Desafíos y oportunidades de la contratación
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Desafíos y oportunidades de la contratación
Desafíos y oportunidades de la contratación pública verde 1 PEFC España C/ Viriato 2, 1º of, 6 // T. 915910088 // Fax. 915910087 La Certificación Forestal … ¿POR QUÉ? 2 Preocupación de la sociedad 3 Preocupación de la sociedad 4 Preocupación de la sociedad 5 FAO-Recursos forestales Mundiales Reducción anual: 7,10 millones de hectáreas (FAO: diciembre 2006) 6 Semáforo Ambiental de Productos Con la certificación PEFC se asegura el origen sostenible de las materias primas FORESTAL PLÁSTICO ALUMINIO ACERO Usos finales y reciclado Consumo de Energía Procesado, seguridad y salud Aprovisionamiento materia prima Renovabilidad y abundancia Fuente: Jaakko Poyry Consulting 1998 7 Fortaleza OK Debilidad HORMIGÓN Factores que impulsan la Certificación Forestal La sostenibilidad está en la parte más alta de las agendas políticas nacionales e internacionales Las dudas sobre el origen legal de ciertas materias primas han llevado a los consumidores y a las autoridades a buscar pruebas de legalidad y sostenibilidad El sector financiero demanda cada vez más las garantías de RSC de las empresas para evaluación de riesgos El porcentaje de consumidores que tiene en cuenta los aspectos sociales y ambientales en sus compras va en aumento. 8 Certificación Forestal PEFC … ¿QUIÉN LO PROMUEVE? 9 Estructura y miembros PEFC España PEFC es una organización no gubernamental sin ánimo de lucro cuyo fin es promover la gestión forestal sostenible. 1. PROPIEDAD FORESTAL PÚBLICA Junta de Castilla y León Xunta Galicia Dirección Gral. de Montes Junta de Andalucia Gobierno de Navarra Gobierno de Cantabria Principado de Asturias Junta de Castilla La Mancha 2. PROPIEDAD FORESTAL PRIVADA COSE (Conf. de Organizaciones de Selvicultores de España) ASAJA Forestal (Asoc. Agraria Jóvenes Agricultores) 3. INDUSTRIA ANFTA (Asociación Nacional de Fabricantes de Tableros Aglomerados) ASPAPEL (Asociación de Fabricantes de Pasta, Papel y Cartón) 10 Estructura y miembros PEFC España 4. OTROS COITF (Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Forestales) COIM (Colegio Oficial de Ingenieros de Montes) Centro Tecnológico Forestal de Cataluña ASEMFO (Asociación Empresas Forestales) FEEF ( Federación de Asociaciones de Empresas Forestales y del Medio Natural) 5. ASOCIACIÓN REGIONAL PROMOTORA CERT. FORESTAL . Integradas en su conjunto por más de 80 entidades de carácter autonómico. PEFC Euskadi PEFC Cataluña PEFC Galicia PEFC Asturias 20 Entidades Miembros Directos 11 La Certificación Forestal PEFC… ¿CÓMO? 12 Certificación Forestal - Garantiza la gestión sostenible del bosque 13 Certificación de la Cadena de Custodia – Garantía del origen de las materias primas Bosque certificado 14 Industria Certificada Producto certificado Bosques certificados (Septiembre 2010) 9,0 % 15 Mundial – 9,0 % 357 millones ha. bosques certificados 63% Sistema PEFC 6,8% España – 6,8 % 1.310.000 ha. bosques certificados 93% Sistema PEFC 0,9% Castilla la Mancha – 0,9% 23.300 ha. Bosques certificados 100% Sistema PEFC PEFC – Estadísticas mundiales Fecha 31.08.2010 PEFCC 16 PEFC – Estadísticas en España Fecha 31.08.2010 PEFC España 17 Superficie forestal certificada PEFC Superficie certificada 31.08.2010: 1.270.000 Has. Más de 1.600 pequeños y grandes propietarios 18 Empresas/Instalaciones certificadas PEFC 19 PEFC-Estadísticas en Castilla la Mancha 23.309 Ha con certificado de Gestión Forestal Sostenible en Huélamo (1.490 Ha), Cuenca (16.806 Ha) y Tragacete (5.013 Ha) 10 empresas e instalaciones certificadas en Cadena de Custodia MARIANO HERVÁS S.A. ARTEMA PUERTAS S.A. FORMPLAST PACKAGING,S.A. PUERTAS PROMA, S.A. ARTES GRÁFICAS SAN MIGUEL, S.A. MADHIS PLYWOOD, S.L. 20 Fabricación de suelos de madera Fabricantes de puertas de madera, maleteros y unidades d hueco de puertas blindadas Producción de bolsas de papel impresas LA PRODUCCIÓN DE HOJAS DE: PUERTAS DE MADERA, FRENTES DE ARMARIO Y MALETEROS. LISAS Y CARPINTERAS DE TABLERO AGLOMERADO. LA PRODUCCIÓN DE BLOCK. LA PRODUCCIÓN DE TRABAJOS DE IMPRESIÓN EN SISTEMA OFFSET EN HOJA. LA ENCUADERNACIÓN, ACABADO Y MANIPULADO DE LIBROS Y REVISTAS. EXPLOTACION FORESTAL, FABRICACION Y MARCADO DE TABLERO CONTRAPADO DE CHOPO, FABRICACION DE TABLERO CURVADO DE CHOPO Y PRODUCCION DE CURRO Y ASTILLA MADERAS MEDINA, S.L. Compra, almacenamiento y venta de madera aserrada, tablero, chapa y vigas VISEL PUERTAS, S.A. LA PRODUCCIÓN DE HOJAS Y UNIDAD DE HUECO DE PUERTAS DE MADERA EN RELIEVE Y PLANAS. UNIDAD DE HUECO DE PUERTA BLINDADA (PLANA Y EN CARPINTERÍA EN RELIEVE). UNIDAD DE HUECO DE PUERTA RESISTENTE AL FUEGO (PLANA Y CARPINTERÍA EN RELIEVE). PUERTAS Y VENTANAS ISAMAR SL – JESUS CANO ZAMORA Fabricación y venta de puertas y ventanas y sus componentes Certificación Forestal PEFC … ¿QUIÉN LO DEMANDA? 21 Situación actual de la compra sostenible 22 Políticas de Compra Responsable “No obstante, no se podrá exigir a los licitadores que estén registrados en un sistema determinado de etiquetado ecológico” “Los sistemas de certificación forestal como el FSC (Consejo de Administración de los Bosques) o el PEFC (Programa para el Reconocimiento de Sistemas de Certificación) incluyen criterios que tienen en cuenta los aspectos de la sostenibilidad medioambiental de la tala de la madera. Se pueden usar dichos criterios en las especificaciones técnicas para definir con exactitud el concepto de madera sostenible desde un punto de vista medioambiental, pero no se podrá exigir el registro en un sistema concreto de certificación forestal”. 23 Unión Europea: Guía de Compra Verde Pública 24 Unión Europea: Guía de Compra Verde Pública 25 Unión Europea: Guía de Compra Verde Pública 26 Due Diligence La legislación “Due Diligence” es el mecanismo mediante el cual los gobiernos de los países miembros de la UE quieren establecer un instrumento de control para toda la madera que se produce en la Unión Europea y la madera importada, que permitirá tener garantías adicionales de la legalidad de su aprovechamiento. Procedimientos de evaluación de riesgos La certificación Cadena de Custodia PEFC permite dar respuesta a los requisitos establecidos en la “Due Diligence” 27 Gobiernos de Reino Unido, Dinamarca y Países Bajos CPET TPAC Han establecido directrices de compras responsables para productos forestales, y han revisado los sistemas de certificación forestal para evaluar el cumplimiento de los criterios establecidos Ministerio Medio Ambiente Danés LA CERTIFICACIÓN PEFC CUMPLE ESTOS CRITERIOS, POR LO QUE LA MADERA CERTIFICADA CON ESTE SELLO PUEDE SER COMERCIALIZADA EN ESTOS PAÍSES 28 Políticas de Compra Responsable Compras verdes 29 Políticas de Compra Responsable Compras verdes 30 Políticas de Compra Responsable Compras verdes 31 Políticas de Compra Responsable: España La utilización de materias primas certificadas PEFC, puntúa en los Criterios de Baremación de los Pliegos de Condiciones Particulares y Características Técnicas de los concursos para la ejecución de las obras de urbanización. PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES Y CARACTERISTICAS TECNICAS DEL CONTRATO PARA LA EJECUCION DE LAS OBRAS DE “REHABILITACIÓN EDIFICIO ANTIGUA CÁMARA AGRARIA DE LA JANA (CASTELLON)” POR CONCURSO PROCEDIMIENTO ABIERTO. EXPTE: DG-02/010-05 APARTADO 15º.- CRITERIOS DE BAREMACIÓN A.- PROPOSICION ECONOMICA: 50 puntos a la oferta más baja. La puntuación disminuirá proporcionalmente al distanciamiento de la oferta más económica. B.- PROPOSICION TÉCNICA: 50 puntos distribuidos según los siguientes factores: B.1.- Reducción y justificación del plazo de ejecución: 10 puntos B.2.- Mejoras técnicas ofertadas por el contratista: 20 puntos B.3.- Mejoras en materia medioambiental ofertadas por el contratista: 10 puntos B.3.b.- La madera, productos forestales o productos elaborados derivados de la madera u otro producto forestal, que se vayan a utilizar en obra, dispongan de cualquier certificado internacionalmente reconocido (FSC, PEFC,...), que acredite que la madera utilizada proviene de bosques gestionados de manera sostenible. Este criterio se tendrá en cuenta tanto en la producción, como en el proceso de transformación y comercialización mediante el Certificado de Cadena de Custodia y el Certificado de Gestión Forestal Sostenible. 32 Políticas de Compra Responsable: España La Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, ha elaborado un folleto sobre ECO EDICIÓN en el que establece la exigencia de utilización de materia prima certificada, como PEFC, en la edición de publicaciones promovidas por la administración pública. 33 Políticas de Compra Responsable: España 34 Políticas de Compra Responsable: España RESOLUCIÓN de 11 de junio de 2009, de la Secretaría General, por la que se convoca, por procedimiento abierto, la contratación de “Campaña de sensibilización ambiental “Bosque&Vida” dirigida a alumnos de centros escolares, por lotes” -Resolución de la Consejería de Industria, Energía y Medio Ambiente, en el que uno de los criterios de adjudicación de una Campaña de Sensibilización Ambiental es que se empleen materiales certificados PEFC o FSC. 35 Políticas de Compra Responsable: España Orden de Julio de 2009, de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, por la que se establece las condiciones para otorgar el perfil de calidad específico a los efectos de la obtención de ayudas para mejora de la calidad en las viviendas de nueva construcción con protección Pública US2 GESTIÓN DE MATERIALES Y RESIDUOS US 15-Utilizar maderas que provengan de explotaciones sostenibles, con certificación forestal FSC o PEFC en, al menos, la carpintería interior de la vivienda y el mobiliario de cocina. 36 Políticas de Compra Responsable: España 29.06.2010 Diputación Provincial de A Coruña BASES REGULADORAS DE LA CONVOCATORIA DE AYUDAS A LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSTELERÍA Y RESTAURACIÓN QUE SOLICITEN SU ADHESIÓN A LA MARCA “REFUXIOS DO RÍO MANDEO” PARA SU MEJORA, DENTRO DE LA ACTUACIÓN B.13 DEL PROYECTO MANDEO Para la realización de las señalizaciones, las obras y para la adquisición de mobiliario deberán utilizarse materiales de calidad, que sean respetuosos con el medio ambiente y con el entorno en el que se encuentran los establecimientos, como piedra del país, madera certificada FSC ó PEFC 37 La certificación PEFC como criterio para la concesión de ayudas Ley 07/2010, de 14 de Julio, de la Dehesa Se considerarán como criterio de prioridad en la concesión de ayudas sectoriales ganaderas, agrícolas, forestales y ambientales: - Estar gestionadas según los criterios de la producción integrada, la agricultura y ganadería ecológicas o contar con certificación forestal 38 La certificación PEFC como criterio para la concesión de ayudas Orden de 7 de abril de 2009 por la que se desarrollan las medidas urgentes para la recuperación de las zonas forestales por los daños causados por el temporal acaecido en Galicia a partir del 23 de enero. ORDEN de 6 de abril de 2009 por la que se convocan ayudas para la gestión sostenible de montes, consistentes en trabajos de prevención de incendios forestales. 39 Por qué una compra sostenible? 40 Quiénes deben involucrarse? TODOS! 41 Aspectos relevantes para PYMEs y grandes empresas: contratación pública verde 42 Certificación Forestal PEFC … UNA REALIDAD 43 Certificación en Plaza de la Encarnación de Sevilla En proceso de construcción. Utilización de madera certificada PEFC 44 Producto certificado: Herramienta de Marketing en grandes distribuidoras 45 Herramienta de Marketing en grandes distribuidoras 46 Producto certificado: Herramienta de Marketing 47 Producto certificado: Herramienta de Marketing 48 Producto certificado Herramienta de Marketing en RSC The Economist 49 50 51 52 53 54 55 Tarjetas prepago Telefónica 56 57 Reconocimiento institucional: Parlamento Europeo 2004 2009 PARLAMENTO EUROPEO INFORME sobre la aplicación de la Estrategia Forestal Europea para el Comité de Agricultura y Desarrollo Rural. Elemento Estratégico 11: Promoción de la Gestión Forestal Sostenible a través de la información y las estrategias de comunicación 35. Da la bienvenida a los esfuerzos y pasos llevamos a cabo por el sector forestal europeo encaminados a ofrecer a los consumidores garantías sobre la gestión forestal sostenible, teniendo en cuenta el papel multifuncional de los bosques, especialmente a través de los productos certificados; considera los sistemas de certificación FSC y PEFC igualmente apropiados para este propósito; y hace un llamamiento a para promover el reconocimiento mutuo por parte de ambos sistemas. 60 Reconocimiento institucional : Informe FAO 2009 FAO (abril 2009) señala la importancia de la intervención de PEFC, en los cambios en el comportamiento de productores y consumidores de productos forestales que se han registrado en los últimos años 61 MUCHAS GRACIAS 62