a denunciar - p6-7 palabra de mujer- p10 bajo control
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a denunciar - p6-7 palabra de mujer- p10 bajo control
PERIÓDICO PRODUCIDO POR LA UNIVERSIDAD SEÑOR DE SIPÁN c nco BLOQUEADO La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública sigue siendo burlada por los municipios de la región Lambayeque. Según última medición de la EAP de CCCC - USS, 33 de las 38 comunas no responden a los requerimientos ciudadanos. PAG 8 - 9 A DENUNCIAR - P6-7 Comisión de Alto Nivel inicia campaña anticorrupción, promoviendo la denuncia. PALABRA DE MUJER - P10 Agentes femeninas del Escuadrón Sipán hacen frente a los malos choferes. BAJO CONTROL - P3 Ex jefe de la ONPE cuestiona la falta de fiscalización a autoridades municipales. Foto: Eduardo Velásquez Gálvez / Docente EAP CCCC-USS CHICLAYO, JULIO DEL 2014 EDICIÓN GRATUITA AÑO 3 / Nº 20 PREGUNTAS CON RESPUESTAS... 32 | opinión Chiclayo, julio del 2014 Chiclayo, julio del 2014. E Por: HUMBERTO LLEMPÉN C. RECTOR USS l día 09 de julio de 2014 se promulgó la Ley Universitaria N° 30220 que fijará el camino del futuro de la Educación Superior en nuestro país, aprobada en el Congreso sin consenso con 56 votos a favor y 46 en contra, se perdió una gran oportunidad de tener una norma más participativa y plural para reemplazar a la Ley N° 23733, promulgada hace 30 años y modificada en varias oportunidades. La nueva Ley trae una novedad que es la creación de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU), adscrita al Ministerio de Educación, responsable de aprobar o denegar las licencias de funcionamiento de las Universidades, imponer sanciones, supervisar la calidad y fiscalizar la utilización de los recursos públicos y de los excedentes; eliminándose la autorregulación extrema habida y pasando al otro extremo del controlismo y que bien fácil puede ser manejada políticamente por los gobiernos de turno, debido a los miembros que conforman el SINEDU y que serán 7; de los cuales 2 son designados por el Ministerio de Educación y CONCYTEC respectivamente, y los otros 5 seleccionados mediante concurso público también refrendados por el Ministerio de Educación. En el resto de modificaciones no son novedades, desactiva temporalmente el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (SINEACE), que era autónomo como es en todas las partes del mundo, y autoriza nuevamente al Ministerio de Educación un proyecto para su reforma, se ha eliminado un trabajo por más de 7 años que estaba regulando la calidad de las carreras profesionales e institucionales; lo que nos hace retroceder en el camino de la Acreditación. En Latinoamérica hemos sido los últimos en tener este sistema de calidad y en la ley se indica que la Acreditación es voluntaria no obligatoria, nuevamente nos desacelera en este proceso. El resto son confirmaciones que las Universidades la venían realizando de acuerdo a estándares internacionales y con visión moderna de acuerdo a los nuevos entornos. Que todos los docentes tengan maestría, LA NUEVA LEY TRAE actualmente es un requisito de ingreso a UNA NOVEDAD las Universidades y por lo tanto no es una QUE ES LA novedad. CREACIÓN DE LA Se permite el Vicerrectorado de InvesSUPERINTENDENCIA tigación en forma optativa, por lo tanto no NACIONAL DE existe una decisión clara para apoyar a la EDUCACIÓN SUPERIOR investigación en las universidades, ya que UNIVERSITARIA no menciona los presupuestos que se asigADSCRITA AL narán para esta tarea tan indispensable y MINISTERIO DE primordial en las universidades. EDUCACIÓN" Que se debe contar con el 25% de docentes a tiempo completo, la mayoría de universidades públicas la tienen, y las que no, necesitarán nuevamente un presupuesto para su implementación; en cuanto a las privadas deben implementarla sin perjuicio de las pensiones de los estudiantes. Esta ley no se decide por una educación on – line, modelo en el mundo ya realizado, comprobado y que ya no es una tendencia sino una realidad. Por eso digo que esta ley se cambió artículo por artículo de la anterior y no existe innovaciones, no tiene claro a donde queremos llegar en un plazo determinado ¿En cuánto tiempo con esta Ley estaremos en el ranking mundial de Universidades? ¿A cuál proyecto de desarrollo nacional se apoyará con esta Ley?, que fueron las razones para la derogatoria de la ley 23733. Ojalá no exista una sola manera de enseñar y diseñar universidades, que la uniformización no nos lleve a reducir la calidad de la enseñanza y no se cree un sinnúmero de barreras para el desarrollo de la Educación. Pero así como esta ley no promete modernidad. PRESIDENTE FUNDADOR USS ACUERDONACIONAL L NO PROMETE MODERNIDAD preguntas con respuestas... EDITOR PERIODÍSTICO / DIAGRAMACIÓN: Lic. Antonio Bazán Chero ESCRIBEN LOS ALUMNOS: Cristina Acha Graciela Chonate Alexander Plasencio Claudia Lozada Pérez André Parán Melisa Bustamante Juan Salazar Zuloeta José Luis Lizana Karina Tenorio FOTOGRAFÍA: Lic. Eduardo Velásquez Ethel Rivas Lucumí José Luis Lizana Karina Tenorio EMAIL [email protected] Chiclayo, julio del 2014. Edición gratuita Año 3 / N° 20 Por: ANTONIO BAZÁN CHERO - Estamos frente a partidos débiles e instituciones de gobierno con mucho dinero. ¿Una combinación peligrosa? Definitivamente, ya que tenemos a autorida- Pero la comisión de Constitución del Congredes que ostentan el poder, y un bajo nivel del so aprobó en abril el dictamen del proyecto de DE OCTUBRE SON LAS ELECCIONES control de las instituciones que administran. ley que propone la reforma constitucional a fin MUNICIPALES Y REGIONALES. de prohibir la reelección inmediata de nues- Políticamente, ¿los peruanos podemos DE ACUERDO A LA HISTORIA tros gobernantes... confiar en promesas de un futuro mejor?… ELECTORAL PERUANA, LOS Aprobar esta ley y que las autoridades no sean PRIMEROS COMICIOS EN NUESTRO Un partido nacional no es garantía de pureza en reelectas no impediría que los nuevos presidensí mismo; mientras que una organización regional PAÍS FUERON EN 1963. tes y alcaldes incurran en malversación de fonsin vínculos nacionales, y con la autonomía que dos en los cuatro años de mandato. No existe posee, tiene a su favor no dar cuentas hacia arriba. relación entre lo que persigue la aprobación de la norma y la actuación de las autoridades. - ¿Habrán cambios después de las elecciones? No hay nada que me permita pensar que esta realidad cambie el - Ver el panorama actual en algunas regiones nos invita a pensar 5 de octubre, más allá de las invocaciones. que la descentralización no necesariamente es positiva… Lo es si vemos que en algunos casos, los presupuestos en las regio- - ¿Pesimismo o realismo? nes se han multiplicado hasta por diez. Sin embargo, la idea original La captura del poder, es también, muchas veces, la captura del de la descentralización era que la transferencia de recursos financie- botín. La corrupción se ve a nivel regional, provincial y distrital. ros vaya de la mano con el traspaso de funciones administrativas, Hacia abajo los controles son menores. y es algo que no se dio plenamente ya que este proceso se hizo a partir del 2001, durante el retorno de la democracia. - ¿Para llegar al poder se recurrirá nuevamente al fraude? Es difícil que en estos tiempos se produzca un fraude electoral. An- Quiere decir que volver a la democracia fue un paso al abismo… tes se maquinaban los anforazos (cambio de ánfora). Para hacerlo Lo que no se vio en su momento es que el post-fujimorismo traía ahora se necesita de mucha gente comprometida. Eso no quiere cola, con partidos políticos debilitados. Ahora nos enfrentamos a los decir que existan otros recursos para inclinar el tablero a favor de efectos que pueden ser muy perversos. ciertas candidaturas. Espero que no. DOCENTE EAP CCCC - USS AUTORIDADES LOCALES QUE POSTULAN A LA REELECCIÓN Tienen poder, pero bajo CONTROL uFernando Tuesta Soldevilla jefaturó la Oficina Nacional de Procesos Electorales durante cuatro años, desde el 2000. Actualmente es docente de Ciencias Políticas en la PUCP, y desde esa tribuna, apunta que el futuro cercano de los gobiernos regionales y municipales no cambiará radicalmente, porque los gobernantes trabajan con una tibia fiscalización ciudadana y estatal. No descarta nuevas formas de fraude electoral Foto Cortesía: portal web lamula.pe preguntas con respuestas... a política, a la luz del entendimiento, es, y debe ser, el medio más eficaz que debemos utilizar los peruanos para trabajar, educar, hacer crecer y desarrollar nuestro país. Electores y elegidos son, gracias a este arte del bien gobernar, responsables de la suerte y el destino del Perú. Convencimiento que debe quedar perfectamente claro en este tiempo electoral. La democracia, felizmente, en la actualidad duradera crea el escenario propicio para que los peruanos adoptemos la más sabia decisión que fomente la unidad nacional. Es esta una hora clave y crucial, cuando la inseguridad y la violencia se muestran como flagelos poco controlables, y la que debemos responder con mucha responsabilidad. Como tarea de todos, se hace necesario dejar de lado sectarismos o poses dogmáticas que determinen confrontaciones vanas y poco constructivas. Cada organización política y su militancia no pueden ser despojadas de su derecho de opinar y discrepar. Pero estas diferencias no deben de alejarnos de acciones y decisiones que hieran el desarrollo nacional. A nivel del Ejecutivo, se promovió e instaló el Acuerdo Nacional, que fue, quizás, la primera y mejor muestra de cómo, la clase política, debe concertar y buscar los puntos de concordia, entre las fuerzas -algunas contrarias- que se unen para alcanzar soluciones a los agudos problemas que afronta el país. Ahora que el Jurado Nacional de Elecciones conduce un nuevo proceso electoral, la clase política nacional, debería reunirse, no sólo para los clásicos “pactos de caballeros”, sino para gestar, más que un compromiso, reglas que hagan posible una política limpia, honesta, transparente, y comprometida con el pueblo. Cada candidato está en el deber de garantizar el cumplimiento de programas y, de convertirse en autoridad, acatar la voluntad de la población que lo eligió. Además, el postulante al gobierno deberá trabajar pensando en atender las necesidades de los distritos, provincias y regiones, poniendo especial interés en el sector Educación, que es nuestro “talón de Aquiles”. Los militantes de las organizaciones políticas, así como el resto de electores peruanos, tienen como misión la vigilancia ciudadana. Es importante en este momento valorar que con su voto le otorgan poder a las autoridades con mandatos de cuatro años. En Perú luchamos contra el tiempo, para zafarnos de los lastres dejados por gobiernos anteriores. Son muchos los que asumieron niveles de gobierno a lo largo de la historia peruana, pero muy escasos los que hicieron algo positivo. Pocos trabajaron con fervor patriótico, para arrancar a nuestra sociedad de esa idiosincrasia mezquina, propietarios de una educación que nos ubica en los últimos lugares del ranking internacional. Reconstruyamos nuestro Perú, partiendo de la unidad de todos, en el entendido también de que no pedimos un solo partido o muchos, sino amor a la Patria y unión para ser mejores. CINCO ES UN PRODUCTO DE LA ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN; FACULTAD DE HUMANIDADES; UNIVERSIDAD SEÑOR DE SIPÁN. DIRECTOR: Mg. Luis Alarcón Llontop - ¿Como sucedió en los gobiernos de Tumbes y Ancash?… En las regiones se reproducen los males nacionales, creando redes de corrupción con nodos distintos. Es una fórmula difícil de combatir. Quien cae (el corrupto), puede ser suplantado. No existe un gran jefe de la corrupción. Los recursos se reparten para crear clientelas. 05 Dr. César Acuña Peralta << nco cc nco - En tres meses los peruanos debemos volver a elegir a nuestras autoridades. Y aunque algunos rechazan la reelección de presidentes y alcaldes, es un temor latente… En Perú elegimos autoridades locales desde 1963. Desde el 2002 coincide la elección de presidentes regionales y alcaldes. Ese año, tras los comicios, diez de las veinticinco regiones eran dominadas por partidos políticos nacionales, ahora solo tres. Salvo que cambie la tendencia, la reelección a nivel regional es baja. En el 2006 fueron reelectas seis autoridades, y dos en el 2010. entrevista | 3 preguntas con respuestas. 34| números c nco Chiclayo, julio del 2014 NO QUIEREN SOLTAR LA Chiclayo, julio del 2014 5 POSTA fo to uEl poder que abrazaron hace cuatro años y que les permitió MBM. Edgar Tuesta Torres DECANO FACEM - USS NO PODEMOS DEJAR ATRÁS LO ANDADO C << gobernar los diferentes territorios de la región Lambayeque, ha alentado a los alcaldes en ejercicio a intentar permanecer en el cargo, postulando a las elecciones municipales del 5 de octubre. Se resisten a entregar la posta a nuevos cuadros, pues consideran que “su trabajo debe continuar”. Los cuestionamientos a algunas gestiones ediles no cesan, pero ello no frena las pretensiones de los alcaldes-postulantes. 8 3 s o l 32 de que Lambaye s de la región no e e d s m e n ld Alca cción e s a la reele toridade n u a a rí s la la , tu o p e pos ru u g q e te ambay es. De es hiclayo, L tres mes C to e a d d s n a ia vinc vo m n un nue de las pro fe tentará al. [1] y Ferreña municip 18 Procesos judiciales arrastra R Torres Go oberto nzales que volverá a a la alcald postular ía de Chic layo en est Torres ha e 2014. postulado a provincial hasta en tr l municipio es ocasion de este añ es. La o serí En el 2002 a su cuarta postula ción. perdió, pe ro lu 2006 y 20 10 salió vic ego, en el torioso. [2 ] TRES Alcaldes fueron revocados de sus cargos tras la Consulta Popular de Revocatoria del 2013. Luis Orbegoso Navarro, Segundo Teodoro Vargas Pérez y Harles Esquivez Pizarro dejaron el sillón edil en las comunas de Pomalca, Oyotún, y Cayaltí, siendo suplidos por Ever Altamirano Romero, Alan Jose Aníbal Ugaz Quiroz y Juan Tafur Escobar. [3] esistió trital d ción, is d e Alcald a la reelec va ue lar postu o por una n id aime c J . u a d e ic s e polít a r ció qu u t n n u ave as an lcaldía iv R s a era Contr ndidato a la por las o a será c l de Chiclay ional. [4] c ia a c N in v d pro rida Solida e d s a fil 1 2006 alde de Chóchope, Fue el año en que el alc Lambayeque, fue de cia distrito de la provin es un hecho sin precedent elegido por sorteo, en le trip un ó ret dec PE ON en la historia peruana. s Flores, Álvaro empate técnico entre Lui ando este último ult res , Colchado y César Castro ctoral. [5] ele ría lote la de ganador Por: RODRIGO SILVA ALUMNO V CICLO CCCC-USS E FUENTES: [1] y [4] Producción propia de CINCO.[2] Poder Judicial; Jurado Nacional de Elecciones.[3] y [5]: Archivo JNE y la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) omo docente y experto en acreditación universitaria me preocupa lo que está sucediendo con el proceso normado a través de la Ley 28740, que regula el SINEACE, o lo que es igual, el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad. Con el SINEACE, el gobierno pretende soslayar, amenazar, descontinuar y desinformar sobre la función del CONEAU como ente operador en los procesos de acreditación en las universidades peruanas, so pretexto de propender a la calidad de la educación, no entendiendo que justamente estos procesos son los que salvaguardan y sustentan este paradigma. Que el proceso de acreditación puede mejorarse y optimizarse es innegable. Todo es perfectible. Pero bajo esta premisa no se puede destruir lo construido ni desandar lo andado. Lo que anoto en estas líneas lo hago cono conocimiento de causa. He sido miembro del staff de acreditadores externos de CNA de Colombia, CACECA y CACSLA de México y del CONEAU en Perú. Además, he tenido la oportunidad de participar como par evaluador en procesos de acreditación y re acreditación en México, Guatemala, Argentina, Ecuador y Perú. Queda claro entonces que la problemática existente en la uniCOMO REFLEXIÓN: versidad peruana puede expliLA CALIDAD ES UNA carse porque en los años ochenta, la participación del Estado en FORMA DE VIDA NO el desarrollo de las instituciones UNA MODA, NI UN educativas fue predominante; CLICHÉ. sin embargo, en la década del SE RESPIRA Y SE VIVE 90 los procesos políticos neoliCALIDAD, SINO NO berales determinaron la injerenPODREMOS LLEGAR cia cada vez más importante de A LA EXCELENCIA". la iniciativa privada, generando nuevas corrientes y relaciones que cambian el panorama de la educación superior en estas décadas. Este nuevo panorama conllevó a la no inclusión de criterios de calidad, sino de cantidad en el desarrollo de estas instituciones. La mayoría de los países de la región han consolidado en su normatividad constitucional la injerencia del Estado en la Educación y generalmente han establecido normatividades específicas que den un marco general a esta. Así nacen el Sistema Nacional de Evaluación de la Educación Superior (SINAES) y un organismo de coordinación del mismo (CONAES) en Brasil, el COPAES en México, el CNA Colombia, el CONEAU en Argentina, el CNAP en Chile y el SINEACE en Perú. En una realidad donde la economía crece más que en cualquier otro país, pero que la riqueza no se siente en los sectores masivos, las universidades del Perú están obligadas a lograr competitivamente estándares de calidad que permitan que nuestros profesionales logren ingresar a los exigentes mercados globalizados y orientar el desarrollo económico de nuestro país. Como reflexión podemos decir que la calidad es una forma de vida no una moda, ni un cliché. Se respira y se vive calidad, sino no podremos llegar a la excelencia. escenas | 5 ste mes se recuerda la proclamación de la independencia peruana, a propósito del capítulo histórico del 28 de julio de 1821 que tuvo como protagonista al general José de San Martín; pero pocos recuerdan que el primer grito de libertad en el país se produjo en Lambayeque, desde el balcón de la Casa Montjoy, la noche del 27 de diciembre de 1820. Lambayeque, sin apoyo militar y económico, logró emanciparse dos días antes que Trujillo y siete meses antes que en Lima lo gritara San Martín. Fue Juan Manuel Iturregui quien proclamó la independencia lambayecana junto a Pascual Saco y Oliveros y otros ilustres de la comunidad. En esta edición de Cinco mostramos cómo lucía esta casona colonial en 1820 cuando aún era propiedad de don Pedro de las Muñecas, antes de ser adquirida por la Masonería de Lambayeque. n Yritaro g Foto Cortesía: Face book / Antigua s Fotos de Chic layo . LI BER TAD LAMBAYEQUE LOGRÓ EMANCIPARSE EN 1820, SIETE MESES ANTES QUE EL RESTO DEL PAÍS preguntas con respuestas. 36| especial Chiclayo, julio del 2014 c nco Chiclayo, julio del 2014 especial | 7 D Fuente: CAN / Colaboración Infografía: Jhonatan Larrea Colchado COMISIÓN DE ALTO NIVEL ANTICORRUPCIÓN (CAN) PIDE ROMPER EL SILENCIO Y DENUNCIAR Por: ALEX PLASENCIO ALUMNO V CICLO CCCC-USS NO SEA CÓMPLICE uLa corrupción heredada por el fujimorismo y que dejó pérdidas millonarias para el fisco no tiene que repetirse en este presente. La CAN establece mecanismos de denuncia ciudanana, a fin de que los corruptos sean sentenciados por los actos ilícitos que cometen, y no continúen gozando de libertad e impunidad. Foto: Kevin Alberca Alarcón / Alumno IV ciclo EAP CCCC-USS esde el 2010, la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción (CAN) trabaja en nuestro país como parte de un proyecto único en América Latina. Y si bien Susana Silva, coordinadora de la CAN, tiene claro que esta es una dura tarea, sabe que la lucha contra los corruptos puede hacerse, siempre que exista voluntad de las instituciones de gobierno, sumado a una contundente decisión de la ciudadanía. Sólo de esa manera, los peruanos ya no seremos cómplices -son nuestro silencio- de actos irregulares en la administración pública. El trabajo de la CAN está enmarcado en los objetivos del Plan Nacional Anticorrupción 2012-2016. Silva dice que este plan ciertamente no es una fórmula mágica que eliminará la corrupción del sector público, pero sí ayudará a prevenirla, sancionando a los responsables. Por ello, desde la CAN se ha iniciado una campaña, con un mensaje claro y directo: Denuncia. Sólo si la población se anima a denunciar los actos de corrupción, y no los deja pasar por alto, los malos funcionarios y autoridades podrán ser condenados. Si callamos y no denunciamos, la corrupción seguirá conviviendo entre nosotros. Si bien una denuncia debe ir acompañada de elementos probatorios que la avalen, en ciertos casos, basta con reportar los indicios de algún acto ilícito o arbitrario. En Contraloría General de la República existe el Sistema Nacional de Atención de Denuncias contra la Corrupción (Sinad) que recibe las quejas ciudadanas y las encamina. También podemos acudir al Ministerio Público, cuyos fiscales de encontrar indicios de corrupción, derivarán la denuncia al Poder Judicial. Aquellos que teman alguna represalia en su contra de parte de los denunciados, algunos con poder económico o político, deben saber que su identidad se mantiene en reserva. Muchos artistas, periodistas, conductores de televisión y demás figuras públicas se han sumado a esta campaña. En Chiclayo, desde la EAP de Ciencias de la Comunicación de la Universidad Señor de Sipán, alentamos a denunciar la corrupción, porque desde la Capital de la Amistad, “Yo denuncio la corrupción”. Para orientación sobre denuncias, llamar de manera gratuita a la línea 080017090; o ingresar al portal www.can.gob.pe. preguntas con respuestas. 38| reportaje Chiclayo, julio del 2014 c nco Chiclayo, julio del 2014 reportaje | 9 EDILES SIGUEN SIN RESPETAR LA LEY N° 27806 POR: EQUIPO DE PRENSA - CINCO ALUMNOS DEL TALLER DE PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN No son municipios TRANSPARENTES Mg. Luis Alarcón Llontop En los últimos ocho años la Escuela de Ciencias de la Comunicación de la Universidad de Sipán solicitó información pública a los 38 municipios de Lambayeque en el marco de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Este 2014, el ejercicio se amplió y convocó la participación de ciudadanos extranjeros, afrodescendientes, personas con discapacidad, menores de edad, analfabetos y gays. Al final, sólo cinco municipios respondieron oportunamente; el resto se excusó y guardó silencio T reinta y tres de las 38 municipalidades de Lambayeque se días hábiles de plazo. Es decir, pretendía que el solicitante espere 22 días negaron a responder lo requerido por ciudadanos de la para obtener la respuesta, condicionado al retorno del alcalde al distrito región a través de formatos de solicitudes enmarcadas en donde debería permanecer para gobernar. la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Este es el resultado de un ejercicio académico realizado en el último SIN EXPRESIÓN DE CAUSA mes por alumnos del Taller de Periodismo de Investigación y En Jayanca, al ingresar la solicitud a la municipalidad distrital, la Precisión de la Escuela de Ciencias de la Comunicación de la empleada que recibió el documento le preguntó al ciudadano, Universidad Señor de Sipán. para qué necesitaba la información sobre la obra de saneamienFLas únicas comunas que contestaron en el marco de los siete días to en la localidad. Sin embargo, la réplica se hizo con argumentos hábiles -plazo determinado por ley- fueron las de Pueblo Nuevo, José legales, pues como lo precisa Méndez, las solicitudes en el marco de esta ley se hacen sin expresión de causa. Es más -agrega- no Leonardo Ortiz, Santa Rosa, Mochumí e Incahuasi. Para cumplir con la meta, no sólo se convocó a ciudadanos se necesita de la asistencia legal o firma de un abogado, basta comunes de nacionalidad peruana, sino a extranjeros, meno- con que el interesado elabore y firme el documento en cuestión. Pese a la pregunta original, y posiblemente convencida por la res de edad y analfabetos, porque la norma no los excluye, sino todo lo contrario. Para el ejercicio también participaron respuesta posterior, es que la solicitud en Jayanca fue recibida, personas con discapacidad y no católicos, así como afrodes- pero al final, la administración edil no contestó oportunamente. cendientes y de la comunidad gay lambayecana. En el circuito de playas, al llegar a los municipios de Ciudad Para Samuel Rotta, especialista de Proética sobre Acceso a Eten, Puerto Eten y Pimentel, quienes atendieron a los solicitantes, exigieron a los estudiantes que los acompala Información -y tras ser consultado por Cinñaron presenten una copia de su carnet univerco- las instituciones públicas incumplen con sitario. lo normado en la Ley N° 27806 porque no En Chongoyape y Nueva Arica, al demandar existe una entidad autónoma -como en Chile un informe de resultados de la puesta en marcha y México- que garantice este derecho ciudadano en el país. Además “la mayoría de perua- QUE LOS ALUMNOS DE LA EAP de programas sociales para discapacitados, este CCCC – USS LLEGAN HASTA se entregó a destiempo e incompleto. En este nos desconoce la existencia de la normativa y INCAHUASI Y CAÑARIS PARA su alcance”, dice. caso, Rotta explicó que si el solicitante no se sienEn los municipios de Pomalca, Pítipo, Picsi, REALIZAR EL ESTUDIO SOBRE te satisfecho con la información recibida, la ley lo Monsefú, Pacora, Salas y Cayaltí, después de SOLICITUDES DE ACCESO A LA ampara a fin de apelar. INFORMACIÓN PÚBLICA. Al llegar a los distritos de Pátapo y Tumán, los siete días hábiles otorgados por ley, no resen ambos municipios azucareros, se solicitó un pondieron a las solicitudes de acceso. Cuando las personas que rubricaron los pedidos escritos volvieron a informe de las cobranzas coactivas del año 2013, contestando los distritos en mención, las autoridades ediles no sólo se ne- -en los dos casos- que no contaban con un departamento que garon a responder formalmente, sino que -verbalmente- expu- se encargara de esta tarea. En Tumán -ensayando una excusa sieron pretextos por la demora. infantil- la negativa se basada en que “el alcalde no se encontraba En Salas, la responsable de la recepción de documentos presente en el municipio”. en el municipio, Alicia Brenis Chicoma, como respuesta a lo requerido, nos facilitó el número telefónico de la comuna a fin PRECIO DEL MERCADO de consultar días después si contaban con la información. Hi- Otra barrera, distinta a las anteriores, la encontramos en la mucimos el intento, lejos de lo que exige la Ley 27806, y al llamar nicipalidad de Ferreñafe: requerían del pago de 0.20 céntimos para pedir información sobre la inversión en obras públicas por cada fotocopia de un file de 4,100 hojas. Es decir, el ciudadano interesado en información edil debía pagar 820 soles. De durante el 2013, tampoco respondieron. Lo mismo sucedió en Pucalá, Lagunas, Motupe, Zaña, Re- acuerdo a ley, el costo de reproducción está en razón al precio que y Túcume. En estos municipios derivaron la responsabili- del mercado. El equipo de CINCO comparó el precio señalado por la munidad de las respuestas a más de una oficina a la vez, y en todas cipalidad ferreñafana, y al visitar hasta tres centros de fotocopiaestas, solo encontramos excusas. Omar Méndez, abogado de profesión y asesor legal del Ministerio do en el mismo Ferreñafe, advertimos que el costo no era el real. del Interior, en un conversatorio con periodistas peruanos, sostuvo que Nazario Campos Burgos trabaja desde hace 5 años ofreciendo si bien la ley también dispone de cinco días de prórroga, luego de ven- el servicio de fotocopias. Nos comenta que el precio que cobra cido el plazo inicial, estos se dan siempre que la institución lo pida al por copia es 0.10 céntimos por unidad. Pero si éstas superan las individuo que requirió la información. En el caso de las comunas men- 20 páginas entonces el precio disminuye a 0.05 céntimos. A este precio las 4,100 hojas del expediente tendrían un costo total y cionadas no fue así. Lo insólito, a propósito de lo expuesto por Méndez, es que en la real de 105 soles, y no de 820, como lo pidieron en el municipio. José Adolfo Vidaurre Chávez, abogado civil, declaró que de acuerdo municipalidad de Cañaris, el servidor Silvano Huamán, luego de recibir la solicitud de acceso, comunicó que para obtener una respuesta, po- a ley, las municipalidades deben fijar su costo de reproducción en el Texsitiva o negativa, “deben esperar quince días porque el alcalde José Ar- to Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), pero este -aclara- no turo Hurtado Julca no se encuentra en el distrito”. Pero eso no fue todo; debe exceder el valor del mercado. Sin embargo, muchos municipios sorsegún Huamán, en evidente desconocimiento de la ley, recién después tean la norma e inflan costos a fin de persuadir al interesado a no insistir de las dos semanas de larga espera, empezaban a computarse los siete con la solicitud de información. DIRECTOR EAP CCCC - USS PRETENSIONES DE TRANSPARENCIA A ello, Méndez, del Ministerio del Interior, agrega que una de las formas de remitir información solicitada por acceso, es a través de internet. Es decir, la comuna podría, y debería, sistematizar su información en físico, y al estar digitalizarla, remitirla por la web. Eso reduce costos. Algo similar a lo de Ferreñafe sucedió en la municipalidad de Lagunas donde exigían el pago de 10 soles por una solicitud valorada. RECHAZADO En el único municipio donde los ediles no recibieron la solicitud de acceso a la información fue en Lambayeque. El motivo: el solicitante era un niño de 10 años. Este menor lo único que pedía era el organigrama de la municipalidad. El encargado de Mesa de Partes -quien se negó a identificarse- se opuso a recibir el documento. De cara a esta situación, la abogada Lisier del Pilar Salazar Armas comentó que un menor de edad no está prohibido de presentar una solicitud de acceso a la información. “Todos las personas, incluso los niños y adolescentes pueden hacerlo”, apuntó. Agregó para reforzar la idea, que según el Código Civil “la persona humana es sujeto de derecho desde su nacimiento”. Por su parte, Rotta, de Proética, señaló que el acceso a la información pública es un derecho fundamental. Puntualiza que la entrega del DNI en este proceso es un trámite cuyo incumplimiento no puede poner en riesgo la aplicación de este derecho. “Las sentencias del Tribunal Constitucional señalan que se puede solicitar información sin la entrega previa del documento de identidad”, subrayó. En las comunas de Chiclayo, Chóchope, Íllimo, La Victoria y San José, las respuestas de las solicitudes no fueron positivas. No hubo inconvenientes en la recepción de los documentos, pero al momento de pedir una respuesta, los encargados de las áreas afirmaron que la información solicitada se puede encontrar en los portales web de dichas municipalidades. Ello, al ser dicho verbalmente, no es una respuesta formal y tampoco honra la ley. Finalmente, en los municipios distritales de Mórrope, Olmos, Oyotún y Manuel Mesones Muro, se comunicó que las respuestas a las solicitudes serían remitidas por correo electrónico a las direcciones personales de los solicitantes. Ha pasado más de un mes, y la información vía mail no ha sido recibida. 2da vez HABEAS DATA Ante la negativa de los municipios de no querer responder a las solicitudes, los expertos Omar Méndez y Samuel Rotta señalan que existe un mecanismo legal para obtener judicialmente la respuesta, y es el habeas data. “El hábeas data es la figura constitucional mediante la cual -se supone- se protege el derecho de acceder a la información pública. También se puede iniciar un proceso contencioso administrativo contra el titular de la entidad, suponiendo que la vía administrativa se ha agotado” sintetizó Rotta Fuente: Producción Propia - Cinco / Colaboración Infografía: Luis Mejía. D esde que en 2006 nos embarcáramos como unidad académica, la EAP CC.CC. de USS -primero de la mano del IPYS, luego de Proética, más tarde de Suma Ciudadana, y hasta eventualmente en solitario- en la cruzada de monitorear la transparencia gubernamental vía pedidos de información pública, la revisión de sus portales de trasparencia, e incluso la implementación de esta transparencia en los TUPA de municipalidades de la Región, hemos conocido tanto de logros significativos como de sentidos sentimientos de frustración. Es cierto que tras 11 años de la Ley 27806, y nueve en los monitoreos de solicitudes públicas emprendidos por nosotros, sentimos que en ningún otro punto del país el tema se ha movido tanto que es al menos medianamente conocido. Ya por alumnos (unos mil que se capacitaron desde la USS en esas solicitaciones), como por autoridades políticas principalmente, incluso periodistas (que rebotaron nuestros hallazgos y reclamos) como académicos y ciudadanos en general, la transparencia está allí en un imaginario colectivo latente. Otro cantar es, sin embargo, si ese conocimiento se ha traducido a una practicidad real. Y allí los activistas sí tenemos que reconocer algo así como un dorado fracaso: Más de una década después de la promulgación de una muy buena Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (mejorable como toda hechura humana), en Latinoamérica sólo superada HOY, AUN Y SIEMPRE, por la de México y Chile, la sola LA AUTORIDAD sanción de la Ley 27806 (con su antes en el artículo 2, inciso 5 de POLÍTICA EN la Constitución y su después en EJERCICIO Y SUS su reglamento y un cúmulo de FUNCIONARIOS normativa y sentencias del PJ y SON RENUENTES A el TC), amén de todo el trabajo TRANSPARENTARSE de los colectivos para impulsar Y A CEDER su pragmatismo no hemos conINFORMACIÓN.. " seguido de lejos lo que nos propusimos alguna vez. Hoy, aun y siempre, la autoridad política en ejercicio y sus funcionarios son renuentes a transparentarse y a ceder información so pretextos de lo más variopintos, ridículos y de plena ilegalidad. Para muestra el ejercicio que se reseña al que acompaña esta columna. Pero del otro lado del frontis de las dependencias públicas en promedio, está todavía el grueso de la ciudadanía para la que la Ley no les significa nada y no se animan a usarla, en general, como también, en particular, esos profesionales que tampoco la tienen como una herramienta para hacerse de información que nos pertenece a todos y que sirve para controlar a las autoridades elegidas dándole vida a la democracia misma. Este panorama de reconocer los pocos márgenes de éxito en el tema -que pueden sonar a autoflagelación- aunque nos deprimen por momentos no nos amilanan en esta lucha que hoy sabemos sólo tomará más tiempo que el inicialmente presupuestado. Nos supone más bien nuevos retos de creatividad con su ejercicio y accionar, y buscar estrategias distintas de activismo social. La democracia y los derechos fundamentales, así como el desarrollo, razón de ser de la transparencia y el acceso a la información pública, bien valen todos nuestros renovados esfuerzos. << preguntas con respuestas. 310| crónica c nco Chiclayo, julio del 2014 Chiclayo, julio del 2014 C uando Olinda Izquierdo Bustamante se despierta, se enco- reaccionen mal. mienda a Dios y a Santa Rosa de Lima, patrona de la Policía “Algunos choferes te alzan la voz, te gritan, otros intentan alNacional del Perú. Pide con sus manos entrelazadas por su zarte la mano. Pero si lo toleramos, si permitimos que nos falten familia, y porque los choferes, en especial los de Chiclayo, no pequen el respeto, habremos perdido autoridad. Es algo que no podede imprudentes, y no generen accidentes con víctimas mortales. mos aceptar”, dice Olinda Izquierdo, sin capitular. Olinda es una de las 30 agentes que, desde enero pasado, integran el Escuadrón Sipán equipo policial que tiene como reto hacerle RESPALDADAS POR LA CIENCIA frente a la corrupción en el sector transporte, esa que ha permiti- De acuerdo a un estudio de la Universidad de Rice (EE.UU.), las do que los choferes atropellen sin freno el Reglamento Nacional de mujeres son más propensas que los hombres a desaprobar la Tránsito, y del que ella se sabe una celosa guardiana. corrupción política, y tienden menos a participar de esta”. Esa El comandante Edwin Dávila Paredes, jefe de la Policía de Tránsito conclusión es aplicable en la realidad local, incluso no sólo en pode Chiclayo, sostiene que como Olinda todas las sub-oficiales selec- lítica, según el psicólogo Elard Sánchez Gamarra: “En este caso, cionadas para el Escuadrón Sipán han demostrado total compromiso. sí es cuestión de género. Las mujeres son menos corruptas que Sólo en el 2013, en Chiclayo se impusieron 35,500 papeletas por los hombres”. infracciones de tránsito. Se sospecha que pudieron ser más si es que Y esa fue la premisa para que desde el comando de la II Direcla corrupción no hubiera “acariciado” las manos abiertas de los poli- ción Territorial Policial adviertan la necesidad de conformar un cías de Tránsito. equipo netamente femenino. En la selección de “Con este nuevo escuadrón queremos acapersonal para el Escuadrón Sipán primó el génebar con las coimas”, puntualiza Dávila, quien ro, para que no sean sólo los policías varones los reconoce que en esta dependencia, algunos que controlen el desorden del tránsito en las, tan malos policías, varones en específico, han sido venidas a menos, calles chiclayanas. seducidos por “propinas” entregadas por con“Sus hojas de vida son intachables”, asegura ductores infractores. Dávila, en referencia a las agentes del EscuaSON LAS AGENTES FEMENINAS Olinda sabe que puede resultar fácil seguirle drón Sipán, a quienes avala, pues está convenciQUE FUERON RECLUTADAS PARA el juego a los irresponsables choferes y aceptar do que ninguna tentación las hará flaquear. EL ESCUADRÓN SIPÁN A FIN DE “el sencillo” que suelen dar para que el oficial TRABAJAR CUIDANDO EL TRÁNSITO se haga de la vista gorda. Pero para ella en siINFORMAR PRIMERO EN LAS CALLES CHICLAYANAS tuaciones así no hay nada que conversar: “El Pese a que los choferes deben conocer el ReReglamento fue hecho para cumplirlo”, acota. glamento Nacional de Tránsito, si llegan a ser De opinión similar es la también suboficial intervenidos por alguna policía del Escuadrón Gina Zapata Sánchez. Tiene claro que para que la corrupción se Sipán, “antes de proceder a la multa, se les recordará las normas, dé a plenitud, deben el que entrega la coima y quien la recibe. “Y mediante una campaña informativa”, dice Dávila. Lo mismo con nosotras, en el Escuadrón Sipán, no somos de esos malos policías”, los peatones, ya que también existen responsabilidades comparnos asegura. tidas en los accidentes de tránsito. Para Gina, es absurdo tirar por la borda los años de sacrificio en “Vamos a trabajar en la concientización y sensibilización de su formación policial, a cambio de algo o mucho dinero: “Nuestro conductores y peatones. La idea no se trata de multar por multrabajo no se entiende, se cree que cada vez que hay operativo es tar, primero se impondrán papeletas educativas”, subrayó el jefe porque queremos plata, una falsa percepción que vamos a cambiar”. de la PNP de Tránsito. Olinda y Gina tienen una rutina marcada por la disciplina que El Escuadrón Sipán, añade, reforzará el trabajo de control de empieza por respetarse a ellas mismas, para respetar a los demás. tránsito en las horas punta, y en zonas más congestionadas de Saben del rigor que necesitan para hacer cumplir las normas de trán- Chiclayo como de las otras dos provincias de Lambayeque. En sito, aunque ello le signifiquen riñas con los choferes, que hasta se lo que no serán tolerantes es en los operativos de alcoholemia, ponen faltosos. y los choferes en estado de ebriedad serán multados de inmediato, ya que se quiere evitar accidentes de tránsito con conseTIEMPOS VIOLENTOS cuencias fatales. Cierto. Tan solo en 2013, cinco mujeres policías de Lambayeque fueLas intervenciones buscan, asimismo, poner a disposición ron agredidas físicamente por choferes que se negaron a firmar la de las comisarías a mototaxis y motocicletas, cuyos titulares no papeleta impuesta. cuentan con licencia de conducir, placa de rodaje y SOAT. Algu“No todos los choferes entienden que cometieron una falta, y nos nos de estos vehículos menores son empleados por hampones enfrentan; a veces se tornan violentos. Otros en cambio, solo unos para delinquir. Los operativos permitirán también intervenir a pocos, aceptan que se equivocaron”, expresa la capitana Sarita Bravo. personas requisitoriadas por diferentes delitos. Para Bravo, parte integrante del Escuadrón Sipán, el que los po“Para el Escuadrón Sipán, la misión de luchar contra la corruplicías no acepten una coima desencadena que algunos choferes ción en las pistas no es negociable”, concluye el oficial. Por: JOSÉ LIZANA FERNÁNDEZ ALUMNO DEL VIII CICLO CCCC - USS 30 pero no furiosas, las 30 agentes de un relativamente nuevo escuadrón de la II Dirección Territorial Policial de Lambayeque tienen el encomioso encargo de multar con cortesía pero severidad a los desbocados choferes que incumplan el Reglamento Nacional de Tránsito y que sus faltas no quede impunes por las coimas que solían entregar a malos policías varones. Los cambios a partir de enero pasado ya se sienten en pistas y carreteras FOTO: ETHEL RIVAS LUCUMÍ / ALUMNA VI CICLO CCCC USS u Rápidas Firmes en las PISTAS LA MISIÓN DE LAS AGENTES FEMENINAS DEL ESCUADRÓN SIPÁN NÚMEROS EN CINCO MESES EN 2014 EL ESCUADRÓ SIPÁN YA HA DEMOSTRADO SU MANO FIRME Las estadísticas de la PNP de Tránsito revelan que entre enero y mayo de este año, más de 300 choferes ebrios han sido sancionados y otros 2,000 mototaxistas han sido multados sólo en Lambayeque. Dichas papeletas son resultado del trabajo del incorruptible Escuadrón Sipán. Sin embargo, la VIII Encuesta Nacional sobre Percepción de la Corrupción en el Perú, de 2013 de la ONG Proética, concluye que el 53% de peruanos piensa que la Policía Nacional es, después del Congreso de la República (55%), la segunda institución más corrupta del país. Los desagregados muestran que los chiclayanos, lamentablemente, no confían en la probidad de los policías, no importa si son hombres o mujeres. Una segunda misión de las agentes del Escuadrón Sipán es –precisamente- ayudar con su trabajo a reducir esa oscura percepción. INICIALES crónica | 11 preguntas con respuestas. c nco Chiclayo, julio del 2014 Foto: Karina Tenorio / Alumna VIII ciclo EAP CCCC USS 312| reportaje Chiclayo, julio del 2014 UN ÁNGEL CUIDA EL EDÉN Texto y Foto: KARINA TENORIO ALUMNA VIII CICLO CCCC-USS E l área verde más importante de Chiclayo, el Jardín Botánico, está ubicado al lado del Parque Infantil, y se inauguraba como tal el 27 de julio de 1995. Dos años antes, el ingeniero botánico Ángel Demóstenes Díaz Celis presentó un proyecto al entonces alcalde Arturo Castillo. Se empezó la construcción en septiembre de ese mismo año y 10 años después, Díaz Celis sigue cuidando la vasta flora de este raro invernadero. El ingeniero no está solo. Marino Ramírez Salazar llega a las 9.00 horas para ocuparse operativamente del Jardín Botánico. “Siento un cariño inmenso por las plantas”, dice Marino, de 47 años, el encargado de abonar, fumigar y sembrar las semillas en el invernadero. Mientras riega con cuidado nos señala varias plantas medicinales como el eucalipto, el kión, y la sábila. ACÁ QUEDA EL PARAÍSO Este vergel, con aroma a primavera y delicado trinar de aves, se inició con 250 plantas, traídas de diferentes partes. Hoy se cuenta con 700 incluyendo las 200 del invernadero. Sus dos hectáreas están divididas entre la alameda, el jardín de rocas, la laguna, el PLANTAS PODEMOS UBICAR EN EL invernadero y el espacio de JARDÍN BOTÁNICO DE CHICLAYO, los árboles y jardineras. UBICADO EN EL PARQUE INFANTIL Al ingresar a esta pequeDE CHICLAYO E INAUGURADO EL ña casita llamada inverna27 DE JULIO DE 1995 dero las pupilas de dilatan al observar a la sabia naturaleza puesta a nuestro alcance bañada de verde esperanza. Están las plantas ornaméntelas peruanas y extranjeras recolectadas de los cinco continentes: la Jacobiña, del Brasil que florece todos los días del año, la violeta africana, la corona de Cristo, el repollito flotante originario de la selva, la palmera madre, el milenario Higuerón, planta natural de los ríos, la flor de Loto que flota sobre una laguna, y el roble blanco, el último árbol en sembrar Un pequeño cerrito a un costado del invernadero es llamado Jardín de roca. Allí están la penca de sábila, los cactus gigantes, la tuna, la amapola y el san Pedro. Cada planta porta su letrero indicando la familia, su nombre científico en latín o griego, su nombre común y el país de procedencia. La Subgerente de Ambiente y Ecología de la Municipalidad de Chiclayo, Gladys Fenco Escajadillo, reconoce: “El ingeniero Díaz ha recolectado plantas de 32 países”. Mientras recorríamos el jardín Díaz nos 700 JARDÍN BOTÁNICO DE CHICLAYO: LOABLE EXCEPCIÓN AL INCUMPLIMIENTO MEDIOAMBIENTAL QUE MANDA LA OMS El verde remanso de una CIUDAD GRIS u Caminando por el inmenso y asfixiante bosque de edificios, tiendas, autos y polvo de la ciudad se llega a una suerte de oasis en la urbanización Los parques. Es el área verde más grande de la provincia que –contra todo pronóstico- aumenta en número de especies. Otras 226 áreas que en Chiclayo deberían ser tan floridas sólo reciben servicio esporádico. Díaz intercalaba el cuidado del jardín botánico de la UNMSM con sus estudios de secundaria en el Alfonso Ugarte. Se quedó allí nomás, en la UNMSM, a estudiar biología para egresar en 1951. En la universidad de la Molina estudió luego agronomía sin examen de por medio y egresó en 1956 como ingeniero agrónomo. En 1961 trabajó en Ayacucho en la universidad de Huamanga. A Chiclayo vino para trabajar en la escuela de Agronomía que poco después daría pie a la creación de la Universidad Nacional Pedro Ruíz Gallo, donde en 1984 fue elegido rector. Al terminar su mandato en 1989 se jubiló. Ya con su proyecto como en el Jardín Botánico mismo y desde 1995 trabaja ad honoren cuidando las plantas. Ha enseñando a los trabajadores a perpetuar su legado. Hoy tiene 92 años y dice gozar de buena salud en buena cuenta por el contacto con tanta planta. confiesa: “Mi gran anhelo es la construcción de otro invernadero, para trasladar las plantas ornamentales pues estas aumentan cada día y el espacio se va reduciendo”. BUENOS AIRES Las áreas verdes disminuyen la contaminación. Las plantas absorben el CO2 y renuevan el oxígeno. Con mayor cantidad de oxígeno el aire es más puro para las personas que lo respiran. Las áreas verdes son pulmones de una ciudad, nos ilustra la especialista en cirugía general y trabajadora del área de Seguridad Social, de Essalud, Delia Dávila Vigil, Según el informe de 1965 de Ginebra elaborado para la Organización Mundial de la Salud (OMS), además las áreas verdes se deben conservar por razones de protección (son barrera viviente entre la población y la industria, regulan el microclima y reducen riesgos de contaminación) y recreo (son espacios para practicar deporte más beneficiosos para niños y adultos mayores). AGRESIÓN COMO RESPUESTA La OMS recomienda 9 metros cuadrados de área verde por habitante. Para los 260.948 habitantes del distrito de Chiclayo, al censo de 2007 sin proyectar, se necesitarían 2’348.532 m2 en áreas verdes. En Chiclayo se tiene 282 áreas verdes, en una extensión de 52 hectáreas entre parques, avenidas, óvalos, bermas y salidas; en total apenas 560,000 m2 de áreas verdes, (23.84%), menos de la cuarta parte de lo que nos recomendaría la OMS. Pero incluso sobre lo que tenemos cunde el descuido: De las 282 áreas verdes sólo 56 son atendidas con normalidad (el 20%); las 226 restantes áreas verdes solo reciben atención esporádica. En Ecuador, Pichincha representa una de la 10 municipalidades de ese país que cumplen con la recomendación de la OMS, por poseer 18,85m2 de áreas verdes por habitantes. El artículo 1° de la Ley General del Medio Ambiente nos recuerda que tenemos derecho a vivir en un ambiente saludable. Estamos muy por debajo de lo que manda la ley. La ingeniera Fenco nos habla de algunos proyectos de la MPCH (un corredor ecológico de dos kilómetros en la salida sur de Chiclayo y la implementación de 30 parques para personas de la tercera edad) y nos dice que por falta de trabajadores sólo se apoyan con personal eventual para renovación de parques. Flor Peña Barazueta tiene 36 años y es madre de tres hijos. Todos los días desde muy temprano viene desde Carlos Estein, José Leonardo Ortiz, para trabajar en la limpieza de los parques de Chiclayo. Carga una pesada guadaña de 12 kilos, que usa para cortar el gras. Su trabajo va de 6:30 de la mañana a 1:30 de la tarde. “Falta que la comunidad tome conciencia de lo que son áreas verdes, por lo que se está tratando el problema con la subgerencia de participación vecinal”, enfatiza Fenco. O sea todos preocuparnos. “Arborizar no consiste solo en plantar árboles sino en cuidarlos y mantenerlos; es como adoptar un hijo y criarlo hasta que sea mayor”, dice Vicente Panta Samillán, coordinador de la Escuela de Ingeniería Ambiental de la Universidad de Lambayeque. Se trata de entender que lo verde suma a la buena salud. Las enfermedades respiratorias, son también consecuencia de que las áreas verdes no están cuidadas. El incremento de las infecciones respiratorias complicadas hasta fines del primer semestre ha llegado a 175 casos en Chiclayo. La licenciada Lita Luz Alarcón, del Centro de excelencia para el control de pacientes con PCT, del Hospital las Mercedes recomienda, por ejemplo, “inculcar a los niños la plantación de un árbol y los beneficios que trae a futuro”. Hay, como quien dice, empezar de abajo. Mg. Nicolás Valle Palomino VICERECTOR DE ASUNTOS ESTUDIANTILES- USS UNIVERSIDAD DE SERVICIO SOLIDARIO E ntre las funciones de la Universidad que han sido declaradas en la nueva Ley Universitaria encontramos la de Extensión Cultural y Proyección Social, a propósito del Aprendizaje – Servicio, propuesta educativa convertida en tendencia mundial. La Universidad Señor de Sipán (USS) siempre ha procurado mantenerse al frente de los procesos educativos que contribuyan a la formación integral de los futuros profesionales. Es así que en el 2003 se creó el Vicerrectorado de Asuntos Estudiantiles, anticipándonos a una tendencia que hoy se ve descubierta como una de las mejores formas de lograr aprendizajes significativos. El centro de nuestra atención es el estudiante, quien debe lograr complementar su formación a partir de su experiencia de integración al entorno social. En este sentido, diseñamos e implementamos la Dirección de Extensión Universitaria, cuya tarea es articular las áreas académicas con iniciativas sociales como son el Programa de Apoyo al Desarrollo Local (PADEL) o el Centro de Desarrollo Comunal (CEDECOM) permitiendo tender puentes entre la academia y el servicio comunitario. Actualmente contamos con 82 experiencias curriculares que tributan a esta experiencia haciendo uso del Aprendizaje – Servicio. La USS lidera la Red Peruana de Extensión Universitaria que promueve la articulación de todas las oficinas de extensión para formular políticas y normas al respecto, las que serán presenCON LA EXPERIENCIA tadas en octubre en la ciudad del Cuzco, en un Congreso de LOGRADA VAMOS Extensión Universitaria. MARCANDO EL También tenemos el VolunPASO DE CÓMO tariado Universitario, experiencia DESARROLLAR que nos enseña cómo los jóveLA EXTENSIÓN nes pueden aportar a la sociedad CULTURAL Y prestando su tiempo y servicio PROYECCIÓN a los más necesitados, dentro SOCIAL.. " de programas organizados y sistematizados. Esta aventura empezó en el 2011 y hoy estamos presente, con intercambio de voluntariado, en universidades de España, México y Chile. Todos estos esfuerzos han empezado a dar frutos. Dos años consecutivos hemos participado como finalistas del premio ‘Protagonistas del Cambio’ de la UPC. En el 2008 obtuvimos el tercer lugar a nivel mundial en el premio MacJannet que entrega la Red Talloires. Este año, hemos recibido una mención honrosa, correspondiente al quinto lugar, cuya premiación será en Ciudad del Cabo, capital de Sudáfrica. Por otro lado, este año en el marco de los 15 años de nuestra creación, estamos visitando los 38 distritos de Lambayeque, región que nos vio nacer, crecer y consolidarnos como una de las mejores casas de estudio a nivel universitario. Es así que nos hemos propuesto devolver todo lo que nos han dado con un programa cultural denominado ‘La Caravana de la Amistad’, propuesta que busca contribuir con la cultura a partir de actividades didácticas como música y danza. Todos nuestros elencos son integrados por estudiantes que han encontrado en este esfuerzo una forma de decir estamos presentes. Dentro del programa y en cada distrito reconocemos a un artista lugareño con el premio ‘El Artista de mi Pueblo’. De esta manera, por lo descrito, USS cumple con la Extensión Cultural y Proyección Social. << reportaje | 13 preguntas con respuestas. 314| institucional c nco Chiclayo, julio del 2014. Chiclayo, julio del 2014 estafeta| 15 SOSTIENE BLOGGER CHICLAYANO ÁLVARO DÍAZ DÁVILA Un selfie no te hace TAN ESPECIAL uLocheros.com es un espacio en Internet que tributa opiniones en razón a la política y cultura lambayecana. Entre sus habitaciones virtuales, este portal da posada a "Criaturas Extrañas", la vitácora de Álvaro Díaz, y que en esta ocasión desnuda los puntos flacos de una autofoto, o la que en facebook y otras redes, es llamada como selfie. Leamos un extracto de lo escrito por este talentoso comunicador. Foto: Imagen Institucional USS 15 AÑOS de logros y retos UNA UNIVERSIDAD CON VISIÓN DE FUTURO E n década y media de labores académicas ininterrumpidas, la Universidad Señor de Sipán (USS) se ha convertido como una de las más sólidas del norte del país. Mérito logrado gracias a la visión de sus líderes que supieron anticiparse a las exigencias académicas. Así por ejemplo, la Ley 30220, Ley Universitaria recientemente promulgada no los sorprende, pues sus exigencias ya están implementadas. Desde hace siete años, la USS implementó la educación virtual, modalidad en la que cuenta con más de 5 mil estudiantes en todo el mundo. Acreditó internacionalmente a dos de sus carreras profesionales, y es pionera en el método de Aprendizaje – Servicio, una metodología a través de la cual el estudiante aprende en el campo; es decir, se relaciona con la comunidad, observando la problemática y analizando con la guía de un docente para plantear alternativas de solución. Además la USS llega a la comunidad, a través de iniciativas como el Programa de Apoyo al Desarrollo Local (PADEL) y sus Centros de Desarrollo Comunal (CEDECOM), a través de los cuales se brinda servicio jurídico, psicológico, médico y empresarial. Gracias a PADEL, la USS obtuvo el premio MacJannet de la Red Talloires en el 2009 y obtuvo un honroso quinto lugar este año; el premio le será otorgado en la Ciudad del Cabo en Sudáfrica. INTERNACIONALIZACIÓN Gracias a su política de internacionalización, la USS ha logrado, en tres años, que 30 estudiantes realicen intercambio universitario en México, Brasil, Colombia, Chile y Ecuador. “Este sistema incluye becas de estudio otorgadas por organismos como la red Alianza del Pacífico, la Alianza de Universidades de la Región Andina (AUREA) y la Red Talloires. El intercambio también beneficia a nuestros docentes, quienes han sido convocados como participantes o expositores a universidades de Brasil, Chile, México, Argentina, Panamá, Bolivia y Colombia”, explica la Directora de Cooperación y Relaciones Internacionales, Mg. Betty Herrera Timaná. La USS tiene convenios con universidades de Chile, Brasil, Argentina, Ecuador, Colombia, España, Cuba, Panamá y México. Con Estados Unidos mantiene convenios con el consorcio de universidades de la << HACE 15 AÑOS LA USS INICIÓ SUS ACTIVIDADES ACADÉMICAS EN UN LOCAL UBICADO EN LA GRAN PLAZA, CON 247 ESTUDIANTES QUE APOSTARON POR ESTA NUEVA UNIVERSIDAD. AL AÑO SIGUIENTE, ESOS MISMOS ALUMNOS APOSTARON POR RECORRER PARTE DE LA CARRETERA HACIA PIMENTEL Y LLEGAR HASTA EL NUEVO CAMPUS”, REMEMORA EL DR. HUMBERTO LLEMPÉN CORONEL, RECTOR DE LA UNIVERSIDAD SEÑOR DE SIPÁN I u En década y media de vida institucional, la Universidad Señor de Sipán (USS) es pionera en Educación Virtual, currículo por competencias, metodología de enseñanza Aprendizaje – Servicio, Acreditación y servicio social Organización de Estados Americanos (OEA), logro que la sitúa como la universidad bandera de la región. Asimismo, se encuentra afiliada a importantes redes internacionales como la Unión de Universidades de América Latina – UDUAL, México; Red Talloires de fortalecimiento de la Responsabilidad Social de la Educación Superior, EE.UU.; The Institute of Electrical and Electronics Engineer. IEEE – EE.UU.; Red Iberoamericana de Aprendizaje y Servicio, CLAYSS, Argentina; Consorcio - Red de Educación a Distancia CREAD, EE.UU.; entre otras. LA SOCIEDAD, NUESTRO FIN SUPREMO “Hace 15 años la USS inició sus actividades académicas en un local ubicado en la Gran Plaza, con 247 estudiantes que apostaron por esta nueva universidad. Al año siguiente, esos mismos alumnos apostaron por recorrer parte de la carretera hacia Pimentel y llegar hasta el nuevo campus”, Rememora el Dr. Humberto Llempén Coronel, Rector de la Universidad Señor de Sipán. En el nuevo campus, con un edificio en construcción, los estudiantes sembraron, junto al Rector, sus autoridades y docentes, los primeros árboles ornamentales. 15 años después se han erigido cuatro edificios para aulas, laboratorios, la biblioteca más grande del norte del Perú, una Clínica de Estomatología y un anfiteatro. 15 años después ya no se puede construir más para mantener el equilibrio con las áreas verdes, que han hecho del campus de la USS el más armonioso de todos los de la región. Por ello, con orgullo el Dr. Humberto Llempén anuncia que en el terreno de 25 hectáreas ubicado entre Reque y Puerto Eten se construye el perímetro de lo que será la nueva ciudad universitaria de la USS. Local destinado a la Facultad de Ciencias de la Salud, que a la fecha cuenta con las escuelas de Enfermería, Estomatología y Medicina Humana. “Este 2014 culminamos el estudio de factibilidad del proyecto para la construcción de la facultad de Ciencias de la Salud y de su Hospital Universitario. En el 2015 se inicia la construcción y en el 2016 podremos inaugurar ambas infraestructuras. Este proyecto corresponde a la metodología Aprendizaje – Servicio a través de la cual brindaremos servicios de salud a la población y enseñaremos en el mismo campo a nuestros estudiantes”, sostuvo Llempén Coronel. Sólo para el inicio del proyecto ya se destinaron S/.55 millones, a nternet ha potenciado nuestro comportamiento individualista. Llevar una vida virtual tan cargada de actividades personales (actualizar tu perfil en Facebook, publicar en tu blog, revisar correos, chatear, etc…), —todas tan urgentes y estimulantes—, ha creado la ilusión de mantener una vida interior plena e intensa. Y lo más tentador e irresistible, es que las redes sociales nos ofrecen la posibilidad de inventarnos como personajes de nuestra propia historia, de tal forma que todo gire a nuestro alrededor. Pero el problema de esa obsesión por el “Yo virtual” radica en que los elementos que utilizamos para “construir esa personalidad” provienen del mismo Internet; es decir, que son en su mayoría insustanciales, frívolos y pasajeros. No estoy en contra de Internet ni las redes sociales. De hecho, creo que muchas veces las redes son útiles, entretenidas y satisfacen nuestro deseo de comunicación, además Internet es -desde hace un tiempo y lo será para siempre- nuestro más eficiente sistema de información. Tampoco quiero decir que todos los que tienen un perfil en Facebook tienen una vida real falsa y vacía. Mi preocupación va por el lado de que es muy fácil conseguir atención y aprobación a través del Facebook y si no estamos alertas sobre qué es lo que nos conviene, caeremos muy fácil en el juego de querer gustarle a todo el mundo para conseguir satisfacción personal. No niego que recibir “likes” cada vez que colocas una selfie en tu Facebook resulta bastante halagador, pero no hay que ser tan maduro para darse cuenta que nuestro yo, (nuestro “verdadero yo”), va a necesitar algo más real y duradero que un click. Jonathan Franzen decía que «si uno consigue manipular a los demás para gustarles, será difícil no sentir cierto desprecio por esas personas, ya que han caído en el engaño». AsÍ que advertidos están: ni una selfie te hace tan especial, ni ofrecer likes te hace ser mejor persona. Por supuesto, nadie sabe dónde está esa línea que separa lo real de la vida virtual y probablemente tendremos que aprender a vivir en esos dos mundos de manera paralela. Ese es el reto y la responsabilidad de cada uno de nosotros como consumidores de Internet. Pero, ¿somos conscientes que Internet puede ser muy perjudicial?. CHICLAYO 31 DE JULIO Cine Club Infant il Proyección de pe lículas para niño s Lugar: Manuel Ma ría Izaga 807. Hora: 08:00 a.m. a 1:00 pm. DEL 12 AL 14 DE AGOSTO I Curso Taller de Escritura Académica Lugar: Av. José Le onardo Ortiz 108 – 2do piso – Of. 20 3 Organiza: Centro de Formación Lectora “Luis Hern án Ramírez” Costo: S/. 100.00. TRUJILLO 02 DE AGOSTO . XXI Festival Bach a an xic por la me Recital de vio la Obras de Biber, s. ye Re th Ju di xtemps y Britten, Reger Vieu Hindemith. Hora: 8.00 p.m. ianza Francesa lugar: Se de de Al Martin 858 Dirección: Jr. San 07 DE AGOSTO la mues tra Inauguración de cestrales”. An ías or “Aleg Hora: 7.00 p.m. ianza Francesa lugar: Se de de Al Martin 858 Dirección: Jr. San PIURA ANUNCIA CON NOSOTROS Llegamos a Tumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca, La Libertad, Amazonas y Ancash. Telef.: 074-481610 / Anexo 6028 Email: [email protected] Universidad Señor de Sipán Km. 5 Carretera a Pimentel c nco 28 DE JULIO Presentación circe nse en Bo ulevard de Riple y Hora: 7:00 pm Organiza: Grupo de Teatro Pequeclown 15 al 23 de agos to Tercer Feria Inter nacional del Libro de Piura, en ho menaje al intelectual Miguel Marticorena Lugar: Plaza Mayo r de Piura