El Universal Reforma Milenio Excélsior La Jornada La Crónica de

Transcripción

Martes 17 de mayo de 2011
El Universal
Minimiza titular de Migración
“excepciones”: Beltrán del Río
anomalías. Descarta
“focos
rojos”.
Son
contadas
Reforma
Cobra narco a IP ‘derecho de paso’. Exigen dinero a constructores para dejarlos trabajar.
Tamaulipas, Durango y NL, los afectados
Milenio
Encinas junta a Cárdenas y AMLO. Su campaña comienza oficialmente con el cierre de filas
del PRD en Ecatepec
Excélsior
Mitad de los policías, sin evaluaciones. Sistema Nacional de Seguridad. Sólo 8 de los 32
secretarios de gobierno han presentado exámenes de control de confianza
La Jornada
AMLO, Cárdenas y Ebrard se unen en torno a Encinas. La izquierda en el Edomex y en
2012, coinciden
La Crónica de Hoy
Metro Neza-Chalco y quitar tenencia, promete Eruviel. El candidato de “Unidos por Ti” (PRIPVEM- Nueva Alianza) inició campaña en Edomex
El Sol de México
Eliminará Eruviel IETU y tenencia. Al arrancar su campaña por el Edomex ofreció gestión
austera
El Financiero
Líder de país emergente puede encabezar el FMI. Suenan los nombres de Ernesto Zedillo y
Agustín Carstens
El Economista
Escándalo en el FMI tensa los mercados. Rescate de Portugal, opacado por la detención de
Strauss-Kahn
La Razón
Maestro tiene 7 plazas, no enseña y golpea policías. Pertenece a la Sección 22 del SNTE,
en Oaxaca
Ovaciones
Incumplen jefes y estados certificación. Sólo NL cumple al ciento por ciento
Unomásuno
Desplome turístico. Crisis económica, inseguridad y violencia propiciarán caída del nueve por
ciento
Impacto
Calderón al margen de las pláticas SLIM-Azcárraga. Se dio el acercamiento entre los
gigantes de las telecomunicaciones
Rumbo de México
No se recibió a tiempo
Diario de México
Suben robo y asalto en el DF. Delitos de alto impacto
El Día
Huyen empresas por violencia. Anuncian decenas de industrias que se van de México por
inseguridad
La Prensa
¡Fue macabro”. Así califica Presidente de Guatemala el asesinato y decapitación de 29 de sus
compatriotas por parte de “Los Zetas”
El Gráfico
En fogata. Calcinan a un hombre con una llanta alrededor del cuello y otra en las piernas
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LA JORNADA
La telefónica asegura que ya cumplió con las condiciones del
Acuerdo de Convergencia
Telmex reclama a la SCT que retrasa
respuesta sobre su entrada a tv de paga
MIRIAM POSADA GARCÍA
Periódico La Jornada
Martes 17 de mayo de 2011, p. 28
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) no puede
modificar una decisión tomada por la Comisión Federal de
Telecomunicaciones (Cofetel), por lo que no puede retrasar la
respuesta ordenada por el juez sobre la entrada de Teléfonos de
México (Telmex) al negocio de audio y televisión de paga, advirtió la
empresa al exigir a la autoridad que cumpla con el mandato del
juzgado sexto de distrito en materia administrativa del Distrito
Federal, y del séptimo tribunal colegiado. En su defensa para obtener
autorización de entrar al mercado de la televisión de paga y con ello al
negocio del triple play, Telmex aseguró que ya cumplió con las
condiciones impuestas en el Acuerdo de Convergencia para la
modificación de su título de concesión, y así lo reconoció la Cofetel,
por lo cual un tribunal colegiado ordenó a la SCT responder la
petición de Telmex en forma congruente, completa, fundada y
motivada, tomando en cuenta la opinión favorable de la Cofetel.
Para fortalecer sus argumentos, Telmex destacó que la Suprema
Corte de Justicia de la Nación ya emitió jurisprudencia en la que
indicó que la secretaría no puede modificar ni contravenir las
decisiones que dicte la Cofetel, por lo cual no puede volver a estudiar
la legalidad de la opinión favorable, la cual no está sujeta a revisión o
análisis. Tampoco está sujeto a modificación alguna el texto del
acuerdo para retirar la restricción de ofrecer video a Telmex, ya que
fue aprobado por el titular de la SCT.
El juzgado sexto ordenó la semana pasada a la SCT que contestara
en no más de 24 horas de manera congruente, completa, fundada y
motivada la solicitud de Telmex –hecha hace 17 meses– para que se
modifique su título de concesión y sea proveedor de televisión de
paga. La SCT dijo que dada la complejidad del caso no podía
contestar en el plazo fijado, por lo que tardaría al menos 15 días como
marca el Acuerdo de Convergencia, y aludió a la necesidad de hacer
un nuevo análisis sobre el cumplimiento de la empresa.
No procede un nuevo análisis
Telmex destacó que no hay necesidad ni es procedente que la SCT
haga un nuevo análisis sobre el cumplimiento de las condiciones que
se le impusieron en el Acuerdo de Convergencia, debido a que ésa fue
función de la Cofetel, órgano regulador que por afirmativa ficta avaló
que la empresa ya ofrece interconexión a los operadores que se lo
soliciten, interoperabilidad de redes y portabilidad numérica.
La SCT no tiene fundamentos parahacer un nuevo estudio ni
redactar el acuerdo que permitirá a la empresa ofrecer video y audio
restringido, pues éste ya fue elaborado por el propio secretario de
Comunicaciones y Transportes en un anexo del Acuerdo de
Convergencia de 2006.
La empresa de Carlos Slim argumentó que la SCT no puede
cuestionar el mandato del juzgado sexto, debido a que la propia
Cofetel admitió que Telmex cumplió con las tres condiciones
impuestas, por lo que el séptimo tribunal colegiado ordenó a la
dependencia responder a Telmex, y el sexto juzgado acotó que eso
debería ocurrir en 24 horas a más tardar, mismas que habrían vencido
el jueves pasado.
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LA JORNADA
Totalplay: entrada al cuádruple play para
Grupo Salinas
Con el lanzamiento de Totalplay, Grupo Salinas está listo para proveer
telefonía fija, móvil, televisión e Internet a través de su propia red de
fibra óptica y a una velocidad que podría llegar a 100 megabites por
segundo, afirmó el director del proyecto, Samer Salameh. La
tecnología de Totalplay es la más avanzada hasta ahora, ya que el hilo
telefónico puede llevar servicios a una velocidad de 8.6 megabites por
segundo y el cable coaxial a 48.2 Mbps, mientras el reto es llevar voz,
datos y video a una velocidad de 100 Mgbps a través de fibra óptica
que no puede ser afectada por la interferencia electromagnética. Grupo
Salinas lleva tres años en trabajos de tendido de la red de fibra óptica
en la ciudad de México y tiene capacidad para dar servicio al 50 por
ciento de la zona metropolitana, con miras a cubrir 80 por ciento al
cierre de 2011.
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LA JORNADA
Economist Intelligence Unit
Telecomunicaciones en México
Magnates en pugna
En México, las industrias telefónica y televisiva son casi monopolios.
Un 80% de las líneas fijas están conectadas a Telmex, una de las
muchas compañías controladas por Carlos Slim, el hombre más rico
del mundo. Otra de sus empresas, Telcel, posee 70% del mercado de
telefonía móvil.
Un multimillonario de segunda división, Emilio Azcárraga,
mantiene un control casi igual de estrecho en el negocio de la
televisión, en el que su compañía, Televisa, asegura contar con 70%
del auditorio de televisión abierta del país. La mayoría de los otros
televidentes son recogidos por Tv Azteca, operada por Ricardo Salinas
Pliego, cuya fortuna es la cuarta en el país.
Durante mucho tiempo, el club de los multimillonarios mexicanos
ha sido un lugar acogedor. De no ser por cierta rivalidad deportiva
entre los dos consorcios televisivos, había poca razón para que los
socios interfirieran en los mercados cautivos de cada cual.
Eso era antes: el 9 de marzo, un grupo de 25 compañías
encabezadas por Televisa y Tv Azteca presentó una demanda ante la
autoridad encargada de la competencia comercial contra el imperio
telefónico de Slim. Desplegados de periódico a toda plana
denunciaron almonopolio caro y malo de esa industria.
Ese mismo día Slim presentó su propia demanda, en la cual acusó a
los zares de la televisión de conspirar para bloquearlo del negocio
televisivo. Ya en febrero había retirado publicidad por 70 mdd al año
de los canales de Televisa; ese mismo mes también canceló sus
anuncios en Tv Azteca.
Lo que provocó la ruptura de los tresamigos fue la convergencia de
sus feudos. La tecnología ha convertido los negocios de telefonía y
televisión en un solo mercado: ahora Televisa vende en paquete
teléfono e Internet con sus servicios de televisión por cable, y quiere
añadir la telefonía móvil. Salinas, quien también controla una empresa
de telefonía celular, Iusacell, lanzó un paquete similar el año pasado.
Slim anhela usar sus cables telefónicos para distribuir televisión de
paga (de la cual se ha vuelto el principal proveedor en el resto de
América Latina), pero el gobierno no se lo permite.
Ahora los multimillonarios propugnan precisamente las reformas
que sus industrias han necesitado durante largo tiempo. Los magnates
de la televisión quieren que Slim reduzca la tarifa que aplica cuando
una empresa rival llama a una empresa de Telcel. La tarifa actual de
interconexión es 43.5% más alta que el promedio de los países de la
OCDE, en su mayoría ricos. Las otras compañías consideran que eso
les imposibilita ofrecer tarifas competitivas.
La Comisión Federal de Competencia (CFC) sostiene que los
consumidores obtendrían un beneficio de 6 mil mdd al año si las
tarifas igualaran el promedio de la OCDE, y recomienda permitir a
Slim competir en televisión una vez que haya aflojado el control sobre
el negocio telefónico. Según la CFC, si Telmex entrara al mercado de
la televisión de paga, el aumento de competencia haría que los precios
del servicio se pusieran al alcance de otros 3.8 millones de hogares.
El gobierno ha tenido archivadas estas propuestas durante años, por
el temor de molestar a los poderosos intereses en juego. Como el año
entrante es electoral, se mantiene tímido; pero como ahora las
empresas están exigiéndose concesiones mutuas, es posible negociar
un acuerdo. Según un funcionario de la CFC, es la mejor oportunidad
de reforma que se ha presentado en años. El peligro es que los
multimillonarios lo piensen dos veces y se den cuenta de que les va
mejor en sus confortables monopolios que compitiendo entre sí.
Fuente: EIU
Traducción de texto: Jorge Anaya
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LA JORNADA
Economist Intelligence Unit
Telecomunicaciones en México
El gobierno se endurece
Descargar el Economist Intelligence Unit
Los oligarcas mexicanos nunca han tenido mucho que temer de las
autoridades encargadas de la competencia en el país. Hasta hace poco,
los inspectores tenían que avisar un día antes de realizar una visita.
Los infractores litigaban durante años en tribunales antes de caerse
con sus multas. Aun así, la sanción máxima por una primera
infracción a las reglas de competencia era de 85 millones de pesos, ni
para cacahuates, reconoce un inspector. Y así fue como los
corporativos mexicanos engordaron más y más.
Sin embargo, el mes pasado la Comisión Federal de Competencia
golpeó al más grande con una multa de 11 mil 990 millones de pesos,
la más dura jamás aplicada. Afirmó que Telcel, que ostenta 70% del
mercado mexicano de telefonía móvil y es controlada por Carlos Slim,
ha abusado de su posición dominante cobrando altas tarifas de
interconexión a las redes competidoras. Telcel anunció que apelará.
La multa multimillonaria se basó en una ley de 2006, según la cual
los infractores reincidentes pueden ser sancionados hasta con 10% de
sus activos. El 28 de abril el Congreso aprobó una nueva ley que
considera penas aún más severas. Quien cometa colusión –pero no
abuso del dominio del mercado, que fue la acusación contra Telcel–
podrá ser penado hasta con 10 años de prisión. Todos los infractores,
no sólo los reincidentes, recibirían multas hasta de 8% de las ventas
anuales por abuso del dominio del mercado, y 10% en caso de
colusión. La comisión podrá realizar inspecciones por sorpresa; la
abolición del aviso previo permitirá a México participar en
operaciones internacionales combinadas, de las cuales se le ha
excluido a menudo por miedo a que dé el pitazo a sospechosos en
otros países.
Hacer efectivas las sanciones sigue siendo un problema.
Funcionarios temen que los abogados de Slim detengan el pago de
Telcel durante una década o más; la comisión aún litiga contra una
embotelladora a la que sancionó en 2000. Pero afirma que los
procesos legales llevan ahora dos años en promedio, cuando hace una
década eran cinco o seis. Y ahora afirma ganar tres cuartas partes,
cuando antes era la tercera. Un funcionario dice que esto es en parte
porque ha aprendido a enderezar sus argumentos hacia abogados, no a
economistas.
Un mecanismo del gobierno para llevar expertos extranjeros a
enseñar a los jueces mexicanos sobre el combate a monopolios
también ha agilizado las cosas. La nueva ley instituye un tribunal
especial para conocer de casos de competencia; los detalles serán
definidos por el Congreso en el curso de seis meses.
Irónicamente, los propios corporativos han contribuido a crear
conciencia pública sobre el dominio del mercado. En el tan
publicitado pleito entre Slim y los dos multimillonarios de la
televisión, cada parte acusa a la otra de ser un monopolio que realiza
prácticas injustas. Eso ha facilitado a los políticos reconocer que los
monopolios causan daño a los consumidores, más que fortalecer las
empresas nacionales.
Fuente: EIU
Traducción de texto: Jorge Anaya
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REFORMA
Usa doble discurso Salinas.- Nextel
(17 mayo 2011).- En medio de la guerra entre los gigantes de las
telecomunicaciones por las tarifas de interconexión, Nextel acusó ayer al
presidente de Grupo Salinas, Ricardo Salinas Pliego, quien litiga en tribunales
por una reducción en los servicios de interconexión, de tener un doble discurso
sobre el tema.
"Por un lado, hace todo un despliegue mediático en el tema de interconexión a
favor de la competencia y, por otro lado, trata, a través de decenas de recursos
que ha interpuesto ante juzgados, de detener la entrada de un nuevo
competidor", afirmó Gustavo Cantú, vicepresidente de Nextel México.
En días pasados, Nextel ganó un desacuerdo de interconexión a Telcel y
Iusacell/Unefon promovido tras la negativa de la empresa de Salinas Pliego de
reducir las tarifas.
A pesar de su postura de demandar a Telcel una reducción en el tema de
interconexión, Iusa- cell se ha negado a firmar un acuerdo con Nextel, agregó.
Consideró que este doble discurso es algo que la Cofeco tendrá que analizar
ahora que revisa la inversión de Televisa en Iusacell.
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REFORMA
COORDENADAS / Dos visiones de país
Los contrastes que vivimos en México pocas veces se retratan de manera
tan fiel como en dos declaraciones de ayer
Enrique Quintana
(17 mayo 2011).- En Los Pinos, Louise K. Goeser, presidenta y directora
general de Siemens en México y Mesoamérica, explicó en pocas palabras por
qué un gigante industrial como el que preside invierte en México.
Pero en otro foro, Eduardo Correa, quien preside la Cámara Mexicana de la
Industria de la Construcción, contaba las angustias de los constructores del
norte de la República, quienes tienen que pagar "peajes" a la delincuencia para
poder simplemente llegar a trabajar a sus obras.
Veamos los contrastantes argumentos y luego hacemos unas reflexiones.
La ex presidenta de Ford en México y ahora cabeza de Siemens se preguntó
cuáles son las cualidades que atraen a México a inversionistas como esta
empresa alemana que emplea a nivel global a 405 mil personas y tuvo el año
pasado ventas por 76 mil millones de euros (poco más de 100 mil millones de
dólares).
El listado de las ventajas comienza inevitablemente con la cercanía al mercado
de Estados Unidos. Luego refiere el tejido de tratados comerciales, así como la
estructura de costos que lo hacen el país más atractivo como plataforma de
exportación a EU.
Una cualidad más que a veces se nos olvida es la abundancia de ingenieros,
en la que, según Goeser, superamos a Brasil o Alemania.
Y también habla de la expectativa de crecimiento de 5 por ciento para este año,
que no está nada mal si se compara con lo que va a ocurrir en otros países.
¿Qué es lo que ve diferente el líder de los constructores del País?
Hay una muy importante franja del territorio que vive en emergencia, que
empezó siendo de seguridad, y al paso de meses y años, amenaza en
convertirse también en emergencia económica.
Está, sobre todo pero no únicamente, en los estados del norte de la República.
La situación en algunos puntos es tan grave, que afecta a las actividades
básicas, como la posibilidad de llegar a una construcción.
Y pese a todos los discursos y las estadísticas que los voceros oficiales
muestren, el hecho es que hay muchas empresas que han decidido tirar la
toalla.
De acuerdo con la más reciente encuesta del Inegi, el porcentaje de
constructoras activas al mes de febrero fue de 44 por ciento, el mes más bajo
desde que hay registros.
En materia de empleo, a diferencia de lo que pasa en el conjunto de la
economía, 370 mil registrados a febrero, está 10 por ciento por debajo del nivel
que teníamos antes de la crisis, en febrero de 2008.
Lo que estos dos empresarios describen no son dos países diferentes, sino uno
solo, que se nos llena más y más de contrastes.
Las autoridades quisieran que todos los sectores productivos hablaran con el
optimismo de la presidenta de Siemens, cuya apuesta por el País se refleja
incluso en su decisión de nacionalizarse.
Pero cientos, probablemente miles de empresarios, también hacen esa apuesta
cuando encuentran las condiciones para poder hacer su trabajo y punto.
Pero cuando su energía tiene que dedicarse a resolver algo tan elemental
como la seguridad personal, entonces prácticamente no hay esfuerzo que
valga.
El Estado puede fallar en muchas cosas, pero cuando lo hace en la seguridad,
falla en lo esencial, independientemente de que haga bien otras funciones.
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REFORMA
Apostar el planeta
Colaborador Invitado
(17 mayo 2011).- Joseph E. Stiglitz
Las consecuencias del terremoto de Japón traen recuerdos sombríos para los
observadores de la crisis financiera estadounidense que precipitó la Gran
Recesión. Ambos acontecimientos ofrecen duras lecciones sobre los riesgos y
sobre lo mal que pueden manejarlos los mercados y las sociedades.
Los expertos, tanto de la industria nuclear como de las finanzas, nos
aseguraron que la nueva tecnología había eliminado el riesgo de una
catástrofe. Los hechos demostraron que estaban equivocados: no sólo existían
los riesgos, sino que sus consecuencias fueron tan grandes, que eliminaron
fácilmente todos los supuestos beneficios de los sistemas que los líderes de la
industria promovían.
Resultó que los magos de las finanzas no entendieron las complejidades del
riesgo, por no hablar de los peligros que plantean las "distribuciones de cola
ancha" -un término estadístico que se refiere a situaciones raras que tienen
consecuencias enormes, y a las que a veces se llama "cisnes negros". Eventos
que supuestamente suceden una vez en un siglo -o incluso una vez en la vida
del universo- parecían ocurrir cada 10 años. Peor aún, no sólo se subestimó la
frecuencia de estos acontecimientos, sino el daño desmesurado que causarían.
Tenemos pocas bases empíricas para juzgar los acontecimientos raros, por lo
que es difícil hacer estimaciones acertadas. En tales circunstancias, no sólo
empezamos a pensar lo que queremos, sino que puede que tengamos pocos
incentivos para pensar en absoluto. Por el contrario, cuando los demás cargan
con los costos de los errores, los incentivos favorecen el autoengaño. Un
sistema que socializa las pérdidas y privatiza las ganancias está condenado a
gestionar mal el riesgo.
En efecto, todo el sector financiero estaba plagado de problemas con las
agencias y las externalidades.
Si bien se han frenado algunos de los excesos que se cometían al asumir
riesgos, los préstamos abusivos y las operaciones no reguladas de oscuros
derivados extrabursátiles continúan. Las estructuras de incentivos que
fomentan la toma de riesgos excesivos se mantienen prácticamente sin ningún
cambio.
De la misma forma, mientras que Alemania ha cerrado sus reactores nucleares
más viejos, en EU y otros lugares plantas con defectos como los de Fukushima
siguen operando. La existencia de la industria nuclear depende de subsidios
públicos ocultos -los costos que paga la sociedad en caso de desastres
nucleares, así como los costos de la eliminación de los residuos radiactivos que
aún no se aborda. ¡Viva el capitalismo sin restricciones!
Para el planeta hay un riesgo adicional que, al igual que los otros dos, es casi
una certeza: el calentamiento global y el cambio climático.
Los costos de reducir las emisiones palidecen en comparación con los posibles
riesgos a que se enfrenta el mundo.
A final de cuentas, quienes apuestan en Las Vegas pierden más de lo que
ganan. Como sociedad, estamos apostando -con nuestros grandes bancos,
con nuestras instalaciones de energía nuclear, con nuestro planeta. Al igual
que en Las Vegas, los pocos afortunados -los banqueros que ponen en peligro
nuestra economía y los propietarios de las empresas de energía que ponen en
riesgo nuestro planeta- pueden ganar mucho dinero. Pero en promedio, y casi
con seguridad, nosotros como sociedad, al igual que todos los jugadores,
vamos a perder.
Por desgracia, esa es una lección que se desprende del desastre de Japón que
seguimos ignorando por nuestra cuenta y riesgo.
Joseph E. Stiglitz es catedrático de la Universidad de Columbia y ha sido
galardonado con el Premio Nobel de Economía. Su libro más reciente es
Freefall: Free Markets and the Sinking of the Global Economy, que ahora está
disponible en francés, alemán, japonés y español. © Project Syndicate 19952011
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