plan de estudios - Posgrado Administracion
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plan de estudios - Posgrado Administracion
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ ESCUELA DE POST GRADO UNIDAD DE POST GRADO DE LA FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS PLAN DE ESTUDIOS MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y GOBIERNO MENCIÓN: GERENCIA PÚBLICA CORPORATIVA Director: Dr. SAÚL ASTUÑAUPA FLORES Coordinador Académico: Dr. RAMÓN ALBERTO BUENO Huancayo, Enero 2011 1 ÍNDICE MAESTRIA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y GOBIERNO MENCIÓN: PÚBLICA CORPORATIVA I.- INFORMACION GENERAL 04 II.- BASE LEGAL: 04 III.- ESTUDIO DE FACTIBILIDAD: 06 3.1.- Estudio de la demanda 06 3.2.- Estudio de la oferta 07 IV.- FUNDAMENTACIÓN DEL PROGRAMA: 07 4.1.- Antecedentes 07 4.2.- Fundamentación de la mención 09 V.- OBJETIVOS 12 VI.- REQUISITOS DE INGRESO 12 VII.- PERFIL ACADÉMICO 14 VIII.- DISTRIBUCION DE ASIGNATURAS POR AREAS DEL PERFIL ACADÉMICO 14 IX.- PLAN DE ESTUDIOS 15 X.- MALLA CURRICULAR 16 XI.- SUMILLA DE LAS ASIGNATURAS 17 XII.- MODELO DE SÍLABO 23 XIII.- MODALIDAD 29 XIV.- LINEAMIENTOS METODOLÓGICOS DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE 29 XV.- SISTEMA DE EVALUACIÓN GENERAL 33 XVI.- DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ACADÉMICA 34 XVII.- PLANA DOCENTE 34 XVIII.- INFRAESTRUCTURA E INSTALACIONES 36 XIX.- EQUIPOS Y RECURSOS DIDÁCTICOS 36 XX.- GRADUACIÓN 37 XXI.- PRESUPUESTO: 38 20.1.- Consideraciones 38 20.2.- Distribución de ingresos 39 20.3.- Distribución de excedentes 39 XXII.- LINEAS DE INVESTIGACIÓN 40 XXIII.- INFORMES DE CAMPO 40 2 INTRODUCCIÓN En la región central del país y en el colectivo de la sociedad en general donde los cambios se producen aceleradamente y el entorno se hace cada vez más competitivo se requieren de nuevas y diferentes soluciones a los problemas sociales, por ello en este escenario la Unidad de Posgrado de la Facultad de Administración de Empresas de la Universidad Nacional del Centro del Perú, y en particular la Unidad de Post Grado de la Facultad de Administración de Empresas ha decidido realizar los esfuerzos que le corresponde para ponerse al nivel de estas nuevas exigencias y ofrecer a la población de graduados y titulados en las diversas carreras profesionales universitarias la oportunidad de prepararse en forma integral ampliando sus conocimientos, desarrollando sus habilidades y fortaleciendo sus actitudes para incrementar su capital humano y poder generar mas valor en las organizaciones donde se desenvuelven profesionalmente. En ese sentido la creación de Maestría en Administración Pública y Gobierno mención Gerencia Pública Corporativa obedece fundamentalmente a las necesidades de fortalecer las acciones del gobierno, gobierno central en sus órganos desconcentrados y todo cuanto tiene que ver con la gerencia en el sector público. El desarrollo de la Maestría en Administración Pública y Gobierno mención Gerencia Pública Corporativa se pretende realizar en cuatro semestres académicos consecutivos conforme a las normas vigentes, para así hacer un mejor uso de nuestros recursos humanos y materiales de manera autofinanciada con los ingresos que genera esta por el desarrollo de las maestrías así como para responder a las nuevas exigencias del entorno y la fuerte competencia del mercado. 3 MAESTRÍA EN ADMINISTRACION PÚBLICA Y GOBIERNO MENCIÓN: GERENCIA PÚBLICA CORPORATIVA I. INFORMACIÓN GENERAL: 1.1. Nombre de la Maestría: MAESTRIA EN ADMINISTRACION PÚBLICA Y GOBIERNO. MENCIÓN: GERENCIA PÚBLICA CORPORATIVA 1.2. DEPENDENCIA RESPONSABLE: Unidad de Post Grado de la Facultad de Administración de Empresas. 1.3. RESPONSABLES: Director: Dr. SAÚL ASTUÑAUPA FLORES Coordinador Académico: Dr. RAMÓN ALBERTO BUENO 1.4. FINALIDAD: Ofertar los Estudios de Posgrado de Maestría en Administración Pública y Gobierno en la Mención Gerencia Pública Corporativa. 1.5. GENERALIDADES. Actualmente la dinámica dentro del entorno tecnológico y científico, sea hecho una constante, producto de ello muchos modelos académicos planteados por otras universidades de la región en la década del 90 y a inicios del 2000, en estos momentos han caído a una obsolescencia practica y utilitaria, por consiguiente carecen de vigencia. Este fenómeno no es ajeno a la estructura funcional y académica de las UPGs, producto de las secuelas de esta dinámica actualmente se tiene síntomas reactivas del mercado, demandando progresivamente algunas Maestrías en Administración como es el caso de la Maestría en Administración Publica y Gobierno, específicamente en Gerencia Pública Corporativa”; los mismos, que han experimentado un sustancial crecimiento en su demanda; las perspectivas actuales están orientando a los estudios de post grado específicamente a las maestrías a lo utilitario dentro de una organización, relacionando la mención y el contenido curricular como fundamento para mejorar los resultados funcionales y estratégicos de las instituciones del estado; analizado preliminarmente el problema se puede identificar sus causales, una primera se debe a un sustancial interés de parte de la población académica por una Administración eficiente y técnica del Estado que conlleve a este Estado invierta activamente los recursos en bienestar social. II. BASE LEGAL: La Maestría en Administración Publica y Gobierno mención Gerencia Pública Corporativa, tiene como soporte legal lo establecido por: Ley Universitaria Ley 23733: Capitulo II Régimen Académico y Administrativo de las Universidades Artículo 13º, Capitulo III De los Estudios y Grados Artículo 21º y Capítulo XIV De los Estudios de Post Grado y de Segunda Especialización, Artículo 96º. 4 En el Estatuto de la UNCP, con Resolución Nº 00047-AU-2007, Capítulo VIII De los Estudios de Post Grado, Artículos del 133º al 138º que norma el funcionamiento y finalidad de las unidades de post grado dentro de la UNCP. El Reglamento de la Escuela de Post Grado de la UNCP, aprobado con Resolución Nº 02401-CU-2008, estipula dentro del Título V, Capítulo XIII De la Creación de Maestrías y sus Menciones, Art. 49º “La facultad creará su Unidad de Post Grado a la cual se adscribirá a uno o más Doctorados, Maestrías y menciones. Los Doctorados, Maestrías, Diplomados y Especializaciones deben ser necesariamente afín a la(s) carrera(s) profesional(es) que ofrece la Facultad”. Respecto a la creación de la Maestría en Administración Publica y Gobierno, el actual Reglamento de la Escuela de Post Grado de la UNCP, indica: De la Creación de Maestrías y sus Menciones, Art. 52º “La creación de Maestrías y sus Menciones serán a propuesta de las Unidades de Post Grado, ratificadas en consejo de Escuela de Postgrado y aprobadas por el Consejo Universitario para ser puesto en conocimiento de la Asamblea Nacional de Rectores. Cada Proyecto de creación, debe comprender los siguiente: Diagnostico situacional, justificación y estudio de mercado Objetivos Requisitos de ingreso Denominación del Grado Académico que se otorgará Propuesta de Plan Curricular Fuente de Financiamiento Plana de docentes con grado de Magíster y/o Doctor Recursos materiales e infraestructura Determinación de las metas durante los primeros dos años de funcionamiento. Dentro del Capítulo V, Funciones de las Unidades de Post Grado, se hace referencia respecto a la responsabilidad de las UPGs en el Art. 13º, en el que se expresa “en el cumplimiento de su misión, las Unidades de Post Grado realiza las siguientes funciones: Inciso c) mejorar la calidad de los servicios académicos, modernizando y optimizando la estructura organizacional y mejorando la calidad de los sistemas académicos y administrativos”. En el Capítulo VI Del Gobierno y la Administración de la Unidad de Post Grado, dentro del Art. 17º, refiere “Son atribuciones del Consejo de Unidad, inciso d) aprobar los planes curriculares de los Doctorados, Maestrías, Diplomados y especializaciones, y sus modificaciones, elevar al Consejo de la Escuela de post Grado para su conformidad”. En el Reglamento de le Escuela de Post Grado, en el Art. 54º, que a la letra dice: “El régimen de estudios de Post Grado es semestral, rígido o flexible valorado en 60 5 créditos como mínimo, será establecido de acuerdo a los lineamientos normados por la escuela de Post Grado. Puede ser presencial, a distancia o mixto, según lo establezca la Unidad de Postgrado”, y el Art 55º que dice “La duración de los estudios de las maestrías y doctorados son de cuatro semestres académicos como mínimo, de 16 semanas de duración cada semestre”. III. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD: 3.1. ESTUDIO DE LA DEMANDA Según un sondeo de mercado analizado a una muestra de 266 encuestados de 17 principales instituciones Públicas del Valle del Mantaro a setiembre 2010: requiere la presencia de una maestría en Administración Pública, los interesados es de un segmento socio económico medio, los que está en capacidad de pagar de S/. 280.00 a S/. 325.00 en 82% de pensión mensual de la muestra encuestada. Sobre la apreciación de la Maestría en Administración Pública y Gobierno focalizado en la Mención en Gerencia Pública Corporativa, sobre la entrevista a los funcionario de este sector sea podido captar la idea, que consideran a la mención necesarias y enfocado al buen gobierno técnico - científico de las organizaciones desconcentradas, sugieren enfocar una maestría a estas entidades y diseñado a los modelos nacionales, manejo de los diversas sistemas de administración pública orientado a generar eficiencia pública y combatir a la corrupción. En lo que respecta al sector en Salud Pública, en el presente análisis, que el 100% consideran de que nuestro mercado específicamente está abandonado por los Postgrados de la región, otros 66 % consideran que es parte importante la gerencia en salud para desarrollar políticas de salud y desarrollo de la región; sugieren de que deben asociarse esta mención al enfoque de la administración técnica-científica, por la posición estratégica que tiene nuestra región. Referente al sector Educación Pública, los entrevistados participantes de los diferentes instituciones educativas opinan en un 67% que esta mención soportaría el desarrollo de una gerencia educativa con calidad sostenible a una prospectiva de desarrollo de la región; por cuanto la educación pública se desarrollan en diversas instituciones con conocimiento empírico en lo que a gerencia se refiere; por consiguiente, sugieren de la inmediata creación de una mención en esta especialidad o afín. Por otro lado, un 72 % de funcionarios de 6 sedes desconcentrados de ministerios opinan que en la región se requiere una Maestría en Administración Pública, que prepare científica y técnicamente a los servidores del estado orientado al modelo SERVIR. 6 Por consiguiente, un porcentaje considerables de funcionarios público 68 % en promedio de cada uno de los sectores analizados en los párrafos anteriores, consideran que deben implementarse una Mención en Gerencia Pública Corporativa como una mención integral y orgánica del sector estatal; argumentan que muchos de los profesionales universitarios de diversas especialidades están involucrados en la gestión pública operativa, con una participación directa en los diferentes sub sectores tales como: gobierno local, gobierno regional, ministerios, salud, educación, etc. Sub sectores en los que ya están realizando carrera pública; sin embargo, se consideran de huérfanas en gerencia o dirección pública que dé un soporte académico de nivel de post grado que le permita mejorar vía la especialización e investigación en Administración Pública el desarrollo del estado como medio de redistribución de bienestar social. 3.2. ESTUDIO DE LA OFERTA En el Perú existen universidades que ofrecen maestrías similares o análogas a las menciones de: Gerencia Pública Corporativa, Gerencia en Salud Pública, Gerencia en Educación Pública y Gerencia Pública Corporativa. Los mismos que a continuación se analiza, conforme al ámbito geográfico que la UPG FAE comparte en el mercado, estas universidades que ofrecen maestrías o menciones de maestrías equivalentes a la del presente proyecto en el área de influencia de la UNCP son los siguientes: UCCI: Maestría en Gestión Pública. Administración Pública Moderna y Políticas Públicas y Control. Inversión S/. 1,200.00 mensual. Universidad: Inga Garcilazo de la Vega. Maestría en Gestión Corporativa Municipal y Maestría en Gestión Pública. Inversión S/. 1,250.00 mensual. Universidad del Pacífico Maestría en Gestión Pública. Inversión S/. 3,860.00 mensual Promedio. IV. FUNDAMENTACIÓN DEL PROGRAMA: 4.1. ANTECEDENTES Dentro de su vida institucional la Universidad Nacional del Centro del Perú a lo largo de su historia, se ha podido percibir el crecimiento cualitativo y cuantitativo permanente y como un antecedente trascendental de este nuevo emprendimiento, fue la creación de la Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional del Centro del Perú que a partir del 2 de octubre del año 1990, con Resolución Nº 0606-90-A.U. inicia su funcionamiento; el mismo, que fue ratificada por la Asamblea Nacional de Rectores con Resolución Nº 718-91 ANR con la 7 finalidad de formar profesionales postgraduados en la investigación científica, tecnológica y humanística, que contribuyan al desarrollo integral de las región central del país. A partir de la creación de la Escuela de Post Grado de la UNCP, la Maestría en Administración, crea sus Menciones primogénitos en Finanzas e Informática para la Gestión con Resolución Nº 3107-92-CU el 11 de Diciembre de 1992 y posteriormente se crea la mención en Marketing con Resolución Nº 2435-CU-2002 el 31 de julio de 2002. El 09 de noviembre de 2003 se aprueba la creación de la sección de Post Grado de la Facultad de Administración de Empresas de la Universidad Nacional del Centro del Perú con Resolución Nº 3145-CU-2003, el mismo que es ratificado con Resolución Nº 0053-A.U-2003 de fecha 30 de Diciembre de 2003. Este acontecimiento, fue el punto de partida que permitió el funcionamiento autónomo, orgánico, competitivo y sostenible de la maestría, lo que puede ser observado en los resultados obtenidos en el 2005 y en la expectativas que se viene generando a partir del hecho que nuestros, egresados y graduados que están posibilitando el desarrollo de nuestro país desde los cargos que ostentan en organizaciones privadas y públicas. Este nuevo emprendimiento, en respuesta a las exigencias mundiales, a los fines que nuestro país plantea, a las necesidades de los graduados de la Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional del Centro del Perú y de otras universidades de la región y del País, es iniciado desde el diciembre del 2004 por la Coordinación y posteriormente toma el rango Dirección de la Sección de Post Grado de la Facultad de Administración de Empresas a partir de enero del 2006. Esta autonomía académica y económica, a través de los estudios previos nos permitió la formulación de otros proyectos, entre ellos la Maestría en Administración Mención Gestión de Proyectos aprobado mediante la resolución Nº 01024-CU-2006; luego la Creación del Doctorado en Administración y su respectiva aprobación mediante resolución Nº 01702-CU-2007 y finalmente la Creación de la maestría en Administración mención Administración Estratégica de Empresas aprobada mediante resolución Nº 2358-CU-2008. Con esta tarea la Unidad de Post Grado se puso a la vanguardia de los estudios superiores que tienden a promover las actividades de creación, investigación, cuestionamiento de la ciencia de la administración, sin embargo a la fecha los conocimientos van evolucionando al igual que las metodologías, las teorías modernas y la posibilidad de contribuir al desarrollo científico para nuestro país; motivo por la cual se hace necesario ir actualizando permanentemente, es esta exigencia que nos obliga a ponernos a la vanguardia de la ciencia y las exigencias de la sociedad y crear una nueva maestría con sus cuatro menciones orientadas al sector público, la misma que forma parte del presente estudio. 8 4.2. FUNDAMENTACIÓN DE LA MENCIÓN A) FUNDAMENTO CIENTÍFICO Los estudios de maestría como nivel universitario, están orientados a desarrollar ciencia basada en la investigación, esto implica que sus cátedras tengan por finalidad desarrollar el nivel científico de las ciencias, en este afán las unidades encargadas de diseñar una maestría tiene necesariamente que realizar sobre una ciencia específica. Por ello, la Unidad de Post Grado de la Facultad de Administración de Empresas involucrado en el quehacer científico presenta la Maestría en Administración Pública y Gobierno, fundamentado por la Epistemología Regional de la Administración, la misma que esta soportada por la doctrina social, doctrina organizacional y doctrina del bienestar. Sustento que permite regular filosóficamente el desarrollo de la Ciencia de la Administración en su conjunto, metodizando la estructura, su relación y sus alcances de cada una de sus áreas científicas y de todos estos. Como lo circunscribe epistemológicamente Cerda (1998, 48): “aquella filosofía o teoría de la ciencia que estudia críticamente los principios, las hipótesis y los resultados de una ciencia específica, con el propósito de determinar su origen, su estructura, su fundamento, su valor y su alcance u objetivo”. La función de la epistemología regional de la administración tiene como función el desarrollar la “elaboración de políticas de la ciencia administrativa”, y esta cumple las siguientes funciones clásicas: - Análisis Epistemológico de la ciencia administrativa - Diseño Epistemológico de la ciencia administrativa - Implementación de políticas de la ciencia administrativa Función que tiene por finalidad de cumplir la Maestría en Administración Pública y Gobierno, desarrollando una investigación científica circunscrita por la epistemología regional de la Administración Pública y Gobierno. Hoy, la epistemología normativa de ¿cómo debe ser la ciencia administrativa? se orienta ha analizar los diversos aspectos relacionados con la administración. Esta epistemología moderna de la administración estudia; el sistema, la historia, el desarrollo, la organización, las condiciones, los efectos y las funciones de la ciencia de la Administración. Así como sus roles, relaciones reciprocas, formación de grupos y formas de comportamiento de los científicos; las que le permite circunscribir sus alcances y fronteras regionales, así como su identidad científica como ciencia de la administración. La epistemología de la administración consiste en la reflexión sobre el saber y el quehacer de la disciplina administrativa. 9 En la actualidad, la Ciencia de la Administración se perfila como una de las áreas del conocimiento más complejas y llenas de desafíos, para responder a las exigencias del nuevo orden mundial de los negocios y de los estados. Este desafío implica plantearse retos epistemológicos que en el nuevo milenio debe enfrentar la administración. Con ello, la Maestría en Administración Pública y Gobierno pretende generar reflexión para que los profesionales fortalezcan su formación disciplinaria tendientes a impulsar el desarrollo científico y técnico de esta disciplina regional. Para García Castillo (2007,11), Si una disciplina se maneja sin epistemología, el progreso del conocimiento se inhibe, la producción técnica y científica se vuelve precaria, y su impacto e influencia en el medio resultan muy pobres. González Ibarra (2008, 168), afirma, por sus características de disciplina aplicada, la administración no ha desarrollado lo suficiente el campo de la epistemología o del conocimiento sobre el conocimiento que le corresponde. Se esta volviendo muy preocupante en los países emergentes, porque ello implica una dependencia científica y tecnológica cada vez mayor, pues no estamos generando modelos administrativos propios que respondan a las necesidades especificas de la sociedad. Esta nueva era del conocimiento y de la complejidad exige a la administración y por ende a sus profesionales, una alta calificación para entender el mundo de las ciencias. Para esto la Ciencia de la Administración está configurando una epistemología regional propia, que les permita su propio desarrollo orientado al desarrollo social, organizacional y humano; basado en un elevado dominio de su propio saber y de otras ciencias y tecnologías fundamentado en las labores multidisciplinarias, interdisciplinarias y transdisciplinarias. Considerando este análisis, se plantea la necesidad de diseñar una “Política Científica” en el que contenga la visión y la función de la epistemología para el desarrollo de la Ciencia de la Administración en el Ámbito Publico y Gobierno que implique el desarrollo de las organizaciones del estado, en el que se persiga logros específicos como: - La incursión de la ciencia como actividad privada y estatal. - La comprensión de la actividad gubernamental como sistema de redes emergentes. - La presencia en la actividad gubernamental de los más notables adelantos de las ciencias y tecnologías. - El nuevo papel del conocimiento en la actividad gubernamental. - La globalización de las interacciones de los gobiernos con su entorno. 10 - La incursión de la interdisciplinariedad en el saber y el quehacer de la administración pública. B) FUNDAMENTO EMPÍRICO Este nuevo emprendimiento, se constituye en una respuesta a las exigencias y necesidades de las instituciones públicas propias del contexto actual de la búsqueda de su eficiencia gerencial, la UPG de administración recoge este clamor de la sociedad académica y de la misma colectividad en su conjunto que requieren servicios oportunos y de calidad, y como parte de la responsabilidad de la UNCP de cumplir sus rol social dentro del ámbito de su acción y así cristalizar los fines que el Estado se plantea para mejorar situación económica y social de nuestro país, vía la satisfacción de las necesidades de las instituciones públicas y de los profesionales del sector estatal, hace que la Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional del Centro del Perú, específicamente que la Unidad de Post Grado de la Facultad de Administración considere oportuno desarrollar la Maestría en Administración Pública y Gobierno, los que fueron identificados propios de una investigación de mercado en los sectores gubernamentales del gobierno central. Esta evaluación académica y económica, a través de los estudios previos nos permitió la formulación del presente proyecto, el que tiene como perspectiva formar investigadores en Administración Pública con altos conocimientos técnicos y científicos en gobierno, que tengan como agenda desarrollar las instituciones estatales y para estatales que conlleven bienestar social dentro de nuestra país. Actualmente las instituciones públicas demandan profesionales con capacidad científica e investigativa que soluciones los diversos problemas, ejemplo las convocatoria de SERVIR para gerentes públicos de la nación, propias de ello los profesionales de estas organizaciones no tiene una alternativa académica que brinden los servicios académicos de una maestría seria que presente una currículo acorde a los actuales escenarios institucionales. Estas demandas de educación de Postgrado específicamente a la Unidad de Post Grado de la FAE ha hecho que esta Maestría en Administración Pública y Gobierno se desarrolle, patrocinando con ello la participación de la UNCP en el desarrollo socio económico de la Región central del Perú, para lo cual se ha focalizado a través de las mención de Gerencia Pública Corporativa, basadas a los requerimientos de las instituciones o a la medida de sus necesidades. Por otro lado, el enfoque de la estructura curricular esta diseñado para una educación que oriente a fomentar el desarrollo humano creativo de capacidades y competencias; su aporte 11 se ha reducido a la preparación de profesionales, con una formación tecnócrata, una visión científica y social; esto fortalece el desarrollo de tecnologías adecuadas acorde a las necesidades del entorno, involucrando con ello a la interacción interna – externa y externa – interna de las instituciones. V. OBJETIVOS: La creación de la de Maestría en Administración Pública y Gobierno con su Mención Gerencia Pública Corporativa tiene los siguientes objetivos: 5.1. OBJETIVO GENERAL: Formar científicos-sociales competitivos, globalizados e investigadores, con solidó conocimiento y pertinencia en los modelos y enfoques de Administración Pública y Gobierno, que el entorno actualmente está manejando; los mismos, que permitirá contribuir al desarrollo de las organizaciones públicas, y a relanzar y generar la sostenibilidad de las menciones presentadas por las tendencias tecnológicas y científicas de este milenio. 5.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Presentar y lanzar la Mención en Gerencia Pública Corporativa, con un soporte científico para el desarrollo de estas instituciones públicas; reorientando el modelo de la gestión pública por una administración científica de las organizaciones desconcentradas como elemento estratégico a las actuales necesidades del estado. Implementar y contextualizar con la Mención en Gerencia Pública Corporativa a fin de proporcionarle un soporte científico para el desarrollo corporativo de las instituciones públicas; reorientando el modelo de la gestión pública empírica y repetitiva, por una administración científica investigativa de las instituciones del estado como elemento estratégico para el logro de la visión de bienestar social. VI. REQUISITOS DE INGRESO. Los postulantes a la Maestría en Administración Publica y Gobierno en la Mención de Gerencia Pública Corporativa, deben cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamento de la Escuela de Post Grado de la UNCP vigente, debiendo presentar al momento de su inscripción la siguiente documentación: 6.1. Inscripción como Postulante a) Solicitud dirigida al Rector de la UNCP, requiriendo ser aceptado como postulante a la Maestría en Administración Publica y Gobierno, en la Mención de Gerencia Pública Corporativa, según formato proporcionado en el prospecto de inscripción. 12 b) Copia autenticada del Grado de Bachiller otorgada por Universidades Públicas o privadas de nuestro país. En caso de provenir de universidades extranjeras, el título o grado académico deberá ser debidamente revalidado por una Universidad Peruana. c) Certificado de Estudios Universitarios. d) Hoja de vida descriptiva, con cargo a ser verificado por los evaluadores. e) Dos fotografías tamaño carné a colores y f) Recibo de pago expedido por tesorería de la UNCP por derecho de inscripción. 6.2. Proceso de Admisión a) El proceso de admisión consiste en: El ingreso a la Maestría en Administración Pública y Gobierno, en la Mención de Gerencia Pública Corporativa será a través de concurso de admisión mediante las siguientes modalidades: Traslado interno Traslado Externo Segunda Maestría Primer puesto de Pregrado de la FAE Otro que la Unidad determine y sea ratificado por la EPG. Matrícula: Los postulantes que logren aprobar en el proceso de admisión, registrarán matrícula en estricto orden de méritos hasta cubrir las vacantes establecidas en las metas de atención. Para este efecto deberán presentar a la Unidad de Post Grado los siguientes documentos adicionales: b.1) Constancia de ingreso b.2) Cuatro fotografías tamaño carné a colores. b.3) Carta de compromiso debidamente suscrito con firma y huella legalizada notarialmente, asumiendo la responsabilidad de acatar lo dispuesto en el reglamento de la Escuela de Post Grado y de la Sección de Post Grado y contribuir de manera escrupulosa las obligaciones contraídas con la Escuela de Post Grado, la Unidad de Post Grado y la UNCP. La Maestría en Administración Publica y Gobierno, en la Mención de Gerencia Pública Corporativa, admitirá como participantes a los ingresantes predispuestos al cambio, que tengan inclinación para innovación de modelos, sistemas o técnicas que hagan posible un incremento en la eficiencia de las instituciones públicas y además tengan una visión clara de la realidad socio-económica por la que atraviesa el país de sus expectativas de 13 desarrollo, considerando sus relaciones del estado con el resto del mundo, dedicados al trabajo y esfuerzo mental permanentes, con sólidas bases morales y éticas. VII. PERFIL ACADÉMICO: El sistema de asignaturas de la estructura curricular está diseñado para el cumplimiento de un perfil académico definido, que es dotar de teorías y especializar al maestrista en áreas de gerencia publica municipal y regional, y en áreas de investigación, para tal fin el perfil académico contiene una malla curricular coherente a los objetivos de la Maestría en Administración Pública y Gobernabilidad, sobre la base de las siguientes perfil: Formación General – Administración. Formación Básica - Transversales o Complementarias Formación Especializada - Gerencia Pública Formación en Investigación VIII. DISTRIBUCIÓN DE ASIGNATURAS POR ÁREAS DEL PERFIL ACADÉMICO: 8.1. Asignaturas del Área de Formación General - Administración Administración y Gestión Pública Gerencia de Marketing e Imagen Institucional Gestión del Talento Humano Planeamiento Estratégico Público 8.2. Asignaturas del Área de Formación Básica - Transversales o Complementarias Derecho Administrativo y Responsabilidades Sistema Normativo de la Carrera Publica Ética, Política Anticorrupción y Responsabilidad Social 8.3. Asignaturas del Área de Formación Especializada - Gerencia Pública Gestión Presupuestal y Finanzas Públicas Gobierno Electrónico Inversión Pública y Gestión de Proyectos Desarrollo y Gestión de Políticas Públicas Sistema Nacional de Control en las Organizaciones Gubernamentales Gobernabilidad y Desarrollo del Estado 8.4. Asignaturas del Área de Formación en Investigación Epistemología y Metodología de la Investigación Tesis I Tesis II 14 IX. PLAN DE ESTUDIOS El Plan de estudios como base para orientar el enfoque de las menciones de la Maestría en Administración Pública y Gobierno mención de Gerencia Pública Corporativa, está diseñada de acuerdo a las perspectivas actuales que se vienen dando en las universidades lideres tanto nacionales y extrajeras; de la discusión analítica y sintética se define la siguiente estructura. ESTRUCTURA DEL PLAN DE ESTUDIOS DE LA MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y GOBIERNO MENCIÓN GERENCIA PÚBLICA CORPORATIVA PLAN DE ESTUDIOS 2011 CARGA HORARIA CÓDIGO CURSO T P TH Créditos 011G Administración y Gestión Pública 3 2 5 4 012G Prerrequisito Gerencia de Marketing e Imagen Institucional 3 2 5 4 013G Derecho Administrativo y Responsabilidades 3 2 5 4 014G Gestión del Talento Humano 3 2 5 4 12 08 20 16 3 2 5 4 3 2 5 4 3 2 5 4 3 2 5 4 12 08 20 16 3 2 5 4 3 2 5 4 023G 3 2 5 4 013G 3 2 5 4 023G 12 08 20 16 3 2 5 4 031G 3 2 5 4 O31P 3 2 5 4 SUMA PARCIAL PRIMER SEMESTRE 021G 022G 023G 024G Planeamiento Estratégico Publico Epistemología y Metodología de la Investigación Gestión Presupuestal y Finanzas Públicas Gobierno Electrónico SUMA PARCIAL SEGUNDO SEMESTRE 031G O32G O31P O32P 041G O42G O41P O42P Tesis I Inversión Pública y Gestión de Proyectos Sistema Normativo de La Carrera Publica Desarrollo y Gestión de Políticas Publicas SUMA PARCIAL TERCER SEMESTRE Tesis II Sistema Nacional de Control en las Organizaciones Gubernamentales Ética, Política Anticorrupción y Responsabilidad Social del Estado Gobernabilidad y Desarrollo del Estado SUMA PARCIAL CUARTO SEMESTRE TOTAL PROGRAMA MAESTRÍA 3 2 5 4 12 08 20 16 48 32 80 64 011G 021G 15 X. MALLA CURRICULAR: III semestre II semestre I semestre IV semestre Administración y Gestión Pública Planeamiento Estratégico Público Tesis I Tesis II Gerencia de Marketing e Imagen Institucional Gestión Presupuestal y Finanzas Públicas Inversión Pública y Gestión de Proyectos Sistema Nacional de Control en las Organizaciones Gubernamentales Derecho Administrativo y Responsabilidades Gobierno Electrónico Sistema Normativo de la Carrera Pública Ética, Política Anticorrupción y Responsabilidad Social Gestión del Talento Humano Epistemología y Metodología de la investigación Desarrollo y Gestión de Políticas Públicas Gobernabilidad y Desarrollo del Estado LEYENDA N° 1 2 3 4 AREA Formación General Formación Básica Formación Especializada Formación en Investigación COLOR 16 XI. SUMILLAS DE LAS ASIGNATURAS MENCIÓN GERENCIA PÚBLICA CORPORATIVA PRIMER SEMESTRE 011G ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA El contenido de este curso es dotar al participante las herramientas conceptuales y teóricas de la ciencia de la Administración orientado a las organizaciones públicas de tal forma que lo prepare en el soporte científico para el desarrollo de las investigaciones en esta ciencia. Se realizará un análisis integral, con visión gerencial de las diferentes teorías organizativas a nivel administrativo, con el fin de proporcionar información en el proceso de toma de decisiones empresariales. 012G GERENCIA DE MARKETING E IMAGEN INSTITUCIONAL El curso desarrolla las herramientas de gerencia de marketing e imagen institucional para las decisiones estratégicas públicas a través de la evaluación y análisis de la realidad geopolítica, social, económica y tecnológica tanto nacional como de tendencia internacional; con el objeto de que los participantes estén en capacidad de diseñar metodologías y en base a ello proyectar la estructura de los marketing y diseñar las estrategias de imagen institucional que permitan coberturar las necesidades del entorno de los stakeholders en el mediano y largo plazo. 013G DERECHO ADMINISTRATIVO Y GOBERNABILIDAD El curso brindará a los participantes la oportunidad de analizar y comprender el derecho administrativo en el proceso administrativo como soporte de la gestión pública, elemento clave en el desarrollo y funcionamiento de las organizaciones públicas, mediante el estudio de las diversas doctrinas y enfoques se pretende configurar al modelo jurídico a las organizaciones pública de nuestra región, sistematizando y confrontando con las experiencias individuales de los participantes. 014G GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO El curso proporciona los fundamentos para la puesta en práctica y desarrollo de las más adecuadas políticas de gestión del capital humano en las 17 organizaciones en función del carácter de la organización y de su enfoque estratégico. A partir de ello, introduce al participante en el reconocimiento crítico de las prácticas ligadas a los procesos de administración de personas. Los maestristas estarán familiarizados con las mejores prácticas de las organizaciones públicas líderes en relación con el capital humano, reconocido de manera creciente como el factor crítico estratégico de las organizaciones. SEGUNDO SEMESTRE 021G PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO PÚBLICO Las empresas peruanas podrán incorporarse a los beneficios de la nueva economía únicamente si logran una profunda transformación en su estructura de planeamiento decisional a largo plazo y su gestión operativa. Las herramientas clásicas de la administración contemporánea han demostrado no ser suficientes en el entorno competitivo actual y hoy en día está comprobado que, para alcanzar una posición competitiva de liderazgo, las organizaciones deberán estructurarse en función a sus mercados y clientes y contar con herramientas eficaces para estructurar sus objetivos y desplegarlos por toda la organización. Este curso desarrolla los métodos y herramientas que permitan al participante obtener habilidad en la identificación, ejecución, y evaluación de planes integrales gubernamentales, integrando los procesos fundamentales de la organización con el enfoque en el planeamiento y la dirección estratégica pública. 022G EPISTEMOLOGÍA Y METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN El curso desarrolla en los participantes la capacidad de realizar una investigación, utilizando el método científico, en temas propios al entorno de los sectores gubernamentales. Los puntos temáticos a desarrollar en la presente asignatura son los siguientes: la gnoseología, lógica, la ciencia, la epistemología y los paradigmas; la investigación, metodología de la investigación, aplicación al 18 análisis de los problemas en las organizaciones públicas o gubernamentales, concluye con la formulación del proyecto de tesis de maestría. 023G GESTIÓN PRESUPUESTAL Y FINANZAS PÚBLICAS El objetivo de este curso es dar al participante las herramientas conceptuales de estructuración y modelamiento de la gestión presupuestal dentro de la administración pública, y la consecución de fuentes de financiamiento que las organizaciones publica tiene como líneas de crédito para financiar los proyectos públicas, estas también se interrelacionan con los SNIP, la información contable de tal forma que lo prepare para la interpretación y el análisis de los estados financieros y ponerlo en condiciones de determinar la situación financiera de la organización gubernamental. Se realizará un análisis integral, con visión gerencial de las diferentes herramientas de financiamiento e inversión a nivel administrativo, con el fin de proporcionar información al proceso de toma de decisiones de la gestión pública. 024G GOBIERNO ELECTRÓNICO El mundo de las organizaciones se encuentra en efervescencia a medida que el comercio electrónico está encaminado a redefinir los fundamentos de las formas de realizar transacciones y proveer servicio al usuario, así como de desarrollar, producir, mercadear, y distribuir bienes y servicios. El potencial y los riesgos asociados en incursionar en esta tendencia emergente son enormes. Los gerentes públicos requieren de una amplia comprensión de conceptos, tecnologías, herramientas, técnicas, y estrategias asociadas con el comercio electrónico para estar en condiciones de explotar su potencial estratégico, por lo que el objetivo de este curso radica en brindar este nivel de comprensión orientado a la utilizar el los diversos sistemas de gestión pública como SIAF, SEACE, SIGA , ETC… TERCER SEMESTRE 031G TESIS I Desarrolla competencias para; la evaluación de la consistencia del diseño de investigación, desarrollo de marco teórico elaboración y validación de instrumentos de colecta de datos y redacción del plan e informe de 19 investigación. Así también, capacidades analíticas, de estrategias cognitivas y conductas creativas. La asignatura es teórico práctico, debido a que es necesario conocer la metodología de investigación para plasmarlo en la elaboración. Se desarrolla a través de la asesoría y talleres, y el producto es defendido mediante exposiciones y discusiones. 032G INVERSIÓN PÚBLICA Y GESTIÓN DE PROYECTOS Analizar y diseñar los procesos de gestión de proyectos públicos a fin de dotarlos con las capacidades técnicas en el proceso administrativo en formulación y evaluación de proyectos de inversión SOCIAL en los sectores de educación, salud, saneamiento, riego y transporte que alcancen y superen la calidad requerida por el Sistema Nacional de Inversión Pública. Realizar el seguimiento del proceso administrativo de los proyectos públicos, el que se caracteriza por una óptima utilización de los recursos y resultados satisfactorios para los inversionistas. 033P SISTEMA NORMATIVO DE LA CARRERA PÚBLICA Esta asignatura está diseñada para analizar el sistema normativo que soporta el funcionamiento de la carrera pública, dentro de ella permite diseñar modelos funcionales jurídicos de las organizaciones públicas, caracterizando su objetivo y finalidad. Para ello la asignatura ofrece las herramientas necesarias para que el participante pueda plantear conductas gerenciales frente a determinados escenarios legales que las organizaciones gubernamentales requieran para su funcionamiento, caracterizada por el cumplimiento estándares internacionales basados en dispositivos legales de carácter obligatorio. 034P DESARROLLO Y GESTION DE POLÍTICAS PÚBLICAS El curso provee al participante de una sólida herramienta para diseñar políticas de desarrollo público con visión del rol de la administración pública desde la perspectiva del estado y de las organizaciones participantes, de manera que comprenda el rol del organismo público, obteniendo ventajas competitivas en la sociedad. 20 CUARTO SEMESTRE 041G TESIS II El objetivo del seminario es proporcionar a los participantes la información necesaria sobre aspectos de forma y procedimiento para el desarrollo y presentación de la tesis borrador, y orientarles en el desarrollo de la tesis dentro de los estándares considerados por EPG-FAE. Estadística: Prueba de hipótesis Talleres El curso estudia los fundamentos de las probabilidades y del análisis estadístico como herramientas para el manejo del riesgo, la incertidumbre, y el control de procesos. Se desarrolla la organización de datos (tablas y gráficas), medidas de tendencia central y de dispersión, teoría de probabilidades, variables discretas y continuas, distribuciones de probabilidad, análisis de regresión y correlación, muestreo y estimación. 042G SISTEMA NACIONAL DE CONTROL EN LAS ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES El mundo de los organismos públicos se encuentra centradas en el ojo de la sociedad, dicho acto requiere de fundamentos sobre el cual debe presentar transparencia ante la sociedad; para tal cometido, el sistema nacional de control basado en su sistema de normas y de organismos, actúan sobre los componentes gubernamentales, con esta finalidad se tomará como elementos de estudio las normas del sistema nacional de control, la contraloría, control interno, auditorias en sus diversas topologías y clasificaciones, los resultados, las sanciones, la productividad o validez. 043P ÉTICA, POLÍTICA ANTICORRUPCIÓN Y RESPONSABILIDAD SOCIAL DEL ESTADO Comprende el análisis antropológico y sociológico de la ética y la corrupción, análisis deontológico y normativo de la corrupción, sus repercusiones sociales, culturales y económicos en las instituciones, el establecimiento de políticas anticorrupción, diseño de herramientas necesarias para que el participante pueda gestionar con éxito el cambio ético y de esta manera 21 lograr un alto nivel de desempeño institucional y de sus colaboradores a través de su expansión y sus enfoques. Está íntimamente relacionado con el cambio y la transformación de la capacidad humana de crecer, alterar comportamientos mal adaptados y generar nuevas acciones éticos deontológicos. 044P GOBERNABILIDAD Y DESARROLLO DEL ESTADO Analizar los procesos de gestión de gobierno del estado y dota al participante con las capacidades técnicas científica en el desarrollo de la calidad administrativa de las instituciones públicas orientado a la formulación, evaluación y ejecución de políticas estratégicas de estado que permita el desarrollo de las entidades gubernamentales en los rubros de educación, salud, saneamiento, riego y transporte, etc. que tienen por finalidad el desarrollo integral de la sociedad, el que se caracteriza por una óptima utilización de los recursos y resultados satisfactorios para la institución y sus beneficiarios. 22 XII.- MODELO DE SÍLABO UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE PERÚ ESCUELA DE POSTGRADO UNIDAD DE POST GRADO DE LA FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS SÍLABO DE ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA Código: 011G I. INFORMACION GENERAL 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. Maestría Mención (es) Nombre del Profesor E-mail Plan de Estudios Carácter de la Asignatura Número de Créditos Total de horas semanales Horas teóricas Horas de práctica 1.9. Fecha de Inicio 1.10. Fecha de Finalización 1.11. Semestre Académico : Administración : Gerencia Pública Corporativa : Dr. : [email protected] : 2011 : Obligatorio : 03 : 08 : 03 : 03 : 22 de junio de 2011. : 11 de agosto de 2011. :I II. SUMILLA DE LA ASIGNATURA El contenido de este curso es dotar al participante las herramientas conceptuales y teóricas de la ciencia de la administración orientada a las organizaciones públicas de tal forma que lo prepare en el soporte científico para el desarrollo de las investigaciones de esta ciencia. Se realizar un análisis integral, con visión gerencial con las diferentes teorías organizativas a nivel administrativo, con el fin de proporcionar información en el proceso de toma de decisiones en la Gestión pública. III. OBJETIVOS: 3.1 OBJETIVO GENERAL: Dar a conocer a los maestristas los enfoques modernos de la “Administración y la Gestión Pública” en el país y en el nivel internacional, bajo el nuevo enfoque de una “Gestión Pública para lograr Resultados”, la misma que se orienta a generar valor público y contribuye a mejorar el nivel de vida de la población. 3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 3.2.1 Permitir unos espacios para el análisis crítico de la Modernización del Estado, aprobado por la presidencia del Consejo de Ministros. 3.2.2 Realizar trabajo de prácticos en las diferentes Entidades Públicas, para conocer, analizar y evaluar los Sistemas Administrativos del Estado; ello permitirá proponer estrategias para mejorar la Gestión Pública. 3.2.3 Conocer y Discutir el enfoque de la nueva gestión pública aplicada en diferentes países y en nuestro país. 23 IV. CONTENIDOS Y CRONOGRAMA CAPÍTULO I 8 % AVANCE CONTENIDO TEMÁTICO HORAS INTRODUCCION 15 La Administración y Gestión Publica tradicional El crecimiento económico del país y los indicadores socio económicos BASE CONCEPTUALES 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 Estomatología de Administración Concepto de administración Etimología de Gestión Concepto de gestión Concepto de Gestión Publica Concepto de la Nueva gestión Pública. Taller 1 Exposición y discusión de lecturas: II 8 II. MARCO LEGAL EN LA ADMINISTRACIÓN Y GESTION PÚBLICA 30 2.1 Acuerdo Nacional 2.2 Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado y Reglamento 2.3 Normas legales vinculadas a los procesos de modernización de la Gestión Pública a nivel Nacional, regional y Local. 2.4 Política de Modernización de la Gestión Pública al 2021. 2.5 Plan de Implementación de la Política de Modernización de la gestión Publica 2011 – 2016. 2.6 Taller 2: Exposición y discusión de lecturas. III 8 III. ENFOQUES DE LA ADMINISTRACIÓN Y LA GESTION PÚBLICA 45 3.1 Pilares del modelo de la Nueva Gestión Pública. 3.2 Reformas estructurales. 3.3 El Valor Publico y la Nueva Gestión Publica 3.4 La Cadena de Valor y la Cadena de Resultados. 3.5 Instrumentos Básicos de la Nueva Gestión Pública. Taller 3: Exposiciones y discusión de lecturas. IV 16 IV. SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO 4.1 Sistema Nacional de Planificación 4.2 Sistema Nacional de Presupuesto. 4.3 Sistema nacional de Inversión Publica 4.4 Sistema Nacional de Contabilidad 4.5 Sistema Nacional de Tesorería 4.6 Sistema Nacional Abastecimiento 4.7 Sistema Nacional Recursos Humanos 4.8 Sistema Nacional de Endeudamiento 4.9 Sistema Nacional de Informática 65 Taller 4: Exposición y Discusión de lecturas. V 8 VI 8 V. INDICADORES DE DESEMPEÑO DE LA GESTIÓN PÚBLICA 5.1 Etimología y concepto de indicador de desempeño 80 90 24 5.2 Tipos de indicadores de desempeño 5.3 Línea de base. 5.4 Construcción de Indicadores 5.5 Evaluación de impactos Taller 5: Construcción de indicadores de desempeño. VI EXPERIENCIAS DE GESTIÓN PÚBLICA PARA RESULTADOS DE DESARROLLO EN EL PERÚ Y AMERICA LATINA 6.1 Evaluación de los Pilares de la Gestión Pública para lograr resultados 6.2 Principales indicadores de la gestión pública para lograr resultados 6.3 Criterios de calificación de los principales indicadores. Taller 6: exposición y discusión de lecturas. VII EVALUACION FINAL DE LA ASIGNATURA 8.1 Presentación y Exposición de los trabajos prácticos 8.2 Evaluación escrita. 8 100 V. METODOLOGÍA: 5.1.- METODOLOGÍA DE DESARROLLO: Métodos : Inductivo - Deductivo, Analítico. Procedimientos : Observación, comparación, abstracción, generalización y aplicación. Técnicas : Expositivo, dialogado, trabajos individuales y talleres grupales calificados. Métodos Activos de Aprendizaje: Metodología Interactiva – Participativa (dialogo docente – maestrista). 5.2.- POLITICAS DIDÁCTICAS: Conferencia magistral sobre temas considerados en el sílabo, a cargo del docente y participación de los maestristas. Exposición de lecturas realizadas en clase en función al avance del silabo. Su presentación y discusión del tema específico es responsabilidad de los equipos de trabajo integrados como mínimo por 05 y máximo 06 maestristas. Los talleres son participativos y tienen carácter obligatorio, los resultados tienen que ser expuesta en clase y motive la discusión de los maestristas. Las lecturas dejadas para las casas deben ser presentado utilizando uno de los ordenadores del conocimiento deben ser expuestas y presentada oportunamente. En la calificación de los talleres y trabajos se considerará la calidad y oportunidad; la nota de presentación se asignará solo a los integrantes presentes en la sustentación. 25 VI. MEDIOS Y MATERIALES DIDÁCTICOS: DEL DOCENTE: Silabo, textos de consulta, láminas de exposición, registro de notas y asistencia, fichas, hojas de prácticas, materiales fungibles de enseñanza, equipo electrónico, PCs y proyector multimedia. DEL MAESTRISTA: Silabo, textos/compendio de consulta, separata, perfiles de proyectos registrados en el banco de proyectos del MEF, materiales para talleres (paleógrafos, pulmones), copias de trabajos, PCs y equipo electrónico. PARA TALLERES Y EXPOSICIÓN DE LOS TRABAJOS debe portar: USV, PC portátil y puntero láser. VII. EVALUACIÓN: El proceso de evaluación será de carácter integral, permanente y oportuno, con énfasis en la aplicación práctica de los conocimientos obtenidos; se sustenta en: 7.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN: NIVELES MEDIOS Oral Conceptual Escritos Procedimental Actitudinal Pruebas de Ejecución Observación INSTRUMENTOS Intervenciones en clase Exposiciones en talleres Exposiciones y debates Sistematización de lecturas Prácticas de análisis críticos Aplicación en trabajos prácticos Talleres aplicativos. Lista de cotejo 7.2 SISTEMA DE EVALUACIÓN: Ítem 01 02 03 04 05 06 07 Rubros de Evaluación Sistematización de lecturas y exposición Participación en Talleres y exposición. Participación en las exposiciones y clases. Presentación de los trabajos prácticos Exposición de las investigaciones realizadas Participación en la discusión de los trabajos y lecturas Examen final TOTAL Factor de Ponderación (Parcial 1) 0.20 0.70 Factor de Ponderación (Parcial 2) --- Factor de Ponderación (Parcial 3) --- --- ----- 0.10 --- --- 0.40 --- 0.50 --- 0.10 --- --- 1.0 1.00 1.00 1.0 ------- 26 La calificación en cada rubro de evaluación será de cero (00) a veinte (20). El promedio parcial resultará de sumar el producto de cada promedio multiplicado por el factor de ponderación. 7.3 FECHAS DE EVALUACIÓN: Talleres : En cada clase desarrollada Lecturas : En cada clase Evaluación final : 11.08.11 VIII.- REQUISITOS DE APROBACIÓN: Registrar asistencia mínima al 70% de las clases; Realizar los talleres, presentar la sistematización de lecturas, presentación del trabajo practico final rendir los exámenes y presentar los trabajos oportunamente (horas y fechas señaladas) Obtener promedio final aprobatorio de 13 en el sistema vigesimal. IX.- BIBLIOGRAFÍA: 9.1. BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA: 1. Banco Interamericano de Desarrollo, Buenas Prácticas de Gestión para Resultados del Desarrollo en América Latina y el Caribe, 2012, pp. 136. 2. Ministerio de Economía y Finanzas, El Camino de un Presupuesto por Resultados, 2012, pp.23. 3. CEPAL, Indicadores de Desempeño en el Sector Publico, 2005, pp 106. 4. CEPAL, Panorama de la Gestión Publica En América latina y el Caribe en la Hora de la Igualdad, 2012, pp.97. 5. Presidencia del Consejo de Ministros, Compromisos de Buen Gobierno Firmado por el Perú, 2009, pp. 118. 6. Presidencia del Consejo de Ministros, Leyes de Modernización del Estado, 2009, pp.96. 7. Ministerio de Economía y Finanzas, Línea de base de los Programas Estratégicos 2009-2010, pp122. 8. Ministerio de Economía y Finanzas; Enfoque por Resultados en el Proceso Presupuestario 2012. 9. Ministerio de Economía y Finanzas; Diseño de programas Presupuestales 2013. 10. Ley de presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2013. 11. Pro descentralización, Aspectos Claves de la Gestión Pública Descentralizada, 2011, pp.33 12. PNUD, Gestión Publica, 2009, pp.140. 13. CEPAL, Hacia la Nueva Arquitectura del Estado para el Desarrollo, 2011, pp 92. 14. Ministerio de economía y Finanzas; Sistema nacional de Endeudamiento, 2010, pp 38. 15. García López, Roberto. 2008. “La gestión para resultados del desarrollo y el presupuesto para resultados”. Trabajo presentado en la Conferencia Internacional de Presupuesto Basado en Resultados, México D.F. 27 16. Torres Fragoso, Jaime. 2008. “La influencia de las culturas nacionales en el desarrollo de la Nueva Gerencia Pública en América Latina”. En Revista Reforma y Democracia. 42 17. Ministerio de Economía y Finanzas, Orientaciones para la Identificación y Diseño de Programas Presupuestales con enfoque de Resultados. 18. MARIANELA ARMIJO; Planificación estratégica e indicadores de desempeño en el sector público; CEPAL; 2011; pp 105. 19. RICARDO MARTNER; Planificación y Presupuesto en América latina; CEPAL; 2008; PP 69. MEF; Marco Macroeconómico Multianual 2011 -2015, Perú 20. MEF; Instructivo para la Formulación de los Planes de Desarrollo Concertados 2009; Perú. FECHA DE ELABORACIÓN DEL SÍLABO: Huancayo, 22 de abril 2011. ----------------------------------------------------------------- Dr. Docente de la Asignatura FECHA DE APROBACIÓN POR EL COMITE DIRECTIVO DE LA UNIDAD DE POST GRADO DE LA FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS: Huancayo, 24 de abril de 2011. ---------------------------------------- ---------------------------------------- Dr. Dr. Director de la U.P.G. Coordinador Académico de la U.P.G. VºBº DE EL DECANO DE LA FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS: Huancayo, 26 de Abril de 2011. --------------------------------------------Dr. Decano 28 XIII.- MODALIDAD Presencial: Los participantes asistirán a clases presenciales al 100% de acuerdo al horario establecido en la presente: HORARIO Sábados 2:00 p.m. 8:00 a.m. Domingos 8:00 a.m. 2:00 p.m. XIV.- LINEAMIENTOS METODOLÓGICOS DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE 14.1. Concepto: Marco doctrinal curricular asumido por la UNCP para delimitar y orientar la concepción del currículo, sus características, procesos, elementos y sujetos. Expresan la opción curricular y orientan su aplicación, evaluación y optimización en relación con la propuesta educativa de Post Grado. 14.2. Comprende: Concepción del currículo. Deslinde entre currículo y conceptos afines. Fuentes del currículo. Características del currículo. 14.3. Procesos curriculares: a) Planificación curricular b) Implementación curricular c) Desarrollo curricular d) Evaluación curricular 14.4. Elementos curriculares: a) Objetivos educativos y/o competencias b) Contenidos c) Actividades o acciones sugeridas d) Métodos, procedimientos y técnicas de aprendizaje e) Medios y materiales educativos f) Tiempo g) Infraestructura o escenario educativo h) Evaluación (pautas específicas) 29 14.5. Contenido: 30 31 32 XV.- SISTEMA DE EVALUACIÓN GENERAL El sistema de evaluación general de la UNCP y por consiguiente de la UPG de la Facultad de Administración de Empresas, consta de tres (3) parciales en cada semestre, los cuales se realizan tomando los siguientes componentes: 15.1. En base a competencias y capacidades: COMPETENCIAS En base a la asignatura CAPACIDADES PROCEDIMIENTO Pruebas escritas Conoce, analiza y INSTRUMENTO Autoevaluación comprende Intervenciones orales Elabora informes Pruebas escritas En base a la asignatura Aprende Autoevaluación Intervenciones orales Elabora informes Pruebas escritas En base a la Aprende Autoevaluación asignatura Intervenciones orales Elabora informes Pruebas escritas En base a la Entiende y asignatura aplica Autoevaluación Intervenciones orales Elabora informes VALORACIÓN Conocimiento Procedimiento Actitudinal Conocimiento Procedimiento Actitudinal Conocimiento Procedimiento Actitudinal Conocimiento Procedimiento Actitudinal Pruebas escritas En base a la asignatura Conoce Autoevaluación Intervenciones Conocimiento orales Procedimiento Elabora informes Actitudinal 33 15.2. Modelo de Ponderación de la Evaluación: La nota de cada forma de evaluación para el logro de desarrollo de competencias está compuesta de: CRITERIOS PROMEDIO PARCIAL Examen escrito (EE) EE+PC+EO+TI Práctica calificada (PC) PP = ------------------------Examen oral (EO) 4 Trabajos de investigación (TI) Otros La evaluación es permanente y oportuna PROMEDIO FINAL P1 + P2 + P3 PF = --------------------3 XVI.- DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ACADÉMICA El status quo de la responsabilidad académica de la UPG FAE tiene como fuente legal a la Resolución N° 012-58-CU-2011, por lo que recae la Dirección de Coordinación Académica en los siguientes funcionarios: Director de la Unidad de Post Grado de la FAE Coordinador Académico de la Unidad de Post Grado de la FAE XVII.- PLANA DOCENTE La plana docente para la Maestría en Administración Pública y Gobierno mención de Gerencia Pública Corporativa, estará conformada por docentes ordinarios, contratados e invitados que a la fecha ostenten necesariamente como mínimo el Grado Académico de Magíster y en caso de haberlo obtenido en el extranjero necesariamente deberá estar revalidados en una universidad peruana en concordancia a la Ley Universitaria, estos docentes deben poseer como requisito un perfil investigativo que permita desarrollar esta región epistemológica de la ciencia administrativa. RELACIÓN DE DOCENTES ORDINARIOS CON GRADO DE DOCTOR Dr. Yamill Alam Barrionuevo Inca Roca Dr. Saúl Nilo Astuñaupa Flores Dr. Ramón Osorio Alberto Bueno Doctor en Administración - Universidad Nacional Federico Villarreal. Magíster en Administración - Universidad Mayor de San Marcos. Doctor en Contabilidad - Universidad Nacional Federico Villarreal. Magíster en Administración - Universidad Nacional del Centro del Perú. Doctor en Educación - Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Magíster en Didáctica Universitaria - UNCP. 34 Dr. Isac Fernando Espinoza Montes Doctor en Administración -Universidad Nacional Federico Villarreal. Magíster en Administración - Universidad Nacional del Centro del Perú. Docentes con Grado de Magíster Nombrados en la Universidad Nacional del Centro del Perú y Adscritos a la Unidad de Post Grado de la FAE. RELACIÓN DE DOCENTES ORDINARIOS CON GRADO DE MAGISTER Mg. Elsa Gladys Álvarez Bautista Magíster en Administración - Universidad Nacional del Centro del Perú. Mg. Teodorico Pablo Escobar Magíster en Administración - Universidad Nacional del Centro del Perú. Vicuña Mg. Luis Mandujano Lizárraga Magíster en Administración - Universidad Nacional del Centro del Perú. Docentes invitados con Grado Académico de Maestro y Doctor de Universidades Nacionales y Extranjeras. Los cuales esta dotados de conocimiento técnico y científico de la Administración Pública en los diversos sectores de la actividad del estado, siendo estos los complementos que el equipo de la plana de docentes cuenta como fortaleza. RELACIÓN DE DOCENTES INVITADOS CON GRADO DE DOCTOR Y MAGISTER Dr. Juan Castillo Maza Dr. Juan Hector Bendezú Iriarte Mg. Hugo Gálvez Ruíz Msc Augusto Hidalgo Sánchez Mg. Lino Cerna Díaz Mg. Ruberli Castro Prinz Mg. Edgar Hinojosa Quispe Mg. Abraham Gamarra Moreno Doctor en Ciencias Contables y Empresariales - Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Magíster en Economía - Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Doctor en Administración - Universidad Nacional Federico Villarreal. Magíster en Administración - UNFV. Especialización Auditoria Operacional-ESAN. Maitrise in Administration des Affaires - Université Du Québec á Montreal-Canadá. Magíster en Administración - ESAN. Master of Science - The University of Tennessee/ Knoxville. Magíster en Administración - ESAN. Magíster en Economía - Universidad San Martín de Porres. Magíster en Administración - UNFV. Magíster en Derecho Universidad San Martín de Porres. Magíster en Administración - ESAN. Finanzas Magíster en Informática - Pontificia Universidad Católica del Perú. Doctorado en Ingeniería de Sistemas - Universidad Nacional Federico Villarreal. 35 Son los integrantes del equipo de docentes con que se tiene entablado las relaciones académicas y científicas, que soportaran el desarrollo de las labores académicas y científicas de la Maestría en Administración Publica y Gobierno mención de Gerencia Pública Corporativa en la etapa de de su implementación. Como se puede notar son un equipo multidisciplinario que provienen de diversas universidades del país y del extranjero. XVIII. INFRAESTRUCTURA E INSTALACIONES Para la ejecución de la presente maestría se dispone de diversas infraestructuras e instalaciones son: a) La Escuela de Post grado de la UNCP Dentro de la EPG se dispone de los siguientes recursos materiales: - Dos aulas amobladas sin uso durante las horas del día y con uso parcial los días domingos. - Oficina de atención equipada con computadoras, impresoras, teléfono e internet instalados en el primer nivel de la Escuela de Post Grado. b) La Facultad de Administración de Empresas de la UNCP, La FAE proporcionará para la ejecución de esta maestría los siguientes recursos materiales: - En ambientes: 8 Aulas amobladas sin uso durante los días sábados y domingos las 24 horas del día. - Oficinas administrativas amplias en el pabellón I en proceso de implementación y equipamiento. XIX. EQUIPOS Y RECURSOS DIDÁCTICOS Para el desarrollo de la Maestría en Administración Pública mención de Gerencia Pública Corporativa se dispone de diversos equipos y recursos o materiales didácticos como son: a) La Escuela de Post grado de la UNCP Dentro de la EPG se dispone de los siguientes equipos y recursos didácticos: 36 - Equipos audiovisuales como retroproyectores, CPU, proyector multimedia y TV disponibles durante las 12 horas del día los días sábados y domingo. - Centro de cómputo conectado a Internet con 12 horas de uso disponibles durante los días sábados y domingos. b) La Facultad de Administración de Empresas de la UNCP, La FAE proporcionará para la ejecución de la Maestría en Administración Publica y Gobierno mención de Gerencia Pública Corporativa, los siguientes recursos didácticos: - Equipos audiovisuales como retroproyectores, CPU, proyector multimedia y TV disponibles durante las horas de la mañana, tarde y noche de los días sábados y domingos, habilitados dentro de las instalaciones del pabellón “I” de la ciudad universitaria. - Centro de cómputo conectado a Internet con 12 horas de uso disponibles durante las horas de la mañana, tarde y noche los sábados y domingos. c) La Unidad de Post Grado de la Facultad de Administración de Empresas de la UNCP. La UPG FAE dispone para esta maestría los siguientes recursos didácticos: - Equipos audiovisuales como computadoras y proyector multimedia disponibles durante las 24 horas del día para habilitar dentro de las instalaciones que se requiera la que constituye como infraestructura itinerante. - Biblioteca Especializada. XX. GRADUACIÓN El Grados Académico que se otorga a quienes hayan concluido en cursar el íntegro del plan de estudios de la Maestría en Administración Pública y Gobierno, en la Mención de Gerencia Pública Corporativa, Sustenten y Aprueben la tesis correspondiente y cumplen con los requisitos establecidos en los reglamentos de la Unidad de Post Grado de la Facultad de Administración de Empresas; la Escuela de Post Grado y de la Universidad Nacional del Centro del Perú, le otorgará a nombre de la nación el Grado Académico de Magíster en Administración Pública y Gobierno, en la Mención de Gerencia Pública Corporativa. 37 REQUISITOS GENERALES PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE MAGÍSTER Para optar el Grado Académico de Magíster en Administración Pública y Gobierno, en las Mención Gerencia Pública Corporativa, en conformidad al Reglamento General de la Escuela de Post Grado de la UNCP se requiere: a) Poseer el Grado Académico de Bachiller otorgado o revalidado por una Universidad Peruana. b) Haber aprobado en su totalidad las asignaturas del Plan de estudios correspondientes. c) Acreditar el conocimiento dos idiomas extranjeros certificado por el Centro de Idiomas de la UNCP o Escuela de Post Grado y Acreditados por la Unidad de Post Grado. d) Sustentar y aprobar satisfactoriamente un trabajo de investigación original y crítico, en acto público. e) Presentar los requisitos exigidos para el expedito. f) Realizar el pago por derecho de tasas educacionales. XXI. PRESUPUESTO 21.1 CONSIDERACIONES: Considerando al TÍTULO VIII DEL REGÍMEN ECONÓMICO del Reglamento General de la Escuela de Post Grado de la UNCP Resolución Nº 02401-CU-2008, el Artículo 85º a la letra dice: La Escuela de Post Grado y las Unidades de postgrado se autofinancian, garantizando su desarrollo sostenido. Determinación de las metas durante los primeros dos años de funcionamiento. Los alcances del presente estudio están basados en los logros de las metas que se esperan conseguir en los primeros dos años, los que soportarán el financiamiento de la maestría, por cuanto el programa es autofinanciado; los mismos, que se detallan en el tabla Nº 08. Tabla Nº 08 PRONOSTICO ACADEMICO DE DEMANDA 2011 - 2012 RUBROS DE ANÁLISIS 2011 – I 2011 - II 2012 - I 2012 - II 40 30 40 30 40 30 40 30 Matricula por Semestres: Gerencia Pública Corporativa TOTAL 38 Esto es parte de la atención que se debe dar a los participantes de las cuatro menciones durante los cuatro primeros semestres de funcionamientos. Con esto no se quiere interpretar que el horizonte del proyecto se limita a dos años, más bien tiene una perspectiva sostenible aproximadamente de 10 años. Reajustadle en el horizonte del proyecto previa evaluación del funcionamiento. 21.2 DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS: En lo que respecta a la distribución de ingresos obtenidos por el funcionamiento de la Maestría en Administración Publica y Gobierno mención de Gerencia Pública Corporativa, el Artículo 86º del Reglamento General de la Escuela de Post Grado de la UNCP expresa claramente: Sobre la distribución de Ingresos: Las Unidades de Postgrado generarán ingresos económicos, los mismos que se destinarán de la siguiente manera: a) El 10 % de los ingresos brutos se transferirán a la UNCP, el mismo con el cual el Vice - Rectorado Administrativo cubrirá los gastos de la Escuela de Postgrado y otros de la Universidad. b) El 2 % de los ingresos brutos se transferirán a la facultad que pertenece la unidad de postgrado. c) La diferencia será destinado al funcionamiento y a capitalizar la Unidad de Postgrado, para financiar su posicionamiento en el mercado y garantizar su proceso de acreditación universitaria. Por lo tanto, se cumplirá irrestrictamente lo estipulado en el referido reglamento; más aún, que la universidad es el ente ejecutor presupuestal. Por otro lado, el pronóstico académico toma como fuente para la formulación del presupuesto del proyecto, a las cifras de la tabla 08, en base a esta se estima el equilibrio financiero, por cuanto este debe ser autofinanciado; resumen que se presenta en la parte contigua, en el que se visualiza la factibilidad económica financiera elaborado conforme al sistema de normas de la universidad. 21.3 DISTRIBUCIÓN DEL EXCEDENTES: El excedente o saldos de cada ejercicio económico, conforme al sistema de normas del sector público y al tratamiento de los Recursos Directamente Recaudados (RDR), serán destinados exclusivamente a gastos de inversión de la unidad de post grado orientadas a la obtención de su acreditación de la mención de Gerencia Pública Corporativa. 39 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ ESCUELA DE POST GRADO UNIDAD DE POST GRADO EN ADMINISTRACIÓN PRESUPUESTO 2011 RESUMEN ECONÓMICO MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y GOBIERNO MENCIÓN GERENCIA PÚBLICA CORPORATIVA CONCEPTO INGRESOS EGRESOS RESULTADO ECONÓMICO 10% DE TRANSFERENCIA A LA UNCP 2% CAPACITACION DE DOCENTES FAE E IMPLEMENTACION SALDO MONTO 55,000.00 41,300.00 13,700.00 5,500.00 1,100.00 7,100.00 % 100.00 75.09 24.91 10.00 2.00 12.91 El saldo se empleará en gastos de inversión dentro del proceso de acreditación de la mención XXII. LINEAS DE INVESTIGACIÓN En concordancia a las líneas y códigos de investigación UNESCO, la Maestría en Administración Publica y Gobierno mención de Gerencia Pública Corporativa tiene como líneas de investigación según su ámbito de estudio a los siguientes: LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN - UNESCO FINALIDAD 5309 ORGANIZACIÓN Y POLÍTICAS GUBERNAMENTALES - Desarrollo del Estado y 5309051 Competitividad políticas públicas 5309060 Empresas Públicas - Filosofía Medioambiental 5309990 Otras (Especificar) Deberá elegir según Línea de Investigación del tema de tesis inscrita resolutivamente. XXIII. INFORMES DE CAMPO Dentro del estudio del campo (con una muestra de 266 unidades de análisis) se buscó medir el grado de interés y nivel de expectativa que tenía la Maestría en Administración Publica y Gobierno mención Gerencia Pública Corporativa de la UNCP en la población, para así implementar, en ésta parte se referencia el resultado de mayor peso que evidenció la viabilidad y factibilidad de mercado de la maestría. 40 MAESTRIA GERENCIA PÚBLICA Y CORPORATIVA Válidos 239 N Perdidos 27 *FUENTE: Elaboración propia. TABLA 03 MAESTRÍA GERENCIA PÚBLICA Y CORPORATIVA Frecuencia Porcentaje Porcentaje Porcentaje válido acumulado Muy interesado 71 26,7 29,7 29,7 Interesado 85 32,0 35,6 65,3 Complementario 83 31,2 34,7 100,0 Total 239 89,8 100,0 Sistema 27 10,2 266 100,0 Válidos Perdidos Total *FUENTE: Elaboración propia. FIGURA 01 MAESTRIA GERENCIA *FUENTE: Elaboración propia. 41 INTERPRETACION: De las maestrías que ofrece la unidad de post grado de la Facultad de Administración de Empresas se tiene que un 32 % de los encuestados que están interesados en la Maestría en Gerencia Pública y Corporativa reflejándose como primera opción, con respecto al 26.7 % de los encuestados están muy interesados y 31.2 % que la estudiarían como una maestría complementaria teniéndose esta como segunda opción. Dr. Yamill Alam Barrionuevo Inca Roca Director Dr. Saúl Nilo Astuñaupa Flores Coordinador Académico 42