Calculo de los 42 indicadores ONU-HÁBITAT
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Calculo de los 42 indicadores ONU-HÁBITAT
REPORTE DEL CÁLCULO DE LOS 42 INDICADORES DE DESARROLLO URBANO PARA EL MUNICIPIO DE TECÁMAC, MÉX. Observatorio Urbano Local y de Violencia Social de Tecámac Diciembre, 2007 INDICE TEMA PAG. 1. Introducción 2. Vivienda 3. Desarrollo Social 4. Manejo del Medio Ambiente 5. Desarrollo Económico 6. Gobernancia Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 1 1. Vivienda: 1.1 Estructuras durables: Proporción de ocupantes de viviendas consideradas durables, es decir, construidas en áreas sin riesgos y con una estructura permanente y lo suficientemente adecuada como para proteger a sus habitantes de inclemencias del tiempo tales como la lluvia, el calor, el frío y la humedad. Fuente: Censo 2000 (INEGI). Variables TOVP: Total de ocupantes en viviendas particulares. OVPMD1: Ocupantes en viviendas particulares con piso de cemento y firme; paredes de tabique, ladrillo, block, piedra, cantera, cemento y concreto; techo de losa de concreto, tabique, ladrillo y terrado con vigueta. OVPMD2: Ocupantes en viviendas particulares con pisos de madera, mosaico y otros recubrimientos; paredes de tabique, ladrillo, block, piedra, cantera, cemento y concreto; techo de losa de concreto, tabique, ladrillo y terrado con vigueta. NE: Ocupantes en viviendas particulares para los que no están especificando los materiales del piso, las paredes y el techo. Fórmula: KI1=((OVPMD1+OVPMD2)/(TOVP-NE))*100 TOVP OVPMD1 OVPMD2 NE Resultado 163910 120985 39 880 74.23% Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI El indicador muestra la relación de los ocupantes en viviendas en el municipio de Tecámac que cuentan con pisos, paredes y techos de materiales durables con respecto al total de los ocupantes de estas viviendas. Considerando lo anterior, tenemos que poco más del 74% de la población del municipio de Tecámac cumple con la condición de ocupar una vivienda con las características mencionadas; con lo cual, casi 26 de cada cien habitantes presentaron viviendas con materiales no adecuados en pisos, paredes o techos. 1.2 Hacinamiento Proporción de ocupantes de viviendas con más de tres personas por habitación. Para el cálculo de este indicador se obtiene el total de cuartos disponibles en cada vivienda según la tipología del censo, la cual indica la existencia de viviendas con un cuarto y hasta más de nueve, además de especificar si la cocina se usa como dormitorio. Una vez obtenida esta cifra se procede a identificar el total de ocupantes en los cuartos disponibles según la tipología mencionada. Fuente: Censo 2000 (INEGI). Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 2 Variables i : número de cuartos disponibles en viviendas según tipología. i = 1,2,3,4,5,6,7,8,9,..... VPHCCi: Viviendas particulares habitadas con cocina exclusiva según tipología. VPHCDi: Viviendas particulares habitadas con cocina dormitorio según tipología. VPHSCi: Viviendas particulares habitadas que no disponen de cocina según tipología. OVPCCi: Ocupantes en viviendas particulares con cocina exclusiva según tipología. OVPCDi: Ocupantes en viviendas particulares con cocina dormitorio según tipología. OVPSCi: Ocupantes en viviendas particulares que no disponen de cocina según tipología. Ni: Número total de cuartos disponibles según tipología. Pi: Población que ocupa viviendas con cocina exclusiva, con cocina dormitorio y que no disponen de cocina según tipología. TOVP: Total de ocupantes en viviendas particulares. NECC: Población que no especificó si disponía de cocina exclusiva o cocina dormitorio. NE: Población que no especificó si disponía o no de cocina. Hi: Índice de hacinamiento según tipología de disponibilidad de cuartos por vivienda. Fórmulas: a) Índice de hacinamiento según tipología. Ni = (i-1) (VPHCCi) + i (VPHCDi + VPHSCi) Pi = OVPCCi + OVPCDi + OVPSCi Hi=Pi/Ni b) Si Hi >3 entonces i = i+1 y se obtiene Hi correspondiente, de otra manera se detiene el cálculo y se ejecuta el siguiente paso. c) Sea m el total de iteraciones para las que se calculó Hi, entonces i = 1,2,...m, y, K12=((P1+P2+...Pm)/(TOVP-(NECC+NE)))*100 VARIABLES i VPHCCi VPHCDi VPHSCi OVPCCi OVPCDi OVPSCi Ni TOVP NECC NE Resultado del indicador VALOR DE LA VARIABLE Total 1 cuarto 28504 3693 2440 129600 16117 10075 Total 163910 7538 580 0 2210 1488 0 8515 5592 1 14153 0 46 2 cuartos 3 cuartos 4986 814 536 19400 4041 2386 2 27098 1234 37 6365 336 241 27426 1782 1206 3 32022 1577 31 99.96% Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 3 De acuerdo a la información del XII Censo de Población y Vivienda 2000 del INEGI, en el municipio de Tecámac más del 99% de la población habitó en viviendas con tres habitaciones, una de ellos utilizada como cocina de manera exclusiva y las 2 habitaciones restantes como dormitorios. De esta manera, se considera que el problema de hacinamiento dentro del municipio de Tecámac no es significativo, esto sí se ve en función de la relación que existe entre éste fenómeno y el de la pobreza urbana. Fotos vivienda 1.3 Tenencia segura Nivel al que la tenencia segura esta garantizada para ocupantes de viviendas e individuos medido por las preguntas siguientes sobre el marco legal relativo al desalojo. Fuente: Dirección de asesoria jurídica Tecámac. Información para determinar el indicador número 3 Vivienda (tenencia segura): 1. ¿La Constitución incluye protección contra los desalojos? Sí No 2. ¿Las leyes nacionales incluyen protección contra los desalojos? Sí No 2a. ¿Las leyes locales incluyen protección contra los desalojos? Sí No 3. ¿Se llevan a cabo los pasos siguientes durante los desalojos? a) Consulta: ¿Los futuros desalojados son consultados en juntas formales? Siempre Algunas veces Siempre con excepciones Nunca Menos probable de ser aplicado en el caso de las mujeres. b) Notificación: ¿Se notifica formalmente por escrito a los futuros desalojados la fecha y el proceso de desalojo? Siempre Algunas veces Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 4 Siempre con excepciones Nunca Menos probable de ser aplicado en el caso de las mujeres. c) Registro: ¿El desalojo es filmado formalmente por la policía, las autoridades locales o cualquier institución gubernamental? Siempre Algunas veces Siempre con excepciones Nunca Menos probable de ser aplicado en el caso de las mujeres. d) Compensación: ¿Se otorga una compensación a los desalojados en forma monetaria o de propiedad? Siempre Algunas veces Siempre con excepciones Nunca Menos probable de ser aplicado en el caso de las mujeres. e) Reubicación: ¿Los desalojados son reubicados en un lugar nuevo y seguro? Siempre Algunas veces Siempre con excepciones Nunca Menos probable de ser aplicado en el caso de las mujeres. 4. ¿Existe apoyo legal para la gente desalojada? Apoyo total para cualquier ciudadano Apoyo hasta cierto punto Ningún apoyo en absoluto Menos probable de ser aplicado en el caso de las mujeres. 5. ¿Existe apoyo para ayuda legal en el caso de que el desalojo sea por asuntos de índole familiar? Apoyo total para cualquier ciudadano Apoyo hasta cierto punto Ningún apoyo en absoluto Menos probable de ser aplicado en le caso de las mujeres. 6. ¿Se reconoce de manera automática en la ley a los miembros de un matrimonio como copropietarios del lugar en el que viven? Sí No Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 5 Con respecto a este indicador es importante mencionar que todavía faltan avances para garantizar de manera amplia la tenencia de la vivienda ya que, de acuerdo a lo arrojado por el cuestionario, sí bien existe un marco jurídico que protege a la población contra los desalojos; persisten limitaciones para hacer efectiva la compensación, la reubicación, y el apoyo legal para la población desalojada. 1.4 Acceso a agua segura Proporción de la población que usa cualquiera de las siguientes formas de suministro de agua para beber: agua entubada, toma pública, pozos protegidos, corrientes protegidas o agua de lluvia. Fuente: Censo 2000 (INEGI). Variables: OVPAP: Ocupantes en viviendas particulares que no disponen de agua entubada y usan agua de pipa. TOVP: Total de ocupantes en viviendas particulares. NE: Ocupantes en viviendas particulares que no especificaron si disponían o no de agua potable. Fórmula: KI4=[1-(OVPAP/(TOVP-NE))]*100 OVPAP TOVP NE Resultado 999 33205 23 97% Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI De acuerdo a los cálculos realizados, se encontró que el 97% de la población del municipio de Tecámac tiene acceso a agua segura, y sea a través de agua entubada, toma pública, pozos protegidos, corrientes protegidas o agua de lluvia, quedando sólo un 3% de la población que accede por medio de pipas, es decir casi mil habitantes. Fotos vivienda agua, drenaje etc Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 6 1.5 Acceso a instalaciones sanitarias adecuadas Proporción de la población con acceso a instalaciones sanitarias adecuadas. Fuente: Censo 2000 (INEGI). Variables: OVSSECADRP: Ocupantes en viviendas particulares con servicio sanitario exclusivo, conexión de agua y drenaje conectado a la red pública. OVSSECADFS: Ocupantes en viviendas particulares con servicio sanitario exclusivo, conexión de agua y drenaje conectado a fosa séptica. OVSSEAMADRP: Ocupantes en viviendas particulares con servicio sanitario exclusivo, admisión manual de agua y drenaje conectado a la red pública. OVSSEAMADES: Ocupantes en viviendas particulares con servicio sanitario exclusivo, admisión manual de agua y drenaje conectado a fosa séptica. TOVP: Total de ocupantes en viviendas particulares. NE: Ocupantes en viviendas particulares que no especificaron si disponían o no de sanitario exclusivo. Fórmula: KI5=((OVSSECADRP+OVSSECADFS+OVSSEAMADRP+OVSSEAMADES)/(TOVPNE))*100 VARIABLES VALOR DE LA VARIABLE OVSSECADRP 128442 OVSSECADFS 12486 OVSSEAMADRP 41276 OVSSEAMADFS 7630 TOVP 163910 NE 649 Resultado del indicador 116.28% Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI Como se puede apreciar, la cobertura de acceso a instalaciones sanitarias adecuadas, el cual se ve reflejado a partir de considerar las variables mencionadas, presentó para el año 2000 116.28% de los ocupantes en viviendas particulares del municipio. 261207 Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 7 1.6 Conexiones domiciliarias Porcentaje de ocupantes de viviendas conectadas a los siguientes servicios: a) agua entubada; b) drenaje; c) electricidad; Fuente: Censo 2000 (INEGI). Variables: TOVP: Total de ocupantes en viviendas particulares. OVEAD: Ocupantes en viviendas particulares que disponen de energía eléctrica, agua potable y drenaje conectado a la red pública. NE: Ocupantes en viviendas particulares que no especifican si disponían de agua entubada, energía eléctrica y drenaje. Fórmula: KI6=(OVEAD/(TOVP-NE)*100 TOVP OVEAD NE Resultado 163910 136496 649 83.61 Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI Con respecto a los servicios públicos, que para el caso del agua potable y del drenaje son responsabilidad directa del gobierno municipal, se encontró que poco más del 83% de los ocupantes de viviendas dentro del municipio contaba con los servicios mencionados, además de energía eléctrica; es decir, para el año 2000 poco más de 16% de los ocupantes de viviendas carecían de alguno de estos servicios, estamos hablando de alrededor de 27 mil habitantes. 261207 Fotos vivienda agua, drenaje, etc Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 8 1.7 Relación precio de la vivienda ingreso y relación renta de la vivienda – ingreso. La razón entre la mediana del precio de la vivienda y la mediana del ingreso anual doméstico. La razón entre la mediana de la renta anual de una vivienda y la mediana del ingreso anual doméstico. Variables: INGRESO: Mediana del ingreso mensual. RENTA: Mediana de la renta mensual de la vivienda. PRECIO VIVIENDA: Mediana del precio de la vivienda. EI1RV: Relación precio de la vivienda – ingreso. EI1R: Relación renta de la vivienda ingreso. Fórmula: EI1PV= (PRECIOVIVIENDA/(INGRESO*12)) EI1R= (RENTA/INGRESO) Sueldos percibidos en el municipio de Tecámac VARIABLES VALOR DE LA VARIABLE Ingreso 618.80 Renta 3500 Precio Vivienda 45000 Resultado del indicador EI1RV 60.60% EI1R 5.66% Fuente: Elaboración propia en base a datos de CNSM y de la Revista Metros Cúbicos El indicador correspondiente a adquisición de vivienda señala que, un habitante del municipio de Tecámac destinó en promedio más del 60% de sus ingresos mensuales para adquirir una vivienda, quedándole poco menos del 40% para el resto de sus gastos como son alimentación, educación, transporte y esparcimiento, entre otros. Por lo que toca a renta de vivienda, se encontró que un habitante de Tecámac destina en promedio el 5.66% de sus ingresos mensuales para este rubro. 271207 Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 9 1.8 Relación precio de la tierra ingreso Relaciones entre la mediana del precio de un metro cuadrado de tierra altamente desarrollada, desarrollada y en breña, y la mediana del ingreso doméstico mensual. Fuente: Revista metros cúbicos, cálculos propios del ingreso con datos de comisión nacional de salarios mínimos (CNSM 2007). Variables: INGRESO: Mediana del ingreso mensual. PRECIO: Mediana del precio total del terreno SUPERFICIE: Superficie del terreno. Fórmula: EI4=(PRECIO/(SUPERFICIE*INGRESO)) VARIABLES VALOR DE LA VARIABLE PRECIO 450,000.00 SUPERFICIE 250.00 INGRESO 5,997.6 Resultado del indicador .30 Fuente: Elaboración propia en base a datos de CNSM y de la Revista Metros Cúbicos De acuerdo lo que arroja el cálculo, se tiene que el precio de un metro cuadrado de tierra supera en .30 veces el ingreso promedio mensual, esto para el caso del municipio de Tecámac. Lo anterior quiere decir que, de acuerdo los datos de la tabla, que por cada metro cuadro de tierra el precio de ésta se incrementa, en promedio, 540 pesos. 040108 1.9 Vivienda autorizada Porcentaje de viviendas que cumple con el reglamento de construcción y la normatividad urbana (nomenclatura y normas de ordenamiento). Fuentes: Subdirección de Planeación datos 2007 Variables: SAPR: Superficie del área en proceso de regularización. SUT: Superficie urbana total del municipio o ciudad. NV: Número de viviendas en el municipio o ciudad. Fórmula: DBVU=(NV/SUT) VAPR=(DBVU*SAPR) EI2=((NV-VAPR)/NV)*100 VARIABLES VALOR DE LA VARIABLE SAPR 392.37 SUT 15340.50 NV 60093 Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 10 Resultado del indicador 97.44 Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI El área del municipio que resta por regularizar es del 2.56% con respecto al área de uso habitacional en Tecámac para este año. Fotos conjuntos habitacionales 1.10 Desalojos Número de desalojos de familias encabezadas por hombres y por mujeres en el último año. Variables: DFM: Desalojos de familias DFH: Desalojos de familias EI3M: Indicador extensivo 3. Desalojos de EI3H: Indicador extensivo 3. Desalojos de encabezadas por mujeres. encabezadas por hombres. familias encabezadas por mujeres. familias encabezadas por hombres. Fórmula: EI3M=DFM EI3H=DFH Para este indicador no se dispone de información. Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 11 1.11 Derecho a vivienda adecuada El derecho a la vivienda adecuada en la Constitución o Legislación Nacional para todos los ciudadanos. Fuente: Dirección de asesoria jurídica municipio de Tecámac Información requerida para la formación del indicador número 11 vivienda (Derecho a vivienda adecuada) 1.- ¿Ha ratificado el país el convenio internacional sobre los derechos económicos, sociales y culturales? Sí No 2a. ¿La constitución o las leyes nacionales promueven el cumplimiento progresivo y completo del derecho a la vivienda adecuada? Si No 2b. En caso afirmativo, ¿se considera el derecho como uno que todo ciudadano puede tener? Si No 2c. En caso afirmativo, ¿se considera este derecho para determinados grupos en particular? Si No 2d. ¿Cuáles grupos? 3.- ¿Hay leyes que afectan el cumplimiento del derecho a la vivienda? Sí No 4. ¿La constitución o las leyes nacionales están promoviendo el cumplimiento progresivo y completo de este derecho? Sí, por completo. Sí, con excepciones Sí, en algunos casos No 5a. ¿Existen impedimentos legales para que las mujeres posean tierra? Considerables Algunos Ninguno 5b. ¿Existen impedimentos legales para que determinados grupos en particular posean tierra? Considerables Algunos Ninguno 5c. ¿Cuáles grupos? 6a. ¿Existen impedimentos legales para que las mujeres hereden tierra y vivienda? Considerables Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 12 Algunos Ninguno 6b. ¿Existen impedimentos legales para que determinados grupos en particular hereden tierra y vivienda? Considerables Algunos Ninguno 6c. ¿Cuáles grupos? Interpretar Fotos vivienda: condiciones, viviendas en malas condiciones 1.12 Financiamiento de vivienda El derecho a la vivienda adecuada en la Constitución o Legislación Nacional para todos los ciudadanos. Fuente: www.metroscubicos.com, www.infonavit.gob.mx. 1. ¿Existen Instituciones de Préstamo Hipotecario en el país? Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac Sí No 13 2. ¿Cuál es la tasa de interés más baja otorgada por las Instituciones de Préstamo Hipotecario? 8.90 3. ¿Cuál es la tasa de interés más alta otorgada por las Instituciones de Préstamo Hipotecario? 13.75 4. Cuando no existen Instituciones de Préstamo Hipotecario ¿Cuál es la tasa mínima de interés propuesta por otras Instituciones Financieras en un préstamo para adquirir vivienda? 9.50 5. ¿Cuál es la diferencia entre la tasa de interés más baja en las Instituciones Hipotecarias y la tasa de interés más baja en el sistema bancario? 4.65 6. ¿Pueden las mujeres con poder adquisitivo suficiente obtener un préstamo hipotecario a su nombre? Todas Algunas Ninguna 7 ¿Existen tasas de interés especiales otorgadas a grupos de bajos ingresos? Sí No 8. ¿Cuál es el depósito mínimo necesario para que los grupos de bajos ingresos obtengan un préstamo, en porcentaje del créditototal? 9. ¿Cuál es la máxima proporción del ingreso mensual doméstico aceptada por las Instituciones Hipotecarias para el pago mensual del servicio de préstamo para la vivienda? Interpretar Institución Tasa de interés Mínima Máxima % % Plazo años Ingresos mínimos requeridos mensual (pesos) Pago por cada mil (pesos) Normal Mínimo INFONAVIT Máximo Bancarias 9 13.75 15-20 11000 7000 11.72 12.49 10.9 13.9 10,15 y 20 10000 7500 9.50 14.11 8.99 18 5,10,15 y 20 9000 9000 9.9 10.14 Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 14 9.99 12.45 15 6531 - 9.99 10.14 8.90 11.90 15 9734 9734 12.68 12.68 Fuente: www.metroscubicos.com.mx 2. Desarrollo Social: 2.1 Mortalidad infantil Probabilidad, expresada como una tasa por cada 1,000 nacidos vivos, de que un niño o una niña nacidos en un año específico mueran antes de cumplir los cinco años. Fuentes: La mortalidad infantil en México 2000, Estimaciones por entidad federativa y municipio (INEGI), México 2004, Pp. 143 Variables: P04: Población de 0 a 4 años. D04: Defunciones en la población de 0 a 4 años. Tasa de mortalidad infantil Nivel de mortalidad Fórmula: KI7= (D04/P04)*1000 Despejando D04 D04= (K17*P04)/1000 P04 D04 Resultado 19027 574 30.17 cada 1000 Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI En el municipio, de cada mil niños menores de cinco años murieron 30 en el año 2000. Fotos niños Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 15 2.2 Homicidios Número de homicidios reportados anualmente por sexo por cada 10,000 habitantes. Fuente: SIMBAD (INEGI) para el año 2000 Variables: Homicidios: Homicidios intencionales y no intencionales cometidos en un año. PT: Población total. Fórmula: KI8= (Homicidios*10,000)/PT HOMICIDIOS PT RESULTADO 18 172813 1.04 por cada 1000 hab. Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI Para el año 2000 en el municipio se cometió un homicidio por cada mil habitantes en el municipio Fotos seguridad pública Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 16 2.3 Hogares pobres Porcentaje de hogares encabezados por hombres y mujeres situados por debajo de la línea de pobreza definida a nivel nacional o local. Fuente: www.sedesol.gob.mx TIPOS DE POBREZA El método de medición propuesto por el Comité Técnico de Medición de la Pobreza de la SEDESOL establece tres tipos: A. Pobreza Alimentaria: Es el nivel más agudo de pobreza. Incluye a todas aquellas personas que residen en hogares cuyo ingreso es insuficiente para satisfacer sus necesidades de alimentación. Esto equivale a un ingreso diario por persona de 15.4 pesos en áreas rurales y 20.9 en urbanas. B. Pobreza de Capacidades: Incluye todas las del nivel anterior, más aquellas que tienen acceso limitado a servicios de salud y educación. Esto equivale a un ingreso diario por persona de 18.9 pesos en áreas rurales y 24.7 en urbanas. C. Pobreza de Patrimonio: Abarca a las anteriores y a todas aquellas personas cuyo ingreso es insuficiente para cubrir sus necesidades de vestido, calzado, vivienda y transporte público. En este nivel fueron clasificadas todas las personas que viven con menos de 28.1 pesos en áreas rurales y 41.8 en urbanas al día. Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 17 Variables: PHPI: Porcentaje de hogares por debajo del nivel I PHPII: Porcentaje de hogares por debajo del nivel II PHPIII: Porcentaje de hogares por debajo del nivel III PHJH: Porcentaje de hogares encabezados por un hombre PHJM: Porcentaje de hogares encabezados por una mujer. KI9HI: Indicador Clave 9. Hogares encabezados por un hombre por debajo del nivel I. KI9MI: Indicador Clave 9. Hogares encabezados por una mujer por debajo del nivel I. KI9HII: Indicador Clave 9. Hogares encabezados por un hombre por debajo del nivel II. KI9MII: Indicador Clave 9. Hogares encabezados por una mujer por debajo del nivel II. KI9HIII: Indicador Clave 9. Hogares encabezados por un hombre por debajo del nivel III. KI9MIII: Indicador Clave 9. Hogares encabezados por una mujer por debajo del nivel III. Fórmula: KI9HI=(PHPI*PHJH)/100 KI9MI=(PHPI*PHJM)/100 KI9HII=(PHPII*PHJH)/100 KI9MII=(PHPII*PHJM)/100 KI9HIII=(PHPIII*PHJH)/100 KI9MIII=(PHPIII*PHJM)/100 VARIABLES VALOR DE LA VARIABLE Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 18 KI9HI KI9MI KI9HII KI9MII KI9HIII KI9MIII 227279.64 51921.58 751414.32 171659.09 1138717.38 280137.69 Fuente: SEDESOL Fotos pobreza 2.4 Tasa de alfabetismo Porcentaje de la población, por sexo, de 15 o más años de edad que puede leer y escribir, y es capaz de comprender un enunciado simple y corto sobre una situación cotidiana. Fuente: Censo 2000 (INEGI). Variables: PF15M: Población femenina de 15 años y más. PM15M: Población masculina de 15 años y más. PF15MA: Población femenina de 15 años y más alfabeta. PM15MA: Población masculina de 15 años y más alfabeta. NEF: Población femenina que no especificó su condición de alfabetismo. Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 19 NEM: Población masculina que no especificó su condición de alfabetismo. Fórmula: KI10F=(PF15MA/(PF15M-NEF))*100 KI10M=(PM15MA/(PM15M-NEM))*100 VARIABLES VALOR DE LA VARIABLE PF15M 52588 PM15M 56567 PF15MA 51078 PM15MA 53102 NEF 31 NEM 25 Resultado del indicador Hombres 97.17% Mujeres 93.93% Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI El índice de alfabetización de los hombres del municipio de Tecámac es del 97.17% de la población de 15 años y mas, mientras que las mujeres representan el 93.93% de dicha población. 2.5 Prevalecía de VIH Porcentaje de mujeres embarazadas con edades entre los 15 y los 49 años cuyas muestras de sangre resultaron positivas en una prueba de VIH. Fuente: SIMBAD (INEGI) para el año 2000. Variables: ME1549: Mujeres embarazadas con edades entre 15 y 49 años. ME1549VIH: Mujeres embarazadas con edades entre 15 y 49 años infectadas con VIH. Fórmula: EI6= (ME1549VIH/ME1549)*100 ME1549 ME1549VIH Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac Resultado 20 0 4440 0.00% Fuente: SIMBAD 2000,INEGI En el municipio de Tecámac en el año 200 no se reportaron casos de mujeres embarazadas de entre 15 y 49 años infectadas con VIH, aunque cabe mencionar que en la región sanitaria de Zumpango a la cual pertenece Tecámac, en este año se registraron 6 decesos por VIH. Fotos sobre el tema 2.6 Matricula escolar Porcentaje de hombres y mujeres matriculados en los niveles de enseñanza primario, secundario y terciario en escuelas públicas y privadas. Fuentes: www.inegi.gob.mx y censo 2000 (INEGI) 2000. Variables: PFEP: Población femenina matriculada en educación primaria. PMEP: Población masculina matriculada en educación primaria. PFES: Población femenina matriculada en educación secundaria. PMES: Población masculina matriculada en educación secundaria. PFEMS: Población femenina matriculada en educación media superior. PMEMS: Población masculina matriculada en educación media superior. PFEL: Población femenina matriculada en educación superior. PFML: Población masculina matriculada en educación superior. EI6FEP: Indicador extensivo 6. Porcentaje de población femenina matriculada en educación primaria. EI6MEP: Indicador extensivo 6. Porcentaje de población masculina matriculada en educación primaria. Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 21 EI6FES: Indicador extensivo 6. Porcentaje de población femenina matriculada educación secundaria. EI6MES: Indicador extensivo 6. Porcentaje de población masculina matriculada educación secundaria. EI6FEMS: Indicador extensivo 6. Porcentaje de población femenina matriculada educación media superior. EI6MEMS: Indicador extensivo 6. Porcentaje de población masculina matriculada educación media superior. EI6FEL: Indicador extensivo 6. Porcentaje de población femenina matriculada educación superior. EI6MEL: Indicador extensivo 6. Porcentaje de población masculina matriculada educación superior. Fórmula: EI6FEB=(PFEP/(PFEP+PMEP))*100 EI6MEP=(PMEP/(PFEP+PMEP))*100 EI6FES=(PFES/(PFESPMES))*100 EI6MES=(PMES/(PFES+PMES))*100 EIFEMS=(PFEMS/(PFEMS+PMEMS))*100 EI6MEMS=(PMEMS/(PFMES+PMEMS))*100 EI6FEL=(PFEL/(PFEL+PMEL))*100 EI6MEL=(PMEL/(PFEL+PMEL))*100 VARIABLES PFEP PMEP PFES PMES PFEMS PMEMS PFEL PFML PFML Resultado del indicador EI6FEP EI6MEP EI6FES EI6MES EI6FEMS EI6FEL EI6MEL en en en en en en VALOR DE LA VARIABLE 36996 32828 30108 30776 32705 52.98 47.02 49.45 50.55 Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 22 Fotos de escolapios 2.7 Mujeres en gabinete local Proporción de mujeres electas o nominadas para formar parte del gabinete local. Fuente: www.tecamac.gob.mx consultada en abril 2007 Variables: MGGL: Mujeres en el gabinete del gobierno local. 4 lTMGGL: Total de miembros en el gabinete por gobierno local. 15 Fórmula: EI7=(MGGL/TMGGL)*100 MGGL lTMGGL Resultado 4 15 26.67 Fuente: Gobierno Municipal de Tecámac 2006-2009 El gabinete local esta conformado por 15 miembros, de los cuales el 27.67% son mujeres ocupando puestos de regidurías dentro del municipio. Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 23 Fotos de regidores 2.8 Violencia urbana Políticas existentes y nivel de aplicación para combatir la violencia urbana. Fuente: Dirección de seguridad pública municipal Tecámac. Información requerida para la formación del indicador número 8 violencia urbana (Violencia urbana) 1.- Existencia de áreas consideradas como inaccesibles o peligrosas para la policía. Si, numerosas áreas que representan más del 20% de la población de la ciudad. Si, numerosas áreas que representan del 10 al 20% de la población de la ciudad. Si, algunas áreas que representan menos del 10% de la población de la ciudad. Si, muy pocas áreas. Ninguna 2.- Existencia de violencia en escuelas, entre niños. Violencia recurrente con daños, al menos mensualmente, requiriendo de la intervención de la policía. Violencia ocasional con daños. Violencia ocasional sin daños. No 3.- Existencia de una política oficial contra la violencia doméstica. Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 24 Si, ejercida por completo con detención de agresores y protección a víctimas (DIF). Si, ejercida de alguna forma con apoyo para las víctimas. Sí, rara vez ejercida. Sí, pero no ejercida a causa de varias restricciones. No, pero en proyecto. No y aún no planeada. 4.- Existencia de programas de asistencia para víctimas de violencia. Si, ejercidos por completo con refugios oficiales disponibles para las víctimas (DIF). Sí, ejercidos por completo con ayuda legal y psicológica oficial disponible para las víctimas. Sí, ejercidos de alguna manera con apoyo a las víctimas. Sí, rara vez ejercidos. Sí, pero no ejercidos debido a varias restricciones. No, pero en proyecto. No y aún no planeados. 5.- Existencia de programas de asistencia para los agresores en casos de violencia doméstica. Sí, ejercidos por completo con programas psicológicos para los agresores. Sí, ejercidos de alguna forma con apoyo para agresores. Sí, rara vez ejercidos. Sí, pero no ejercidos debido a varias restricciones. Ninguna, pero en proyecto. No, y aún no planeados. 6.- Existencia de una política de control de armas. Sí, ejercida por completo. Sí, ejercida de alguna forma. Sí, rara vez ejercida. Sí, pero no ejercida debido a varias restricciones. No, pero en proyecto. No, y aún no planeada. 7. ¿Existen áreas donde las mujeres pueden transitar en forma segura al atardecer? Sí, en toda la ciudad. Sí, en muchas áreas. Sí, en algunas áreas. En muy pocas áreas. En ninguna área. No. 7. a ¿Qué proporción de la población total de la ciudad representan estas áreas? Un 80% Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 25 Interpretar Fotos áreas inseguras, seguridad pública 2.9 Inclusión de genero Proporción de mujeres que tiene una posición de liderazgo en las autoridades locales. Fuente: www.tecamac.gob.mx (transparencia). 1. Proporción de mujeres alcaldes en el país: 3.53% 2. Proporción de planeadoras urbanas trabajando con las autoridades locales: 0% 3. Proporción de ingenieras trabajando con las autoridades locales: 1.96% 4. Proporción de arquitectas trabajando con las autoridades locales: 1.96% 5. Proporción de abogadas trabajando con las autoridades locales: 1.96% Cabe destacar que las mujeres tiene otras profesiones que en el registro de SEDESOL no viene, por ejemplo: Contadoras públicas, Administradoras, Profesoras, entre otras. Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 26 Fotos sobre el tema 3. Manejo del Medio Ambiente: 3.1 Crecimiento de la población urbana Tasa de crecimiento medio anual de la población en las áreas urbanas nacionales durante los últimos cinco años. Fuente: Censo 2000 y II conteo de población y vivienda 2005 (INEGI). Variables: AI: Año inicial. AF: Año final. PTAI: Población total en el año inicial. PTAF: Población total en el año final. PFAI: Población femenina año inicial. PFAF: Población femenina año final. PMAI: Población masculina año inicial. PMAF: Población masculina año final. KI11: Indicador Clave 11. Tasa de crecimiento medio anual de la población total. KI11PF: Indicador Clave 11. Tasa de crecimiento medio anual de la población femenina. KI11PM: Indicador Clave 11. Tasa de crecimiento medio anual de la población masculina. n: Periodo entre el año final y el año inicial. Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 27 Fórmula: n=AF-AI KI11=[((PAF/PAI)^(1/n))-1]*100 KI11PF=[(PFAF/PFAI)^(1/n))-1]*100 KI11PM=[(PMAF/PMAI)^(1/n))-1]*100 VARIABLES AI AF PTAI PTAF PFAI PFAF PMAI PMAF n Resultado del indicador KI11 KI11PF KI11PM VALOR DE LA VARIABLE 2000 2005 172813 270574 87994 138065 84819 132809 5 9.38% 9.43% 9.33% Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, y II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI Para el año 2005, la población del municipio de Tecámac represento el 1.93% de la población total del Estado de México, la tasa de crecimiento promedio anual del periodo 2000-2005 estatal fue de 1.35%, en tanto que la tasa de crecimiento promedio anual municipal fue del 9.38%, dicho crecimiento se debe al proceso de descentralización de la Zona Conurbana del Estado de México y desplazamiento hacia la periferia, por lo tanto el crecimiento de la población del municipio, no es un crecimiento natural, sino mas bien es un crecimiento originado por los movimientos migratorios internos de la Zona Metropolitana del Valle de México. Grafica de crecimiento poblacional Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 28 3.2 Asentamientos planeados Planeación urbana para responder a las necesidades de la población. Fuente: Subdirección de planeación Información requerida para la formación del indicador número 2 Manejo del medio ambiente (Asentamientos planeados) Programas y planes de desarrollo urbano locales vigentes. 1. ¿Cuál es la cantidad de tierra reservada por las autoridades locales para futuro desarrollo urbano? Más del 50% de la actual aglomeración urbana total Del 30% al 50% de la actual aglomeración urbana total Del 10% al 30% de la actual aglomeración urbana total Menos del 10% de la actual aglomeración urbana total No existen reservas 2. ¿Existe un plan estratégico para nuevos desarrollos en la ciudad? Sí, esta siendo aplicado Si, esta siendo aplicado parcialmente Sí, pero no se aplica Se elaborará en el corto plazo No, y no se planea elaborarlo 3. ¿El plan estratégico cuenta con los fondos necesarios para su ejecución? Sí, con fondos suficientes disponibles Sí, con la mayor parte de los fondos disponibles Sí, con algunos fondos disponibles No 4. ¿El proceso de planeación involucró formalmente a representantes de los siguientes grupos? Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones Sociales Comunitarias Sector privado Universidades Grupos de mujeres Instituciones de investigación Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 29 Grupos de jóvenes 5. ¿El proceso de elaboración del presupuesto para el plan estratégico involucró a representantes de los siguientes grupos? Organizaciones No Gubernamentales Organizaciones Sociales Comunitarias Sector privado Universidades Grupos de mujeres Instituciones de investigación Grupos de jóvenes 6. ¿Existen programas de regularización para asentamientos informales? Sí, se están aplicando o a punto de comenzar a aplicarse Año en que terminó de aplicarse el último programa de regularización _______ Sí, pero no se ha aplicado aún Se aplicarán pronto No, y no se proyecta elaborarlo 7. ¿El reglamento de construcción y la normatividad sobre subdivisiones de predios consideran las restricciones de disponibilidad de recursos de los grupos de bajos ingresos? Sí, están consideradas por completo Sí, están consideradas sólo algunas No, pero se planean revisiones No, y no se planea ninguna revisión dadas las restricciones actuales Año de publicación del último reglamento de construcción y de la normatividad para subdivisión de predios, que consideran las restricciones de disponibilidad de recursos de los grupos de bajos ingresos_____ 8. ¿Existen normas y estándares especiales en beneficio de los grupos de bajos ingresos en los nuevos desarrollos residenciales? Sí, las normas siempre son aplicables Sí, las normas se aplican en algunos casos Sí, pero las normas nunca son aplicables No Año de publicación de la última revisión de los estándares y normas especiales para los grupos de bajos ingresos_____ Interpretación Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 30 3.3 Precio del agua Mediana del precio pagado por 1,000 litros de agua, en la época del año en que el agua es más cara. Fuente: Dirección general de ODAPAS. Información requerida para la formación del indicador número 3 Manejo del medio ambiente (Precio del agua) 1. ¿Cuál es la tarifa mínima del agua potable para uso doméstico por metro cúbico? Cuota mínima de 0 a 15 m3 es de $57.30, por m3 adicional es de $0.847 C/ 2. ¿Cuál es la tarifa máxima del agua potable para uso domestico por metro cúbico? Cuota máxima de más de 1200 m3 $20,893.14 m3 adicional $19.34 A estas tareas hay que adicionar el 8% de mantenimiento a drenaje Fotos ODAPAS Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 31 3.4 Aguas residuales tratadas Porcentaje del agua residual que es sometida a alguna forma de tratamiento (primario, secundario y terciario).Fuente: www.conagua.gob.mx, plantas tratadoras de agua, plantas municipales de tratamiento de aguas residuales de tratamiento de aguas residuales en operación en el estado de México, Dic. 2005 Variables: VAR: Volumen de aguas residuales expresado en litros por segundo VTART: Volumen total de aguas residuales tratado expresado en litros por segundo KI14: Indicador Clave 14 Fórmula: KI14=(VTART/VAR)*100 Plantas municipales de tratamiento de aguas residuales en el estado de México. MUNICIPIO LOCALIDAD Tecámac Tecámac de Felipe Villanueva Tecámac de Felipe Villanueva Ojo de Agua NOMBRES DE LA PLANTA C.H. Sierra Hermosa PROCESO CAPACIDAD INSTALADA (L/S) CAUDAL TRATADO (L/S) Lodos Activados 50.00 25.00 C. H. Villa de Real Lodos Activados 40.00 20.00 C.H. Ojo de Agua Lodos Activados 50.00 25.00 Fuente: ODAPAS, Tecámac. VAR 50 VTART 25 Resultado 50% Fuente: ODAPAS, Tecámac Para el 2005 en el municipio se tratato el 50% de las aguas residuales en las dos plantas con las que cuenta el municipio que se ubican en Sierra Hermosa y Villa del Real, con el proceso de lodos activados. Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 32 3.5 Disposición de residuos sólidos En caso de que no se disponga de datos, se sugiere hacer una estimación de las proporciones de residuos sólidos enviados a rellenos sanitarios y a tiradero a cielo abierto. Fuente: Dirección de servicios públicos municipio de Tecámac. Variables: VDRSG: Volumen diario de residuos sólidos generados expresado en toneladas. VDRSDRS: Volumen diario de residuos sólidos dispuestos en rellenos sanitarios expresado en toneladas. VDRSDI: Volumen diario de residuos sólidos incinerado o quemado a cielo abierto expresado en toneladas. VDRSDTCA: Volumen diario de residuos sólidos dispuestos en tiradero a cielo abierto expresado en toneladas. VDRSR: Volumen diario de residuos sólidos reciclados expresado en toneladas. VDRSOT: Volumen diario de residuos sólidos sometido a otro tratamiento expresado en toneladas. KI15RS: Porcentaje de residuos sólidos dispuesto en relleno sanitario diariamente. KI15I: Porcentaje de residuos sólidos incinerado o quemado a cielo abierto diariamente. KI15TCA: Porcentaje de residuos sólidos dispuestos en tiraderos a cielo abierto diariamente. KI15R: Porcentaje de residuos sólidos reciclado diariamente. KI15OT: Porcentaje de residuos sólidos sometidos a otro tratamiento diariamente Fórmula: KI15RS=(VDRSDRS/VDRSG)*100 KI15I=(VDRSDI/VDRSG)*100 KI15TCA=(VDRSDTCA/VDRSG)*100 KI15R=(VDRSR/VDRSG)*100 KI15OT=(VDRSOT/VDRSG)*100 VARIABLES VDRSG VDRSDRS VDRSDI VDRSDTCA VDRSR VALOR DE LA VARIABLE 220 0 220 20 0 Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 33 VDRSOT Resultado del indicador KI15RS KI15I KI15TCA KI15R KI15OT 92 41.82% 0 100% 9.09% 0 Fuente: Dirección de Servicios Públicos Municipio de Tecámac En el municipio para este año el porcentaje de basura dispuesto en el relleno sanitario del municipio (al lado del Fraccionamiento Social Progresivo Santo Tomas Chiconautla) es de 41.85% del total de los desechos. En el municipio actualmente no se incineran o queman desechos, la mayoría de los residuos son depositados en tiraderos a cielo abierto, el municipio cuenta con 3 tiraderos a cielo abierto ubicados en las faldas de los cerros de Chiconautla, Xolox y Santa Catarina. Por último el 9.09% de los residuos se reciclan. Fotos basura y plantas de tratamiento Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 34 3.6 Tiempo de traslado Tiempo promedio en minutos, requerido por un viaje hacia o desde el lugar de trabajo. Este indicador es el promedio del tiempo registrado en todos los modos de transporte disponibles. Fuente: Dirección municipal de comunicaciones y transportes 2006. Tiempo de traslado Origen-destino: TRAMO PRINCIPALES VIALIDADES LOCAL O REGIONAL DESDE HASTA Carretera libre México-Pachuca Regional Distrito Federal (Km. 30) Tecámac (Km. 49) Autopista México-Pachuca Regional Distrito Federal (Km. 25.5) Tecámac (Km. 47) Reyes Acozac-Zumpango Regional Reyes Acozac (Km. 0) Zumpango (Km. 5) Ojo de Agua-Jaltenco-Nextlalpan Local Ojo de Agua (Tecámac) Km. 0 Jaltenco (Km. 5) Tecámac-Teotihuacan Local Tecámac (Km. 0) San Juan T. (Km. 3.5) 5 de Mayo (Col. 5 de Mayo) Local Tecámac de F.V. 5 de Mayo * Carretera San Pedro Pozohuacan – Temascalapa Local San Pedro Pozohuacan (Km. 0) Temascalapa (Km. 4) Cristóbal Colón (Hueyotenco) Local Tecámac de F.V. Hueyotenco Hugo Cervantes del Río (Ejidos de Tecámac Local Tecámac de F.V. Ejidos Tecámac Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 35 Revillagigedo (San Pablo T.) Local Tecámac de F.V. San Pablo Tecalco Camino a Ojo de Agua (Loma Bonita) Local Tecámac de F.V. Loma Bonita Constitución de la Rep. (Sta Ma. Ozumbilla) Local Tecámac de F.V. Ozumbilla -Calzada de la Hacienda (Hacienda Ojo de Agua Local Tecámac de F.V. Ojo de Agua Fuente: Dirección Municipal de Comunicaciones y Transportes, 2006 El transporte en Tecámac se presta a través de autobuses, combis, microbuses y taxis, comunicando a sus propias localidades entre sí y con otros municipios. Los autobuses son utilizados primordialmente para brindar servicio de transporte foráneo, sus principales rutas son: Tecámac-Ecatepec Tecámac-San Juan Teotihuacan Tecámac-Zumpango Las combis y los microbuses se utilizan para el transporte local del municipio de Tecámac. Sin embargo, también existen rutas que transportan pasaje a otros municipios, como Ecatepec. Entre las principales rutas se encuentran: Los Reyes Acozac-San Pedro Atzompa Ecatepec- Ojo de Agua Faltan datos Fotos de transporte Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 36 3.7 Consumo de agua Consumo promedio de agua en litros por día por persona para todos los usos domésticos (se excluye el uso industrial). Fuente: www.semarnat.gob.mx Variables: Consumo: Consumo promedio diario de agua por habitante en litros. Fórmula: EI8=Consumo CONSUMO 29 RESULTADO 29 litros Fuente: XXXXX Construir el dato Fotos sobre el tema Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 37 3.8 Recolección regular de desechos sólidos Proporción de hogares que disponen del servicio de recolección de residuos sólidos semanalmente. Fuente: Censo 2000 (INEGI) Proporción recolección domiciliaria Proporción contenedor público Proporción deposito calle Proporción deposito barranca Total de personas Valor del indicador 80.88 1.40 0.96 0.40 13058570 77.48% Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI Interpretar Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 38 Fotos servios de basura 3.9 Viviendas en lugares de riesgo Proporción de viviendas construidas en sitios con riesgos (por cada 100,000 viviendas). Fuente: Dirección de protección civil municipio Tecámac. Variables: VLR: Viviendas en lugares con riesgos. VTRC: Número de viviendas en la ciudad. Fórmula: EI10=(VLR/VTRC)*100,000 VLR 110 VTRC 60093 Resultado 183.05 cada 100,000 Fuente: Dirección de Protección Civil del Municipio de Tecámac En el municipio 183.05 de cada 100,000 viviendas se encuentran en lugares de riesgo, los riesgos en el municipio son los grandes encharcamientos de agua en época de lluvias y una grieta en el suelo del pueblo de San Pedro Pozohuacan. Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 39 Fotos de viviendas en áreas de riesdwgo 3.10 Medios de transporte Porcentaje de viajes al trabajo realizados en: a) automóvil privado; b) tren, tranvía o similares (metro, tren ligero, etc.) autobús o microbús; d) motocicleta; e) bicicleta. Fuente: Dirección Municipal de Comunicaciones y transportes, 2006. Principales medios de transporte utilizados en los viajes al trabajo PRINCIPALES MEDIOS DE TRANSPORTES PORCENTAJE QUE REPRESENTA Autobuses 34.92% Urvan y Eurovan 26.98% Taxis 38.9% Fuente: Dirección Municipal de Comunicaciones y Transportes del Municipio de Tecámac Faltan datos para construir el indicador Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 40 Fotos de transporte 3.11 Prevención de desastres e instrumentos de mitigación Nivel al que la prevención de desastres esta garantizado y existencia de instrumentos de mitigación disponibles y en operación. Fuente: Dirección de protección civil y Bomberos de Tecámac Información requerida para la formación del indicador número 11 Manejo del medio ambiente (Prevención de desastres e instrumentos de mitigación) Gobiernos locales. Secretarías de Desarrollo Urbano. 1. ¿Existen reglamentos de construcción en los que se considere la prevención de los efectos de fenómenos naturales? Si, se aplican siempre. Si, se aplican en algunos casos. Si, pero nunca se aplican. No. 2. ¿Existen Atlas de Riesgos o Mapas de Riesgos? Si, en operación para toda la ciudad. Si, pero no para toda la ciudad. Si, pero aún no están en operación. Se planea ponerlos en operación en los próximos cinco años. Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 41 Aún no está planeada su elaboración. 3. ¿Existe un plan de respuesta a los desastres para la ciudad? Si, en forma conjunta con el Ejército Mexicano en caso de desastre. No. 4. ¿Cuál es la cobertura del plan? Cubre a toda la población. Cubre parcialmente a la población. Falta interpretación 3.12 Planes ambientales locales Nivel de cumplimiento y ejecución de los planes ambientales locales. Fuente: Subdirección de Planeación. Información requerida para la formación del indicador número 12 Manejo del medio ambiente (Planes ambientales locales) 1.- ¿Cuenta la Ciudad con un plan estratégico ambiental a largo plazo para el desarrollo sustentable? Si, en operación. Si, en operación parcialmente. Si, pero aún no está en operación. No existe y aún no está planeada su elaboración. 2.- ¿El plan estratégico ambiental está acompañado con recursos financieros para su ejecución? Si, con fondos completos. Si, con la mayor parte de los fondos disponibles. Si, con algunos fondos disponibles. No Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 42 3.- ¿El plan estratégico ambiental involucra representantes de los siguientes grupos? Organizaciones No Gubernamentales (ONGS) Organizaciones comunitarias. Grupos de mujeres. Sector privado. Instituciones de investigación. Universidades. Grupos de jóvenes. Falta interpretación 4. Desarrollo Económico: 1.1 Empleo informal Porcentaje de la población empleada, hombres y mujeres, cuya actividad es parte del sector informal. Fuente: Medida del empleo informal, SEDECO, en base a la encuesta nacional de empleo, 2005-2006. Tasa de ocupación en el sector no estructurado (TOSNE): Tasa de Ocupación en el Sector No Estructurado. Variables: TOSNE: Tasa de Ocupación en el Sector No Estructurado. Fórmula: KI17=TOSNE TOSNE Estado de México: 32.73% Promedio de los tres periodos correspondientes a 2006. Para el caso particular del municipio de Tecámac no existe el registro de este dato, por lo que se toma el valor a nivel estatal que es de 32.37%, que es el porcentaje de Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 43 la población ocupada que elabora en micronegocios no agropecuarios, sin nombre o registro, más los ocupados que laborando en micronegocios registrados, carecen de contrato de trabajo y cobertura con respecto a seguridad social. 1.2 Producto bruto del municipio Producto total del municipio según se define en los procedimientos contables nacionales. Fuente: Anuario Estadístico del estado de México 2006. Variables: PIBC: Producto Interno Bruto de la Ciudad KI18: Indicador Clave 18. Fórmula: KI18=PIBC PIBC Resultado PIBC Valor nominal Valor real 1223021 1´223,021 miles de pesos 9,964.31miles de pesos Fuente: Anuario Estadístico del estado de México 2006 En el caso de los municipios no existen registros del Producto Interno Bruto, este dato solo se tiene a nivel federal y estatal, sin embargo, un valor que se considera a Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 44 nivel municipal es el Valor Agregado Bruto Censal que según INEGI es el valor de la producción que se añade durante un proceso de trabajo, por la actividad creadora y de transformación del personal ocupado, el capital y la organización (factores de la producción), ejercida sobre materiales que se consumen en la realización de la actividad económica. El valor real entonces del VABC de Tecámac es de 9,964.31miles de pesos* * 1.3 Desempleo Proporción promedio de desempleados, hombres y mujeres, como una fracción de la fuerza laboral formal. Fuente: Censo 2000 (INEGI). Variables: PEAT: Población Económicamente Activa total. 59,932 PEAD: Población Económicamente Activa desocupada. 1004 TAD: Tasa abierta de desempleo. Formula: KI19=(PEAD/PEAT)*100 KI19=TAD PEAT 59932 PEAD 1004 Resultado 1.68% Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, INEGI * El valor del deflactor es de 122.74 (INPC Agosto 2007) www.banxico.gob.mx Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 45 Para el año 2000 la población económicamente activa desocupada del municipio represento el 1.68% de la población económicamente activa, es decir 2 personas de cada 100 no tiene trabajo. ´ 5. Gobernancia: 5.1 Ingresos de los gobiernos locales Total de ingresos anuales de los gobiernos locales provenientes de todas las fuentes, tanto de capital como recurrentes, por habitante promediado en los últimos tres años. Fuente: Tesorería municipal. Variables: ING01: Total de ingresos, en miles de pesos, en el primer año de referencia. ING02: Total de ingresos, en miles de pesos, en el segundo año de referencia. ING03: Total de ingresos, en miles de pesos, en el tercer año de referencia. PT01: Población total en el primer año de referencia. PT02: Población total en el segundo año de referencia. PT03: Población total en el tercer año de referencia. Fórmula: KI20= ((ING01/PT01)+(ING02/PT02)+(ING03/PT03))*(1000/3) VARIABLES VALOR DE LA VARIABLE Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 46 ING01 ING02 ING03 PT01 PT02 PT03 Resultado del indicador Valores nominales 226003.50 228947 337900 270000 270320 270574 977.60 Pesos/Hab Valores reales 1841.31 1865.30 2752.97 270000 270320 270574 287.98 Pesos/Hab Fuente: Tesorería Municipal, Gobierno del Municipio de Tecámac 2006-2009. El gobierno municipal recibió 287.98 pesos por habitante en el periodo 2003-2005 valor real a la fecha el valor nominal se encuentra deflactado por el INPC (122.74) de agosto 2007. 5.2 Participación electores Porcentaje de la población adulta por sexo que votó en las últimas elecciones locales. Fuente: www.ife.gob.mx información al 28 de febrero de 2007. Variables: TE: Total de electores. TEVF: Total de electores votantes femeninos. TEVM: total de electores votantes masculinos. EI12F: Indicador extensivo 12. Porcentaje de electores votantes femeninos. EI12M: Indicador extensivo 12 . Porcentaje de electores votantes masculinos. PARTICIPACIÓN: Participación relativa total. Fórmula: EI12F=(TEVF/TE)*100 EI12M=(TEVM/TE)*100 VARIABLES TE VALOR DE LA VARIABLE 9412025 Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 47 TEVF TEVM Resultado del indicador EI12F EI12M 4879367 4532658 41.88% 48.16% Fuente: Instituto Federal Electoral, 2007 No se encontraron datos a nivel municipal, los datos corresponden al distrito electoral de Zumpango al cual pertenece Tecámac; por lo tanto la participación femenina fue de 41.88% y la masculina de 48.16%. 5.3 Asociaciones de ciudadanos Número de organizaciones sin fines lucrativos, incluyendo ONG, organizaciones políticas o sociales, registrados o establecidos en la ciudad, por cada 10,000 habitantes. Fuente: www.segob.gob.mx consultada en abril 2007 Variables: PT: Población total de la ciudad. TAC: Total de asociaciones de ciudadanos. Fórmula: EI13=(TAC/PT)*10,000 Género: Se incluyen las asociaciones de ciudadanos dirigidos a atender específicamente a la población femenina. PT 270574 TAC 0 Resultado 0.00% to Fuente: Secretaría de Gobernación, 2007 Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 48 En la página no hay registros de ningún tipo de asociaciones de ciudadanos en el municipio. 5.4 Descentralización Nivel del proceso de descentralización. Fuente: Subdirección de planeación. Información requerida para la formación del indicador número 4 Gobernancia (Descentralización) 1. ¿Pueden los más altos niveles de gobierno (Nacional, Estatal) a) Cesar al gobierno local (por ejemplo: nombrar a un administrador o una nueva asamblea o llamar a nuevas elecciones) b) ¿Remover a individuos con puestos de elección popular? 2. ¿Puede el gobierno local, sin permiso de instancias superiores a) ¿Fijar impuestos locales? b) ¿Fijar tarifas a usuarios de servicios? c) ¿Pedir préstamos? d) ¿Elegir contratistas? 3. ¿Se conoce por adelantado la transferencia de fondos de los gobiernos federal o estatal para la elaboración del presupuesto? Si 5.5 Participación ciudadana Nivel de participación ciudadana en la planeación y ejecución de acciones de desarrollo urbano. Fuente: subdirección de Planeaciòn Información requerida para la formación del indicador número 5 Gobernancia (Participación ciudadana) 1. ¿El Alcalde es electo por los ciudadanos? Si 2. ¿Se involucra a la Sociedad Civil en un proceso de participación formal previo a: a) ¿Propuestas para nuevos caminos y carreteras? b) ¿La modificación de la zonificación? c) ¿Grandes proyectos públicos ? Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 49 Interpretar 5.6 Transparencia y responsabilidad Nivel de transparencia y de rendición de cuentas de los gobiernos locales. Fuente: Contraloría interna municipal. Información requerida para la formación del indicador número 6 Gobernancia (Transparencia y responsabilidad) ¿Son seguidos los siguientes procedimientos por las autoridades locales? 1. Auditorias regulares e independientes de sus cuentas. Las auditorias se realizan en casos específicos, es decir derivado de una verificación o revisión de documentación, del registro y control financiero y de la cual se detecten irregularidades se procede a realizar una revisión exhaustiva. 2. Publicación formal de contratos y ofertas para proveer servicios locales. Las ofertas para solicitar suministro de servicios y para la realización de obra pública son publicadas en la página WEB del municipio así como en periódicos de circulación nacional y local. 3. Publicación formal de presupuestos y contabilidad. El ayuntamiento cuenta con una página WEB, así como la unidad de información relativa a la contabilidad y presupuestos. 4. Sanciones a servidores públicos. En el ayuntamiento se cuenta con un Órgano de Control Interno, instancia facultada para conocer y dar seguimiento respecto de las quejas y denuncias en contra de servidores públicos. Mismos que son sancionados en relación a la falta o irregularidad que hayan cometido. 5. Disposición de una línea telefónica para recibir quejas o denuncias de corrupción. En la contraloría municipal existe una línea telefónica para recibir quejas y denuncias en contra de los servidores públicos 6. Disposición de una agencia local para investigar sobre casos de corrupción. Existe el Ministerio Público para casos penales entre particulares, así como Mesa de Responsabilidades para casos de servidores públicos de los cuales no compete a la contraloría municipal. Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 50 Observatorio Urbano Local y de Violencia Social del Municipio de Tecámac 51