estudios previos - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
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estudios previos - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
República de Colombia Ministerio de la Protección Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la Fuente de Lleras Dirección Administrativa Grupo de Apoyo Logístico ESTUDIOS PREVIOS INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR Sede Nacional Área Solicitante: Dirección Administrativa – Grupo de Apoyo Logístico Ordenador del Gasto: MYRIAM DE LA ESPRIELLA Responsable: COORDINADORA GRUPO DE APOYO LOGÍSTICO Objeto: Suministro de Insumos para el mantenimiento de prados y jardines de la Sede Nacional del ICBF. Rubro: A204005123 – OTROS MANTENIMIENTOS Presupuesto: DOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($2.000.000), amparado en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 284 del 11 de marzo de 2010. En el presupuesto se encuentra contemplado el IVA y demás impuestos de ley. Ítem en el Plan de Contratación Está contemplado en el ítem 15 del plan de contratación. 1. JUSTIFICACION El ICBF Sede Nacional debe adoptar estrategias para mantener sus bienes inmuebles en perfecto estado con el fin de evitar su deterioro, por lo que se hace necesario adquirir plantas y demás insumos para el mantenimiento de los prados y jardines de la Sede Nacional. 2. NECESIDAD La Administración del ICBF Sede Nacional debe mantener en excelentes condiciones de presentación las instalaciones donde se encuentra ubicada su sede, conservando y manteniendo en buen estado sus zonas verdes y jardines. El Instituto cuenta con una amplia zona verde y jardines que requieren de la adecuación, conservación y embellecimiento, así como de las áreas circundantes al edificio del Instituto. Avenida carrera 68 No. 64C-75 PBX. 4377630 Línea gratuita nacional 01 8000 918080 www.icbf.gov.co Bogotá D.C. República de Colombia Ministerio de la Protección Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la Fuente de Lleras Dirección Administrativa Grupo de Apoyo Logístico Para poder adecuar estos espacios de los prados y jardines es necesario contar con el suministro de las plantas y los insumos necesarios por parte de una persona natural o jurídica que garantice la provisión de los elementos necesarios para lograr el objetivo que se requieren. 3. OPORTUNIDAD Teniendo en cuenta que el ICBF posee un amplio espacio para sembrar plantas, se deben aprovechar estos sitios con el fin de lograr una buena conservación de los prados y jardines y lograr un buen aspecto visual tanto para el personal que labora en la institución como para el personal visitante. Para lograr este objetivo, el Instituto debe contratar el suministro de plantas e insumos necesarios para sembrar en los sitios adecuados para tal fin. 4. CONVENIENCIA Teniendo en cuenta que el ICBF no cuenta con existencias en el almacén de los insumos se hace necesario contratar con una persona natural o jurídica que esté en capacidad de realizar el suministro de los insumos para los prados y jardines de la Sede Nacional. 5. ¿COMO? El alcance del objeto En cumplimiento del objeto, el contratista deberá proveer durante el plazo del contrato o hasta el agotamiento del valor del contrato, los insumos descritos en las características técnicas del presente proceso de selección, a los precios ofrecidos en su propuesta económica. Características Técnicas: El proponente deberá suministrar las siguientes plantas con un máximo de 30 cm de altura cada una, para el caso de arbustos estos no podrán sobrepasar un (1) metro de altura. PLANTAS Y ARBUSTOS: DESCRIPCION ACANTOS AGAPANTO Avenida carrera 68 No. 64C-75 PBX. 4377630 Línea gratuita nacional 01 8000 918080 www.icbf.gov.co Bogotá D.C. República de Colombia Ministerio de la Protección Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la Fuente de Lleras Dirección Administrativa Grupo de Apoyo Logístico AGUETO NATIVO AMARANTO AMIGO SANTO ARRAYAN AZALEAS BARSOVIAS BUGANVILES CLAVELLINAS CORONO EVES ENANO GAZANIAS GUAYACAN NATIVO GUINEAS LIRIO HEMEROCAL NOVIO PETUNIA PICHON PINO LIBRO UÑA DE GATO VINCA VIOLA OTRAS INSUMOS: DESCRIPCION ABONO TRIPLE 15 Avenida carrera 68 No. 64C-75 PBX. 4377630 Línea gratuita nacional 01 8000 918080 www.icbf.gov.co Bogotá D.C. República de Colombia Ministerio de la Protección Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la Fuente de Lleras Dirección Administrativa Grupo de Apoyo Logístico BULTO BASES DE MADERA CASCARILLA BULTO GALLINAZA BULTO HUMOS BULTO LANATE SOLUBLE MATABABOSA MATERA JARDINERA MATERA LISA GRANDE MATERA TUVO GRANDE PLATOS MATERAS RIDOMIL VIAJE DE TIERRA OTROS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Obligaciones especificas: 1. Suministrar al ICBF las plantas, materas y abonos requeridos en las condiciones técnicas Capítulo IV y el formato No.5, de acuerdo con las especificaciones establecidas en la invitación y ofrecidas en la propuesta. 2. Mantener los precios ofrecidos en la propuesta, durante la vigencia del contrato. 3. Cambiar, en un tiempo no mayor a tres (3) días calendario contados a partir del informe del supervisor del contrato, los insumos que no cumplan con las calidades y especificaciones requeridas por el ICBF. 4. Enviar la factura correspondiente, asegurándose que sea radicada en el Grupo de Gestión Documental del ICBF, de acuerdo con los precios ofrecidos en la propuesta. Avenida carrera 68 No. 64C-75 PBX. 4377630 Línea gratuita nacional 01 8000 918080 www.icbf.gov.co Bogotá D.C. República de Colombia Ministerio de la Protección Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la Fuente de Lleras Dirección Administrativa Grupo de Apoyo Logístico 5. Informar oportunamente al ICBF sobre cualquier eventualidad que pueda sobrevenir y que afecte el desarrollo de la orden. 6. Cumplir a cabalidad con el objeto de la orden, de acuerdo con las especificaciones descritas en su propuesta. 7. Proveer al instituto las plantas e insumos requeridos en las cantidades y calidades exigidas por el supervisor del contrato en el momento en que le sea solicitado. 8. Las especies de plantas y los insumos podrán variar de acuerdo con las necesidades o eventualidades que se presenten. En caso que el ICBF requiera plantas e insumos que no se encuentren incluidos dentro de la propuesta económica, estos se pagaran de acuerdo al menor valor de cotizaciones realizadas por el Instituto. 9. Las demás que se requieran de acuerdo a la naturaleza de la orden. Obligaciones Generales. 1. Cumplir con el objeto de la orden con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su propia responsabilidad, por lo tanto no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno entre el contratista y el ICBF. 2. Atender los requerimientos, instrucciones o recomendaciones que durante el desarrollo de la orden le imparta el ICBF, a través del supervisor de la misma, para una correcta ejecución y cumplimiento de sus obligaciones. 3. Presentar al ICBF los recibos de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social en Salud, en pensiones y ARP de los trabajadores a su cargo, al igual que el pago de los aportes parafiscales (Caja de Compensación, SENA y ICBF) cuando haya lugar a ello para cada uno de los respectivos desembolsos. Plazo de ejecución: El plazo de ejecución del contrato sera hasta el 31 de diciembre de 2010, o hasta agotar los recursos, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecución y/o legalización, previo su perfeccionamiento. La forma de pago: El valor del contrato se cancelará al contratista mensualmente, previa presentación de la factura de acuerdo a los bienes efectivamente suministrados, y previa certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor, una vez se encuentre aprobado el PAC (Programa Anual Mensualizado de Caja). Avenida carrera 68 No. 64C-75 PBX. 4377630 Línea gratuita nacional 01 8000 918080 www.icbf.gov.co Bogotá D.C. República de Colombia Ministerio de la Protección Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la Fuente de Lleras Dirección Administrativa Grupo de Apoyo Logístico Lugar de ejecución: Bogotá D.C. ICBF Sede Nacional. Modalidad de Selección: El presente proceso de selección, así como el contrato que de él se derive, se sujetarán a la Constitución Política, al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, contenido en las Leyes 80 de 1.993 y 1150 de 2.007, Decretos 2474 de 2008, 2025 de 2009, 3576 de 17 de septiembre de 2009 y demás decretos reglamentarios, la presente invitación pública y la Resolución 4670 del 23 de octubre (Manual de Contratación ICBF). El proceso corresponde a la adquisición de bienes de características técnicas uniformes y de común utilización generalmente requeridos por las diferentes entidades estatales, ofrecido de manera masiva en el mercado y sus especificaciones son equivalentes para las diferentes entidades que los requieren, por lo cual el procedimiento a utilizar para el presente proceso de selección es el de subasta inversa de conformidad con lo establecido en el parágrafo del Artículo 17 del Decreto 2474 de 2008, modificado por el Artículo 1 del Decreto 3576 de 2009, el literal a) del Numeral 2 del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, dado que el valor arrojado por el estudio económico no supera el 10% de la menor cuantía. En atención a lo establecido en el Artículo 1 del Decreto 3576 de 2009, todos los documentos que hagan parte del presente proceso de selección serán publicados en la página web www.icbf.gov.co por lo que será responsabilidad de los participantes conocerlos a través de este mecanismo interactivo. 6. ¿QUIÉN? Las condiciones que debe tener el proveedor son: Proveedor con experiencia en suministro de plantas ornamentales e insumos, persona natural o jurídica establecida en Colombia que no se encuentre incurso en ninguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidad para contratar con el Estado. 7. ESTUDIO DE MERCADO El Grupo de Apoyo Logístico de la Dirección Administrativa del ICBF para estimar el costo del suministro solicitó cotizaciones, resultado de lo cual se estableció el siguiente comparativo de precios: Avenida carrera 68 No. 64C-75 PBX. 4377630 Línea gratuita nacional 01 8000 918080 www.icbf.gov.co Bogotá D.C. República de Colombia Ministerio de la Protección Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la Fuente de Lleras Dirección Administrativa Grupo de Apoyo Logístico PLANTAS Y ARBUSTOS: ESTUDIO DE MERCADO VIVEROS (PLANTAS Y ARBUSTOS) DESCRIPCION ACANTOS AGAPANTO AGUETO NATIVO AMARANTO AMIGO SANTO ARRAYAN AZALEAS BARSOVIAS BUGANVILES CLAVELLINAS CORONO EVES ENANO GAZANIAS GUAYACAN NATIVO GUINEAS LIRIO HEMEROCAL NOVIO PETUNIA PICHON PINO LIBRO UÑA DE GATO VINCA VIOLA TOTALES LAS PALMAS DE MANUEL VR UNIDAD 2.000 1.250 3.000 833 10.000 3.000 10.000 2.500 6.000 833 3.000 1.500 833 3.000 1.250 1.000 1.500 833 833 35.000 667 833 FABRICA DE ÁRBOLES VR DOCENA 24.000 15.000 36.000 10.000 120.000 36.000 120.000 30.000 72.000 10.000 36.000 18.000 10.000 36.000 15.000 12.000 18.000 10.000 10.000 420.000 8.000 10.000 833 10.000 90.500 1.086.000 VR UNIDAD 3.500 1.000 2.500 1.500 14.000 4.500 14.000 2.500 12.000 1.500 4.500 1.500 1.500 4.500 1.500 1.000 3.500 1.500 1.500 15.000 1.000 1.500 VR. PROMEDIO MERCADO MIS BELLAS PALMAS VR DOCENA 42.000 12.000 30.000 18.000 168.000 54.000 168.000 30.000 144.000 18.000 54.000 18.000 18.000 54.000 18.000 12.000 42.000 18.000 18.000 180.000 12.000 18.000 2.500 30.000 98.000 1.176.000 VR UNIDAD 2.083 1.500 4.000 1.250 1.000 4.000 12.000 2.667 8.000 1.000 4.000 1.583 1.000 4.000 1.500 1.083 1.667 1.000 1.000 38.000 833 1.000 VR VR DOCENA UNIDAD 25.000 2.528 18.000 1.250 48.000 3.167 15.000 1.194 12.000 8.333 48.000 3.833 144.000 12.000 32.000 2.556 96.000 8.667 12.000 1.111 48.000 3.833 19.000 1.528 12.000 1.111 48.000 3.833 18.000 1.417 13.000 1.028 20.000 2.222 12.000 1.111 12.000 1.111 456.000 29.333 10.000 833 12.000 1.111 1.000 12.000 95.167 1.142.000 1.444 17.333 94.556 1.134.667 INSUMOS: ESTUDIO DE MERCADO VIVEROS (INSUMOS) DESCRIPCION ABONO TRIPLE 15 BULTO LAS PALMAS DE MANUEL FABRICA DE ÁRBOLES MIS BELLAS PALMAS VR. PROMEDIO MERCADO VR UNIDAD VR UNIDAD VR UNIDAD VR UNIDAD 120.000 Avenida carrera 68 No. 64C-75 PBX. 4377630 Línea gratuita nacional 01 8000 918080 www.icbf.gov.co Bogotá D.C. 80.000 130.000 VR DOCENA 30.333 15.000 38.000 14.333 100.000 46.000 144.000 30.667 104.000 13.333 46.000 18.333 13.333 46.000 17.000 12.333 26.667 13.333 13.333 352.000 10.000 13.333 110.000 República de Colombia Ministerio de la Protección Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la Fuente de Lleras Dirección Administrativa Grupo de Apoyo Logístico BASES DE MADERA CASCARILLA BULTO GALLINAZA BULTO HUMOS BULTO LANATE SOLUBLE MATABABOSA MATERA JARDINERA MATERA LISA GRANDE MATERA TUVO GRANDE PLATOS MATERAS RIDOMIL VIAJE DE TIERRA TOTALES 3.000 4.640 15.000 45.000 12.000 5.000 15.000 45.000 70.000 1.500 20.000 4.000 5.000 15.000 25.000 45.000 5.500 25.000 40.000 80.000 2.500 29.000 4.000 5.000 18.000 46.000 13.000 5.500 17.000 42.000 75.000 2.500 24.000 3.667 4.880 16.000 38.667 23.333 5.333 19.000 42.333 75.000 2.167 24.333 180.000 536.140 180.000 536.000 190.000 572.000 183.333 548.047 8. FACTORES DE SELECCIÓN. Será seleccionado el proponente que no se encuentre incurso en ninguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidades referidas en la constitución y en la ley, que cumpla con los requisitos jurídicos y técnicos de habilitación y cuya oferta económica sea el menor valor. 9. ESTUDIO DE RIESGOS RIESGO Que no se suministren las plantas y los insumos en los tiempos solicitados por la entidad. La calidad de los bienes solicitados no cumpla con las respectivas condiciones técnicas o requerimientos de la Entidad. TIPIFICACIÓN ASIGNACIÓN Y CONTROL Al no entregar los insumos y plantas requeridas oportunamente, los jardines y prados de la Sede Nacional se verían afectados en la conservación y presentación de los mismos. El contratista deberá asegurarse de proveer los insumos solicitados por la entidad en el tiempo en que le sea solicitado. OBLIGACIÓN CONTRACTUAL Se presenta cuando los elementos requeridos no cumplen con los requerimientos exigidos por la entidad. 10. GARANTÍAS CONTRACTUALES Avenida carrera 68 No. 64C-75 PBX. 4377630 Línea gratuita nacional 01 8000 918080 www.icbf.gov.co Bogotá D.C. El contratista deberá asegurarse que las características técnicas solicitadas se ajusten a la necesidad de la entidad. OBLIGACIÓN CONTRACTUAL República de Colombia Ministerio de la Protección Social Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia de la Fuente de Lleras Dirección Administrativa Grupo de Apoyo Logístico Por tratarse de un proceso de Selección abreviada por subasta inversa cuyo valor no excede el 10% de la menor cuantía, de conformidad con lo establecido en los artículos 16, 17, 18 19 y 20 del decreto 2474 de 2009 y el artículo 1 del decreto No. 3576 de 2009, no requiere garantías. APROBACIÓN NOMBRE CARGO FIRMA Myriam de la Espriella Directora Administrativa Ordenador del Gasto Martha Alayón Agudelo Coordinadora Grupo de Revisó Apoyo Logístico Nubia Castro Nieto Contratista Alma Mater Laura Prada Pava Avenida carrera 68 No. 64C-75 PBX. 4377630 Línea gratuita nacional 01 8000 918080 www.icbf.gov.co Bogotá D.C. Elaboró