Analisis Critico

Transcripción

Analisis Critico

REPORTE FINAL: CAMPAÑA DEL ORGULLO SAN QUINTÍN.
XIV.
AGOSTO 2010.
Análisis crítico.
Análisis FODA.
“Un imperio no cae por fuerzas externas sino por debilidades internas”
Raúl Francisco Díaz Mortera.
Con la finalidad de lograr un análisis sistemático y objetivo se ha realizado un “análisis FODA”. El análisis FODA permite obtener un
diagnóstico preciso que facilite en función de ello tomar decisiones acordes con los objetivos y políticas-estrategias formulados. Es la
herramienta estratégica por excelencia más utilizada para conocer la situación real en que se encuentra una organización, empresa y/o
proyecto. Este recurso fue creado a principios de la década de los setenta y produjo una revolución en el campo de la estrategia
empresarial.
El término FODA es una sigla conformada por las primeras letras de las palabras Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. De
entre estas cuatro variables, tanto fortalezas como debilidades son internas de la organización-proyecto, por lo que es posible actuar
directamente sobre ellas. En cambio las oportunidades y las amenazas son externas, por lo que en general resulta difícil poder
modificarlas.
Fortalezas: son las capacidades especiales con que cuenta la institución-proyecto (internos), y por los que cuenta con una posición
privilegiada frente al logro de los objetivos-metas. Recursos que se controlan, capacidades y habilidades que se poseen, actividades que
se desarrollan positivamente, etc. Algunas de las preguntas que se pueden realizar y que contribuyen en el desarrollo son:
•
¿Qué ventajas tiene la empresa-proyecto-institución?
•
¿A qué recursos de bajo costo o de manera única se tiene acceso?
•
¿Qué percibe la gente del “mercado” como fortaleza?
•
¿Qué elementos facilitan obtener la “venta” o el éxito de nuestro “producto” o proyecto?
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Audubon - JiJi Foundation - Pro Esteros, A.C. - Pronatura Noroeste A.C. - Rare - Terra Peninsular, A.C. - The Nature Conservancy - UTEP
AGOSTO 2010.
Debilidades: Son aquellos factores internos que provocan una posición desfavorable frente al logro de los objetivos-metas. Recursos de
los que se carece, habilidades que no se poseen, actividades que no se desarrollan positivamente, etc. Las debilidades son problemas
internos, que, una vez identificados y desarrollando una adecuada estrategia, pueden y deben eliminarse. Algunas de las preguntas que
se pueden realizar y que contribuyen en el desarrollo son:
•
¿Qué se puede mejorar?
•
¿Qué se debería evitar?
•
¿Qué percibe la gente del mercado como una debilidad?
•
¿Qué factores reducen la “venta” o el éxito del proyecto?
Oportunidades: Son aquellos factores que resultan positivos, favorables, explotables, que se deben descubrir en el entorno en el que
actúa la empresa-institución-proyecto, y que permiten obtener ventajas competitivas. Son aquellas situaciones externas positivas, que una
vez identificadas, deben ser aprovechadas. Algunas de las preguntas que se pueden realizar y que contribuyen en el desarrollo son:
•
¿A qué buenas oportunidades se enfrenta la empresa?
•
¿Qué cambios en la normatividad legal y/o política se están presentando?
•
¿Qué cambios en los patrones sociales y de estilos de vida se están presentando?
•
¿Existe una coyuntura en la economía?
•
¿Qué están haciendo los aliados-simpatizantes del proyecto?
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AGOSTO 2010.
Amenazas: Son aquellas situaciones negativas, externas al programa o proyecto, que pueden atentar contra éste, por lo que llegado el
caso, puede ser necesario diseñar una estrategia adecuada para poder sortearla. Algunas de las preguntas que se pueden realizar y que
contribuyen en el desarrollo son:
•
¿A qué obstáculos se enfrenta la empresa-institución-proyecto?
•
¿Qué están haciendo los enemigos-contrarios del proyecto?
•
¿Puede alguna de las amenazas impedir la actividad del proyecto?
•
¿Qué cambios en la normatividad legal y/o política se están presentando?
•
¿Qué cambios en los patrones sociales y de estilos de vida se están presentando?
•
¿Existe una coyuntura en la economía?
El objetivo del análisis FODA es convertir nuestro conjunto inicial de datos (según lo percibimos) en información, procesada y lista para la
toma de decisiones estratégicas. Tenemos un conjunto inicial de datos, un proceso (análisis FODA) y un producto, que es la información
para la toma de decisiones (el informe FODA que resulta del análisis FODA). La clave para efectuar un buen análisis FODA radica en la
capacidad del analista para distinguir en un sistema de datos:
1. Lo relevante de lo irrelevante.
2. Lo externo de lo interno.
3. Lo bueno de lo malo.
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En otras palabras, el FODA nos va a ayudar a analizar nuestro proyecto siempre y cuando podamos responder tres preguntas: lo que
estoy analizando, ¿es relevante? ¿está fuera o dentro de la empresa-institución-proyecto? ¿es bueno o malo para mi empresa?.
La relevancia es el primer proceso y funciona como filtro: no todo merece ser elevado a componente del análisis estratégico. Se aplica la
experiencia, conocimiento y sentido común del analista, es fundamental distinguir lo relevante de lo irrelevante. En FODA este filtro reduce
nuestro universo de análisis disminuyendo nuestra necesidad de procesamiento (que no es poca cosa).
Filtrados los datos sólo resta clasificarlos. Aplicando el sentido común, conocimiento y experiencia, podemos construir una matriz con dos
dimensiones (dentro/fuera, bueno/malo):
Positivas
Negativas
Exterior
Oportunidades Amenazas
Interior
Fortalezas
Debilidades
La intersección de “bueno” y “exterior” es una oportunidad, mientras que las cuestiones “positivas” del “interior” de nuestra empresainstitución-proyecto sin una fortaleza, y así sucesivamente.
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Hay que tener en cuenta, no la disposición física de los factores, sino el control que se tenga sobre ellos. Lo que me afecta y controlo, es
interno al sistema. Lo que me afecta pero está fuera de mi control, es ambiente (externo).
De esta manera el análisis FODA es una herramienta que emplearemos para conformar un cuadro de la situación actual de nuestra
campaña de mercadotecnia social considerando los siguientes ámbitos:
a) Planificación del proyecto.
b) Implementación del proyecto.
•
Capacidad institucional.
•
Capacidad del coordinador de campaña.
•
Producción de materiales.
•
Grupos de apoyo.
•
Resultados de conservación.
c) Teoría de cambio.
Fuentes de esta información:
•
•
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http://es.wikipedia.org/wiki/An%C3%A1lisis_DAFO
http://www.monografias.com/trabajos10/foda/foda.shtml
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Proceso de planificación del proyecto.
Fortalezas
Debilidades
El trabajo en la comunidad de 10 años atrás por parte de Pro Esteros, Terra
Peninsular, The Nature Conservancy y Pronatura, nos permitió contar con
una base importante de datos e información social y ecológica, tanto
bibliográfica como de comunicación personal.
Desconocimiento del tiempo necesario para generar los cambios
establecidos en nuestra teoría de cambio en la comunidad y su afinidad
con los tiempos de una campaña del orgullo.
El hecho de ser una coalición de asociaciones civiles locales y externas,
permitió contar con una diversidad de ideas, percepciones, conocimientos,
experiencias, capacidades y opiniones, que permitieron desarrollar un plan
de proyecto eficiente.
Experiencia del coordinador de campaña en planeación participativa para la
conservación y protección del medio ambiente.
Claridad en la teoría de cambio por parte de todos los directores de las
asociaciones civiles socias locales, el coordinador de campaña y la agencia
experta en mercadotecnia social.
Contar con una metodología sistematizada para generar cambios de
comportamiento hacia la conservación de la naturaleza, ejecutada en varios
países por varios años.
La revisión bibliográfica exhaustiva, el taller con actores sociales, las
entrevistas a profundidad y el levantamiento de encuestas permiten
direccionar las estrategias de comunicación de la campaña de
mercadotecnia social hacia el logro de los objetos SMART.
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Inexperiencia del coordinador de campaña y de las asociaciones socias
locales en la planeación de una campaña de mercadotecnia social.
Forzar dentro de un proceso estándar (metodología sistematizada) la
realidad y los tiempos de los procesos sociales de San Quintín.
El establecer porcentajes de incremento en los objetivos SMART de
conocimiento, actitud, comunicación interpersonal, remoción de barreras
y cambio de comportamiento, con base en parámetros o experiencias de
otras campañas del orgullo realizadas en comunidades con
características distintas, por ejemplo: tamaño de la audiencia, número de
localidades, distancia entre las localidades, costumbres, etcétera,
pueden darnos mediciones cuantitativas erróneas del impacto de nuestro
proyecto.
Poco tiempo para recabar mucha información base genera jornadas
extensas de trabajo para la planeación del taller y elaboración de
entrevistas, en el caso de la encuesta crea un formulario muy extenso
que atenta inclusive a la veracidad de los datos colectados dado el
cansancio que provoca en los encuestados.
AGOSTO 2010.
Fortalezas
Debilidades
Las encuestas permiten tener una base cuantitativa para medir la situación
actual de la comunidad y el progreso-impacto de nuestro proyecto en el
tiempo, así mismo permiten elegir los canales de comunicación más
efectivos.
Distancia geográfica de la asociación experta en mercadotecnia social
con la comunidad de San Quintín.
Las entrevistas y el taller permiten lograr la apropiación del proyecto por
parte de actores sociales importantes-claves.
Contar con el conocimiento y experiencia de varias asociaciones civiles en
los temas sociales y ecológicos locales, y del asesoramiento de una
asociación experta en mercadotecnia social para emplear este conocimiento
en el desarrollo del proyecto.
Presencia intermitente de la asociación experta en mercadotecnia social
en la comunidad de San Quintín.
Falta de pre-convenios colaborativos con instituciones académicas para
el levantamiento de encuestas.
El diseño de una campaña de mercadotecnia social enfocada a la
conservación requiere del apoyo de expertos en varias áreas del
desarrollo humano: comunicación, metodologías de investigación social,
ecología, gestión de recursos, educación ambiental, diseño, elaboración
de materiales, etc. El carecer de expertos en todas las áreas inhibe la
velocidad de la planeación estratégica.
Oportunidades
Amenazas
La inexistencia de algún grupo social que se dedicara a la protección del
medio ambiente ayudó a que integrantes clave de la comunidad otorgarán
información social valiosa para nuestro movimiento ambientalista.
Oposición de actores sociales con importancia política y económica.
La inexistencia de algún grupo social que se dedicará a resaltar los valores e
importancia de San Quintín facilitó posicionar el movimiento ambientalista,
ya que aprovechamos esta oportunidad para ganarnos la simpatía de la
comunidad.
Falta de apoyo de las instituciones de gobierno debido a intereses
políticos y/o económicos.
Intereses opuestos de los propietarios y usuarios de las áreas naturales.
Apoyo de líderes y actores sociales clave interesados en la protección del
medio ambiente.
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AGOSTO 2010.
Proceso de implementación del proyecto.
Fortalezas
Debilidades
Buenas relaciones con actores sociales clave en la comunidad como
resultado del trabajo en la comunidad 10 años atrás por parte de las
asociaciones socias locales.
Desconocimiento del tiempo necesario para generar los cambios
establecidos en nuestra teoría de cambio en la comunidad y su afinidad
con los tiempos de una campaña del orgullo (durante la primera etapa
del proyecto).
Experiencia de Pro Esteros en Educación Ambiental tanto en San Quintín,
así como en otras comunidades.
Experiencia del coordinador de campaña en protección al medio ambiente y
participación social.
Claridad en la teoría de cambio por parte de todos los directores de las
asociaciones civiles socias locales, el coordinador de campaña y la agencia
experta en mercadotecnia social.
Contar con una metodología sistematizada y un plan de proyecto para
generar cambios de comportamiento hacia la conservación de la naturaleza.
Contar con el conocimiento y experiencia de varias asociaciones civiles en
los temas sociales y ecológicos locales, y del asesoramiento de una
asociación experta en mercadotecnia social para emplear este conocimiento
en el desarrollo del proyecto.
Contar con un fondo financiero semilla para la elaboración de materiales y
actividades.
Generación de convenios entre Pro Esteros e instituciones académicas para
el desarrollo de las actividades de la campaña.
Inexperiencia del coordinador de campaña y de las asociaciones socias
locales en la implementación de una campaña de mercadotecnia social
(durante la primera etapa del proyecto).
Inexperiencia del coordinador de campaña en la elaboración de
materiales y actividades (durante la primera etapa del proyecto).
Forzar dentro de un proceso estándar (sistematizado) la realidad y los
tiempos de los procesos sociales de San Quintín.
Incapacidad para tratar el tema del ANP abiertamente con la comunidad
ante: a) la oposición de actores sociales con importancia política y
económica, y b) intereses opuestos de los propietarios y usuarios de las
áreas naturales.
Poca comunicación para lograr la articulación-engranaje entre el Proceso
de Consenso y la Campaña del Orgullo.
Poco tiempo para realizar una gran diversidad de actividades y
materiales genera jornadas extensas de trabajo y disminución en su
eficiencia.
Distancia geográfica de la asociación experta en mercadotecnia social.
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AGOSTO 2010.
Fortalezas
Debilidades
Experiencia y capacidades adquiridas del coordinador de campaña durante
la primera etapa del proyecto, en el diseño y aplicación de encuestas, diseño
y elaboración de materiales, liderazgo, realización de actividades con la
comunidad, trabajo con voluntarios y con medios de comunicación.
Presencia intermitente de la asociación experta en mercadotecnia social
en la comunidad de San Quintín.
Experiencia y capacidades adquiridas del coordinador de campaña y
asociaciones locales socias en mercadotecnia social durante la primera
etapa del proyecto.
Incremento de contactos y buenas relaciones con actores sociales clave
durante la primera etapa del proyecto.
Se identificaron jóvenes líderes-innovadores ambientalistas-ecologistas, con
quienes se a logrado entablar una buena relación y quienes se mantienen
interesados en seguir colaborando con el proyecto.
El hecho de ser una coalición de asociaciones civiles locales y externas,
permite contar con una diversidad de ideas, percepciones, conocimientos,
experiencias, capacidades y opiniones.
Presencia intermitente de las asociaciones socias locales en la
comunidad de San Quintín.
Poca capacidad humana y financiera para el desarrollo de la gran
diversidad de materiales y actividades. La implementación de una
campaña de mercadotecnia social enfocada a la conservación requiere
del apoyo de expertos en varias áreas del desarrollo humano:
comunicación, ecología, gestión de recursos, educación ambiental,
diseño, elaboración de materiales, etc. El carecer de expertos, o de
recursos financieros para hacerse de sus servicios, inhibe la velocidad
de la realización de los materiales y las actividades.
Falta de pre-convenios de colaboración con instituciones académicas,
gubernamentales, civiles y de comunicación para el desarrollo de las
actividades y materiales.
De acuerdo a las encuestas realizadas, se tiene baja exposición en los
medios de comunicación masiva (radio, periódicos y televisión).
De acuerdo a las encuestas realizadas no existe incremento en el
conocimiento de los beneficios que proveen las áreas naturales a la
comunidad de San Quintín.
No contar con recursos financieros para la elaboración de materiales y
actividades para dar continuidad y funcionalidad al proceso.
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Oportunidades
Amenazas
La inexistencia de algún grupo social que se dedique a la protección del
medio ambiente permite que integrantes clave de la comunidad participen
con nuestro proyecto.
La inexistencia de algún grupo social que se dedique a la protección del
medio ambiente permite que nuestro movimiento sea bien recibido por la
comunidad.
La inexistencia de algún grupo social que se dedique a resaltar los valores e
importancia de San Quintín facilita posicionar nuestro movimiento
ambientalista, ya que aprovechamos esta oportunidad para ganarnos la
simpatía de la comunidad.
Apoyo de líderes y actores sociales clave interesados en la protección del
medio ambiente.
Apoyo de los medios de comunicación masiva locales (radio, televisión y
periódicos).
Elaboración del Plan de Manejo del Sitio Ramsar por parte de la Secretaría
de Infraestructura y Desarrollo Urbano del Estado de Baja California (SIDUE)
y el Instituto de Investigaciones Oceanológicas (IIO).
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Falta de apoyo de las instituciones de gobierno debido a intereses
políticos y/o económicos.
No consolidar un grupo ambientalista-ecologista local. A pesar que la
inexistencia de un grupo local ambientalista representa una oportunidad
para el posicionamiento de nuestro proyecto, también puede representar
una amenaza al mediano y largo plazo, ya que todas las asociaciones
civiles que implementan la campaña son externas, es necesario contar
con un grupo ambientalista bien organizado para dar continuidad al
efecto catalizador que está generando la campaña del orgullo.
Paradigmas sociales respecto a la calidad de vida, el desarrollo y el valor
económico e intrínseco de los ecosistemas. Por ejemplo la creencia que
la conservación es enemiga del desarrollo, o que proteger las áreas
naturales no genera ningún beneficio económico.
Paradigma social hacia la competitividad individual y no hacia la
colaboración comunal.
AGOSTO 2010.
Revisión crítica/Informe FODA.
La planificación e implementación del proyecto se facilitó debido a: (a) la experiencia del coordinador de campaña en planeación
participativa para la conservación y en la aplicación de métodos y técnicas de investigación social, (b) al trabajo realizado tiempo atrás por
todas las agencias socias locales y la cantidad y calidad de información social y ecológica recabada en estos años, así como a las buenas
relaciones construidas con actores sociales claves, (c) la experiencia en educación ambiental de Pro Esteros, A.C., tanto en San Quintín
como en otras comunidades de Baja California y (d) gracias a la asesoría de la asociación experta en campañas de mercadotecnia social
enfocadas a la conservación.
Un factor externo que ha favorecido la planeación e implementación de la campaña es la inexistencia de un grupo local ambientalistaecologista bien organizado, este hecho permitió que la comunidad acogiera nuestra campaña y que líderes y actores sociales claves
apoyaran el movimiento de protección de la naturaleza y medio ambiente de San Quintín.
A pesar que la inexistencia de un grupo local ambientalista representa una oportunidad para el posicionamiento de nuestro proyecto,
también puede representar una amenaza al mediano y largo plazo, ya que todas las asociaciones civiles que implementan la campaña son
externas a la comunidad, es necesario contar con un grupo ambientalista local bien organizado para dar continuidad al efecto catalizador
que está generando la campaña del orgullo, así como para la funcionalidad de la naciente Área Natural Protegida.
Otro nicho externo que ha ayudado es la falta de una identidad fortalecida de los “san quintinenses”, de esta manera le hemos dado a la
campaña un enfoque hacia resaltar el valor e importancia de San Quintín por su naturaleza, acción que cobró buenos dividendos y
adeptos a nuestro movimiento, y lo más importante, esta generando un sentimiento de orgullo entre la comunidad.
La aplicación de las técnicas de investigación social (taller, entrevistas y encuestas) enriquecieron el conocimiento colectado por el trabajo
de 10 años atrás de las agencias locales y permitieron direccionar las estrategias de comunicación para la campaña de mercadotecnia
social hacia el logro de objetivos específicos, medibles, orientados a la acción, realistas y acotados en el tiempo.
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Ser una coalición de asociaciones tanto locales como externas representa una gran fortaleza por la diversidad de ideas, opiniones,
percepciones, soluciones, propuestas, conocimientos, experiencias, etc. La asociación experta en mercadotecnia social contribuyó con su
experiencia para darle claridad y enfoque a la Teoría de Cambio que regiría al proyecto. Por su parte, las asociaciones socias locales
aportaron su conocimiento de la comunidad de San Quintín. Lo anterior permitió contar con una Teoría de Cambio y un Plan de Proyecto
acorde a la problemática ambiental local. Sin embargo, la diversidad también puede significar una debilidad si no se establecen y se
respetan reglas de comunicación y de trabajo, debido a la cantidad de personas involucradas y el tiempo con el que se cuenta para
cumplir los compromisos. En nuestro caso, la falta de reglas claras significó el retraso en la producción de algunos materiales.
Dos debilidades que en algunas ocasiones no permitieron una comunicación eficaz y toma de acuerdos entre las organizaciones fueron:
(a) la distancia geográfica de la asociación experta en mercadotecnia social con la comunidad de San Quintín y (b) la presencia
intermitente de la asociación experta en mercadotecnia social en la comunidad de San Quintín. Mientras que las agencias socias locales
coincidían en los diagnósticos sociales y las estrategias a seguir hacia el decreto del ANP en San Quintín, la percepción de la agencia
experta en mercadotecnia social en ocasiones era diferente, quizás debido a su lejanía.
Contar con un fondo semilla para la elaboración de materiales y actividades ha representado también una fortaleza importante. Todos los
materiales se diseñaron siguiendo una lógica basada en la asesoría de los expertos en mercadotecnia social, lo que genero tener una
llave en cada material producido para abrirnos puertas entre la comunidad de San Quintín, sin los recursos financieros no hubiese sido
posible tener los avances logrados hasta ahora. Además, habiendo mostrado la calidad de nuestros materiales tenemos la posibilidad de
conseguir el apoyo financiero de otras instituciones interesadas. Es imperante buscar financiamiento para diversificar y seguir produciendo
materiales que permitan dar continuidad y funcionalidad al proceso, así como renovar la imagen de la campaña cuando se considere
necesario. No contar a la fecha con financiamiento para producir más materiales se considera una debilidad a considerar.
Planear e implementar un proyecto hacia la conservación de los ecosistemas de San Quintín, empleando una metodología sistematizada
para generar cambios en el comportamiento de las personas, ha representado un incremento en capacidades tanto para el coordinador de
campaña como para las asociaciones civiles locales. Las experiencias vividas durante esta primera etapa del proyecto reafirman
habilidades y conocimientos en las áreas de comunicación social, participación social y apropiación social de los proyectos ambientalistasconservacionistas. Así mismo, ha permitido ser capacitados en el manejo de herramientas para la medición (cuantitativa y cualitativa) y
monitoreo del impacto de nuestras acciones dirigidas a la conservación de los ecosistemas, y así administrar estratégicamente nuestras
empresas-proyectos.
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AGOSTO 2010.
El coordinador de campaña ha adquirido un aprendizaje importante en el diseño y aplicación de encuestas, diseño y elaboración de
materiales, liderazgo, realización de actividades con la comunidad, trabajo con voluntarios y con medios de comunicación. Estas nuevas
capacidades serán de mucha ayuda durante la segunda etapa de la Campaña del Orgullo.
Sin lugar a dudas, el desarrollo de los procesos de planeación e implementación representan una gran variedad de beneficios para el
coordinador de campaña, las agencias socias locales y la comunidad de San Quintín, no obstante no deben dejar de considerarse los
aspectos que listamos a continuación, ya que desde nuestra perspectiva representan debilidades o áreas de oportunidad internas en las
que se debe mejorar:
•
Considerar el tiempo necesario para generar los cambios establecidos en la teoría de cambio en la comunidad y su afinidad con los
tiempos de una campaña del orgullo. La falta de sensibilidad y eficaz engranaje entre estos dos factores (tiempos de los procesos
sociales y tiempos de las Campañas del Orgullo) seguramente generará condiciones desfavorables para el proyecto.
•
El establecer porcentajes de incremento en los objetivos SMART de conocimiento, actitud, comunicación interpersonal, remoción
de barreras y cambio de comportamiento, con base en parámetros o experiencias de otras campañas del orgullo, realizadas en
comunidades con características distintas, por ejemplo: tamaño de la audiencia, número de localidades, distancia entre las
localidades, costumbres, objetivos de conservación, etcétera, pueden forzar dentro de un proceso estándar (metodología
sistematizada) la realidad y los tiempos de los procesos sociales propios de San Quintín y darnos mediciones cuantitativas
erróneas del impacto de nuestro proyecto. Es muy importante usar como referencia campañas con características similares a la
nuestra.
•
El tener que recabar mucha información base en relativamente poco tiempo, genera jornadas extensas de trabajo para la
planeación del taller y elaboración de entrevistas. En el caso de la encuesta crea un formulario muy extenso que atenta inclusive a
la veracidad de los datos colectados dado el cansancio que provoca en los encuestados.
•
Querer realizar una gran diversidad de actividades y materiales en poco tiempo genera cansancio por jornadas extensas de
trabajo, además que corremos el riesgo de disminuir su eficiencia.
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AGOSTO 2010.
•
La planeación e implementación de una campaña de mercadotecnia social enfocada a la conservación requiere del apoyo de
expertos en varias áreas del desarrollo humano: comunicación, ecología, gestión de recursos, educación ambiental, diseño,
elaboración de materiales, etc. El carecer de convenios con expertos, o de recursos financieros para hacerse de sus servicios,
inhibe la velocidad de la planeación y la realización de los materiales y actividades.
•
Presencia intermitente de la agencia experta en mercadotecnia social en San Quintín.
•
Falta de pre-convenios de colaboración con empresas, prestadores de servicios, instituciones académicas, gubernamentales,
civiles y de comunicación para desarrollo de las actividades (de planeación e implementación) y la producción de materiales.
Actualmente se ha conformado un grupo de jóvenes que apoyan nuestras actividades de campaña y continuamente se adhieren más
personas que directa o indirectamente apoyan nuestro movimiento. Se perciben importantes cambios de percepción y actitud tanto de las
autoridades, de los grupos productivos, de los medios de comunicación, y principalmente por miembros de la comunidad, con respecto al
valor ecológico de los recursos, y los bienes y servicios que las áreas naturales prestan para el desarrollo de la población.
Se ha logrado el apoyo de todos los medios de información masiva locales (radio, canal de televisión local y periódicos), quienes difunden
nuestras actividades y mensajes de conservación. Hemos logrado colaborar con planteles educativos de los diferentes niveles educativos,
profesores y directivos de estas instituciones nos han expresado su apoyo decidido para dar a conocer y proteger la riqueza natural de
San Quintín, así como desarrollar proyectos conjuntamente, enfocados a la protección de la naturaleza en San Quintín.
De igual manera, autoridades de gobierno nos respaldan y apoyan, como por ejemplo el delegado del gobierno municipal nos apoyó en
todas las brigadas de limpieza que realizamos, otorgándonos un camión recolector para la disposición de los residuos colectados. El
delegado de la Secretaría de Turismo del Estado de Baja California nos ha facilitado el acercamiento con importantes empresarios
turísticos locales con la finalidad de buscar el desarrollo turístico del lugar sin perjudicar el medio ambiente y conservando los recursos
naturales.
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AGOSTO 2010.
El representante del Instituto de Cultura de Baja California (ICBC) nos facilitó sus instalaciones para el cine club y ha mostrado interés en
colaborar en actividades culturales-ecológicas a futuro. Se tiene planeado desarrollar un plan de colaboración para el próximo año.
Se ha logrado una colaboración con el delegado de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, para participar en la
realización de un proyecto de desarrollo urbano en comunidades migrantes indígenas. El objetivo es que estas comunidades conozcan las
características naturales del lugar en el que viven, y a través de este conocimiento, planear y ejecutar un desarrollo armónico con su
entorno natural.
Un primer Estudio Previo Justificativo para el ANP fue elaborado por la Coalición para la Conservación de San Quintín. Para este estudio
se tomó como base toda la información compilada por varias organizaciones y personas a lo largo de varios años. Se inició en el año de
2006 y se finalizó en el año de 2008. Actualmente el Estudio Previo Justificativo (EPJ) se encuentra en actualización, ya que en los
primeros meses del año 2010 la Coalición para la Conservación de San Quintín inició negociaciones de colaboración con el Instituto de
Investigaciones Oceanológicas (IIO) de la Universidad Autónoma de Baja California, debido a que esta institución inició un Plan de Manejo
para el Sitio Ramsar de la Bahía de San Quintín, bajo el encargo del Gobierno del Estado de Baja California, a través de la Secretaría de
Infraestructura y Desarrollo Urbano del Estado (SIDUE). Como resultado de esta nueva colaboración, el IIO iniciará trabajos de
actualización del EPJ para el ANP en San Quintín, con el objetivo final de un Plan de Manejo para todo el polígono del ANP propuesto por
la Coalición para la Conservación de San Quintín. Actualmente se trabaja coordinadamente con la Comisión Nacional de Áreas Naturales
Protegidas (CONANP), Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano del Estado de Baja California y el Instituto de Investigaciones
Oceanológicas-Universidad Autónoma de Baja California, hacia el decreto y elaboración del Plan de Manejo del ANP en San Quintín.
Los investigadores del Instituto de Investigaciones Oceanológicas de la Universidad Autónoma de Baja California (IIO-UABC),
responsables de: a) realizar el Plan de Manejo para el Sitio Ramsar (encargado por el Gobierno del Estado de Baja California), b) la
actualización del Estudio Técnico Justificativo para el Decreto del Área Natural Protegida en San Quintín para la Comisión Nacional de
Áreas Naturales Protegidas (CONANP) y c) la elaboración del Plan de Manejo del ANP en San Quintín; han visto en el conocimiento y los
espacios sociales generados durante la primera etapa de la Campaña del Orgullo un insumo muy importante para su trabajo.
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AGOSTO 2010.
Terra Peninsular, A.C., en colaboración con las demás asociaciones socias de la Coalición para la Conservación de San Quintín,
desarrolló un proyecto para lograr el consenso necesario entre los diferentes actores sociales involucrados para el establecimiento de un
Área Natural Protegida en San Quintín. Este proceso se realizó de manera paralela a la Campaña del Orgullo y finalizó en el mes de julio
(año 2010).
La estrategia de coordinación entre la Campaña del Orgullo y el Proceso de Consenso consistió en fortalecer el Proceso de Consenso con
la Campaña del Orgullo, brindando información a través de los diferentes medios de comunicación acerca de los beneficios, recursos y
servicios que brindan las áreas naturales a la comunidad de San Quintín. Sin embargo, se considera faltó mayor comunicación entre los
responsables para articular-engranar de manera eficaz ambos procesos.
Se tenía planeado en determinado momento difundir información a toda la comunidad acerca de las Áreas Naturales Protegidas en
México, resaltando sus bondades como una forma de lograr el desarrollo económico, conservando los recursos, bienes y servicios
naturales de la zona; e iniciar actividades directas en apoyo al decreto del ANP en San Quintín, sin embargo, se presentaron
circunstancias que retrasaron e inhibieron el Proceso de Consenso:
•
Eventos naturales extraordinarios (tormentas) que provocaron la creciente de los arroyos, derrumbe de puentes y en consecuencia
un estado de incomunicación de la comunidad de San Quintín.
•
Conflictos entre grupos y sectores productivos.
•
Ausentismo en las reuniones de consenso.
•
Preocupación de los usufructuarios por la responsabilidad que un ANP implica, las restricciones de uso de los recursos y las
medidas que el gobierno pudiera en un momento tomar sin su consenso, y así afectar sus actividades e ingresos, como se ha
venido presentando en otras ANP’s.
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Por tal motivo, no se considero prudente iniciar los mensajes y actividades de la Campaña del Orgullo enfocados al decreto del ANP en
toda la comunidad, sin antes tener acuerdos fuertes (firmes) con los directamente afectados (propietarios y usuarios de las áreas
naturales).
No obstante se tuvieron avances significativos:
•
Los propietarios y usuarios de las áreas naturales vieron en la propuesta de ANP una buena opción (herramienta) para conservar
los recursos naturales, por otro lado, vieron bien se les reconociera como usufructuarios de los recursos naturales.
•
Se recibió de un grupo pesquero de Valle Tranquilo la solicitud de ampliar el polígono del ANP hacia el sur, donde se encuentran
sus concesiones. Así mismo, ofrecieron su apoyo para que la zona terrestre del Ejido Valle Tranquilo fuese también incorporado al
ANP. La propuesta de este grupo de pescadores, que han sido permisionarios por más de 40 años, representa aumentar la mitad
de la superficie actual propuesta.
•
Se obtuvo una carta firmada de apoyo a la propuesta de ANP de los grupos de pescadores de Valle Tranquilo, Bahía Magdalena y
Bahía de San Quintín.
•
Las encuestas nos indican un buen posicionamiento de nuestro proyecto, se incremento en 17 puntos porcentuales el número de
personas que han escuchado acerca de un grupo ambientalista que protege las áreas naturales de San Quintín.
•
Un sondeo con 150 personas nos indica que la naturaleza es ya considerada por la comunidad como un elemento que da identidad
(o identifica) a San Quintín. Este debe considerarse como un gran logro de la campaña de mercadotecnia social, antes de su
implementación, la agricultura era el elemento más importante, y quizás el único, para los habitantes de San Quintín.
De esta manera, gracias al Proceso de Consenso y a la Campaña del Orgullo hemos tenido avances muy importantes en la comunidad y
con los grupos directamente afectados con el decreto de un Área Natural Protegida en San Quintín. Se ha logrado cambiar en algunos de
ellos la percepción acerca de la “protección” y la “conservación”, en el sentido de que significa un beneficio para ellos, ya que podrán
continuar con sus actividades económicas de una manera sustentable, en otras palabras, la protección de los ecosistemas significa la
conservación de los recursos naturales de los que ellos dependen para realizar sus actividades económicas y satisfacer sus necesidades.
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No obstante, como es de esperarse, la concientización y los cambios de comportamiento son procesos lentos y durante las siguientes
fases de este proyecto no se pueden dejar de considerar los siguientes factores internos y externos (debilidades y amenazas).
Debilidades (factores internos):
•
De acuerdo a las encuestas realizadas, se tiene baja exposición en los medios de comunicación masiva (radio, periódicos y
televisión).
•
De acuerdo a las encuestas realizadas no existe incremento en el conocimiento de los beneficios que proveen las áreas naturales
a la comunidad de San Quintín.
•
Presencia intermitente de las asociaciones socias locales en la comunidad de San Quintín.
•
Incapacidad para tratar el tema del ANP abiertamente con la comunidad ante la amenaza de: a) la oposición de actores sociales
con importancia política y económica, y b) intereses opuestos de los propietarios y usuarios de las áreas naturales.
Amenazas (factores externos):
•
Paradigmas sociales respecto a la calidad de vida, el desarrollo y el valor económico e intrínseco de los ecosistemas. Por ejemplo
la creencia que la conservación es enemiga del desarrollo, o que proteger las áreas naturales no genera ningún beneficio
económico.
•
Paradigma social hacia la competitividad individual y no hacia la colaboración comunal.
•
•
Falta de apoyo de las instituciones de gobierno debido a intereses políticos y/o económicos.
•
18
AGOSTO 2010.
Recomendaciones:
•
Fortalecer la colaboración interinstitucional entre las asociaciones civiles que forman parte de la Coalición para la Conservación de
San Quintín, así como con los socios externos (IIO-UABC), y entablar una mayor comunicación hacia la articulación-engranaje de
todos los esfuerzos que se están realizando hacia el decreto del Área Natural Protegida (ANP) en San Quintín.
•
Comenzar a tratar el tema del ANP en la Campaña del Orgullo lo antes posible. Es importante aprovechar los materiales
producidos como “premio” al apoyo decidido al decreto del ANP (firmas).
•
Aprovechar los materiales producidos con los usufructuarios de las áreas y recursos naturales.
•
Aprovechar la diversidad de conocimientos, capacidades, experiencias, ideas, percepciones, etc. de la Coalición a través de la
participación en las actividades de la Campaña del Orgullo de todas las asociaciones civiles locales socias. Esto permitiría también
difundir el conocimiento de la metodología del orgullo en todas las agencias socias locales.
•
Crear un Plan de Medios-Comunicación para coordinar y fortalecer los mensajes enviados a la comunidad por parte de todo el
equipo de la Coalición para la Conservación de San Quintín que tengan relación al objetivo de lograr el decreto del ANP. Este Plan
de Medios-Comunicación ayudará a que el equipo de la Coalición y los socios del proyecto, como por ejemplo los técnicos
responsables del Plan de Conservación y Manejo del Sitio Ramsar y del Estudio Previo Justificativo para el ANP, refuercen siempre
que sea posible los mensajes acerca de los beneficios que trae para la comunidad y los usufructuarios la protección de las áreas
naturales y el decreto de un ANP en San Quintín. El mensaje central a difundir se recomienda sea similar al siguiente: “La
protección de los ecosistemas de San Quintín significa la conservación de los recursos naturales de los que ellos dependen para
realizar sus actividades económicas y satisfacer sus necesidades”.
•
Tomar acciones para el fortalecimiento de un grupo ambientalista-ecologista local que apoye las acciones de la Coalición para la
Conservación de San Quintín y a las autoridades administrativas de la próxima ANP, en el cumplimiento de las acciones
establecidas en los Planes de Manejo, así como para consolidar el sentimiento de orgullo de la comunidad por su naturaleza.
•
Firmar convenios con las instituciones académicas, gubernamentales y medios de comunicación para asegurar su apoyo (ICBC,
XEQIN, CDI, FCAyC-UABC, Secretaría de Turismo, CBTA, COBACH, CECyTE), y convertir esta oportunidad en una fortaleza.
19
AGOSTO 2010.
•
Continuar realizando las encuestas cada dos años y sondeos cada año, para monitorear el impacto de nuestras acciones y el
comportamiento de nuestra audiencia meta, y así tomar las mejores decisiones hacia la conservación de los ecosistemas de San
Quintín. Posterior al decreto del ANP, podrían realizarse cada 4 años.
•
Establecer objetivos SMART tomando como referencia la experiencia de campañas del orgullo con características similares, como
por ejemplo: en tamaño de audiencia, número de localidades, distancia entre las localidades, objetivos de conservación, etc.
•
Buscar financiamiento para diversificar y seguir produciendo materiales que permitan dar continuidad y funcionalidad al proceso,
así como renovar la imagen de la campaña cuando se considere necesario.
•
Si existen plazos de tiempo cortos y rígidos durante la elaboración de materiales, con el objetivo de agilizar el proceso, es muy
importante crear y respetar reglas de comunicación con plazos para entrega de diseños, para entrega de comentarios-revisiones,
para entrega de productos, etc.
•
Mejorar los mensajes de campaña emitidos por los medios masivos de comunicación, haciéndolos más digeribles, concisos y
fáciles de recordar.
20

Analisis Critico

Transcripción

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