Futuro Sustentable

Transcripción

Futuro Sustentable

Año 6 - Número 32 - Mayo/Junio 2010 - $20.- ISSN Nº 1850-1311
FUTURO
SUSTENTABLE
5 DE JUNIO
Día Mundial del Medio Ambiente
II JORNADA INDUSTRIA
Y DESARROLLO SUSTENTABLE
EN LA CUENCA DEL NEUQUÉN
Rio Negro y Neuquén enfatizan
en la importancia de trabajar
mancomunadamente en post
del medio ambiente
ENERGÍA
Argentina sede de la
XXII Conferencia Latinoamérica
de Energía y Telecomunicaciones
MEDIO AMBIENTE
Nuevo Informe de ACUMAR
a la corte suprema
Futuro Sustentable - 1
2 - Futuro Sustentable
SUMARIO
06•RSE
16•ENERGÍA
XXII Conferencia Latinoamericana
de Energía y Telecomunicaciones Rurales
Nuevos enfoques en la Responsabilidad Social
El concepto de la Responsabilidad Social es bastante ambiguo e impreciso,
ya que puede interpretarse de formas muy diferentes. Ello no facilita para
nada la formulación de guías de orientación o parámetros a considerar durante el diseño de una Norma Internacional sobre el tema. Por el contrario,
obliga a tomar en consideración las críticas recibidas, además de rever las
definiciones alcanzadas con una aproximación sumamente analítica y de explorar nuevas formulaciones.
Por cuarta vez desde su edición inicial en 1964, la Argentina fue sede del
principal evento bianual orientado a fortalecer el desarrollo rural en materia
energética y telecomunicacional dentro de la región. Con la presencia de
autoridades del Gobierno nacional, la cumbre destacó la importancia del
rol estatal, el apoyo a las energías renovables y la lucha contra el cambio
climático.
20•SUSTENTABILIDAD
10•MEDIO AMBIENTE
ACUMAR presentó un nuevo informe de avances
a la Corte Suprema
En el marco de la causa “Mendoza Beatriz Silvia y otros c/Estado Nacional y
otros s/Daños y Perjuicios (Daños derivados de la contaminación ambiental
del Río Matanza-Riachuelo)”, la Autoridad de Cuenca Matanza- Riachuelo
(ACUMAR) presentó un informe actualizado de las obras en marcha para
el saneamiento de la cuenca hídrica. Erradicación de basurales, extracción
de buques, plan de seguridad alimentaria y tareas de urbanización de villas
figuran entre las tareas destacadas.
Sustentabilidad y Empresas
La sustentabilidad es un concepto que se puso de moda y terminó por convertirse en una condición sine qua non a la hora de hacer negocios. En la
Argentina, cada vez son más las empresas que cuentan con estrategias sólidas de gestión basadas en la sustentabilidad.
AÑO 6 • Número 32 • MAYO/JUNIO 2010
26•MINERÍA
46•LEGISLACIÓN
DEBATE MINERO EN CHUBUT
El fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya
UNA RESPUESTA DEL DERECHO AL CONFLICTO BINACIONAL
En la Legislatura de la provincia gobernada por Mario Das Neves se evaluará la posibilidad de habilitar la actividad extractiva en ciertas zonas. La idea
de las autoridades, resistida por la oposición y diversas agrupaciones, es
avanzar en la explotación minera en base al cuidado ambiental y la inclusión
de todos los actores.
30•MEDIO AMBIENTE
La Corte resolvió que Uruguay ha incumplido sus obligaciones procesales
de cooperación con la Argentina y con la Comisión Administradora del Río
Uruguay durante el desarrollo de las pasteras CMB y Orion, pero que no ha
quebrantado sus deberes en cuanto a la protección del medio ambiente. En
otras palabras, el reclamo argentino sufrió una derrota.
52•EMPRESAS
• TGN
• LOMA NEGRA
• FARN
• FUNDACIÓN GAS NATURAL
• GOBIERNO DE LA CIUDAD
• AySA
• TAM
• OPDS
• Tetra Pak
• NACIONES UNIDAS
• WAL MART
• CHEVROLET
• STARBUCKS
"INdUSTRIA Y DESARROLLO SUSTENTABLE EN LA CUENCA
DEL NEUQUÉN"
El encuentro, llevado a cabo el 15 de abril, sirvió para que representantes
del ámbito público y privado intercambiaran conocimientos y experiencias
en relación con el cuidado del medio ambiente y la promoción del desarrollo
sustentable en una región signada principalmente por la actividad hidrocarburífera. Más de 200 personas concurrieron a la misma de distintas zonas
de nuestro país.
40•MEDIO AMBIENTE
"AGUA LIMPIA PARA UN MUNDO SANO"
Anualmente, patologías propagadas por el agua generan la muerte de más
de 1,5 millones de niños, en especial, aquellas causadas por enfermedades
diarreicas vinculadas a la falta de saneamiento, una higiene deficiente y por
beber agua contaminada. Por eso, este año el lema de Naciones Unidas por
las celebraciones del Día Internacional del Agua fue “Agua limpia para un
mundo sano”. Frase que hace hincapié ya no en la importancia del acceso a
este recurso sino en su calidad, en tanto garantizar su pureza es sinónimo
de vida.
60 · ACTUALIZACIÓN NORMATIVA
Legislación Ambiental a MARZO DE 2010
62 · SERVICIOS
LIBROS
64 · AGENDA
EDITORIAL
STAFF
Pablo Jorge Gago
Director
Dr. Fernando Gago
Asesor legal y técnico
El 5 de Junio se conmemora el “Día Mundial del Medio Ambiente”. Años atrás,
hablar del cuidado del ambiente parecía una utopía. Sin embargo hoy el Medio
Ambiente, con noticias como el conflicto con Uruguay por las pasteras, la limpieza
del riachuelo o el reciente derrame de petróleo en el Golfo de México, ocupa las
Colaboran con este número:
Dra. Beatriz Balian de Tagtachian
Pablo Ponte
Lic. María Paula Wagner
Eugenia Pérez
Dr. Marcelo López Alfonsín
Eugenia Ledo
primeras planas de los diarios, revistas y televisión.
Gago Producciones
Diseño y Tapa
Sin embargo, a veces parece que estos temas no tienen resolución, pero lentamente
Mariano Más
Impresión
van llegando, sin ir más lejos y tomando como ejemplo estos tres temas, en el caso
del conflicto con Uruguay, por un tema ambiental dos países llegaron a dirimir ante
el Tribunal Internacional de la Haya.
En el caso del Riachuelo y en el marco de la causa “Mendoza Beatriz Silvia y otros c/
Estado Nacional y otros s/Daños y Perjuicios (Daños derivados de la contaminación
ambiental del Rio Matanza- Riachuelo)” la Autoridad de Cuenca Matanza – Riachuelo, está llevando a cabo el plan de saneamiento de la cuenca hídrica.
Futuro Sustentable ®
es una publicación bimestral,
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Y con respecto al derrame petrolero, la fuga de crudo amenaza con ser la más grande en la historia de Estados Unidos. Al menos 5.000 barriles de petróleo al día son
volcados al Golfo desde que la plataforma Deepwater Horizon, explotó el pasado 20
Corresponsal en Brasil:
Revista Meio Ambiente
Industrial ([email protected])
de abril, causando la muerte de 11 trabajadores.
Ingenieros de BP, evaluaban opciones para controlar el derrame de petróleo en el
Golfo de México, y evitar el prolongado y creciente desastre ambiental.
Sin embargo, vemos que con el pasar del tiempo la problemática ambiental crece y
avanza sobre más ámbitos de la sociedad. Dejando nuevos desafíos para resolver
que necesitan la implementación de políticas ambientales públicas y privadas y del
compromiso de cada uno de nosotros.
Tenemos mucho camino para desandar y poder solucionar en post del Medio Ambiente, tanto en nuestro país como a nivel mundial.
ISSN Nº 1850-1311 (Impresa)
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(Ley Nº 11.723).
Pablo J. Gago
Director
PREMIO ADEPA
AL PERIODISMO
2008
RSE
Nuevos enfoques en la
Responsabilidad Social
El concepto de la Responsabilidad Social es bastante ambiguo e impreciso, ya que puede interpretarse de formas
muy diferentes. Ello no facilita para nada la formulación de guías de orientación o parámetros a considerar durante
el diseño de una Norma Internacional sobre el tema. Por el contrario, obliga a tomar en consideración las críticas
recibidas, además de rever las definiciones alcanzadas con una aproximación sumamente analítica y de explorar
nuevas formulaciones.
Por: Dra. Beatriz Balian de Tagtachian
SÍNTESIS
• El proceso de elaboración de la Norma Internacional ISO 26000,
Guía sobre Responsabilidad Social estuvo enmarcado por la extensión de la idea de acreditación en diversas actividades, organizaciones y ámbitos.
• El Borrador de la Norma Internacional debería publicarse en septiembre de 2010. No obstante, los textos preliminares han generado
disconformidad y críticas.
• Pero tales críticas no deberían interpretarse como la desaparición
del interés por los temas de Responsabilidad Social. Varias manifestaciones sociales dan cuenta de que eso no ha sucedido.
• Hoy en día, la Responsabilidad Social sigue siendo un concepto
dinámico que abre nuevas perspectivas y requiere una diversidad
de aproximaciones.
L
a Real Academia Española se refiere al concepto de
acreditación como la condición de una persona así
como su condición para desempeñar determinada actividad o cargo, lo que conlleva certeza y buena reputación.
La idea de acreditación se ha extendido a actividades u organizaciones y en ámbitos muy diferentes, pues se refieren
a medio ambiente, seguridad o educación, entre tantos otros
temas.
En ese contexto, se inició el proceso de la Norma Internacional ISO 26000, Guía sobre Responsabilidad Social, orientada
a generar lineamientos de acción que en principio no tenían
propósito de certificación.
A pesar de un largo proceso para la elaboración de un documento -que se concretó como el Borrador de la Norma Internacional que, luego de distintos aportes, debería publicarse
en septiembre de 2010-, los textos preliminares han generado
disconformidad y críticas. El concepto de Responsabilidad Social se extendió y afianzó en diferentes áreas distintas a la
empresaria, donde se utilizó primero; mientras que una norma
orientada a establecer pautas de esa índole que facilite un
efectivo cumplimiento -no sólo de la organización, sino tam-
bién de aquellas entidades con las que se vincula-, provocó
reacciones de disconformidad. Entre ellas, las que más destacadas son las referidas a la complejidad del texto y a su difícil
lectura, además de las que aluden a su focalización en grandes empresas -dado el tipo de temas que se incluyen- y no
en todo tipo de organizaciones, tal como se había anunciado.
Sin embargo, las críticas no deberían interpretarse como la
desaparición del interés por los temas de Responsabilidad
Social. Hay algunas manifestaciones sociales que dan cuenta
de ello. Una de ellas radica en el ascendente número de alumnos de grado y posgrado dentro de las carreras ambientalistas. Otra pasa por la creciente preocupación por los temas de
seguridad industrial. Y una tercera estriba en la mayor presencia de la asignatura Ética en los negocios, especialmente
en los programas de Maestría de Administración de Negocios
(MBA, según sus siglas en inglés).
Desafíos y nuevas perspectivas
Entonces, ¿dónde está la dificultad? En este momento podemos señalar dos aspectos: el primero es el que se refiere al
concepto mismo de Responsabilidad Social. Reiteradamente,
y en publicaciones anteriores, he manifestado que se trata
RSE
de un concepto ambiguo e impreciso. Puede interpretarse de
muy diferentes maneras y ser considerado desde enfoques diversos, tales como el ambiental, el económico, el filosófico,
el relacional, e incluso el religioso. A eso debe agregarse que
algunos aspectos serán más relevantes en organizaciones con
fines de lucro y otros en las que no lo tienen, además de la
consideración del tamaño, sobre todo en función de la cantidad de personal que emplean y de clientes o beneficiarios que
atienden.
Por lo tanto, la diversidad, la falta de precisión y especificación
del concepto no facilita la formulación de guías de orientación
o parámetros a considerar.
¿Esto implica no hacer nada? Por el contrario, requiere seguir
informando con una aproximación analítica que permita definir
los conceptos que se están utilizando, así como también explorar nuevas formulaciones.
En segundo término, vale recordar que hace varios años Peter
Drucker señaló que los conceptos e ideas de las organizacio10 - Futuro Sustentable
nes sin fines de lucro podían ser inspiradores para las empresas. Nuevamente la sociedad civil puede ser motivadora.
Actualmente, en este ámbito ha comenzado a establecerse
el concepto de ‘governance’, que podría definirse como buen
gobierno, y podría plantearse mediante tres dimensiones: legitimidad, rendición de cuentas y transparencia. Cada una abre
nuevas perspectivas que muestran que la Responsabilidad
Social sigue siendo un concepto dinámico que requiere una
diversidad de aproximaciones.•
MEDIO AMBIENTE
ACUMAR presentó
un nuevo informe de avances
a la Corte Suprema
En el marco de la causa “Mendoza Beatriz Silvia y otros c/Estado Nacional y otros s/Daños y
Perjuicios (Daños derivados de la contaminación ambiental del Río Matanza-Riachuelo)”, la Autoridad de Cuenca Matanza- Riachuelo (ACUMAR) presentó un informe actualizado de las obras
en marcha para el saneamiento de la cuenca hídrica. Erradicación de basurales, extracción de
buques, plan de seguridad alimentaria y tareas de urbanización de villas figuran entre las tareas
destacadas.
Por: María Paula Wagner
© Gentileza ACUMAR
SÍNTESIS
• En febrero de 2010, la ACUMAR presentó el Plan Integral de
Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo, el mismo contempla las líneas y plazos de acción establecidas según las mandas
presentadas por el Juez Federal, Luis Armella. El Plan contempla
una inversión de más de 4.000 millones de pesos
• El mismo demandará una inversión de unos 4.329 millones de pesos durante este año y alcanzará, al año 2024, una cifra que supera
los 23.500 millones de pesos.
© Gentileza ACUMAR
E
n el marco de la causa “Mendoza Beatriz Silvia y otros c/Estado Nacional y otros s/Daños y Perjuicios (Daños derivados
de la contaminación ambiental del Río Matanza-Riachuelo)”,
la Autoridad de Cuenca Matanza- Riachuelo (ACUMAR) presentó un
informe actualizado de las obras en marcha para el saneamiento de
la cuenca hídrica. Erradicación de basurales, extracción de buques,
plan de seguridad alimentaria y tareas de urbanización de villas figuran entre las tareas destacadas.
Cumpliendo con los plazos de intimación del Juez Federal de Quilmes, Luis Armella, la ACUMAR- integrada por el Estado Nacional,
provincia de Buenos Aires y Ciudad de Buenos Aires-, elevó un balance de los avances realizados en el marco del Plan Integral del Saneamiento Ambiental (PISA). Un esquema de trabajo que demandará una inversión de unos 4.329 millones de pesos durante el año en
curso y que alcanzará, al año 2024, una cifra que supera los 23.500
millones de pesos.
El mismo cuenta con más de 20 tomos y unas 5 mil páginas, donde se desarrollan ejes de acción y la estrategia de fortalecimiento
institucional que facilita la gestión del ente tripartito, de modo de
poder dar respuesta, en los plazos estipulados, a las dieciséis mandas judiciales que establece la causa.
Así, el PISA apunta a la consolidación de redes institucionales que
promueven la capacidad de gestión de los nodos institucionales de
cada región involucrada. “Desde un proceso de integración interjurisdiccional, se podrá administrar un único presupuesto facilitando la gestión de los recursos y potenciando la eficacia y eficiencia
de los mismos”, informaron referentes de la Autoridad de Cuenca,
presidida por el secretario de Ambiente de la Nación, Homero M.
• En tanto, durante el mes de abril, la Autoridad de Cuenca elevó un
informe de situación donde se destacan grandes avances en las
tareas de relocalización de villas y asentamientos; extracción de
barcos; eliminación de basurales y plan de seguridad alimentaria.
Bibiloni.
Además, “permitirá analizar y gestionar nuevas fuentes de financiamiento para la consecución de los objetivos de cada línea de acción,
bajo una perspectiva integradora de todas las jurisdicciones” aclara
el texto, donde se prevé una instancia de evaluación de viabilidad
del Plan.
No obstante, no sólo se refiere a los tres niveles de Estado sino a la
participación directa de organismos con competencia en la Cuenca
y organizaciones de la sociedad civil a nivel local, regional o zonal
para alcanzar un marco de actuación más inclusivo.
Actualizado a diciembre de 2009, el PISA lleva invertidos unos 3.114
millones de pesos, desde su creación en el 2006 para resolver las
mandas dictadas por el Juez Armella, definidas como: Sistema internacional de medición; Información pública; Contaminación de
origen industrial, Fortalecimiento Institucional de ACUMAR, Informe trimestral del estado del agua y las napas subterráneas, además
de la calidad del Aire; Proyecto de reconversión industrial y relocalización del Polo Petroquímico de Dock Sud; Urbanización de villas
y Asentamientos precarios; Saneamiento de basurales; Limpieza de
márgenes de río; Ordenamiento Territorial; Expansión de la red de
agua potable; Desagües pluviales; Saneamiento cloacal y Plan Sanitario de Emergencia.
Personal técnico de ACUMAR, la Secretaría de Ambiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros, el Ministerio de Desarrollo Social,
el Ministerio de Salud de la Nación, la Subsecretaría de Recursos
Hídricos de la Nación, la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, de la Subsecretaría de Obras públicas, Agua y Saneamientos Argentinos S.A., dependientes del Ministerio de Planificación
Federal, Inversión Pública y Servicios del Gobierno Nacional. Organismos ambientales de la provincia de Buenos Aires y de la Ciudad,
MEDIO AMBIENTE
Una de las principales tareas que lleva adelante la ACUMAR y que tiene consecuencias directas en la salud de todos los habitantes, es la que involucra la limpieza de márgenes.
son algunas de las dependencias que conformaron los equipos de
trabajo de 200 personas que confeccionaron el PISA.
Aspectos que contempla el Informe
Agua potable. Con una inversión de más de 300 millones de pesos
para la ampliación de la red, se incorporaron al servicio de provisión
de agua potable más de 165.000 habitantes con 122 obras terminadas. Además, se prevé la ejecución de 39 más con un monto de
financiación mayor a los 400 millones de pesos, mientras unas 75
obras están prontas a dar inicio. A ello se suman las acciones realizadas por más de 1.232 cooperativistas – con más de 300 obras
concluidas- y que involucran a más de 6.000 trabajadores, en el
marco del Plan Agua + Trabajo.
Urbanización de villas y asentamientos. En el escrito se informa que
se han terminado 4.439 viviendas, que beneficia a 12.127 familias;
en tanto otras 2.077 se encuentran en ejecución, en el marco del
PISA.
Salud. Se encuentran en funcionamiento ocho Nodos de Vigilancia
Epidemiológica Ambiental (VigEA) que serán referentes para los 14
municipios de la Cuenca M-R. Al mismo tiempo, “se diseñó un mapa
socio demográfico y se realizaron encuestas de factores ambientales
de riesgo para determinar la población vulnerable”, indica el Informe. De esta forma, se podrán diagnosticar patologías relacionadas
con la contaminación del aire, suelo y agua, tratar los casos detectados y analizar la prevalencia de las enfermedades.
Seguridad Alimentaria. Por intermedio de instituciones y organizaciones, el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria ayuda, “de mane14 - Futuro Sustentable
ra prioritaria a niños menores de 14 años, desnutridos, discapacitados, embarazadas y adultos mayores sin cobertura social”. Además,
se instruye en materia alimentaria nutricional y se forman agentes
en seguridad alimentaria, entre otras actividades.
Residuos peligrosos. A través del Programa de Saneamiento de Sitios Contaminados se favorecieron directamente unas 950.000 personas, tras las tareas de remoción, transporte y disposición final de
70.384,79 toneladas de residuos peligrosos. Se trata de la limpieza
de 26 basurales para lo que se invirtieron 62 millones de pesos, a
través de licitación pública anunciada en 2007, ubicados en las localidades de La Matanza, Esteban Echeverría, Almirante Brown y
Avellaneda.
Basurales. Según consta en el documento, se sanearon 243.000 m3
de residuos distribuidos en basurales a cielo abierto – que representan unos 12.150 camiones de 20 m3 cada uno- sobre el 30 por
ciento del territorio total de toda la Cuenca y el 78 por ciento de los
basurales de la zona baja y media. (Ver “Limpieza de márgenes y
espacios verdes”)
Remoción de buques. En una tarea conjunta entre el organismo
ambiental nacional y la Prefectura Naval Argentina (PNA), se han
extraído más de 20 buques del lecho del curso hídrico, lo que representa 2.121 toneladas de chatarra que serán vendidas en favor de
la Fundación Hospital de Niños “Sor Ludovica” de la Plata y la Fundación Garrahan, cita un comunicado de la dependencia ambiental.
(Ver “Venta de chatarra a beneficio”)
MEDIO AMBIENTE
Limpieza de márgenes y espacios verdes
Una de las principales tareas que lleva adelante la ACUMAR y que
tiene consecuencias directas en la salud de todos los habitantes, es
la que involucra el saneamiento de basurales, la limpieza de márgenes y la concientización sobre el manejo adecuado de residuos.
Para ello, el “equipo de basurales” de ACUMAR, la estatal AySA
(Agua y Saneamiento Argentinos) y cooperativas de la zona trabajan
de forma conjunta recuperando sitios y enseñando buenas prácticas
ambientales a la población.
Gracias a esta coordinación, en los municipios de Avellaneda, Lanús,
Lomas de Zamora, Esteban Echeverría y Ciudad de Buenos Aires,
desde el 2009, se pudieron recuperar de 64.589 metros lineales de
ribera, a lo largo del camino de Sirga –en las márgenes del Riachuelo- y se recolectaron 47.604 toneladas de residuos sólidos y del
agua, lo que beneficia a los 16 barrios afectados por estos focos de
contaminación.
Según técnicos de la cartera ambiental, estas toneladas de desecho
-unos 10 kilogramos por habitante- ocuparían una hilera de camiones contenedores que recorrería unos 28,5 kilómetros de longitud,
o lo que es más ilustrativo, la distancia entre Plaza de Mayo y el
Aeropuerto Internacional de Ezeiza.
Por su parte, el rol de las cooperativas es fundamental en esta tarea.
“Empleamos miles de personas de los barrios que son los afectados
directamente, demostrando con esto el carácter integrador que tiene
que tener un proceso de recomposición ambienta generado por la
ACUMAR”, dijo el presidente de ACUMAR, Homero M. Bibiloni en
relación a las 322 cooperativas, encargadas de la limpieza y de la
concientización a los vecinos de las zonas afectadas.
Es que su responsabilidad es doble: de una parte, retiran residuos de
las calles, terrenos baldíos y de la propia ribera; y de otra, al ser vecinos y referentes barriales, ayudan a concientizar al resto sobre la
importancia de mantener los espacios verdes, depositar la basura en
los contenedores ubicados en las bocacalles que dan al Riachuelo,
entre otros hábitos.
En otro orden, el equipo de trabajo de Gestión Integral de Residuos
Sólidos Urbanos de la ACUMAR, actividad a la que se destinará, junto con la referida a la limpieza de márgenes, cerca de 371 millones
de pesos, anunció que desde diciembre de 2010 se redujeron 15.564
toneladas de residuos de microbasurales y puntos de arrojo en barrios que permitió clausurar siete microbasurales.
Venta de chatarra a beneficio
Mediante un convenio celebrado entre la PNA, la cartera ambiental
y sendas Fundaciones del Hospital de Niños “Sor Ludovica” de la
Plata y del Hospital Garrahan de la Ciudad de Buenos Aires, lo producido por la venta de material de residuo de la extracción de barcos y
cascos abandonados en el lecho del Riachuelo será donado a ambas
instituciones, de prestigio en pediatría.
Con este objetivo, el equipo de buceo de la PNA trabaja en la extracción de buques, lo que “mejora la navegabilidad y normaliza el curso
del agua del Riachuelo”, explicaron desde el organismo nacional.
En suma, desde el comienzo de estas tareas en 2006, se lograron
recuperar 22 embarcaciones y restan reflotar otros 9 barcos, según
lo previsto por dicha División.
En rigor, las Fundaciones citadas podrán disponer de los restos, para
su desguace y venta posterior, donde lo recaudado servirá para optimizar sus prestaciones, en materia de salud, en la zona de influencia
de la Cuenca.
Entubamiento del Arroyo Unamuno
Una de las obras más recientes del plan ambiental consistió en el
entubamiento del arroyo Unamuno en el partido de Lomas de Zamora, lo que fue inaugurado por la presidenta Cristina Fernández de
Kirchner.
Realizado por la Subsecretaría de Recursos Hídricos de la Nación
este trabajo de ingeniería hidráulica requirió de un financiamiento
de más de 90 millones de pesos, que permitirá la salida de los excedentes pluviales de la cuenca del arroyo mediante la construcción
de colectoras troncales.
La obra, además, incluye el entubado y soterrado del arroyo Unamuno y saneará 1200 hectáreas que abarcará los barrios de Banfield,
Villa Centenario y Fiorito de dicha localidad del conurbano bonaerense.
La Cuenca en números
Superficie: 2.338 km2,
Longitud: 64 km de longitud y un ancho en promedio de 35 km.
Atraviesa 14 municipios y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Población total: 5.000.000 hab. (INDEC)
25% no tiene servicio de agua potable provisto por red
43% de la población, no cuenta con servicio de desagües cloacales.
4000 establecimientos industriales y de servicios (datos 2008)
1600 de establecimientos industriales conectados a la red cloacal,
2400 restantes vuelcan los efluentes directamente al río MatanzaRiachuelo.•
ENERGÍA
XXII Conferencia Latinoamericana
de Energía y Telecomunicaciones Rurales
Por cuarta vez desde su edición inicial en 1964, la Argentina fue sede del principal evento bianual orientado a fortalecer el desarrollo rural en materia energética y telecomunicacional dentro de la región. Con la presencia de autoridades
del Gobierno nacional, la cumbre destacó la importancia del rol estatal, el apoyo a las energías renovables y la lucha
contra el cambio climático.
Por: Eugenia Ledo
SÍNTESIS
• Durante cuatro días, representantes de 12 países de Latinoamérica
y España compartieron sus experiencias y saberes sobre la universalización y el desarrollo sustentable de la energía y las telecomunicaciones en el medio rural.
• Según estimaciones de la ONU, divulgadas por la costarricense
Guillermina González Zuñiga, titular de la Conferencia Latinoamericana de Energía y Telecomunicaciones Rurales, en la región hoy
viven 100 millones de personas sin energía eléctrica.
• Para el jefe de Gabinete Aníbal Fernández, los gobiernos nacionales no pueden permanecer al margen de esa problemática. En
ese sentido, destacó los esfuerzos realizados en los últimos años
por el Estado argentino para proveer energía a las localidades más
pequeñas y aisladas del país.
E
ntre el martes 14 y el viernes 16 de abril, se llevó a cabo
en Buenos Aires la XXII Conferencia Latinoamericana de
Energía y Telecomunicaciones Rurales (CLER), en el Hotel
Sheraton de Retiro.
Destinada a conocer, evaluar y discutir el estado actual de la energía y las telecomunicaciones a escala regional, la CLER se realizó
por primera vez en 1964. Y la Argentina -primera anfitriona- ya fue
sede del evento bianual en cuatro oportunidades.
En esta ocasión, la cumbre reunió a representantes de 12 países de
Latinoamérica y España que compartieron sus conocimientos, estrategias, experiencias y tecnologías con el ambicioso propósito de
optimizar la provisión de servicios básicos en el ámbito rural Asimismo, el encuentro apuntó a incentivar el apoyo a las energías renovables y a combatir las incidencias negativas del cambio climático.
Durante su inauguración, la costarricense Guillermina González Zuñiga, titular de la CLER, resaltó la imperiosa necesidad de abandonar la confrontación entre lo tecnológico y lo social, y remarcó que
no es posible el desarrollo económico regional sin la confluencia de
ambas variables. “Hay que promover la universalidad del acceso a
los servicios sin distinciones en Latinoamérica, donde -según las
Naciones Unidas- viven 100 millones de personas sin energía eléctrica”, puntualizó.
Además, enfatizó su respaldo a la constitución de una matriz energética regional que cuide al medio ambiente. “La búsqueda de una
mayor sostenibilidad implica ponerle fin a la vieja relación directa
entre el crecimiento económico y el alto consumo de energía, que en
el pasado era un indicador de riqueza y en nuestros días es señal de
ineficiencia y pérdida de competitividad”, diferenció.
Región asimétrica
Por su parte, Aníbal Fernández, jefe de Gabinete de Ministros de
la Nación, definió a Latinoamérica como una región signada por
sus profundas asimetrías en términos de servicios básicos. “Los
gobiernos nacionales no pueden permanecer al margen de esa
problemática; por el contrario, tienen la obligación de actuar en
consecuencia. Y en esa dirección, el Estado argentino ha avanzado
mucho últimamente en cuanto a garantizar la provisión de energía
en distintas poblaciones rurales dispersas”, afirmó.
A su entender, resulta imprescindible atender a las localidades más
pequeñas y aisladas a nivel energético, sobre todo en tiempos de
generalizada migración de muchas poblaciones rurales a los grandes centros urbanos. “Por estos días algunos sectores se dedican al
hiperconsumo, mientras que otros -menos favorecidos- sufren por la
falta de energía y telecomunicaciones. Las políticas públicas para
terminar con esas diferencias son cada vez más relevantes. Y que
la Argentina sea sede de esta Conferencia no es un dato menor”,
destacó.
Fernández instó a todos los actores públicos y privados involucrados
a sentar los lineamientos del Plan Federal de Distribución Eléctrica Rural. “Para nuestro gobierno, el bienestar social es prioritario
sin importar dónde vivan las personas. Por eso estamos trabajando
fuertemente en pos de dar respuestas a quienes más las precisan,
asegurar el acceso a servicios básicos en el ámbito rural e incrementar su productividad”, señaló. Y ejemplificó con la progresiva renovación de la industria nuclear y las mejoras realizadas en materia
de transporte y distribución energética, entre otros logros.
El jefe de Gabinete subrayó, además, que el modelo de desarrollo
impuesto a partir de 2003 por la gestión de Néstor Kirchner y consolidado por la actual presidencia de Cristina Fernández ha permitido
un crecimiento sin precedentes de la economía en general y de la
actividad agropecuaria en particular, lo que extendió las fronteras
de ese rubro de una manera notable. “Esa extensión viene generan-
ENERGÍA
Entre 2005 y 2009 la CFEE financió la instalación de 169 megawatts (Mw) de potencia para garantizar el suministro rural en la Argentina
do muchos nichos sin cobertura de servicio, además de una acelerada saturación de las redes existentes”, comentó.
Según sus palabras, la CLER constituye un escenario propicio para
identificar la magnitud y el ritmo del problema de las asimetrías
energéticas, la tecnología aplicable para solucionarlo y las posibles
fuentes de financiamiento a fin de obrar en un campo tan sensible
desde las ópticas económica y social como el eléctrico.
“Coincido con quienes plantean la necesidad de contener y revertir
el proceso de despoblamiento rural ante las crecientes migraciones
hacia las ciudades. Ocurre que muchos individuos buscan en los centros urbanos las oportunidades de riqueza y bienestar que el campo,
carente de infraestructura, no es capaz de brindarles”, advirtió.
Para revertir ese proceso, destacó la importancia de trazar un círculo virtuoso que implique aumentar la productividad del medio rural,
incorporar valor agregado a la producción in situ y proporcionar una
buena calidad de vida. “Si bien hemos logrado un alto nivel de cobertura de energía eléctrica en nuestro territorio, todavía hace falta
crecer mucho más. Pero estamos comprometidos a seguir invirtiendo
y ampliando nuestras redes rurales”, concluyó.
Avance local
A su turno, Miguel Ángel Cortez, titular del Consejo Federal de la
Energía Eléctrica (CFEE) y presidente de CLER Argentina, aseguró
que la electrificación rural es la ‘cenicienta’ del sector energético,
puesto que su desarrollo apunta a zonas marginadas, de escasa concentración poblacional e ínfima rentabilidad económica.
“Muchos de los que estamos acá tenemos miles de kilómetros recorridos, y somos concientes del sufrimiento de la gente de campo:
hace falta confort, educación, trabajo e infraestructura”, enumeró.
En ese sentido, destacó la denodada labor del CFEE en pos de aliviar
el sufrimiento y la desigualdad de los habitantes de las poblaciones
más pobres y aisladas del país.
De hecho, detalló que entre 2005 y 2009 la entidad financió la instalación de 169 megawatts (Mw) de potencia para garantizar el suministro rural en la Argentina, de los cuales 50 Mw fueron añadidos el
año pasado. “En ese lapso, desembolsamos más de 67 millones de
dólares dentro del segmento: más de u$s 53,4 millones en obras de
electrificación rural de carácter provincial y más de u$s 13,6 millones
en proyectos de cooperativas. Además, invertimos alrededor de u$s
301,7 millones en la concreción de iniciativas eléctricas de orden
general”, puntualizó.
Según sus precisiones, un 44% de los u$s 67 millones destinados al
ámbito rural se concentró en el NOA. El resto del dinero se repartió
entre la región Centro-Este (21,8%), el NEA (21,2%), el Centro-Oeste
(9,7%) y el área Sur (3,3%).
La XXII CLER también contó con la participación del secretario de
Energía de la Nación Daniel Cameron y de los especialistas ibéricos
Pedro Rivero Torre, presidente de la Asociación Española de la Industria Eléctrica (UNESA), y José Luis Tejera, titular de la Asociación
Española de Normalización y (AENOR). Además estuvieron presentes Ricardo Jaime Toledo Carranza, embajador de Costa Rica; Vivian
Loss San Martín, consejera de Negocios de la Embajada de Brasil;
Carlos González Navarro, representante de México en CLER; José
Luis D`Odorico, vicepresidente de la Asociación de Distribuidores
de Energía Eléctrica de la República Argentina (ADEERA), y Marcelo
Gallo, titular de la Federación Argentina de Cooperativas Eléctricas
(FACE), entre otros expertos.•
SUSTENTABILIDAD
Sustentabilidad
y Empresas
La sustentabilidad es un concepto que se puso de moda y terminó por convertirse en una condición sine qua non a
la hora de hacer negocios. En la Argentina, cada vez son más las empresas que cuentan con estrategias sólidas de
gestión basadas en la sustentabilidad.
Por: Eugenia Pérez
SÍNTESIS
• Hay un acuerdo tácito generalizado que señala que los tres pilares
del desarrollo sustentable son: el crecimiento económico, la equidad social y el cuidado del medio ambiente.
• Ninguna empresa es sustentable sin una disminución de la carga
ambiental. Para ello las empresas deberán ajustar sus estrategias
ambientales, realizando cambios radicales en las tecnologías
utilizadas para producir sus riquezas.
• En lo que refiere a la esfera de la responsabilidad social podemos
decir que la misma comenzó a desarrollarse a partir de los años ‘60,
cuando las empresas impulsaban actividades de ayuda social al
verse acorraladas por las fuertes presiones sociales. Recién en los
años 90 fue puesta nuevamente sobre el tapete.
C
Para desentrañar el significado de aquello denominado sustentable, debemos remontarnos al año
1987, momento en que el denominado Informe
Brundtland, producido por la Comisión Mundial del Medio Ambiente y Desarrollo (WCED), popularizó el concepto de desarrollo sustentable.
En ese entonces fue definido como aquel que satisface
las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las
suyas propias.
Al día de hoy se puede vislumbrar una noción más clara
de la sustentabilidad. Hay un acuerdo tácito generalizado que señala que los tres pilares del desarrollo sustentable son: el crecimiento económico, la equidad social y
el cuidado del medio ambiente.
Sobre estos pilares las empresas deben proyectar su
crecimiento, ya que los negocios necesitan integrar los
sistemas económicos, biológicos y humanos. Siguiendo
los preceptos de la moralidad, el cumplimiento (de las
normativas) y la oportunidad (obteniendo beneficios a
través de la protección de las personas y del medio ambiente) las empresas buscan escalar en el mundo tenaz
de los negocios.
La dupla medio ambiente/ sustentabilidad, es sin duda,
la que más proliferó en éstos últimos tiempos. Pero no
es este un tema nuevo, desde hace ya muchos años que
se realizan estudios al respecto. Tres décadas atrás, los
ambientalistas Paul Ehrlich y Barry Commoner, establecieron que la carga ambiental total creada por la actividad humana, es producto de tres factores: población,
riqueza (entendida como sinónimo de consumo) y tecnología (comprendida como la forma de generar riqueza). A principios de los ’90 comienza a surgir lo que se
denomina ambientalismo estratégico, a partir de lo cual
las empresas comienzan a introducir consideraciones
ambientales en sus proyectos.
El ambientalismo corporativo (concepto que nace en
SUSTENTABILIDAD
A partir de los años ‘60, las empresas impulsaban actividades de ayuda social debido a las fuertes presiones sociales y en los '90 reaparece de la mano de la sustentabilidad.
1997 y fue redefiniéndose a través del tiempo) se convierte en un aspecto central de la estrategia corporativa.
En la actualidad vivimos las terribles consecuencias de
los daños que por décadas el ser humano produjo al medio ambiente en pro de obtener beneficios, sin equiparar
en los daños que se estaban produciendo. La generación
de conciencia y el cumplimiento de las normas son los
preceptos a través de los cuales las generaciones futuras podrán disminuir los altos niveles de contaminación.
Ninguna empresa es sustentable sin una disminución
de la carga ambiental. Para ello las empresas deberán
ajustar sus estrategias ambientales, realizando cambios
radicales en las tecnologías utilizadas para producir sus
riquezas.
cuando los stakeholders comienzan a demandar mayor
responsabilidad y compromiso por parte de las empresas. Las ONG, los gobiernos y los consumidores, entablan una lucha constante para que las empresas ofrezcan
productos de alta calidad a precios competitivos. En la
contracara, se encuentran los inversores, que pujan por
obtener altos retornos sobre sus inversiones, al mismo
tiempo que exigen a las empresas cumplir con las normativas internacionales, tanto en materia de protección
y conservación ambiental como en materia laboral.
Producto de las presiones externas, las empresas han
tenido la necesidad de sumar a sus intereses las cuestiones socio-ambientales. De ahora en más habrá que velar
para que esta integración se de en un marco de plena
legitimidad.
En lo que refiere a la esfera de la responsabilidad social
podemos decir que la misma comenzó a desarrollarse a
partir de los años ‘60, cuando las empresas impulsaban Los datos de la sustentabilidad
actividades de ayuda social al verse acorraladas por las Amartya, una empresa social que busca promover modefuertes presiones sociales.
los de negocios ambiental y socialmente sustentables,
dio a conocer los resultados arrojados por una investigaEn los años siguientes la misma se vio opacada por las ción sobre la comunicación de la responsabilidad social
preocupaciones ambientales, y fue recién en los años ’90 empresaria.
cuando fue puesta nuevamente sobre el tapete, reapa- El análisis fue realizado sobre los sitios que 60 emprereciendo de la mano de la sustentabilidad. Fue entonces sas, elegidas como las mejores para trabajar, según la
SUSTENTABILIDAD
encuesta anual que dirige el Great Place to Work Institute de Argentina, poseen en Internet.
En el estudio se puede observar que de las 60 compañías
contempladas en el ranking, solo 46 de ellas presentan
páginas Web propias para la Argentina. De estos 46 sitios, menos de la mitad formula explícitamente cuál es la
misión (48%) y visión (33%) de la compañía y sólo el 7%
de ellas incluye dentro de estos conceptos la sustentabilidad de su negocio y el impacto social que generan en
estas definiciones. Esto resulta relevante porque permite
evaluar cómo la empresa se comunica y se piensa en el
largo plazo.
Otro elemento de evaluación fue la inclusión de información en torno a la comunidad en la que se desarrolla. Entre otras cosas, se encontró que el 59% de las empresas
comunican acciones en este sentido, y sólo un 43% informa cuál es su política de donaciones de productos y/o
servicios propios o tercerizados. Por otro lado, si bien el
61% de las páginas Web describen las actividades de los
programas comunitarios, menos del 46% informa sobre
el impacto que tuvieron dichas actividades y menos del
11% de las empresas difunden el presupuesto destinado
a dichas acciones de RSE.
da, toma la identificación de los principales stakeholders
- grupos de interés - a los que las compañías orientan
su comunicación. El stakeholder que resulta privilegiado
es el cliente, dado que la totalidad de las páginas analizadas contemplan y ofrecen información sobre sus productos y servicios. El 74% de ellas posibilita además, la
realización de reclamos y/o consultas, pero sólo el 5%
informa su política para la atención de los mismos.
Finalmente, la investigación monitoreó la comunicación
de políticas ambientales y de programas relacionados,
que las compañías manifiestan llevar adelante. En este
sentido se pudo observar que el 33% comunica su política de medio ambiente y un 30% de las empresas informa
sobre los programas ambientales que lleva adelante. A
su vez, el 28% de las compañías concientiza a sus empleados en temas de medio ambiente, pero solo un 11%
de las empresas ha realizado alianzas con ONGs que trabajan en estos temas.
Por los datos esbozados, se puede vislumbrar que las
empresas de Argentina todavía no tienen una estrategia
clara de cómo abordar los distintos grupos de interés
(stakeholders) ni de cómo mostrar el trabajo que vienen
haciendo en materia de responsabilidad social. No sienten la necesidad de comunicar sus acciones de responsabilidad social proactivamente, y tampoco sienten que
Como otro elemento de análisis, la investigación realiza- exista una demanda de información al respecto.•
MINERÍA
DEBATE MINERO
EN CHUBUT
En la Legislatura de la provincia gobernada por Mario Das Neves se evaluará la posibilidad
de habilitar la actividad extractiva en ciertas zonas. La idea de las autoridades, resistida
por la oposición y diversas agrupaciones, es avanzar en la explotación minera en base al
cuidado ambiental y la inclusión de todos los actores.
Por: Eugenia Pérez
SÍNTESIS
• Mientras que el sector hidrocarburífero es uno de los principales
bastiones de la economía de Chubut, todas las actividades extractivas de índole minero se encuentran paralizadas por ley. Pero esa
situación podría cambiar muy pronto.
• Con ese propósito, acaba de abrirse oficialmente el debate minero
en la Legislatura provincial, cuyo desarrollo se extenderá durante el
mes de mayo. Asimismo, para este año se prevé el lanzamiento de
una consulta popular a fin de que cada comuna pueda expresar su
posicionamiento.
• Los dos proyectos más importantes que hoy existen en la provincia (el yacimiento de plata y plomo Navidad y de uranio Cerro Solo)
ya cuentan con la aprobación de la actualización de sus respectivos
estudios de impacto ambiental.
A
demás de ser una provincia dotada de importantes yacimientos de petróleo y gas natural, Chubut se caracteriza por poseer un interesante potencial minero, sobre todo en materia
de recursos metalíferos, en su zona cordillerana. De hecho, diferentes estudios indican que en el noroeste provincial hay importantes
depósitos de oro, plata, plomo, cobre y zinc.
A diferencia de lo que ocurre con el sector hidrocarburífero -uno
de los principales bastiones de la actividad económica chubutense- hasta ahora todas las iniciativas extractivas de índole minero se
encuentran paralizadas por ley. Sin embargo, esa situación podría
cambiar muy pronto.
De hecho, el miércoles 21 de abril, a partir de las 18 horas, se abrió
oficialmente en la Legislatura un debate orientado a replantear las
restricciones que pesan sobre el segmento, cuyo desarrollo se extenderá durante el mes de mayo. En la reunión, representantes de
la Dirección General de Minas explicaron sucintamente los alcances
de los proyectos exploratorios que hoy están en marcha, y detallaron cuál ha sido su actuación hasta el momento.
La diputada justicialista Rosa Muñoz sostuvo que antes de tomar
cualquier decisión definitiva se harán todos los análisis y las consultas necesarias. “Incluso aunque cuando se decida explotar la
minería ya no estemos en el gobierno”, aclaró.
Afirmó, además, que se intentará sentar las bases de la discusión
con la seriedad que el asunto merece. “Es nuestra obligación preservar el medio ambiente, pero no al extremo de no hacer nada.
La tecnología avanza para mejorar las condiciones ambientales, y
cuando se tome una resolución sobre este asunto será porque todo
estará muy bien controlado a fin de evitar cualquier daño ecológico”, indicó.
En el extremo opuesto, diversas agrupaciones expresaron pública-
mente sus críticas al respecto, como el caso de ‘Encuentro para la
Participación Popular’, cuyos integrantes sostienen que la invitación
al debate minero carece de la claridad necesaria para que quienes
concurran “no terminen siendo utilizados a fin de cubrir con una
pintada de democracia una resolución que ya está tomada”.
Asimismo, partidos como la UCR, el ARI, Proyecto Sur y sectores
como Libres del Sur y el Foro Ambiental de la Patagonia anunciaron que trabajarán en un espacio común para elaborar un proyecto
alternativo que sostenga el rechazo hacia la explotación minera a
cielo abierto y el uso de cianuro.
Apoyo oficial
A principios de año, el gobernador Mario Das Neves destacó vehementemente la necesidad de desarrollar el sector minero de su provincia. “Tenemos que avanzar en la explotación de nuestros recursos minerales en base al cuidado ambiental y la inclusión de todos
los actores. No actuaremos en la clandestinidad ni tomaremos decisiones entre gallos y medianoche”, aseguró durante la apertura del
38º período de Sesiones Ordinarias de la Legislatura chubutense.
A tono con esas ideas, Pablo Korn, ministro coordinador de Gabinete aseveró que en el transcurso de 2010 el gobierno provincial
podría lanzar una consulta popular para pedirle a la ciudadanía que
defina su postura con respecto a la extracción minera, y de ese
modo iniciará el camino para que cada comuna pueda expresar su
posicionamiento.
“Lo primero que haremos será fortalecer los controles del Estado y
del Ministerio de Medio Ambiente. Luego le preguntaremos a la sociedad sobre el tema y apuntaremos a concertar un debate científico
para determinar si la minería puede ser una realidad en Chubut”,
manifestó.
MINERÍA
Debe resaltarse que los dos proyectos más importantes que hoy
existen en la provincia -el yacimiento de plata y plomo Navidad y de
uranio Cerro Solo- ya cuentan con la aprobación de la actualización
de sus respectivos estudios de impacto ambiental. El visto bueno
para Navidad -cuya nueva dueña, Pan American Silver, anunció que
tiene previsto invertir 16,5 millones de dólares este año- fue otorgado por la subsecretaría de Gestión Ambiental y Desarrollo Sustentable de Chubut, mientras que la autorización para Cerro Solo estuvo a
cargo de la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA).
Cumplidos 36 meses de su sanción, en octubre de 2009 se renovó la prohibición de la minería a cielo abierto en diversas zonas de
Chubut. De cara al futuro, las áreas con mayores probabilidades de
que se permita algún tipo de explotación se ubicarían en ciertos puntos despoblados de la meseta central de la provincia.
A decir de Luis Tarrío, secretario chubutense de Hidrocarburos, el
gobierno provincial tiene claro que la producción minera deberá ser
necesariamente sustentable en términos económicos, ambientales
y sociales. “Partiendo de esa concepción básica, existen diferentes
ideas sobre el destino de la minería en Chubut. Estamos trabajando
en ello desde hace tiempo, y nuestra idea es no fijarnos plazos porque creemos que se trata de una cuestión que debe ser analizada
cuidadosamente”, señaló.
Según Juan Garitazo, ministro de Ambiente y Control de Desarrollo
Sustentable, desde que Das Neves asumió la gobernación se adoptó
una postura muy clara en relación con la utilización de los recursos
naturales. “El gobernador ha sido tajante al decir que no están dadas
las condiciones económicas y legales para promover la extracción de
minerales de primer nivel, además de resaltar que el tema se debe
debatir a fondo no sólo en nuestro territorio, sino también en todo
el país”, aseguró.
Pero lo cierto es que el Estado chubutense ha contratado a un grupo
de reconocidos profesionales independientes para confeccionar un
nuevo mapa minero con el propósito de adaptar, en el corto plazo,
lo estipulado por el Código de Minería Nacional a los intereses de
la provincia.
Exploraciones en marcha
Según los datos que maneja la Cámara Minera de Chubut, por estos
días existen entre 20 y 25 empresas junior realizando estudios y exploraciones en la provincia. En estos momentos, la mayor parte de
sus prospecciones se encuentran activas, aunque algunas tuvieron
que detenerse debido a la crisis financiera mundial y otras por carecer de las aprobaciones legales pertinentes.
Dado que circula poca información vinculada con el segmento, y la
misma suele ser imprecisa y cambiante, se dificulta sobremanera
hacer un relevamiento sobre los proyectos exploratorios que están
en pleno desarrollo a nivel provincial. No obstante, los emprendimientos en marcha serían más de 20.
Algunos de los principales son El Desquite (oro y plata) y El Peñón
(oro), ubicados en el Cordón de Esquel y operados por Yamana Gold;
Cerro Solo (uranio y molibdeno) y Laguna Colorada (uranio), situados
dentro del departamento de Paso de Indios y a cargo de la CNEA, y
El Tropezón (uranio) y La Pampa (uranio), localizados en la Cuenca
del Golfo San Jorge y en manos de Portal Resources, entre otros.
Asimismo, en el departamento de Gastre se encuentra el importante
yacimiento de plata y plomo Navidad, actualmente manejado por
Pan American Silver.•
Polémica minera en Chile
Mientras que en Chubut se debate sobre la prohibición extractiva, un país eminentemente minero
como Chile se ve envuelto en una polémica de
distinto calibre. Sucede que para financiar la reconstrucción de la nación trasandina, devastada
por el reciente terremoto, algunas voces reclamaron incrementar las regalías que pagan las firmas
mineras que allí se desempeñan.
Según Laurence Golborne, ministro chileno de
Minería de Chile, en mayo enviará al Congreso
un controvertido proyecto de ley que introduce un
cambio en el régimen de royalties de la gran industria privada del cobre, como parte de un plan de
financiamiento para enfrentar los costos del sismo.
El cambio en el esquema tributario para las mineras fue confirmado por el propio presidente Sebastián Piñera, dentro de un paquete que incluye
aumentos en los impuestos a las ganancias de las
grandes empresas y al tabaco, además de promover la emisión de deuda y la venta de activos prescindibles, entre otras iniciativas.
“Este plan de reconstrucción tomará cuatro años y
será, junto con el cumplimiento de nuestro programa, las dos grandes tareas y desafíos que vamos
a enfrentar durante nuestro gobierno”, aseveró el
flamante mandatario.
La proyectada suba de las regalías mineras apunta
a un rango de entre un 3,5% y un 9%, y las empresas
que adopten el cambio tendrán invariabilidad del
tributo por unos ocho años.
jornada
"INdUSTRIA Y DESARROLLO
SUSTENTABLE EN LA CUENCA
DEL NEUQUÉN"
El encuentro, llevado a cabo el 15 de abril, sirvió para que representantes del ámbito público y privado intercambiaran
conocimientos y experiencias en relación con el cuidado del medio ambiente y la promoción del desarrollo sustentable
en una región signada principalmente por la actividad hidrocarburífera. Más de 200 personas concurrieron a la misma
y el acto de apertura estuvo a cargo de Ricardo Esquivel y Raúl Assum (foto de izq. a der.).
Por: Pablo Ponte
SÍNTESIS
• Autoridades provinciales de Neuquén y Río Negro enfatizaron
la importancia de trabajar mancomunadamente en el control de la
actividad hidrocarburífera de la región.
• También coincidieron en aunar fuerzas para garantizar el cuidado
de los recursos hídricos de la cuenca y optimizar el manejo de los
residuos sólidos, entre otras problemáticas.
• Asimismo, representantes de diversas firmas privadas expusieron
sus diferentes programas y acciones concretas en pos de optimizar
la gestión ambiental y el desarrollo sustentable a nivel provincial y
nacional.
E
l pasado 15 de abril se realizo la II Jornada Industria y
Desarrollo Sustentable en la Cuenca del Neuquén en el
marco de las VI Jornadas Argentina Sustentable 2010,
organizadas por Revista Futuro Sustentable y Gago Producciones, con el auspicio de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo
Sustentable de la Nación, los gobiernos de Neuquén y Río
Negro, entre otros.
Durante la apertura del evento, Raúl Assum, subsecretario de
Gestión Ambiental del Consejo de Ecología y Medio Ambiente
(CODEMA) de Río Negro, destacó la importancia de no perder
de vista el cuidado de la Cuenca Neuquina. “El manejo del río
es otro tema importantísimo. En base a esos objetivos estamos planificando junto con la provincia de Neuquén el control
de nuestros recursos hídricos, su utilización sustentable y la
lucha contra la contaminación”, enumeró.
También remarcó como vital el trabajo mancomunado en la
problemática de los residuos sólidos domiciliarios desde una
perspectiva regional. “El crecimiento económico del sector
privado en la región es cada vez mayor. A tono con ello, también están creciendo nuestros niveles de fiscalización ambiental”, completó.
Por su parte, Ricardo Esquivel, subsecretario de Medio Ambiente de Neuquén, se mostró muy contento y gratamente
sorprendido ante la numerosa presencia de jóvenes, profesio-
nales, técnicos, consultores y empresarios en el evento.
“Desde la provincia estamos concentrando nuestros esfuerzos
en el monitoreo de la actividad hidrocarburífera, el cuidado
ambiental y la gestión de residuos. Creemos en la integración
técnica y política con Río Negro para proteger a los ríos de la
zona. También apuntamos a aunar fuerzas con el ámbito privado a fin de implementar prácticas homogéneas para cumplir
con la normativa ambiental a escala jurisdiccional”, indicó.
Asimismo, reiteró su apoyo a la participación de los municipios, con quienes la provincia lleva firmados varios convenios
de inspección y realización de obras, y afirmó que en líneas
generales las firmas del segmento presentan una buena predisposición y están incorporando metodologías limpias para
optimizar el cuidado y la prevención ecológica.
“Además, estamos trabajando sobre el pasado a través de las
renegociaciones de los contratos petroleros, los inventarios y
declaraciones de cada empresa concesionaria y la ejecución
de taras de remediación que habían quedado en el olvido”,
añadió.
Sustentabilidad en la industria energética
A su turno, Stephen Wharton, de Apache Energía Argentina
(foto arriba), habló sobre el desarrollo sustentable dentro de
la industria energética. A su entender, las empresas suelen
jornada
Oscar Jorgensen, de Duke Energy Argentina, presentó el proyecto Dique Portezuelo Grande.
ceñirse a un marco legal que regula su comportamiento ambiental. Pero el cumplimiento legal por sí solo no abre oportunidades para mejorar en eficiencia de procesos y de recursos,
lo que normalmente causa un incremento en los costos operacionales para evitar sanciones o multas.
“Desde la perspectiva empresaria, Apache adhiere a la idea
de desarrollo sostenible como un sistema de producción y consumo capaz de asegurar una mejor equidad, calidad de vida y
bienestar para las generaciones de hoy y del futuro”, expresó.
Según sus palabras, su compañía apunta a la buena administración del capital natural, entendido como el medio bio-físico
y antrópico donde desarrolla sus actividades. “Lo hacemos
mediante la mejora continua de nuestros procesos y la internalización de los ‘costos’ ambientales en cada proyecto operativo”, especificó.
Además, subrayó que Apache ha desarrollado, mediante la información obtenida de las auditorias ambientales de las áreas
a su cargo, un Plan de Gestión Ambiental con un horizonte en
el año 2017. “Esta planificación nos ha permitido presupuestar
adecuadamente las inversiones en materia ambiental y resolver situaciones indeseables en tiempo y forma”, agregó.
Javier González y Carlos Postai, representantes del Instituto
Argentino del Petróleo y el Gas (IAPG) en Comahue, se refirieron al Programa de Certificación de Competencias en Oficios
impulsado por su entidad. “Se trata de un plan que contribuye
a garantizar un ambiente de trabajo más seguro, permite al
trabajador obtener el reconocimiento de su competencia, refuerza la importancia de la formación continua como requisito
para un mejor desempeño y mejora la calidad de los servicios,
entre otros objetivos”, enumeraron.
Desde diciembre de 2007, el programa se desarrolló en varias
etapas: la firma de un convenio marco con la Universidad Tecnológica Nacional (UTN), la conformación de un equipo de tra34 - Futuro Sustentable
Marcelo Barberis, de Chevron Argentina, expuso sobre PCB´s.
bajo con referentes del oficio eléctrico de distintas compañías
y la selección de los trabajadores a evaluar.
Luego prosiguió con el equipamiento del taller y la comunicación del proyecto (a través de distintos medios). Y finalizó con
la evaluación de los exámenes a las personas, la evaluación
del piloto y la entrega de las credenciales pertinentes.
“La experiencia resultó tan exitosa que dio lugar a la firma de
un nuevo convenio con la UTN, en este caso orientado a la
certificación del oficio mecánico”, concluyeron.
Por su parte, Marcelo Barberis, de Chevron Argentina, expuso
sus conocimientos sobre la descontaminación de transformadores. Según el experto, los PCB’s son compuestos químicos
organoclorados de muy alta estabilidad, no corrosivos y muy
baja inflamabilidad (200° C). Tienen una alta toxicidad para
seres humanos y ecosistemas, y su principal uso suele ser el
de refrigerante de transformadores
“En 2000 se estableció a nivel local, en concordancia con regulaciones internacionales, que la fabricación, uso y manipulación de PCB’s estaba prohibida. Y se fijó al año 2010 como
límite para la eliminación de los mismos”, recordó.
Ante ese escenario, resaltó la experiencia en un caso de
muestreo y análisis que tuvo lugar en el yacimiento El Trapial,
a cargo de su compañía. Allí se trabajó con 48 transformadores en operaciones.
“Se hizo foco en diversas variables vinculadas con el tema,
tales como el procedimiento de manipulación del PCB, la capacitación del personal involucrado, el almacenamiento, las
alternativas y oportunidades a tener en cuenta y la eventual
exportación o incineración del material”, explicó.
Tras las evaluaciones efectuadas, se resolvió seleccionar una
jornada
metodología de descontaminación in situ, una declorinación
con reactivos (metales alcalinos) y la remoción del cloro de
la molécula de PCB. “El proceso arrojó como resultado la eliminación de las características de peligrosidad del material”,
sintetizó.
Oscar Jorgensen, de Duke Energy Argentina, presentó el proyecto de reparación en seco del cuenco amortiguador del Dique Portezuelo Grande. “Básicamente, tuvimos que reparar una estructura de 200 metros de largo, con 12 puertas radiales y un caudal
máximo de 7.900 metros cúbicos (m3) por segundo”, describió.
De acuerdo con lo estipulado en el contrato de la concesión,
periódicamente se realizan controles estructurales de los distintos emplazamientos. Así se detectaron daños estructurales
en el cuenco amortiguador de la estructura de hormigón del
dique derivador de Portezuelo Grande.
“Las roturas observadas durante las inspecciones de rutina
mostraban una aceleración de los daños a la estructura de
hormigón del cuenco disipador. Los trabajos a efectuar se dividieron en conjuntos de obras característicos por su tipología
constructiva”, sostuvo el especialista.
La faraónica reparación, según sus palabras, incluyó una ingeniería básica, un estudio de impacto ambiental, varias obras
menores, acciones preventivas de flotabilidad del cuenco, la
adecuación de drenes y estudio del sistema de drenaje, un
control del plan de gestión ambiental, la construcción de un
canal y un puente y una rigurosa supervisión, entre otras ta-
Gabriel Valerga, del Grupo Induser, expuso sobre la caracterización de residuos.
reas. “Llegamos a emplear a un máximo de 265 personas y se
trabajó un total de 264.000 horas”, completó.
En tanto, Gabriel Valerga, del Grupo Induser, explicó la caracterización de residuos en la industria petrolera. “Desde Induser estamos comprometidos en la búsqueda de una mejora
continua en el desarrollo sustentable a nivel nacional. Sobre
todo considerando que nuestras áreas de trabajo son el medio
ambiente, la minería, el sector petrolero, la actividad farmacéutica y la producción de agroalimentos”, precisó. Con un
total de 208.300 procesadas y 1.435.500 parámetros analizados, la firma cuenta con 102 empleados y trabaja para 1.600
clientes en todo el país.
“Los principales tipos de residuos a tener en cuenta son los
fondos de tanque, las tierras empetroladas, las emulsiones,
los crudos residuales, los residuos sólidos contaminados con
hidrocarburos, los lodos y cuttings, y los sólidos varios contaminados”, enumeró.
Y en cuanto a los diferentes objetivos, diferenció la recuperación del producto (en lodos, fondos de tanque, derrames y
líquidos de lavado), el tratamiento biológico (en suelos y sedimentos) y la incineración o extracción sucesiva con solventes
(en residuos sólidos con petróleo o en residuos sólidos varios
contaminados con productos químicos).
Dante Alonso, de Recycomb, se centró en la valorización térmica de los residuos.
Apuesta ambiental y Social en la cuenca
Fernando Zepponi, de Benito Roggio Ambiental, recordó que
jornada
Fernando Zepponi y Constanza Casciotta, de Benito Roggio Ambiental, expusieron sobre la responsabilidad social de la emrpesa y la sustentabilidad corporativa.
su empresa nació como constructora en la ciudad de Córdoba
hace más de un siglo, en 1908, y rápidamente se expandió en
obras por toda la Argentina, antes de diversificarse a otras
actividades y mercados.
“Hoy conformamos uno de los principales grupos económicos
del país, y estamos enfocados en los negocios de la industria
de la construcción, el medio ambiente, el transporte masivo, el
agua corriente y el entretenimiento”, detalló.
Con una facturación anual de 2.100 millones de pesos y
13.400 empleados, sus principales empresas son CLISA, BRT,
BRH, Metronec, ACSA, Benito Roggio Ambiental (BRA) y CLIBA. “El conocimiento de los retos ambientales, el desarrollo
de proyectos innovadores que garantizan la sustentabilidad y
una sólida trayectoria han convertido a BRA en una compañía
líder en Latinoamérica”, apuntó.
Desde BRA se tiene como objetivo una empresa socialmente
responsable en favor de alcanzar un posicionamiento estratégico – diferencial en relación a la competencia, desarrollar
un modelo de gestión Sustentable y obtener la licencia social
en el marco de sus operaciones. “Tenemos muchas prácticas
responsables 35 programas y acciones, distribuidas transversalmente en todas las áreas:18 dirigidas al público interno, 9
destinadas al público externo, 4 relacionadas al medio ambiente y 4 referidas a compromisos éticos”,expuso Zepponi.
Y para cerrar, Constanza Casciotta de BRA Neuquén aludió a
los diversos programas de RSE en marcha por la compañía en
la zona, los cuales más de una vez son replicados en distintas
aéreas de operaciones.
En el marco de los servicios ambientales Dante Alonso, de Recycomb, se centró en la valorización térmica de los residuos
industriales en hornos de cemento. El experto habló del inicio
operativo de la planta de su firma, en marzo de 1997, y dio
características técnicas de la misma.
“Con una dotación de 50 personas, la central ya valorizó
280.000 Tn de residuos. Tiene una capacidad de producción de
hasta 50.000 Tn por año, y su sistema integrado de gestión se
basa en altos cánones de calidad, seguridad, salud y cuidado
ambiental”, indicó.
Según sus palabras, la sustentabilidad corporativa es el fundamento del desarrollo de Recycomb. “Tenemos la experiencia propia de la efectividad de una tecnología de tratamiento
de residuos industriales única en la Argentina, que extingue la
responsabilidad ‘de la cuna a la tumba’ del generador”, sentenció.
Además calificó a la solución como una alternativa de bajo
costo frente a otras que no recuperan ni valorizan el residuo.
“En suma, poner a disposición la opción de valorización térmica de residuos es una responsabilidad social ineludible de los
hornos cementeros”, concluyó.
Gustavo Solá, de Corplab Argentina, charló acerca de la determinación de dioxinas y furanos (D & F) en las emisiones
gaseosas. “Son compuestos que no se producen comercial-
jornada
Lorena Mercado, de INDARSA, disertó sobre la gestión integral de los residuos.
mente, no tienen fines prácticos o utilidad, y se forman de
manera espontánea como subproductos en un gran número
de procesos industriales. Son muy tóxicos -activos fisiológicamente en dosis extremadamente pequeñas-, cancerígenos,
persistentes, difíciles de degradar, bioacumulables y capaces
de biomagnificarse”, los describió.
De acuerdo con el especialista, en la actualidad no hay información suficiente en la Argentina sobre los niveles existentes
de D & F por falta de mediciones en todas las fuentes posibles.
“Existen muy pocos laboratorios de servicio de monitoreo y
análisis ambientales con suficiente experiencia y en condiciones de realizar determinaciones de D & F en forma confiable.
Uno de ellos es Corplab”, aseveró.
Gustavo Solá, de Corplab Argentina, en su disertación de dioxinas y furanos.
to de un compromiso, la asignación de recursos y la programación de un Sistema de Gestión Integral exitoso. “Para que
ello ocurra, es necesario invertir en capacitación, reducción de
residuos en origen, segregación y medición”, aseguró.
En ese sentido, destacó que Indarsa realiza esas acciones,
además de elaborar estadísticas mensuales de todos los residuos generados por las empresas contratantes según su tipo,
cantidad y lugar de generación, entre otras variables. “Nos
especializamos en tratar, transportar y ejecutar la disposición
final de residuos peligrosos, y estamos correspondientemente
habilitados y certificados para hacerlo”, concluyó.•
Desde el organismo -que posee un importante acuerdo global
con un laboratorio norteamericano- se considera que hoy existe una gran oportunidad de completar un desarrollo integral de
reglamentaciones para controlar esas emisiones nocivas en el
país. “Tenemos a disposición del mercado una profunda experiencia, además de la capacidad operativa y el conocimiento
para resolver la problemática de la medición de D & F”, afirmó.
Para Lorena Mercado, de Indarsa, un residuo es cualquier sustancia, objeto o materia del cual su poseedor se desprenda o
tenga la intención o la obligación de desprenderse.
“Los peligrosos, en cambio, legalmente se definen como aquellos residuos que contienen en su composición alguna de las
sustancias y materias en cantidades o concentraciones tales
que representen un riesgo para la salud humana, los recursos
naturales o el medio ambiente”, diferenció.
A su entender, la clave pasa por gestionarlos adecuadamente
a través de la definición de políticas y metas, el establecimien40 - Futuro Sustentable
El IAPG estuvo representado por Carlos Postai y Javier González.
MEDIO AMBIENTE
"AGUA LIMPIA
PARA UN MUNDO SANO"
Anualmente, patologías propagadas por el agua generan la muerte de más de 1,5 millones de niños, en especial,
aquellas causadas por enfermedades diarreicas vinculadas a la falta de saneamiento, una higiene deficiente y por
beber agua contaminada. Por eso, este año el lema de Naciones Unidas por las celebraciones del Día Internacional
del Agua fue “Agua limpia para un mundo sano”. Frase que hace hincapié ya no en la importancia del acceso a este
recurso sino en su calidad, en tanto garantizar su pureza es sinónimo de vida.
Por: María Paula Wagner
SÍNTESIS
• Bajo el lema “Agua limpia para un mundo sano”, el 31 de marzo
se conmemoró el Día Internacional del Agua. Una expresión que
no sólo pone el acento sobre la importancia de acceder al recurso
sino en la calidad de su suministro. Su escasez y contaminación son
causa de graves enfermedades.
• Diversas enfermedades, como la diarrea y el tifus, que presentan
cuadros de gravedad y aún de mortalidad, son transmitidas tanto por
la contaminación del agua con residuos químicos u orgánicos como
por el déficit de este elemento vital. En tal sentido, la concientización se señala como una de las claves para su solución.
• Por su parte, Naciones Unidas estima que al año 2025, el mundo
requerirá de un 25 por ciento más del consumo actual de agua, lo
que, de no revertirse esa situación, afectará a 2.800 millones de
personas.
• En nuestro país, el cuidado de este recurso, presente mayormente
en forma de nieve y glaciares, es considerado una “cuestión de
soberanía nacional”.
A
sí, según estadísticas de la Organización Mundial de la Salud
(OMS), la educación sobre pautas básicas de higiene y la insistencia en el hábito de lavarse las manos, se constituyen en
las medidas más costo-efectivas para reducir los episodios de diarrea,
alcanzando una baja en hasta un 45% de los mismos. Recién después
de la concientización se citan cuestiones vinculadas al mejoramiento
de la calidad del agua como el uso doméstico de cloro, por ejemplo,
que puede disminuir entre un 35% y un 39% la aparición de estos
casos. La mejora del saneamiento puede reducir la morbilidad por diarrea en un 32% y la optimización del abastecimiento de este líquido
puede restringir entre un 6% y un 21% la morbilidad por diarrea, en
sus consecuencias más extremas.
Otras enfermedades con secuelas graves, y aún mortales, generadas
por la ingesta de agua insalubre, la falta de tratamiento de efluentes
cloacales y de mínimas condiciones de higiene, son la hepatitis A, el
paludismo, la esquistosomiasis, infecciones intestinales, la encefalitis japonesa, el arsenicismo y la fluorosis. Por su parte, la escasez de
agua puede ocasionar enfermedades como el tracoma (una infección
ocular que puede generar ceguera), la peste y el tifus.
Ante este panorama, las Naciones Unidas proclamaron el período
2005- 2015 como el Decenio Internacional para la Acción “El agua
fuente de vida”, en un intento por llevar una señal de alerta a todo el
mundo, en la búsqueda de políticas que optimicen el acceso al agua
segura de toda la comunidad. Así lo explicaba, hace cinco años atrás,
Kofi Annan, Secretario General de las Naciones Unidas: -“No acabaremos con el SIDA, la tuberculosis, la malaria ni ninguna de las demás
enfermedades infecciosas que asolan al mundo en desarrollo hasta
tanto no hayamos ganado también la batalla para asegurar la disponibilidad de agua potable, saneamiento y asistencia sanitaria básicas.”
El futuro del agua potable
Es que la calidad del agua del mundo está disminuyendo, fundamentalmente debido a las actividades humanas, 1.100 millones de
personas en todo el mundo no poseen un abastecimiento mejorado
de agua y más de 2.600 millones carecen de acceso a instalaciones
adecuadas de saneamiento, informa el Programa de Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA). Y esta inercia no pareciera revertirse en un futuro.
Por el contrario, proyecciones de Naciones Unidas indican que al año
MEDIO AMBIENTE
2025, el mundo requerirá de un 25 por ciento más del consumo actual
de agua; 26 países sufrirán su escasez y 41 naciones tendrán un déficit
crónico, afectando a 2.800 millones de personas.
En tanto, mientras la OMS recomienda el consumo de 80 litros diarios
por persona de esta sustancia vital, los países desarrollados consumen 300 litros y los no desarrollados, apenas alcanzan los 25 litros
por día. Allí, la falta de información y de priorización de este tema se
asocia a la raquítica asignación de fondos y la debilidad institucional
para enfrentar el problema.
Las obras de infraestructura para el tratamiento de aguas residuales
cuando existen son obsoletas y trabajan con grandes niveles de sobrecarga, cuya modernización requiere de una inversión alta. En contraposición, estos líquidos, a los que se suman, desechos industriales y
residuos químicos del uso de fertilizantes para la agricultura son vertidos en cursos de agua afectando a sus ecosistemas y a la salud de
los habitantes, ya que a menudo se filtran en las napas subterráneas.
Como resultado, por ejemplo, más del 10% de las personas de todo el
mundo ingiere alimentos regados con líquidos de desecho que pueden
contener sustancias químicas u organismos patológicos.
Otras de las causas de este desequilibrio, así como de la creciente escasez del recurso, de su impureza y de la ausencia de controles sanitarios son el crecimiento demográfico, el incremento de la urbanización,
la afloración de especies invasoras, el derrame de elementos nocivos
antes desconocidos y el cambio climático.
Este fenómeno, relacionado al aumento de temperaturas, sequías e
inundaciones, se prevé que “afectará la calidad del agua y acentuará
la contaminación del agua causada por sedimentos, nutrientes, carbono orgánico disuelto, patógenos, plaguicidas y sal, así como por la
contaminación térmica”, analiza el equipo técnico del PNUMA, junto
con la división de Agua de la Organización para la Alimentación y la
Agricultura (FAO, por sus siglas en inglés). Además, se estima que
el aumento del nivel del mar “provocará una expansión de las zonas
de salinización de las aguas subterráneas y de los estuarios y, por
consiguiente, reducirá la disponibilidad de agua dulce para los seres
humanos y los ecosistemas en las zonas costeras,” evalúan los especialistas.
Los objetivos del Milenio
“En virtud del derecho humano a disponer de agua, todas las personas
deben tener agua suficiente, asequible, accesible, segura y aceptable
para usos personales y domésticos,” subrayó Kofi Annan, Secretario
General de las Naciones Unidas el pasado 31 de marzo, tras la conmemoración de un nuevo aniversario mundial del Día del Agua.
Sólo el 3 por ciento del agua dulce del planeta es apta para el consumo
humano, y su insuficiencia afecta a 1 de cada 3 personas en todo el
globo. La alarma de la comunidad internacional ante esta situación
llevó a incluir este aspecto vital entre los Objetivos del Milenio.
MEDIO AMBIENTE
El número 7 entonces, hará hincapié en “Garantizar la sostenibilidad
del medio ambiente” y se referirá, en su Meta 9, a “Incorporar los
principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente”. En su
Meta 10, los estados miembro de la ONU se comprometerán a “reducir a la mitad para el año 2015 el porcentaje de personas que carezcan
de acceso sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento”. Además de “Incorporar el saneamiento en las estrategias
de gestión de los recursos hídricos”. Finalmente, en su objetivo más
ambicioso, la Meta 11 esperará “haber mejorado considerablemente,
para el año 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes
de tugurios”.
Vinculados a estos grandes objetivos, y con directa relación con la escasez de fuentes de agua pura, se encuentran los de “reducir la mortalidad de los niños menores de cinco años” y “combatir el VIH/SIDA, el
paludismo y otras enfermedades.”
El agua en Argentina
En nuestro país, es inevitable relacionar el cuidado del agua con el de
los glaciares y áreas periglaciares, es decir, en montañas con hielo debajo de la formación rocosa. Y se debe a que el 80% de este elemento
se encuentra en estado sólido, distribuido en estas grandes masas de
hielo, en los cascos polares y en forma de nieve.
De éste, el 75% se utiliza para la actividad agrícola al tiempo que para
la industria se destinan entre el 10 y el 15% y el resto se requiere para
el aseo, saneamiento, alimentación e ingesta humana.
En este sentido, la preservación de este recurso, una “cuestión de
soberanía nacional”, según expresa la Secretaría de Ambiente de la
Nación, es también una cuestión de supervivencia.
La seguridad alimentaria sólo puede ser garantizada mediante un desarrollo sostenido de la agricultura, fuente, además, del 75 % de la
producción de medicamentos del mundo. La escasez de agua, entonces, se liga a la pobreza, a la falta de condiciones de salubridad y de
equidad social.
El 40% de las tierras del mundo se encuentran en proceso de desertificación; en Argentina las zonas áridas, semiáridas y subhúmedas
representan el 75% del territorio, lo que acarrea problemas de desarraigo y migración interna de áreas rurales a centros urbanos. Una
vez allí, se vuelve aún más difícil a los recién llegados asegurar una
mejora en su calidad de vida.
A nivel internacional, cabe destacar que no existen acuerdos ambientales vinculantes que obliguen a los Estados a proteger los recursos
hídricos de la contaminación dado que -en línea con lo destacado por
el máximo organismo ambiental- esto se lo considera una responsabilidad nacional de los gobiernos, de acuerdo a lo indicado por la Asamblea General de las Nacional Unidas.
Como salvaguarda, y aunque no se trata de un instrumento vinculante,
la Agenda 21 aprobada en 1992 por la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, durante la multitudinario
Cumbre de Río, expresa en uno de sus capítulos la necesidad de proteger la calidad, uso y aprovechamiento de agua dulce en la idea de
“velar porque se mantenga un suministro suficiente de agua de buena
calidad para toda la población del planeta y preservar al mismo tiempo
las funciones hidrológicas, biológicas y químicas de los ecosistemas,
adaptando las actividades humanas a los límites de la capacidad de
la naturaleza y combatiendo los vectores de las enfermedades relacionadas con el agua.”•
LEGISLACIÓN
El fallo de la Corte Internacional de
Justicia de La Haya
UNA RESPUESTA DEL DERECHO AL
CONFLICTO BINACIONAL
La Corte resolvió que Uruguay ha incumplido sus obligaciones procesales de cooperación con la Argentina y con la
Comisión Administradora del Río Uruguay durante el desarrollo de las pasteras CMB y Orion, pero que no ha quebrantado sus deberes en cuanto a la protección del medio ambiente. En otras palabras, el reclamo argentino sufrió una
derrota.
Por: Dr. Marcelo Alberto López Alfonsín
SÍNTESIS
• En el futuro, los estudiosos del derecho internacional público se
preguntarán qué razones llevaron a nuestro país a recurrir ante el
máximo órgano judicial del planeta por el conflicto de las pasteras
en el río Uruguay.
• Una vez conocido el fallo, desde el Gobierno local se afirmó
que La Haya le había dio la razón a sus argumentos. Lejos de ser
eso cierto, según el experto López Alfonsín se trató de una derrota.
• A su entender, la Argentina deberá tener la valentía de aceptar
el triunfo de la razón y el Derecho, y cumplir el dictamen de La Haya
con hidalguía.
L
a Corte Internacional de Justicia, principal órgano judicial de
la Organización de las Naciones Unidas (ONU), se pronunció
el 20 de abril pasado con su decisión -definitiva, inapelable y
vinculante para las partes (Argentina y Uruguay)- sobre el caso de las
pasteras ubicadas en la costa uruguaya del río Uruguay. La carátula
del expediente -que ya pasó a ser historia para los jueces de La Haya
y apenas una referencia en su sitio web (http://www.icj.cij.org)- reza
textualmente en inglés: "CASE CONCERNING PULP MILLS ON THE
RIVER URUGUAY (ARGENTINA v. URUGUAY)" - INTERNATIONAL
COURT OF JUSTICE - 20 April 2010.
Así será citado en el futuro por los estudiosos del derecho internacional público, que seguramente se preguntarán qué razones llevaron a
nuestro país a recurrir ante el máximo órgano judicial del planeta por
este conflicto, sin comprender tamaña desmesura.
En una apretada síntesis de sus 83 páginas, la Corte resolvió que Uruguay ha incumplido sus obligaciones procesales establecidas en una
serie de artículos que van desde el 7 hasta el 12 del Estatuto del Río
Uruguay de 1975, referidos a la cooperación con la Argentina y con la
Comisión Administradora del Río Uruguay (CARU) durante el desarrollo de los proyectos para las pasteras CMB (de la firma ENCE) y Orion
(de la empresa Botnia).
Asimismo, declaró que Uruguay no ha incumplido sus obligaciones
sustantivas de protección del medio ambiente establecidas en los
artículos 35, 36 y 41 del ya mencionado estatuto, al haber autorizado
la construcción y encargo de la planta de celulosa Orion. La primera resolución fue adoptada por 13 votos a favor y uno en contra; la
segunda, en cambio, obtuvo 11 votos positivos y tres negativos. La
Corte rechazó, por último, en forma unánime, toda otra petición de
las partes.
Los argumentos locales
Vale la pena recordar los argumentos jurídicos planteados por el
gobierno argentino en su demanda del año 2006, a fin de entender
cabalmente el alcance de la decisión judicial adoptada:
1) Por empezar, la Argentina solicitó una medida cautelar para paralizar la construcción de las pasteras. Este pedido fue rechazado por
14 votos contra uno (el sufragio negativo correspondió al único juez
designado por nuestra parte), siguiendo una inveterada jurisprudencia de ese órgano jurisdiccional que señala el carácter restrictivo en
este ámbito de tales medidas, salvo en los tribunales internacionales
de derechos humanos cuando se está ante una condena de pena de
muerte de inminente ejecución.
2) La Argentina denunció, además, la violación del estatuto constitutivo de la CARU por la falta de información por parte de Uruguay acerca
de la autorización del emprendimiento. Si bien el entonces canciller
LEGISLACIÓN
Vista panorámica de la planta de la pastera Orion de la empresa Botnia.
Rafael Bielsa reconoció -en una nota publicada en el diario “La Nación”, el pasado 21 de abril- haber sido informado sobre el tema en
una reunión con su par en la Embajada de la República Oriental del
Uruguay, en marzo de 2006, el tribunal consideró que la notificación
formal no estaba acreditada en el expediente (más de siete voluminosos cuerpos que hoy -insisto- ya han sido archivados).
3) La Argentina también solicitó la relocalización de las pasteras (originalmente el proyecto incluía dos, además de un puerto, pero una de
las empresas -ENCE- decidió per se la mudanza durante el trámite del
juicio) y denunció la contaminación de las aguas del río binacional.
Esto, a pesar de que la tecnología utilizada por Botnia es la que se usa
en casi toda la industria mundial; es decir, el procedimiento Libre de
Cloro Elemental (LCE), desconociendo la evaluación de impacto ambiental realizada por las autoridades uruguayas (y -cabe mencionarlo
también- el reconocimiento del mismo como ambientalmente sustentable por Greenpeace, una organización no gubernamental).
4) Por último, la Argentina pidió una indemnización por “contaminación
visual” y los olores emitidos por la planta a los vecinos de la ciudad de
Gualeguaychú, en la provincia de Entre Ríos. Este reclamo es el que
fue rechazado unánimemente por los jueces, con unas pocas líneas al
final de la sentencia, señalando que ese pedido no tenía sustento en
ningún instrumento jurídico a consideración del Tribunal, a la vez que
resultaba palmariamente evidente que dicha Corte no era competente
en esa materia.
DAR VUELTA LA PÁGINA
No voy a explayarme sobre las circunstancias políticas del conflicto,
porque la claridad de lo resuelto por la Corte supera cualquier crítica
parcializada. Simplemente señalo que la señora presidente, una vez
conocido el fallo, respaldó su opinión acerca de que “La Haya nos dio
la razón” en su condición de abogada.
El general Juan Domingo Perón, que supo ver como estadista la cuestión ambiental antes que nadie en nuestro país, en su famosa carta a
la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Ambiente Humano reunida en Estocolmo en 1972, y que impulsó justamente la firma del
mencionado Tratado del Río Uruguay en su última presidencia, recordaría hoy una de sus frases célebres: “del único lugar de donde no se
regresa es del ridículo”.
Demos vuelta esta página los argentinos de bien, y llamemos a las
cosas por su nombre: se trató de una derrota y de un sin sabor a los
ambientalistas de verdad.
Tengamos la valentía de aceptar este triunfo de la razón y del derecho,
cumplamos el fallo con hidalguía y pidamos a la historia simplemente
piedad.•
TECNOLOGÍA
CONTROLADORES AEREOS
Nuevos simuladores de Torre de Control y Controlador de Tráfico Aéreo para Ezeiza
A
cargo de la compañía española Indra, las innovaciones servirán para perfeccionar la capacitación de los futuros controladores del principal aeropuerto internacional de la Argentina. Dentro de su clase, constituyen las herramientas más modernas
disponibles en Latinoamérica, y están a la altura de las tecnologías
usadas en Europa y Estados Unidos.
Acaban de presentarse los nuevos simuladores de Torre de Control y
Controlador de Tráfico Aéreo para el Aeropuerto Internacional de Ezeiza. Estos sistemas se emplearán en el Centro de Instrucción, Perfeccionamiento y Experimentación (CIPE), entidad dedicada a la capacitación de futuros controladores de tráfico aéreo y pilotos de aeronaves.
La implementación estuvo a cargo de la compañía española Indra,
multinacional de tecnologías de la información que ya ha brindado soluciones similares a otros 80 países. Dentro de su clase, constituyen
las herramientas más modernas disponibles en Latinoamérica, y están a la altura de las tecnologías usadas en Europa y Estados Unidos.
Gracias a innovaciones técnicas de este tipo, el CIPE suele recibir
a futuros controladores de todo el continente americano. En el año
2008, por caso, más de 6.000 estudiantes pasaron por la institución,
cifra que incluye a muchos controladores que deben seguir en el camino de la instrucción debido a la aparición permanente de nuevas
aplicaciones.
La presentación de los flamantes simuladores corrió por cuenta de
Gascón Aráoz, jefe de Área Académica del CIPE. “Hoy contamos con
este simulador de aeródromo de 270º que está hecho en un escenario
idéntico a la torre de Ezeiza, con lo cual se deja atrás el modelo de
entrenamiento genérico. Pasamos ahora a perfeccionar a futuros con-
troladores en el mismo lugar donde tiempo después van a trabajar de
manera real”, explicó.
Para que la réplica de la torre de control sea exactamente igual a la
torre de Ezeiza, ingenieros de Indra obtuvieron imágenes fotográficas
que le permitieron idear el software en base a las necesidades puntuales del aeropuerto. Asimismo, el programa contempla múltiples
condiciones meteorológicas para que los alumnos puedan responder
a diversas situaciones, además de permitir la capacitación ante diferentes contingencias o accidentes, tales como desperfectos técnicos
de aviones al despegar.
En cuanto al simulador de control de tráfico aéreo, la réplica instalada
en el CIPE es idéntica y sirve como soporte del área de control real en
caso de cualquier incidente.
Manuel Gómez de Lima, gerente de Defensa y Simulación de Indra en
Argentina, sostuvo que para Indra, que ya leva más de 1.000 instalaciones de gestión de tráfico aéreo en más de 80 países, es un orgullo
poder brindar esta solución al CIPE. “Consideramos que contar con
tecnología de punta para la capacitación del personal responsable
del control aéreo es un logro muy importante para la Argentina, no
sólo por el desarrollo del país, sino también de la región”, puntualizó.
Indra fue seleccionada por la Organización Internacional de Aviación
Civil (OACI) con el fin de desarrollar esta tecnología por pedido del
Estado nacional. El acuerdo, concretado en aproximadamente 11 millones de euros, incluyó el desarrollo y la instalación del control del
tráfico aéreo y de estas herramientas de simulación en los aeropuertos de Ezeiza y de la ciudad de Córdoba. •
EMPRESAS
cesaria para prestar el servicio público de
transporte de gas natural con responsabilidad ambiental.
_______________________________
50° ANIVERSARIO DEL GASODUCTO NORTE
El 18 de marzo de 1960, en presencia del
presidente de la Nación, Arturo Frondizi,
acompañado por autoridades de Gas del
Estado e YPF, quedaba habilitado el tendido que une Campo Durán en la provincia de
Salta con General Pacheco en el Gran Buenos Aires, sumando así 7 millones de metros
cúbicos día al millón que ya provenía de los
yacimientos patagónicos.
El Gasoducto Norte fue una expresión acabada de una conceptualización distinta de
la Argentina en términos de infraestructura.
Entre 1958 y 1961 la producción de petróleo
y gas natural aumentó un 150%. Por primera
vez en la historia nuestro país logró el autoabastecimiento petrolífero y dejó de ser
importador para convertirse en exportador
de petróleo.
50 años han pasado ya, pero más allá del
cambio de actores y de la evolución de escenarios, TGN trabaja con la consigna de superarse día a día y con la convicción de que
el crecimiento y mejora de la infraestructura
energética contribuirá con la prosperidad de
nuestro país y la mejora de la calidad de vida
de todos sus ciudadanos.
A lo largo de estos años el Gasoducto Norte
se ha amplíado de su original capacidad de
7 millones de m3/día a los actuales 22,5 y de
sus 1744 km de extensión a los 3886 de hoy
(con los gasoductos paralelos –loops- que
aumentan su capacidad); de sus 4 plantas
compresoras iniciales con 36.000 HP a las
actuales 11 con 184.800 HP.
El Gasoducto Norte atraviesa en su recorrido
desde el extremo norte hasta la región pampeana diferentes ecorregiones. Esta amplia
biodiversidad, acentúa la sensibilidad ne54 - Futuro Sustentable
PROGRAMA VALOR
Con un encuentro que tuvo lugar el pasado
22 de marzo en la planta L´Amali de la localidad bonaerense de Olavarría, Loma Negra
comenzó oficialmente con la implementación de la primera etapa del Programa VALOR - Implementando medidas de Responsabilidad Social Empresaria (RSE) en cadena
de valor, impulsado en Argentina, por la Asociación Mutual Israelita Argentina (AMIA) y
el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
a través del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN).
Durante el encuentro, la unidad ejecutora
(AMIA) presentó a Javier Luna, Julio Sotelo
y Fernando Pasarelli, consultores especialmente capacitados por el programa, con los
líderes de las PyMES participantes que forman parte de la cadena de valor de Loma
Negra: Sobarzo, Tecem, Terceriser, Transportes Don Pepe, Acxer S.A., Arenera Colonia,
Thermodyne Vial S.R.L., Traveller SRL, Servi
XXI S.A., Transportes MJM y T.M.C Ingeniería.
En la jornada, los consultores fueron asig-
nados a las distintas PyMES con las que
trabajarán de manera conjunta a lo largo de
todo el programa. Luego se realizaron una
serie de ejercicios con indicadores de RSE
que formarán parte del diagnóstico, primera
herramienta que vincula al consultor con la
PyME
_______________________________
INFORME Ambiental
En un evento que contó con la participación de más de 200 personas La Fundación
Ambiente y Recursos Naturales (FARN)
presentó el Informe Ambiental Anual 2010,
publicación que reúne los temas de la institucionalidad ambiental de Argentina y la
región que se destacaron en el último año.
La conducción del evento estuvo a cargo de
Andy Kusnetzoff y Cecilia Dopazo, y durante
la presentación expusieron la Ministra de
la Suprema Corte de Justicia de Mendoza,
Aída Kemelmajer de Carlucci, el Director
Ejecutivo de Aves Argentinas, Andrés Bosso,
el presidente de FARN, Daniel Sabsay, y la
Directora Ejecutiva de FARN, María Eugenia
Di Paola.
María Eugenia Di Paola, Directora Ejecutiva de FARN destacó en su intervención que
“para revertir la situación actual en la que se
encuentra el ambiente, la responsabilidad
de los distintos sectores es fundamental.
Existe un aspecto clave que debería estar en
la visión estratégica de los distintos actores
sociales: la integración de la cuestión ambiental a las decisiones públicas y privadas”.
Asimismo, en ocasión del Bicentenario de
nuestro país, el informe cuenta con un artículo de María Eugenia Di Paola, Directora
Ejecutiva de FARN, en el que plantea los
principales desafíos frente una realidad muy
compleja en materia de ambiente e instituciones.
_______________________________
PyMEs en Comercio Exterior
En el marco de las acciones de desarrollo
humano y social de la Fundación Gas Natural en Argentina, se realizó el pasado 16 de
marzo en la ciudad de Morón un seminario
de capacitación sobre comercio exterior
bajo el lema “Exportaciones y la Gerencia
de negocios internacionales”, organizado en
conjunto entre la Municipalidad de Morón,
la Unión Industrial del Oeste y Gas Natural
BAN.
La apertura del seminario estuvo a cargo del
Presidente de Gas Natural BAN, Ing. Horacio
Cristiani, y el Intendente de la Municipalidad
de Morón, Lic. Lucas Ghi, quienes firmaron
un convenio en el marco del Programa Primera Exportación de la Fundación Gas Natural que manifiesta el compromiso de ambas
instituciones para llevar adelante este tipo
de actividades. Acompañando a las autoridades, participó en el acto el Presidente de
la Unión Industrial del Oeste, Edgardo Gámbaro.
Dentro de este marco, Horacio Cristiani y
Lucas Ghi se refirieron a la esencial importancia que resulta articular sinergias entre el
Estado y las empresas, y de lo enriquecedor
que resulta para una compañía su compromiso con las comunidades en donde está
inserta y dejé legados tan importantes como
son los cursos de formación para el motor de
la economía del municipio, las PyMEs.
El seminario ha sido el escenario ideal donde las PyMEs tuvieron la oportunidad de adquirir nuevas metodologías y herramientas
sobre comercio exterior, dándose cuenta de
lo importante que es exportar y de los beneficios que le puede brindar esta actividad a
su negocio. Las cincuenta pequeñas y medianas empresas que participaron durante la
jornada adquirieron las herramientas útiles
de aplicación de factores claves que hacen
al éxito de la exportación: optimización de la
productividad y rentabilidad, valorización de
la imagen de la empresa y mejora de la posición frente a la competencia, entre otras.
_______________________________
Experiencias en recolección
El Ministro de Ambiente y Espacio Público
porteño, Diego Santilli, se reunió el 16 de
Abril con el intendente de Rosario, Miguel
Lifschitz, en el marco de la convocatoria
abierta que se está llevando a cabo para
debatir los pliegos de la licitación de la recolección de residuos húmedos y secos de la
Ciudad de Buenos Aires.
“Es muy importante que seamos capaces
de dialogar entre distintos gobiernos por temas de gestión. La idea es mejorar la vida
cotidiana de los vecinos y el intercambio de
ideas y experiencias de gestión es siempre
enriquecedor”.
El Ministro Santilli explicó que dialogó con
el intendente sobre la experiencia de instalación de contenedores en la zona de alta
densidad poblacional en la ciudad de Rosario. “Esta política ha sido aplicada en Rosario con gran éxito y alto grado de aceptación
por la ciudadanía en menos de un año”
afirmó y “es por eso que vine hasta aquí a
conocer el sistema”.
El programa Rosario Más Limpia inició hace
seis meses una nueva etapa con la colocación de 1.500 nuevos contenedores metálicos en la vía pública, los que, sumados a las
unidades plásticas preexistentes y nuevos
lotes incorporados –en total, unos 5.000
entre ambos tipos– ha permitido ampliar de
300 mil a 650 mil los vecinos “contenerizados”.
Respecto a las estrategias de separación en
origen los funcionarios hablaron sobre las
distintas experiencias que los últimos 10
años en la Ciudad con resultados positivos
y negativos. También intercambiaron opiniones sobre los distintos tipos de tecnologías
para la disposición final, y la necesidad de
poner el acento sobre tecnologías verdes
que apuntan a eliminar la contaminación
que se produce con los métodos actuales.
_______________________________
EMPRESAS
Historia del Saneamiento
AySA presentó el libro “Documentos para
la Historia del Saneamiento Argentino. El
Patrimonio Bibliográfico y Documental de
Agua y Saneamientos Argentinos”, durante
un acto que tuvo lugar en el Palacio de las
Aguas Corrientes.
La intención de esta nueva publicación de
la empresa, coordinada por Jorge Tartarini,
director del Museo del Agua y de la Historia
Sanitaria, es dar cuenta del valioso patrimonio documental que AySA tiene bajo su
custodia, y que hoy es considerado uno de
los acervos más importantes del país, por
la envergadura y calidad de los testimonios
que guarda.
A través de las páginas del libro, entonces,
se pueden apreciar los planos y documentos, testimonio del trabajo desplegado por
la primera empresa estatal de saneamiento,
OSN, e incluso por las reparticiones que desde fines del siglo XIX le antecedieron. De las
miles de piezas gráficas de gran valor histórico, técnico, estético y testimonial con que
cuentan el Archivo y la Bilioteca de AySA, se
ha seleccionado el material más representativo, reflejo de las grandes obras y proyectos
de saneamiento, pero también de la cultura
institucional de aquella institución.
Marketing de TAM. El desarrollo del nuevo
material fue realizado en colaboración con
la empresa LSG Sky Chefs, proveedora de
catering aéreo.
Los artículos hechos de materia prima que
no daña el medio ambiente son las bandejas, cacerolas y tazones. La preocupación
de TAM por reducir el impacto ambiental de
sus actividades lleva a la empresa a buscar
siempre soluciones innovadoras, junto a sus
proveedores y socios, en todas sus áreas de
actuación, buscando construir una cultura
de sustentabilidad. “Por eso, en este caso,
optamos por un producto que sea biodegradable”, explicó Amaro.
_______________________________
Molina enfatizó que “esta Primera Red Oficial de Rescate, Rehabilitación y Reintroducción de Fauna Marina de la provincia de
Buenos Aires es una propuesta pionera en el
ámbito provincial “ y destacó “ el trabajo y
la sinergìa de todos los actores que han trabajado en la conformación de esta Red como
nos pide siempre el gobernador Scioli, el trabajo articulado entre el Estado y las ONG´s".
"El trabajo de la Red se integrará en 2 niveles de organizativos, el nivel ejecutivo,
integrado por la Dirección Provincial de Recursos Naturales del OPDS, que coordinará
acciones con otros organismos gubernamentales y no gubernamentales, y el nivel consultivo, que incluirá instituciones científicas,
como Universidades, Laboratorios y Centros
de Investigación"
concluyó Molina.
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FAUNA MARINA
El Gobierno de la Provincia de Buenos Aires
lanzó la Primera Red Oficial de Rescate de
Fauna Marina que articula la participación
del Estado y las Organizaciones que trabajan en la preservación de la biodiversidad y
cuidado del medio ambiente desarrollando
tareas de rescate, rehabilitación y reintroducción de fauna marina, sobre animales
afectados por varamientos, empetrolamiento o enfermedades que una vez recuperados
son reintroducidos en su hábitat natural.
IARSE 2010
Tetra Pak estuvo presente en la Conferencia
Internacional del IARSE (Instituto Argentino
de Responsabilidad Social Empresaria) en el
panel sobre “Competitividad-Sustentabilidad y Compromiso con el Desarrollo Local”.
Esteban Casares, director de Tetra Pak, expuso temáticas sobre las nuevas exigencias
y tendencias de mercado, y nuevas soluciones en productos masivos sustentables.
_______________________________
Envases biodegradables
Algunas rutas internacionales de TAM
Líneas Aéreas, en la clase turista, están
aplicando una novedad sustentable: la
sustitución de los envases de plásticos en
los que se sirve la comida, por recipientes
elaborados con el bagazo de caña de azúcar,
material biodegradable. “Reduciremos un
47% la utilización de plástico en nuestros
envases”, dijo Manoela Amaro, directora de
En el acto de lanzamiento de la Red de Rescate, se liberaron 4 ejemplares de lobos
marinos con la participación de la Fundación
Mar del Plata Aquarium, Prefectura Naval
Argentina y ONG`s. La Red funcionará bajo
la órbita del Organismo Provincial para el
Desarrollo Sostenible (OPDS), bajo la coordinación de la Dirección Provincial de Recursos Naturales.
“En Tetra Pak estamos comprometidos y
queremos comprometernos aún más en lograr que el producto tenga una mejor performance ambiental. Por eso constantemente
escuchamos y trabajamos en conjunto con
nuestros clientes y con los consumidores.
Diseñamos un envase que protege el contenido y al consumidor y es ventajoso desde
el punto de vista económico y ambiental.
Creemos que una estrategia ambiental es
clave en nuestro negocio”, explicó Esteban
Casares.
“Nuestro lema, protege lo bueno, abarca
EMPRESAS
toda la cadena de valor: los proveedores, los
clientes, los distribuidores, los empleados,
los consumidores y la sociedad. Protegemos
los alimentos envasados en nuestros productos y hacemos todo lo posible por proteger el medioambiente.
Esto comienza con el material renovable
que usamos como principal componente de
nuestros envases - la fibra de madera. De
esta manera, promovemos la utilización de
fuentes renovables, haciendo foco en los
recursos naturales renovables. Los envases
de Tetra Pak cuentan con la certificación
FSC, que es la norma más exigente para la
certificación forestal y asegura el suministro
sustentable”, explicó Esteban Casares.
Hace 6 años, 247 organizaciones empresarias, académicas, ONG’s y otros actores de la
sociedad civil en el país adhirieron al Pacto
Global, comprometiéndose voluntariamente
a alinear sus estrategias y operaciones con
10 principios universalmente aceptados en 4
áreas temáticas: derechos humanos, estándares laborales, medio ambiente y anticorrupción. Por su parte, 3 agencias de la ONU
lideran el Pacto en el país: CEPAL (Comisión
Económica para América Latina y el Caribe),
OIT (Organización Internacional del Trabajo)
y PNUD (Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo).
Esta importante certificación es un sistema
para promover la gestión responsable de los
bosques del mundo. A través de procesos
consultivos, establece normas internacionales para el manejo forestal responsable. “En
este sentido, a través de la implementación
de estándares ambientales muy altos y del
trabajo conjunto con los proveedores, estamos convencidos de que en Tetra Pak marcamos una diferencia” agregó Casares.
_______________________________
La Mesa Directiva integrada por organizaciones adherentes se renueva cada dos años y
tiene la responsabilidad de la gestión de gobierno del Pacto en el país. En estos 6 años,
el interés de las empresas adherentes en el
país ha concretado significativos avances.
Entre las actividades institucionales, se destacan la organización de talleres, cátedras y
otros encuentros que permiten difundir los
principios e iniciativas del Pacto Global. La
creación del mayor Banco de Prácticas de
Responsabilidad Social Empresaria online
del país constituye uno de sus principales
logros.
ANIVERSARIO
El 23 de abril de 2010 se cumplió el sexto
año del lanzamiento en la Argentina del Pacto Global de las Naciones Unidas, la iniciativa de ciudadanía corporativa más grande
del mundo.
“El Pacto Global se constituye en una excelente oportunidad para que las organizaciones manifiesten una posición de liderazgo
en al ámbito de la responsabilidad civil, al
tiempo que representa un espacio ideal para
compartir experiencias y aprendizajes con
otras empresas de la misma orientación,
como así también para fomentar la aplicación de normas de gestión responsable”,
destacó Martín Santiago, Coordinador Residente del Sistema de las Naciones Unidas
en Argentina.
_______________________________
Campaña científico-tecnológica
Con el avance de las tecnologías y su impacto en la vida cotidiana, se vuelve necesario
incorporar a la educación de los más jóvenes
la alfabetización científico-tecnológica, tanto a través de los contenidos teóricos, como
de la experimentación práctica. Es por eso
que Walmart Argentina, reconociendo la importancia de la educación en este segmento,
lanzó “Educar para vivir mejor”, una campaña educativa científico-tecnológica dirigida
a la capacitación docente y a la transmisión
de conocimientos teórico-prácticos para
chicos de escuelas de las comunidades en
donde la compañía tiene presencia.
A través de la campaña, que cuenta con la
certificación de materiales por parte de la
Universidad Tecnológica Nacional (UTN), las
16 escuelas beneficiadas recibirán herramientas para la implementación de prácticas
didácticas, abordando los contenidos de las
ciencias naturales en relación con la tecnología; lo que permitirá que estas entidades
implementen proyectos tecnológicos, promoviendo la reflexión acerca de la practica
diaria y un acercamiento a la concepción de
la ciencia como algo que trasciende la mera
inducción de resultados experimentales.
Para Hernán Carboni – Director de Relaciones Institucionales de Walmart Argentina,
“La educación es un factor clave para el
EMPRESAS
crecimiento y desarrollo productivo del país
y su gente. Desde hace varios años en Walmart desarrollamos acciones tendientes a
generar un beneficio en el área. Por dicho
motivo, y contemplando los cambios actuales que impulsan a la población a un mayor
conocimiento en materia de tecnología, desarrollamos Educar para vivir mejor. Estamos
orgullosos de acompañar a las jóvenes promesas del país en su educación, adaptándonos a las últimas tendencias y requerimientos del mercado”.
_______________________________
Donación
La Concesionaria Chevrolet Lago y General
Motors Argentina donaron un vehículo Chevrolet Agile al Instituto Técnico La Piedad de
la ciudad de Bahía Blanca, con la presencia
del Presidente y Director Ejecutivo de la empresa automotriz, el Ing. Sergio Rocha, quien
visitó la ciudad para hacer entrega del premio “Club del Presidente” a la concesionaria
oficial Chevrolet Lago SA.
El vehículo, que se fabrica en el Complejo
Automotor General Motors de la ciudad de
Rosario y que fue presentado al mercado en
octubre de 2009, será destinado a la capacitación de los estudiantes de la institución.
El acto de firma del contrato de donación
tuvo lugar en la sede del Instituto y contó
con la presencia del intendente de la ciudad
de Bahía Blanca, Sr. Cristian Breitenstein;
el secretario general de SMATA filial Bahía
Blanca, Sr. Carlos Moreno; el director de la
obra salesiana La Piedad, padre Rafael Ruiz
y el gerente general de la concesionaria
Chevrolet Lago SA, sr. Luis Gallego, así como
de los alumnos del taller de mecánica automotriz de esa institución educativa.
Al momento de la firma del contrato de
donación, el Ing. Sergio Rocha afirmó: “Estamos muy contentos de colaborar con la
acción educativa del Instituto La Piedad y
fortalecer el vínculo ya establecido entre
nuestra concesionaria oficial Chevrolet Lago
SA y esta institución, en el afán de mejorar
la capacitación de los estudiantes y responder a las demandas de capacitación laboral
del mercado automotriz”.
En el marco del Programa Futuro Sobre Ruedas, Lago SA y el Instituto Técnico La Piedad
desarrollaron acciones de capacitación en el
taller de formación automotriz del Instituto
La Piedad, que involucraron a 157 estudiantes y a cinco voluntarios de la concesionaria
durante 2009.
El Programa Futuro Sobre Ruedas es un
programa de Responsabilidad Social Empresaria de la red de Concesionarios Chevrolet
y se implementa anualmente desde el año
2005. Se trata de un programa de inversión
social dirigido a las comunidades donde
opera la marca, con el fin de establecer relaciones de cooperación con organizaciones
sociales para colaborar en el desarrollo de la
comunidad. Este programa además fomentan las actividades de voluntariado entre los
empleados de las empresas participantes.
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“CHISPA ECOLÓGICA”
Starbucks Coffee International, una subsidiaria de Starbucks Coffee Company (Nasdaq: SBUX) y la Operadora Internacional
Alsea, S.A. de C.V., una subsidiaria de Alsea
S.A.B. de C.V., a través de la compañía de
joint-venture, Starbucks Coffee Argentina
S.R.L., anunciaron el lanzamiento mundial
de “Green Spark”, una campaña que tuvo
por objetivo inspirar a los consumidores a
sumarse a los esfuerzos de Starbucks para
preservar el medio ambiente.
Bajo la iniciativa Starbucks™ Shared Planet™ y con el compromiso de realizar un negocio responsable, Starbucks invito a todos
los clientes, desde del 15 al 30 de abril, a
marcar una diferencia positiva en el mundo,
ayudando a reducir los residuos y mejorar su
impacto ambiental, a través del uso de tumblers en lugar de vasos de cartón.
“Creemos firmemente en la importancia de
cuidar el planeta y alentar a otros a hacer lo
mismo. Este es uno de nuestros principios
rectores. Lo que está sucediendo hoy en el
mundo en términos ambientales nos afecta
a todos y, por lo tanto, debemos actuar en
consecuencia”, comentó Marcela Bonomo,
Gerente de Marketing de Starbucks Coffee
Argentina.
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ACTUALIZACIÓN NORMATIVA
NOVEDADES NORMATIVAS: febrero y marzo 2010
Colaboración de RATTAGAN, MACCHIAVELLO, AROCENA Y PEÑA ROBIROSA
NACIÓN
• Disposición 02/2010 de la Subsecretaría de Promoción del Desarrollo Sustentable de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación
(B.O. 17/02/2010)
Apruébase la implementación del Registro Único de Certificados de calificación de Proyecto de Inversión como Plan de Producción Limpia o Programa
de Reconversión Industrial Sustentable en el ámbito de la Subsecretaría de
Promoción del Desarrollo Sustentable de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Además, aprueba el modelo de certificado de calificación
del proyecto.
• Resolución 07/2009 de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (B.O.
26/02/2010)
Determina que los establecimientos industriales radicados en la Cuenca
Matanza Riachuelo, están obligados a empadronarse mediante el formulario
que, en carácter de declaración jurada, deberá enviarse a la ACUMAR, para
su inscripción en un Registro de Industrias de la Cuenca que llevará esta
misma Autoridad, actualizable cada dos años.
PROVINCIA DE BUENOS AIRES
• Resolución 17/09 del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible
(B.O. 10/02/2010)
Modifica el art. 7 de la Resolución 1118/2002 de la ex Secretaría de Política Ambiental, en lo relativo al Plan de Eliminación de PCBs en sistemas
cerrados en la Provincia de Buenos Aires, estableciendo nuevos plazos de
ejecución.
• Resolución 1012 de la Autoridad del Agua (B.O. 05/02/2010)
Deroga la Resolución 35/2008, que aprobó el certificado de explotación del
recurso hídrico, entre otros, para pequeñas unidades empresarias.
Por esta resolución se aprueban los nuevos requisitos para la obtención del
certificado de explotación del recurso hídrico así como la aprobación de las
obras de recolección, tratamiento y emulsión de efluentes líquidos, para
pequeñas unidades empresarias. Los requisitos se encuentran detallados
en el Anexo I de la norma.
• Resolución 949 de la Autoridad del Agua (B.O. 01/02/2010)
Aprueba el calendario anual de vencimientos año 2010, para la Tasa de
Inspección de Funcionamiento y Control de Calidad de Efluentes.
• Resolución 76/2010 del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible, Dirección Ejecutiva. (B.O. 10/03/2010)
Procede a la apertura del Registro de Establecimientos Autorizados para
el control, reparación y calibrado de los dispositivos de seguridad y alivia,
utilizados en los aparatos sometidos a presión.
Establece que la implementación y manejo del mencionado Registro estará
a cargo de la Dirección de Fiscalización de Industrias e Inspección General
dependiente de la Dirección Provincial de Controladores Ambientales.
• Disposición 21/2010 del Ministerio de Producción, Dirección Provincial
de Minería (Publicado en B.O. 15/03/2010)
Considera las especificaciones técnicas contenidas en el art. 1 del Anexo
Único de la Disposición Nº 16/2010 de la Dirección Provincial de Minería, relativas a los recaudos de seguridad y de buenas prácticas mineras
establecidos en el art. 6 del Anexo Único de la Resolución 169/2009 del
Ministerio de la Producción, como normas complementarias al Decreto
Nº 968/1997 (sobre Protección ambiental para la actividad minera) en los
términos del art. 10 del citado Decreto.
NORMAS DE OTRAS JURISDICCIONES
• CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES- Ley 3295 (B.O. 09/02/2010)
Regula la gestión ambiental del agua de dominio público de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
• CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES- Resolución 63/2010 de la
Administración Gubernamental de Ingresos Públicos (B.O. 18/02/2010)
Dispone los requisitos, formalidades y demás condiciones que deberán
observar los contribuyentes alcanzados por el Impuesto la Generación de
Residuos Sólidos Urbanos Húmedos No Reciclables. En consecuencia, establece que los generadores de residuos sólidos urbanos húmedos deberán
completar una Declaración Jurada.
• CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES- Resolución 09/2010 de la
Subsecretaría de Higiene Urbana (B.O. 26/03/2010)
Aprueba el procedimiento de exención de Generadores Especiales de
Residuos Sólidos Urbanos, para quienes promuevan la reutilización de los
residuos. Asimismo, aprueba, en su Anexo II, la Declaración Jurada que
deberá ser presentada por los interesados en solicitar la exención.
• SALTA- Resolución O.P. Nº 81/2010 del Ministerio de Medio Ambiente y
Desarrollo Sustentable (B.O. 26/03/2010, 29/03/2010 y 30/03/2010)
Prorroga hasta el 20/04/2010 el plazo establecido en las Resoluciones
528/09 y 568/09 para presentar la Declaraciones Jurada en el Registro de
Actividades Ambientalmente Riesgosas, en el cual se deben inscribir todas
las industrias y prestadoras de servicios listadas en el Anexo I y que verifiquen los niveles de complejidad ambiental identificados como categorías 2
y 3 del Anexo II de la Resolución 177/07.
LIBROS
Título: “PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE EN MÉXICO, PERSPECTIVA
COMPARADA”
Autor: Belén Boville Luca de Tena
y Diego Sánchez González
Desde hace unos años se contempla el desarrollo como un proceso mucho más amplio
que el mero crecimiento económico y que en
forma de proceso humano satisface no solo
a las poblaciones presentes sino también a
las futuras.
En este sentido esta obra reflexiona metodológicamente con una clara visión ambientalista y sostenible. En post del desarrollo
regional y humano, hoy en día requiere de
actores y de la iniciativa gubernamental
como administradora de los distintos procesos para la planificación.
Si bien en el pasado bastaba un complejo
de industria pesada para generar un polo
de desarrollo; hoy en día sabemos que no
se contempla una serie de interacciones
económicas, ni se planifican calculando consecuencias demográficas y ambientales. Es
probable que el crecimiento no sea ordenado y complejo sin solución.
Mediante la reflexión del desarrollo regional
y la planificación territorial, se observa que
es necesario un debate sobre el tema y la
toma de conciencia que lleve a la determinación política, porque el oficio del planificador
es tan complejo como necesario.
Título: "Avances
y retos de la cooperación española."
Autor: Manuel Iglesia-Caruncho (coord.)
Editorial: Siglo XXI
Título: "EVALUACIÓN
Y DESARROLLO DE CALIDAD"
Autor: Stockman, Reinhard
Esta obra se ocupa de una etapa fecunda
para la cooperación española en la que la
Ayuda Oficial al Desarrollo de España se
ha duplicado en sólo tres años -desde menos de dos mil millones de euros en 2004
a más de cuatro mil en 2007- y en la que
se han reforzado las instituciones encargadas de lograr una inversión eficaz de esos
recursos. Además su distribución geográfica
y sectorial está ahora más orientada hacia
las necesidades humanas y los países más
pobres. Es un estudio exhaustivo, de referencia para cualquier interesado en temas
de cooperación, pero no es un libro complaciente, puesto que aborda también los retos
pendientes de la cooperación española, en
un mundo acuciado por los grandes niveles
de pobreza y desigualdad existentes. Han
contribuido en esta publicación cincuenta
autores y autoras, todos ellos protagonistas
de la cooperación: parlamentarios, responsables de las administraciones públicas,
directores de ONGs, expertos, académicos y
algunas voces del Sur.
Ha existido poca vinculación entre los temas
de la evaluación de programas y proyectos,
por un lado, y la gestión de calidad, por el
otro. El presente libro contribuye a eliminar
este déficit, particularmente con vistas a organizaciones sin fines de lucro.
La obra enmarca esta perspectiva, orientada
hacia una optimización de los efectos, en un
modelo de evaluación teóricamente fundamentado. Sobre esta base, se desarrolla un
concepto metodológico, el cual permite la
medición de efectos para generar, de esta
manera, la información pertinente para una
administración racional de programas y proyectos. Además, el concepto permite criterios para valorar la evaluación; estos llegan
a formar un cuadro multidimensional de criterios, para la evaluación de la calidad de
organizaciones sin fines de lucro.
El modelo de evaluación es aplicable en
diversos campos de trabajo y en cualquier
fase del programa o proyecto.
También puede ser usada como base para la
implementación de sistemas de seguimiento
y evaluación. El modelo presentado se detalla y se especifica para el contexto situacional de organizaciones sin fines de lucro, es
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AGENDA
CURSOS IRAM FORMACION 2010
MA-19 Cambio Climático: Aspectos regulatorios y
normalización ISO
Fecha: 26 de mayo
Hora: 9 a 17 hs
MA-21 Mercados de Carbono
Fecha: 2 de junio
Hora: 9 a 12 hs
MA-24 Gestión Forestal Sostenible. Introducción al
Sistema de Gestión Forestal
Sostenible, según la Serie de normas IRAM 39800
Fecha: 3 y 4 de junio
Hora: 9 a 17 hs
SO-13 Seguridad en la Construcción. Normativa Legal
Fecha: 7 de junio
Hora: 9 a 15 hs
MA-31 Muestreo y Análisis de Emisiones Gaseosas
Hora: 9 a 17 hs
SO-04 Formación de Auditores Líderes de Sistemas de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, certificado por el IRCA (International Register of Certificated
Auditors), Reino Unido
Fecha: 7 al 11 de junio
Hora: 9 a 19 hs
SO-01 Introducción y Documentación de Sistemas
de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS
18001
Hora: 9 a 17 hs
MA-46 La Calidad del Aire interior de viviendas y oficinas
Fecha: 11 de junio
Hora: 9 a 17 hs
MA-39 Gestión de los Residuos
Fecha: 14 de junio
Hora: 9 a 17 hs
MA-12 Uso de indicadores para la Evaluación del Desempeño Ambiental y Ecoeficiencia
Hora: 9 a 17 hs
SO-15 Administración de la Seguridad contra Incendios
Hora: 9 a 19 hs
MA-11 Formación de Auditores Líderes de Sistemas de
Gestión Ambiental, certificado por el IRCA (International Register of Certificated Auditors), Reino Unido
Fecha 14 al 18 de junio
Hora: de 9 a 19 hs
MA-71 Responsabilidad Social: La norma ISO 26000
Fecha: 15 de junio
Hora: 9 a 13 hs
MA-02 La Serie de normas IRAM-ISO 14000. Herramientas para la Gestión Ambiental
Hora: 9 a 17 hs
PLANTAS DE REGULACIÓN DE GAS NATURAL
1 y 2 de junio de 2010
Instructor: M. Zabala
MA-42 Residuos Industriales Peligrosos o Especiales.
Aspectos legales
Fecha: 17 de junio
Hora: 9 a 17 hs
RBCA - CARACTERIZACIÓN Y ACCIONES CORRECTIVAS BASADAS EN EL RIESGO
Instructor: A. Cerutti
Informes:
Tel 4346-0703/ 0704/ 0706/ 0624
www.iram.org.ar
INTRODUCCIÓN A LOS REGISTROS DE POZOS
7 al 11 de junio de 2010
Instructor: A. Khatchikian
_______________________________
Calendario de Capacitación
TÜV Rheinland Argentina
IRCA QMS Auditor / Lead Auditor Course (ISO 9001:2008)
7 al 11 de Junio
IRCA EMS Auditor / Lead Auditor Course (ISO 14001:2004)
28 de Junio al 2 de Julio
Auditor Interno de Sistemas de Gestión de Calidad
según ISO 9001:2008
23 al 25 de Junio
Implementación del Sistema HACCP 14 y 15 de Junio
CALIDAD DE GASES NATURALES (Incluye GNL)
Instructor: F. Nogueira
PROPIEDADES DEL PETRÓLEO Y DEL GAS. ESTUDIOS PVT
28 de junio al 1 de julio de 2010
Instructor: M. Crotti
INTRODUCCIÓN A LA CORROSIÓN 2
29 de junio al 1 de julio de 2010
Instructores: W. Muller, A. Burkart, M. Barreto
Informes:(54 11) 4325-8008
E-mail: [email protected]
_______________________________
VI JORNADAS
ARGENTINA
SUSTENTABLE
2010
• 1 de Junio “Jornada Industria
y Medio Ambiente”
Día Mundial del Medio
Ambiente, Buenos Aires.
PAS 220:2008 – Sistema de Prerrequisitos de Inocuidad
Alimentaria 8 de Julio
• 12 de Agosto “ IV Jornada Industria
y Eficiencia Ambiental en el NOA” ,
Tucumán
Diseño de Sistemas Instrumentados de Seguridad
1 y 2 de Junio
• 4 de Noviembre “ Jornada Industria
y Medio Ambiente”, Mendoza
Operación Segura de Autoelevadores 11 de Junio
REALIZA:
Taller de No Conformidades, Acciones Correctivas y
Acciones Preventivas 27 y 28 de Mayo
Taller de Actualización ISO 9001 versión 2008 para Auditores 26 de Mayo
Información:
(+54 11) 4372-5033
[email protected]
_______________________________
10 de Junio
Claridge Hotel , Tucumán 535. C.A.B.A.
III ENCUENTRO SOBRE
SALUD Y MEDIO AMBIENTE
COORDINACIÓN
GENERAL
ORGANIZAN
CURSOS DE CAPACITACIÓN
INTRODUCCIÓN A LA INDUSTRIA DEL GAS
1 al 4 de junio de 2010
Instructores: C. Buccieri, O.Montano, J.J. Rodríguez, C. Casares, B. Fernández
Informes e inscripción
[email protected]

Futuro Sustentable

Transcripción

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Sr. Presidente de la República Oriental del Uruguay Dr. Tabaré

El Instituto Nacional de Ecología (INE) tiene a su cargo la promoción