Informe narrativo entidad operativa

1800 CONSEP
CONSEJO NACIONAL DE CONTROL
DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES
Y PSICOTRÓPICAS
Institución Rectora de la política en materia de drogas
Entidad Desconcentrada
1800 CONSEP
FENÓMENO SOCIOECONÓMICO DE
DROGAS
El fenómeno socioeconómico de las drogas requiere una
rectoría técnica, política, teórica conceptual, científica y
operativa tanto a nivel nacional como internacional, a fin de
difundir una cultura de prevención integral al uso y consumo
de alcohol y otras drogas.
Esta intervención se encuentra a cargo del Consejo Nacional
de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas
(CONSEP), institución adscrita a la Presidencia de la
República y conformado por los siguientes ministerios:
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La política de drogas en Ecuador se basa
en el ser humano y sus derechos
La Constitución del año 2008 establece que:
• Art. 364: Las adicciones son un problema de salud pública. Al
Estado le corresponderá desarrollar programas coordinados de
información, prevención y control del consumo de alcohol,
tabaco y sustancias estupefacientes y psicotrópicas; así como
ofrecer tratamiento y rehabilitación a los consumidores
ocasionales, habituales y problemáticos. En ningún caso se
permitirá su criminalización ni se vulnerarán sus derechos
constitucionales.
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La política pública de drogas y su
enfoque en el Ecuador
Prevención Integral al uso y consumo de alcohol y otras drogas
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Trabajo de Prevención Integral como
política intersectorial
PREVENCIÓN
DETECCIÓN DE CONSUMO
ATENCIÓN Y TRATAMIENTO
COORDINACIÓN
INTERSECTORIAL
SEGURIDAD Y CONTROL
INTEGRACIÓN E INCLUSIÓN
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
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¿Cómo diseñamos y desarrollamos
nuestras acciones?
• Nuestros programas, proyectos y acciones se
construyen en base a la investigación y a la
evidencia científica lo que genera nuevas líneas
base de intervención enfocadas en el respeto a
los derechos humanos y al buen vivir de la
sociedad ecuatoriana. Las acciones del
CONSEP, se desarrollan en cuatro áreas de
intervención principales que son Control de la
Demanda, Bienes en Depósito, Desarrollo
Alternativo Preventivo (DAP), Control y
Fiscalización :
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OBSERVATORIO NACIONAL DE
DROGAS
Investigación
cualitativa sobre usos
y percepciones de la
substancia H en
unidades educativas
de la zonas 8 y 5:
Documental
“Nathem, la bebida
sagrada de los
Shuar”
Proyecto de
Observatorios
Escolares en
Esmeraldas, Loja,
Guayas, Azuay, Pichincha
y Carchi.
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Conocer las motivaciones
por las cuales los y las
adolescentes usan
heroína; las percepciones
de la comunidad
educativa respecto del
uso de la heroína
Definir los
fenómenos sociales
asociados al uso de
la heroína
Documentar y generar artículos técnicos
del ritual de la ayahuasca en la provincia
de Zamora Chinchipe
Socializar resultados sobre la investigación de
Observatorios Escolares en 13 escuelas de 6
ciudades del Ecuador, Quito, Cuenca, Guayaquil,
Loja, Esmeraldas y Tulcán.
OBSERVATORIO NACIONAL DE
DROGAS
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OBSERVATORIO NACIONAL DE
DROGAS
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Control de la Demanda
Programa de Participación
Estudiantil
21.597
estudiantes
inscritos
121 Instituciones
Educativas en la
Zona 8 y de la
Zona 5
Herramienta digital de
prevención “RETUCO”Reduce tu Consumo de
Alcohol
En su primera etapa abarcó a
un total de 10.000 estudiantes
registrados en el sistema
II Intercolegial de Teatro
Preventivo
12 colegios entre públicos y
privados, representando a los
12 Distritos de Educación de
la ciudad de GYE.
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Nos conectamos con los chicos y su ambiente.
Les enseñamos a tomar decisiones responsables.
www.retuco.com
Control de la Demanda
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Control de la Demanda
INCLUSIÓN SOCIAL
Atención e inclusión de personas en recuperación por
consumo y personas con factores de mayor vulnerabilidad a
las drogas del que se obtuvo
Guía de integración social misma que fue socializada con
profesionales de las diferentes áreas que se dedican a la
integración social.
Campaña de información que fue implementada
y
socializada en los centros de tratamiento y con las
asociaciones urbanas a nivel nacional.
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Control de la Demanda
INCLUSIÓN SOCIAL
Capacitación y vinculación con el área laboral a personas en procesos de
recuperación por consumo de alcohol y otras drogas
Implementación del proyecto de capacitación laboral de personas con factores
de mayor vulnerabilidad a las drogas, dentro de este se enmarca la
capacitación de personas en procesos de recuperación en diferentes ramas
artesanales a través del convenio firmado entre el CONSEP y la JNDA.
Procesos de prevención integral en las instituciones públicas y privadas a través
de estrategias de coordinación, asesoría, y capacitación, fomentando estilos de
vida saludables.
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Control preventivo
1497 empresas que
se encuentran en el
sistema de control y
fiscalización SICYF
fueron
inspeccionadas
Control en el
transporte de
sustancias
controladas, en el
año 2014 se logró
que el 80, 79 % de
los vehículos que
tienen instalado el
sistema de monitoreo
GPS y que
transportan
sustancias químicas
controladas, cumplan
las rutas autorizadas;
Sistema nacional de
Georeferenciación
Inspecciones
CONTROL Y FISCALIZACIÓN
Manual
de
Procedimientos para
la optimización del
control preventivo en
puertos, aeropuertos
y pasos fronterizos.
El Control efectuado
en
puertos,
aeropuertos y pasos
fronterizos, en e año
2014,
fue
del
77,12%
de
importaciones
inspeccionadas.
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Levantar una línea base en
función de los consumos e
importaciones por las personas
naturales
y/o
jurídicas
calificadas durante los años
2010, 2011, 2012 y 2013 en
función de estructurar nuevas
estrategias de control.
Optimización de procesos
de calificación y control
de empresas
Estudio para determinar la
oferta y demanda de hidróxido
de sodio y ácido clorhídrico
CONTROL Y FISCALIZACIÓN
Capacitación a 1931
empresas a nivel
nacional. Desarrollo
de los manuales de
usuarios
de
los
sistemas SISALEM y
SISCYF y manuales
de
procedimientos
para la importación
de sustancias y la
comercialización
y
reporte
de
medicamentos que
contienen
psicotrópicos.
BIENES EN DEPÓSITO
Implementado el buró de crédito mismo que permite
conocer el estado de crédito de los futuros
inquilinos y los requisitos necesarios a fin de
alquilar un bien.
A petición de la República de Honduras y bajo un
convenio suscrito entre el CONSEP y la OABI se
implementó
el
sistema
Informático
de
Administración de Bienes (SISBIENES) el cual
permite obtener reportes claros, veraces y
actualizados de todos los bienes en administración.
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Desarrollo Alternativo Preventivo
Proceso institucional que el CONSEP desarrolla
como parte del abordaje del fenómeno
socioeconómico de las drogas
Con una visión integral y equilibrada que
busca la gestión común y la responsabilidad
compartida, en total respeto a los Derechos
Humanos
Referente desde el cual abordamos la prevención integral,
brinda espacios para el desarrollo de las capacidades de las
personas y la comunidad, principalmente su autonomía y
toma de decisiones en una continua construcción individual y
colectiva.
A fin de reducir el riesgo de involucramiento de la población de
zonas declaradas vulnerables a actividades ilícitas de cultivo,
producción, acopio y tráfico de substancias controladas
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SANTA ELENA
Engunga, Chanduy, Santa
Elena
• Reactivación
y
producción
de
la
Camaronera
Comunitaria Engunga
• Implementación de una
tienda,
farmacia
comunitaria y un centro
de computo
GUAYAS
San Miguel del Morro, Guayaquil,
Guayas
• Proyecto de Siembra de 300ha de
ciclo corto
• Implementación de un centro de
transferencia de conocimientos
agrícolas para las comunidades
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CULTIVO DE 300ha DE CICLO CORTO E IMPLEMENTACIÓN DE UN CENTRO
DE TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS Y TECNOLOGÍA
Ubicación: provincia de Guayas, cantón Guayaquil, parroquia El Morro,
comuna San Miguel del Morro.
Número de Habitantes: 5.019 habitantes
Plazo de Ejecución: 2 años
Monto Referencial: 1, 650,000 USD inversión total del proyecto
Socios Ejecutores: MAGAP- PIDAASSE, IEPS
Beneficiarios: 250 familias
Actividad Principal: En la primera fase del proyecto se cultivaron 160ha de
maíz duro, producción que estará acompañada de capacitación y
entrenamiento en el campo
Estado Actual del Proyecto:
- En coordinación con el MAGAP-PIDAASSE, CONSEP y la comuna, se
realizó el desbroce de las 160 ha y la instalación de la línea de conducción
de riego, construcción del cárcamo, y se sembraron todas las hectáreas
planificadas con maíz
- Este proyecto contempla un Centro de Transferencia de Conocimientos
Agrícolas que brindará capacitaciones a 560 miembros de las Comuna San
Miguel del Morro, San Antonio y Posorja, quienes forman parte de Proyecto
PIDAASSE; además se beneficiarán los alumnos de la Universidad Estatal
de Guayaquil con las capacitaciones y la posibilidad de generar
investigaciones en campo. Este proyecto cuenta con la granja experimental
“Playas” que tendrá que ser adecuada para este propósito; el proyecto se
encuentra actualmente en etapa de financiamiento
-Gestión con el programa de Integración Social para
establecer
capacitaciones en San Miguel del Morro y Sitio Nuevo de la Provincia del
Guayas (Panadería y Artesanías)
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CAMARONERA
COMUNITARIA ENGUNGA
Ubicación: provincia de Santa Elena, cantón Santa Elena,
parroquia Chanduy, comunidad Engunga
Número de Habitantes Parroquia Chanduy: 16.363 hab.
Plazo de Ejecución: 5 años
Monto Referencial: 265 830.66 USD por año
Socios Ejecutores: Gobierno Autónomo Descentralizado
Parroquial de Chanduy, IEPS, Empresa Privada
Beneficiarios: 3259 habitantes
Estado Actual del Proyecto:
-Con las utilidades obtenidas durante las 7 cosechas realizadas en
el periodo 2013-2014 en la Camaronera Comunitaria Engunga se
implementaron tres micro-proyectos: Tienda Comunitaria "Jesús
del Gran Poder", el Centro Recreacional "Chanduy en la Juventud"
y la Farmacia Comunitaria “La Merced”
-Con las utilidades obtenidas del proyecto se está apoyando
también la implementación del proyecto Turístico Comunitario
Real Alto, para el cual se entregaron botes para realizar
recorridos en el estero, y el financiamiento para hacer los
senderos de caminata y bicicleta. Este proyecto es impulsado por
la Asociación de Jóvenes de la Comuna Real Alto.
-Se construyó el edificio multifuncional en la comuna Engunga
donde funcionarán todos los micro-proyectos sociales
-Gestión para la implementación de capacitaciones y microemprendimientos en conjunto con el Programa de Integración
Social en la Parroquia Chanduy
-Sello de Desarrollo Alternativo en implementación
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EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
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ÁREAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS
% CUMPLIMIENTO
ADMINISTRACION DEL PRESUPUESTO
CONSEP- EOD
99,00%
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