RESOLUCION MINISTERIAL No. 808 La Paz, 10 de noviembre de
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RESOLUCION MINISTERIAL No. 808 La Paz, 10 de noviembre de
RESOLUCION MINISTERIAL No. 808 La Paz, 10 de noviembre de 2004 VISTOS Y CONSIDERANDO: Que conforme lo previsto en el parágrafo I, inciso a) del artículo 11 de la Ley No.2027 de 27 de octubre de 1999, del Estatuto del Funcionario Público, los servidores públicos no podrán ejercitar más de una actividad remunerada en la Administración Pública. Que con el fin de controlar y evitar la doble percepción de renta y remuneración, independientemente de la fuente de financiamiento y modalidad de contrato, el artículo 64 del Decreto Supremo No. 27732 de 15 de septiembre de 2004, dispone que todas las entidades e instituciones señaladas en los artículos 3, 4 y 5 de la Ley No. 1178 de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales, tienen la obligación de remitir mensualmente las planillas de remuneraciones de los servidores públicos a la Dirección General del Tesoro del Ministerio de Hacienda. Que en el parágrafo II del artículo 64 del Decreto Supremo No. 27732 de 15 de septiembre de 2004, se autoriza al Ministerio de Hacienda a realizar los ajustes y modificaciones del procedimiento para la recepción de esa información. Que en cumplimiento a la citada disposición, corresponde aprobar la Guía de Procedimientos Operativos para Centralización de Planillas de Remuneraciones. POR TANTO: El Ministerio de Hacienda en uso de las atribuciones conferidas en el artículo 64 del Decreto Supremo No.27732 de 15 de septiembre de 2004. RESUELVE: PRIMERO.- Aprobar la GUIA DE PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS PARA CENTRALIZACION DE PLANILLAS DE REMUNERACIONES en fojas 28, para su aplicación y cumplimiento obligatorio por todas las entidades e instituciones señaladas en los artículos 3, 4 y 5 de la Ley No. 1178 de 20 de julio de 1190, de Administración y Control Gubernamentales, cuyo texto en Anexo forma parte de la presente resolución. SEGUNDO.- La remisión de las planillas de remuneraciones de la Dirección General del Tesoro del Ministerio de Hacienda, de todas las entidades públicas que no gestionan sus desembolsos ante el Tesoro General de la Nación, deberá ser efectuada hasta diez días calendario posteriores a efectuarse el pago respectivo, su incumplimiento constituirá una contravención al ordenamiento jurídico administrativo, dando lugar a que el servidor público encargado de su cumplimiento, sea posible a la responsabilidad administrativa prevista en la Ley No. 1178 de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales. Regístrese, publíquese y cúmplase. GUIA DE PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS PARA CENTRALIZACION DE PLANILLAS DE REMUNERACIONES INDICE A. INTRODUCCION 1. Alcance 2. Objetivos 3. Definiciones B. PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACION DE PLANILLAS 1. AMBITO DE APLICACIÓN 2. RESPONSABILIDADES 3. UNIDADES RELACIONADAS C. D. E. FLUJO DE INFORMACION PROCEDIMIENTO PARA EL TRAMITE DE PLANILLAS 1. AMBITO DE APLICACION 2. RESPONSABILIDADES FLUJO DE INFORMACION Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 1 GUIA DE PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE CENTRALIZACION DE PLANILLAS DE REMUNERACIONES A. INTRODUCCION Siendo, el Ministerio de Hacienda a través del Viceministerio de Tesoro y Crédito Público, la autoridad normativa y órgano rector del Sistema de tesorería y Crédito Público, y responsable de administrar y ejercer control del movimiento financiero del Tesoro General de la Nación (TGN), así como establecer instrumentos normativos que permitan la uniformidad en la aplicación de procedimientos operativos, con la finalidad de asegurar una ejecución adecuada del gasto, ha elaborado el siguiente Procedimiento de Trámite y de presentación de Planillas, como instrumento normativo del Viceministerio del Tesoro y Crédito Público, el cual regirá a partir de las planillas del mes de noviembre de 2004 1. ALCANCE Este procedimiento se aplicará a todas las entidades públicas comprendidas en el Articulo 3, 4 y 5 de la Ley Nº 1178 de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales. 2. OBJETIVOS a) Procedimentar el trámite de centralización de planillas, entrega de información, ante el TGN, permitiendo contar con un proceso más eficiente. b) Determinar las funciones y responsabilidades de las entidades involucradas. c) Establecer los tiempos y plazos de las diferentes etapas del proceso. 3. DEFINICIONES BCB: DGT: TGN: DIT: VMTCP: Banco Central de Bolivia Dirección General del Tesoro Tesoro General de la Nación Dirección de Informática del Tesoro Viceministerio de Tesoro y Crédito Público Archivo informático: Información almacenada en formatos reconocidos por computadoras. Cada archivo informático estará identificado por un código único que permitirá asegurar la integridad de la información. Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 2 Administrador Delegado: Banco privado que suscribe un contrato con el BCB para la prestación de servicios por administración delegada. Entidad Pública: Son instituciones del Sector Público, comprendidas en los Artículos 3º y 4º de la Ley Nº 1178 de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales. Formulario C-31 SIGMA (Registro de Ejecución de Gastos): Formulario que tiene el propósito de documentar los registros de ejecución presupuestaria en instancia de Preventivo, y los momentos de Compromiso, Devengado y Regularización y, además, registrar los movimientos financieros sin imputación presupuestaria, de las Entidades Públicas. B. PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACION DE PLANILLAS 1. AMBITO DE APLICACION El presente procedimiento de presentación de Planillas (trámite de ejecución de servicios personales y personal a contrato por producto), es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades Públicas que no gestionan sus desembolsos ante el TGN y que se encuentran comprendidas en los artículos 3, 4 y 5 de la Ley Nº 1178 de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales. 2. RESPONSABILIDADES La máxima autoridad ejecutiva de la Entidad, solidariamente responsable con su Director General Administrativo y su Jefe de Contabilidad, será la responsable de remitir la planilla de remuneraciones de su Entidad en forma mensual en medio magnético e impreso, teniendo como plazo máximo para su presentación el último día hábil del siguiente mes del devengado. El Ministerio de Hacienda, a través de la Dirección General del Tesoro será responsable de recepcionar y validar los medios magnéticos. Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 3 3. • UNIDADES RELACIONADAS TESORO GENERAL DE LA NACION Representado por la Dirección General del Tesoro, dependiente del Viceministerio de Tesoro y Crédito Público. • DIRECCION DE INFORMATICA DEL TESORO Dirección dependiente de la Dirección General del Tesoro. • UNIDAD EJECUTORA Unidad dependiente de una Entidad Pública, autorizada para realizar el trámite de desembolso de recursos. • BANCO CORRESPONSAL Banco Privado, responsable de prestar servicios de corresponsalía por cuenta Del Banco Central de Bolivia. • OFICINA DE REPOSICION DE PAGOS Repartición dependiente de la Dirección de Informática de la Dirección General del Tesoro. C. FLUJO DE INFORMACION • UNIDAD EJECUTORA La Entidad remitirá a la Dirección General del Tesoro la planilla en medio Magnético y original en papel. La información en medio magnético deberá guardar estricta relación con la proporcionada en papel y estar de acuerdo a las consideraciones del Anexo 1 y los formatos establecidos en el Anexo 2. • DIRECCION DE INFORMATICA DEL TESORO Calculará a cada planilla del medio magnético entregado su número CRC (Chequeo de Redundancia cíclico), el cual representará la información original, garantizando así la invulnerabilidad de la información, número que quedará registrado en un libro de recepción. Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 4 La planilla en medio magnético, será incorporada en el Sistema Centralizador de Planillas (CENTURY), el cual verificará la consistencia de la misma. De existir observaciones, toda la documentación será devuelta a la Entidad, incluyendo un reporte que detalle las observaciones encontradas, debiendo éste superarlas e iniciar el trámite nuevamente. Una vez aceptada la planilla, se notificará a la Entidad la conformidad de la misma. D. PROCEDIMIENTO PARA EL TRAMITE DE PLANILLAS 1. AMBITO DE APLICACIÓN El presente Procedimiento de Trámite de Planillas (trámite de ejecución de servicios personales y personal a contrato por producto), es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades Públicas que gestionan sus desembolsos ante el TGN y para trámites de regularización, mediante el Comprobante de Ejecución Presupuestaria de Gasto (Formulario C 31). 2. RESPONSABILIDADES La máxima autoridad ejecutiva de la Entidad, solidariamente responsable con su Director General Administrativo y su Jefe de Contabilidad, será la responsable de la aplicación de las normas legales en vigencia para el tratamiento de planillas, la elaboración y contenido de las planillas, su trámite, desglose y conciliación, así como el correcto uso del Formulario C-31 aceptado y aprobado internamente a través de su firma en los formularios. El TGN, será responsable del desembolso de los recursos solicitados hacia los beneficiarios y, en su calidad de agente de retención y a cuenta de las Entidades Públicas, del desembolso hacia los distintos acreedores de Ley establecidos en el Instructivo Nº 04/99, (23 de julio de 1999) y Comunicado Nº VMTCP 01/2004 (febrero de 2004) Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 5 E. FLUJO DE INFORMACION • UNIDAD EJECUTORA El trámite se inicia con la presentación de la planilla en medio magnético y original en pape, por parte del tramitador de la Unidad Ejecutora, ante la ventanilla de recepción de planillas de la Dirección de Informática del Tesoro, independientemente de donde haya sido elaborado, (Unidades de procesamiento propias o de terceros) tomando las previsiones del caso, para honrar a tiempo los devengados. Cada hoja de la planilla en papel deberá certificar, a través del sello de la Entidad, la veracidad de la información contenida. La información en medio magnético deberá guardar estricta relación con la proporcionada en papel y estar de acuerdo a las consideraciones del Anexo 3 y los formatos establecidos en el Anexo 4. • DIRECCION DE INFORMATICA DEL TESORO Calculará a cada planilla del medio magnético entregado su número CRC (Chequeo de Redundancia cíclico), el cual representará la información original, garantizando así la invulnerabilidad de la información, número que quedará registrado en un libro de recepción. La planilla en medio magnético, será incorporada en el Centralizador de planillas (CENTURY), el cual verificará la consistencia de la misma y la existencia de saldos presupuestarios de la Entidad. De existir observaciones, toda la documentación será devuelta al tramitador, incluyendo un reporte que detalle las observaciones encontradas, debiendo éste superarlas e iniciar el trámite nuevamente. Una vez aceptada la planilla, se devolverá al tramitador de la Unidad Ejecutora, el formulario de ejecución de gasto formulario C-31 y la planilla original en papel incluyendo el estampado de un sello rojo, que indica “MEDIO MAGNETICO RECEPCIONADO”, registrando posteriormente el Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa (SIGMA) para continuar su trámite en las instancias que correspondan. Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 6 • UNIDAD EJECUTORA El habilitado de la Unidad Ejecutora, será responsable de devolver el Formulario C-31 debidamente firmado, verificando que la información contenida guarde estricta relación con los propósitos de la misma y su relación con la aplicación presupuestaria. Iniciará su trámite de Ejecución Presupuestaria, de acuerdo al “Manual de Procedimientos de la Ejecución Presupuestaria de Gasto”, aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 1220 de 2 de octubre de 1998. • TESORO GENERAL DE LA NACION Habilitará el trámite del desembolso en el SIGMA, una vez decepcionado el Formulario C-31, debidamente firmado. Programará el pago de la planilla y ordenará el desembolso de los recursos, vía transferencias electrónicas, al Banco Central de Bolivia, el cuál abonará en cuentas fiscales de la Banca Corresponsal. A su vez, informará al CENTURY, sobre las órdenes de pago efectuadas • DIRECCION DE INFORMATICA DEL TESORO Enviará a la Banca Corresponsal, la información necesaria para que ésta atienda la aplicación de los recursos remitidos del día. • BANCO CORRESPONSAL Con la recepción de los recursos y la recepción de la información desglosada por beneficiario, atenderá en los plazos establecidos en el contrato de corresponsalía con el BCB, las boletas de pago de funcionario público o abono en cuentas individuales. Para el caso de las boletas de pago de funcionario público, concluida su vigencia, (60 días) el Banco Corresponsal revertirá al TGN los recursos no aplicados, incluyendo el medio magnético con la información de boletas de pago pagados y no pagados, para que éstos sean atendidos a través de la oficina de Recuperación de Fondos. • OFICINA DE REPOSICION DE PAGOS Atenderá el pago de boletas de pago que no fueron cobrados dentro su vigencia. Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 7 FLUJOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO TRAMITE DE PLANILLAS Recuperac. UIT TGN Banca Fondos ENTIDAD CAS AFP CNS SNI Inicio Planilla CENTURY Verificación Consistencia Observaciones No Correcto Si Formulario C-31 SIGMA C-31 con firmas autorizadas Programación Listados Bancarios Reporte de planillas Reporte de planillas Desembolso Pago a Beneficiarios Pagados y no pagados Desembolso de no pagos Pago a Beneficiarios Fin Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 8 ANEXO 1 CONSIDERACIONES ACERCA DEL CONTENIDO DE LAS PLANILLAS 1. La planilla deberá incluir información de un único mes devengado de haberes. La glosa del medio magnético, deberá contener además y de manera explícita, el mes del devengado al que hace referencia. 2. La planilla que contenga información de pagos retroactivos, deberá tramitarse de manera separada a la planilla regular del mes. (Entiéndase pago retroactivo aquel cuya obligación se origina con posterioridad al mes en cuestión). 3. La planilla deberá presentarse solamente por los montos de ítems en uso, no debiendo incluir ítems acéfalos, e identificar en la planilla de manera individual y precisa, a los funcionarios beneficiarios, especificando el número de días trabajados, así como el nivel de la escala salarial aprobada por la Dirección de Salarios del Ministerio de Hacienda. 4. Se deberá cuidar la estricta aplicación de las leyes y reglamentos vigentes en las planillas procesadas, verificándose la correcta aplicación de porcentajes de acreedores (seguro de corto plazo, SIN, Seguro de largo plazo, Pro vivienda) y aplicarlos de manera individual por funcionario, no correspondiendo la aplicación sobre totales. Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 9 ANEXO 2 FORMATOS PARA LA PRESENTACION DE PLANILLAS EN MEDIOS MAGNETICOS 1. ETIQUETAS DE ARCHIVO La estructura de las etiquetas de los archivos deberá responder a: ENTUNI##.ARC ENT UNI ## ARC Archivos requeridos a las Entidades 9999 = 999 = 99 = EMP = ACR = RLA = ING = DES = RDE = C3C = INC = Código Institucional según Clasificador Institucional Código asignado por la DIT, para cada Unidad Ejecutora Numero correlativo de planillas procesadas Detalle de datos del funcionario Detalle de datos del acreedor Detalle de la relación laboral del funcionario Detalle de ingresos por funcionario Detalle de descuentos por funcionario Detalle de relación de descuentos por acreedor Cabecera del Formulario C-31 Detalle de relación de incrementos 2. FORMATO DE ARCHIVOS Los archivos deben ser enviados en formato ASCII; con columnas de longitud fija. La longitud de las columnas numéricas se identificará, para el presente documento, con “e.d”, entendiéndose como “e” el número máximo de dígitos del entero y “d” de los decimales, que deberán estar separados por un punto decimal. Las columnas numéricas deberán rellenarse con ceros a la izquierda. 3. CALCULOS Los cálculos numéricos, deberán realizarse con redondeo a dos dígitos decimales (no se permitirán truncamientos). Los cálculos de cada porcentaje aplicado deben realizarse sobre las bases cotizables correspondientes, de manera individual e independiente por cada funcionario público. Los totales deberán resultar de la suma de sus detalles y no calcularse de los montos globales. 4. COMPRESION DE ARCHIVOS Los archivos podrán comprimirse para ahorrar espacio en los medios magnéticos, utilizando el formato ZIP. Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 10 Archivo requerido: EMP (Detalle de datos del funcionario) Campo Descripción Tipo DOC * Número del documento de identificación AP1 Primer apellido AP2 Segundo apellido AP3 Apellido de casada NO1 Primer nombre NO2 Segundo nombre SEX Sexo NAC Fecha de nacimiento NUA Número único de afiliado Char 15 Char Char Char Char Char Char Char Num 15 15 15 15 15 1 8 10 Numero de Libreta de Char Servicio Militar Código de afiliación al Char Sistema de Seguridad Social de Reparto 12 LIB REN Observaciones 10 F = Femenino M = Masculino DDMMAAAA Otorgado por la AFP que afilia al funcionario Sólo para rentistas activos Archivo requerido: ACR (Detalle de datos del acreedor) Campo Descripción Tipo Observaciones DOC * Número del documento Char de identificación/RUC del acreedor DIS Distrito de cobranza Num 5 NOM 30 Razón social del acreedor Char 15 Código según Municipios Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones clasificador de 11 Archivo requerido: RLA (Detalle de la relación laboral del funcionario) Campo Descripción Tipo Observaciones ANO * Año de la planilla ENT * Código de Entidad Num Char 4 4 C31 * Número de Planilla ITE * Número de ítem DOC * Número del documento de identificación TIP Tipo de relación de dependencia del funcionario AFP AFP destino ING Fecha de ingreso a la Entidad NIV Nivel Salarial DIA Número de días trabajados en el mes DIS Lugar de trabajo Num Char Char 6 5 15 Char 1 1 =Funcionario dependiente 2 =Personal a contrato por producto Char Char 1 8 0 =No aporta 1=Futuro 2=Previsión DDMMAAAA Char Num 5 5.2 Char 5 GAN DES Total ganado Total descuentos Num Num 6.2 6.2 ODE Total otros descuentos Num 6.2 TIT Tipo de Ítem Char 1 Asignado por la entidad Cero (0), si el funcionario ha trabajado el mes completo Código según clasificador de Municipios Suma de todos los ingresos Suma de todos los descuentos de Ley (de acuerdo al clasificador de retenciones de ley) Suma de los descuentos que no son de Ley Tipo de Ítem 0 : Tiempo completo 1 : Medio tiempo 2 : Horas De acuerdo al clasificador presupuestario Correlativo Anual por Entidad Asignado por la Entidad Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 12 Archivo requerido: ING (Detalle de ingresos por funcionario) Campo Descripción Tipo Observaciones ANO * Año de la planilla ENT * Código de Entidad Num Char 4 4 C31 * Número de planilla ITE * Número de ítem DOC * Número del documento de identificación CAT Código de la categoría programática imputada PAR Código de la partida presupuestaria imputada TOT Monto total del ingreso Num Char Char 6 5 15 Char 8 Char 5 Num 6.2 De acuerdo al clasificador presupuestario Correlativo Anual por Entidad Asignado por la Entidad Archivo requerido: DES (Detalle de descuentos por funcionario) Campo Descripción Tipo ANO * Año de la planilla ENT * Código de Entidad Num Char 4 4 C31 * Número de planilla ITE * Número de ítem DOC * Número del documento de identificación ACR * Código de acreedor Num Char Char 6 5 15 Char 3 TOT Monto total descontado Num por acreedor Observaciones 6.2 De acuerdo al clasificador presupuestario Correlativo Anual por Entidad Asignado por la Entidad De acuerdo al clasificador de retenciones de ley Para Otros acreedores, la suma de todos los descuentos Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 13 Archivo requerido: RDE (Detalle de relación de descuentos por acreedor) Campo Descripción Tipo ANO * Año de la planilla ENT * Código de Entidad Num Char 4 4 Número de Formulario Num C-31 ACR * Número del documento Char de identificación o RUC del acreedor DIS Distrito de Cobranza Num 6 CHQ TOT 10 6.2 C31 * SER Número de Cheque Importe Total Acreedor Servicio Char del Num Char Observaciones De acuerdo al clasificador presupuestario Correlativo Anual por Entidad 15 5 8 Código según Municipios clasificador de Asignada por la Entidad Archivo requerido: INC (Detalle de incremento de ley por funcionario) Campo Descripción Tipo Observaciones ANO * Año de la planilla ENT * Código de Entidad Num Char 4 4 C31 * Número de planilla ITE * Número de ítem DOC * Número del documento de identificación MES * Mes del incremento PAR * Código de la partida presupuestaria imputada TOT Monto total del incremento del mes por partida DIA Días trabajados en el mes Num Char Char 6 5 15 Num Char 2 5 Num 6.2 Num 5.2 De acuerdo al clasificador presupuestario Correlativo Anual por Entidad Asignado por la Entidad Cero (0), si el funcionario ha trabajado el mes completo. Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 14 Archivo requerido: C3C (Cabecera del Formulario C-31) Campo Descripción Tipo ANO * Año de la planilla ENT * Código de Entidad Num Char 4 3 C31 * ORI Num Num 6 6 Num 2 Char 2 MES FTE ORG GLO TIP TOT DED Número de planilla Número de Formulario original Mes del devengado de la Planilla Código de la Fuente de Financiamiento Código del Organismo Financiador Glosa del formulario C-31 Tipo de Planilla Char Char Char Total autorizado de la Num planilla Total de retenciones de Num ley de la planilla Observaciones Año del devengado De acuerdo al clasificador presupuestario Correlativo Anual por Entidad De acuerdo al clasificador presupuestario 3 De acuerdo al clasificador presupuestario 200 Descripción del concepto del comprobante 1 N = Planilla normal del mes (regular) A = Planilla adicional del mes G = Planilla de aguinaldos B = Planilla de bonos R = Planilla de retroactivos 11.2 11.2 Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 15 Clasificador Retenciones de Ley 001 002 020 026 057 074 075 201 204 205 206 298 301 302 303 304 305 306 307 308 311 312 999 Impuestos Internos Recaudaciones por Sanciones Disciplinarias Seguro Social SNR y R.A. ADAP Caja Bancaria Estatal de Salud Aporte Patronal Vivienda 2% U.R.A. 1% Caja Nacional Caja Petrolera de Salud Caja de Salud CORDES Caja Bancaria Privada Seguro Social Universitario Renta de Vejez Futuro Renta de Vejez Previsión Riesgo Común Futuro Riesgo Común Previsión Comisión Gastos Administración Futuro Comisión Gastos Administración Previsión Riesgo Profesional Futuro Riesgo Profesional Previsión Aporte Voluntario Futuro Aporte Voluntario Previsión Otros Descuentos Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 16 ANEXO 3 CONSIDERACIONES ACERCA DEL CONTENIDO DE LAS PLANILLAS 1. La planilla deberá incluir información de un único mes devengado de haberes. La glosa del Formulario de Ejecución de Gasto C 31, deberá contener además y de manera explícita, el mes devengado al que hace referencia. 2. La planilla del mes deberá honrarse hasta máximo el devengado del mes siguiente. Pasado éste término el trámite deberá realizarse acompañado de otro Formulario C 31, que contenga los intereses en mora establecido por ley, de los días de retraso, con destino a los acreedores, con cargo al presupuesto de la Entidad Ejecutora o una nota firmada por la Máxima Autoridad Administrativa de la Entidad comprometiéndose la Institución a honrar los intereses por mora. 3. La planilla que contenga información de pagos retroactivos, deberá tramitarse de manera separada a la planilla regular del mes. (Entiéndase pago retroactivo aquel cuya obligación se origina con posterioridad al mes en cuestión; los pagos a destiempo deberán tratarse de acuerdo al punto 2). 4. El formulario C 31 deberá tramitarse solamente por los montos de ítems en uso, no debiendo incluir ítems acéfalos, e identificar en la planilla de manera individual y precisa, a los funcionarios beneficiarios, especificando el número de días trabajados, así como el nivel de la escala salarial aprobada por la Dirección de Salarios del ministerio de Hacienda. 5. La atención de la Banca Corresponsal, se realizara única y estrictamente a los funcionarios beneficiarios, no permitiéndose desembolsos globales ni tramitadores intermediarios, salvo para los casos de funcionarios que radican en el exterior o aquellos que cuenten con el respaldo legal suficiente. 6. Se deberá cuidar la estricta aplicación de las leyes y reglamentos vigentes en las planillas procesada, verificándosela correcta aplicación de porcentajes de acreedores (Seguro de corto plazo, SNII, Seguro de largo plazo, Provivienda) y aplicarlos de manera individual por funcionario, no correspondiendo la aplicación sobre totales. 7. La planilla deberá contener y coincidir con el número de Formulario C 31 asignado por la Entidad; la afectación de acreedores deberá guardar una relación estricta entre las planillas y el Formulario C 31; así como la fuente de financiamiento, organismo financiador, categorías programáticas y partidas presupuestarias ejecutadas. 8. Las Entidades deberán tomar los recaudos necesarios para conservar su planilla en medio magnético y papel, para su seguimiento histórico dentro la Entidad. Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 17 ANEXO 4 FORMATOS PARA EL TRAMITE DE PLANILLAS Planilla Nombre de Descripción Columna anodev codent coddad codues docres docori mesdev glosa tippla totaut totded sispla inspla Tipo Longi Observaciones de tud Dato la Char 4 Año de Devengado de Planilla Código de Entidad Dirección Administrativa Unidad Ejecutora Numero de Documento de Respaldo Numero de Documento Original Mes de Devengado de la Planilla Glosa del Documento Tipo de Planilla Char Char Char Num 4 2 2 6 Num 6 Num 2 Char 200 Char 1 Total Autorizado del Num 11,2 Documento Total Deducciones del Num 11,2 Documento Sistema de Procesamiento de Char 3 Planillas Instancia del Documento Char 2 Tipos de Planilla permitidos : N Planilla Normal de Pago R Planilla de Reintegro G Planilla de Aguinaldo B Planilla de Bono S Planilla de Subsidios U Reintegro de subsidio M Planilla Multifuente T Planilla Aguinaldo Multifuente Ej.: 010450341.70 Ej.: 002843294.60 Los Sistemas permitidos son : EC ECCOM O EU Eureka K NS Sistema NSP P NM Nemesis S SI Sigma G OT Cualquier Otro Sistema R Instancias permitidas : DV Para Devengar RD Para Revertir PG Para Pago Impetrado Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 18 Empleado Nombre de Descripción Columna anodev codent coddad codues docres docide ape1 ape2 ape3 nom1 nom2 sexo fnacim nua codren libsm estciv Tipo Longi Observaciones de tud Dato la Char 4 Año de Devengado de Planilla Código de Entidad Dirección Administrativa Unidad Ejecutora Numero de Documento de Respaldo Documento de Identificación del Empleado Primer Apellido Segundo Apellido Tercer Apellido Primer Nombre Segundo Nombre Sexo Fecha de Nacimiento Numero Unico de Afiliado Código de Rentista Código Libreta de Servicio Militar Estado Civil Char Char Char Num 4 2 2 6 Char 15 Char Char Char Char Char Char 15 15 15 15 15 1 Char Num Char Char 8 10 10 12 Char 1 Sexo permitido : F Femenino M Masculino DDMMAAAA Estado Civil permitidos : 1 Soltero (a) 2 Casado (a) 3 Viudo (a) 4 Divorciado (a) Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 19 Beneficiario Nombre de Descripción Columna anodev Tipo Longi Observaciones de tud Dato la Char 4 codben Año de Devengado de Planilla Código de Entidad Char Dirección Administrativa Char Unidad Ejecutora Char Numero de Documento de Num Respaldo Código de Beneficiario Char codban Código de Banco ctaben Cuenta del Beneficiario valida Char 20 en el Banco Monto Total del Beneficiario Num 11,2 codent coddad codues docres totben 4 2 2 6 15 Char 4 Beneficiarios permitidos : 000000002391309 Banco Unión 000000002489503 Banco de Crédito 000000000049654 Banco Nacional 000000000000150 Unidad Ejec./Dir.Adm.InstFDC ..... (Pagos a Cuenta Fiscal) Bancos permitidos : 1001 Banco Nacional de Bolivia 1004 Banco Central de Bolivia 1005 Banco de Crédito 1014 Banco Unión S.A. Ej.: 010450341.70 Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 20 Acreedor Nombre de Descripción Columna anodev codent coddad codues docres acride gruacr secgru codubi nombre abracr dispag totacr nrochq codben ctaacr Tipo Longi Observaciones de tud Dato la Char 4 Año de Devengado de Planilla Código de Entidad Dirección Administrativa Unidad Ejecutora Numero de Documento de Respaldo Documento de Identificación del Acreedor Grupo del Acreedor Secuencia del Grupo Código de Ubicación Nombre del Acreedor Abreviación del Nombre del Acreedor Distrito de Pago Monto Total del Acreedor Numero de Cheque utilizado para el pago Código del Beneficiario Char Char Char Num 4 2 2 6 Char 15 Char 2 Char Char Char Char Grupos de Acreedor permitidos : 08 A.D.A.P. 09 Asignaciones Familiares 10 Servicios Prestados 11 Retenciones Judiciales 12 Empresas Comerciales (Comisión 5%) 13 Fondo Social 14 Otros Descuentos Obligatorios de Ley (Comisión 0%) 15 Acreencias asumidas por el empleado (Comisión 0%) 16 Instituciones sin fines lucro (Comisión 1%) 17 Prestación Vial 18 IUE - IT 15.5 % 2 8 75 15 Char 5 Num 11,2 Num 6 Char 15 Ej.: 010450341.70 Beneficiarios permitidos : 000000002391309 Banco Unión 000000002489503 Banco de Crédito 000000000049654 Banco Nacional 000000000000150 Unidad Ejec./Dir.Adm.InstFDC ..... (Pagos a Cuenta Fiscal) Cuenta del Acreedor valida en Char 20 el Beneficiario Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 21 Item Nombre de Descripción Columna anodev Tipo Longi Observaciones de tud Dato la Char 4 item tipdep Año de Devengado de Planilla Código de Entidad Dirección Administrativa Unidad Ejecutora Numero de Documento de Respaldo Fuente de Financiamiento Organismo Financiador Código de Ubicación Documento de Identificación del Empleado Numero de Item Tipo de Dependencia tipemp Tipo de Empleado Char 1 fecing fecbaj codesc nivel subniv codant Fecha de Ingreso Fecha de Baja Código de Escala Salarial Nivel Salarial Subnivel Salarial Código de Antigüedad Char Char Char Char Char Char codent coddad codues docres codfte codorg codubi docide Char Char Char Num 4 2 2 6 Char Char Char Char 2 3 8 15 Char 5 Char 2 8 8 3 3 3 3 Tipos de Dependencia Permitidos : 01 Personal Permanente 02 Personal Eventual 03 Consultores 252 04 Consultores 258 05 Consultores 462 06 Dietas de Consejo 07 Dietas de Directorio 08 Senadores 09 Personal del Exterior (RR.EE) 10 Maestros 11 Becarios 12 Administrativos Senadores 13 Policía 14 Personajes Notables Tipos de empleado Permitidos : 0 Normal 1 Rentista < 65 Años C.A. 2 Rentista < 65 Años S.A. 3 Rentista >= 65 Años C.A. 4 Rentista >= 65 Años S.A. 5 Empleado >= 65 Años C.A. 6 Empleado >= 65 Años S.A. Códigos de Antigüedad Permitidos : A00 De 0 a 1 Años (0%) A01 De 2 a 4 Años (5%) A02 De 5 a 7 Años (11%) A03 De 8 a 10 Años (18%) A04 De 11 a 14 Años (26%) A05 De 15 a 19 Años (34%) A06 De 20 a 24 Años (42%) A07 De 25 a 33 Años (50%) M01 Categoría Magisterio 1 (10%) Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 22 diatra toting conret sinret totsub liqpag cargo hortra horacu codrep saliva distra acrafp acrcsa dispag nrochq codben ctaemp Cantidad de Días Trabajados Monto Total de Ingresos Monto Total de Descuentos con Retención Monto Total de Descuentos sin Retención Monto Total de Subsidios Liquido Pagable Código de Cargo Horas Trabajadas Horas Acumuladas Código de Repartición Saldo I.V.A. Distrito de Trabajo Acreedor A.F.P. Acreedor Caja de Salud Distrito de Pago Numero de Cheque utilizado para el pago Código de Beneficiario Num 4,2 Num 9,2 Num 9,2 M02 ..... ..... Ej.: 24.50 Ej.: 0024630.50 Ej.: 0024630.50 Num 9,2 Ej.: 0024630.50 Num Num Char Num Num Char Num Char Char Char Char Num Ej.: 0024630.50 Ej.: 0024630.50 9,2 9,2 4 4 4 8 9,2 5 15 15 5 6 Char 15 Beneficiarios permitidos : 000000002391309 Banco Unión 000000002489503 Banco de Crédito 000000000049654 Banco Nacional 000000000000150 Unidad Ejec./Dir.Adm.InstFDC ..... (Pagos a Cuenta Fiscal) Cuenta del Empleado valida en Char 20 el Beneficiario Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 23 Ingresos Nombre de Descripción Columna anodev codent coddad codues docres codfte codorg codubi docide item paring codprg codpry codact enttra toting Tipo Longi Observaciones de tud Dato la Char 4 Año de Devengado de Planilla Código de Entidad Dirección Administrativa Unidad Ejecutora Numero de Documento de Respaldo Fuente de Financiamiento Organismo Financiador Código de Ubicación Documento de Identificación del Empleado Numero de Item Partida de Ingreso Código de Programa Código Proyecto Código de Actividad Entidad de Transferencia Monto Total de Ingreso Char Char Char Num 4 2 2 6 Char Char Char Char 2 3 8 15 Char Char Char Char Char Char Num 5 5 2 4 2 4 9,2 Ej.: 0024630.50 Descuentos Nombre de Descripción Columna anodev codent coddad codues docres codfte codorg codubi docide item acride gruacr Tipo Longi Observaciones de tud Dato la Char 4 Año de Devengado de Planilla Código de Entidad Dirección Administrativa Unidad Ejecutora Numero de Documento de Respaldo Fuente de Financiamiento Organismo Financiador Código de Ubicación Documento de Identificación del Empleado Numero de Item Documento de Identificación del Acreedor Grupo del Acreedor Char Char Char Num 4 2 2 6 Char Char Char Char 2 3 8 15 Char 5 Char 15 Char 2 Grupos de Acreedor permitidos : 01 Renta de Vejez 02 Riesgo Común 03 Comisión Gastos Adm. 04 Riesgo Profesional 05 Caja de Salud 06 Aporte Patronal Vivienda 07 S.N.I. Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 24 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Secgru Totdes Totcom Secuencia del Grupo Char 2 Monto Total de Descuento Num 9,2 Monto Total de Comisión por Num 9,2 Descuento A.D.A.P. Asignaciones Familiares Servicios Prestados Retenciones Judiciales Empresas Comerciales (Comisión 5%) Fondo Social Otros Descuentos Obligatorios de Ley (Comisión 0%) Acreencias asumidas por el empleado (Comisión 0%) Instituciones sin fines lucro (Comisión 1%) Prestación Vial IUE - ITE 15.5 % Sanciones disciplinarias Ej.: 0010630.50 Ej.: 0000005.50 Subsidio Nombre de Descripción Columna anodev Tipo Longi Observaciones de tud Dato la Char 4 item tipsub Año de Devengado de Planilla Código de Entidad Dirección Administrativa Unidad Ejecutora Numero de Documento de Respaldo Fuente de Financiamiento Organismo Financiador Código de Ubicación Documento de Identificación del Empleado Numero de Item Tipo de Subsidio canben totsub Cantidad de Beneficios (hijos) Monto Total de Subsidio codent coddad codues docres codfte codorg codubi docide Char Char Char Num 4 2 2 6 Char Char Char Char 2 3 8 15 Char 5 Char 1 Char 1 Num 9,2 Tipos de Subsidio permitidos : 1 Prenatal 2 Natalidad 3 Lactancia 4 Defunción Ej.: 0000430.50 Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 25 Incrementos Nombre de Descripción Columna anodev codent coddad codues docres codfte codorg codubi docide item mesinc paring totinc diatra Tipo Longi Observaciones de tud Dato la Char 4 Año de Devengado de Planilla Código de Entidad Dirección Administrativa Unidad Ejecutora Numero de Documento de Respaldo Fuente de Financiamiento Organismo Financiador Código de Ubicación Documento de Identificación del Empleado Numero de Item Mes de Incremento Partida de Ingreso Monto Total de Incremento Cantidad de Dias Trabajados Char Char Char Num 4 2 2 6 Char Char Char Char 2 3 8 15 Char Num Char Num Num 5 2 5 9,2 4,2 01 a 12 Ej.: 0010630.50 Diferenciación de Ingresos (Solo para Magisterio y Salud) Cabecera Nombre de Descripción Columna anodev codent coddad codues docres codfte codorg paring codsec desing abring Tipo Longi Observaciones de tud Dato la Char 4 Año de Devengado de Planilla Código de Entidad Char 4 Dirección Administrativa Char 2 Unidad Ejecutora Char 2 Numero de Documento de Num 6 Respaldo Fuente de Financiamiento Char 2 Organismo Financiador Char 3 Partida de Ingreso Char 5 Código de Secuencia del Char 1 Ingreso Descripción del Ingreso Char 50 Abreviación del Ingreso Char 15 Abreviación que será impresa en el Cheque (Detalle de Ingresos) Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 26 Detalle Nombre de Descripción Columna anodev codent coddad codues docres codfte codorg codubi docide item paring codsec toting Tipo Longi Observaciones de tud Dato la Char 4 Año de Devengado de Planilla Código de Entidad Dirección Administrativa Unidad Ejecutora Numero de Documento de Respaldo Fuente de Financiamiento Organismo Financiador Código de Ubicación Documento de Identificación del Empleado Numero de Item Partida de Ingreso Código de Secuencia del Ingreso Monto Total de Ingreso Char Char Char Num 4 2 2 6 Char Char Char Char 2 3 8 15 Char 5 Char 5 Char 1 Num 9,2 Ej.: 0010630.50 Diferenciación de Descuentos (Solo para Magisterio y Salud) Detalle Nombre de Descripción Columna anodev codent coddad codues docres codfte codorg codubi docide item acride gruacr secgru codsec totdes Tipo Longi Observaciones de tud Dato la Char 4 Año de Devengado de Planilla Código de Entidad Dirección Administrativa Unidad Ejecutora Numero de Documento de Respaldo Fuente de Financiamiento Organismo Financiador Código de Ubicación Documento de Identificación del Empleado Numero de Item Documento de Identificación del Acreedor Grupo del Acreedor Secuencia del Grupo Código de Secuencia del Acreedor Monto Total de Descuento Char Char Char Num 4 2 2 6 Char Char Char Char 2 3 8 15 Char 5 Char 15 Char 2 Char 2 Char 2 Num 9,2 Ej.: 0010630.50 Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 27 Estructura de Mensajes Primario Nombre de Descripción Columna anodev Tipo Longi Observaciones de tud Dato la Char 4 nromen nomcol Año de Devengado de Planilla Código de Entidad Char 4 Dirección Administrativa Char 2 Unidad Ejecutora Char 2 Numero de Documento de Num 6 Respaldo Numero de Mensaje Num 5 Nombre de la columna Char 6 valcol desmes Valor de la columna Descripción del Mensaje codent coddad codues docres Char 15 Char 150 Nombre de Columnas permitidas : DOCRES Prioridad 6 CODUBI Prioridad 5 DISPAG Prioridad 4 DISTRA Prioridad 3 CODREP Prioridad 2 DOCIDE Prioridad 1 Ej.: 20101 Condiciones Nombre de Descripción Columna anodev codent coddad codues docres nromen nomcol valcol Tipo Longi Observaciones de tud Dato la Char 4 Año de Devengado de Planilla Código de Entidad Char 4 Dirección Administrativa Char 2 Unidad Ejecutora Char 2 Numero de Documento de Num 6 Respaldo Numero de Mensaje Num 5 Nombre de la columna Char 6 Valor de la columna Char 15 Cualquier columna de archivo PIT Ej.: 20101 Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 28 Movimientos Nombre de Columna anodev codent coddad codues docres docide tipdep tipmov Descripción Tipo Longi Observaciones de tud Dato la Char 4 Año de Devengado de Planilla Código de Entidad Dirección Administrativa Unidad Ejecutora Numero de Documento de Respaldo Documento de Identificación del Empleado Tipo de Dependencia Tipo de Empleado Movimiento Char Char Char Num 4 2 2 6 Char 15 Char 2 del Char 1 Tipos de Dependencia Permitidos: 01 Personal Permanente 02 Personal Eventual 03 Consultores 252 04 Consultores 258 05 Consultores 462 06 Dietas de Consejo 07 Dietas de Directorio 08 Senadores 09 Personal del Exterior (RR.EE.) 10 Maestros 11 Becarios 12 Administrativos Senadores 13 Policía 14 Personajes Notables Tipos de Movimiento Permitidos: A Alta de Empleado al Tipo de Dependencia B Baja de Empleado al Tipo de Dependencia I Modificación a la Fecha de Ingreso J Modificación a la Fecha de Baja fecmov fecmod Fecha de Movimiento Fecha de Modificación Char 8 Char 8 Si el movimiento 00000000 Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones no es Modificación 29 CONSIDERACIONES PARA LA NOMENCLATURA DE ARCHIVOS Detalle de Archivos y Extensiones Archivo Extensión Planilla PLA Empleado PEM Beneficiario PBE Acreedor PAC Item PIT Ingresos ING Descuentos DES Subsidio PSU Incrementos INC Diferenciación de Ingresos. (Magisterio y Salud) Archivo Extensión Cabecera DIC Detalle DID Diferenciación de Descuentos. (Magisterio y Salud) Archivo Extensión Detalle DDE Estructura de Mensajes Archivo Extensión Primario MEP Condiciones MEC Ubicación de Archivos (Nomenclatura de Directorios) Debe generarse un Directorio por cada Documento de Respaldo. A:\ Unidad nms_ Prefijo 000000 Numero de Documento de Respaldo Ejemplo : A:\nms_352042 Nomenclatura de Archivos Debe generarse un Medio por cada Planilla. 0035 Código Entidad 01 Código de Dirección Administrativa 01 Código de Unidad Ejecutora . . PLA Extensión Ejemplo : 00350101.PLA Dirección General del Tesoro Guía de Procedimientos Operativos deCentralización de planillas de remuneaciones 30