Cristo Crucificado”, óleo sobre tabla del maestro Pedro Berruguete. - “Retablo de Santa Marta”, obra del Maestro de la Adoración de los Magos. Consta de seis tablas. - “Cristo atado a la columna”, talla en madera policromada, atribuido a Pedro Millán. -“Arqueta de San Corbalán”, caja de reliquias de madera recubierta de cuero y hierro. Finales del s. XV. - “Cristo atado a la columna”. Obra anónima del s. XVI. Talla en madera policromada. - ”Inmaculada”, óleo sobre lienzo atribuido a Mateo Cerezo. S. XVII. - ”Anciano”, óleo sobre lienzo, obra de Aniceto Marinas. • El levantamiento de depósito del óleo sobre lienzo Un redil de ovejas en los alrededores de la puerta de Bilbao, en Madrid, de Mariano de la Roca y Delgado, que fue cedido a esta institución provincial con fecha de 19 de abril de 1905 y es propiedad del Museo del Prado. TEATRO JUAN BRAVO • Levantamiento de depósito de un Cristo crucificado. S. XVI. Madera tallada y policromada. Ubicación: Iglesia de Santa Cruz la Real (Aula Magna), bajo la custodia de la IE Universidad. El Teatro Juan Bravo es sin duda el gran espacio cultural de la provincia. Una sala que se ha consolidado no solo como referente dentro de la geografía segoviana, sino a nivel nacional. Las principales figuras de la escena de este país y también de la música han pasado por sus camerinos. En lo tocante a las actividades extraordinarias la más importante ha sido la coorganización y cofinanciación de la exposición sobre Pedro Berruguete en Segovia, exposición que se muestra en el Museo de Segovia desde diciembre de 2013 a 31 de junio de 2014. Contabilizó 8.316 visitantes. El Teatro cuenta además con un público fiel, que responde a cualquiera de sus propuestas. Por eso prácticamente todas las representaciones o actuaciones registran muy buenas entradas, y han sido muchos los espectáculos durante esta legislatura en los que se colgó el cartel de agotadas las localidades. En estos cuatro años se han programado un total de 548 funciones, con un total de 155.654 espectadores y una recaudación en taquilla de 928.784 euros. 6.- BIBLIOTECA DE CIENCIA Y ARTILLERÍA Junto con el Jefe de Servicio de Cultura se ha asistido a dos reuniones anuales de la Comisión de Seguimiento de la Fundación Biblioteca de Ciencia y Artillería, celebradas en la Academia de Artillería. 76 AÑO Personal Gastos de Mantenimiento Cachés TOTAL 2011 2012 2013 471.059 € 407.301 € 420.878 € 166.150 € 185.600 € 213.900 € 580.650 € 251.400 € 262.400 € 1.217.859 € 846.313 € 897.178 € TOTAL 1.694.238 € 770.650 € 1.409.050 € 3.875.950 € 2014 395.000 € 205.000 € 314.600 € 914.600 € 77 INFORME 2011 / 2014 La programación ha sido además de una gran calidad. Entre los muchas obras o actuaciones que se han podido ver cabe destacar: . “Carcajada salvaje” dentro del Ciclo Clásicos, con Charo López y Javier Gurruchaga . “Fuga”, con José Luis Gil, Kira Miró, Amparo Larrañaga, Francesc Albiol y Mauro Muñiz de Urquiza . Faemino y Cansado, con su espectáculo “Parecido no es lo mismo”; . El Consorcio, dentro del Ciclo Clásicos . “El crítico, si supiera cantar me salvaría”, con Juanjo Puigcorbe y Pere Ponce . “Fisterra”, con Eva Hache y Ángeles Martín . “Titanimum”, en Clásicos, de la compañía Rojas y Rodríguez . Rafael Álvarez El Brujo en “Mujeres de Shakespeare” . “Feelgoo”, con Fran Perea . “Los hijos de Kennedy”, con Maribel Verdú, Enma Suarez, Ariadna, Gil, Fernando Cayo y Alex García . “¿Qué hay de nuevo?”, gala de monólogos con Leo Harlem y Sergio Olalla . “El coloquio de los perros”, de Els Joglars. Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales Continuando con otros ciclos tradicionales en el Teatro, respecto al de Aperitivos Musicales se han programado un total de 27 actuaciones de Bandas Municipales de la Provincia. Siguiendo con la programación estable de Música Clásica en colaboración con la Sociedad Filarmónica de Segovia se han celebrado 57 conciertos de música clásica. Dentro del Ciclo de Pop Rock Provincial, que busca apoyar y fomentar a los grupos emergentes más destacados y con un cierto grado de profesionalidad de la escena musical provincial de Segovia, se han programado 8 conciertos. Nuestra colaboración con el Festival de Música Diversa de Segovia ha consistido en 13 días de actuaciones en el Teatro Juan Bravo. Siguiendo con la Música dentro del Ciclo Acústicos ha habido 15 actuaciones. Dentro del Ciclo Clásicos 16 actuaciones. Se ha creado un nuevo Ciclo de Cine en el que hemos proyectado 19 películas. Respecto al Teatro Infantil se ha continuado con la apuesta por la formación de nuevos públicos, pues es conveniente fomentar el gusto por el teatro desde la niñez para que vayan adquiriendo una costumbre cultural y teatral en todos los sentidos. Así, se han programado 90 funciones infantiles. Dentro de la programación de Titirimundi en el Teatro Juan Bravo, con espectáculos adquiridos por la Diputación de Segovia al festival para su celebración en nuestro centro, encontramos otras 6 funciones infantiles. En la programación de Titirimundi en el Teatro Juan Bravo, se han desarrollado 14 funciones de títeres con espectáculos adquiridos también y financiados por la Diputación. 78 Otro Ciclo de Jazz en el que hubo 4 funciones. También otro Ciclo de Rondallas en el que hubo 6 funciones. Se ha celebrado Zarzuela con la Compañía Cuadro Lírico Julián Gayarre para que los aficionados a este género de toda la provincia puedan disfrutar de este espectáculo. El Concurso DIPROMUSIC ha abarcado 12 funciones con 24 grupos de Segovia, que ha consistido en la actuación de los grupos ganadores y las proyecciones de sus videos y la entrega de premios a finalistas. Han participado en las tres últimas ediciones unos 60 grupos de Segovia y su provincia. 79 INFORME 2011 / 2014 Respecto a las funciones de Teatro de Texto para adultos el total de funciones ha sido de 83. La SALA DE EXPOSICIONES ha acogido 16 exposiciones: 35 aniversario de la Ronda Segoviana, el Pintor Segoviano Pablo Caballero “Sentir el Eresma”, obras de Eva Grande “Incertidumbres”, Esculturas en Hierro Reciclado de J. Jesús Villaverde, XX Aniversario Delegación de Segovia El Norte de Castilla, Campos de Castilla. Hoy es siempre todavía, Los Comuneros, 40 Años de Acción Humanitaria Independiente (Médicos sin fronteras), Collages y Técnica mixta de Juan Carlos Monroy Homenaje a Elisabeth Vigee-Le Brun, Tauromaquia de Temblores, Nombre en Forma de Palabra, “Pasos” Oleos de Adoración Zúñiga, Los Orígenes del Castellano, Los Caprichos de Goya, “Los Talentos Ocultos” y Esculturas de Miguel A. Hernández Casado. Dentro de la programación del Servicio de Cultura de la Diputación, el Teatro ha acogido las actuaciones de las corales de las Aulas para Convivir Cantando de la provincia de Segovia, que llenaron en las tres funciones programadas en los tres últimos años. Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales JUVENTUD La actividad en el Área de Juventud durante esta legislatura se concreta en los siguientes apartados: - Envío de información diaria vía correo electrónico a distintos ayuntamientos de la provincia, Bibliotecas, Servicios de información juvenil, AEDL, etc. - Apoyo, información, asesoramiento y formación a los profesionales de información juvenil de la provincia. - Reconocimiento y revocación de servicios de información juvenil en la provincia. Los pueblos reconocidos hasta el momento han sido Palazuelos de Eresma, Torrecaballeros, Zarzuela del Monte y Tres Casas. Posteriormente, Palazuelos se reconvirtió en Antena de Información y Zarzuela del Monte se dio de baja, todo bajo la supervisión del Area de Juventud. Cesiones del Teatro fines sociales. Aparte de toda esta programación la Diputación de Segovia y el Teatro Juan Bravo, como es su costumbre y en su compromiso de colaboración con entidades sin ánimo de lucro y fines benéficos y sociales, ha cedido el espacio teatral para la celebración de diversos acontecimientos y actuaciones con el fin de destinar las recaudaciones a organizaciones benéficas y fines sociales. En este sentido se han desarrollado 81 actos. - Mantenimiento de la Biblioteca especializada en Juventud y temas de interés para los jóvenes. Incluye una viajeteca. Se ha establecido una colaboración con el Festival Folk Segovia con 12 días de actuaciones con 24 grupos. - Convocatoria de subvenciones para equipamiento y actividades de Asociaciones Juveniles. La última convocatoria fue en el año 2011 y la cuantía de la misma ascendió a 8.000€. El número de asociaciones beneficiadas fue de 8. Se han realizado un total de 6 cursos relacionados con las artes escénicas con 180 alumnos en total. - Realización y actualización diaria de la Web de Juventud www.segoviaesjoven.com (Se adjuntan estadísticas desde su creación hasta la actualidad. - Asistencia de la Técnico de Juventud al Foro Joven Transfronterizo Comunidad Joven 2011, celebrado en Salamanca, y organizado por el Instituto de la Juventud y el Consejo de la Juventud de Castilla y León, el 26 de noviembre de 2011. Colaboración Instituto Portugués de la Información. - Apoyo económico a la IV Feria de la Juventud de Cuéllar, celebrada el 28 y 29 de mayo de 2011 ( actividades deportivas, juegos, talleres, exhibiciones, etc). - Organización de la conferencia “S.O.S en conflicto con mi hij@” impartida por Javier Urra, el 13 de noviembre de 2012, con asistencia de 244 personas (aforo total). - Creación y realización del Boletín electrónico Joven News, con carácter quincenal, llevando hasta la fecha el número de 56, contando el de la primera quincena de enero, siendo el primer número de septiembre de 2013. 80 81 INFORME 2011 / 2014 Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales PATRONATO PROVINCIAL DE TURISMO - Programa “Conoce tu provincia” realizado entre el 13 de mayo y 20 de junio de 2013, consistente en una serie de excursiones para distintos institutos de la provincia. El Patronato Provincial de Turismo ha desarrollado una intensa actividad durante esta legislatura, que pasamos a desarrollar: - Realización de la II Conferencia de Javier Urra, llamada “El bello y difícil reto de educar”, celebrada el 22 de octubre de 2013. . Campaña de apertura de monumentos en la capital y provincia de Segovia: - Incorporación de la Biblioteca de la Diputación al Sistema de Bibliotecas de Castilla y León, cuyo trabajo consiste en la inclusión de los fondos de la Diputación en la Red de bibliotecas de la región. Esto se hizo efectivo en enero del año 2014. PROVINCIA: Coca, Cuéllar, Martín Muñoz de las Posadas, San Ildefonso, Pedraza, Riaza, El Espinar, Santa María la Real de Nieva SEGOVIA: Iglesia de la Trinidad, San Miguel, San Martín, San Millán, Corpus Christi y Monasterio de San Antonio el Real . Información Turística en el Centro de Recepción de Visitantes - Realización del programa “Laboratorios de Empleo”, distintos talleres en El Espinar, La Granja de San Ildefonso y Navas de Oro, en octubre, noviembre y diciembre de 2014. . Asistencia a Congresos y Foros de Turismo: o I Congreso de Ética y Turismo o I Foro provincial de Hostelería y Turismo o VI Foro EXCELTUR o II Congreso de Turismo y Gastronomía. Segovia o V Congreso Europeo de Turismo Industrial. Ferrol o I Encuentro de emprendedores turísticos o Plan de internacionalización de Turismo Rural • Colaboración con la Jornada Mundial de la Juventud • Creación de un sistema avanzado de reservas gratuito para todos los establecimientos (alojamientos y restaurantes) de Segovia y provincia a través de una intranet que sincroniza con la aplicación iSegovia y el portal web www.segoviaturismo.es - Celebración de la III Conferencia de Javier Urra llamada “Psicohigiene” celebrada el 17 de diciembre de 2014 en el Teatro Juan Bravo. AÑO Personal Actividades Gastos de Mantenimiento TOTAL 2011 2012 2013 217.876,94 € 154.227,66 € 167.877,87 € 143.355,70 € 137.451,83 € 205.952,23 € 20.725,93 € 25.146,72 € 32.574,69 € 381.958,57 € 316.826,21 € 406.404,79 € TOTAL 697.725,31 € 684.588,38 € 103.854,84 € 1.486.168,53 € 2014 82 157.742,84 € 197.828,62 € 25.407,50 € 380.978,96 € 83 INFORME 2011 / 2014 • Formación: Organizado por el Patronato de Turismo: o Curso básico de introducción a la Lengua de Signos o A partir de ahora hablará inglés hasta el Tato o Jornada formativa “Ecoturismo y desarrollo rural” o Curso de manejo de la Intranet del Patronato para que los empresarios turísticos segovianos puedan gestionar el sistema de publicación de contenidos y de reservas a través de la aplicación iSegovia y la página web www.segoviaturismo.es Cursos a los que ha asistido el personal del Patronato: o Curso introducción a Google Analytics. Segovia o Curso introducción al chino. Segovia. Cámara de Comercio o Curso introducción al francés. Segovia. Cámara de Comercio o Promoción, Innovación y nuevas tendencias de marketing “online”. Segovia Sur • Atención a grupos: o Medios de Comunicación (470 periodistas) o Turoperadores (677 agentes) o Congresos y Autoridades (2.900 personas) • Film Commission. Asesoramiento y apoyo a productoras y televisiones: Águila Roja; Productora Tiempo de Rodar, cortometraje “Ayúdame a recordar”; Intereconomía TV; mini-programas para el estudio de español para extranjeros de “Oxford UniversityCollege”; NHK TV, Japón; Teeneemochit TV, Tailandia; productora checa ABCD; Estirpe Producciones cinematográficas, cortometraje “Cristales”; Canales de TV norteamericana: TheFood Network y CookingChannel USA, programa “From Spain withLove”; Programa Destino España de TVE 1 Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales o I “Castillos y murallas de la provincia de Segovia” o II “Espacios naturales de Segovia” o III “Eventos de la provincia de Segovia” o IV “Románico de la provincia de Segovia” • Concurso del nuevo logotipo Logotipo del Patronato Provincial de Turismo y el ganador fue José Manuel Puga, entre casi medio centenar de propuestas que se presentaron a la convocatoria • Colaboración con actividades de fuerte impacto turístico: o Semana de Cocina Segoviana o I Foro de Cocina Rural o Camino de San Frutos. Marchas organizadas por El Adelantado o Guía del Cocido o Guía “Segovia, Las primeras recetas del siglo XXI” sus restaurantes y sus chefs o Revista “Viajar por Segovia”, para difusión de los atractivos y eventos de nuestra provincia o Página web “Segovia un Buen plan” o Open Castilla y León Villa de El Espinar o II Feria del Jamón de Castilla y León o Publicidad Revista Aire Libre y TV Castilla y León o Asistencia a Bilbao y Barcelona por parte de la gerente para “Castilla y León un Evento Cultural” o Asesoramiento a empresas • Edición de CDs sobre Segovia capital y provincia para su venta en Oficinas de Turismo, Souvenirs, alojamientos, etc. • Creación de una Pagina/Portal web avanzado “www.segoviaturismo.es “con un sistema de posicionamiento SEO innovador que proporciona una evolución en visitas únicas en Segovia. Desde abril de 2012 hasta Enero 2014 hemos llegado a las 1.136.440 visitas (IP). • Concurso de Fotografía Turística. Llevamos ya 4 ediciones: • Asesoramiento y ayuda para la creación de paquetes turísticos de Agencias de Viaje. 84 85 INFORME 2011 / 2014 • Edición de folletos y mapas y otro material promocional: o Mapa provincial o Rutas de bicicleta y plano o Mapa de artesanos o Turismo rural- Reedición o GEOCACHING en Segovia o Reedición pueblos: Turégano, Sepúlveda, Pedraza, Real Sitio de San Ildefonso y el folleto general de productos en español, inglés y chino. o Camino de San Frutos, T. Enológico o Ruta de Isabel La Católica. o Traducción al inglés de las 4 rutas de observación a la naturaleza, los folletos de las localidades de Ayllón, Coca, Cuéllar, Pedraza, Real Sitio de San Ildefonso, Sepúlveda y Turégano. o Calendario del 2013 – 2014 - 2015 o Encierros campestres o Turismo activo o Turismo de congresos y reuniones o Turismo gastronómico o Rutas de BTT por los Lugares de Interés Geológico o Tarjeta Turística o Saborea Segovia • Asistencia a Ferias y Mercados de Contratación: Ferias: FITUR, Madrid; EXPOVACACIONES, Bilbao; INTUR, Valladolid; SEVATUR, San Sebastián; SITC, Barcelona; y TIPICITÀ, Italia. También hemos estado presentes en: NAVARTUR, Pamplona FIO, Extremadura SEVATUR, San Sebastián TUREXPO, Galicia; BIT, Milán; BTL, Lisboa; ITB, Berlín; y NATURIVA, Madrid 86 Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales Mercados de Contratación: Turismo general, cultural y gastronómico: Burgos y El Burgo de Osma Eventos culturales y enogastronomía. Aranda de Duero Turismo rural, activo y de naturaleza de Castilla y León. Zamora yAyllón INTUR Negocios. Valladolid Turismo Idiomático. Salamanca Servicios turísticos generales.Ávila Turismo selecto. Valladolid • Reuniones con los Grupos de Acción Local para incentivar la coordinación de todos los agentes implicados en la gestión turística de Segovia • Análisis de la oferta. Visita a 35 alojamientos de Turismo Rural de la provincia • Martes Turísticos, jornadas de convivencia del sector turístico segoviano con el fin de darles a conocer nuestra oferta y se conviertan en prescriptores de su tierra. Se realizaron 7 viajes con la participación de 285 personas. • Sábados Turísticos. Para dar la oportunidad a segovianos y visitantes de conocer todos los rincones de nuestra provincia. Se realizaron 5 viajes con la participación de 206 personas. • Campaña “Conoce tu provincia”, para que los jóvenes de los institutos de nuestra provincia conozcan Segovia. Actividad realizada con el área de Juventud y la colaboración de algunos ayuntamientos de la provincia. Han sido 7 visitas de los institutos de la provincia con un total de 378 personas. • Firmas de Convenios de colaboración con otras Administraciones, Instituciones y Fundaciones. BANKIA; ICTE (Instituto de Calidad Turística Español); AIHS (Agrupación de Industriales Hosteleros); y GINSO (Asociación Para Gestión de la Integración Social). 87 INFORME 2011 / 2014 Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales • Actividades encaminadas a la adecuación y fomento del Camino de San Frutos • Estudio sobre la oferta de Turismo Enológico de nuestra provincia • Fundación de la Red Española de Turismo Industrial, RETI • Colaboración con empresas para la difusión de los atractivos turísticos de Segovia: publicaciones, TV digitales y páginas web de difusión turística de Segovia • Campaña en la res social de viajes TripAdvisor como destino sugerido • Fomento del Turismo Experiencial • Publicidad en medios de comunicación para dar a conocer nuestra oferta en el exterior • Creación de la primera aplicación para tablet y móviles de turismo en Segovia con sistemas avanzados de comunicación “iSegovia”. Con actualización diaria de información y un sistema innovador de comercialización • Creación de rutas de Geocaching por la provincia de Segovia • Concurso de Embellecimiento de Pueblos • Información de los recursos turísticos de la provincia a través de códigos BIDI. Un total de 31 monumentos o entornos paisajísticos o Colaboración en la realización de Vídeos Promocionales: Son 6 Rutas por Segovia. • Conferencias Javier Urra. Fruto de un convenio con la Fundación GINSO, hemos organizado tres conferencias sobre el tema de la educación infantil y juvenil, a cambio, hemos organizado excursiones para los menores participantes en el programa de re-educación. TIERRA DE INNOVACIÓN La Diputación de Segovia y Wayra, la aceleradora internacional de start-ups de Telefónica, han sumado fuerzas en un plan de desarrollo económico y turístico por el que a través de la innovación se aúnan tecnología, sociedad y emprendedores con el ánimo de acelerar el crecimiento de la provincia. En el marco de este proyecto, que han denominado Tierra de Innovación, la institución provincial ha organizado una serie de mesas gastronómicas en la provincia en la que han participado consultores, empresarios, periodistas y representantes de las embajadas de los países participantes -aquellos que tienen alguna oficina de Wayra-. Cocineros de distintos restaurantes segovianos han preparado platos con “abuelas” representativas de estos países (Venezuela, Alemania, Brasil, Chile, Perú, México, República Checa) buscando el maridaje gastronómico, como un referente para posibles colaboraciones entre Segovia y esas naciones. En el marco de este proyecto de Tierra de Innovación, el presidente de la Diputación ha visitado también las embajadas de Irlanda y la República Checa. La nueva embajadora de esta última devolvió visita a Segovia y mantuvo un encuentro con empresarios segovianos de distintos sectores. 88 89 INFORME 2011 / 2014 Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales INSTITUTO DE LA CULTURA TRADICIONAL SEGOVIANA MANUEL GONZÁLEZ HERRERO Julio del año 2012 se fecha como el nacimiento del Instituto de la Cultura Tradicional Segoviana Manuel González Herrero. Recuperar y rescatar del olvido aquellas señas de identidad que permiten diferenciar a un pueblo de otro, aquello que nos distingue pero que también nos une, junto con su divulgación, es la razón de ser de este Instituto. En el quehacer diario el Instituto ha pretendido que sus iniciativas permitieran que todos los segovianos puedan sentirse representados; hoy, en sus inicios, es la investigación la base y eje vertebrador del resto de iniciativas. Por ello, cuatro áreas bien diferenciadas permiten estructurar los distintos proyectos. Estas áreas y sus correspondientes proyectos se detallan a continuación: AÑO Difusión 2012 2013 21.000 € 50.923 € 2014 80.923 € TOTAL 152.846 € Investigación Publicaciones Formación 48.000 € 51.300 € 164,600 € 65.300 € Apoyo Iniciativa Social TOTAL 13.300 € 10.054 € 64.520 € 24.565 € 79.054 € 204.608 € 29.300 € 140.594 € 44.265 € 531.605 € 16.000 € 66.020 € 19.700 € 247.943 € ÁREA DE INVESTIGACIÓN Becas de Investigación: Desde sus inicios han sido más de 80 los proyectos de investigación presentados. Esta iniciativa pretende seleccionar las mejores propuestas que tengan por objeto el estudio de las artes, historia, costumbres y tradiciones, además de las formas de vida y pensamiento de las personas de la provincia, siempre que tengan por objeto un mejor conocimiento de la cultura tradicional de Segovia. Cada una de las becas está dotada de 8.000 euros para el desarrollo de los trabajos de investigación y una tutorización por un docente universitario o experto en la materia que garantizan el resultado de la misma. Para la selección de proyectos, el Instituto cuenta con un jurado especializado de primer nivel que garantiza la profesionalidad de los proyectos. Beca de Fotografía Documental. Pretende documentar los oficios y otras labores tradicionales que a lo largo de la historia se vienen desarrollando en la provincia, además de otros que se realizaron en el pasado y aún quedan vestigios o reductos de su labor. Destinadas a personas de probada experiencia en la documentación fotográfica. Convocatoria anual dotada con 6.000 euros. Estudio bibliográfico: UNED Consiste en la recopilación bibliográfica sobre cultura tradicional segoviana, documentos, impresos o digitales, tales como monografías, publicaciones en series, artículos, etc. Este trabajo se desarrolla por parte de la Universidad Nacional de Estudios a Distancia, dirigiendo los estudios el catedrático Honorio Velasco Maíllo. “Corrientes nacionales e internacionales del esgrafiado”: Real Academia de Historia y Arte de San Quirce. Desde una perspectiva internacional y mediante el correspondiente convenio suscrito con la Real Academia de Historia y Arte de San Quirce, se trata de completar los estudios del académico e investigador Rafael Ruiz sobre el esgrafiado tradicional fuera de nuestras fronteras, su trascendencia y papel de una de las manifestaciones segovianas más importantes; además de divulgar los aspectos técnicos y las posibilidades estéticas del esgrafiado. Esta área aborda todas las investigaciones de las que es responsable el Instituto de la Cultura Tradicional. Abarca desde sus propias becas de investigación, a otras propias de la etnografía segoviana a través de instituciones o universidades con las que se han abierto convenios de colaboración. Base fundamental de la actividad del Instituto. 90 91 INFORME 2011 / 2014 La trashumancia en la provincia de Segovia. Real Academia de Historia y Arte de San Quirce Ambicioso proyecto que pretende recoger la historia de la trashumancia en su conjunto. “Condicionantes geológicos y geomorfológicos de las Vías Pecuarias en la provincia de Segovia” ha supuesto la primera área temática del conjunto que plantea la investigación. En este primer año de trabajo se han abordado los estudios sobre el paisaje que han tenido un largo proceso histórico, hasta las concepciones actuales en el que el desarrollo de las distintas ciencias en los campos de la geología, biología y geografía, pues apuntan a que no es solamente la interacción de los seres vivos y el mundo físico, sino que es el resultado de la secular relación de las actividades humanas en el territorio y la imagen de esta realidad natural y cultural. Una mirada al ayer: Recuperación de fotografía antigua La fotografía antigua implica recuperar una parte importante de nuestro patrimonio, además de ser una fuente importantísima para la investigación antropológica e histórica, entre otras. Este programa consiste, por tanto, en recuperar fotografías antiguas dispersas, procedentes de los hogares de vecinos y familias de los pueblos participantes, realizándose a través de un proceso de escaneo, catalogación y clasificación. Una vez finalizada, se realiza una exposición con una selección de las más representativas. Durante estas dos últimas ediciones se han desarrollado trabajos en Águilafuente, Prádena, Valtiendas, Coca y Santa María la Real de Nieva. En su segunda edición, ha llegado a Riaza, Marazuela, Matabuena, Nieva y Sacramenia. Estudio y catálogo sobre el patrimonio de la provincia: Como su primordial objetivo, se ha pretendido conocer más a fondo el patrimonio cultural de la provincia de Segovia, enmarcándolo en las diferentes comarcas que conforman nuestro territorio. En definitiva, ahondar en la compresión de nuestro legado cultural. Finalmente se ha desarrollado un catálogo que contiene fichas individualizadas de cada uno de los bienes. Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales ÁREA DE DIFUSIÓN Música: “Romances y Juglares”, “Vienen los segadores” y “Por ti Agapito” La profunda transformación del modo de vida y costumbres de la sociedad rural ha provocado la pérdida de la transmisión oral. Por ello, estos programas pretenden volver a transmitir como antaño, a través de grupos de música tradicional segoviana de reconocido prestigio de la provincia, nuestro patrimonio inmaterial, alentándoles en la búsqueda de antiguas letras y potenciar el valor de la música tradicional menos conocida transmitida después durante siglos en nuestros pueblos. Completa a los anteriores el proyecto Por ti Agapito, homenaje al Maestro por parte de María Salgado, Gaspar Payá y Cuco Pérez en la interpretación de sus piezas más representativas que Marazuela recopiló de pueblo en pueblo. Con estos objetivos nacieron estos programas de música en los que han participado más de 12.000 personas y celebrado más de 70 representaciones. La financiación se realiza al 50% ó 60% junto con los municipios participantes. Historia y naturaleza: Al paso de 90 varas castellanas La trashumancia supuso el desarrollo de gran parte de la provincia, no sólo por el paso de ganado, sino por la importante convergencia de la industria manufacturera que se produjo alrededor de la oveja merina. En ese contexto, se desarrollan estos paseos teatralizados cuya temática versa sobre la historia de la Mesta en Segovia y los oficios vinculados a la industria lanar a lo largo de la Cañada. Más de 1.600 personas han disfrutado de nuestra cañada y nuestro patrimonio industrial. 92 93 INFORME 2011 / 2014 Talleres para niños de juegos y música: “La alegría de dar vueltas” y “A ritmo de Navidad” El juego y la música forman parte de la cultura tradicional y de nuestro patrimonio inmaterial. Recuperar juegos, instrumentos y canciones infantiles supone un enriquecimiento colectivo inmediato y de recuperación de la memoria de nuestros abuelos. Actividades desarrolladas desde un punto de vista intergeneracional, constituyen una vuelta a sus recuerdos y a la transmisión oral entre abuelos, padres y niños. Juegos tradicionales desarrollados por el Centro de Interpretación del Folklore y talleres de instrumentos desarrollados por el folklorista Pablo Zamarrón, han supuesto descubrir algunos de los objetos e instrumentos que en otro tiempo utilizaban los niños segovianos para disfrutar de su tiempo libre. En el conjunto de estas actividades han participado alrededor de 5.000 personas, en su mayoría niños, junto a padres y abuelos. El Instituto ha financiado el 50% de la actividad. Página dominical quincenal en el diario “El Adelantado de Segovia” Como medio de difusión, El Adelantado de Segovia es un importante vehículo para llegar a la sociedad segoviana con el fin de abordar temas sobre nuestra cultura tradicional además de informar de las actividades programadas del Instituto con una periodicidad quincenal y dominical. Documentales tv: Ritos y tradiciones de la provincia de Segovia El contenido de cada capítulo, realizado por un equipo de La 8 de CyL Tv, da testimonio de las costumbres, ritos y tradiciones desde una perspectiva antropológica de los pueblos de la provincia de Segovia. Narrados desde un punto de vista didáctico y riguroso, con testimonios directos de los protagonistas, vecinos e historiadores o cronistas locales sobre las raíces y recuerdos de los ritos propios del lugar. Los documentales tienen una duración de entre 30 y 40 minutos y se emiten de forma regular el último martes de cada mes con sus redifusiones correspondientes. Declaraciones de Manifestaciones de Interés Cultural Provincial Como garantía de apoyo institucional a las manifestaciones de la provincia de Segovia que constituyen un fiel reflejo de su herencia histórica y cultural se ha creado la declaración de “Interés Cultural Provincial”. Está reservada a aquellas manifestaciones tradicionales cuyo contenido tenga un marcado acento cultural y ayuden a conformar nuestro acervo común con 94 Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales el objetivo de proteger, propiciar su mantenimiento, aportar valor y promocionar las distintas manifestaciones culturales tales como, tradiciones y expresiones orales, incluido el idioma como vehículo del patrimonio cultural e inmaterial; usos sociales, rituales y actos festivos; conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo; técnicas artesanales tradicionales, etc. El Instituto cuenta con una convocatoria de solicitud y evalúa las propuestas de forma rigurosa. A día de hoy es “La ofrenda de Cirios” de Santa María la Real de Nieva la manifestación que cuenta con este reconocimiento. Exposición “El Mundo por Montera. Indumentaria tradicional segoviana”. Torreón de Lozoya. Del 13 de febrero al 5 de abril. Realizada en colaboración con la Fundación Caja Segovia, esta muestra hace un recorrido por la indumentaria tradicional segoviana, abarcando desde el siglo XVI atuendos, joyas, monteras, trajes de danzantes, útiles de confección, etc. Además, se incorporan actividades paralelas que incluyen conferencias, talleres, exhibiciones de técnicas tradicionales en vivo y encuentro de artesanos, talleres de “recortables” para niños, etc. Web institucional: Como recurso para la sociedad de obtención de información sobre las actividades propias del Instituto, además de ser una fuente de información, música, danza y cultura tradicional en general para todo aquel interesado en esta disciplina, esta Web pretende mostrar en cualquier lugar de forma directa e inmediata todos sus contenidos. Además, cuenta con tienda virtual para adquirir todas las publicaciones del Instituto. ÁREA DE FORMACIÓN Taller de Esgrafiado segoviano e indumentaria Son muchas las disciplinas que por falta de uso y transmisión de la labor de nuestros oficios tradicionales están en peligro de desaparecer. En concreto, se ha abordado la enseñanza, actualmente de dos de ellos: 95 INFORME 2011 / 2014 El esgrafiado es una técnica tradicional decorativa presente en la provincia que actualmente está sufriendo un declive a causa de su falta de incorporación en edificaciones nuevas o restauración de las antiguas, debido principalmente a la falta de profesionales con conocimientos sobre la técnica, motivos por los que el Instituto pretende difundirla y promocionarla entre los profesionales del sector de la construcción. Se han realizado dos niveles distintos de veinticinco horas, en la Comunidad de Villa y Tierra de Fuentidueña, Nava de la Asunción, Sepúlveda, Cantimpalos, Abades, etc. con más de 90 matrículas. Por otro lado, los cursos de indumentaria tradicional segoviana responden a una iniciativa que pretende instruir sobre la confección o restauración de piezas propias del traje tradicional, pues, conscientes de que las diferentes modas y transformaciones han provocado modificaciones en la indumentaria, este taller procura educar a sus alumnos en base a conocimientos certeros y fieles con respecto a los cánones establecidos del traje del Siglo XVIII. El taller se realiza en la localidad de Cuéllar en colaboración con el Ayuntamiento y dirigido por la artesana Concepción Bayón. El curso se desarrolla de octubre a junio en tres horas semanales. Colaboración con las “Escuelas de música” de la provincia: Con más de 26.000 euros invertidos en instrumentos propios de nuestra tradición, manuales y cancioneros a petición de las necesidades de cada una de las Escuelas de música de la provincia, se ha apoyado la labor educativa que realizan en la provincia los ayuntamientos de La Granja, Carbonero, San Pedro de Gaillos, Cuéllar y la “Asociación cultural Alborada Musical” de Cantalejo. Seminario en colaboración con la Universidad de Valladolid. La unidad y diversidad de España. Castilla y León en la percepción de lo español: Dedicado principalmente a estudiantes interesados por la etnografía en el contexto de Castilla y León, a través de 25 horas, este Seminario de Etnología Europea `Joseph Aceves´, denominado, “Visiones sobre la unidad y diversidad de España: Castilla y León en la percepción de lo español por el hispanismo del último siglo”. Se desarrolló en el Campus `María Zambrano´ de la Uva en Segovia del 5-7 de noviembre de 2014, dirigido por el profesor de Investigación del CSIC Luis Díaz González de Viana y constituido por investigadores, profesores y técnicos con amplia experiencia en la gestión de trabajos de investigación y catálogos e inventarios 96 Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales sobre Patrimonio Cultural Inmaterial. La mayor parte de ellos desarrollan una labor reconocida en universidades de dentro y fuera de España o en centros de investigación españoles y extranjeros. ÁREA DE PUBLICACIONES Como consecuencia y resultado de las investigaciones propias y propuestas realizadas por parte de distintos y reconocidos investigadores, el Instituto con el fin de ponerlas a disposición de la sociedad ha emprendido la creación de diferentes colecciones divulgativas que abarcan distintas temáticas dentro de su cometido. Hasta ahora las publicaciones presentadas son las siguientes: 1. Colección audio-libros folclore segoviano: “Agapito Marazuela de verdad. 1981-1983”. 2. Colección: Becas de investigación: “Canciones de aurora, albas y danzas al despertar en el folklore de la provincia de Segovia: Una perspectiva sociocultural” María Ángeles Rubio Gil. 3. Colección: Una mirada al ayer. Aguilafuente. 4. Colección Archivo segoviano de folklore. La tradición oral en Vegas de Matute. CD. 5. La Obra de Manuel González Herrero en la revista Artículos Segovianos. Actualmente en proceso de publicación: - Becas de Investigación: “Los danzantes de Enagüillas en la provincia de Segovia. Mapa geográfico-festivo a comienzos del S. XXI”. Esther Maganto Hurtado. - Becas de Investigación: “Estudio y documentación de la etnografía segoviana de la imagen: Las placas de cristal de tipo costumbrista del Padre Benito de Frutos, de Cuéllar” Carlos Antonio Porro Fernández. - Beca de fotografía documental: “La vuelta de los resineros”. Diego Gómez Gómez. - Romancero General de Segovia - Audio- libro. Grandes dulzaineros de Segovia - “Corrientes nacionales e internacionales del esgrafiado”: Rafael Ruiz. Académico de la Real Academia de Historia y Arte de San Quirce 97 INFORME 2011 / 2014 Cultura, Turismo y Relaciones Institucionales - Una Mirada al Ayer: Santa María la Real de Nieva, Prádena, Coca y Valtiendas - Danzas de Palos en la provincia de Segovia. Fuencisla Álvarez. - Estudios antropológicos de Joseph Aceves en Navas de Oro. Publicación junto al Consejo Superior de Investigaciones Científicas: “El Pinar. Social factors related to rural development in a spanish village” APOYO A ACTOS RELATIVOS A LA CULTURA TRADICIONAL 1. Folkesi S.L: Organización de los actos relativos a Folk Segovia 2. Ronda Segoviana: Organización de los actos relativos al premio Agapito Marazuela 3. Asociación para la música tradicional segoviana: Escuela de dulzaina 4. Grupo de Danzas la Esteva: Organización de los actos relativos al Festival internacional de danzas de Segovia capital y el Festival de Carbonero el Mayor 5. Grupo de danzas Emperador Teodosio: Certamen provincial de danzas 6. Actos conmemorativos de la Fiesta de los Gabarreros de El Espinar 7. Encuentro de dulzainas. Mata de Cuéllar 8. Exposición Cuéllar: Las edades de la mujer 9. Actividad Museo del paloteo. San pedro de Gaillos 98 99 INFORME 2011 / 2014 ACCIÓN TERRITORIAL El Área ha gestionado más de 54,7 millones durante esta legislatura Ha realizado cerca de tres actuaciones anuales en cada pueblo de la provincia Se ha llevado a cabo un reparto territorial de forma equitativa de todas las ayudas gestionadas por esta área En 2014 se creó la Ayuda Provincial a Obras Municipales a la que se destinaron 5,9 millones El Área de Acción Territorial tiene a su cargo la gestión de cuatro servicios: Planificación y Cooperación Económica Local, Obras e Infraestructura, Asesoramiento a Municipios y Arquitectura y Urbanismo. En la actualidad trabajan en estas unidades alrededor de 121 empleados públicos, si bien al inicio del mandato eran 141 asignados a los mismos. Desde ese punto de vista, se ha dado cumplimiento a la premisa de la eficacia en la gestión y la eficiencia económica, con el principio de austeridad siempre presente en materia de personal, mereciendo destacarse al respecto, el esfuerzo de los empleados públicos del Área de Acción Territorial para atender las competencias de la Diputación en años especialmente difíciles para todos. En estos cuatro años, también en cumplimiento de los objetivos marcados al inicio del mandato, el protagonismo de los pueblos y ayuntamientos ha estado presente en todas las actuaciones del Área de Acción Territorial. En general, se ha logrado cumplir los compromisos con los ayuntamientos de la provincia, atendiendo las necesidades más importantes en cada una de las entidades locales, bajo el prisma de la lealtad y la colaboración institucional. Acción Territorial Es más, en 2014, en ese objetivo de trabajar por el desarrollo de los pueblos de la provincia de Segovia, la Diputación, con fondos propios y con la colaboración de los ayuntamientos, convocó una nueva línea de ayuda, con la que se intentaba paliar la supresión de los planes provinciales, tan vitales para la vertebración de la provincia, como los servicios esenciales que ofrecen las entidades locales. La colaboración con otras administraciones ha sido fundamental para llevar a cabo este objetivo. Diferentes convenios con la Junta de Castilla y León, en materia de arreglos de colegios, centros de salud y caminos, con el Gobierno para acondicionar acuartelamientos de la Guardia Civil o desarrollar las depuradoras de algunos municipios, son ejemplos de esa colaboración interinstitucional, que tiene su razón de ser en la unión de voluntades entre distintas administraciones para la consecución de objetivos que, de otro modo, se antojarían inalcanzables. Es más, constituye una muestra auténtica del hacer propio de las Diputaciones en el ejercicio de sus competencias con las demás administraciones y al servicio de los ciudadanos. Además, también se ha colaborado directamente con diferentes entidades locales, con ayudas directas para solventar situaciones especiales e incluso para gestionar un servicio de extinción de incendios que atienda a todos los municipios de la provincia. La mejora de las comunicaciones de los pueblos también ha sido una prioridad en estos años. Por ello se ha tratado de actuar en las carreteras más dañadas de los más de 1.200 kilómetros que integran la red provincial, se han acondicionado caminos vecinales y agrícolas para permitir el tránsito de los vehículos del sector agroganadero e incluso, a pesar de la escasez de fondos, se han desarrollado nuevos proyectos, como la mejora de la carretera del Molino en El Espinar o el nuevo vial que une la localidad de Palazuelos de Eresma con la CL-601. Puede decirse que se está a punto de concluir el Plan de Carreteras 2008-2012, pese a las dificultades económicas sobrevenidas al no contar desde 2011 con el apoyo de la Comunidad Autónoma y el Estado en esta materia. Asimismo, se ha llevado a cabo un reparto territorial de forma equitativa, para así beneficiar a todas las zonas de la provincia y a todos los ciudadanos, vivan donde vivan. Y también, se están manteniendo algunos programas de inversión, como son los antiguos planes provinciales, pero financiados íntegramente por la Diputación, a pesar de la reducción o eliminación de fondos por parte de otras administraciones. 100 101 INFORME 2011 / 2014 Acción Territorial El apoyo a los ayuntamientos en las gestiones administrativas, técnicas e informáticas ha sido constante. Se ha desarrollado un porta administrativa. También se ha digitalizado la cartografía provincial para que pueda ser consultada, a través de la web de la Diputación, por cualquier persona. Actualmente se está trabajando en el desarrollo de los sitios digitales de los municipios, dando cumplimiento a la Ley de Acceso de los Ciudadanos a la Administración Electrónica. Como el mantenimiento de las instalaciones de la Diputación es esencial para ofrecer un buen servicio a ayuntamientos y ciudadanos, se ha continuado trabajando en la mejora de todas las dependencias de la Institución. El balance cuantitativo de estos cuatro últimos años en el Área de Acción Territorial arroja un saldo de 54.746.538 euros gestionados, que se desglosan conforme al detalle expresado en el cuadro: ACCIÓN TERRITORIAL (54.746.538 euros) Cooperación Local Infraestructura y Obras 27.918.984 20.770.420 Asistencia y Asesoramiento a Municipios 2.393.380 Arquitectura y Urbanismo COOPERACIÓN ECONÓMICA LOCAL Desde el Servicio de Planificación y Cooperación Económica Local del Área de Acción Territorial de la Diputacióna, se han invertido de 2011 a 2014 casi 28.000.000 euros, en concreto 27.918.984 euros, gracias a los cuales, en las entidades locales de la provincia se han llevado a cabo 2.019 actuaciones. 3.663.754 En materia de inversiones, con proyectos en la red viaria, obras y servicios en los municipios y actuaciones en materia de asistencia a éstos, se han llevado a cabo en estos años aproximadamente unas 2.722 actuaciones en toda la provincia. 102 A la vista de esas magnitudes, puede afirmarse que el Area de Acción Territorial ha dado cumplimiento al compromiso del inicio del mandato, consistente en reforzar la legitimidad del hacer de la Diputación por la eficacia en la gestión, al haber implantando una organización basada en la innovación y las políticas públicas locales cercanas a los municipios y los ciudadanos. Probablemente se pueda hacer más, pero no se podrá hacer con menos, puesto que ahí ha radicado el trabajo desarrollado por el Área de Acción Territorial en estos años, sumando esfuerzos con otros departamentos e instituciones para cubrir las necesidades de los segovianos. El año 2011 fue el último año donde se convocaron los planes provinciales financiados entre el Estado, la Junta de Castilla y León, la Diputación y los Ayuntamientos y donde más inversión se pudo realizar, con 10,8 millones de euros y 379 actuaciones, en materia de abastecimiento, saneamiento, alumbrado público, casas consistoriales, cementerios, pavimentación, carreteras e instalaciones deportivas. En el año 2012 la inversión fue de 2,3 millones de euros, con 205 intervenciones. En 2013 se llegó a los 5,3 millones de euros con 432 actuaciones. Y ya en 2014 la inversión subió hasta los 9,3 millones de euros llegando a realizar en toda la provincia un total de 643 actuaciones. 103 INFORME 2011 / 2014 El Gasto Corriente es una línea de subvención de la Junta de Castilla y León que ha gestionado la Diputación con todos los municipios, centrada en el gasto diario de los mismos, como la electricidad. Esta línea supuso una inversión en la provincia de 1,5 millones de euros en 2011. No se retomó esta ayuda hasta 2013 con casi 2,3 millones de euros y continuó en 2014 con 2,5 millones. Estos dos últimos años se denominó Gasto Incondicionado, puesto que los ayuntamientos pudieron dedicarlo a cualquier fin que estimaran oportuno. El total de la inversión facilitada por la Junta de Castilla y León, en este sentido, ascendió a 6,3 millones de euros. El Plan Especial de Obras Urgentes, financiado íntegramente por la Diputación, ha sido un balón de oxígeno para que los Ayuntamientos puedan realizar pequeñas intervenciones de obras y servicios necesarias para el municipio. En 2011 se llegaron a acometer 319 actuaciones con los 1,4 millones de euros de esta línea. Esta cuantía se redujo en 2012 hasta los 900.000 euros debido a la situación económica que atravesaba el país, a pesar de lo cual se realizaron 118 intervenciones. En 2013 se volvió a incrementar la inversión en esta línea llegando a los 1,1 millones de euros y 132 actuaciones. Y ya en 2014 se efectuó una inversión de 749.125 euros y 113 intervenciones. Esta reducción del presupuesto para esta subvención se debe a que en ese año la Diputación convocó una nueva ayuda de mayor inversión intentando suplir la carencia de los planes provinciales y de esta forma llegar a todos los municipios de la provincia. 104 Acción Territorial Las actuaciones más frecuentes en esta línea de ayudas se centraron en el acondicionamiento de las casas consistoriales, el alumbrado, la dotación de mobiliario urbano, el arreglo de parques, la pavimentación de calles y plazas, la remodelación de espacios sociales y culturales y el abastecimiento de agua al municipio. No obstante, el importe total en esta línea ha sido de más de 4 millones de euros. PLAN ESPECIAL DE OBRAS URGENTES 2011 2012 2013 2014 Total Inversión 1.400.000 900.000 1.100.000 749.125 4.149.125 Actuaciones 319 118 132 113 682 Convenio contra la sequía. La Diputación Provincial ha intentado paliar los problemas de abastecimiento de los municipios, motivados por la calidad o por la escasez de agua, y para ello, cada año, ha realizado un convenio con la Junta de Castilla y León y con los ayuntamientos afectados, para dotarles de agua embotellada, abastecerles a través de cisternas o realizar pequeñas obras que palien esta situación. De esta forma en el año 2011 se atendió a 30 solicitudes con un importe total de 231.799 euros, en 2012 se llegó a los 246.055 euros y 13 intervenciones, en 2013 se volvieron a repetir las 13 actuaciones por un importe de 84.600 euros y el pasado año 2014, debido a que en años anteriores se había actuado con otras líneas también para mejorar el abastecimiento en la provincia, el importe total fue de 40.000 euros, atendiendo a 11 peticiones. En estos cuatro años y en diferentes actuaciones para mitigar esa falta de abastecimiento se han invertido 602.454 euros, aportados aproximadamente en un 25% por la Diputación, en otro 25% por los ayuntamientos beneficiados y en otro 50% por la Junta de Castilla y León. CONVENIO CONTRA LA SEQUÍA JCyL Diputación Ayuntamientos Total (€) Actuaciones 2011 96.430,41 57.949,85 77.419,14 231.799,40 30 2012 123.000 61.513,99 61.541,97 246.055,96 13 2013 42.300 21.150 21.150 84.600 13 2014 20.000 10.000 10.000 40.000 11 602.455,36 67 Total 105 INFORME 2011 / 2014 Acción Territorial Evolución de las actuaciones Durante el año 2012 se aprobó la suscripción de un convenio entre la Diputación de Segovia, Aguas de las Cuencas del Norte S.A.” acuaNorte y siete municipios (Aguilafuente, Cabezuela, Ortigosa del Monte, Prádena, Santa María la Real de Nieva, Villaverde de Íscar y Zarzuela del Monte) con el objeto de asegurar la adecuada depuración de la totalidad de los vertidos de aguas residuales de dichas localidades; habiéndose iniciado la tramitación correspondiente por parte de acuaNorte para la redacción de los proyectos. La Institución aportó para el desarrollo de los proyectos por parte de estos pueblos 16.396 euros. Aunque la inversión está prevista que llegue a los siete millones de euros, cuyo coste está siendo subvencionado al 80% por acuaEspaña con cargo a ayudas del Fondo Europeo de Cohesión, el 20% restante lo aportarán a partes iguales acuaEspaña con fondos propios y los municipios afectados. También se ha firmado en el año 2013 otro convenio con Acuaes y con la Comunidad de Villa y Tierra de Pedraza por un valor de 113.742 euros, mediante el cual se incluyen a Sotosalbos y Pelayos del Arroyo en su sistema mancomunado. En dicho documento se recogía que cada anualidad, y hasta 2015, se aportaría igual cantidad para el desarrollo del citado convenio, por lo que en 2014, la Diputación realizó otra aportación de 113.742 euros. En 2012 y 2013 se convocó una nueva línea de subvención del con la que se han mejorado las redes de abastecimiento y se han solucionado los problemas de calidad de agua en muchos municipios, principalmente causada por el elevado índice de arsénico. De esta forma, con la aportación íntegra de la Diputación se realizaron intervenciones en depósitos de agua, en los sistemas de impulsión, en aducciones, en la depuración y en el abastecimiento, entre otras cosas. El primero de los años la inversión llegó a los 450.000 euros y en el segundo a los 398.000 euros. Otras líneas de cooperación: En 2011 también se firmó otro convenio con la Junta de Castilla y León y con los ayuntamientos beneficiados para la mejora y la realización de pequeñas reparaciones en consultorios médicos, con un importe de 222.149 euros se realizaron 10 intervenciones. Es conveniente resaltar algunas de estas actuaciones al haber eliminado el problema de calidad de agua que tenían, por ejemplo, los municipios de Codorniz, Santovenia, Encinillas, Sangarcía o Laguna de Contreras. En los mismos términos que el anterior se ha suscrito en los años 2011, 2012 y 2014 otro acuerdo entre la Diputación, la Junta y los ayuntamientos beneficiados para el acondicionamiento, la mejora de instalaciones eléctricas, pequeñas reparaciones, pavimentaciones y pintura, de los colegios de infantil y primaria en la provincia. El primer año se invirtieron 150.000 euros en 14 colegios, en 2012 se efectuaron 17 reparaciones con igual cuantía y ya en 2014 la cuantía llegó a 225.000 euros y se actuó en 31 colegios diferentes. MEJORA COLEGIOS PLAN ESPECIAL CICLO HIDRÁULICO 106 JCyL Diputación Ayuntamientos Total (€) Actuaciones Año Actuaciones Importe 2011 60.000 60.000 30.000 150.000 14 2012 48 450.000 2012 60.000 60.000 30.000 150.000 17 2013 50 398.000 Total 98 848.000 2014 90.000 90.000 45.000 225.000 31 Total 525.000 62 107 INFORME 2011 / 2014 Acción Territorial Por ejemplo en Marugán se acometió el pintado de los parámetros interiores y exteriores, así como de las puertas y se repararon goteras en el colegio; mientras que en el CRA de Ayllón se realizó una flemosa eléctrica y se repararon y pintaron la chimenea y las paredes exteriores. 344.500 euros y en 2014 se pagaron 346.993 euros. A todo ello habría que sumar los 100.000 euros que la Institución aportó al Ayuntamiento de Segovia, enmarcados en el convenio de colaboración entre ambos, para la compra de un nuevo camión de bomberos. También en el año 2012, la Diputación, en colaboración con el Obispado, financiaron con 180.000 euros (50% cada uno), la reparación de 8 iglesias y templos de la provincia. También, en 2012, se suscribió un convenio con la Consejería de Agricultura de la Junta de Castilla y León para la realización de obras de reparación, mejora y conservación de caminos que incentivasen el desarrollo rural y las actividades vinculadas al mismo en la provincia de Segovia. Con una dotación de 367.714 euros, aportados por la Diputación (183.857 euros), la Junta de Castilla y León (100.000 euros), y por los ayuntamientos donde se ejecuten las obras (83.857 euros), se llevaron a cabo 13 actuaciones diferentes. En el año 2013 y vista la situación en la que se encontraban algunos acuartelamientos de la Guardia Civil en la provincia, la Diputación firmó un convenio con el Ministerio de Interior para la ejecución de los trabajos en estas instalaciones, gracias al cual se realizaron un total de ocho actuaciones por un importe de 200.000 euros, aportados en un 50% por ambas instituciones. De esta forma se actuó en los acuartelamientos de Prádena, Ayllón, Villacastín, Coca, San Rafael, Coca, Navalmanzano y Cuéllar. La Diputación de Segovia no cuenta con servicio propio de extinción de incendios, por eso ha sido preciso firmar diferentes convenios de colaboración con el Ayuntamiento de Segovia, las Comunidades de Villa y Tierra de Sepúlveda, Cuéllar, Coca y Pedraza, además de los ayuntamientos de El Espinar, Cantalejo y Riaza. De esta forma, la Diputación ha invertido en este servicio más de 1,15 millones de euros. En el caso de Segovia en 2011 la aportación fue de 229.183 euros; en 2012, año donde se renovó dicho acuerdo y donde se estableció otro marco de colaboración, el coste del servicio fue de 234.782 euros; en 2013 llegó a los EXTINCIÓN DE INCENDIOS Beneficiario subvención (2011-2014) Comunidad de Villa y Tierra de Sepúlveda Comunidad de Villa y Tierra de Cuéllar Comunidad de Villa y Tierra de Coca Ayuntamiento de El Espinar Ayuntamiento de Cantalejo Ayuntamiento de Riaza Mancomunidad de Hontanares Comunidad de Villa y Tierra de Pedraza Ayuntamiento de Segovia TOTAL 108 Importe 60.894 40.864 En esta línea se han acondicionado las dos alternativas del Camino de San Frutos, con la colaboración de la Consejería de Agricultura y Ganadería y la empresa Tragsa. A lo largo de todo el trayecto se han colocado los mojones indicativos para continuar realizando este camino, y en cada municipio se ha instalado una mesa informativa con un mapa donde se pueden ver el itinerario y los principales puntos de interés turístico de cada pueblo. La intervención en dicho trazado alternativo, además de centrarse en la señalización del mismo para guiar a los peregrinos, ha consistido en el acondicionamiento de aquellos viales rurales en mal estado. Asimismo, las máquinas de acondicionamiento de caminos y de bacheo del Área de Acción Territorial han continuado su labor durante estos cuatro años, atendiendo a todos los municipios de la provincia, según sus necesidades. Como se puede comprobar en el cuadro siguiente, la actuación de los tres equipos (dos de caminos y uno de bacheo) han ido incrementándose paulatinamente a lo largo de los años. Incluso, en 2014, los equipos de caminos colaboraron en la erradicación de topillos en las cunetas de los viales rurales más afectados por esta plaga, en colaboración con la Consejería de Agricultura y Ganadería. 114.235 6.277 24.394 8.370 9.013 6.277 883.085 1.153.409 109 INFORME 2011 / 2014 Acción Territorial la mejora del abastecimiento con los 25.000 euros aportados por la Diputación. En Cuéllar se acondicionó la acera del Camino del Alamillo con una subvención de 40.000 euros y en Muñoveros se subvencionó el arreglo de la cubierta del Ayuntamiento. Los dos equipos de caminos están compuestos por un conductor y un maquinista cada uno de ellos, y el de bacheo cuenta con un capataz, un conductor, un maquinista y cuatro peones. NÚCLEOS DE POBLACION EN LOS QUE SE HA ACTUADO EN CAMINOS Y BACHEO Pero quizás la inversión más importante realizada por la Diputación a través del Área de Acción Territorial en estos últimos años ha sido la Ayuda Provincial a Obras Municipales, financiada por parte de la Diputación con fondos propios, en colaboración con los ayuntamientos, con la que se intentaba suplir la carencia de los planes provinciales y gracias a la cual se han invertido 5.157.242 euros, con lo que se han realizado 273 actuaciones diferentes en los 208 municipios de la provincia. AÑO MÁQUINAS BACHEO TOTAL 2011 60 52 112 2012 70 76 146 2013 89 80 169 Vías públicas 2014 90 90 180 Saneamiento, eliminación y tratamiento de aguas Recogida eliminación y tratamiento de residuos Alumbrado público Parques y jardines Protección y mejora del medio ambiente Protección de patrimonio histórico artístico 76 3 1.408.203,25 238.413,28 4 4 36.733,93 41.957,68 Mejora de las estructuras agropecuarias y de los sistemas productivos 1 15.622,04 Ordenación y promoción turistica Promoción, mantenimiento y desarrollo del transporte Caminos vecinales Gestión del patrimonio 1 1 6 28 22.160,62 7.159,62 67.139,61 503.865,57 Total 309 298 607 PLAN DE AYUDAS MUNICIPALES TIPO DE ACTUACIÓN TOTAL Desde el Área de Acción Territorial, respetando el principio de equidad, siempre se han intentado cubrir las necesidades singulares de los municipios, bien a través de las diferentes líneas de actuación, o con ayudas directas que intenten suplir puntualmente las carencias de los mismos. De esta forma, en los dos últimos años se han beneficiado 12 ayuntamientos de estas ayudas, por un importe total de 664.375 euros, aportados en un 80% aproximadamente por la Institución y en un 20% por los ayuntamientos beneficiados. En 2013 la ayuda total fue de 473.125 euros, destinada a 7 ayuntamientos, y en 2014 fue de 191.250 euros para 5 municipios. Número Importe € actuaciones 129 3.208.151,73 16 4 273 292.983,51 72.059,71 5.914.450,55 Un ejemplo de estas actuaciones realizadas en todos los municipios de la provincia es la urbanización de la conexión entre dos polígonos en El Sotillo (La Lastrilla). En relación a estas ayudas directas, en El Espinar la Institución invirtió 40.000 euros en la reforma del Centro Cultural del núcleo de El Espinar. En Laguna de Contreras, la localidad llevó a cabo 110 111 INFORME 2011 / 2014 INFRAESTRUCTURA Y OBRAS El objetivo primordial del Servicio de Infraestructura y Obras es el mantenimiento de las comunicaciones por carreteras dependientes de la Diputación en unos niveles de comodidad y seguridad acordes con la demanda del tráfico, contribuyendo con ello a un mayor equilibrio territorial y social, aumentado la movilidad y accesibilidad de las zonas peor dotadas de infraestructuras. En la actualidad, la red viaria de la provincia de Segovia está formada por 2.372,635 kilómetros, el 1,44% de la red nacional y el 7,35% de la red autonómica. Desde el punto de vista de la titularidad, la red provincial actual se distribuye de la siguiente manera: - La red estatal tiene una longitud de 356,33 kilómetros, 15 % del total de la red. - La red autonómica está constituida por 785,60 kilómetros, el 33,10% del total de la red provincial. - La red viaria de titularidad de la Diputación Provincial asciende en estos momentos a 1.230,705 kilómetros, el 51,90% del total de la red viaria provincial. Su función básica consiste en comunicar entre sí los núcleos de población más pequeños. La gran dispersión del hábitat provincial (más de 350 núcleos) motiva la necesidad de una extensa red, que proporcione una adecuada accesibilidad a las distintas zonas que integran la provincia. Desde el inicio de la legislatura, en julio de 2011, este Área de Acción Territorial ha tenido que hacer un gran esfuerzo para adaptar todos sus servicios a la nueva situación económica, con recortes en gastos, personal y presupuesto. Todo ello ha supuesto que se deba hacer “más con menos” y en todo caso mantener el nivel de servicios existente. En el ámbito de personal, se ha reducido, bajo diferentes figuras, el número de efectivos en 19 empleados públicos, con ahorros superiores a los 350.000 euros. Acción Territorial INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA Y OBRAS (2011-2014) Gasto de personal Proyectos llevados a cabo Conservación Arrendamiento de maquinaria 10.153.203 6.260.945 TOTAL 20.770.420 Combustible Señalización Adquisición nueva maquinaria 2.442.433 168.734 911.971 412.733 420.401 El Servicio de Infraestructura y Obras cuenta con 70 empleados públicos, entre ingenieros, administrativos, delineantes, jefe del Parque de Maquinaria, mecánicos, conductores, capataces, peones y vigilantes de obra, de los que 62 son fijos y 8 son contratados para cada campaña. Además cuenta con tres parques de maquinaria que han sido reformados recientemente; uno en Palazuelos de Eresma, otro en Sepúlveda y otro en Cuéllar. PROYECTOS Puede decirse que se está a punto de concluir el Plan de Carreteras 2008-2012. Las inversiones en materia de infraestructura y obras en las carreteras de la provincia han ido descendiendo en los últimos años, debido, principalmente, a la merma de las ayudas recibidas por otras administraciones. No obstante, el volumen de inversión global en estos cuatro años ha ascendido a 6.260.945 euros dedicados a la ejecución de 31 actuaciones en 109,6 kilómetros que se desglosan en el cuadro adjunto. A pesar de ello, en estos cuatro años este Servicio ha gestionado 20.770.420 euros. De ellos, 10.153.203 euros corresponden al gasto en personal, 6.260.945 euros a los proyectos de inversión llevados a cabo, 2.442.433 euros a la conservación de las carreteras provinciales, 168.734 euros al arrendamiento de maquinaria necesaria para efectuar su labor, 911.971 euros al combustible utilizado, 412.733 euros la señalización de los viales, 420.401 euros a la adquisición de nuevas máquinas para la conservación. 112 113 INFORME 2011 / 2014 Acción Territorial Entre estas actuaciones destaca en 2011, por ejemplo, el arreglo de la carretera SG-A-7225, que une El Espinar con la N-603, por un importe de 377.600 euros. Unas obras realizadas por la empresa Castillo y Cía S.A. que consistieron en el retranqueo y reconstrucción de los cerramientos tradicionales de las fincas colindantes, ampliación de la calzada y construcción de un puente sobre el Río Moros, que sumadas a otras intervenciones previas en el mismo itinerario, han supuesto un importe cercano al millón de euros. En el año 2012 destaca también el proyecto del vial de Palazuelos de Eresma, constituyendo el proyecto más importante de la Institución en los últimos años, pues se ha efectuado la mayor inversión en materia de infraestructuras, superando los 3,6 millones de euros ejecutados en varias fases y aportados tanto por la Diputación (974.448€), como por el Ayuntamiento de Palazuelos de Eresma (600.000€), la Junta de Castilla y León (1.800.000€) y 260.301 euros de los fondos FEDER. El nuevo vial que ya está puesto en servicio une la CL-601 con la carretera provincial SG-V-6122 y cuenta con 2,043 kilómetros de longitud y una anchura de 9 metros. Las obras incluían el aglomerado, carril bici y remates en el viaducto, dos rotondas, señalización y balizamiento. Su inauguración se efectuó en el año 2013. La CONSERVACIÓN es esencial en la Red Provincial de Carreteras para una mayor comodidad y seguridad de los vehículos que transitan por ellas. La instalación de la señalización, tanto vertical como horizontal, es fundamental para los conductores. Más de 400.000 euros se han dedicado a esta finalidad en los últimos cuatro años (412.733 euros). La conservación también abarca el desbroce de la vegetación en los márgenes de las carreteras, así como la formación y limpieza de cunetas mejorando el drenaje de las carreteras, etc… Tras el temporal de lluvias que padeció la provincia a finales de marzo de 2013, la Diputación efectuó varios arreglos de viales en las zonas más afectadas. Estas 114 115 INFORME 2011 / 2014 Acción Territorial reparaciones se han sumado a las que habitualmente se realizan en pequeñas obras de fábrica, como puentes, muros de contención, etc… Hay otros dos aspectos fundamentales en la conservación de la red provincial: por un lado el mantenimiento de la calzada mediante los cuatro equipos de bacheo ( zonas de Segovia, Nava de la Asunción, Cuéllar y Sepúlveda), que aparte de otras actuaciones han empleado para esta labor 2.042 toneladas de emulsión asfáltica, cuyo suministro ha supuesto más de 1 millón de euros (1.067.786) y 31.740 toneladas de áridos (gravilla y zahorra) cuyo coste ha ascendido a 434.046 euros. 2011 2012 2013 2014 Emulsión 736,486 Tn (240.831,05€) 620.08 Tn (230.182,63€) 583,54 Tn (331.615,19€) 626,80Tn (265.157,13€) Áridos 12.788 Tn (161.735,75€) 5.896,62 Tn (80.095,38€) 5.008,97 Tn (71.480,58€) 8.046,80 Tn (120.734,78€) Por otro lado, las tareas de vialidad invernal, a fin de asegurar el tránsito por las carreteras. Para tal fin se dispone de 7 vehículos quitanieves propios y uno más conveniado con la Comunidad de Villa y Tierra de Sepúlveda. La mayor inversión al respecto corresponde al esparcido de fundentes, lo que ha supuesto adquirir 2.473,917 toneladas de sal por un importe de 146.096,28 euros en estos cuatro años. Para llevar a cabo estas labores de conservación de las carreteras de la Red Provincial en los últimos años el Servicio de Infraestructura y Obras ha tenido que invertir 420.401 euros en la compra de cuatro furgonetas, una motoniveladora, un repartidor de gravilla, dos rodillos compactadores, una cabeza tractora, una góndola, un remolque para el equipo de bacheo, un camión de obras, una carretilla elevadora, un remolque para el traslado de depósitos de gasoil y un equipo de para tratamiento de herbicidas. A ellos se ha sumado, la mayor inversión en maquinaria que ha realizado el Área de Acción Territorial en estos cuatro años, que ha sido un camión de bacheo para la zona de Sepúlveda, que además es adaptado para realizar labores de vialidad invernal, con un coste de 232.320 euros. 116 Asistencia y Asesoramiento a Municipios El Servicio de Asistencia y Asesoramiento a Municipios del Área de Acción Territorial ha contado con un presupuesto estos últimos cuatro años de 2.393.380 euros, de ellos 1.989.055 corresponden al gasto de personal y los 404.325 euros restantes a los programas, ayudas e inversiones llevadas a cabo por esta oficina donde trabajan 11 empleados públicos: un jefe de servicio, dos secretariosinterventores de administración local, un arquitecto, un delineante, tres técnicos informáticos y tres administrativos. Desde el Servicio de Asesoramiento a Municipios se trabaja en labores de apoyo a 261 Entidades Locales en la provincia (208 municipios, 31 mancomunidades y comunidades de Villa y Tierra y 17 entidades locales menores) a través de cuatro líneas fundamentales: - Jurídica - Técnica - Contable - Informática El número de consultas realizadas por las entidades locales de toda la provincia a esta Oficina ha sido en estos cuatro años de 50.837. Los cambios en la legislación han hecho que paulatinamente se hayan ido incrementado estas consultas, pasando de 7.569 en 2011 a llegar en 2014 a las 17.656 consultas. Servicios y asistencias 2011 2012 2013 2014 Asuntos generales A entidades locales Asistencia jurídica Fe pública Bienes, enajenación, cesión, permuta 2.085 25 48 24 61 2.411 25 44 9 48 3.291 258 44 10 59 3.661 258 52 12 36 Constitución, separación y disolución de agrupaciones y mancomunidades 4 15 8 18 Formación y rectificación de inventarios de bienes y derechos 16 17 21 21 4.544 681 5.468 737 12.419 560 13.005 518 81 80 88 75 7.569 8.854 16.758 17.656 Asesoramiento informático Asistencia técnica Funciones delegadas de la Comunidad de Castilla y León TOTAL consultas por año TOTAL 50.837 117 INFORME 2011 / 2014 Acción Territorial Desde la Oficina de Asistencia y Asesoramiento a Municipios se ha trabajado en agilizar la administración local, facilitando herramientas a los ayuntamientos, a los alcaldes y a los secretarios, e incluso posibilitando un mejor acceso de los ciudadanos a la administración electrónica. Por este motivo se ha trabajado en una serie de líneas que pretenden llevar a cabo este objetivo con diferentes proyectos y subvenciones como son la dotación a los alcaldes de notebook, la Casa del Alcalde, el Consultor, una nueva línea para el desarrollo de inventarios de bienes municipales, la creación de webs para los ayuntamientos, un portal formativo, y una nueva ordenanza por la prestación de servicios técnicos. Por otra parte, viendo que muchos ayuntamientos realizaban importantes gastos en la adquisición de bases de datos para que sus secretarios pudieran consultar tramitaciones y estar al día de la legislación relativa a la administración local, se decidió la contratación de una plataforma (El Consultor) con base de datos de legislación, jurisprudencia, consultas, órganos consultivos, bibliografía, código de la administración local y enciclopedia local, todo ello actualizado diariamente, para darles a los ayuntamientos la posibilidad de utilizarla gratuitamente. De hecho se ha estimado que la nueva herramienta supondrá un ahorro para las arcas de los ayuntamientos de la provincia de más de 93.000 euros. Con el objetivo de ayudar a los alcaldes en su labor diaria al frente de sus respectivos ayuntamientos, se ha habilitado una nueva línea de subvención par la dotación de pequeños ordenadores, notebook, a los alcaldes. Cada regidor beneficiado con esta ayuda cuenta con un acceso directo en su notebook, mediante el cual puede acceder en cualquier lugar y momento a sus datos de padrón y a la contabilidad de su ayuntamiento. Esta línea de ayuda se ha desarrollado en los años 2011, 2012 y 2013, y gracias a ella han sido beneficiados 138 alcaldes de la provincia, con un presupuesto total de 35.918 euros. NOTEBOOK 2011 2012 2013 TOTAL Beneficiados 24 46 68 138 Presupuesto 5.999 11.999 17.920 35.918 En esta línea de hacer la labor más fácil a los alcaldes, se ha creado la Casa del Alcalde, un espacio habilitado dentro de la Oficina de Asesoramiento a Municipios, donde el regidor de un Ayuntamiento de la provincia podrá encontrar todas las herramientas necesarias para realizar su labor en la capital, sin tener que trasladarse hasta su propio municipio. 118 De esta forma, si un alcalde se traslada desde su pueblo hasta la capital y le urge realizar una llamada, hacer fotocopias de impresos o formularios del Ayuntamiento, consultar sus programas,… lo podrá hacer desde la Casa del Alcalde, sin necesidad de tener que volver a su municipio y a su Consistorio para realizar estas gestiones. Esta nueva herramienta ha llegado a 100 ayuntamientos cada año desde que se puso en marcha en 2012, suponiendo una inversión global por parte de la Diputación de 100.721 euros. La Institución también ha continuado con la línea de ayuda para posibilitar el desarrollo del inventario de bienes para cada municipio o bien, la renovación del mismo al haber quedado obsoleto el anterior. En estos cuatro años han sido beneficiados 64 ayuntamientos con esta línea, con un coste total para la Diputación de 144.318 euros. INVENTARIOS DE BIENES 2011 2012 2013 2014 TOTAL Beneficiados 13 15 19 17 64 Presupuesto 37.630 32.897 34.791 39.000 144.318 La adaptación de la Ley de Acceso de los Ciudadanos a la Administración Electrónica exige que los ayuntamientos dispongan de herramientas avanzadas, vía plataforma web, para atender electrónicamente a los ciudadanos. Por este motivo se han sacado diversas convocatorias durante estos años para el 119 INFORME 2011 / 2014 Acción Territorial desarrollo de los sitios electrónicos de los diferentes ayuntamientos. Ya se han adjudicado para su desarrollo 170 sitios electrónicos a entidades locales de la provincia, con un coste total de 123.365 euros. Por otra parte, se ofrece un nuevo servicio gratuito a través de la web de la Diputación. Se trata de la cartografía provincial, donde se pueden consultar diferentes planos de la provincia, con distintas dotaciones. Asimismo, se está desarrollando un portal formativo, con material multimedia (cursos, tutoriales,…), para facilitar a los secretarios, vía plataforma web tv, el conocimiento de las tareas más habituales en el uso de los diferentes programas. En este sentido, la web tv, facilita tanto la divulgación de cursos formativos, como diferentes reportajes institucionales, así como las visitas del Presidente a los municipios de la provincia. Hasta el momento, los ayuntamientos y los particulares debían consultar los planos de las Normas Subsidiarias Provinciales, exclusivamente en soporte papel, la cartografía del Catastro y de la Junta de Castilla y León, para poder definir y perfilar lo relativo a cada municipio. Pero a partir de ahora, podrán realizar consultas concretas con este nuevo servicio. Se ha aprobado la Ordenanza Reguladora de la tasa por la prestación de servicios técnicos, para los informes sobre licencias urbanísticas, expedientes de ruina, consultas urbanísticas, informes topográficos de medición o deslinde de fincas de entidades locales, tirada de cuerdas con señalización de alineaciones y rasantes, redacción de proyectos técnicos a entidades locales y peritajes judiciales a estas mismas. También se ha contratado un servicio de análisis, informe e implantación de la normativa de protección de datos de carácter personal para las entidades locales de la provincia. La Institución ha habilitado una partida de 24.000 euros para este servicio, cuyos destinatarios son los ayuntamientos, comunidades de villa y tierra y mancomunidades de la provincia de Segovia, puesto que todos ellos deben cumplir con la implantación de la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal. Los planos se dividen en tres clasificaciones diferentes; infraestructuras (donde se incluyen las carreteras, la electricidad, el gas,…), medio ambiente (con los espacios naturales, las zonas ZEPA,…) y riesgos (inundaciones, población,…). La cartografía provincial se presenta en un mapa general con todos los servicios. Es aquí donde se pueden discriminar las capas de la información que no interesa y dejar la que se quiere consultar simplemente. De esta forma, si se quiere buscar las vías de acceso a un determinado municipio, se accede en el plano general a la zona donde esta ubicado ese municipio y aquí se van eliminando las capas de los demás servicios hasta dejar solo las infraestructuras. Asimismo, en el mapa general se representa la densidad de población en cada municipio. Además, el sistema permite al usuario descargar los planos que ha elegido, guardarlos en un archivo puesto que están en pdf e incluso imprimirlos. Este servicio es ofrecido por la Institución a todas aquellas entidades locales que soliciten su inclusión en el mismo. Primero se evaluará la situación actual de cada una de ellas, se emitirá un informe y con los datos obtenidos se realizará la implantación de la nueva normativa; incluyen tanto la sede central de los mismos, como el resto de centros y dependencias que posean. 120 121 INFORME 2011 / 2014 Acción Territorial Servicio de Arquitectura y Urbanismo El Servicio de Arquitectura y Urbanismo de la Diputación es el encargado de realizar las reformas, anteproyectos, proyectos y mobiliario en todas las instalaciones de la Institución. En los últimos cuatro años, este Servicio ha gestionado 3.663.754 euros, 2.830.275 correspondientes a personal y el resto, 833.479, a inversiones realizadas en las distintas dependencias, ejecutado tales acciones prácticamente con el personal propio de la Institución por administración. En 2011 se invirtieron 186.156 euros, en 2012 se llegó a los 254.970 euros de gastos, en 2013 ascendió a 200.935 euros y en 2014 el gastó llegó a los 191.418 euros. El Servicio de Arquitectura y Urbanismo cuenta con 23 trabajadores, entre arquitectos, ingenieros, delineantes, albañiles, electricistas, carpinteros, pintores, fontaneros y administrativo y encargado. Una de las actuaciones más importantes llevadas a cabo por este Servicio en estos años ha sido la reforma de los tres parques de maquinaria del Servicio de Infraestructuras y Obras. En 2013 se ejecutaron las obras en los parques de Cuéllar y Sepúlveda y en 2014 se efectuó la del de Segovia, ubicado en la finca de Quitapesares en Palazuelos de Eresma. Lo que se ha pretendido con este acondicionamiento de los tres parques era, además de aportarles accesibilidad y mejoras en su entrada, unificar su imagen. En Cuéllar se llevó a cabo la ejecución de un nuevo acceso, con vallado y se efectuó la señalización del parque. Para ello se contó con un presupuesto de 15.324,88 euros. Por su parte en Sepúlveda se han mejorado los accesos a la parcela donde está ubicado el parque, se ha colocado un nuevo vallado y la señalización de las instalaciones con un presupuesto de 19.639,95 euros. Finalmente en 2014 se acondicionó el Parque de Maquinaria de Segovia, con un presupuesto de 28.000 euros, se colocaron elementos de señalización en la fachada, iguales a los de Cuéllar y Sepúlveda. 122 123 INFORME 2011 / 2014 Acción Territorial Otras de las actuaciones destacadas de estos últimos años es la habilitación de espacios en el nuevo Area Convivencial La Olmeda en la Finca de Quitapesares, una miniresidencia para 42 personas con enfermedad mental y que tienen un nivel de autosuficiencia; la urbanización y ajardinamiento de espacios existentes en el entorno o la instalación de un bar de verano para familiares y enfermos. Para ello se ha realizado una inversión de 50.000 euros. También se ha realizado el diseño del rótulo de la oficina sita en Santa María la Real de Nieva y reparación de solado en distintas dependencias de la de Sepúlveda. Otra actuación de relevancia ha sido la remodelación del Salón del Trono para su reconversión en Sala Polivalente divisible en dos espacios con creación de almacén de mobiliario, dotada con instalaciones multimedia, aire acondicionado, humidificación e iluminación mura y revestimiento de paredes y cambio de tarima con un presupuesto de materiales e instalaciones de 22.000 euros. En el Palacio Provincial se han diseñado y realizado las mesas plegables para el Salón del Trono y también las mesas auxiliares para Contratación. En los parques de maquinaria de la provincia se han realizado los proyectos de acceso al de Cuéllar y al de Sepúlveda y el proyecto de señalización exterior en el de Quitapesares. También se ha creado el Zaguán para el Proyecto Expositivo “UNA” con un presupuesto de 1.300 euros. En la Finca de Quitapesares se ha llevado a cabo ejecución de la infraestructura, una valla de cerramiento de zona de Talleres de Arquitectura y Urbanismo, instalación de electricidad en naves convergencia, realización de acera en la fachada del edificio del Centro Ocupacional Doctor Núñez 1, pavimentación de algunas zonas, un nuevo camino de acceso para el sistema móvil de transporte de alimentos en el entorno de REA o la realización de un pudridero para el tratamiento de residuos vegetales en el Centro de Servicios Sociales. Asimismo, se han reformado los espacios del Área de Asuntos Sociales, situados en la planta baja del Palacio Maldonado con dotación y fabricación de mobiliario. En otro orden de cosas, se ha realizado el montaje de la exposición de Manualidades de estos tres años, también el de la tribuna de meta en la Vuelta Ciclista a Segovia y en la exposición del concurso del logotipo del Instituto de la Cultura Tradicional Segoviana “Manuel González Herrero”, en la exposición de esgrafiado, se ha montado el Nacimiento todas las Navidades,…. Se ha llevado a cabo el pliego de condiciones técnicas para la contratación del servicio de limpieza, también se ha realizado un estudio para la optimización del consumo eléctrico, la telefonía móvil y fija, la negociación de condiciones económicas de contratos de mantenimiento de los ascensores de las distintas sedes de la Diputación, y la realización de informes para Planes Provinciales, para otros Servicios y para Abogacía. En el CAM El Sotillo se ha llevado a cabo el revestimiento de paramentos en espacios comunes, también se ha llevado a cabo la terminación del tratamiento de paramentos de comunicación con revestido de plaqueta de gres 10*10 y zona superior terminada en pintura plástica lisa, el montaje de la infraestructura necesaria para el nuevo modelo de cocina, la sustitución de la carpintería en la planta baja del edificio residencial y el cambio del sistema de alimentación de los radiadores, entre otras actuaciones. En la Residencia La Alameda, se ha realizado la reforma de la lavandería, y también se ha transformado una habitación con baño y armarios en la planta baja. 124 125 INFORME 2011 / 2014 ASUNTOS SOCIALES, CONSUMO Y DEPORTES La Diputación a través de esta Área ha atendido a 39.204 usuarios y ha dado empleo a 1.295 profesionales en la presente legislatura Durante estos cuatro años, ninguno de los servicios prestados por el Área de Asuntos Sociales ha tenido listas de espera La institución provincial ha duplicado las ayudas destinadas a asociaciones sociales La Unidad de Gestión y Promoción Deportiva ha incrementado su actividad hasta llegar a ofertar quince programas El Área de Asuntos Sociales y Deportes ha sido durante la presente legislatura una de las principales apuestas de la Diputación de Segovia. Desde la institución provincial se ha dado en estos últimos cuatro años un valor añadido a “lo social”, de ahí que casi el 43% del presupuesto haya ido destinado a este área de acción. Este importante esfuerzo se ha visto respaldado con destacables cifras que arrojan un total de 39.204 usuarios atendidos y la creación de 1.295 puestos de trabajo, directos o indirectos. De esta manera, durante estos cuatro años, ninguno de los servicios prestados por el Área de Asuntos Sociales ha tenido listas de espera y, además, la Unidad de 126 Asuntos Sociales y Deportes Gestión y Promoción Deportiva ha incrementado su actividad hasta llegar a ofertar los quince programas que se desarrollan actualmente durante todos los meses del año. SERVICIOS SOCIALES En materia de servicios sociales esta legislatura ha estado caracterizada por una exigencia constante de adaptación del sistema, a la realidad social marcada profundamente por la situación económica, que ha afectado sobremanera tanto a los aspectos puramente materiales y de provisión de recursos de las personas como a las dinámicas familiares y con el entorno, provocando desajustes que han requerido implementar nuevas formas de abordaje de estas situaciones Así, se ha puesto el acento en estructurar un trabajo en red de los profesionales que permita no duplicar recursos y ser más eficientes y efectivos a la hora de las intervenciones, al realizar las mismas sobre la base de la coordinación y el trabajo en equipo. Se han implementado nuevos programas, prestaciones, protocolos y servicios para abordar las necesidades derivadas de la situación coyuntural de escasez económica (Renta Garantizada de Ciudadanía, Servicio integral de apoyo a familias en riesgo de desahucio, red de atención a familias en situación de vulnerabilidad, protocolo de distribución de alimentos…). Por otro lado, se han incrementado los recursos económicos destinados a cubrir necesidades básicas y se han mantenido, e incluso aumentado, los profesionales responsables de la atención primaria y especializada a personas o familias en situación de riesgo. Dos son los marcos que han marcado la actuación de los servicios sociales, por un lado el Plan Local de Acción Social 2011-2015 y por otro el de colaboración con la Gerencia Regional de Servicios Sociales, regulando a través del Acuerdo Marco de Financiación, no solo los aspectos puramente económicos sino también los criterios técnicos y homogéneos que deben regir el conjunto de las actuaciones en materia de servicios sociales en la Comunidad Autónoma. 127 INFORME 2011 / 2014 Asuntos Sociales y Deportes Por otra parte, en relación con la dinámica en los centros residenciales se ha producido un importante avance a través de los programas de actuaciones (PDAs) que han sido aprobados en esta legislatura y que se están implementando en todos los centros, estableciendo un nuevo modelo de atención centrado en la persona, adaptando todos los recursos a las necesidades de las mismas. Este modelo de atención tiene su meta en organizar la atención en pequeñas unidades convivenciales, ejemplo de esta actuación es la inauguración durante el mes de Diciembre del 2014 de la Unidad de Convivencia “La Olmeda” en el Centro de Servicios Sociales “La Fuencisla”. Los Servicios Sociales de la Diputación han atendido en estos cuatro años a 17.871 usuarios, mientras que se han creado 437 puestos de trabajo indirectos y 351 directos, que hacen un total de 788 profesionales desempeñando funciones en los servicios sociales de la provincia. Por último, el Área de Asuntos Sociales ha realizado un gran esfuerzo para apoyar a distintas asociaciones sociales que funcionan en la provincia y ha doblado durante 2013 la cantidad económica destinada a esas ayudas hasta llegar a los 71.000 euros. La Diputación pretende así abarcar un espectro social más amplio, al que llegan las 19 asociaciones con las que se ha suscrito un convenio, cumpliéndose uno de los objetivos primordiales de esta institución que no es otro que el de garantizar la prestación integral y adecuada de los servicios sociales. 128 129 INFORME 2011 / 2014 Asuntos Sociales y Deportes SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO Prestación destinada a facilitar el desarrollo o mantenimiento de la autonomía personal, prevenir el deterioro individual o social y promover condiciones favorables en las relaciones familiares y de convivencia, contribuyendo a la integración y permanencia de las personas en su entorno habitual de vida mediante la adecuada intervención y apoyo de tipo personal, socio-educativo, doméstico y/o social. La Empresa adjudicataria del servicio ha sido CLECE. SERVICIO DE TELEASISTENCIA DOMICILIARIA Es un Servicio que a través de la línea telefónica y con un equipamiento de comunicaciones e informático específico permite que los usuarios ante situaciones de emergencia y con sólo pulsar un botón, puedan entrar en contacto verbal con un Centro atendido por personal específicamente preparado para dar respuesta adecuada a la crisis planteada. La empresa adjudicataria ha sido EULEN que aporta calidad al Servicio al contar con mejoras al mismo tipo: detectores de caídas, gases y humos, dispensadores de medicación, sensores de ocupación de sillón o de apertura de frigorífico/microondas, terminales móviles. 130 131 INFORME 2011 / 2014 SERVICIO DE ATENPRO El Servicio telefónico de Atención y Protección para víctimas de la violencia de género (ATENPRO), es una modalidad de servicio que, con la tecnología adecuada, ofrece a las víctimas de la violencia de género que cuenten con orden de protección o medida de alejamiento, una atención inmediata y a distancia, asegurando una respuesta rápida a las eventualidades que les puedan sobrevenir, las 24 horas del día, los 365 días del año y sea cual sea el lugar en que se encuentren. A tal fin, el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), suscribieron el 30 de diciembre de 2009, un Convenio por el que se encomienda a la FEMP la gestión del citado servicio. En el mismo año la Diputación de Segovia solicita su adhesión al mismo. El Servicio telefónico de Atención y Protección para víctimas de la violencia de género (ATENPRO), persigue, como objetivo fundamental, prevenir agresiones de violencia de género o minimizar sus consecuencias si éstas llegan a producirse, facilitando el contacto con un entorno de seguridad y posibilitando la intervención inmediata, con movilización en su caso, de los recursos de atención que fuesen necesarios. Asuntos Sociales y Deportes GESTIÓN DE PLAZAS RESIDENCIALES DE PERSONAS MAYORES Y DISCAPACITADOS Se dispone de dos Centros para la atención a personas mayores: El Centro de Servicios Sociales “La Fuencisla”, la Residencia “La Alameda” y un Centro de atención a personas con discapacidad psíquica “El Sotillo”. Son centros dirigidos a cubrir las necesidades de las personas con mayor nivel de dependencia o en las que la atención familiar no es posible. Se prestan servicios relacionados con la asistencia integral a la persona, la terapia ocupacional, la relación social, el ocio y tiempo libre. PROGRAMA DE APOYO A FAMILIAS AYUDAS DE EMERGENCIA SOCIAL Son ayudas económicas de pago único en el marco del convenio suscrito por la Junta de Castilla y León con las Corporaciones Locales, para cubrir situaciones de especial y urgente necesidad. 132 Las intervenciones de este Programa comprenden el conjunto de actuaciones y medidas de intervención, con menores en situaciones de riesgo de desprotección, tendentes a su reparación en el menor tiempo posible para garantizar su integración en los grupos naturales de convivencia de manera definitiva, segura y estable, y en las condiciones básicas suficientes que posibiliten su participación normalizada en la vida familiar, social, económica y cultural, y su pleno desarrollo y autonomía como personas. 133 INFORME 2011 / 2014 Asuntos Sociales y Deportes PROGRAMA DE ATENCIÓN PRENATAL Y DE LA PRIMERA INFANCIA A FAMILIAS EN DIFICULTAD SOCIAL EPAP: EQUIPOS PARA LA PROMOCIÓN DE AUTONOMÍA PERSONAL Es un programa que se implementa a partir del año 2013, dirigido a la atención a la mujer embarazada que tenga dificultades en su gestación por razón de edad, situación económica, social, familiar, laboral o por cualquier otro motivo que pueda derivar en una situación de vulnerabilidad. Dirigido a personas con discapacidad y/o dependencia que presentan dificultades o carencias importantes en la atención de sus necesidades o su integración social, con el objetivo de mejorar su calidad de vida y su autonomía personal. Objetivo: Generar adecuadas condiciones prenatales y de post parto en madres y padres que favorezcan el desarrollo integral del niño/a. Se trata de un servicio de ayuda a familias y mujeres a cuidar a sus hijos desde el embarazo, aportando las herramientas necesarias para resolver las dificultades que puedan encontrar durante este periodo y hasta el primer año y medio de vida. Dirigido a personas con discapacidad y/o dependencia que presentan dificultades o carencias importantes en la atención de sus necesidades o su integración social, con el objetivo de mejorar su calidad de vida y su autonomía personal. Existen 4 Equipos, cada uno está formado por 2 profesionales: un psicólogo y un técnico medio, e interviene en un Área de Servicios Sociales (CEAAS). UNIDAD DE INTERVENCIÓN EDUCATIVA (U.I.E) La Unidad de Intervención Educativa de Segovia tiene como objetivo la integración de los jóvenes en su entorno familiar y social, además de la prevención de conductas socialmente desadaptadas. De acuerdo con la Ley de Promoción, Atención y Protección a la Infancia en Castilla y León, la U.I.E. tiene encomendada la intervención con menores con medidas judiciales no privativas de libertad; el apoyo y seguimiento post-medida para facilitar la reinserción y prevenir situaciones de inadaptación social, y el estudio de casos remitidos por el Juzgado de Menores o el Ministerio Fiscal de menores de 14 años con el fin de detectar y prevenir situaciones de riesgo. En la U.I.E. trabajan actualmente cuatro educadores de menores. 134 135 INFORME 2011 / 2014 Asuntos Sociales y Deportes VALORACIONES DE DEPENDENCIA PROGRAMA CRECEMOS Actuaciones realizadas en Atención a personas dependientes: • La valoración funcional y social de las personas dependientes, se realiza mediante la aplicación del Baremo de Dependencia BVD y el informe del entorno de la persona • Orientación Asesoramiento Técnico • Establecimiento del Plan Individual de Atención • Elaboración del Dictamen a través del Equipo mixto • Tramitación y seguimiento de prestaciones sociales, etc Finalidad: La conciliación de la vida familiar y laboral en el ámbito rural mediante la creación y puesta en marcha de centros de atención a niños y niñas de 0 a 3 años en las zonas rurales de la provincia, satisfaciendo sus necesidades de cuidado y educación. FORMACIÓN DIRIGIDA A CUIDADORES DE PERSONAS DEPENDIENTES Los objetivos de los cursos formativos son: • Conocer y adquirir habilidades en los elementos necesarios para el cuidado de personas con limitaciones, discapacidad o dependencia. • Fomentar el cuidado del propio cuidador, instruyéndole en el manejo adecuado de situaciones que impedirán o disminuirán su sobrecarga. • Crear entre las/os participantes una dinámica participativa que les permita compartir sus experiencias personales y aprender de ellas. • Conocer los recursos sanitarios y sociales disponibles para el apoyo en la tarea de cuidar. 136 137 INFORME 2011 / 2014 Asuntos Sociales y Deportes Destinatarios.-Municipios pequeños de la provincia de Segovia, interesados en crear un centro de atención a población infantil de 0 a 3 años y que no cuenten con una guardería ni pública ni privada y con una demanda estimada de 5-14 niños/as A partir del 2012 se convocó a través de concurso público la gestión indirecta de este proyecto, siendo varias las empresas que han sido adjudicatarias en el periodo señalado (progestia, eulen). A partir del 2013 se amplía el número de horas a desarrollar en cada grupo, pasando de 42 a 48 horas. PROYECTO DE AULAS SOCIALES PROYECTO “AULAS DE MANUALIDADES” Proyecto que se desarrolla al objeto de fomentar la participación de las personas adultas en programas que posibiliten el desarrollo de sus capacidades y el enriquecimiento de sus conocimientos, atendiendo a sus propias necesidades y las de la sociedad de cara a facilitar la promoción e inserción social. Las acciones formativas que se incluyen en este Proyecto son: • Cultura básica y formaciones iniciales. • Alfabetización en lengua castellana. • Alfabetización digital. Proyecto que se desarrolla con el objetivo de fomentar la participación, el trabajo común y la convivencia, y está dirigido a todos los municipios de la provincia. Algunos de los contenidos generales tratados se configuran en: pintura al óleo, costura, estaño, restauración de muebles antiguos, encaje de bolillos, etc., regulado todo ello en las bases aprobadas por la Junta de Gobierno de esta Diputación. 138 139 INFORME 2011 / 2014 A partir del 2012 se convocó a través de concurso público la gestión indirecta de este proyecto, siendo varias las empresas que han sido adjudicatarias en el periodo señalado (progestia, eulen). A partir del 2013 se amplía el número de horas a desarrollar en cada grupo, pasando de 50 a 62 horas. CONCURSO PROVINCIAL DE BELENES El concurso de belenes tiene su origen en la necesidad de convocar actividades que fomenten la participación comunitaria y la comunicación en los pueblos de la provincia, así como propiciar la utilidad creativa y participativa del tiempo libre, recuperar las formas tradicionales convivenciales y fomentar la creatividad y valores estéticos. Asuntos Sociales y Deportes El jurado se conforma habitualmente con miembros de la Asociación de Belenistas así como profesionales de los diferentes medios de comunicación de Segovia. PROYECTO “CAPACITACIÓN FAMILIAR” Es un Proyecto formativo, de desarrollo anual, en el que se interviene de forma grupal con familias (padres/madres/otros adultos) de cara a la adquisición de habilidades parentales para mejorar aspectos educativos y de crianza de los menores. Se desarrolla mediante Escuelas de Padres, con una duración total de 12 horas que se ejecutan en sesiones semanales que varían entre hora y media y dos horas según el grupo. Se convoca a través de concurso público la gestión indirecta de este proyecto, siendo varias las empresas que han sido adjudicatarias en el periodo señalado (progestia, eulen). El concurso está destinado a asociaciones y otras entidades oficialmente constituidas. Se desarrolla en dos fases, una zonal y otra provincial, convocando tres categorías: escolar, popular y de exhibición, con diversos premios para cada una de éstas. A partir del 2013 se incluye un nuevo premio, destinado a la Elaboración Artesanal, en la que todos los elementos representados en la obra tenían que estar trabajados y manipulados por los artífices de la misma. PROYECTO “OCIO PREVENTIVO PARA MENORES Y JÓVENES” Es un Proyecto preventivo en el que se interviene mediante talleres diversos (manualidades, teatro, prevenir la violencia, interculturalidad, corresponsabilidad familiar…) con chavales de entre 3 y 18 años de cara a dotarles de un espacio de ocio, lúdico y creativo que permita la adquisición de valores y actitudes positivas, así como la prevención de conductas disfuncionales. Se convoca a través de concurso público la gestión indirecta de este proyecto, siendo varias las empresas que han sido adjudicatarias en el periodo señalado (progestia, eulen). A partir del 2013 se amplía el número de horas a desarrollar en cada grupo, pasando de 18 a 20 horas. 140 141 INFORME 2011 / 2014 PROYECTO “COMPETENCIA SOCIAL Y CRECIMIENTO PERSONAL” Es un Proyecto de desarrollo anual cuyo objetivo es la promoción de los individuos y de la comunidad, tomando como base la capacidad de la propia persona para inducir un cambio y mejorar su situación de partida, poniendo en marcha las estrategias y habilidades necesarias para integrarse eficaz y satisfactoriamente en su entorno. Está dirigido tanto a la población en general que tenga necesidad de crecimiento personal, como a individuos con algún signo de exclusión social y con necesidad de desarrollo de competencias. Se convoca a través de concurso público la gestión indirecta de este proyecto, siendo varias las empresas que han sido adjudicatarias en el periodo señalado (progestia, eulen). Asuntos Sociales y Deportes PROYECTO DE PROMOCIÓN Y APOYO AL VOLUNTARIADO EN LA ZONA RURAL DE SEGOVIA Es un Proyecto cuyo objetivo es promocionar el voluntariado como expresión de compromiso solidario de los voluntarios en favor de las personas a las que va dirigido, mediante la participación directa y activa en actividades que redundan en beneficio de la comunidad. Las actividades que se realizan están enmarcadas en distintas actuaciones como son: Acompañamiento a personas mayores en residencias y domicilios, Ropero solidario, Voluntariado intergeneracional, Apoyo a colectivos vulnerables, Mercadillo solidario, Apoyo bibliotecario. Los Técnicos de Intervención Comunitaria son los profesionales encargados de dirigir e impartir los proyectos de voluntariado en las distintas zonas, siendo sus actuaciones la información, sensibilización, motivación, captación de participantes, formación de voluntarios, diseño de proyectos de voluntariado, seguimiento y actualización permanente de las diferentes actuaciones de voluntaria. PROYECTO “CONSTRUYENDO MI FUTURO” Es un Proyecto de desarrollo anual cuyo objetivo es intervenir con adolescentes pertenecientes a grupos sociales desfavorecidos que presentan conductas de riesgo para su salud tanto física como psicológicamente. Se desarrolla en sesiones semanales por los Técnicos de Inclusión Social, tiene un carácter socioeducativo en el cual los adolescentes son agentes activos de su proceso de cambio. 142 PROYECTO ACTIVA Proyecto que comenzó su andadura en abril de 2012, de desarrollo anual, y cuyo objetivo es dinamizar el tejido asociativo y los grupos formales existentes en la provincia al objeto de fomentar la participación social y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Las actuaciones que se realizan están relacionadas con la organización interna y externa y la perspectiva de futuro de cada asociación. Son los Técnicos de Intervención Comunitaria de los Centros Agrupados de Acción Social los encargados de impartir las sesiones pertinentes, de dos horas de duración, en cada asociación o grupo. 143 INFORME 2011 / 2014 Asuntos Sociales y Deportes PROGRAMA DE INCLUSIÓN SOCIAL PLANES DE INTERVENCION COMUNITARIA Programa de desarrollo anual cuyo objetivo principal es garantizar a aquellas personas en situación o riesgo de exclusión social la atención adecuada a sus necesidades, adoptando medidas integrales e individualizadas. Se consideran destinatarios: minorías étnicas, personas inmigrantes, usuarios de Renta Garantizada de Ciudadanía, jóvenes en riesgo, personas excluidas del mercado laboral, ex-reclusos, etc..... Los profesionales encargados de desarrollar este Programa son los Técnicos Medios de Inclusión Social, dos en cada Centro Agrupado de Acción Social, incorporándose durante el año 2014 un profesional más a uno de los CEAAS por cargas de trabajo. Los Planes de Intervención Comunitaria comenzaron a desarrollarse en mayo de 2012. Son planificaciones a corto-medio plazo de diferentes actuaciones, dirigidas a una comunidad y/o sector social, en base a unas necesidades determinadas. Los Técnicos de Intervención Comunitaria de los Centros Agrupados de Acción Social son los profesionales encargados de desarrollar estos planes. Actualmente se está interviniendo principalmente con el sector juvenil, intergeneracional y de mayores. SERVICIO DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS COMUNITARIOS SERVICIO INTEGRAL DE APOYO A FAMILIAS EN RIESGO DE DESHAUCIO Es un servicio impulsado por la Junta de Castilla y León en noviembre del 2012, cuya finalidad es prevenir situaciones de exclusión social motivadas por las situaciones coyunturales de insolvencia hipotecaria que afectan a la vivienda habitual. En la Diputación de Segovia este servicio se estructura en cuatro oficinas locales, ubicadas en cada uno de los CEAAS, y una oficina central, en Valladolid. La intervención de los técnicos en la provincia se realiza mediante cita previa que gestiona la oficina central. 144 Servicio que a mediados del 2014 se puso en marcha como experiencia piloto en 6 municipios de cada uno de los cuatro CEAAS, llegando a un total de 24 localidades de la provincia, con el fin de extenderlo a todos los municipios de la provincia con las mayores garantías de calidad a partir del 2015. Su objetivo es regular y evitar posibles enfrentamientos de carácter comunitario mediante la propuesta de soluciones creativas y consensuadas, contribuyendo así a la mejora de la intervención social y al bienestar de los ciudadanos y ciudadanas de los municipios de la provincia. Se atienden desde este servicio: - Conflictos vecinales, derivados del uso y el empleo de los espacios públicos, instalaciones municipales, actividades y servicios, utilización del mobiliario urbano, respeto de horarios,… -Conflictos interculturales, originados por diferencias de índole cultural. - Conflictos que se generen en y entre asociaciones, grupos y otras entidades. - Cualquier otro cuya problemática redunde en la comunidad. En ningún caso, se entenderán como casos mediables desde este servicio aquellos conflictos entre particulares (limitación de lindes, intromisiones en propiedad privada…). 145 INFORME 2011 / 2014 TALLERES DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO (Convenio Diputación-Coordinadora de ONGD Castilla y León) Con el apoyo económico de la Diputación de Segovia, la propuesta de trabajo de La Coordinadora de ONGD de Castilla y León acordada con el Área de Asuntos Sociales, se ha centrado en la sensibilización de la población de algunos municipios de la provincia de segoviana acerca de las causas de la pobreza, el compromiso y la participación en la sociedad como ciudadanos, y la necesidad de respuestas solidarias para la construcción de un mundo más justo y equitativo. Asuntos Sociales y Deportes OFICINA DE CONSUMO Es un Servicio destinado a informar, orientar y asesorar a consumidores y usuarios de la provincia de Segovia, como destinatarios finales de bienes y servicios, mediante la atención de consultas, gestión de reclamaciones y quejas, así como la educación y formación del consumidor. Las consultas son atendidas tanto presencialmente en la propia Oficina, como por teléfono y por correo electrónico. TALLERES PARA LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO El objetivo de estos Talleres es fomentar la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres en el medio rural, y sensibilizar a la población sobre la tolerancia cero ante la violencia de género. Aún teniendo en cuenta que todas las actividades promovidas por el Área de Asuntos Sociales abordan de manera transversal esta temática, es en éstos en los que se afronta de manera específica. 146 Las Reclamaciones y Quejas, formuladas por escrito, bien mediante Hoja de Reclamaciones o en cualquier otro formato que identifique reclamante, empresa reclamada, hechos y petición, y acompañadas de documentos que justifiquen sus pretensiones, son gestionadas intentando la mediación para llegar a alcanzar un acuerdo que ponga fin al procedimiento, en otro caso son derivadas al organismo competente para su resolución: Junta Arbitral de Consumo competente, Secretaría de Estado de Telecomunicaciones, Servicio de Inspección de Consumo de la Junta de Castilla y León, Servicio Territorial de Industria de la Junta de Castilla y León, Banco de España, Dirección General de Seguros…etc. 147 INFORME 2011 / 2014 Asuntos Sociales y Deportes RESIDENCIA DE MAYORES “LA ALAMEDA” CAMP “EL SOTILLO” La Residencia “La Alameda” de Nava de la Asunción es un Centro de Mayores, que presta una atención residencial permanente. En 2015 cumplirá 25 años de vida. Tiene una capacidad de 75 plazas para residentes dependientes de más de 65 años. Existe un concierto de 15 plazas asistidas con la Gerencia Territorial de Servicios Sociales de la Junta de Castilla y León. Se trata de un centro de atención a personas con discapacidad intelectual, mayores de 18 años, en régimen de residencia con apoyo permanente. Durante 2015 cumplirá 25 años de existencia. Tiene capacidad para 72 plazas, 30 de las cuales se encuentran concertadas con la Gerencia de Servicios Sociales de la Junta de Castilla y León. Las inversiones durante esta legislatura han estado destinadas en su mayoría a la adecuación y mejoras en los espacios arquitectónicos, en especial los baños y sustituciones de ventanas. En el año 2013 se comenzó la reposición de armarios. Así mismo, también se ha hecho reposición de diferentes instalaciones de la cocina. También se ha procedido a la adquisición y reposición de mobiliario y equipos informáticos. Las inversiones en esta legislatura han estado destinadas en su mayoría a la adecuación de espacios arquitectónicos, en especial habitaciones y baño; y en 2014 a la remodelación de espacios para ubicar una Unidad de Convivencia, dentro del modelo de atención centrada en la persona. AsImismo, se ha procedido a la adquisición de mobiliario y equipos informáticos para mejora y/o reposición. 148 149 INFORME 2011 / 2014 CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES “LA FUENCISLA” Está ubicado en el término municipal de Palazuelos de Eresma, y en él se sitúan 3 Unidades diferentes: La Unidad de Rehabilitación Psiquiátrica con 54 plazas, se engloba dentro del mapa de recursos y dispositivos de salud mental en Castilla y León. Como Unidad de Rehabilitación Psiquiátrica es una unidad de régimen abierto y constituye un servicio hospitalario (a diferencia de los Centros de Rehabilitación Psicosocial). Para la prestación de los servicios de esta Unidad existe un Convenio con SACYL para la totalidad de las plazas. La Unidad de Psicogeriatría cuenta en principio con 95 plazas, está destinada para personas que hayan cumplido 60 años y que presentan trastornos de conducta derivados o compatibles con la situación clínica de demencia, y que imposibilita un régimen normal de convivencia. Existe un concierto de 42 plazas con la Gerencia de Servicios Sociales de la Junta de Castilla y León. La Residencia Asistida con 67 plazas, está destinada a la atención de personas mayores, que hayan cumplido 65 años y que presenten limitaciones en su autonomía personal de forma que les impide realizar las actividades básicas de la vida diaria, por lo que precisan ayuda de terceras personas. Asuntos Sociales y Deportes El 30 de Marzo de 2011 el Pleno de la Corporación aprueba el II Plan Local de Acción Social (2.011-15). El Subplán de Centros que incorpora, establece el Programa de Actuaciones del Centro de Servicios Sociales “La Fuencisla”, que incluye tres proyectos de mejora (dirigidos a la atención a residentes, a la gestión del centro y a las actuaciones arquitectónicas y ambientales) que serán transferidos al resto de centros asistenciales. En consonancia con su Programa de Actuaciones, este Centro ha empleado una gran parte del presupuesto de inversiones en actuaciones para aumentar la calidad asistencial, mejorando los ambientes, las instalaciones y el entorno de las mismas: - En la Unidad de Rehabilitación se han comenzado a adaptar habitaciones y baños. - En la Unidad de Psicogeriatría, se ha actuado en la decoración (habitaciones y espacios comunes), lencería y mobiliario. Se ha instalado una sala de estimulación sensorial. - En el pabellón Central, se ha ubicado en la planta baja la primera Unidad de Convivencia de nuestros centros asistenciales, dotándola de un “ambiente Hogar”. - Se ha mejorado la cafetería del centro, se está terminando un salón-cafetería de verano, y se ha remodelado una nave con utilidad de espacio multiusos. RESIDENCIA JUVENIL “JUAN PABLO II” El Centro “Juan Pablo II” constituye el dispositivo provincial de atención y tratamiento de Menores sujetos a expediente de protección. Actualmente está configurado por una Unidad de Día con 40 plazas, Residencia para menores de 4 a 18 años con 30 plazas, así como Casa Cuna para niños de entre 0 y 4 años, cuyas plazas están incluidas en las de residencia y Servicio de Acogida de Urgencia de menores. 150 151 INFORME 2011 / 2014 Asuntos Sociales y Deportes DEPORTES La propuesta de actividades deportivas de la Diputación de Segovia se ha incrementado sustancialmente en todos sus aspectos en los últimos cuatro años, llegando a todos los colectivos de población y teniendo una gran aceptación, tanto por los participantes como por los Ayuntamientos, Centros Escolares y AMPAs, tanto al hablar de deporte federado, como del escolar, popular o de ocio y tiempo libre. Este esfuerzo se ha visto recompensado con los datos de participación, cubriendo de esta manera todas las necesidades de la práctica deportiva: actividades, competiciones, ayudas, material, instalaciones o formación, entre otras. El volumen de actividades y de participación ha generado la necesidad de creación de numerosos puestos de trabajo, tanto fijos como contratados, alta de trabajadores autónomos y creación de empresas de servicios deportivos. Al mismo tiempo, en los Ayuntamientos de mayor número de población e instalaciones deportivas ha ido surgiendo la necesidad de la figura del Técnico Deportivo Municipal para coordinar la actividad en cada municipio. De esta manera, es la Diputación el motor fundamental de la mayoría de las actividades físicas y deportivas que se realizan en nuestra provincia, pasando de una declaración de intenciones a ser una realidad patente. Con este panorama, la Unidad de Gestión y Promoción Deportiva ha creado 500 puestos de trabajo indirectos, más los siete puestos directos de los profesionales que trabajan en las oficinas centrales. En cuanto al volumen de gestión, esta unidad ha atendido las demandas deportivas de 21.333 usuarios en los últimos cuatro años. 152 153 INFORME 2011 / 2014 Asuntos Sociales y Deportes CAMPAÑA “JUEGOS ESCOLARES” CAMPAÑA “ESCUELAS DEPORTIVAS” Este programa es fruto de la delegación de competencias en materia de promoción deportiva de la Junta de Castilla y León a la Diputación Provincial de Segovia, asumiendo ésta las funciones de organizar competiciones escolares y promover la participación y el desarrollo del Deporte Escolar. Esta Campaña, dirigida a promover la práctica y el perfeccionamiento deportivo continuado, es la campaña base que mueve al resto de actividades que se convocan para jóvenes en edad escolar, donde se inculcan los valores y beneficios de la práctica deportiva en la futura sociedad. Desarrollo Fase Provincial de competición de especialidades deportivas en edad escolar a través de centros escolares y Ayuntamientos, cuya duración es de 8 meses, convocándose por categorías: Prebenjamín, Benjamín, Alevín, Infantil, Cadete y Juvenil. La participación podrá ser individual y colectiva y para las categorías menores existe una programación polideportiva y mixta, a través de 24 deportes convocados: Ajedrez, Atletismo, Badminton, Baloncesto, Balonmano, Campo a Través, Deporte Divertido, Duatlon, Frontenis, Fútbol, Fútbol 7, Fútbol Sala, Gimnasia Rítmica, Judo, Natación, Orientación, Padel, Pelota a mano, Polideportivo, Senderismo, Tenis, Tenis de Mesa, Triatlon y Voleibol. Su objetivo general es establecer las bases para que la práctica físico-deportiva sea un recurso de convivencia, participación y, en general, mejora de la calidad de vida en la provincia de Segovia y, sus objetivos específicos son: crear grupos de actividades deportivas a través de los Ayuntamientos, enseñar las técnicas deportivas elementales, mejorar las cualidades físicas y habilidades motrices básicas, fomentar la práctica deportiva continuada, enfocar la enseñanza a través de juegos deportivos, potenciar el asociacionismo rural, inculcar los valores deportivos en la formación humana, fomentar la necesidad dentro de los Ayuntamientos de la creación de partidas presupuestarías más amplias para las actividades deportivas y crear hábitos positivos en la juventud, como alternativa a otros con carácter lúdico menos saludables. El programa se desarrolla una vez aprobadas las bases de la fase provincial a través de la Comisión Provincial de Juegos Escolares que la forman los representantes de la Junta de Castilla y León, Diputación Provincial de Segovia, Ayuntamiento de Segovia, Centros Escolares, Ayuntamientos de la Provincia y AMPAS. La duración de esta campaña es del 1 de octubre al 30 de mayo como máximo, excepto aquellas escuelas que, por su dificultad técnica, tengan que realizarse en fechas diferentes a las estipuladas. La Diputación Provincial y los Ayuntamientos participantes, a través del convenio de colaboración suscrito, aportarán el presupuesto necesario para el desarrollo de la actividad. Cada escuela deportiva estará dirigida por un Monitor responsable del grupo que será contratado laboralmente por el Ayuntamiento que solicite la escuela deportiva y que deberá estar necesariamente en posesión del título oficial que le faculte para la enseñanza deportiva, como mínimo en su etapa de iniciación. 154 155 INFORME 2011 / 2014 Asuntos Sociales y Deportes CAMPAÑA “DEPORTE SOCIAL” CAMPAÑA “DEPORTE DIVERTIDO” Esta campaña se pone en funcionamiento desde la Diputación y según el Convenio de colaboración firmado con la Consejería de Cultura y Turismo de la Junta de Castilla y León, en colaboración con los Ayuntamientos de la provincia. Pretende llevar a cabo la promoción de la actividad física dirigida a grupos de población cuyas características determinan adaptaciones especiales, para quienes la práctica deportiva puede tener un valor relevante socialmente. Esta actividad se pone en funcionamiento desde la Diputación y va dirigida a participantes masculinos y femeninos de las categorías alevín, benjamín y pre-benjamín, con el requisito de estar inscritos en la Campaña Escuelas Deportivas. Son 8 Concentraciones Clasificatorias, 2 Semifinales y una Final. Se lleva a cabo en pabellones deportivos municipales, realizando pruebas, por equipos de cinco integrantes, masculinos, femeninos o mixtos, de habilidades deportivas: - Conducción de balón y circuito de habilidad de Fútbol, ida y vuelta. - Tiros a puerta de Fútbol con puntuación (cada agujero tendrá una puntuación distinta) 3 tiros por jugador desde una distancia de 5 y 6 metros. - Tiro a puerta de Balonmano con puntuación (cada agujero tendrá una puntuación distinta) 3 tiros por jugador desde una distancia de 5 y 6 metros. - Conducción de balón y circuito de habilidad de Baloncesto, ida y vuelta. - Tiros a canasta, 3 tiros por jugador, desde 3 puntos distintos y desde 2,5 m. de distancia. - Test de salto vertical (2 intentos por jugador). - Lanzamiento de espaldas de balón medicinal de 1 kg., (2 intentos por jugador). - Salto pies juntos (2 intentos por jugador). - Lanzamiento de jabalina espuma (2 intentos por jugador). - Relevo 5 x 10 con vallitas, ida y vuelta (2 vueltas cada integrante). - Relevo Divertido. Se llevará a cabo por todos los equipos participantes en la concentración, en grupos de 5 equipos, realizando un recorrido de pruebas por todo el pabellón, cronometrando el tiempo total al equipo. Se clasificarán para las Semifinales los dos primeros equipos de cada categoría, por cada concentración; se clasificarán para la Final los 5 primeros equipos de cada categoría en cada una de las dos semifinales. Está dirigida a colectivos de inmigrantes, jóvenes amenazados de exclusión social, personas con discapacidad, integración social de la mujer y la tercera edad. Su objetivo general es realizar actividad física con grupos de población especiales, cuyo enfoque pretende dinamizar la integración y educación social y la salud. Y sus objetivos específicos son: crear grupos de actividades deportivas a través de los Ayuntamientos, acondicionamiento físico, higiene y salud en la actividad física, que la práctica deportiva se convierta en un elemento fundamental en la convivencia social, mejorar la motricidad a través del juego, deportes adaptados, juegos tradicionales, etc. y fomentar la integración social a través de la actividad física. La duración es de siete meses, del 4 de noviembre al 30 de mayo. Esta actividad de lleva a cabo con la colaboración de los Ayuntamientos de nuestra provincia que lo soliciten, a través de un convenio financiando el 50% del profesorado y siendo responsabilidad de la Diputación el material deportivo y los cursos de formación necesarios. Transporte: según el número de equipos inscritos, se organizarán rutas de transporte por la Unidad de Gestión y Promoción Deportiva de esta Diputación de Segovia. 156 157 INFORME 2011 / 2014 Asuntos Sociales y Deportes CAMPAÑA DE OCIO Y TIEMPO LIBRE “INTER-PUEBLOS” CAMPAÑA “MEDIA DOCENA DE LEGUAS” Actividad convocada para participantes mayores de 16 años y no federados, a través de la cual se pretenden fomentar las relaciones de convivencia entre las localidades de la provincia mediante la actividad física de ocio y tiempo libre. Circuito Provincial de carreras atléticas incluidas en el circuito regional y calendarios autonómicos atléticos de carreras en ruta diseñadas de tal forma que puedan tener cabida todas las opciones de la carrera a pie (federados, élite, populares, veteranos y escolares). Esta actividad surge de la demanda de la población de organización de carreras de este tipo y la idea de recuperar la legua castellana: 5.572 metros. Se desarrolla en localidades de nuestra provincia que cada año muestran su interés por acoger en su municipio esta actividad. La participación puede ser individual o por equipos, realizándose en los meses de abril, mayo, junio, julio y agosto. Se convocan las modalidades de Ajedrez, Juegos Autóctonos, Fútbol, Fútbol 7, Fútbol Sala, Frontenis, Padel y Pelota, tanto en categoría Masculina como en Femenina. La competición se desarrolla por zonas de cercanía geográfica, para pasar después a una fase final con los mejores clasificados. Todos los participantes dispondrán de material necesario para poder realizar la actividad y los campeones de cada una de las modalidades representarán a la provincia de Segovia en el Torneo Inter- Diputaciones, que se suele desarrollar en los meses de septiembre y octubre. Los objetivos son: promocionar la actividad física a través de actividades deportivas de ocio en nuestros municipios, reivindicar la legua castellana como distancia atlética en carreras populares, fomentar la práctica deportiva entre nuestros jóvenes. Esta campaña se desarrolla durante los meses de junio, julio y agosto, coincidiendo con la época festiva en nuestros municipios, llenando sus calles del colorido y animación. El circuito es urbano. Aunque en un principio existieron dos recorridos (uno para la categoría de Menores y otro para la categoría de Mayores), desde el año 2009 se realizan tres recorridos: para Menores (Alevines y menores), Medianos (Infantiles y Cadetes) y Mayores (desde Juveniles y superiores). Dotando a estas pruebas de premios en metálico, material deportivo y trofeos. 158 159 INFORME 2011 / 2014 Asuntos Sociales y Deportes CAMPAÑA “PATEANDO TU PROVINCIA” CAMPAÑA “PEDALEA TU PROVINCIA” La Diputación Provincial de Segovia, a través de este programa de senderismo como actividad deportiva y lúdica, busca dar a conocer el patrimonio viario de nuestra provincia, y se realizará sobre caminos balizados, preferentemente tradicionales, ubicados en el medio natural, buscando acercar a los participantes al medio natural y al conocimiento de la provincia a través de sus elementos patrimoniales y de valor etnográfico que se perciben en las sociedades preindustriales, colaborando con ello a recuperar el sistema de vías de comunicación: cañadas, sendas, tradicionales, caminos históricos. La Diputación Provincial de Segovia ofrece una actividad de carácter popular a los amantes de la Bicicleta Todo Terreno (BTT) que consiste en 4 pruebas, no competitivas, en diferentes localidades y así poder dar a conocer el paisaje de la provincia de Segovia. Está dirigido a personas mayores de 10 años que deberán asistir, teniendo en cuenta que los cambios meteorológicos son frecuentes, prestando especial cuidado con la ropa, el calzado, gorro, bebidas y alimentos dependiendo de la ruta que se realice; tienen una cuota de inscripción de 10 € que incluye la inscripción, monitores especializados, obsequio, bebida, pic-nic y seguro. 160 Está dirigido a personas mayores de 16 años, federados o no, con una condición física aceptable. Tiene una cuota de inscripción de 15 € que incluye dorsal, bolsa de biker, seguro, información del recorrido así como avituallamiento sólido y líquido a lo largo del recorrido y al finalizar la prueba. De manera paralela se propone una actividad de senderismo para los acompañantes de los bikers. 161 INFORME 2011 / 2014 Asuntos Sociales y Deportes ESPECIALIZACIÓN TÉCNICA CIRCUITO PROVINCIAL DE PÁDEL INDOOR Los programas de Especialización Técnica están encaminados a realizar el seguimiento y mejora del rendimiento de los deportistas más destacados de la provincia de Segovia. La Diputación Provincial de Segovia dentro del programa de Ocio y Tiempo Libre Indoor, convoca el II Circuito Provincial de Pádel Indoor. La competición será por parejas, masculinas y femeninas, y para participantes mayores de 16 años, no habiendo límite de inscripción en cada categoría. Se establece una cuota de inscripción de 40€ por pareja y jornada. En la inscripción de cada jornada va incluido un kit de material deportivo. Dicha competición se llevará a cabo a lo largo de 5 jornadas y un Máster Final, que no tendrá cuota de inscripción y a él accederán los 32 mejores jugadores masculinos y las 16 mejores jugadoras femeninas clasificados por puntos al final de este circuito durante los días 31 de mayo y 1 de junio. Objetivos específicos: - mejora de actitud y formación de los practicantes - mejora de su condición física - mejora de su condición técnica - captación de valores - perfeccionamiento de especialidades deportivas - ofrecer la práctica deportiva en el período vacacional Deportes convocados: Atletismo, Padel y Tenis. Se desarrollarán 16 jornadas de fin de semana durante los meses de junio, julio, septiembre y octubre. Para cada programa se habilitarán un número limitado de plazas, siendo estas: 30 plazas para Atletismo, 30 plazas para Tenis y 24 para Padel. La competición tendrá lugar en las instalaciones cubiertas del Club Padelzone en Valverde del Majano. Las parejas ganadoras de cada jornada del Circuito recibirán: CATEGORÍA ORO: - Primera pareja clasificada, 250 € y obsequio. - Segunda pareja clasificada, 150 € y obsequio. CATEGORÍA PLATA: - Pareja campeona, 100 € y obsequio. - Segunda pareja clasificada, 50 € y obsequio. CUADRO CONSOLACIÓN: - 1ª pareja: inscripción gratis siguiente jornada y obsequio. - 2ª pareja: obsequio. Y a los ganadores del Master se les obsequiará con: - Primera pareja ORO, 400 € y equipación completa de padel. - Segunda pareja ORO, 200 € y zapatillas de padel. - Primera pareja PLATA, 200 € y equitación completa de padel. - Segunda pareja PLATA, 100 € y zapatillas de padel. Cada jornada del circuito, tanto masculino como femenino, asignará una puntuación a cada jugador que se irá sumando individualmente de una prueba a otra e irá conformando el Ranking del Circuito Provincial. 162 163 INFORME 2011 / 2014 Asuntos Sociales y Deportes CIRCUITO INFANTIL DE JUEGOS POPULARES GIGANTES CAMPAÑA “INTER-DIPUTACIONES” Con esta actividad la Diputación Provincial de Segovia pretende popularizar entre los más pequeños los juegos de mesa de siempre, en un formato más divertido, dinámico y participativo. Se acuerda llevar a cabo la Campaña Inter-Diputaciones entre las distintas Diputaciones de la Comunidad de Castilla y León. Cada Diputación organiza alguna de las modalidades de su convocatoria, con carácter rotatorio. Cada Diputación participa con el equipo campeón de su campeonato provincial Inter-Pueblos. Son juegos de tamaño gigante y va dirigido a niños y niñas de 6 a 14 años. Algunos de estos juegos son: Ajedrez, Damas, La Torre, Juego de los Anillos, Conecta 4 y Dominó. 164 El juego es por sorteo por grupos y está enfocado más como una jornada de convivencia que como una competición como tal. 165 INFORME 2011 / 2014 Asuntos Sociales y Deportes INSTALACIÓN DE CIRCUITOS BIOSALUDABLES AYUDAS A DEPORTISTAS La Diputación Provincial de Segovia consciente de su responsabilidad en la realización de actividades e inversiones tendentes a facilitar a las personas mayores que residen en los núcleos rurales de la Provincia, los elementos necesarios, tanto desde un punto de vista personal como de equipamientos, para que dichos ciudadanos puedan tener acceso a planes deportivos adecuados a su edad, responsabilidad que se extiende también a la edad adulta, franja ésta de población a la que, igualmente, se dirigen los programas, tanto de deporte social como el de dotación de Circuitos Biosaludables, ha llevado a cabo una convocatoria para que, mediante la forma jurídica de cesión gratuita en propiedad de seis aparatos, los Municipios de la Provincia beneficiarios puedan contar con estos elementos, que ya han demostrado ampliamente su eficacia en la realización de ejercicios deportivos que prevengan el envejecimiento prematuro y todas aquellas otras secuelas que derivan de la edad avanzada, comprometiéndose a su utilización y mantenimiento. La Diputación Provincial de Segovia, con el ánimo de promocionar la actividad deportiva, convoca la concesión de ayudas destinadas a deportistas de la provincia de Segovia que hayan destacado por su participación y éxitos deportivos en competiciones oficiales, en el ámbito provincial, regional, nacional e internacional durante los años 2012-13 para sufragar los gastos generados como consecuencia de la práctica deportiva. Requisitos: haber nacido en el año 2002 y anteriores, tener nacionalidad española, estar en posesión de licencia federativa en vigor, haber participado en alguna competición deportiva durante 2012-13, no estar sancionado en materia de disciplina deportiva en 2012-13. El procedimiento de concesión de la subvención estará basado en el principio de concurrencia competitiva. En menores se tendrá en cuenta el expediente académico. CAMPAÑA “FORMACIÓN” Campaña dirigida a dotar de las titulaciones y conocimientos básicos, titulaciones deportivas específicas y perfeccionamiento técnico avanzado a todas aquellas personas interesadas en cubrir la demanda y necesidad de Técnicos Deportivos, fundamentalmente en las campañas de Escuelas Deportivas, Juegos Escolares y Deporte Social, a través de cursos propios organizados por la Diputación Provincial de Segovia, cursos en colaboración con Federaciones, Clubes y Asociaciones Deportivas. 166 167