Resumen Plan de manejo de la Quebrada Piedras blancas
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Resumen Plan de manejo de la Quebrada Piedras blancas
RESUMEN PLAN DE MANEJO DE LA QUEBRADA PIEDRAS BLANCAS 1. GENERALIDADES La microcuenca de la quebrada Piedras Blancas, localizada en jurisdicción de los municipios de Copacabana, Guarne y Medellín –Corregimiento de Santa Elena-, es considerada estratégica y fundamental por estar clasificada como un área Núcleo del Parque Central de Antioquia, en la cual se busca velar por la protección, conservación, restauración, preservación y manejo sostenible de los ecosistemas naturales y de los valores culturales y arqueológicos allí presentes, mediante la apropiación que la comunidad haga de dichos espacios y por su uso planificado y racional. El Parque Regional Ecoturístico Arví no solo generará una zona de frontera controlada y sostenible entre lo rural y lo urbano, sino que permitirá satisfacer las necesidades de espacios recreativos para el disfrute de las comunidades alrededor de la naturaleza y aumentar los índices de zonas verdes de espacios públicos por habitante en Medellín y en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá. La oferta hídrica de la Microcuenca, abastece las plantas de tratamiento de Villa Hermosa y La Montaña que hacen parte del sistema interconectado del acueducto de Empresas Públicas de Medellín - EEPPM; así mismo, su caudal es aprovechado para generar energía a través de una microcentral de 12 MW de capacidad y para abastecer los ocho sistemas colectivos de acueducto existentes en su área rural. La microcuenca de la quebrada Piedras Blancas se localiza en jurisdicción del departamento de Antioquia, sobre el flanco occidental de la Cordillera Central, en un área cartografiada de 4.225,23 ha, que corresponden al 3,38% del territorio de la cuenca del río Aburrá. Sus principales afluentes son las quebradas El Molino, San Roque, El Salado – La Marucha, Ávila, El Rosario, Piedras Blancas Sur, La Uribe, La Patiño, La Honda, La Fevre, Matasanos Norte o Matasanito, Chorro Clarín o Matasano, Tibursio, Cuberos, Chorrillos, Los Vanegas, La Beta, La Gurupera, La Guruperita, La Selva, Quebraditas, La Olaya, La Animas o Velásquez, El Saladito, El Atajo, La Marucha o Chupadero, El Cedro, La Cleofe, La Panadería, Alto de Oro, Piedras Negras, Piedras Blancas Norte, La Justina, Los Cristales, Salinas, Aguadas o Guarango, El Soldado, entre otras. La microcuenca de la quebrada Piedras Blancas limita en el Noreste con la divisoria de aguas de la microcuenca de la quebrada La Chuscala, municipio de Copacabana; en el Noroeste limita con la divisoria de aguas de las microcuencas de las quebradas El Convento, Trinidad, La Rodas, Seca, Cañada Negra, La Bermejala; en el Suroeste, con la divisoria de aguas de las microcuencas de las quebradas El Molino y Santa Elena; y en el Sureste con la divisoria de aguas de las microcuencas de las quebradas El Sango, Batea Seca, Imbi, Brizuela, La Montaña y Negra o Seca. 2. FORMULACIÓN La metodología aplicada en desarrollo de la fase de formulación del Plan de Ordenación y Manejo de la microcuenca de la quebrada Piedras Blancas, ha sido diseñada en 2001 por la Universidad Nacional de Colombia (sede Medellín) y CORANTIOQUIA. Del mismo modo, se han tenido en cuenta las políticas y lineamientos trazados en el Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río Aburrá. Con base en lo anterior, el proceso de formulación se encuentra señalado en la Figura 1. Figura 1. Proceso de la fase de formulación del Plan de Ordenación y Manejo de la microcuenca de la quebrada Piedras Blancas INSUMOS - Diagnóstico (identificación de problemáticas) - Prospectiva (construcción de escenarios) ALCANCE FASE DE FORMULACIÓN OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS ESTRATEGIAS PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORIZACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS 2.1. OBJETIVO GENERAL Teniendo en cuenta el marco reglamentario que rige sobre la ordenación y manejo de las cuencas hidrográficas, el objetivo general de la ordenación y manejo de la microcuenca de la quebrada Piedras Blancas es realizar el planeamiento del uso y manejo sostenible de sus recursos naturales renovables, de manera que se consiga mantener o restablecer un adecuado equilibrio entre el aprovechamiento económico de tales recursos y la conservación de la estructura físico-biótica de la Microcuenca y particularmente de sus recursos hídricos. Constituyéndose en el marco para planificar el uso sostenible de la Microcuenca y la ejecución de programas y proyectos específicos dirigidos a conservar, preservar, proteger o prevenir el deterioro y/o restaurar la cuenca hidrográfica, en armonía con el proceso de ordenación y manejo de la cuenca hidrográfica del Río Aburrá. Este objetivo se enfoca hacia la materialización, a través de programas y proyectos, en equilibrio entre la Coordinación Interinstitucional y la Valoración del Patrimonio Ambiental, de forma tal que en el año 2022, la microcuenca de la quebrada Piedras Blancas sea un territorio, donde las problemáticas ambientales detectadas en el diagnóstico hayan sido solucionadas y las potencialidades ambientales de la misma, tengan una evolución positiva. 2.1.1 Objetivos específicos Con el fin de permitir la consecución del objetivo general de la ordenación y el manejo de la microcuenca de la quebrada Piedras Blancas, se han propuesto los siguientes objetivos específicos: Fortalecer el desarrollo físico-espacial de la Microcuenca, ampliando la oferta de espacio público para la integración social y el desarrollo de actividades de educación, cultura y recreación. Potenciar la oferta de bienes y servicios ambientales provistos por la Microcuenca, en especial, de su oferta hídrica, a través de programas y proyectos, orientados al uso eficiente del agua, a la prevención de la degradación de la Microcuenca y al control preventivo de las amenazas, vulnerabilidad y los diferentes tipos de riesgo que afectan el desarrollo sostenible de la misma. Conservar, preservar y recuperar las áreas de especial importancia ecológica de la microcuenca de la quebrada Piedras Blancas, con apoyo de la comunidad asentada en la Microcuenca y en coordinación con las instancias gubernamentales competentes. Definir, priorizar y formular programas y proyectos de conservación, preservación y/o restauración de las áreas de especial importancia ecológica de la microcuenca de la quebrada Piedras Blancas. 2.2 ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS. Las estrategias, definidas para la microcuenca de la quebrada Piedras Blancas, se enmarcan en los lineamientos establecidos en la fase de prospectiva y las líneas estratégicas y estrategias establecidas en el Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río Aburrá – POMCA, según: Línea Ambiental. es la Línea que impacta de forma directa el uso y manejo de los recursos naturales; las estrategias que hacen parte de esta línea son: Calidad ambiental, Manejo integral de los recursos naturales y Gestión del riesgo. Línea Transversal o de Soporte. es considerada de carácter transversal y de soporte respecto a la Ambiental; esta línea contiene las siguientes estrategias: Integración social, Gestión pública interinstitucional, Educación e Información ambiental y conocimiento. En la tabla uno se muestran las estrategias y programas del Plan de Ordenación de la Quebrada piedras Blancas. En la tabla 2 los proyectos propuestos por cada programa. Tabla 1. Estrategias y Programas del Plan de Ordenación y Manejo de la microcuenca de la quebrada Piedras Blancas LÍNEA ESTRATÉGICA ESTRATEGIA PROGRAMA Estrategia 1 Manejo integral de los recursos naturales AMBIENTAL Estrategia 2 Calidad ambiental Estrategia 3 Gestión del riesgo Preservación y protección ambiental de los recursos naturales (P1) Estrategia 1 Información ambiental y conocimiento de la evolución natural de la Microcuenca TRANSVERSAL O DE SOPORTE Estrategia 3 Gestión pública interinstitucional Estrategia 2 Integración social Estrategia 4 Educación Fortalecimiento de la gestión pública institucional y del sistema de espacialidades públicas (P2) Formación ciudadana e integración social (P3) Tabla 2. Proyectos propuestos para la microcuenca de la quebrada Piedras Blancas PROGRAMAS NOMBRE DEL PROYECTO OBJETIVO GENERAL PROBLEMÁTICA El ecosistema estratégico regional Parque Arví, localizado en la parte alta y en general toda la Microcuenca, posee un 37,23% de su Recuperación de la territorio en cobertura de bosque natural cobertura vegetal Recuperar y mantener los intervenido, el cual se encuentra en alto estado natural en las áreas de ecosistemas estratégicos de la de fragmentación, lo que disminuye la conservación y Microcuenca con el fin de conectividad y reduce la biota de las áreas protección ambiental garantizar la oferta de bienes y definidas para conservación y protección que y en los espacios servicios ambientales que está corresponden al 84,93% (3.588,52 ha). Estas Programa para públicos de la brinda para toda la región circunstancias pueden generar un desequilibrio la preservación microcuenca de la metropolitana en la oferta de bienes y servicios ambientales y y protección quebrada Piedras especialmente del recurso hídrico que abastece ambiental de los Blancas a su población rural y al sistema recursos interconectado de Empresas Públicas de naturales (P1) Medellín Control de vertimientos de aguas residuales en la microcuenca de la quebrada Piedras Blancas Elaborar los estudios y diseños de obras de saneamiento básico sobre los vertimientos identificados en el Plan de ordenación y manejo de la microcuenca de la quebrada Piedras Blancas Existe alto número de vertimientos de origen doméstico que se disponen sin tratamiento directamente en la quebrada Piedras Blancas y/o sus afluentes PROGRAMAS NOMBRE DEL PROYECTO OBJETIVO GENERAL PROBLEMÁTICA A pesar que existe por parte de la comunidad un reconocimiento de las funciones ecológicas asociadas a las áreas verdes y sus recursos naturales, dentro del proceso de diagnóstico Identificar y diseñar las obras participativo se registró que en el área de la de protección necesarias para Diseño de obras de microcuenca de la quebrada Piedras Blancas realizar el control preventivo protección para el aún existen problemáticas ambientales del riesgo ante la remoción en control preventivo del asociadas al inadecuado aprovechamiento de masa en las áreas identificadas riesgo ante la los recursos naturales, la disminución de la en el Plan de ordenación y remoción en masa biodiversidad, la alta fragmentación de la manejo de la microcuenca de cobertura vegetal, la baja conectividad de las la quebrada Piedras Blancas coberturas vegetales urbanas y rurales, la contaminación y alta demanda del recurso hídrico, así como por los riesgos ante la remoción en masa. Construir las obras civiles necesarias e instalar equipos mínimos para la Programa para estación la preservación hidrometeorológica en y protección la microcuenca de la ambiental de los quebrada Piedras recursos Blancas. Proyecto naturales (P1) solicitado en los Términos de Referencia, no incluido en el Diagnóstico realizado. Levantar la información primaria oportuna y veraz, mediante el establecimiento de una estación hidrometeorológica, de forma tal que se realice el seguimiento a las condiciones hídricas y climáticas de la microcuenca de la quebrada Piedras Blancas. Escasea la información necesaria en cuanto a calidad, oportunidad y veracidad, para realizar el monitoreo y seguimiento del estado y dinámica de los recursos naturales de la Microcuenca. Fortalecimiento de la gestión pública Configuración de la institucional y red ecológica de la del sistema de Microcuenca. espacialidades públicas (P2) A partir de la información del presente Plan y la del Plan Maestro de Zonas Verdes Urbanas del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, plantear las medidas de intervención y manejo para consolidar junto con el proyecto de recuperación de la cobertura vegetal, la red ecológica en la Microcuenca. Las áreas verdes urbanas se encuentran desarticuladas espacial y funcionalmente lo que no permite que sus funciones como proveedoras de biodiversidad, protección del recurso hídrico, conservación de suelos, regulación climática, reducción de la contaminación atmosférica, entre otras, se desarrollen de manera tal, que contribuyan al mejoramiento de la calidad ambiental de la Microcuenca. Programa de formación ciudadana e integración social (P3) Desarrollar procesos de educación ambiental, en el marco normativo de los Consolidar e PRAES y PROCEDA, implementar un mediante la apropiación de la programa continúo de problemática ambiental actual, educación ambiental así como la creación de en la Microcuenca. aptitudes y actitudes orientadas al buen uso y manejo de los recursos naturales. El énfasis actual de los PRAES de las instituciones educativas presentes en la Microcuenca a nivel rural, se limita a la huerta escolar y a nivel urbano, al manejo de los residuos sólidos. Promover el potencial ecoturístico y etnoturístico de la parte alta de la Microcuenca, de manera tal que aumente la valoración de los bienes y servicios naturales y culturales por parte de sus habitantes y usuarios. Según la problemática ambiental encontrada en la fase de diagnóstico, se presentan en el territorio rural de la Microcuenca (jurisdicción de los municipios de Medellín, Guarne y Copacabana), procesos acelerados y desordenados de poblamiento en los centros poblados, así como conurbaciones, razón por la cual, se realizan actividades que no Promover el desarrollo eco y etnoturístico en la parte alta de la Microcuenca. PROGRAMAS NOMBRE DEL PROYECTO OBJETIVO GENERAL PROBLEMÁTICA contribuyen a la conservación de la estructura físico-biótica de la Microcuenca; aunado a lo anterior, se hace evidente el desequilibrio entre el desarrollo urbano y la sostenibilidad ambiental. Formación ciudadana e integración social (P3) Conformación de micro-empresas de servicios ambientales y fortalecimiento de proyectos productivos ambientales Constituir una red de microempresas ambientales que propendan por el uso adecuado de los recursos. En el área de influencia de la microcuenca de la quebrada Piedras Blancas existen algunas organizaciones comunitarias, de las cuales muy pocas han desarrollado proyectos productivos; no obstante los esfuerzos invertidos en capacitación, sus contenidos no se logran materializar en la práctica, básicamente por la falta de apoyo para la comercialización de sus productos o de servicios tales como guardabosques, guías ecoturísticos y agroturísticos, preparación de alimentos, atención al público y emprendimiento empresarial. Lo anterior ha generado un desgaste en la comunidad que ve con escepticismo en las diferentes convocatorias que realizan las entidades públicas presentes en la Microcuenca.