Historia del PNV - Astekari Digitala

HISTORIA
El Partido Nacionalista Vasco es el partido político más antiguo del País Vasco.
Fue fundado el 31 de Julio 1895 por Sabino Arana y Goiri, quien fuera primer
presidente de la agrupación. Si bien resultó decisiva la influencia de su hermano Luis
Arana y Goiri en el componente ideológico, fue Sabino quien dotó al patriotismo vasco
de su ideología, programa e instituciones políticas.
Sabino Arana Y Goiri
En 1892, Sabino Arana publicó “Bizkaya por su independencia”, y el 3 de Junio
de 1893 sostuvo el famoso discurso de Larrazabal, el primer mitin patriótico vasco. En
él, en vez de utilizar la mítica y famosa frase de los carlistas: “Jaungoikoa eta Foruak” –
Dios y los Fueros-, el fundador promulgó el nuevo lema: “Jaungoikoa eta Lege Zarra”
(JEL), del que provienen los nombres “jeltzale” y “jelkide” (términos que desde
entonces han servido para referirse a los simpatizantes del Partido Nacionalista Vasco).
El primer “batzoki” –sede social-, fue abierto en 1894 en Bilbao, y la dirección
de los nacionalistas vizcainos, el “Bizkai Buru Batzar”, se formó en 1895, siendo
Sabino Arana su presidente.
El PNV nació siendo un partido cristiano y republicano favorable a la
independencia del País Vasco o “Euzkadi”, término que Sabino Arana eligió para
nombrar a la tierra de los vascos. El fundador también ideó tanto una bandera –la
ikurriña-, como un himno para su proyecto.
En 1902, un año antes de morir, Sabino Arana moderó su discurso,
posicionándose en favor de una línea autonomista. De este modo, a partir de 1907 se
impusieron dos corrientes dentro del partido nacionalista: Los “Aberritarrak”,
comandados por Luis Arana y Angel Zabala “Kondaño”, los más claros herederos de la
ideología independentista de Sabino Arana; y los “Euskalerriakoak”, favorables a una
línea autonomista, con Ramón de La Sota, Chalbaud, Horn o Epalza como miembros
más destacados.
En 1911, el PNV decidió crear un sindicato propio: Solidaridad de Obreros
Vascos –posteriormente ELA-. Llegada la Primera Guerra Mundial, el partido tenía una
gran fuerza en Bizkaia, y tendía a crecer en Gipuzkoa. Sin embargo, la guerra ahondó en
las diferencias entre los dos sectores, y en 1916, Luis Arana decidió dejar el partido.
Mientras, el sector dirigido por Sota adquirió el nombre de “Comunión Nacionalista
Vasca”, de clara tendencia autonomista.
En 1921, los miembros de “Aberritarrak” y la mayoría de las juventudes
nacionalistas de “Euzko Gaztedi” dejaron la Comunión Nacionalista Vasca.
Consideraban que ésta había traicionado los principios del patriotismo, y volvieron a
fundar un grupo con el nombre de Partido Nacionalista Vasco.
Con la dictadura de Primo de Rivera en 1923, el partido fue ilegalizado, por
cuanto que lo que no se podía hacer en política, se hizo a nivel cultural y folclórico. Al
final de la dictadura, los nacionalistas adquirieron una gran fuerza, y los dos sectores de
Comunión y del PNV, decidieron reunificarse.
Cuando se declaró la República en España, el PNV sería el principal impulsor
del estatuto de autonomía para el País Vasco peninsular. Se dio comienzo a una época
de grandes manifestaciones como el día de la Patria o “Aberri Eguna” a partir de 1932,
y surgieron nuevos nombres al mando de los nacionalistas: Aguirre, Irujo, Leizaola,
Monzón…
Tras el rechazo del Estatuto de Lizarra, en 1936 estalló la guerra civil, y los
peneuvistas se posicionaron a favor de la República. Tras aprobarse el 1 de octubre de
1936 el estatuto de autonomía, el PNV, primera fuerza del naciente Gobierno vasco,
comenzó a organizar una administración vasca, siendo José Antonio Aguirre su primer
presidente o Lehendakari. Sin embargo, tras perder la guerra, los principales dirigentes
tuvieron que exiliarse, con Aguirre e Irujo a la cabeza.
A partir de la década de los 40, la red interna comenzó a reorganizarse, Juan de
Ajuriaguerra al frente. Tras la victoria de los aliados en la Segunda Guerra Mundial,
tanto Aguirre como la mayoría del partido esperaban con ansia el fin de la dictadura de
Franco, pero tras infructuosas huelgas, y el acuerdo de 1953 entre los EEUU y el
gobierno fascista español, las esperanzas se frustraron.
Con Jesús María de Leizaola como nuevo presidente, a
partir de 1960 el PNV intentó buscar apoyos en el exterior,
siendo su mayor logro el hecho de ser uno de los fundadores de
la Internacional Demócrata Cristiana.
Muerto Franco, Leizaola presidió un breve gobierno de
transición, y a partir de 1980 fue Xabier Arzalluz quien cogió las
riendas del partido, al ser nombrado presidente del Euzkadi Buru
Batzar (EBB). El PNV recuperó el papel de principal fuerza
política de las tres provincias vascongadas, si bien su
importancia resultó menor en Navarra.
Jesús María de Leizaola
Tras la aprobación del estatuto de autonomía de las tres provincias, los
“jeltzales” han sido vencedores de todas las citas electorales al parlamento de VitoriaGasteiz. Tal liderazgo se puso en peligro tras la escisión sufrida en 1985, de la que
surgió Eusko Alkartasuna, liderada por el hasta entonces lehendakari Carlos
Garaikoetxea. Pero el peligro se disipó, y los dos siguientes presidentes autonómicos:
José Antonio Ardanza (1985-1998) y Juan José Ibarretxe (1999-), también serían
peneuvistas.
IDEOLOGÍA
A finales del siglo XIX, cuando Sabino Arana fundó el Partido Nacionalista
Vasco, sus primeros componentes ideológicos radicaban en una defensa del integrismo
católico, la exaltación de la etnia vasca, la independencia de los territorios vascos, y en
el rechazo del estado liberal. Sin embargo, con la entrada en el nuevo siglo, estos
primeros fundamentos tendieron a moderarse, dentro de la gran variedad de opiniones
internas del partido.
Más de un siglo después, actualmente, el Partido Nacionalista Vasco se define a
sí mismo como un partido vasco democrático, participativo, plural, aconfesional y
humanista que está abierto al progreso, y a todos los adelantos en beneficio del ser
humano.
Podría definirse como partido de centroderecha e independentista dentro de los
dos ejes en los que está enmarcada la política vasca, constitucionalismoindependentismo e izquierdas-derechas. Aún así, dentro de la variedad de la afiliación
peneuvista, desde los mismos años de su fundación se han diferenciado
tradicionalmente dos sectores: un sector pro-independista y más cercano a la izquierda
abertzale; y un segundo sector más autonomista y en mayor coherencia con el partido
socialista. Ambos sectores, se han ido alternando en el poder de la organización, y sería
el segundo quien dirige la nave “jeltzale” en la actualidad.
En sus principios generales, los nacionalistas
consideran a “Euzkadi” como su patria, la ikurriña su
bandera, y el “Euzko Abendaren Ereserkia” como su
himno. Reconocen al euskara como su idioma nacional,
y reivindican la atención que se merece en aras de su
normalización.
Dentro de los objetivos que esta organización se marca, están el deseo de ser
instrumento de realización del proyecto político nacionalista, así como el de lograr el
mayor desarrollo y avance posibles en los campos de lo social, económico, político o
cultural de la ciudadanía vasca.
Así mismo, este partido afirma querer servir de cauce de formación y
participación política activa de los ciudadanos vascos y actuar como instancia de
reflexión y renovación permanente del proyecto político nacionalista, y de su estrategia
política.
El PNV busca acceder al poder político, especialmente a través de su presencia
en las instituciones, como medio para hacer realidad su proyecto. Pero al mismo tiempo,
los jeltzales buscan una actuación permanentemente en la opinión pública, estimulando
la participación de los ciudadanos y de los grupos sociales, y respetando el
protagonismo de la sociedad vasca en la construcción de su futuro.
Por último, los nacionalistas afirman querer marcar las directrices políticas, sin
dejar de orientar, apoyar y controlar a sus representantes en las instituciones públicas.
ORGANIZACIÓN INTERNA
Desde sus inicios, el Partido Nacionalista Vasco ha funcionado a tres niveles: el
municipal, el regional y el nacional. De este modo, el proceso para la toma de
decisiones ha tenido un recorrido partiendo desde las bases del partido, hasta su cúpula:
De las Asambleas Municipales, a las Asambleas Regionales y de éstas a la Asamblea
Nacional.
Este procedimiento de trabajo se aplica a todos
los ámbitos del partido.
Por otro lado, es digno de resaltar la gran implantación del PNV: Con un total de
233 Juntas Municipales en toda Euskadi, suma 32.000 afiliados, por lo que se trata del
partido político con más afiliados de todo el País Vasco. Además, la organización posee
un total de 209 sedes sociales, denominadas “Batzoki”.
En el sistema piramidal del reparto de poder del PNV, la toma de decisiones
transcurre por distintas fases:
- En la base están las Asambleas Municipales, compuestas por todos los miembros de
una organización municipal. (Órgano legislativo). Estas asambleas municipales eligen a
los miembros de su Junta Municipal (Uri Buru Batzarrak), u órganos ejecutivos del
partido en cada organización municipal. Del mismo modo, la Asamblea Municipal elige
un órgano judicial: en caso de que la organización municipal conste de más de 25
afiliados, será elegido un juez; y en caso de que el número ascienda de 300, un tribunal.
- El siguiente escalón en cuanto a la organización interna del partido lo constituyen las
Asambleas Regionales, el órgano máximo de la Organización Regional. (Órgano
legislativo). Su deber es el de dirigir la política del partido en el territorio histórico,
aprobando sus presupuesto y eligiendo a los representantes de los diferentes órganos a
nivel provincial, además de proponer a los candidatos a nivel nacional.
Las Asambleas Regionales eligen a los miembros del Consejo Regional (Órgano
ejecutivo), compuestos por un máximo de 15 miembros y un mínimo de diez. La
principal función de éstos es la de ejecutar los acuerdos de la Asamblea Regional, y
cuando sea preciso, por delegación, las de la Asamblea Nacional. Asimismo, estos
órganos se encargan de elevar propuestas a la Asamblea Nacional.
El tercer poder –el judicial- a nivel regional, lo componen los Tribunales
Regionales, elegidos por la Asamblea Regional correspondiente. Se componen de tres
afiliados y se encargan de velar por el correcto funcionamiento del ámbito territorial,
ocupándose de las apelaciones contra las resoluciones dictadas por los jueces y
tribunales municipales.
- Para terminar, en la cúspide de la pirámide de poder del PNV está la Asamblea
Nacional (Órgano legislativo), elegida anualmente. Está integrada por representantes de
las Organizaciones Regionales y Extraterritoriales, y sus funciones principales son la
dirección política general del Partido, y la elección de los miembros del Consejo
Nacional o EBB (Euzkadi Buru Batzar).
El Consejo Nacional o EBB es el Órgano Ejecutivo Nacional, la máxima
autoridad. Este cuerpo está integrado por el Presidente, los Presidentes de los Consejos
Regionales, y los 8 “Burukides” –dirigentes-, elegidos por la Asamblea Nacional entre
los candidatos propuestos pos las Asambleas Territoriales. El Consejo Nacional ha de
ejecutar los acuerdos adoptados por la Asamblea Nacional, así como dirigir las
campañas electorales.
El tercer y último poder de la cúpula del PNV está compuesto por dos cuerpos.
Por un lado está el Tribunal Nacional de Justicia, compuesto por 5 afiliados elegidos
por la Asamblea Nacional. Es el órgano que vela por el correcto funcionamiento del
nivel nacional y también se encarga de las apelaciones que se produzcan en los
Tribunales Regionales. Sus fallos son inapelables.
El segundo cuerpo del poder legislativo lo compone la Comisión Nacional de
Garantías y Control. También está integrada por 5 afiliados elegidos por la Asamblea
Nacional y su función es la de velar por la actualización de los distintos Estatutos y
Reglamentos de todos los ámbitos. Del mismo modo, se encarga del seguimiento y
control de los procesos electorales internos.
Por otro lado, otro órgano importante de poder del PNV es la Asamblea General.
Está compuesta por representantes de todas las Organizaciones Municipales, de
Iparralde y de las Organizaciones Extraterritoriales, así como de otros órganos del
partido. Se ocupa de realizar balance de la actuación del partido cada cuatro años,
reafirmando o reformulando el proyecto político del partido, analizando su organización
interna, y debatiendo y decidiendo las propuestas de resolución presentadas por los
diferentes órganos del partido. Es la Asamblea General la que elige al presidente del
Consejo Nacional, o EBB.
BIOGRAFÍA DE JOSU JON IMAZ, PRESIDENTE DEL EBB DESDE ENERO
DE 2004.
Josu Jon Imaz es desde hace tres años el presidente del Consejo Nacional del
PNV. Nació en Zumárraga (Gipuzkoa) en 1963. Está casado, tiene tres hijos y vive en
Donostia.
Doctor en Ciencias Químicas por las Universidad del País Vasco, se licenció en
la Facultad de Ciencias Químicas de Donostia, con Premio Especial de Fin de carrera, y
se especializó en polímeros. En los siguientes años completó su currículo en
prestigiosas empresas industriales tanto vascas como extranjeras.
Josu Jon Imaz
Su afiliación al PNV comenzó en el año 1978. Fue presidente de EGI de
Urretxu-Zumárraga entre 1979-1982, y miembro del Consejo Regional EGI de
Gipuzkoa de 1980 a 1986. Entre 1981 y 1986 fue miembro del Consejo Nacional de
ésta misma organización.
Paralelamente, fue miembro de la Junta Municipal del PNV de UrretxuZumárraga (1979-1982) y representante de la Asamblea Nacional de su partido. Entre
1988 y 1990, fue miembro del Consejo Regional de Gipuzkoa.
Su experiencia en las instituciones comenzó en 1991, año en el que fue elegido
para cuatro años teniente alcalde y concejal de Hacienda y Desarrollo de Zumárraga. En
junio de 1994, fue nombrado Eurodiputado en las elecciones al Parlamento Europeo,
deber que desempeñó hasta el 7 de Enero de 1999. En tal fecha, Imaz fue nombrado
consejero de Industria, Comercio y Turismo del Gobierno Vasco y portavoz de la propia
institución, cargos que desempeñó nuevamente tras el Consejo de Gobierno de
celebrado el 17 de Julio 2001.
Su despedida del ejecutivo autonómico se produjo el 13 de Enero de 2004. Los
días 17 y 18 del mismo mes, la Asamblea Nacional del PNV lo eligió como nuevo
presidente de la Ejecutiva Nacional o EBB.
Fuente: Página oficial de EAJ/PNV