informe técnico hospital nacional de jalapa plan de

Transcripción

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
Hospital Nacional de Chiquimula
Sub-Dirección de Recursos Humanos
2ª. Calle 14-71 zona 1 Chiquimula Tel. 79315504 Fax. 79315541
Japan Trust Fund of IDB
Japan Trust Fund of IDB
Programa de Fortalecimiento de la Red Hospitalaria
Programa de Fortalecimiento
de la
Red Hospitalaria
Préstamo BID
1852/OC-GU
Préstamo BID
1852/OC-GU
Cooperación
Japonesa
ATN/JO-10292-GU
Cooperación Japonesa ATN/JO-10292-GU
INFORME TÉCNICO
PLAN
DE
TRABAJO
2013 DE JALAPA
HOSPITAL
NACIONAL
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
HOSPITAL
NACIONAL
DE CHIQUIMULA
Hospitales
Beneficiarios
de la Cooperación Técnica
Japonesa ATN/JO-10292-GU
MODELOTécnica
DE ATENCION Y
HospitalesIMPLEMENTACIÓN
Beneficiarios de la DEL
Cooperación
GESTIÓN
DE HOSPITALES SOLIDARIOS
Japonesa
ATN/JO-10292-GU
PROGRAMA
DE FORTALECIMIENTO
IMPLEMENTACIÓN
DEL MODELO
DE ATENCION Y
RED HOSPITALARIA
GESTIÓNDE
DELA
HOSPITALES
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO
DE LA RED HOSPITALARIA
Guatemala, septiembre, 2010.
Guatemala, Enero 2013
1
2
INDICE
Pág.
Presentación.………………………………………………………………………………
4
Lineamientos de la Política de Salud de Recursos Humanos.…………………….
5
Lineamientos de la Política de Salud del Hospital…………………………………..
6
Lineamientos de la Política de Recursos Humanos del Hospital….………………
6
Marco Filosófico de la Subdirección de Recursos Humanos……….……………..
7
Diagnóstico de Situacional……………………………………………..……………..
7
Matriz FODA………………………………………………………………….………..
12
Plan de Trabajo…………………………………………………..……………………
14
Cronograma……………………………………………………………………………
23
3
PLAN DE TRABAJO ESTRATÉGICO DE LA SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS
HUMANOS
HOSPITAL NACIONAL DE CHIQUIMULA
PRESENTACIÓN
Chiquimula, cuenta con una población aproximada de 347,955 habitantes, con un área
de influencia aproximada de 150,000 habitantes procedentes del Depto. de Zacapa;
Depto. Chiquimula; San Luis Jilotepeque, Jalapa; Agua Blanca, Jutiapa y municipios de
Copan, Cabañas, Ocotepeque de la República de Honduras.
El Ministerio de Salud y Asistencia Social implementó durante el año 2010 el Modelo
de Atención y Gestión de Hospitales Solidarios para cumplir con la política 2:
“Satisfacción de las necesidades de salud de la población Guatemalteca
mediante la entrega de servicios de salud con calidad, calidez, equidad y con
enfoque intercultural en los diferentes niveles de atención.”
Con la estrategia de:
“Implementación del modelo de gestión de los hospitales basado en la
producción”.
El Hospital Nacional de Chiquimula, es beneficiado al ser incluido a los demás
hospitales
donde se implementará el modelo, al cumplir con los requisitos como
niveles de pobreza altos, bajos índices de desarrollo humano y población indígena:
como el área Chorti.
4
No existía ningún tipo de lineamientos de trabajo en la institución antes de la
implementación del modelo, por medio de este se dio direccionamiento al giro de
acción del hospital.
Con el propósito de seguir implementando el modelo que ha sistematizado el trabajo a
través de la creación de la Subdirección de Recursos Humanos, que diseñó planes de
trabajo que incluyeron actividades como gestión administrativa de personal,
selección y promoción interna, estructura organizativa, gestión del desempeño,
comunicación interna, educación continua y desarrollo profesional.
LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA DE SALUD DE RECURSOS HUMANOS:
Política No. 6:
Fortalecimiento del desarrollo y administración de los recursos humanos en salud.
Objetivo:
Contar en los servicios de salud con recursos humanos suficientes, calificados y
sensibilizados en la problemática de salud del país, para brindar atención de calidad
con calidez.
Estrategias:
Ordenar y reorganizar el recurso humano, en función de los procesos productivos,
demanda y localización de la infraestructura sanitaria.
Desconcentración y descentralización de los procesos de formación de personal en
salud.
5
Desarrollo de un programa intensivo de capacitación para el personal de salud del
Hospital, en las diferentes áreas y disciplinas del conocimiento.
LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA DE SALUD DEL HOSPITAL:
Descentralización con participación social y comunitaria.
Aplicación de los preceptos de la estrategia de atención primaria de salud en todos los
niveles de atención.
Aplicación de los principios de ética, eficiencia, equidad, calidad total y sostenibilidad
social y financiera.
LINEAMIENTOS
DE
LA
POLÍTICA
DE
RECURSOS
HUMANOS
DE
LA
SUBDIRECCIÓN:
Fortalecer al cliente interno desarrollando a alto nivel sus capacidades, orientándoles
hacia el servicio con calidad y calidez humana.
Impulsar la recuperación de su autoestima porque constituye el recurso más valioso y
quien dinamiza el resto de recursos para dar valor institucional al hospital.
6
MARCO FILOSÓFICO DE LA SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
VISIÓN
“Ser la Subdirección de Recursos Humanos del hospital reconocida por la atención al
cliente interno, por la
formación de recursos humanos traducida en
capacidad
científica y tecnológica, altamente calificados con vocación de servicio y reconocidos
por su nivel de calidad y la calidez humana orientadas hacia los usuarios de salud.”
MISIÓN
“Somos una Subdirección de Recursos Humanos del hospital que brinda atención e
impulsa la formación de recursos humanos por medio de la investigación científica y
tecnológica para mejorar la calidad de los procesos de trabajo con el compromiso del
bienestar de la población chiquimulteca demandante.”
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL:
PRINCIPALES PROBLEMAS
PROBLEMAS
DESCRIPCIÓN
Estructura de Recursos Humanos
En el mes de marzo de 2013 se
implemento las área de desarrollo y
administración,
una
personas
encargada de contratos, ISR, Actas
entre otras funciones, una personas
encargada de todos los movimientos
relacionados con el personal 011 y
contrato en los diferentes renglones.
Deficiente gestión para el desarrollo Falta de compromiso de los jefes en
humano.
el área administrativa y operativa que
no observan las áreas carentes de
desarrollo en el personal bajo su
supervisión
y
envían
pocos
7
empleados a capacitación.
En el Hospital se implemento la Junta La
Mixta (Patrono-Sindicato).
Junta
Mixta
experimento
dificultades ya que el Sindicato rompió
toda armonía y comunicación dentro
de la misma
Fala de personal de Intendencia, A pesar del apoyo que ha brindado
administrativo y especialistas.
por parte del Ministerio de Salud aun
existe
deficiencia
administrativo
Recursos
Público,
en
de
las
Humanos,
personal
áreas:
de
Atención
al
intendencia:
Cocina,
lavandería, mantenimiento, limpieza,
vigilancia,
pilotos.
como
médicos
Y
especialistas
internistas
anestesiólogos.
El personal no planea jubilarse
Según lo establecido en forma verbal
por los colaboradores desde algunos
años han manifestado el jubilarse con
el 100% del sueldo.
Selección de personal
La selección del personal se da en
los
diferentes
conforman
el
departamentos
Hospital:
que
Médicos,
Enfermería, Técnico, Administrativo, y
Operativo,
se
realiza
una
convocatoria y los candidatos son
evaluados
por Psicología, Jefe del
departamento y Recursos Humanos,
los
candidatos
entrevistados
por
elegidos
la
son
Dirección
Ejecutiva.
8
Evaluación del Desempeño
La evaluación del desempeño se ha
realizado
con
el
personal
de
enfermería 011 y 182; así mismo con
el personal contratado bajo el renglón
189 atenciones al público.
Actualmente se encuentra en proceso
la evaluación de desempeño 2013
Personal propuesto en plazas 011
Desde el año 2009 se han hecho
varias propuestas ante el Ministerio y
hasta la fecha únicamente han salido
dos nombramientos de enfermeras
auxiliares.
Transporte deficiente para Recursos En varias oportunidades a tocado
Humanos
viajar al Ministerio en la ambulancia,
lo que conlleva a no realizar todas las
gestiones planificadas por la falta de
tiempo y el retraso en el retorno de los
pacientes al Hospital
Falta de Telefonía Móvil
Por la importancia que tiene Recursos
Humanos dentro del Hospital, en
varias ocasiones
dificultad
de
se ha tenido la
comunicarse
telefónicamente con el personal que
se encuentra de turno los fines de
semana y noches
cuando suscitan
diversos problemas, ya que no se
cuenta con teléfono disponible para
recursos
humanos
por
parte
del
Hospital, lo que general gasto a las
9
personas encargadas de las mismas,
gasto que no es reembolsable.
Por las diversas funciones que tienen
recursos humanos ( capacitaciones a
nivel
Computadora portátil
ministerio,
cronograma
de
actividades de capacitación médica
continua y enfermería), así como
reuniones
con el personal no se
cuenta con dicho recurso.
Funciones de Recursos Humanos
-
Existen ocasiones en donde
recursos humanos es tomado
en
cuenta
en funciones
secretariales de la Dirección
Ejecutiva (elaboración de notas
o faccionamiento de actas no
relacionadas
a
recursos
humanos, elaboración de Roll
de actividades de los médicos)
Falta de Equipo
Actualmente por la implementación de
nuevas áreas no se cuenta con el
equipo
necesario,
computadoras,
escritorio.
Por el volumen de expedientes ya no
se cuenta con espacio físico ni
archivo para el resguardo de los
mismo
10
ANÁLISIS FODA:
MATRIZ FODA
INSTITUCIÓN
FORTALEZAS:
DEBILIDADES:
Profesionales de la salud y personal Débil cultura organizacional.
administrativo de gran experiencia en
gestión hospitalaria.
Falta de espacios físicos adecuados
para realizar los labores.
Instrumentos de gestión hospitalaria
implementados
en
el
área
de Información desintegrada.
Recursos Humanos por el Modelo de
Atención y Gestión de Hospitales.
Tecnología obsoleta.
Ser un hospital departamental con Bajos niveles de satisfacción del
elevada credibilidad a nivel regional.
cliente interno.
Se cuenta con el equipo del Modelo Bajo impulso a la investigación.
de Atención y Gestión de Hospitales
en los mandos medios con un fuerte Procesos
potencial
de
desordenados
y
baja
planeamiento coordinación entre áreas.
hospitalario.
Falta de algunas guías y manuales
normativas de trabajo.
11
ENTORNO
OPORTUNIDADES:
Financiamiento
de
AMENAZAS:
organismos Baja asignación presupuestaria del
internacionales para contratación de hospital.
personal.
Implementación
de
modelos
de Escasez de políticas definidas de
gestión hospitalaria financiadas con recursos humanos en el sector de
donaciones de otros países.
salud.
Incremento del mercado laboral en el La crisis económica a nivel mundial
país con carreras especializadas en el que
área de salud.
reduce
la
capacidad
de
financiamiento de los programas de
salud
del
Estado
al
reducir
la
El auge de la tecnología que permite captación de recursos financieros.
nuevas formas de desarrollo de los
empleados.
12
PLAN DE TRABAJO 2013
HOSPITAL NACIONAL DE CHIQUIMULA
SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
OBJETIVO GENERAL: Fortalecer el desarrollo y la gestión de los recursos humanos en el hospital.
OBJETIVOS
ACTIVIDADES
METODOLOGIA
RESULTADOS DE
RESPONSABLE
FECHA DE EJECUCIÓN
LAS ACCIONES
Disponer de
Formar de manera
Porcentaje de
Gestionar
Capacitación
recursos
programada el recurso
personal
capacitaciones
humanos
humano especializado
Capacitado.
avaladas por el
Selección de
Apoyo:
especializados
necesario para cubrir
Ministerio
personal idóneo
Subdirectora de Recursos
para brindar
necesidades y mantener
Dotación
una atención
capacitado al ya existente.
recursos
Encargada de capacitación
de
Humanos
Dimensionamiento
oportuna y de
Humanos para suplir
calidad.
la demanda.
Primaria:
Distribución racional
del recurso humano.
Enero a Diciembre 2013
Distribución según
estándares.
Utilización
del
recurso
Sistema de incentivos
Humano.
no financieros
13
Velar
porque Inducción al personal de
Asistir o impartir la
Conocer la situación
las acciones y nuevo ingreso al Hospital
inducción al
del modelo de
movimientos de Nacional de Chiquimula
personal de nuevo
hospitales
personal
ingreso
sean
Dirección
Ejecutiva y RRHH
ejecutados,
dentro
del
marco
legal
vigente,
monitoreando y
supervisando la
asistencia,
la
puntualidad y el
comportamient
o laboral de los
servidores
públicos.
Reorganizar el
Convocar a todos los
Participación en las
Participación del
Subdirección de
Comité de
Jefes de unidad y
reuniones de l
sindicato en las
Recursos Humanos
Relaciones
miembros del sindicato.
comité
actividades del
Formar grupos de
comité.
Labores.
Abril 2013
14
apoyo
Conocimiento del
diagnostico del clima
laboral
Planes
implementados con el
apoyo del comité y el
sindicato
Coordinar y
Asistir a sesiones con el
Participación en las
Estar Informado de la
Subdirección de
darle
Director del hospital
reuniones de la
problemática
RRHH
seguimiento a
Dirección Ejecutiva
Institucional
todas las
como Subdirección
acciones del
de Recursos
Comité de
Humanos
Ejecutivo
15
Velar por la
Coordinar con los jefes de
Participación
Estar en coordinación Sub dirección de
implementación
servicios el cumplimiento
proactiva en
con las diferentes
RRHH, Enfermería,
y desarrollo del
de este objetivo
reuniones técnicas
subdirecciones del
Servicios Generales y
hospital
Gerencia
sistema de
control de
Administrativa
asistencia y
Financiera
Enero y Diciembre del 2013
puntualidad de
los trabajadores
Diagnosticar las
Requerir a los
Crear formularios de
Obtener una visión
Subdirección de
necesidades de
subdirectores y jefes de
información de
general de las
RRHH y comité de
capacitación de
Departamento que llenen
cursos recibidos
necesidades de
Docencia
todo el Hospital
las boletas de un
para el personal
capacitación
En base a la
Capacitación
Subdirección de
oficialmente los del plan de capacitación
información obtenida
programada al
RRHH
documentos
en la actividad No. 5
personal en las áreas
Abril a Diciembre de 2013
diagnóstico de
necesidades de
capacitación
Distribuir
Seguimiento y Revisión
administrativos
Enero a Diciembre
2013
de necesidad
a las diferentes
unidades
que
16
conforman
la
estructura
organizativa del
Hospital.
Realizar
un
Elaborar un diagnóstico
Realizar
Clima Organizacional
Subdirección de
diagnostico del del clima en diferentes
investigación dentro
en óptimas
RRHH
clima laboral
del hospital para
condiciones
departamentos.
Mayo a Junio de 2013
lograr un diagnóstico
Elaborar un plan de
certero del clima
mejora en base a los
organizacional
resultados de un
diagnóstico del clima
organizacional
Socializar
Manual
Puestos
funciones
las
el
Capacitación a los Jefes
Trasladar a los
Correcto manejo de la
Subdirección de
diferentes
información de
RRHH
y socialización del Manual
departamentos del
descripción de
en de Puestos y Funciones
hospital las copias
puestos funcionales
de de Unidad en la
diferentes
áreas
Julio a Agosto de 2013
del Manual
respectivo
implementadas.
17
Gestionar el
Dar seguimiento al
Socializar la nueva
Manual, así como el
Subdirección de
proceso
manual de reclutamiento y
metodología con
proceso de
RRHH
relacionados
selección de personal
todos los jefes de
reclutamiento y
con
departamento del
selección de personal
Reclutamiento
hospital
implementado
Elaborar toda la
Mejor desempeño en
Subdirección de
promover por la de Inducción
información
el área laboral que se
RRHH
implementación
solicitada de los
le asigne al personal
de todo aquel
empleados
de nuevo ingreso
Enero a diciembre 2013
y Selección de
personal
Velar
y
sistema
actividad
Seguimiento al Manual
Enero- Diciembre 2013
o
que
coadyuve
al
desarrollo
del
personal.
Velar por el
Implementación del
Capacitar al
Conocer el
Subdirección de
cumplimiento
Manual de Evaluación del
personal para la
desempeño laboral de
RRHH
de las acciones
Desempeño
implementación del
los colaboradores
que posibiliten
manual de
el desarrollo y
evaluación del
afiliación del
desempeño
Abril– Diciembre 2013
18
recurso
humano
Desarrollar
Dar seguimiento al
Elaborar toda la
Contribuir a los
Subdirección de
todas aquellas Manual de Capacitación
información
conocimientos y
RRHH
acciones
solicitada cuando
habilidades del
sea requerido
personal
que
promuevan
trabajo
el
en
Enero – Diciembre 2013
Validar el Manual
equipo.
con las autoridades
del hospital para su
implementación
- Socializar el
modelo de
capacitación a
todos los jefes de
departamento del
hospital
Promover
los Dar seguimiento al Manual
mecanismos
que
permitan
que los tramites
de Comunicación Interna
Plan de
Elaboración de boletín Subdirección de
comunicación
Mural de
interna
cumpleañeros del
Abril y Mayo 2013
RRHH del hospital
mes, Mural
19
relacionados
informativo
con
acciones
de
personal,
sean agiles y
positivos
en
beneficio de los
servidores
públicos.
Atender
posibilitar
reclamos
presente
y Dar seguimiento a los
los comités de Gestión:
que Relaciones Laborales,
el Selección de personal y
- Definir la
Contar con un Plan de Subdirección de
Septiembre a Diciembre
naturaleza, objetivos
Comunicación Interna
2013
y atribuciones de los
Y de relaciones
comités
laborales
servidor
comité de Comunicación
- Conformar y
público,
Interna
nombrar a los
realizando para
miembros de los
el efecto todas
comités
las
- Elaborar el plan de
investigaciones
trabajo de los
que
comités
se
consideren
viables
Recursos Humanos
- Dar seguimiento a
y
la implementación
20
pertinentes.
del plan de trabajo
- Evaluar los
resultados obtenidos
- Retroalimentar
sobre los resultados
obtenidos para el
plan de mejora
Realizar
la Entrega de formato de
Realizar la
Análisis de resultados
Recursos Humanos
Abril, Julio, Octubre y
Jefes inmediatos
Diciembre 2013
Recursos Humanos
Enero de 2013
evaluación
de evaluación a los jefes
evaluación de
de evaluación de
periodo
de inmediatos
periodo de prueba
periodo de prueba
Creación de un Implementación del comité
Plan de festejos y
Motivar al trabajador
comité
actividades
por medio de
recreativas
actividades deportivas
prueba
festejos
actividades
de de festejos objetivos y
y metas
y festejos
recreativas
21
Cronograma de Actividades
CRONOGRAMA PLAN DE TRABAJO DE LA SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS 2013
Actividades
Enero Feb. Marzo Abril Mayo Junio Julio Ago. Sept. Oct. Nov. Dic.
Dar seguimiento a los procesos del modelo
Disponer de Recursos Humanos especializado
para brindar una atención
Inducción de personal de nuevo ingreso
Creación del comité de relaciones labores y
darles seguimiento a cada una de las reuniones
Actividades del comité ejecutivo
Implementación de controles de asistencia
Diagnosticar las necesidades de capacitación
Seguimiento del plan de capacitación
Realizar la encuesta de clima laboral
Socializar el Manual de puesto y funciones
Gestionar el proceso de Reclutamiento y
Selección del personal
Realizar la evaluación de desempeño
Creación del Comité de Comunicación interna
Implementación del Mural de cumpleañeros
22
Edición del boletín
Realizar la evaluación de periodo de prueba
Creación el comité de festejos y actividades
recreativas.
Licda. Jojana Betzabé Linares Ramos
Subdirección de Recursos Humanos
Vo.Bo. Dra. Flor de María Figueroa García
Directora Ejecutiva
23
24
25
26
27
28
29
30

informe técnico hospital nacional de jalapa plan de

Transcripción

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