manual del rastro. - Ayuntamiento de Xalapa

Transcripción

UNIDAD DE RASTROS MUNICIPALES
MANUAL ESPECÍFICO
DE
ORGANIZACIÓN
Xalapa, Equez., Ver., agosto de 2010
2010
MANUAL ESPECÍFICO DE ORGANIZACIÓN
AYUNTAMIENTO DE XALAPA
DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO ECONÓMICO,
COMERCIAL E INDUSTRIAL
AYUNTAMIENTO DE XALAPA, VER. 20082008-2010
Municipales
ipales
Manual Específico de Organización de la Unidad de Rastros Munic
Primera edición, agosto de 2010
Lic. David Velasco Chedraui.
Presidente Municipal de Xalapa
COLABORADORES:
M.V.Z. Isaías Tapia Becerra.
Jefe de la Unidad de Rastro Municipal
Lic. Malaika Michaud Garcimarredo
Enlace del Proyecto de Elaboración de Manuales Administrativos.
Tec. Sist. Comp. Alma Rosa Pérez López
Enlace de la Unidad de Rastro Municipal
ÍNDICE
1.-INTRODUCCIÓN.................................................................................................................... 1
2.-ANTECEDENTES...................................................................................................................... 3
3.-MARCO JURÍDICO.................................................................................................................. 5
4.-ATRIBUCIONES...................................................................................................................... 7
5.-MISIÓN y VISIÓN................................................................................................................. 17
6.- OBJETIVOS........................................................................................................................... 18
7.-ESTRUCTURA ORGÁNICA FORMAL..................................................................................... 19
8.-DESCRIPCION DE PUESTOS................................................................................................. 20
9.-JEFE DE UNIDAD DE RASTROS MUNICIPALES..................................................................... 21
10.-ESTRUCTURA ORGÁNICA FUNCIONAL............................................................................. 34
10.1-ADMINISTRATIVO (SECRETARIA)................................................................................... 35
10.2- ADMINISTRATIVO (ASISTENTE ADMINISTRATIVO)..................................................... 40
10.3-TÉCNICO PROFESIONAL (SUPERVISOR SANITARISTA DE GANADO BOVINO)......... 45
10.4- TÉCNICO PROFESIONAL (SUPERVISOR SANITARISTA DE GANADO PORCINO)......52
11-DESCRIPCIÓN DE PUESTO TIPO......................................................................................... 57
12.-AUXILIAR ADMINISTRATIVO (2) (AUXILIAR ADMINISTRATIVO)........................................ 58
13.-GLOSARIO DE TÉRMINOS.................................................................................................. 63
14.-FIRMAS DE AUTORIZACIÓN.............................................................................................. 64
15.-DIRECTORIO...................................................................................................................... 65
16.-BITÁCORA DE CAMBIOS.................................................................................................... 66
INTRODUCCIÓN
La Administración Pública Municipal 2008-2010 presidida por David Velasco Chedraui,
ha plasmado en el Plan Municipal de Desarrollo los objetivos, las metas, las estrategias y
programas que permitan lograr el desarrollo integral y sustentable del Municipio de
Xalapa, a través de diversas acciones como la actualización de los marcos normativos, la
mejora de procesos, de modernización y simplificación administrativa para responder
eficaz y eficientemente a las demandas ciudadanas
De esta manera, el Ayuntamiento de Xalapa a través de la Dirección General de
Recursos Humanos, realizó la Metodología para la Elaboración de Manuales
Administrativos, para elaborar, actualizar y homologar los Manuales de Organización,
Políticas, Procedimientos y los de Trámites y Servicios al Público, con la finalidad de que
las Entidades, Dependencias y Unidades Administrativas Municipales, cuenten con
instrumentos normativos para lograr que en el ejercicio de sus funciones, se promueva
la seguridad y calidad en la prestación de servicios a la población y que además se
cumpla en tiempo y forma con los objetivos de esta administración.
En este Manual, se define de forma detallada y precisa la estructura orgánica formal y
funcional de la Dirección General, los niveles de autoridad de responsabilidad, los
canales de comunicación y de coordinación interna y externa, los objetivos y funciones
de los puestos formales y los funcionales más relevantes. El Manual Específico de
Organización de la Unidad de Rastros Municipales, está integrado por los siguientes
apartados:
Antecedentes,
Antecedentes que indican el origen, evolución y cambios significativos que ha
sufrido en su estructura orgánica.
Marco Jurídico,
Jurídico relaciona los principales ordenamientos y disposiciones jurídicas que
sustentan su actuación.
Atribuciones,
Atribuciones se transcriben las facultades que le confieren expresamente los
ordenamientos y disposiciones jurídicas.
Misión,
Misión se describe el propósito común de la Dirección General de Desarrollo
Económico, Comercial e Industrial.
Visión
Visión, se describe la meta general y propósito fundamental.
Estructura orgánica formal de la Dirección,
Dirección de acuerdo al Reglamento Interno de
Gobierno y de la Administración Pública Municipal.
1
INTRODUCCIÓN
Descripción de puestos,
puestos se detallan los puestos de la estructura orgánica formal, su
identificación, nivel de autoridad, ubicación en la estructura, funciones,
coordinación interna y externa y el perfil profesional que deben cubrir para ocupar
los puestos.
Estructura orgánica funcional de la Dirección,
Dirección de acuerdo a su operatividad.
Descripción de puestos tipo,
tipo se detallan los puestos de la estructura orgánica
funcional, su identificación, nivel de autoridad, ubicación en la estructura,
funciones, coordinación interna y externa y el perfil profesional que deben cubrir
para ocupar los puestos.
Firmas de autorización,
autorización contiene las firmas de la persona que elaboró, revisó y dio
el visto bueno del Manual General de Organización.
Directorio,
Directorio integrantes del Ayuntamiento de Xalapa, Ver. (Presidente Municipal,
Síndico Único y Regidores).
Bitácora de cambios,
cambios una vez aprobado el manual, en este formato se llevará el
control y registro de los cambios del manual, indicando el número de revisión(es),
fecha de la modificación y tipo de modificación.
Es importante aclarar, que la vigilancia del cumplimiento de las funciones que se
establecen en este documento, será responsabilidad del Director General y de los
Jefes de las unidades administrativas respectivas y que es fundamental realizar
revisiones periódicas a este Manual con el fin de mantenerlo actualizado, debiendo
informar sobre las modificaciones debidamente justificadas a la Dirección General
de Recursos Humanos para su revisión, documentación y gestión ante la Comisión
de Gobernación, Reglamentos y Circulares para
Su dictamen y análisis, aprobación del Cabildo.
2
ANTECEDENTES
El origen y desempeño de las actividades que el Ayuntamiento de Xalapa había
venido realizando en años anteriores en el ramo sanitario, se efectuaban a través
de la Regiduría titular del Ramo de Salud, con el respaldo jurídico estipulado
primordialmente en la Ley Orgánica del Municipio Libre, y en lo señalado en la Ley
de Salud del Estado que faculta a las autoridades municipales hacerla cumplir y
respetar dentro del ámbito de su jurisdicción territorial.
Cabe mencionar que los únicos rubros atendidos por el Edil se limitaban a la
supervisión y funcionamiento administrativo del Rastro Municipal (con apoyo de la
Ley de Hacienda Municipal), comercios dedicados a la venta de alimentos
elaborados, granjas avícolas y porcinas, rastros de aves y otras plantas de menor
atención.
En la administración 1996- 1998, se impulsa y aprueban por primera ocasión en la
historia de la función pública municipal dos documentos que fortalecen y apoyan
con reserva legal las actividades de Salud del Ayuntamiento.
En la administración 1988-1990, se propone la creación ante el Cabildo, de lo que se
denominó la Figura Ejecutoria en materia de salud dentro del Ayuntamiento, algo
insólito considerando que los Regidores habían sido la única figura representativa y
ejecutoria dentro de la comuna sin limitaciones ni objeciones.
Y es así como se crea por primera vez la Dirección General de Salud Municipal, en la
Administración Municipal
2001-2004 y la 2005-2007 la impulsa y fortalece
asignándole Unidades entre ellas la unidad de Rastros Municipales.
3
ANTECEDENTES
En la administración que comprende 2008-2010 se aprueba la reingeniería
administrativa en el Ayuntamiento y la Unidad de Rastros Municipales pasa de la
Dirección General de Salud a la Dirección General de Desarrollo Económico,
Comercial e Industrial.
4
MARCO JURÍDICO
JURÍDICO
Con fundamento en el artículo 35, fracción XIV de la Ley Orgánica del Municipio Libre
para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, se elabora el presente Manual
Específico de Organización de la Unidad de Rastros Municipales, tal como lo dispone el
artículo 14, fracción XXVII del Reglamento de la Administración Pública Municipal del
Ayuntamiento de Xalapa.
De conformidad a las atribuciones que le confiere el Reglamento de la Administración
Pública Municipal del Ayuntamiento de Xalapa, en sus artículos 58, 59 y 60 a la Unidad
de Rastros Municipales, aplican en todo acto las disposiciones contenidas en la
Legislación Federal, Estatal y Municipal que a continuación se detallan.
Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Ley General de Salud
Ley de Salud del Estado de Veracruz- Llave
Ley Número 09 Orgánica del Municipio Libre.
Ley de transparencia y acceso a la información
Código No. 554 Hacendario para el Municipio de Xalapa, Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave.
Reglamento Interno de Gobierno y de la Administración Pública Municipal.
Bando de Policía y Gobierno.
Reglamento de Salud Municipal
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Control Sanitario de la
Disposición de Órganos, Tejidos y Cadáveres de Seres Humanos.
Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios
Plan de Municipal de Desarrollo
5
MARCO JURÍDICO
JURÍDICO
Manual General de Organización de la Dirección General de Desarrollo Económico,
Normas Oficiales Mexicanas:
NOM-008-ZOO-1994.- Especificaciones Zoosanitarias para la construcción y
equipamiento de establecimientos para el sacrificio de animales y los dedicados a la
industrialización de productos cárnicos.
NOM-194-SSA 1-2004.- Productos
servicios y especificaciones sanitarias en los
establecimientos dedicados al sacrificio y faenado de animales
para abasto,
almacenamiento, transporte y expedidos especificaciones sanitarias de productos.
NOM-009-200-1994.- Proceso sanitario de la carne.
NOM-03-ZOO-1995.- Sacrificio humanitario de los animales domésticos y silvestres.
6
ATRIBUCIONES
Reglamento Municipal para el Desarrollo Económico de Xalapa
Capítulo Décimo Tercero
De los Rastros
Artículo 113.113.- El servicio público de rastro y abasto de carne lo prestará el
Ayuntamiento, conforme a lo previsto en el presente capítulo. En caso de que el
servicio fuese concesionado a particulares, quedará a cargo del concesionario y bajo
la verificación del Ayuntamiento. En ambos casos se cumplirán las disposiciones del
presente reglamento.
Artículo 114.114.- El Rastro deberá proporcionar los siguientes servicios:
I. Recibir en corrales el ganado o aves en pie en sus diversas especies;
II. Verificar la sanidad de los animales;
III. Realizar el sacrificio y evisceración de los animales;
IV. Vigilar el estado sanitario de la carne;
V. Proporcionar el servicio de transporte sanitario de la carne;
VI. Pesaje de canales de ganado y aves;
VII. Refrigeración de canales de bovino y porcino y subproductos; y
VIII. Sacrificio de animales fracturados en forma inmediata. Los animales
sospechosos de
padecer enfermedad y reactores positivos a la prueba de
tuberculina se sacrificarán al final de la matanza. El Rastro no será responsable
por la suspensión o el retraso de los servicios que presta cuando obedezcan a
fallas mecánicas, faltas de energía eléctrica, captación de agua o circunstancias
fortuitas no imputables al Rastro. Tampoco será responsable por mermas,
utilidades o pérdidas comerciales supuestas, ni por las acciones que ejerza una
autoridad diferente en demérito de la prestación del servicio.
7
ATRIBUCIONES
Artículo 115.115.- El pago de los derechos por los servicios que se prestan en el
Rastro se efectuará previamente a la prestación del servicio en la Caja Recaudadora
de la Subdirección de Ingresos, ubicada en el Rastro.
Las autoridades municipales del Rastro no prestarán servicio alguno si no se
comprueba que se pagaron los derechos correspondientes.
Artículo 116.116.- Se consideran usuarios del Rastro los introductores de ganado y aves,
los detallistas y todos aquellos que soliciten el servicio del mismo. Los introductores
de ganado y aves están obligados a cumplir con las disposiciones del presente
Reglamento, así como a registrarse en el padrón municipal como introductores de
ganado y aves en pie para sacrificio en el Rastro.
Queda estrictamente prohibido a los usuarios del Rastro:
I. Portar armas de fuego en las instalaciones del Rastro;
II. Presentarse en estado de ebriedad o introducir bebidas alcohólicas a las
instalaciones del Rastro;
III. Intervenir en el manejo de las instalaciones o equipo del Rastro;
IV. Entorpecer las labores de la matanza;
V. Sacar del Rastro la carne o producto de la matanza sin la debida inspección
sanitaria y sin el sello correspondiente o cuando ésta se considere inadecuada
para el consumo;
VI. Alterar o mutilar documentos oficiales que amparen la propiedad o la legal
procedencia del ganado o aves que autoricen su introducción al Rastro; y,
VII. Cualquier otra disposición que considere la Dirección General.
Artículo 117.117.- El servicio de matanza consiste en sacrificar, quitar y limpiar la piel,
eviscerar, seccionar la cabeza y canales del ganado y de las aves. Los animales
8
ATRIBUCIONES
destinados al sacrificio deberán ingresar a los corrales del Rastro con un mínimo de
ocho horas antes del inicio del sacrificio, a excepción de los establecidos en la
fracción VIII del Artículo 114.
Para el sacrificio de los animales se utilizarán métodos científicos y técnicos, con el
objeto de impedir toda crueldad que les cause un sufrimiento innecesario.
Artículo 118.118.- Los Rastros deberán contar con instalaciones adecuadas para que los
animales destinados al sacrificio tengan un periodo de descanso en los corrales,
como mínimo de ocho horas, durante el cual deberán administrárseles alimentos,
agua y demás atenciones posibles.
Las aves destinadas a consumo deberán ser sacrificadas después de su arribo al
Rastro.
Artículo 119.119.- Las personas encargadas de la matanza deberán observar en el
desempeño de su labor lo siguiente:
I. Presentarse aseados;
II. Usar uniforme, botas de hule, casco, mandil, guantes, porta cuchillos, cubre
bocas y cofia;
III. Mantener limpio y aseado el lugar que les corresponde en el ejercicio de su
función;
IV. Contar con un certificado médico otorgado por un centro de salud, el cual
deberán renovarlo anualmente y exhibirlo cuantas veces se les requiera,
V. Abstenerse de asistir al trabajo en estado inconveniente o introducir bebidas
alcohólicas; y
VI. Cualquier otra disposición que considere la Dirección.
9
ATRIBUCIONES
Artículo 120.120.- La Dirección establecerá los requisitos sanitarios relativos al manejo, el
tratamiento, el cuidado y la conservación de los animales destinados al sacrificio,
tomando en cuenta lo establecido por la Ley General de Salud, la Ley de Salud del
Estado y la Norma Oficial Mexicana NOM-ZOO-009 del proceso sanitario de la carne.
Artículo 121.121.- La Dirección vigilará la matanza de animales en el Rastro. Por tal motivo,
las carnes que se encuentren a la venta en las carnicerías o lugares autorizados por el
Ayuntamiento deberán contar con el sello del Rastro en el municipio, así como con el
recibo oficial de pago de derechos expedido por la Tesorería, de conformidad con lo
establecido en el Código Hacendario y en la Ley de Ingresos para el Municipio del
ejercicio fiscal correspondiente.
Quienes expendan al público los productos derivados del sacrificio de ganado
deberán conservar los sellos municipales hasta la conclusión de la pieza respectiva. En
caso contrario, se considerará que los productos dueño o provienen de un Rastro
clandestino; los productos serán decomisados y el encargado del expendio será
sancionado en los términos del presente reglamento.
Artículo 122.122.- La introducción de carnes refrigeradas o frescas procedentes de centros
de sacrificio localizados fuera del territorio municipal está sujeta a la intervención y
supervisión de la Dirección. Los introductores de ganado y aves deberán recabar el
resello de las autoridades municipales, previo cumplimiento de las disposiciones
sanitarias y el pago de las contribuciones correspondientes, de conformidad con lo
establecido en el Código Hacendario y en la Ley de Ingresos para el Municipio del
Artículo 123.123.- El sacrificio de animales que no se realice en el Rastro se considerará
clandestino, y las carnes y sus productos serán decomisados y sometidos a inspección
10
ATRIBUCIONES
sanitaria por parte de las autoridades municipales. De resultar aptas para el consumo
humano, se destinarán a un establecimiento de beneficencia pública, sin perjuicio del
pago de los derechos y las sanciones correspondientes. En caso de que los animales
resultaren enfermos, se procederá a incinerarlos o transformarlos en
productos
industriales, previo dictamen del médico responsable, sin perjuicio de las sanciones y
las responsabilidades penales en que se llegara a incurrir por parte del propietario o
poseedor del animal.
Los habitantes del municipio podrán denunciar ante la Dirección el sacrificio de
animales que se realice en lugares clandestinos.
Artículo 124.124.- Si el ganado depositado en los corrales permanece por más de tres días
sin que los introductores manifiesten su propósito de sacrificarlos, la Dirección les
notificará para que en un término de tres días los sacrifiquen. Si transcurrido ese
término los introductores o propietarios no se presentasen, se procederá a su
sacrificio, cubriendo con la venta del producto las contribuciones y sanciones
aplicables.
Artículo 125.125.- Los animales que ingresen al Rastro deberán estar en buenas
condiciones de salud. El desembarco de los mismos deberá hacerse en forma
humanitaria, evitando el trato violento y cumpliendo además con las siguientes
disposiciones:
I. Los animales que presenten problemas de salud serán remitidos al corral de
observación construido para tal efecto, debiéndose comunicar a las autoridades
competentes para determinar su destino inmediato;
II. No se permitirá el acceso a las instalaciones del Rastro a animales muertos para
faenarlos, y
11
ATRIBUCIONES
III. Fuera del horario regular de servicio, sólo podrán ingresar aquellos animales
que por su condición física requieran de sacrificio inmediato, siempre y cuando
exista el examen del médico responsable que así lo señale.
Artículo 126.126.- Ningún animal podrá salir en pie de los corrales del Rastro sin que se
observen las disposiciones de este reglamento en lo relativo a inspección sanitaria y
comprobación de su procedencia legal, y sin que previamente se satisfagan las
contribuciones que se hubieran causado.
Se cobrará un porcentaje adicional por derecho de piso durante los días que
permaneció el animal en las instalaciones del Rastro.
Artículo 127.127.- En el servicio del Rastro, la Dirección vigilará el cumplimiento de las
siguientes disposiciones:
I. Queda prohibida en el Municipio la venta de carne, en cualquiera de sus
modalidades, para el consumo humano, sin la previa autorización de las
autoridades sanitarias Federales, Estatales y Municipales;
II. Queda prohibido el funcionamiento de Rastros clandestinos;
III. Queda estrictamente prohibido el sacrificio de animales en domicilios
particulares o en la vía pública, cuando la carne sea destinada al consumo
humano;
IV. Que los usuarios de las instalaciones del Rastro cumplan con la inspección del
ganado y sus productos para verificar su sanidad, comprobar su propiedad y el
pago de las contribuciones municipales correspondientes;
V. Queda prohibido desembarcar –para su inspección– las canales frescas o
refrigeradas destinadas al consumo humano fuera de las instalaciones del Rastro;
VI. Queda prohibido distribuir carne fresca o refrigerada a los detallistas, sin la
debida inspección sanitaria Estatal y Municipal;
12
ATRIBUCIONES
VII. Queda prohibido presentar datos falsos de los animales destinados al
sacrificio en las solicitudes respectivas;
VIII. Queda prohibido introducirse a los departamentos de inspección sanitaria y
de sacrificio, sin la autorización del médico veterinario responsable del Rastro;
IX. Queda prohibido cargar las canales y vísceras fuera de las perchas autorizadas
por el médico veterinario responsable del Rastro;
X. Queda prohibido abandonar las canales en las cámaras de refrigeración por
más de ciento veinte horas;
XI. Queda prohibido depositar en las cámaras de refrigeración carnes de animales
sospechosos de padecer alguna enfermedad o sin la debida autorización del
personal médico veterinario del Rastro;
XII. Queda prohibido introducir a las instalaciones del Rastro y permitir el sacrificio
de todo animal cuya propiedad no pueda comprobarse, o bien que carezca de
los siguientes documentos:
a) Factura que acredite la legítima propiedad el ganado;
b) Guía de tránsito vigente;
c) Certificado zoosanitario expedido por la autoridad competente;
d) Constancia de baño garrapaticida; y,
e) Constancia de vacunación y desparasitación.
XIII. Queda prohibido el sacrificio de animales recién desembarcados, con
excepción de aquellos que autorice el médico responsable por sus condiciones
de salud,
XIV. Queda prohibido introducir al Rastro pieles de animales sacrificados fuera de
éste, ya
sea para embarque o para comercialización.
13
ATRIBUCIONES
Artículo 128.128.- De conformidad con lo establecido por la Ley Orgánica, el Ayuntamiento
podrá concesionar el servicio del Rastro, de esta manera, el concesionario deberá
reunir las siguientes condiciones:
I. Contar con la autorización del Ayuntamiento en sesión de Cabildo;
II. Contar con la autorización expedida por el organismo Servicios de Salud de
Veracruz;
III. Acreditar la solvencia moral y económica a satisfacción;
IV. Realizar el pago de los derechos de autorización fijados en el Código
Hacendario y la Ley de Ingresos para el Municipio del ejercicio fiscal
correspondiente;
V. Contar con planta de tratamiento de aguas residuales; y,
VI. Realizar los pagos correspondientes por el servicio de matanza y los demás
que señale el Código Hacendario y la Ley de Ingresos para el Municipio del
Artículo 129.129.- La movilización o transporte sanitario de la carne y demás productos de
la matanza la realizará el Ayuntamiento o se hará mediante una concesión que
otorgue a particulares, debiéndose ajustar a las disposiciones del presente
reglamento.
Artículo 130.130.- Según lo establecido por la Norma Oficial Mexicana NOM-024-ZOO
1995, para el transporte de productos provenientes de la matanza deberán utilizarse
vehículos, remolques o contenedores isotérmicos, refrigerantes o frigoríficos, con las
siguientes características:
I. Deberán ser cerrados y equipados con percha, donde colgarán las canales y
taras para las vísceras;
14
11
ATRIBUCIONES
II. La temperatura para productos refrigerados será no superior a los cuatro
grados centígrados, y para productos congelados se mantendrá inferior a los cero
grados centígrados;
III. Las superficies interiores serán impermeables, lisas, con uniones cóncavas en
todos los ángulos, de fácil limpieza y desinfección, para evitar la salida de
líquidos;
IV. Las puertas deberán cerrar herméticamente, de manera que se impida la
salida de líquidos;
V. El personal responsable de transportar los productos deberá portar vestimenta
higiénica, cabello y uña cortas, y está obligado a que los instrumentos de trabajo
se encuentren en las mejores condiciones de limpieza, y
VI. El personal de transporte sanitario deberá realizarse un examen médico y
clínico por lo menos una vez al año, debiendo presentar los resultados a través
de un certificado médico de una institución oficial.
Artículo 131.131.- El Rastro deberá contar con el servicio de dos cámaras de refrigeración,
destinadas preferentemente para los productos de la matanza.
En caso de usar este servicio, se deberán pagar las cuotas establecidas en el Código
Hacendario y en la Ley de Ingresos para el Municipio del ejercicio fiscal
correspondiente.
Artículo 132.132.- En el incinerador con que cuente el Ayuntamiento, serán destruidos los
decomisos del sacrificio que se consideren impropios para el consumo y nocivos para
la salud pública. Asimismo, el Ayuntamiento procurará llevar a cabo convenios a
efecto de que los decomisos del sacrificio puedan ser utilizados para la realización de
composta y/o reciclados.
15
ATRIBUCIONES
Artículo 133.133.- La Dirección, en coordinación con la Subdirección, deberá vigilar el
debido funcionamiento del Rastro y verificar que se realicen los pagos de
contribuciones que se causen por la prestación de los servicios que se proporcionen,
de acuerdo con lo establecido por el Código Hacendario y la Ley de Ingresos para el
Municipio del ejercicio fiscal correspondiente.
16
MISIÓN
Verificar que los Productos y Subproductos Cárnicos que se procesan en el Rastro
Municipal, sean aptos para el consumo humano, estando estos libres de
enfermedades, proporcionando a la población la certeza de consumir un producto
que cumpla con las especificaciones sanitarias.
VISIÓN
Mejorar los procesos de sacrificio de animales de abasto para garantizar la calidad
higiénico-sanitaria de
los
productos, contando con sistemas de inspección y
controles sanitarios de altos nivel de inocuidad que aseguren productos sanos y
consumibles.
17
OBJETIVOS
Garantizar a la población que los Productos y Subproductos Cárnicos sean de una
óptima calidad para el consumo humano, a través de la inspección de médicos
acreditados por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación (SAGARPA)
Cumplir con la normatividad que regula el funcionamiento de los Rastros Municipales.
18
ESTRUCTURA
ESTRUCTURA ORGÁNICA FORMAL
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
DIRECCIÓN GENERAL
DE DESARROLLO
ECONÓMICO,
COMERCIAL E
INDUSTRIAL
DIRECCIÓN DE
TURISMO
SUBDIRECCIÓN DE
SUPERVISIÓN
SUPERVISIÓN DE
REGLAMENTOS
JEFATURA DE ÁREA DE
FOMENTO AL EMPLEO
UNIDAD DE
REGULACIÓN
SANIYARIA
UNIDAD DE
MERCADOS
UNIDAD NORTE
UNIDAD DE
RASTROS
MUNICIPALES
UNIDAD CENTRO
SUR
UNIDAD DE
DESARROLLO
RURAL
UNIDAD ESTE
UNIDAD OESTE
ELABORÓ:
ELABOR :
REVISÓ:
AUTORIZÓ:
FECHA:
19
DESCRIPCIÓN
DE
PUESTOS
20
IDENTIFICACIÓN
Nombre del Puesto:
Jefe de la Unidad de Rastro Municipal
Jefe Inmediato:
Director General de Desarrollo Económico,
Comercial e Industrial
Personal Subordinado:
Técnico Profesional (Supervisor Sanitarista
de Ganado Bovino).
Técnico Profesional (Supervisor Sanitarista
de Ganado Porcino).
Asistente Administrativo (Secretaria)
Auxiliar
Administrativo
(2)
(Auxiliar
Administrativo)
Suplencia en caso de ausencia
temporal:
La persona que designe el Director
General
de
Desarrollo
Económico,
Comercial e Industrial o el Presidente
Municipal en los términos que establece la
Ley Orgánica del Municipio Libre
DESCRIPCIÓN GENERAL / OBJETIVO
Es el responsable de fungir como enlace directo entre el Ayuntamiento y la Empresa
Operadora del Rastro Municipal para que cumpla correcta y cabalmente con sus
funciones establecidas en el contrato; así como intervenir en los asuntos relacionados
con el Rastro ante dependencias Federales, Estatales y Municipales; coordinar las visitas
de verificación sanitaria a carnicerías, recibir y atender reportes de mataderos
clandestinos dentro del territorio municipal, atender y gestionar las necesidades del
Rastro Municipal.
21
UBICACIÓN EN LA ESTRUCTURA ORGÁNICA
PRESIDENCIA
MUNICIPAL
DIRECCIÓN GENERAL DE
DESARROLLO
ECONÓMICO, COMERCIAL
E INDUSTRIAL
DIRECCIÓN DE
TURISMO
SUBDIRECCIÓN DE
SUPERVISIÓN DE
REGLAMENTOS
JEFATURAS DE ÁREAS DE
FOMENTO AL EMPLEO
UNIDAD DE
MERCADOS
UNIDAD DE
REGULACIÓN
SANITARIA
UNIDAD DE
RASTROS
MUNICIPALES
UNIDAD NORTE
UNIDAD CENTRO
SUR
UNIDAD DE
DESARROLLO
RURAL
UNIDAD ESTE
UNIDAD OESTE
ELABORÓ:
ELABOR :
REVISÓ:
AUTORIZÓ:
FECHA:
22
FUNCIONES
1. Fungir como enlace directo entre al Ayuntamiento y la Empresa Operadora del
Rastro Municipal para su buen funcionamiento.
2. Observar y verificar que la Empresa Operadora cumpla con la reglamentación
sanitaria.
3. Intervenir en asuntos relacionados con el Rastro ante las Dependencias Federales,
Estatales y Municipales.
4. Verificar que el Rastro Municipal cuente con todos los permisos vigentes para su
funcionamiento.
5. Atender y gestionar las necesidades del Rastro Municipal ante las autoridades
correspondientes.
6. Verificar diariamente que la empresa encargada de retirar los desechos generados
por la matanza cumpla con este servicio, en cumplimiento a las disposiciones
sanitarias respectivas.
7. Proporcionar el material necesario al personal encargado de llevar acabo las
Campañas Municipales de Vacunación en ganado.
8. Planear y elaborar el presupuesto de egresos de la Unidad, para integrarlo en
tiempo y forma con el presupuesto general de la Dirección General.
9. Revisar diariamente con los médicos enviados por la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), los formatos de
decomisos efectuados por estos.
10. Coordinar con la Tesorería Municipal los horarios más convenientes para el cobro
del servicio, mediante la caja recaudadora de la Tesorería ubicada en el Rastro
Municipal.
23
FUNCIONES
11. Informar y acordar con el Director General las acciones propias de la Unidad de
Rastros Municipales establecidas en el Programa Operativo Anual.
12. Atender las peticiones recibidas por la Regiduría del Ramo.
13. Participar en las sesiones del Subcomité de Adquisiciones cuando se vaya a tratar
algún asunto de la Unidad.
14. Elaborar y entregar a la Dirección General de Desarrollo Económico, Comercial e
Industrial el informe mensual de actividades de la Unidad.
15. Atender las indicaciones de la autoridad, para cumplirlas en tiempo y forma.
16. Participar en eventos, reuniones y representaciones. Atender y dar seguimiento a las
quejas ciudadanas de criaderos de animales.
17. Atender y supervisar las visitas guiadas y pláticas solicitadas por instituciones
educativas
18. Supervisar y dar el visto bueno de las requisiciones de insumos de materiales,
consumibles de cómputo, papelería, artículos de limpieza, material para
mantenimiento, adquisición de equipos, servicio de fumigación y trabajos para la
rehabilitación del Rastro Municipal, previa autorización del Director General de
Desarrollo Económico Comercial e Industrial.
19. Solicitar a la Dirección General de Recursos Humanos cursos de capacitación para el
personal, reportar asistencias y tramitar permisos del personal adscrito a la Unidad a
su cargo.
20. Diseñar folletos informativos de los servicios ofrecidos por el Rastro Municipal, así
como de las principales enfermedades transmisibles al humano y enviarlos
mensualmente a las cuatro Delegaciones Administrativas y Sociales del Ayuntamiento
de Xalapa.
24
FUNCIONES
21.
Revisar periódicamente el inventario fisco de los bienes inmuebles bajo
resguardo de la Unidad en coordinación con la Unidad de Control de
Inventarios
22.
Verificar que el anexo (carnicería) del Rastro Municipal permanezca limpio y
ordenado; y que la carne que expenda provenga del mismo.
23.
Supervisar y revisar la elaboración de los Manuales de Procedimientos y de
Organización de la Unidad, así como el Programa Operativo Anual de la Unidad.
24.
Enviar quincenalmente a la Dirección General de Recursos Humanos lista de
asistencias del personal adscrito a la Unidad, tramitar las suplencias del personal
de base en períodos vacacionales y gestionar permisos y períodos vacacionales.
25.
Enviar mensualmente a la Unidad de Soporte Técnico el Informe del avance
Mensual del Programa Operativo Anual.
26.
Informar mensualmente a las autoridades municipales correspondientes los
reportes emitidos por el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad
Agroalimentaria (SENASICA).
27.
Informar mensualmente a la Dirección General de Desarrollo Económico
Comercial e Industrial el número de carnicerías que no cuentan con Cédula de
Empadronamiento y atender las solicitudes de verificación sanitaria emitidas por
dicha Dirección para la apertura de comercios relacionados con la venta de
carnes.
28.
Elaborar el informe anual de actividades de la Unidad de Rastros Municipales, en
tiempo y forma para integrarlo con el de la Dirección General de Desarrollo
Económico, Comercial e Industrial.
25
FUNCIONES
29.
Las demás funciones que en el ámbito de su competencia le confiera
expresamente el Director General de Desarrollo Económico Comercial e
Industrial y las que determinen los ordenamientos legales aplicables.
26
COORDINACIÓN INTERNA
CON:
CON:
PARA:
PARA:
1. La Dirección General de Desarrollo
Económico Comercial e Industrial.
1. Recibir
instrucciones,
solicitar
autorizaciones, proporcionar información
y coordinar actividades.
2.Los Subordinados inmediatos
2. Proporcionar
instrucciones,
solicitar
información, coordinar y supervisar las
actividades designadas.
3.La Unidad de Regulación Sanitaria
3. Coordinar de manera conjunta actividades
encaminadas a supervisar, orientar y
controlar
comercios
productos
cárnicos
que
y
expenden
criaderos
de
animales de traspatio.
4.La Sindicatura y Dirección de Asuntos
4. Proporcionar la información necesaria
para la elaboración de convenios y
Jurídicos
contratos
entre
dependencias
el
Ayuntamiento
externas
al
y
mismo,
relacionados con el Rastro Municipal.
5.Los Regidores de la Comisión Edilicia de
5. Acordar acciones referentes a sus áreas.
Comercio y Rastros
Rastros
27
CON:
ON:
PARA:
6.La Tesorería Municipal
6.Reportar semanalmente los ingresos
generados por concepto de maquila,
así como las modificaciones anuales a
los costos de la misma.
7.La Contraloría
7.Supervisar de manera conjunta las
actividades propias de la Unidad,;
facilitar
la
información
necesaria
durante las auditorias y dar respuesta a
quejas ciudadanas.
8.La
Dirección General de Recursos
Humanos
8. Reportar
quincenalmente
las
asistencias, gestionar las suplencias y
períodos vacacionales del personal de
base adscrito a la Unidad.
9.La Subdirección de Recursos
9. Solicitar
los
bienes
muebles,
mantenimiento, equipos, papelería y
Materiales
demás recursos que se requieren para
el buen funcionamiento de la Unidad.
10.La Subdirección de Medio Ambiente
10. Solicitar y coordinar los trabajos de
chapeo de las áreas verdes del Rastro
Municipal
11.La Dirección de Protección Civil
11. Organizar y coordinar mecanismos
para la prevención de accidentes en
el Rastro Municipal.
28
CON:
CON:
PARA:
PARA:
12.La
12.La Subdirección de Supervisión de
Reglamentos
12. Realizar visitas de verificación sanitaria a
carnicerías, pollerías reportándolos para
la sanción correspondiente
13.La
13.La Comisión Municipal del Agua y
13. Realizar mantenimiento de desasolve
del drenaje del Rastro Municipal.
Saneamiento
14.La
.La Jefatura de Área de Planeación y
Control del Ramo 033
14. Proponer
y
dar
seguimiento a
proyectos financiados con Recursos
Federales.
15.La
15.La Dirección General de Obras Públicas
15. Coordinar trabajos de construcción y/o
rehabilitación.
16.La
16.La Subdirección de Limpia Pública
16. Coordinar trabajos para el retiro de
basura y ocasionalmente de desechos.
17.Las diversas
diversas Entidades y Dependencias de 17. Coordinar actividades en la realización
la Administración Municipal Centralizada.
de acciones integrales y realizar
gestiones.
29
COORDINACIÓN EXTERNA
PARA:
CON:
1.
La
Secretaría
de
Agricultura,
1. Coordinar
con el
Comité Estatal de
Fomento y Protección Pecuaria y el
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca
Subcomité Regional de Fomento y
y Alimentación
Protección Pecuaria las Inspecciones
Sanitarias en los procesos de sacrificio;
coordinar las visitas que realice la
Comisión Binacional México-Estados
Unidos para la Protección Pecuaria y
otras enfermedades exóticas.
2.
La Secretaria de Salud
2. Coordinar las visitas de verificación
sanitaria
al
Rastro
Municipal
ejecutadas por la Jurisdicción Sanitaria
No. 5. reportarles a los comercios que
no cumplen sanitariamente con la
calidad de la carne.
3.
4.
El Comité Estatal de Fomento y
3. Evaluar
de
forma
conjunta
los
Protección Pecuaria del
lineamientos de operación en el
Estado de Veracruz
Rastro Municipal.
El Sistema Nacional de información e
informática Nacional
4.
Reportar
diariamente los ingresos y
sacrificios de ganado, los precios en
canal de la carne de cerdo y de res.
30
CON:
5.El
5.El
Instituto
estadística,
estad stica,
PARA:
nacional
de
5. Reportar diariamente los ingresos y
geografía
geograf a
e
sacrificios de ganado, los precios en
informática
inform tica
canal de la carne de cerdo y de res.
6.La
6.La Asociación ganadera local
6. Coordinar
y ejecutar las Campañas
Municipales de Vacunación en Ganado.
7.El
7.El Instituciones educativas
educativas
7. Ofrecer visitas
guiadas,
pláticas
y
donación de órganos para el desarrollo
educativo y/o profesional
31
PERFIL PROFESIONAL
EL TITULAR DE LA UNIDAD DE RASTROS MUNICIPALES, DEBERÁ CUMPLIR CON LO
SIGUIENTE:
Preparación académica
Preferentemente Médico Veterinario Zootecnista y/o Ingeniero Agrónomo Zootecnista,
Contar con Título y Cédula Profesional legalmente expedidos.
Conocimientos necesarios
Paquetería office.
Procesos de administración general
Planeación estratégica
Normatividad gubernamental (Federal, Estatal y Municipal)
Normatividad Sanitaria (Federal, Estatal y Municipal)
Inspección Sanitaria e Histopatológica Animal
Zootecnia
Vacunación en ganado
Interpretación clínica de muestras
Operación de maquinaria y equipo exclusivos de un Rastro
Experiencia laboral
laboral previa
Un mínimo de dos años de experiencia en puestos similares en la administración pública
o privada.
32
PERFIL PROFESIONAL
Habilidades y destrezas
Cualidades de liderazgo y motivación
Capacidad de gestión
Capacidad de análisis y manejo de relaciones interpersonales
Capacidad para desarrollar y orientar equipos de trabajo
Capacidad para dirigir
Capacidad de negociación
Resolución y manejo de conflictos
Eficiente administración del tiempo
Iniciativa, creatividad e innovación
Ejercicio de austeridad
Versatilidad de acción
33
ESTRUCTURA ORGÁNICA
ORGÁNICA FUNCIONAL
DESARROLLO
ECONÓMICO,
COMERCIAL E
INDUSTRIAL
UNIDAD DE
RASTROS
MUNICIPALES
SECRETARIA
ASISTENTE
ADMINISTRATIVO
SUPERVISOR DE
GANADO BOVINO
SUPERVISOR DE GANADO
PORCINO
Auxiliar
Administrativo (2)
ELABORÓ:
ELABOR :
REVISÓ:
AUTORIZÓ:
FECHA:
34
IDENTIFICACIÓN DE PUESTOS
PUESTOS
Nombre del Puesto:
Administrativo
Función :
Secretaria
Jefe Inmediato:
Jefe de la Unidad de Rastros
Municipales.
Subordinado:
Ninguno
Suplencia en
en caso de ausencia temporal:
La persona que designe el Jefe de la
Unidad de Rastros Municipales.
OBJETIVO
DESCRIPCIÓN
GENERAL / OBJETIVO
Es la responsable de la recepción y elaboración de oficios, constancias; de
proporcionar
información
que
solicite
la
ciudadanía
en
general;
apoyar
administrativamente en las necesidades que requieran los médicos higienistas.
35
UBICACIÓN EN LA ESTRCTURA
ESTRCTURA ORGÁNICA
DESARROLLO ECONÓMICO,
UNIDAD DE
RASTROS
MUNICIPALES
SECRETARIA
ASISTENTE
ADMINISTRATIVO
SUPERVISOR DE
GANADO BOVINO
PORCINO
Auxiliar
Administrativo (2)
ELABORÓ:
REVISÓ:
AUTORIZÓ:
FECHA:
FECHA:
36
FUNCIONES
1. Recibir y turnar oficios de acuerdo a las instrucciones dadas por el jefe de Unidad.
2. Elaborar oficios, constancias y documentos oficiales, que serán entregados a las
distintas Dependencias y Entidades de la Administración Municipal.
3. Recopilar en archivos los documentos enviados y recibidos por el jefe de la Unidad.
4. Auxiliar a las necesidades administrativas que requieran los médicos veterinarios
higienistas, para el llenado de su bitácora.
5. Las demás funciones que en el ámbito de su competencia le confiera
expresamente el jefe de la Unidad de Rastros Municipales y las que determinen los
ordenamientos legales aplicables.
37
CON:
PARA:
1. La Unidad de Rastros Municipales
1. Recibir
instrucciones,
autorizaciones,
solicitar
proporcionar
información y coordinar actividades.
CON:
PARA:
NO APLICA
NO APLICA
38
PERFIL PROFES
PROFESIONAL
LA PERSONA QUE DESEMPEÑE LA FUNCIÓN DE SECRETARIA DEBERÁ CUMPLIR CON LO
SIGUIENTE:
Carrera Técnica Secretarial, y contar con certificado legalmente expedido. .
Paquetería Office
Procesos de Administración General
Experiencia laboral previa
Un mínimo de dos años de experiencia en inspección sanitaria de un rastro.
Capacidad de orientar equipos de trabajo
39
Nombre del Puesto:
Administrativo
Función :
Asistente Administrativo
Jefe Inmediato:
Jefe de la Unidad de Rastros Municipales.
Subordinado:
Ninguno
Suplencia en caso de ausencia temporal:
temporal:
La persona que designe el Jefe de la Unidad
de Rastro Municipal.
Es la persona responsable de las funciones administrativas dentro de la Unidad
como son: Elaboración de Manuales, Programa Operativo Anual, Enlace de la Unidad
del Rastro con el Ayuntamiento y todo lo relacionado con la Unidad.
40
UNIDAD DE
RASTROS
MUNICIPALES
SECRETARIA
ASISTENTE
ADMINISTRATIVO
SUPERVISOR DE
GANADO BOVINO
PORCINO
Auxiliar
Administrativo (2)
ELABORO:
ELABORO:
REVISO:
REVISO:
AUTORIZO:
AUTORIZO:
FECHA:
FECHA:
41
FUNCIONES
1.
Elaborar el Programa Operativo Anual de la Unidad, para identificar y dar
seguimiento a las actividades programadas durante el año.
2.
Elaborar los Manuales Administrativos de la Unidad, para ser presentados a la
Dirección General de Recursos Humanos.
3.
Elaborar el informe semanal, para dar a conocer a la Dirección General de
Desarrollo Económico, Comercial e Industrial las actividades de la Unidad así como
la matanza y decomisos diarios realizados en el Rastro Municipal.
4.
Asistir a reuniones de trabajo relacionadas con las funciones que desempeña,
siempre y cuando sea autorizado por el jefe de Unidad.
5.
Informar los ingresos de ganado a la Dirección General de Desarrollo Económico,
Tesorería Municipal, Subdirección de Ingresos y Contraloría.
6.
expresamente el jefe de la Unidad de Rastros Municipales y las que determinen
los ordenamientos legales aplicables.
42
PARA:
CON:
1.
La Unidad de Rastros Municipales
1.
Recibir
instrucciones,
autorizaciones,
información
solicitar
proporcionar
y
coordinar
actividades.
2.
El Coordinador
Coordinador de Enlace
Enlace de
Manuales
Administrativos
2.
Recibir la información necesaria
para
y
la
de
los
Administrativos
y
Programa Operativo Anual,
así
Manuales
Programa Operativo Anual.
elaboración
como su revisión.
3.
El
Coordinador
Semanales
en
de
Informes
la
Dirección
3.
Entregar los Informes semanales
así como cualquier información
que requiera la Dirección General
General.
General
de
Desarrollo
Económico,
CON:
CON:
PARA:
NO APLICA
NO APLICA
43
PERFIL PROFESIONAL
LA PERSONA QUE DESEMPEÑE LA FUNCIÓN DE
DE ASISITENTE ADMINISTRTIVO DEBERÁ
CUMPLIR CON LO SIGUIENTE:
Deberá contar con Licenciatura en Administración de Empresas, y con cédula y título
legalmente expedido.
Paquetería Office
44
IDENTIFICACIÓN
IDENTIFICACIÓN
Nombre del puesto:
Técnico Profesional
Función:
Supervisor Sanitarista de Ganado Bovino
Jefe inmediato:
Jefe de la Unidad de Rastros Municipales
Subordinado:
Administrativo (Asistente Administrativo),
La persona que designe el Jefe de la Unidad,
previo acuerdo del Director General de
Desarrollo
Económico,
Comercial
e
Industrial.
DESCRIPCIÓN GENERAL/OBJETIVO
Es el responsable de supervisar y regular las funciones administrativas del Rastro, vigilar la
operación de la empresa concesionaria; comprobar la inspección y regulación sanitaria, con la
finalidad de que el producto cárnico sea 100% apto para el consumo de la población.
45
ORGÁNICA
UNIDAD DE
RASTROS
MUNICIPALES
SECRETARIA
ASISTENTE
ADMINISTRATIVO
SUPERVISOR
SUPERVISOR DE
GANADO BOVINO
PORCINO
Auxiliar
Administrativo (2)
ELABORO:
ELABORO:
REVISO:
REVISO:
AUTORIZO:
AUTORIZO:
FECHA:
FECHA:
46
FUNCIONES
1. Supervisar la recepción del ganado para sacrificio.
2. Documentar y comprobar la legítima propiedad del ganado, y así evitar el abigeato.
3. Realizar la inspección ante mortem del ganado en pie, para comprobar que el
ganado llegue en buenas condiciones de salud.
4. Efectuar la inspección postmortem de la carne, vísceras y subproductos, asegurando
así que el producto cárnico salga en condiciones aptas para el consumo humano.
5. Realizar la supervisón de los llenados de los formatos que se envían a
dependencias como la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentación (SAGARPA); (SEDARPA); Comité Estatal de Fomento y Protección
Pecuaria del Estado de Veracruz (CEFPP); Sistema Nacional de Información e
Informática (SNII); Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI),
para que la información que es enviada a las dependencias gubernamentales sea
real.
6. Informar de las condiciones de higiene de las instalaciones, para evitar que la carne
se contamine.
7. Apoyar con pláticas a instituciones educativas y toma de muestras para la Secretaría
de Salud y Asistencia (SSA), proporcionando información a estudiantes y el
muestreo se analizado para evita enfermedades.
8. Gestionar con los introductores la donación de órganos para el estudio y prácticas
de los estudiantes.
9. Realizar el llenado y control del libro de Fierros y Facturas de Ganadería del Estado.
47
FUNCIONES
10. Observar y cumplir las observaciones del Comité Binacional para la Protección
Pecuaria así como del Comité Estatal a la Protección Pecuaria.
11. Tomar muestras de sangre de animales bovinos sospechosos de brucelosis, para ser
enviadas a analizar y así poder evitar el contagio .
12. Trasladar las muestras tomadas al laboratorio de diagnóstico ubicado en la Posta
Zootécnica de Banderilla, Ver, para ser analizadas.
13
Recoger los resultados de laboratorio y entregárselos al propietario, para que él
éste enterado de los resultados y tome las medidas respectivas.
14
Atender reportes que realizan los ganaderos a la Coordinación de
Salud de
enfermedades que afectan al ganado bovino.
15
Asesorar a ganaderos del municipio que tienen pequeños engordas de corral de
becerros y toretes; auxiliarlos en los programas de des parasitación, vacunación,
aplicación de implantes y promotores del crecimiento.
16
Coordinar pláticas sobre manejo de ganado, enfermedades, inseminación artificial,
alimentación, etc. A los ejidos y congregaciones pertenecientes al municipio.
17
expresamente el jefe de la Unidad de Rastros Municipales y las que determinen los
48
CON:
PARA:
1. Recibir
instrucciones,
autorizaciones,
solicitar
proporcionar
información y coordinar actividades.
49
EXTERNA
CON:
PARA:
1. La Empresa Concesionaria del Rastro
1. Supervisar y verificar el cumplimiento de
la
normatividad
sanitaria
en
los
diferentes procesos.
2.
El Instituto Nacional de Estadística
Geografía e Informática
2. Reportar los precios de la carne de res y
de cerdo, así el número de animales
sacrificados.
3. La Secretaría de Agricultura, Ganadería
Desarrollo Rural Pesca y Alimentación
4. La Secretaría de Desarrollo Agropecuario,
Rural, Forestal y Pesca. (SEDARPA)
5. El Sistema Nacional de Información e
Informática
3. Informar de los decomisos generados
por los procesos de sacrificio.
4. Informar sobre la documentación para la
movilización de ganado.
cerdo.
6. El Comité Estatal de Fomento y
Protección Pecuaria del Estado de
6. Reportar los decomisos generados por
los procesos de sacrificio.
Veracruz
50
PERFIL PROFES
PROFESIONAL
LA PERSONA QUE DESEMPEÑE LA FUNCIÓN DEL SUPERVISOR DE GANADO BOVINO DEL
RASTRO MUNICIPAL EN GANADO BOVINO, DEBERÁ CUMPLIR CON LO SIGUIENTE:
Médico Veterinario Zootecnista, contar con título y cédula profesional legalmente
expedidos.
Paquetería Office
Zootecnia
51
IDENTIFICACIÓN
Nombre del Puesto:
Técnico Profesional
Función:
Supervisor Sanitarista en Ganado Porcino
Jefe Inmediato:
Jefe de la Unidad de Rastro Municipal.
Subordinado:
Ninguno
Suplencia en Caso de Ausencia Temporal:
Unidad, previo acuerdo del Director
General
de
Desarrollo
Económico,
DESCRIPCIÓN GENERAL/OBJETIVO
Es el responsable de supervisar y regular las funciones administrativas del Rastro
Municipal, vigilar la operación de la empresa concesionaria; comprobar la inspección
y regulación sanitaria, con la finalidad de que el producto cárnico sea 100% apto
para el consumo de la población.
52
ESTRUCTURA ORGÁNI
ORGÁNICA
NICA
UNIDAD DE RASTROS
MUNICIPALES
SECRETARIA
ASISTENTE
ADMINISTRATIVO
BOVINO
PORCINO
AUXILIAR
ADMINISTRATIVO (2)
ELABORÓ:
ELABORÓ:
REVISÓ:
REVISÓ:
AUTORIZÓ:
FECHA:
FECHA:
53
FUNCIONES
1. Tomar muestras de sangre de animales porcino, para ser analizado.
2. Realizar la inspección de ganado porcino, para evitar que el producto cárnico
que salga del Rastro Municipal este en malas condiciones para el consumo
humano.
3. Trasladar las muestras tomadas al laboratorio de diagnóstico ubicado en la Posta
Zootécnica de Banderilla, Ver.
4. Recoger los resultados de laboratorio y entregárselos al propietario.
5. Atender reportes que realizan los ganaderos a la Coordinación de Salud sobre
enfermedades que afectan al ganado porcino.
6. Coordinar e impartir pláticas sobre manejo de ganado porcino, enfermedades,
inseminación artificial, alimentación, etc., en coordinación con el personal de la
Unidad de Desarrollo Rural en los ejidos del Municipio.
expresamente el Jefe de la Unidad de Rastros Municipales, el Director General
de Desarrollo Económico, Comercial e Industrial y las que determinen los demás
54
COORDINACIÓN
CON:
PARA:
1.Recibir
instrucciones,
solicitar
autorizaciones, proporcionar información
y coordinar actividades.
COORDINACIÓN
EXTERNA
CON:
PARA:
1. La Empresa Concesionaria del Rastro
1. Supervisar y verificar el cumplimiento de la
normatividad sanitaria en los diferentes
procesos.
2. El Instituto Nacional de Estadística
Estadística
2. Reportar los precios de la carne de res y de
cerdo,
Geografía e Informática
así
el
número
de
animales
sacrificados.
3. La
Secretaría
de
Agricultura,
Ganadería Desarrollo Rural Pesca y
3. Informar de los decomisos generados por
los procesos de sacrificio
Alimentación
4. La
Secretaría
de
Desarrollo
Agropecuario, Rural, Forestal y Pesca.
4. Informar sobre la documentación para la
movilización de ganado.
(SEDARPA)
5. El Sistema Nacional de Información e
cerdo.
Informática
6. El Comité Estatal de Fomento y
Protección Pecuaria del Estado de
6. Reportar los decomisos generados por los
procesos de sacrificio.
Veracruz
55
PERFIL PROFES
PROFESIONAL
LA PERSONA QUE DESEMPEÑE LA FUNCIÓN DEL SUPERVISOR DE GANADO PORCINO DEL
RASTRO MUNICIPAL EN GANADO BOVINO, DEBERÁ CUMPLIR CON LO SIGUIENTE:
Médico Veterinario Zootecnista, contar con título y cédula profesional legalmente
expedidos.
Paquetería Office
Zootecnia
56
DESCRIPCIÓN
DE
PUESTOS
TIPO
57
Nombre del Puesto:
Auxiliar Administrativo (2)
Función :
Auxiliar Administrativo
Jefe Inmediato:
Jefe de la Unidad de Rastros
Municipales.
Subordinado:
Ninguno
temporal:I
Unidad.
Es el responsable de auxiliar en las labores secretariales y administrativas, propias de la
unidad, con el fin de coadyuvar el cumplimiento de las funciones del área.
58
UBICACIÓN EN LA ESTRUCTURA
UNIDAD DE RASTROS
MUNICIPALES
SECRETARIA
ASISTENTE
ADMINISTRATIVO
BOVINO
PORCINO
AUXILIAR
ADMINISTRATIVO (2)
ELABORÓ:
REVISÓ:
AUTORIZÓ:
AUTORIZÓ:
FECHA:
FECHA:
59
FUNCIONES
1. Recibir oficios y turnarlos al jefe de la Unidad
2. Auxiliar a las necesidades administrativas propias del área que requieran
los médicos Veterinarios Higienistas.
3. Sacar fotocopias de las facturas y documentos que los introductores
solicitan, para los efectos de sus declaraciones
expresamente el jefe de la Unidad de Rastros Municipales y las que
determinen los ordenamientos legales aplicables.
60
COORDINACIÓN
CON:
PARA:
1. Recibir
instrucciones,
autorizaciones,
solicitar
proporcionar
información.
EXTERNA
CON:
PARA:
NO APLICA
NO APLICA
61
PERFIL PROFES
PROFESIONAL
LA PERSONA QUE DESEMPEÑE LA FUNCIÓN DE AUXILIAR ADMINISTRATIVO DEBERÁ
CUMPLIR CON LO SIGUIENTE:
académica
Tener Carrera Comercial y contar con Certificado legalmente expedido.
Paquetería Office
62
GLOSARIO DE TÉRMINOS
TÉRMINOS
RASTRO: Lugar dónde se realiza el sacrificio del ganado bovino, porcino y aves.
SACRIFICIO:
SACRIFICIO: Matanza de animales, especialmente para el consumo.
COMITÉ BINACIONAL: Este Comité fue formado en 1993, por recomendación de la
Asociación Nacional de Salud Animal de los Estados Unidos
(USAHA) con la
finalidad de ser un foro de intercambio de experiencias, de solución de temas de
Interés de las partes y de toma de acuerdos para favorecer el seguimiento y avance
de los programas de tuberculosis y brucelosis en ambos países.
ABIGEATO:
ABIGEATO: El abigeato es una forma de cometer un delito, el cual consiste en el
robo de
animales por parte de cuatreros o bandoleros dedicados al hurto y
comercialización y faenamiento clandestino de animales de cría (principalmente
ganado vacuno)
INTRODUCTORES
INTRODUCTORES DE GANADO Y AVES: Propietario o poseedores de ganado y aves.
Supervisor Sanitarista de Ganado Bovino o Porcino: es quien se encarga de vigilar la
operación de la empresa
63
FIRMAS DE AUTORIZACIÓN
ELABORÓ
M.V.Z. ISAÍAS TAPIA BECERRA
JEFE DE UNIDAD DE RASTROS MUNICIPALES
REVISÓ
LIC. JORGE JAVIER PABELLO OLMOS
DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
Vo. Bo.
C.P. OCTAVIO DELFÍN RUIZ
DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO ECONÓMICO,
64
DIRECTORIO
DAVID VELASCO CHEDRAUI
Presidente
Presidente Municipal de Xalapa
ANTONIO BALLESTERO GRAYEB
Sindico
ÁNGEL LARA PLATAS
Secretario del Ayuntamiento
RICARDO RUIZ MARTÍNEZ
Regidor Primero
MIGUEL ÁNGEL BRIONES MÉNDEZ
Regidor Segundo
ROBERTO CARVAJAL HERNÁNDEZ
Regidor Tercero
MINERVA SALCEDO
SALCEDO BACA
Regidor Cuarto
JOSÉ LUIS SOSA MARTÍNEZ
Regidor Quinto
JOSÉ LUIS HERNÁNDEZ LÓPEZ
Regidor Sexto
FERNANDO ACOSTA VELÁSQUEZ
Regidor Séptimo
PATRICIA GARCÍA HERNÁNDEZ
HERNÁNDEZ
Regidor Octavo
CARLOS GABRIEL FUENTES URRUTIA
Regidor Noveno
ANA MARÍA CÓRDOBA HERNÁNDEZ
Regidora Décimo
DULCE MARÍA DAUZÓN MÁRQUEZ
Regidora Décimo Primero
ESTEBAN HIDALGO GÓMEZ
Regidor Décimo Segundo.
SALOMÉ JIMÉNEZ PICAZZO
Regidora Décimo Tercero.
65
BITÁCORA DE CAMBIOS
No. De Revisión
Fecha de Revisión
Comentarios
66

manual del rastro. - Ayuntamiento de Xalapa

Transcripción

Documentos relacionados

Ana Yolima Guadalupe García Rodríguez Puesto

El Mito de los Rastros Humanos

Nombre: Alejandro Gerardo González Campos