Comité de Impulso Nacional
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Comité de Impulso Nacional
Comité de Impulso Nacional Año Internacional de la Agricultura Familiar- Colombia Comité de Impulso Nacional Año Internacional de la Agricultura Familiar AIAF 2014 Introducción Desde hace más de 7 años que nació en el Foro Rural Mundial la idea de fomentar el reconocimiento y el apoyo de la agricultura familiar a través de la declaración por parte de las Naciones Unidas de un Año Internacional de la Agricultura Familiar-AIAF. Gracias a la votación favorable en diciembre 2011 parte de los gobiernos en la asamblea general de la ONU, las organizaciones sociales de todo el mundo están llevando a cabo acciones por la Agricultura Familiar en Colombia seguimos avanzando en la consolidación del grupo nacional que llevará a cabo los ideales con los que fue propuesta esta gran movilización mundial. Este es el primer año internacional impulsado desde la sociedad civil. Con tal motivo desde el Encuentro de Productores Agroecológicos ECOVIDA 2012,el Instituto Mayor Campesino, la Confederación AgroSolidaria y el MAELA, junto a diferentes organizaciones, universidades, entidades y ONGsparticipan en los diferentes departamentos del paíspara discutir acerca de los parámetros y las condiciones necesarias para que se reconozcan los derechos, el trabajo y la importancia de nuestros agricultores indígenas, campesinosy afrocolombianos/as junto a sus familias en el cuidado de la biodiversidad, el arraigo cultural y Página 1 de ser responsables de abastecer de la mayoría de los alimentos a las familias colombianas. LA CAMPAÑA POR EL AIAF (2008-2011)1 El itinerario de la campaña a favor de la declaración por las Naciones Unidas del Año Internacional de la Agricultura Familiar-AIAF se lanzó en febrero de 2008, en Roma (después de la celebración del Foro Campesino, promovido por el FIDA). La campaña se desarrolló en diversos niveles bajo la coordinación del Secretaría del Foro Rural Mundial-FRM, con el objeto de congregar el mayor número posible de organizaciones que diesen su apoyo oficial a la iniciativa. Estas organizaciones participaron, en función de sus posibilidades, en diversas fases de coordinación y de ejecución de las tareas de la campaña. Se trabajó también para conseguir la adhesión de Gobiernos a esta iniciativa, ya que debían ser ellos quienes la propusieran ante las Naciones Unidas. Para las más de 360 organizaciones de todo el mundo adheridas a esta campaña, la celebración de un Año Internacional de la Agricultura Familiar se vislumbraba como una oportunidad única de desarrollar medidas que aseguren, a medio y largo plazo, un desarrollo próspero y sostenible de la Agricultura Familiar y, consecuentemente, de los entornos rurales en todos los continentes, y, especialmente, en los países en vías de desarrollo. Página 2 La campaña trató de ofrecer un enfoque del AIAF basado en un planteamiento positivo y dinamizador. Se trataba de mostrar a la sociedad civil y al conjunto de sus instituciones, no sólo los retos o dificultades de la agricultura de escala familiar, sino su gran contribución, real y potencial, a la alimentación mundial, a la lucha contra la pobreza y al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 1 Tomado de la página de la Campaña de la Sociedad Civil, familyfarmingcampaign.net PROGRAMA MUNDIAL DE PREPARACIÓN (2012-2013) A partir de la declaración del Año Internacional de la Agricultura Familiar, la responsabilidad de organizar el programa oficial del AIAF-2014 recala en la FAO, en colaboración con otras organizaciones de Naciones Unidas como el FIDA (Fondo Internacional para el Desarrollo de la Agricultura). Precisamente estas instituciones han ofrecido durante cuatro años de campaña un gran apoyo a esta iniciativa impulsada por el Foro Rural Mundial. Más allá del programa oficial, las organizaciones adheridas al AIAF-2014 han desempeñado un proceso de reflexión y preparación sobre este evento internacional. Un camino compartido con el Foro Rural Mundial que, bajo el liderazgo de las organizaciones campesinas, los pescadores artesanales y las organizaciones civiles, tratará de impulsar las reivindicaciones esenciales de las mujeres y hombres del campo ante las instituciones públicas de cada país. Tanto el programa oficial como las acciones desde la sociedad civil pueden articularse y trabajar en conjunto por la Agricultura Familiar. Las organizaciones de la sociedad civil, las asociaciones de agricultores, pescadores, pastores, ONGs rurales y centros de investigación agraria se coordinan para la preparación de actividades nacionales, continentales e internacionales: encuentros y seminarios, intercambio de Página 3 información, diálogos con gobiernos, etc. OBJETIVOS DEL AIAF Tanto el Foro Rural Mundial en su calidad de coordinador de la Sociedad Civil como la FAO ha propuesto objetivos en torno al AIAF 2014 que pueden servir de base al Comité Impulso Nacional. Los objetivos que se presentan abajo fueron elaborados desde la red del FRM. La FAO tiene otros objetivos…más centrados en temas de sensibilización. Esto no excluye proponer nuevos objetivos o su contextualización acorde a las propuestas y/o a las necesidades del país. Los Objetivos Propuestos desde la Sociedad Civil son: 1. Promover, a todos los niveles, políticas activas a favor del desarrollo sostenible de la agricultura familiar, incluida la pesca artesanal y presionar en favor de la adopción por parte de los Gobiernos y de las instituciones internacionales de medidas y estrategias concretas y operativas, enfocadas específicamente al desarrollo de la agricultura familiar, formulando e implementando políticas adecuadas y realizando las asignaciones presupuestarias necesarias para estos fines. 2. Reforzar la legitimidad de las asociaciones agrarias, campesinas, y pesqueras para representar los intereses de la agricultura familiar, obteniendo que sus propuestas y demandas sean incluidas en las políticas agrarias. 3. Aumentar la concienciación de la sociedad civil y de todos los agentes sociales sobre el papel decisivo de la agricultura familiar en la producción sostenible de alimentos y en la conservación de los ecosistemas y de la biodiversidad. 4. Alcanzar el reconocimiento del papel de la mujer en la agricultura familiar y contribuir al ejercicio de sus derechos específicos. 5. Minimizar la migración de los pequeños productores agrarios y de las comunidades indígenas, y pesqueras a la ciudad, por razones ligadas a la pobreza rural, propiciando políticas a favor de la juventud agraria y del empleo agrícola y rural. 6. Propugnar y defender un comercio internacional de productos alimenticios –subsidiario respecto a los mercados locales y regionales-, basado en reglas que fomenten la seguridad y la soberanía alimentarias de todos los países, evitando actuaciones de carácter especulativo, y promoviendo la igualdad de acceso a mercados y la protección de la agricultura familiar de todos los continentes, y de forma especial de los Países en Desarrollo, frente al dumping, a las importaciones subvencionadas, etc. Página 4 7. Promover las diversas formas de investigación y tecnología vinculadas al desarrollo rural sostenible, incluyendo el reconocimiento y difusión de los saberes locales, dotándolas de los recursos humanos y financieros necesarios para llevar acabo su tarea y para la aplicación sobre el terreno de sus resultados y avances. Página 5 Estos Objetivos se llevarán a Cabo a través de tres áreas de Acción: Comités de Impulso Nacional Es un grupo de organizaciones de la Sociedad Civil – organizaciones agrarias campesinas, indígenas, de la pesca artesanal, ONG, etc. Que deciden organizarse para impulsar el AIAF 2014 y sus objetivos en cada país. Cada Comité puede organizarse, a iniciativa de varias organizaciones, buscando la máxima integración posible de diversos actores interesados en la defensa y mejora de la Agricultura Familiar, asumiendo los objetivos prioritarios que dan sentido al AIAF 2014. La repercusión del AIAF 2014 dependerá, en cierta medida, de la difusión que alcancen las actividades realizadas por cada Comité Nacional. Resulta importante que los mensajes y los contenidos generados sean coherentes con los objetivos marcados para el AIAF 2014, de modo que se conviertan en parte de una campaña global por la Agricultura Familiar. Estructura del Comité de Impulso Nacional En Agosto de 2012 se conformó el Comité de Impulso Colombiano con el apoyo de 3 organizaciones y un movimiento social. Desde ese momento se han sumado más de 70 organizaciones de todo el país vinculadas en su mayoría a los Comités de Impulso Departamentales conformados hasta el momento. El Comité de Impulso Nacional un espacio de promoción, discusión y socialización de las ideas, actividades y temas de incidencia para la celebración del Año Internacional de la Agricultura Familiar. Está conformado por todas las organizaciones que han expresado su apoyo al AIAF participando activamente de las actividades llevadas a cabo en las regiones. Los Comités de Impulso Departamental son la estructura que busca acercar a un significativo número de organizaciones interesadas, comunidades campesinas e indígenas, Universidades, ONGs y demás interesados en llevar a cabo acciones concretas por la Agricultura Familiar y la Soberanía Alimentaria en los territorios. Tanto el Comité de Impulso Nacional como los Comités de Impulso Regionales son espacios abiertos, integradores, no excluyentes, liderados por las mismas organizaciones quienes con su experiencia y trabajo contribuyen en el logro de los Objetivos y Resultados esperados del 2014, sin olvidar que el AIAF-2014 es un medio no el fin. Página 6 Es importante resaltar que el protagonismo del AIAF 2014 es y debe ser de las/los agricultores sus familias y las organizaciones. Ejes de Trabajo El Comité de Impulso Nacional y los departamentales promovemos el trabajo a través de tres ejes establecidos por el Comité Consultivo Mundial Incidencia Política Se busca la reivindicación campesina, defender el derecho a la tierra, la creación de mejores políticas agrarias, uso de iniciativas legislativas populares, negociación de compras públicas de alimentos provenientes de la Agricultura Familiar, introducción de la AF como eje central de planes y programas de trabajo. Formación – Investigación – Tecnología Alianzas entre consumidor-campesino, cocinero-campesino, científico-campesino, estudio de derechos humanos y agricultores familiares, introducir la agricultura familiar en el currículum universitario, grupos de estudio, grupos de investigación y demás. Fomento de asociación de agricultores familiares, promover la capacitación de campesino a campesino, intercambio de experiencias y técnicas para mejorar la AF, inicio de huertas urbanas colectivas. Comunicación Realizar una campaña permanente implicando los medios de comunicación y la realización de Página 7 actividades lúdico-políticas: materiales de sensibilización sobre la AF, difusión de informes de la AF, campaña redes sociales, feria de productos agrícolas y recetas para relacionar al consumidor, concursos de buenas prácticas agrarias, de experiencias de comercialización local, programas escolares sobre agricultura familiar. RESULTADOS ESPERADOS Al finalizar el 2014 se espera: El Reconocimiento de la Agricultura Familiar por parte de la ONU, de organizaciones internacionales y de los gobiernos de las distintas naciones. El Reconocimiento de las organizaciones campesinas e indígenas como interlocutores esenciales ante los poderes públicos. La Creación, ampliación y fortalecimiento de plataformas nacionales e internacionales para el desarrollo de estrategias y políticas de defensa de un futuro sostenible para la Agricultura Familiar. El Aumento de la inversión pública en infraestructuras y servicios a zonas rurales. El Reconocimiento progresivo del estatus específico de la mujer rural mediante el uso de herramientas de apoyo directo (inversión, crédito, titularidad, etc.). El Aumento del empleo rural especialmente entre los jóvenes. Impulso técnico y económico de la investigación agraria. Programas de formación y potenciación de capacidades. Aumento de la sensibilización social acerca de la importancia de la Agricultura Familiar. Página 8 Red de comunicación mundial, regional y nacional que fortalezca los lazos de solidaridad y reciprocidad entre la sociedad urbana y la rural. Referencias Foro Rural Mundial. (2012) Documentos Comités Nacionales AIAF 2014. Página 9 Foro Rural Mundial. (2012) Campaña AIAF 2014. http://www.familyfarmingcampaign.net/es/aiaf2014/campana