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La gestión de la escasez de agua - la experiencia Australiana Managing water scarcity - the Australian experience Warwick McDonald (CSIRO) & Richard McLoughlin (Dept. Agriculture and Water Resources) International Water Summit, La Serena, Chile 26 May 2016 Presentación de hoy Today’s Presentation • proceso de reforma del agua de Australia y los principales hitos • Australia’s water reform journey and key milestones • la sequía del Milenio y los impactos sobre el agua • Millennium drought and it’s impacts on water • programas rurales de infraestructura de agua • Rural water infrastructure programs • Water markets • Urban water programs • Environmental watering • National drought policy • Progress and lessons learned • los mercados del agua • los programas de agua urbanos • “riego” ambiental • la política nacional de la sequía • el progreso y las lecciones aprendidas Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Desafíos del agua en Australia Australia’s Landscape and Water Challenges Paisaje • precipitaciones muy variables • escurrimiento distribuido de forma desigual 20.3 % CHILE 756,096 sq km. 23.3 % 0.4 % Los desafíos del agua • demandas de agua que compiten entre sí • garantizar la salud de los sistemas acuáticos a largo plazo 1.7 % 1.9 % 0.3 % 0.3 % 6.1% 6.1 % 10.6 % Murray-Darling Basin 13.3 % • impactos del cambio climático Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources 21.1 % Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 30% del valor bruto de la agricultura se perdió debido a la sequía (1 % del producto interno bruto) 30% of agriculture gross value was lost due to drought (1% of Gross Domestic Product) Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Durante la sequía , el uso del agua de riego en horticultura se mantuvo relativamente sin cambios mientras que el agua utilizada para cultivos anuales se redujo drásticamente During the drought, irrigation water use by horticulture stayed relatively unchanged while water used by annual crops fell dramatically Irrigation water use (thousands of GL) 5 Pasture & cereal Rice & cotton Horticulture (excl grapes) Drought peak 4 3 2 1 0 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13 2013-14 Year Source: ABS Water Use on Australian Farms Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 El río Murray-Darling dejó de fluir en el océano sedimentación hace que la entrada de la ría para cerrar The Murray-Darling River stopped flowing into the ocean Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 La proliferación de algas tóxicas derivadas de los flujos bajos prolongados Toxic algal blooms caused by prolonged low flows Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 La muerte de los árboles de llanuras de inundación debidoa la falta de inundaciones y la salinidad Death of floodplain trees due to lack of flooding and salinity Chowilla floodplain SA Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Influjos a grandes presas y los niveles de almacenamiento en mínimos históricos Inflows to the major storages, and storage levels, at record lows Agua almacenada en presas en la Cuenca del Murray-Darling : Junio 2000 a Mayo 2015 Source: MDBA (2015) River Murray System annual operating plan 2015-16 Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Medidas urgentes y decisivas que se necesitaba URGENT AND DECISIVE ACTION WAS NEEDED Cambio climático Escasez de agua Viabilidad pueblo rural Crecimiento de la población Clima extremo Contaminación Imperativos para la reforma del agua Deterioro de la salud ecológica Complejo estado / participaciones federales agua Complex state/federal water sharing arrangements Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience Image credits (clockwise): Nick Rains (drought), Alex Zuk (trams), Bruce Rose (fire), Dragi Markovic (scarcity), John Baker (town), unknown (bottles), John Baker (health). 26 May 2016 La seguridad del agua para Australia Water security for Australia BASE DE CONOCIMIENTOS KNOWLEDGE BASE 11 | Water Resource Management | Warwick McDonald INVERSIÓN INVESTMENT Dynamic Ecosystem Monitoring INSTITUCIONES INSTITUTIONS POLÍTICAS POLICIES WATER REFORM REFORMA DEL AGUA Camino de la reforma de agua Water Reform Journey 1960s 1886 1914 Ley de Riego de Victoria fue la primera legislación estatal para definir la propiedad del agua y los derechos de uso del agua Acuerdo entre el río Murray Waters primeros ministros regulados acciones de agua de los estados y las presas construidas , cerradurasy el flujo de los reguladores 1870s Compitiendo necesidades Río Murray Comisión investigó la salinidad y el Acuerdo río Murray Waters fue modificado para hacer frente a la calidad del agua 1960s La creciente conciencia medioambiental 1992 2004 Acuerdo de la Cuenca Murray Darling entre los estados de la cuenca planificación coordinada para el uso equitativo , eficiente y sostenible del agua , la tierra y otros recursos ambientales La Iniciativa Nacional del Agua fue firmado por todos los gobiernos y trató de establecer un mercado del agua a nivel nacional coherente . Estados comprometidos para hacer frente a la sobreasignación . 1980s Aumento de la demanda de agua 1990s El comercio del agua aumenta 10-15 veces 2015 2012 Plan de la Cuenca La sequía del Milenio 1995 - 2012 2007 1871-81 1902 La grave sequía y los enfrentamientos entre las colonias, y entre los diferentes usuarios del agua, el impulso creado por la reforma Interestatal Comisión Real sobre Murray Waters que investigue la " conservación y distribución de aguas en el Murray y sus afluentes para el uso por el riego, la navegación y el suministro de agua. " 1994 Consejo de Gobiernos Australianos marco de reforma de agua separado derechos de agua de tenencia de la tierra Plan de Norte de Australia 1995 Límites de poner en agua tomada de los ríos acordados por el Consejo de Ministros de la Cuenca Murray Darling Ley de Agua Commonwealth estableció la Autoridad Murray Darling para desarrollar un plan de cuenca entera de los límites de desviación sostenibles aplicables y las normas para facilitar el comercio de agua 2000s Enfoque Nacional 2014 Una revisión independiente de la Ley del Agua 2007 se llevó a cabo en 2014 por un panel de expertos y en consulta con una amplia gama de partes interesadas •Source: Senate Inquiry 2011, Water Act 2007 An explanatory Guide, 2011; Tisdell, J et al. Cooperative Research Centre for Catchment Hydrology, The Development of Water Reform in Australia, Technical Report 02/5, 2002 Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Iniciativa Nacional del Agua 2004 National Water Initiative 2004 • Consejo de Gobiernos Australianos ( COAG ) acuerdan un modelo para la reforma del agua con el acuerdo de todos los gobiernos • Principios basados en la gestión del agua • Derechos más seguros , incluso para el medio ambiente • Council of Australian Governments (COAG) blueprint for water reform was agreed by all governments • Principles based management of water • More secure entitlements, including for the environment • Mejorar la planificación • Mejorar los mercados de agua • Improved planning • Mejorar el precio del agua la y recuperación de costos • Improved water markets • Improved water pricing and cost recovery • Improved water accounting • Risk Assignment provision • Mejorar la contabilidad del agua • Provisión de asignación de riesgos Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 La seguridad del agua para Australia Water security for Australia BASE DE CONOCIMIENTOS KNOWLEDGE BASE 14 | Water Resource Management | Warwick McDonald INVERSIÓN INVESTMENT Dynamic Ecosystem Monitoring INSTITUCIONES INSTITUTIONS POLÍTICAS POLICIES WATER REFORM REFORMA DEL AGUA Ley Federal del Agua 2007 Federal Water Act 2007 Nuevas disposiciones federales/estatales para equilibrar el uso del agua en la cuenca del Murray– Darling • Oficina de Meteorología se hace responsable de la información del agua a nivel nacional • Se establecen nuevas agencias federales: • • • New Federal/state arrangements to balance water use in the MurrayDarling Basin • Bureau of Meteorology made responsible for water information nationally • New Federal agencies established: - Murray-Darling Basin Authority • Autoridad de la Cuenca Murray –Darling • Titular Federal (Mancomunidad) Agua del Medio Ambiente - Federal (Commonwealth) Environmental Water Holder • Water yield studies undertaken Se realizan estudios de evaluación de los recursos hídricos Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Elaboración e implementación del Plan de la Cuenca Murray -Darling (2008-12) The Murray-Darling Basin Plan development (2008-12) • Los límites de extracción sostenibles superficiales y subterráneas • Sustainable Diversion Limits - surface and groundwater • Objetivos ambientales en toda la cuenca • Basin-wide environmental objectives • planes de recursos hídricos y acreditación • Water resource plans and accreditation • plan de agua para el medio ambiente • Environmental watering plan • Gestión de calidad y salinidad del agua • Water Quality & Salinity Management Plan • normas comerciales del agua consistentes en toda la cuenca • • Programa de seguimiento y evaluación Consistent basin-wide water trading rules • Monitoring and evaluation program Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Política Nacional de la Sequía National Drought Policy • Apuntalado por el Acuerdo Intergubernamental sobre la reforma del Programa Nacional de la Sequía (IGA), acordado entre los Gobierno de Australia , Estados y Territorios en Mayo de 2013. • Underpinned by the Intergovernmental Agreement on National Drought Program Reform (IGA), agreed between the Australian, state and territory governments in May 2013. • Centrado en preparar a los agricultores para situaciones de sequia, la gestión de riesgos, la autonomía y la capacidad de recuperación • Focus on building farmer preparedness, risk management, self-reliance and resilience. • El 4 de Julio de 2015, el gobierno dio a conocer el Libro Blanco de Competitividad Agrícola. • On 4 July 2015, the government released the Agricultural Competitiveness White Paper. • El Libro Blanco incluye casi AUD$3.000 millones para proveer familias de agricultores , empresas y comunidades rurales con mayor certeza acerca de cómo y cuando el gobierno les ayudará a prepararse, gestionar y recuperarse de la sequía. Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources • The White Paper includes nearly $3 billion to provide farming families, businesses and rural communities with greater certainty about how and when the government will help them prepare for, manage through and recover from drought. Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Asistencia para la sequía Drought-Related Assistance Asistencia Ongoing assistance • Esquema de Gestión de Depósitos para granjas • Farm Management Deposits Scheme • Asignación familiar para granjas • Farm Household Allowance • Medidas tributarias relacionadas con la sequía • Drought-related taxation measures • Servicio de Orientación Financiera Rural • Rural Financial Counselling Service • Préstamos en condiciones favorables dependiendo de la sequía • Drought-specific concessional loans Mejora de servicios • • Improving services • Enfoque nacional para la mediación de la deuda agrícola National approach to farm debt mediation • Improved climate prediction service Mejora del servicio de predicción del clima Additional assistance Asistencia adicional • Managing Farm Risk Programme • Enhanced social and community support • Gestión de riesgos del Programa Granja • Apoyo social y comunitario • Programa de sequía en comunidades • Drought Communities Programme • Control de plagas y maleza • Pest animal and weed management Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Historias de Éxito Programa de sequía Drought Program Success Stories Gestión de Depósitos para granjas (FMD) Farm Management Deposits (FMD) Permite a los agricultores a aplazar la base imponible y dejar de lado los fondos correspondientes a los años de bajos ingresos, como durante la sequía • Allows farmers to smooth their taxable income and set aside funds for the lowincome years, such as during drought • Presently almost $4 billion invested in FMDs En la actualidad casi $4 mil millones invertidos en FMDs Asignación familiar para granjas Farm Household Allowance • Los agricultores pueden tener activos netos de hasta $2.55 millones • Farmers can have net assets of up to $2.55 million • No vinculada a una 'declaración de sequía ‘ • Not linked with a ‘drought declaration’ • A disposición de todos los agricultores en dificultades • Available to all farmers in hardship • To remain eligible for income support, farmers must work with a case-manager to identify actions to improve their situation • Time-limited to 3 years • Para seguir siendo elegible para la ayuda a los ingresos , los agricultores debe trabajar con un administrador de casos para identificar las acciones para mejorar su situación • Limitado a 3 años Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 La seguridad del agua para Australia Water security for Australia BASE DE CONOCIMIENTOS KNOWLEDGE BASE 20 | Water Resource Management | Warwick McDonald INVERSIÓN INVESTMENT Dynamic Ecosystem Monitoring INSTITUCIONES INSTITUTIONS POLÍTICAS POLICIES WATER REFORM REFORMA DEL AGUA Los derechos y las asignaciones Entitlements versus Allocations Los derechos de agua Water Entitlement • Un derecho permanente y exclusivo • An ongoing and exclusive right para acceder a una parte de agua to access a share of water for a de una cantidad de consumo specified consumptive pool especificado Water Allocation Las asignaciones del agua • The volumetric amount of • La cantidad volumétrica de agua water that an entitlement que el propietario de un derecho de owner can use or trade in each agua puede utilizar o comercializar water year depending on cada año dependiendo de las seasonal conditions condiciones estacionales Ambos son negociables en el mercado abierto Both are tradeable on the open market Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Localización de mercados de agua Location of Water Markets Smaller isolated markets in Qld, such as, Burdekin, Gold Coast, Logan etc NT Daly and Ord irrigation districts Border rivers WA irrigation districts such as, Waroona, Harvey and Collie River Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Tasmania Managing water scarcity – the Australian experience Southern connected MurrayDarling Basin 26 May 2016 Mercados de Agua de Australia - Características principales Australia’s Water Markets – Key Features • Las operaciones de agua están reguladas por los Estados/Territorios a través de licencias de acceso de agua, que son un activo negociable • Water operations are regulated by the states/territories through water access licences, which are a tradable asset • necesidades de agua humanas críticas son protegidas • Critical human water needs protected • restricciones mínimas en el comercio de agua - no hay distorsiones o barreras • Minimal restrictions on water trade – no distortions or barriers • Los precios son fijados por el mercado – a través de la oferta/demanda • Prices are set by the market – normal supply/demand drivers • Las mismas reglas se aplican a todos los comerciantes/usuarios - gobiernos , regantes privados , inversores o industria • Same rules apply for all traders/users – governments, private irrigators, investors or industry Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Lo que permite que los mercados de agua para funcionar bien? What Enables Water Markets to Work Well? • Fluye una buena información • Good information flows • La seguridad jurídica sobre los derechos • Legal security over entitlements • La minimización de las barreras legales / distorsiones • Minimización de los costos de transacción transacciones consistentes y oportunos • Minimisation of legal barriers/distortions • Minimisation of transaction costs • Consistent and timely transactions • volúmenes adecuados para el comercio • Adequate volumes to trade • La confianza que los participantes cumplan con sus obligaciones • Trust that participants will honour their obligations Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Etiquetas de eficiencia de use de agua Water Efficiency Labelling System (www.waterrating.gov.au) • Esquema de información de etiquetado para reducir el uso del agua • Australia’s consumer labelling information scheme to reduce water use • Reduce la demanda de agua de alta calidad • Reduces demand for high quality water • Reduce la contaminación del agua de calefacción • Reduces pollution from heating water Achievements Logros • Reconocimiento de la marca en 87% • 87% brand recognition • 70% de los consumidores utilizan la etiqueta para elegir qué productos comprar • 70% of consumers use label to choose which products to buy • Currently saves approximately 100GL per year, rising to 200GL a year by 2030 • Actualmente ahorra aproximadamente 100GL por año , llegando a 200GL por año para el año 2030 1GL = 1 millones de metros cúbicos Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 La seguridad del agua para Australia Water security for Australia BASE DE CONOCIMIENTOS KNOWLEDGE BASE 26 | Water Resource Management | Warwick McDonald INVERSIÓN INVESTMENT Dynamic Ecosystem Monitoring INSTITUCIONES INSTITUTIONS POLÍTICAS POLICIES WATER REFORM REFORMA DEL AGUA Comercio de agua a la irrigación de alto valor Water trading from lower value to higher value irrigation Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Inversiones basadas en la granja on-farm Investment El capital se emplea en la granja para ofrecer y utilizar el agua de manera más eficiente: • mejoras en el almacenamiento y sistema para recirculación de aguas residuales • Instalación de tuberías y canalizaciones verticales • Instalación de sistemas de riego por goteo y riego de pivote central como una alternativa al tradicional riego por inundación Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Capital works on farm to deliver and use water more efficiently: ‾ Improving on farm storage and wastewater recirculation system ‾ Installing pipes and risers ‾ Installing drip irrigation systems and centre pivot irrigation as an alternative to the traditional flood irrigation Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Ejemplos de Programa de Eficiencia de Riego en Granja Examples of On-Farm Irrigation Efficiency Program Sistema de goteo subsuperficial para tomates (Sub-surface drip system under tomatoes) Riego subsuperficial directamente a la zona de la raíz (almendros) (Sub-surface irrigation delivering water directly to the root zone (almond trees)) Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Ejemplos de Programa de Eficiencia de Riego en Granja Torre de telemetría para monitoreo de humedad del suelo (izquierda) y una sonda (arriba) Soil moisture monitoring telemetry tower (left) and a probe (above) Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Actualización de Sistemas de Infraestructura fuera de la granja Programa de Conexiones - revestimientos de canales Goulburn Murray Water – Connections program - Lining earthen channels (Source: Goulburn Murray Water) Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Actualización de Sistemas de Infraestructura fuera de la granja Upgrading Infrastructure Systems Off-Farm • Reparación/sustitución de sistemas de abastecimiento ineficientes • Fixing/replacing inefficient supply systems • Revestimientode canales , sustitución de acequias por tuberias • Lining channels, replacing channels with pipes • Mejora de niveles de suministro de agua por volumen y tiempo • Improving water delivery standards for timing and volume • Sistemas de medición de estándares modernos • Metering to meet modern standards • Reconfiguración y racionalización de sistemas de canales y bocatomas de agua • Reconfiguring and rationalising channel systems and farm offtakes • Retiro de acequias y provisión alternativa de aguas para consumo doméstico y de ganado • Decommissioning channels and providing alternate stock and domestic supply Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Actualización de Sistemas de Infraestructura fuera de la granja Automatización de regulación en canal • Instalación de compuertas automáticas en los reguladores de canal para reducir las pérdidas a desagüe • Installation of automated gates on channel regulators to reduce outfall losses • La automatización también mejora los niveles de servicio y reduce los costos de operación • Automation also improves service standards and reduces operating costs • Installation of accurate meters on all irrigation outlets • Electromagnetic and time-of-flight meters with control gates • Automated flow control and remote operation for improved on-farm service standards and application efficiency • • • Instalación de medidores precisos sobre todas las bocatomas de riego Medidores electromagnéticos y de “timeof-flight” en las compuertas de control Control de flujo automatizado y operación remota para mejorar los estándares de servicio y la eficiencia de aplicación en granja Regulator automation site (source: Goulburn Murray Water) Goulburn Murray Water - Connections Program Automating channel regulators Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 … a la agricultura de riego para el medio ambiente … from irrigation to the environment Environmental flows purchases by Governments Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Programa de Infraestructura Rural y Uso Sostenible del Agua Sustainable Rural Water Use and Infrastructure Program (SRWUIP) • Se incluyen tanto derechos de agua que se compran a valor de mercado y proyectos de infraestructura. • • Includes both purchasing water entitlements at market value and infrastructure projects. Actualmente, las mejoras en infraestructura tienen prioridad sobre la compra de derechos. • Infrastructure improvements are prioritised over purchasing entitlements currently. • Ayudar al sector del riego en la cuenca del Murray -Darling para adaptarse a los nuevos límites de extracción en el marco del Plan de Cuenca • • Hasta ahora se han comprometido 6.000 millones de AUD$ (~300.000.000.000 Pesos Chilenos) Assist the irrigation sector in the Murray-Darling Basin to adjust to the new extraction limits under the Basin Plan • Over AUD$6 billion has been committed. • A share of water savings from most SRWUIP infrastructure projects in the Basin goes to the Commonwealth for environmental use • Una parte del agua ahorrada en la cuenca a través de la mayoría de los proyectos de infraestructura SRWUIP va a la Mancomunidad para uso ambiental Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Agua para el medio ambiente - estamos siendo testigos de éxito Environmental Water – we are observing successes Desde el 2009, el agua del medio ambiente de la Mancomunidad ha ayudado a proporcionar flujos a la cuenca de manera que: • • • • • Se ha mitigado los impactos de dias 'sin flujo' en el río Murray , el sistema Edward-Wakool y el río Murrumbidgee; Se apoyo a la población de aves nativas y la cría de peces (por ejemplo en los valles de Goulburn y Gwydir) mediante el aumento de volumen y la duración de los flujos; Se mejoró la calidad del agua a través de la exportación de sal, sedimentos y nutrientes fuera del sistema ; Se conectaron ríos, humedales y planicies de inundación para mejorar el hábitat para la cría y la migración de los animales nativos ; Since 2009, Commonwealth environmental water has helped to provide flows for the Basin that: • mitigated the impacts of blackwater in the River Murray, Edward–Wakool system and Murrumbidgee River; • supported native bird and fish breeding (e.g. Goulburn & Gwydir Valleys) through increased volume and duration of flows; • improved water quality through the export of salt, sediments and nutrients out of the system; • connected rivers, wetlands and floodplains to improve habitat for breeding and migration of native animals; and • improved the health of native plants, including river red gums. Se mejoró la salud de las plantas nativas, incluyendo los eucaliptos rojos de río . Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Principios para la entrega de agua al medio ambiente Principles for Delivery of Environmental Water • Las decisiones para el uso del agua ambiental del Gobierno Federal se realizan en el contexto de la“Política del Buen Vecino”: • Decisions for the use of Federal Government environmental water are made in the context of our ‘Good Neighbour Policy’: • - Conservadora , gestión de bajo riesgo - conservative, risk averse management • - Evitar impactos a terceros - avoiding third party impacts • - Utilizando el conocimiento local/ participación significativa en la toma de decisiones - using local knowledge/meaningful engagement in decision-making • El agua para el medio ambiente del Gobierno Federal se entrega dentro del entorno operativo existente, incluyendo las limitaciones y reglas • Gobierno Federal paga los mismos derechos y cargos Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources • Federal Government environmental water is delivered within the existing operational environment, including constraints and rules • Federal Government pays the same fees and charges Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Nuevas fuentes de agua New water sources - recycling & desalination Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Recolección de aguas pluviales y la recarga de los acuíferos Stormwater harvesting and aquifer recharge Potential urban via MAR >250GL/yr (Aust) Savings > $250M/yr cf desalination Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Planta de Desalinización de Adelaide Adelaide Desalination Plant •Adelaide Desalination Plant (Photo credit: www.acciona.com) •Inside the Adelaide Desalination Plant (Photo credit: Adelaide Now Tait Schmaal) Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Los programas de agua urbana Urban Water Programs Ayudan a los pueblos y ciudades principales a asegurar sus suministros de agua y reducir la dependencia de fuentes dependientes de lluvia, mediante el apoyo a proyectos de infraestructura e investigación en desalinización , reciclaje de agua y recolección y reutilización de aguas pluviales. Help major towns and cities to secure their water supplies and reduce their reliance on rainfall dependent sources by supporting infrastructure projects and research in desalination, water recycling and stormwater harvesting and reuse. • Planta de Desalinización de Adelaide ( South Australia) Adelaide Desalination Plant (South Australia) • Planta de Desalinización de Agua de Mar del Sur (Western Australia) Southern Seawater Desalination Plant (Western Australia) • Centro Nacional de Excelencia en Desalinización (con base en Perth ) Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources National Centre of Excellence in Desalination (based in Perth) Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Instalaciones de desalinización Desalination facilities Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Instalaciones de reciclaje de agua Water recycling facilities Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 La seguridad del agua para Australia Water security for Australia BASE DE CONOCIMIENTOS KNOWLEDGE BASE 44 | Water Resource Management | Warwick McDonald INVERSIÓN INVESTMENT Dynamic Ecosystem Monitoring INSTITUCIONES INSTITUTIONS POLÍTICAS POLICIES WATER REFORM REFORMA DEL AGUA Desde 2005 , > AUD$500M inversión del gobierno en la información sobre el agua, conocimientos y herramientas DATOS SOBRE EL AGUA Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN NATIONAL HYDROLOGIC MODEL Evaluaciones de los recursos AGUA Marco Nacional de Evaluación apoyo a escala de cuenca planificación y gestión de los recursos hídricos bajo el cambio climático Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Modelación integrada – un enfoque de sistemas Cuencas y Rios Riego Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Ciudades Ecología Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Las evaluaciones integradas de los recursos hídricos Integrated Water Resource Assessments Flinders and Gilbert Agricultural Resource Assessment Northern Australia Sustainable Yields Project Great Artesian Basin Water Resource Assessment Pilbara Water Resource Assessment Bioregional Assessment Programme South-West Western Australia Sustainable Yields Project Murray-Darling Basin Sustainable Yields Project Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Tasmania Sustainable Yields Project Managing water scarcity – the Australian experience South Eastern Australian Climate Initiative 26 May 2016 Land suitability Geophysics Biophysical: Soil and water resources River Modelling Climate Future development scenarios Agriculture Productivity Socio-economic analysis: Agriculture sustainability Future climate scenarios Development Scenarios: Agriculture viability River modelling outcomes Socio-economic outcomes Groundwater Dry season pools Impact assessment Flow extent Triple bottom line outcomes 48 | Water Resource Management | Warwick McDonald Water Storage Ecological outcomes Cultural values Products Water Resource Management | Warwick McDonald 49 | www.csiro.au/fgara Pronóstico de caudal 7 días Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Tres meses de caudal previsto Three month streamflow forecast Low flow Median flow High flow Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Los informes de balance de agua mensuales Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Lo que está ocurriendo hoy en Australia What is happening in Australia today • Plan de la Cuenca Murray -Darling (MDB) está en vigor , con pleno efecto en 2019 • Murray-Darling Basin Plan is in force, to take full effect in 2019 • La sequía se ha apoderado de nuevo en los distritos agrícolas clave, incluyendo la parte de la MDB, y las perspectivas de la ocurrencia de El Niño están aumentando • Drought has taken hold again in key agricultural districts including the northern Murray-Darling Basin, and El Nino prospects are increasing • Inversión pública y privada significativa para mejorar la eficiencia del uso del agua por parte del sector de riego en la MDB • Ongoing massive public and private investment to improve water use efficiency by the irrigation sector in the MDB • Las plantas de desalinización , excepto en Perth, no están en uso regular • Desalination plants, except in Perth, are not in regular use. • Nuevos desarrollos hídricos están siendo considerados siempre y cuando se puedan realizar de manera sostenible, conforme a los principios de la Iniciativa Nacional del Agua. • New water based development is being considered where this can be done sustainably in accordance with National Water Initiative principles. Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation Department of Agriculture and Water Resources Managing water scarcity – the Australian experience 26 May 2016 Gracias Gracias por la oportunidad de compartir con ustedes la experiencia de Australia en la gestión del agua y la sequía Thank you for this opportunity to share with you the Australian experience in water and drought management Warwick McDonald Research Director CSIRO Land and Water T +61 2 6246 5926 E [email protected] Richard McLoughlin Assistant Secretary, Water Division Dept. of Agriculture and Water Resources T +61 2 6272 3211 E [email protected]