Diapositiva 1 - Foro Fundación Metropolitana

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Recuperación (desde 2003)
ECONOMÍA
Crecimiento de la economía
¡el crecimiento económico
promedió el 7,72% anual
entre 2003 y 2011..!
INVERSION PUBLICA
La obra pública es el motor
del crecimiento (2003 -2008)
La inversión en construcción opera
como factor contracíclico
burbuja
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Desarrollo urbano con una
creciente desigualdad espacial
El suelo urbano en
abundancia y barato
asociado a los trenes,
tranvías y colectivos
fue constitutivo de la
expansión urbana
1947
1980
EXPANSION METROPOLITANA: EL LOTEO POPULAR
1484 km2 – 4,6 millones de habitantes
Los loteos abiertos fueron el modo extendido de acceso al suelo
Loteos clase media
Loteos populares
Parque habitacional autoconstruido
Partidos de la primera y segunda corona del Gran Buenos Aires
Partido de Tres de Febrero
Partido de Tres de Febrero
Partido de Hurlingham
Partido de San Miguel
El desarrollo de las urbanizaciones
cerradas desde los ´90
Desde los ‘80,
progresarán
otras formas de
ACCESO AL
SUELO
NUEVOS
ASENTAMIENTOS
EN QUILMES,
PROVINCIA DE
BUENOS AIRES
EN 1981
En Quilmes unas 4.600
familias tomaron
tierras entre nov./dic.
de 1981
En la Matanza, Morón y
Merlo unas 2.800
familias tomaron
tierras entre 1985 y
1986
Nuevos desarrollos de barrios cerrados en la cuenca del Rio Lujan
Fuente: Patricia Pintos, Alejandra Sgroi , Silvina Fernández (2010)
Consecuencias
Consecuencias ambientales
ambientales
Avance
Avancede
dela
laurbanización
urbanizaciónsobre
sobreáreas
áreasde
dereserva
reservaambiental
ambiental
Informe de Patricia Pintos (UNLP)
Las urbanizaciones cerradas…
Extienden la
urbanización difusa, con
vialidades rápidas que
los conectan “puerta a
puerta” con Buenos
Aires.
Resultan altamente
dispendiosos de los
recursos de la sociedad
por la dependencia del
vehículo particular, pero
también del consumo de
agua y suelo.
Las urbanizaciones cerradas…
La fragmentación y
segregación social y
funcional que producen,
opera en la falta de
sinergias e interacción con
el entorno.
Sus características de
espacios vallados, aislados
físicamente, no producen
ciudad: ni las calles son
públicas, ni los espacios
comunes son de libre
acceso para quienes no son
residentes.
ASENTAMIENTOS Y VILLAS EN REGIÓN METROPOLITANA DE BUENOS AIRES
(Infohabitat 2007)
LA LUCHA POR LA CIUDAD
Desarrollo especulativo del MERCADO INFORMAL en las
villas mejor localizadas
La Nación / Domingo 02 de junio de 2013
Urbanismo / Crecimiento desmedido
En la villa 31 se
venden casas a US$
1000 el metro
cuadrado
Por Pablo Tomino | LA NACION
"Vendo monoambiente en planta baja, en
zona exclusiva de la Capital, a metros del
Patio Bullrich, Sheraton Hotel, Marriot Plaza,
Four Seasons hotel y calle Florida. Servicios. A
pasos de subte, tren y 30 líneas de colectivos.
Valor: 150.000 pesos. Sólo efectivo."
Los alquileres también rozan lo inverosímil: una pieza en la villa, donde un inquilino comparte el baño con la familia
propietaria, oscila entre los $1000 y $1500 por mes. En el vecino barrio de Recoleta el alquiler de un monoambiente
arranca desde los $2300 .
Nuevos loteos fraudulentos en Moreno (2012-13)
Loteo sobre 70 has rurales / venta de lotes sin propiedad y/o aprobación municipal.
Nuevos loteos fraudulentos en Moreno (2012-13)
Presión sobre el suelo vacante
El terreno previo a la toma (2008)
El asentamiento hoy (2013)
Asentamiento en Ing. Budge (2009)
El asentamiento hoy (2013)
El asentamiento hoy (2013)
Tendencia a la securitización dispar en el
territorio
Construcción mediática de la “inseguridad” urbana
Respuesta inducida por los mercados inmobiliarios en
nuestras ciudades mediante el despliegue de nuevas
formas de producción del espacio residencial, que
alimentan la tendencia a la “securitización territorial”
Espacio: seguridad dispar, discriminación y xenofobia
SECURITIZACION / Fuerte Apache (2007)
XENOFOBIA Y DISCRIMINACION
La Nación sobre Villa 31 (2010)
MUROS Y CONFLICTOS / San Isidro (2008)
Los diez aspectos esenciales para
lograr ciudades resilientes
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Aplique y haga cumplir reglamentos de construcción y
principios para la planificación del uso del suelo
que sean realistas y que cumplan con los aspectos relativos
al riesgo. Identifique terrenos seguros para los ciudadanos
de bajos ingresos y, cuando sea factible, modernice los
asentamientos informales
Que instaure un marco legal para la resiliencia y la reducción del riesgo de
desastres
Que identifique las obligaciones, restricciones y oportunidades que la actual
planificación y regulación urbana, leyes nacionales y dispositivos
reguladores imponen a la administración municipal; mejore la
reglamentación local con criterios que contemplen la resiliencia.
Que propicie la aplicación de ordenanzas municipales que contribuyan con
la reducción del riesgo de desastres en todos los sectores (público y
privado).
Que asegure un cierto grado de flexibilidad en la reglamentación para las
zonas de bajos recursos, pero sin comprometer la seguridad.
Planificación e inundaciones: ciudades resilientes
Malagnino (2011) muestra que debido a las obras llevadas a cabo en San
Sebastián, la llanura de inundación del Río Luján en esa sección fluvial pasó de
un ancho inicial de 4.593 m a 2.573 m, con una disminución del orden del 44%;
Informe de Patricia Pintos (UNLP)
“…Se alteran las condiciones del humedal, con una banalización
del paisaje y pérdida de biodiversidad que hipoteca bienes comunes
y afectan derechos difusos de la sociedad…” (Pintos P.; 2012)
Informe de Patricia Pintos (UNLP)