Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel
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Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel
Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Licitación No. LO-823001999-N3-2011 Numero de obra 123001PP03811 Numero de expediente PP11/23001/AE/1/031 Municipio de Cozumel, Estado de Quintana Roo Biol. Nicolás Carrillo Fajardo. 65 Avenida Bis por Calle 7 Sur y Privada Miguel Hidalgo No. 690 Colonia Inviqroo Cuzamil Código postal 77663 Cozumel, Quintana Roo, México. Teléfono: 019871018985.Correo electrónico. [email protected] ESTE PROGRAMA ES DE CARÁCTER PÚBLICO, NO ES PATROCINADO NI PROMOVIDO POR PARTIDO POLÍTICO ALGUNO Y SUS RECURSOS PROVIENEN DE LOS IMPUESTOS QUE PAGAN TODOS LOS CONTRIBUYENTES. ESTA PROHIBIDO EL USO DE ESTE PROGRAMA CON FINES POLÍTICOS, ELECTORALES, DE LUCRO Y OTROS DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS. QUIEN HAGA USO INDEBIDO DE LOS RECURSOS DE ESTE PROGRAMA DEBERÁ SER DENUNCIADO Y SANCIONADO DE ACUERDO CON LA LEY APLICABLE Y ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE. Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) ÍNDICE CAPITULO I. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES ....................................... 5 1.1. Introduccion ................................................................................................ 5 1.2. Antecedentes.............................................................................................. 9 1.3. Objetivo .................................................................................................... 12 1.4. Alcances ................................................................................................... 12 1.2. Metodología general ................................................................................. 12 1.2. Contenido del Atlas de Riesgo ................................................................. 14 CAPITULO 2. DETERMINACION DE LA ZONA DE ESTUDIO………………. 15 2.1. Determinacion de la zona de estudio ....................................................... 15 CAPITULO 3. CARACTERIZACION DE LOS ELEMENTOS DEL MEDIO NATURAL …………………………………………..................................................21 3.1. Fisiografia ................................................................................................. 21 3.2. Geología ................................................................................................... 23 3.3. Geomorfología .......................................................................................... 25 3.4. Edafología ................................................................................................ 27 3.5. Hidrología ................................................................................................. 30 3.6. Climatología.............................................................................................. 33 3.7. Uso del suelo y vegetación ....................................................................... 43 3.8. Areas naturales protegidas ....................................................................... 46 3.9. Problematica ambiental ............................................................................ 48 2 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel CAPITULO 4. CARACTERIZACION DE 2011 (1) LOS ELEMENTOS SOCIALES, ECONOMICOS Y DEMOGRAFICOS ................................................................ 50 4.1. Elementos demográficos .......................................................................... 50 4.1.1. Dinámica demográfica ......................................................................... 52 4.1.2. Distribucion de la población ................................................................. 60 4.1.3. Características de la vivienda .............................................................. 72 4.14. Mortalidad ............................................................................................ 74 4.2. Principales actividades económicas de la zona……….……………….……74 4.3. Características de la poblacion económicamente activa . …………………76 4.4. Estructura urbana ..................................................................................... 76 CAPITULO 5. IDENTIFICACION DE RIESGOS, PELIGROS Y VULNERABILIDAD ANTE FENOMENOS PERTURBADORES DE ORIGEN NATURAL…….....................................................................................................85 5.1. Riesgos, peligros y/o vulnerabilidad ante fenómenos de origen geológicos……. ................................................................................................ 104 5.1.1. Fallas y fracturas ................................................................................ 104 5.1.2. Sismos. .............................................................................................. 106 5.1.3. Tsunamis o maremotos...................................................................... 109 5.1.4. Vulcanismo ........................................................................................ 112 5.1.5. Deslizamientos,Derrumbes y Flujos……………………………………...114 5.1.6. Hundimientos ..................................................................................... 117 5.1.7. Erosión ............................................................................................... 119 3 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 5.2. Riesgos, peligros y/o vulnerabilidad 2011 (1) ante fenómenos de origen hidrometereológicos……. ................................................................................. 121 5.2.1. Ciclones (Huracanes y ondas tropicales) ........................................... 121 5.2.2. Tormentas eléctricas .......................................................................... 145 5.2.3. Sequías .............................................................................................. 145 5.2.4. Temperaturas máximas extremas ...................................................... 146 5.2.5. Vientos fuertes ................................................................................... 146 5.2.6. Inundaciones ...................................................................................... 163 5.3. Riesgos, peligros y/o vulnerabilidad ante otros fenómenos.……............ 169 5.3.1. Riesgo de explosion e Incendio. ........................................................ 169 5.3.2. Riesgos Antropogénicos y Tecnológicos. .......................................... 175 CAPITULO 6. RECOMENDACIONES……………………...............................178 CAPITULO 7. ANEXO .................................................................................... 180 7.1. Glosario de términos .............................................................................. 180 7.2. Bibliografía.............................................................................................. 189 7.3. Indice de figuras ..................................................................................... 191 7.4. Metadatos ............................................................................................... 194 7.5. Fichas de campo .................................................................................... 195 7.6. Minuta de trabajo con el personal adscrito a la Dirección Municipal de Protección Civil................................................................................................. 196 7.7. Memoria fotográfica ................................................................................ 200 7.8. Nombre de la consultoría y personas que desarrollaron el Atlas............ 202 4 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) CAPÍTULO 1. Introducción y Antecedentes. 1.1 Introducción. Amenaza, vulnerabilidad, riesgo y desastre son conceptos ampliamente manejados en los estudios sobre eventos de rango extraordinario y que se han popularizado en los últimos años debido al creciente interés por este asunto en la gestión pública. Sin embargo, se trata de términos de significado amplio que a menudo se emplean como sinónimos (Ayala y Olcina, 2002). Figura 1. Ciudad de Cozumel, la imagen corresponde a la plaza cívica. (Fuente pública internet). El riesgo natural es la posibilidad de que un territorio y la sociedad que lo habita pueda verse afectado por un fenómeno natural de carácter extremo. La catástrofe es el efecto perturbador que provoca sobre un territorio un episodio natural extraordinario y que a menudo supone la pérdida de vidas humanas. Si las consecuencias de dicho episodio alcanza una magnitud tal que ese territorio necesita ayuda externa en alto grado se habla de desastre, concepto que alude al impacto de deterioro que sufre la economía de una región y el drama social provocado por la pérdida de numerosas vidas (Ayala y Olcina, 2002). Así, riesgo y catástrofe se asimilan a los términos de posibilidad y realidad, respectivamente. Al ser el territorio local el escenario de lo posible corresponde en la sistematización de los fenómenos extraordinarios precisar, matizar y establecer jerarquía sobre la posibilidad (vulnerabilidad) de que un espacio geográfico 5 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) registre un evento de rango extraordinario (amenazas), lo que debe de conducir al establecimiento de ámbitos y grados de riesgo (Frausto, et al. 2008). Figura 2. Calle 6 Norte entre Av. Rafael E. Melgar y 5ª Avenida. Huracán Wilma. 2005. (Fuente: Dirección de Obras Públicas. H. Ayuntamiento de Cozumel 2011-2013). Finalmente, la catástrofe supone fatalidad, que en el caso del desastre se convierte en grave retroceso respecto a las condiciones iniciales de una dinámica social. En el estudio de los desastres y riesgos, el análisis de los factores determinantes (peligros o amenazas) y de la vulnerabilidad (socio-ambiental) permite determinar el riesgo local ante fenómenos extraordinarios (Frausto, et al. 2005). En los municipios coexisten peligros que generan diariamente complejos problemas entre los diferentes asentamientos humanos y el territorio que ocupan. Por tal motivo se elabora un instrumento normativo de ordenamiento y planeación, conformando en un Atlas de Riesgos, que considera todos los actores que intervienen hoy en día entre el desarrollo de la sociedad y el territorio en que lo hacen. El Atlas de Riesgos es una herramienta que nos permite tener conocimiento e identificado los diferentes riesgos, el grado de exposición y la vulnerabilidad con la que nos afectan a través de estudios específicos. Con la finalidad de proponer y realizar acciones que mitiguen sus efectos hacia la población, la infraestructura y el entorno del municipio de Cozumel. 6 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Dentro de los instrumentos normativos que sustentan el Atlas de Riesgos se encuentra la Ley General de Protección Civil publicada en el Diario Oficial de la Federal el 12 de Mayo de 2000 (Ultima reforma DOF-24-04-2006) que establece las bases de la coordinación en materia de protección civil, entre la Federación, las Entidades Federativas y los Municipios1; Ley de Protección Civil del Estado de Quintana Roo publicado el 30 de Noviembre de 1992 (Ultima reforma en el periódico oficial el 22 de octubre de 2010), Art. 2. CAPITULO SEXTO. De las Atribuciones de los Ayuntamientos. IV. Participar en la elaboración y actualizaciones del atlas de riesgos2; Reglamento del Sistema Municipal de Protección Civil del Municipio de Cozumel publicado el 17 de septiembre de 1988, Artículo 2.- Se crea el Sistema Municipal de Protección Civil como órgano de consulta y participación social para planear, coordinar y ejecutar las tareas y acciones de los Sectores Públicos, Privados y Social en materia de prevención, auxilio y recuperación de la población del Municipio de Cozumel contra los peligros y riesgos que se presenten en la eventualidad de un desastre3. ARTICULO 10.- Para cumplimiento de sus fines en materia de Protección Civil el Consejo Municipal tendrá los siguientes objetivos y atribuciones: (…) VI. Identificar y analizar los riesgos reales y potenciales que amenacen la seguridad Municipal, elaborando los estudios correspondientes para proponer las estrategias y procedimientos que propicien enfrentarlos y superarlos con seguridad. VII. Promover investigaciones y análisis que permitan conocer con mayor profundidad los sistemas perturbadores y sus efectos en los sistemas afectables, para implementar los procedimientos de coordinación que mitiguen los efectos destructivos. VIII. Vincular al Sistema Municipal de Protección Civil con los similares de los Municipios de la Entidad y con el Sistema Estatal, para establecer una adecuada y efectiva coordinación. EL Municipio de Cozumel, se encuentra ubicado geográficamente en una zona expuesta año con año a la acción de los ciclones tropicales impactando económicamente; es decir, deteniendo las actividades turísticas y generando pérdidas por millones de dólares; socialmente generando la carencia de los servicios básicos, careciendo de agua potable, energía eléctrica, colonias inundadas y, de igual forma el incremento de la mancha urbana, con nuevos 7 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) fraccionamientos o colonias, hace necesaria la realización de un análisis de los riesgos reales y potenciales que amenazan la seguridad municipal. Derivada de esta necesidad, el H. Ayuntamiento de la Isla de Cozumel inicia las gestiones pertinentes para lograr la elaboración del Atlas de Riesgos del Municipio. El primer estudio de riesgos se realizó en el año de 2004, conocido como Estudio Mapa de Riesgo en Diferentes Polígonos del Municipio de Cozumel, subsidiado a través del Programa Hábitat, con el fin de realizar acciones encaminadas a prevenir los desastres que pudieran derivarse de fenómenos de naturaleza geológica o hidrometeorológicos, en base a la realización de acciones dirigidas a identificar con precisión los riesgos naturales existentes. El presente Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011, es un documento que permitirá la planeación de acciones sobre protección civil que contiene capas en formato SHP, georeferenciadas y proyección cartográfica UTM-zona 16, que forman un conjunto de productos y datos cartográficos que explican la situación de vulnerabilidad de la que se pueda encontrar el municipio y la población. Las metodologías empleadas fueron las desarrolladas por SEDESOL y CENAPRED. En el desarrollo del Atlas de Riesgos participaron investigadores de la Universidad de Quintana Roo Campus Cozumel, instituciones federales y estatales, y personal de diversas dependencias municipales, iniciativa privada y la sociedad cozumeleña. La base de datos generada en este estudio fue revisada y validada por la institución científico-académica Universidad de Quintana Roo Campus Cozumel. Para lograr el Atlas de Riesgos se utilizó información generada por el INEGI en diferentes periodos y escalas. Esta información comprende variables sociales y económicas reportadas en los censos demográficos y económicos. De esta manera, el Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 se constituye como una base de información confiable y oportuna que permite mantener informada a la sociedad con datos actuales de las características del territorio, su población y actividades económicas, identificando las áreas de peligro y los diferentes grados de vulnerabilidad ante los distintos peligros que amenazan al Municipio. De igual forma, se establecen los cimientos sobre los cuales las autoridades municipales y de protección Civil municipal tomen decisiones referentes a la implementación de medidas de prevención y mitigación de desastres. 8 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 1 Tomado de: Portal de la Camara www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/141.doc 2 Tomado de: Portal del www.proteccioncivil.qroo.gob.mx 3 Gobierno. Estado de de Diputados. Quintana 2011 (1) H. Roo. Congreso Dirección de de la Union. protección Civil. En: En: Tomado de: Portal H. Ayuntamiento de Cozumel. En: http://www.cozumel.gob.mx/proteccion_civil.php 1.2 Antecedentes. Con motivo de las intensas precipitaciones registradas el día 12 y 13 de junio del año 2004, ocasionadas por la onda tropical no. 8, se realizó una visita a la ciudad de Cozumel, Quintana Roo, con la intención de llevar a cabo reuniones con algunas dependencias directamente involucradas en la problemática de inundaciones del municipio. Se llevaron a cabo pláticas con personal de Protección Civil Municipal (PCM), personal de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del municipio (CAPA - Cozumel) y de la Dirección de Obras Públicas del municipio (DOP). Posteriormente, se realizó una visita para constatar la problemática de inundaciones que tienen algunos sitios, básicamente dentro de la zona urbana (CENAPRED, 2004). En la Península de Yucatán se registraron intensas precipitaciones del día 11 al 12 de junio, siendo la de mayor magnitud para todo el país la correspondiente a la estación Cozumel, con un valor de 298 mm (CENAPRED, 2004). Algunas de las precipitaciones con duración de 24 horas como es el caso de las estaciones de Cancún y Cozumel, superan el umbral de lluvia establecido para un periodo de retorno de 5 años en la zona afectada, con un valor de 140 mm en 24 horas. Más aún, el valor de 298 mm supera la media de precipitación para el mes de Junio en ese estado, que es de 177.50 mm (USMN), lo cual quiere decir que el día 12 de Junio llovió poco más de una vez y media lo que llueve en promedio en el mes. Con esto se concluye que la precipitación en Cozumel del día 12 al 13 de junio es poco frecuente (CENAPRED, 2004). El año 2005 marcó un hito en la historia reciente de Cozumel pese a tener una larga tradición insular sobre el manejo de contingencias y a la elaboración del primer atlas de riesgos del municipio, ya que se desarrollaron dos huracanes, Emily (17 y 18 de julio) y Wilma (21 a 23 de Octubre). El Huracán Wilma tocó tierra en la Península de Yucatán como un poderoso huracán categoría 4, con vientos por encima de las 150 millas por hora, arrancando árboles, creando cuantiosos daños en la fauna y en la flora por el 9 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) efecto del agua del mar que entró en la tierra, unos daños que fueron solventados en gran medida en tiempo record, ya que la Isla vive de todo aquello que quedó fuertemente dañado lo cual afectaron de manera diversa y amplia a la municipalidad. Figura 3. Imagen correspondiente a los efectos producidos por el Huracán Wilma. El restaurant afectado es el famoso y tradicional Restaurant Palmeras. (Fuente Dirección de Obras Públicas). El ojo del huracán pasó primero sobre la isla de Cozumel, antes de tener su primer contacto "oficial" sobre la península cerca de Playa del Carmen, en el estado de Quintana Roo. El ojo se movió lentamente hacia el norte, pasando justo al oeste de Cancún. Diversas zonas de la península de Yucatán tuvieron vientos de huracán por más de 24 horas consecutivas, provocando una gran destrucción y un fuerte impacto en diversas localidades de la Zona Norte de Quintana Roo, específicamente las ciudades turísticas de Cozumel, Cancún y Playa del Carmen. Para el año 2009, nuevamente se pone en cuestionamiento el quehacer de protección civil y de seguridad municipal al confrontar las acciones de mitigación de impactos del virus de la influenza tipo A - H1 N1 ya que, aunque no se presentaron víctimas mortales, sí se ocasiono un riesgo alto que afectó el bienestar social y aumentaron los niveles de marginación social y vulnerabilidad social de los habitantes de Cozumel. 10 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) En el 2011, el Centro Nacional de Huracanes informó que el huracán Rina alcanzó el Oeste de la Isla de Cozumel, con vientos de 95 kilómetros por hora. Las autoridades de México estimaban que unos 10 mil turistas ya habían abandonado el país para la noche del miércoles. Las escuelas en regiones costeras de Cozumel y Yucatán se encontraban cerradas debido a la proximidad de la tormenta, y los puertos cancelaron sus actividades de navegación para embarcaciones de recreo y pesca. El huracán Rina alcanzó la Isla de Cozumel durante las primeras horas del viernes, y se desplazaba a una velocidad de 11 kilómetros por hora. (Startmedia.com) Figura 4. Recorridos realizados por el presidente municipal Lic. Aurelio Omar Joaquín González durante el Huracán Rina 2011. Los eventos anteriormente señalados muestran que, aunque se cuente con los instrumentos de gestión local (comités de apoyo ante emergencias ex profeso) y técnicas-tecnológicas (atlas de riesgos y sistemas de monitoreo), existirán eventos que generen impactos que son provocados por fenómenos naturales peligrosos o eventos que aumenten los niveles de vulnerabilidad socioeconómica, que señalen la necesidad de profundizar en la actualización de un atlas de riegos. La actualización del Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel es producto de una revisión crítica que hace el H. Ayuntamiento de Cozumel al presentar un proyecto prioritario ante el Fondo SEDESOL-Habitat y cuya innovación parte de la cooperación de actores sociales, académicos y empresariales para compartir 11 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) información actualizada en torno a las amenazas y la vulnerabilidad. Asimismo, parte del acompañamiento de expertos temáticos en desastres naturales, en tecnologías de la información y en pobreza y marginación que permiten afinar los resultados técnicos del grupo responsable de este trabajo. 1.3 Objetivo. Diagnosticar, ponderar y detectar los riesgos, peligros y/o zonas vulnerables en el espacio geográfico a través de los criterios estandarizados, catálogos y bases de datos homologados, compatibles y complementarios. 1.4 Alcances Los alcances del Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel son identificar los peligros de tipo geológicos, hidrometeorológicos y antrópicos a los que se encuentran expuestos el territorio y la población municipal, así como la vulnerabilidad del mismo ante estos eventos. 1.5 Metodología General. La actualización del atlas de riesgo parte de los principios conceptuales antes descritos, así el proceso metodológico se constituye de 5 etapas, a saber: Etapa 1. Compilación y consulta sobre los estudios de amenazas y vulnerabilidad preexistente (hasta 2010). La compilación se centró en la estandarización de la información básica del medio natural, del sistema de catastro, de la actualización de bases de datos sobre la vulnerabilidad social (información socioeconómica) de Cozumel. La consulta se llevó a cabo a través de 2 talleres con especialistas que han desarrollado estudios precedentes en la temática de riesgo, por un lado, los expertos de la Universidad de Quintana Roo y, por otro, los especialistas de asociaciones civiles, consultores y gobierno municipal, quienes permitieron reunir, en una sola base de información georeferenciada y documental aquellos estudios y reportes que sirvieron de base para la actualización. Etapa 2. Estandarización de información y desarrollo de las bases de datos sobre las amenazas y vulnerabilidad: Con base en un estudio de los componentes naturales: fisiografía, geología, geomorfología, edafología, uso del suelo y 12 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) vegetación, hidrología, climatología y problemática ambiental) se elaboró una actualización cartográfica y definición de las amenazas a las cuales es susceptible el territorio de la isla de Cozumel. Para ello deben considerarse ciertas premisas: a) la información base del estudio de amenazas se construye a través de estudios temáticos del medio natural cuya escala de resolución es 1:250 000 y cuyo resultado es un mapa municipal; b) se han utilizado nuevos insumos para el tratado de información que permita afinar los resultados del mapa de amenazas y que proceden de publicaciones especializadas, en los casos en donde fue posible la contribución y acceso a la información se señala en el apartado o referencia del documento; c) se genera un nuevo mapa de amenazas que considera no solamente a los huracanes, inundaciones o vientos, sino se reflexiona en aquellos elementos del medio natural que pueden provocar desastre. En el contexto de la vulnerabilidad, se parte de aquellos componentes de la población que generen diferenciaciones de exposición ante un fenómeno natural peligroso (tipo de viviendas, densidad de población, acceso a servicios y situación económica del hogar) o el hacer frente al peligro (edad, grado de escolaridad, acceso al servicio de salud y marginación). Se debe de señalar algunas limitantes: a) el acceso a información a nivel hogar – manzana se lleva a cabo a través de un estudio especializado que desarrolló el CESAC A.C., durante el 2010, se toma está referencia debido a que todavía no existen datos disponibles a nivel hogar el CENSO 2010; b) la escala de trabajo de la vulnerabilidad es el polígono urbano de la ciudad de Cozumel, aunque se señala el área de las nuevas colonias no existe información de referencia sobre la población que lo habita, sin embargo ya puede señalarse a qué tipo de amenazas son susceptibles estos polígonos; c) la vulnerabilidad social resalta cuatro niveles: 1 o sin información, 2 o baja vulnerabilidad, 3 o media vulnerabilidad y 4 o alta vulnerabilidad. Etapa 3. Generación de los mapas de riesgo temático. A través de la diferenciación del tipo de amenazas y la diferenciación de la vulnerabilidad social se procedió a generar mapas temáticos de riesgo geológico – geomorfológico (corrimientos de tierras, avance y retroceso de la línea de costa, zonas de drenaje deficiente); hidrometeorológicos y climáticos (terrenos sujetos a inundación, tipo de inundaciones, salinización y abatimiento del acuífero, trayectorias de huracán, incendios y tendencia de ante cambio climático); biológicos y sanitarios (centrado en las la pandemia y contaminación del acuífero y playas); tecnológicos (sustancias, procesos y medios peligrosos: contaminación de agua, suelo, industria y pesticidas, explosiones y colisiones; o accidentes de transporte o plantas industriales, cabe destacar la inclusión en esta categoría de la tipología tradicional de riesgos químicos o sanitarios). 13 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Etapa 4. Creación de un sistema de información geográfica de gestión de riesgos y elaboración de la actualización del Atlas. La supervisión y mejora de los datos base de los elementos naturales y sociales permite la generación de un banco de información que permita el monitoreo y mejoramiento de las variables consideradas para el desarrollo del Atlas de Riesgos de Cozumel. Se debe destacar la inclusión de información generada por diversas instituciones y que han colaborado brindando datos originales. Etapa 5. Validación de la información. Se realizaron recorridos de campo y sesiones consultivas sociales, gubernamentales y con actores clave de la comunidad (3) con el fin de verificar, corregir y evaluar el atlas. 1.5 Contenido del Atlas de Riesgo El presente Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011, es un instrumento practico, público y de interés social que tiene información histórica de los eventos naturales que han afectado al municipio de Cozumel e información actualizada que se ha analizado para determinar los riesgos presentes en el municipio y detectando su vulnerabilidad y proponiendo medidas de prevención acordes a las necesidades del municipio. El atlas de riesgos presenta las características del medio natural detalladas, la caracterización de los elementos sociales, económicos y demográficos y presenta la identificación y análisis de los riesgos, los peligros y la vulnerabilidad en que se encuentra el municipio ante fenómenos perturbadores de origen geológico, hidrometeorológicos y antropogénicos. Los trabajos realizados de integración incluyeron recorridos de campo, entrevistas, recopilación de información documental, digitalización y fotografía terrestre. El desarrollo de la cartografía mediante unidades SHP WGS84 UTM 16 N. La base cartográfica que se presenta tiene un nivel de detalle para su presentación utilizando como ortofoto base de 1:10,000 hasta 1:250,000. Contiene una selección de 38 mapas con información del medio natural, sociales y de los peligros y la vulnerabilidad que enfrenta el municipio ante los diversos fenómenos naturales y antrópicos que se presentan en su territorio. Los alcances son identificar los peligros a los que se encuentra expuestos el territorio y la población municipal; así, como la vulnerabilidad del mismo. 14 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) CAPÍTULO 2. Determinación de la zona de estudio 2.1 Determinación de la Zona de Estudio En el idioma Maya, Cozumel significa “Isla de las Golondrinas”. La ciudad de Cozumel se localiza en una isla, a 17.5 km de la costa de la Ciudad de Playa del Carmen, al Noreste de la Península de Yucatán. Sus coordenadas extremas son: al Norte 20 grados 36’, al Sur 20 grados 16’ de latitud Norte; al Este 86 grados 44’ y Oeste 87 grados 20’ de longitud Oeste, siendo así el territorio más oriental de México, lo cual queda plasmado en la heráldica del municipio por un sol saliendo en el horizonte. Tiene como colindancias, al Norte y al Sur con el Municipio de Solidaridad y el Mar Caribe; al Este con el Mar Caribe y al Oeste con el Municipio de Solidaridad. (Figura 5). Figura 5. Macrolocalización de la Isla de Cozumel. 15 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Es la tercera isla más grande después de la Isla Tiburón en el Estado de Sonora y la Isla Ángel de la Guarda en Baja California, y la segunda más poblada del país. Presenta el punto más oriental de México, denominado Punta Molas. (Figura 6). Tiene una extensión de 47,334.28 Ha, lo que representa el 1.11 % del Estado de Quintana Roo. Comprende la Isla de Cozumel, islotes y cayos adyacentes; además de un polígono de 11.9 Has en la zona continental en donde se localizan las instalaciones de CALICA y otro polígono de 90 Has que comprende el Parque Ecológico de Xel–Ha. La Isla tiene alrededor de 39 Km. de largo y una anchura media de 12.8 km. (Figura 7). La elevación natural más importante en la isla está a menos de 13 metros sobre el nivel del mar msnm. En el territorio del municipio hay un total de 135 localidades. Figura 6. Imagen de la zona urbana de la Isla de Cozumel. 16 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) De acuerdo con cifras del Censo de Población y Vivienda del 2010, el municipio había 79 535 habitantes permanentes, de los cuales 40,357 son hombres y 39,178 son mujeres. De 2005 a 2010 tuvo un tasa de crecimiento 2.32% anual. De acuerdo con el Censo de 2010 el 14% de su población es hablante de una lengua indígena. En la localidad principal San Miguel de Cozumel, que contiene al 98% de la población del municipio, se encuentran alrededor de 21 colonias y 51 Áreas Geoestadísticas Básicas o AGEBs. Las colonias que comprenden la zona urbana son la Colonia Centro, 10 de Abril, Adolfo López Mateos, Andrés Quintana Roo, C.T.M., Chentuk, Colonos Cuzamil, Emiliano Zapata, Flamingos, Flores Magón, Independencia, Inviqroo Cuzamil, Xchel, Juan Bautista de la Vega, Maravilla, Repobladores de 1848, San Gervasio, San Miguel I, San Miguel II, Taxistas y Zona Industrial. (Figura 8). Esta localidad representa alrededor del 10% del territorio total de la isla. La mayor parte del territorio se encuentra inalterado ya que las actividades agrícolas y ganaderas se restringen a pequeñas áreas de uso familiar y a que se considera casi en su mayoría una zona de reserva. El origen de sus suelos es calcáreo y presenta las mismas características geomorfológicas de la Península. La isla está sujeta a la acción de huracanes con una frecuencia de uno cada 6.2 años. Su clima es cálido húmedo con lluvias en verano. 17 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 7. San Miguel de Cozumel. 18 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 8. Mapa general. Mancha urbana. 19 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Figura 9. Mapa general de ubicación de la Ciudad de Cozumel, mostrándolos principales destinos y el uso predominante del suelo. 20 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) CAPÍTULO 3. Caracterización de los elementos del medio natural. 3.1 Fisiografía. Provincia: Península de Yucatán (100%) Subprovincia; Carso Yucateco (99.83%) (Figura 9) y Costa Baja de Quintana Roo (0.17%) Sistema de topoformas; Llanura rocosa con lomerío de piso rocoso o cementado (96.91%), Llanura rocosa depiso rocoso o cementado (2.18%), No aplicable (0.74%) y Playa o barra de piso rocoso o cementado (0.17%). Probablemente el origen de la isla corresponde a un desprendimiento del margen oriental de la Península durante la formación de la cuenca de Yucatán, entre el Mesozoico Tardío y el Cenozoico Temprano. En la isla se presenta una topografía de tipo kárstica, que produce la infiltración del agua pluvial provocando el colapso de techos de cavernas y formando depresiones pedregosas conocidas como dolinas o cenotes. En Cozumel tanto los cenotes como las dolinas son de tamaño pequeño. En el área cercana a Punta Sur existen varios cenotes y dolinas en la selva inmediatamente al norte de la laguna de Colombia, así como una pequeña meseta calcárea en Punta Celarain. La isla está constituida por calizas sedimentarias; probablemente se encuentra, al igual que toda la Península de Yucatán, sobre un basamento metamórfico del Paleozoico cubierto por más de 500 m de depósitos, fundamentalmente lechos rojos del Jurásico, que subyacen bajo una sucesión de areniscas y calizas depositadas durante el Cretácico y el Paleoceno, y sobre las que son comunes afloramientos del Terciario. La naturaleza kárstica de la isla impide la formación de ríos en su superficie, ya que toda el agua de lluvia se filtra a través de fracturas y fisuras en el terreno hasta el nivel freático; por lo que los escurrimientos hacia el mar prácticamente no acarrean sólidos en suspensión. Dentro del área se distinguen tres tipos de suelos claramente definidos: los suelos de mesetas calcáreas, que se encuentran en las partes altas, cubiertos por selva mediana subperennifolia; los suelos de barras costeras y playas, cubiertos de matorral costero o cocotero y, por último, los suelos de cuencas cubiertas por vegetación de manglar y otras halófitas4. 4 . (http://www.wix.com/bgmsaenz/parquecozumel#!ubicación/vstc1=fisiografía). 21 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 10. Fisiografía. 22 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 3.2 Geología. La geología de la isla de Cozumel, es similar a la encontrada en toda la Península de Yucatán; los estudios que se han realizado coinciden en señalar una sedimentación de los fondos marinos a partir de la Era Terciaria, sobre un basamento de rocas de la Era Secundaria, la que ha originado una gigantesca losa que empezó a ascender a pausas y retrocesos hasta fines de la Era Cenozoica, continuando hasta nuestros días en la parte norte. Esta losa se constituye de calizas granulosas, deleznables, color blanquecino llamadas sascab. (Figura 11). La roca más abundante en la entidad es la sedimentaria, tanto del Terciario como del Cuaternario, ambos Periodos pertenecientes a la Era del Cenozoico (63 millones de años). Los sedimentos acumulados durante el periodo cuaternario son principalmente médanos de arena y depósitos de pantano. Los primeros se generan por la acción del viento y oleaje; que producen acumulaciones de calcarenitas, conchas y pedacerías arredondeadas de arenas y gravillas calcáreas de color blanco en las playas costeras. Se observan formando fajas alargadas en la costa oriental y tienen unos 5 m de espesor por unos 400 m de ancho. En lo que se refiere a los depósitos de pantano, son sedimentos de las zonas inundadas por aguas salobres que se generan principalmente por la acumulación de limos y humus derivados de la vegetación de manglar que allí se encuentra. Su grosor es bastante reducido y se localiza casi en su totalidad en el extremo de la costa sur y a lo largo de toda la costa norte. El sistema cuaternario lacustre Q(la) se encuentra en la zona sur de la isla que abarca desde Palancar hasta Punta Celarían, que comprende las zonas de manglares y lagunares. En la zona norte de la isla también se encuentra este tipo de formación, abarca la zona desde la Isla de la Pasión hasta Aguada Grande. Esta formación abarca una superficie de 2,832.6198 has. El sistema cuaternario litoral (Qli) se observa en la costa oriental de la isla desde Puntas Morena hasta los humedales de Mezcalitos. También se observa desde Punta Arrecifes hasta Punta Molas. Tiene una superficie de 1,242.9385 has. El sistema terciario plioceno tipo caliza Tpl (cz) que abarca la parte central de la isla hacia la costa occidental tiene una superficie de 27,352.6132 has. 23 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) El sistema terciario superior caliza Ts (cz) tiene una superficie de 15,893.8008 Has. Figura 11. Geología. 24 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 3.3 Geomorfología. La geomorfología de Cozumel está representada en una sola geoforma que es el relieve kárstico denudatorio, planice kárstica con procesos de dolinización incipiente (101) (39,789.3733 Has.) y distinguiéndose tres tipos de costas (Figura 12). La costa de inundación y/o de intermareas (96), que se localizan en la zona norte y sur de la isla, se caracterizan debido a la presencia de zonas lagunares que tiene conexión directa con el mar, teniendo así una dinámica permanente de flujos y reflujos de las mareas. Tiene una superficie de 4,740.1335 has. La costa biogénica de arrecife coralino (98), se localizan principalmente en la costa oriental de la isla en dos sitios, en el litoral central desde mezcalitos hasta Chen Rio y en el litoral norte abarcando los Arrecifes y el Castillo Real. En la costa occidental de la isla se presenta desde la Caleta, la Ceiba, Dzul-Ha, y parte de la zona de Curvas de Tormentos. Tiene una superficie de 985.148 has. La costa no diferenciada con la playa (99), se presenta en la costa oriental de la isla en el litoral sur desde Chen Rio hasta Playa Box y en el litoral norte desde Mezcalitos hasta los arrecifes. Tiene una superficie de 1,810.4735 has. 25 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 12. Geomorfología. 26 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 3.4. Edafología. Se distribuyen en la superficie insular cinco grupos principales de suelos con extensiones muy desiguales (Figura 13). El principal es el Rendzina (actualmente Leptosol (LP) según SICS-ISRIC-FAO. 1999), que ocupa una superficie de 33,404.9904 has. repartiéndose por su zona central. Los suelos Leptosoles se encuentran limitados en profundidad por una roca continua y dura dentro de los 10 cm de la superficie del suelo, por lo que presentan un perfil de tipo A-R. Aparecen siempre en áreas con pendiente acusada y/o lugares que han sufrido intensos procesos de erosión. En estas condiciones, si el proceso degradativo del suelo continúa, estos Leptosoles pueden desaparecer dando lugar a afloramientos generalizados de la roca subyacente, alcanzando un estado final de degradación prácticamente irreversible El segundo en cobertura es el Solonchak (SC), que ocupa una superficie de 5,702.839 has del territorio y se distribuye principalmente en las zonas pantanosas de los extremos sur, norte y en una porción de la costa nororiental (siendo en el primer caso de tipo órtico y en los otros dos de tipo gléyico). El suelo Solochak, se encuentra sobre la franja de terrenos bajos y pantanos de la planicie palustre y pueden ser diferenciados por sus contenidos relativos de sales y materia orgánica. El tercero es el suelo denominado Gleysol (GL) (de tipo mólico), el cual ocupa una superficie de 2,892.8721 has. de la superficie insular y se encuentra en la costa oriental immediatamente al norte de la carretera transversal. Los suelos Gleisoles son suelos con mal drenaje, presentan agua en el perfil, en forma permanente o semipermanente, con fluctuaciones de nivel freático en los primeros 5 dm; los más abundantes son los gleisoles húmicos y calcáricos. Se dan cuando las condiciones del relieve favorecen el estancamiento El cuarto es el suelo Arenosol (AR), se tratan de suelos que tienen una textura franco arenosa o más gruesa, ocupan una superficie de 4,647.5946 has. Están caracterizados por su escasa o nula evolución y un perfil prácticamente indiferenciado con un delgado horizonte A, con muy baja incorporación de materia orgánica, sobre un material arenoso totalmente suelto y sin ninguna cohesión entre sus partículas. Son suelos muy permeables y con escasa capacidad de retención de agua, lo que origina que las plantas se vean sometidas a estrés hídrico. La elevada porosidad de estos suelos repercute en una gran facilidad de aireación que favorece la oxidación y rápida mineralización de la materia orgánica. Otra peculiaridad de los Arenosoles es su gran susceptibilidad ante los procesos 27 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) erosivos, especialmente de erosión eólica, si no son fijados por una adecuada cobertura vegetal, como ocurre con las dunas móviles del territorio El suelo Hortisol (ZU), son suelos antrópicos favorables para la producción de cultivos. Ocupa una superficie de 671.8842 has. 28 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 13. Edafología. 29 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 3.5. Hidrología. En la Isla, no existe evidencia de ríos o arroyos, de caudal considerable para desembocar en el mar; esto es debido al elevado contenido cárstico y a la delgada capa de suelo superficial, que facilita la rápida absorción del agua de lluvia hacia el subsuelo. Sin embargo esta situación favorece a su vez una circulación hidráulica subterránea que ha generado en toda la isla un sistema de cavidades o cavernas, algunas de las cuales afloran hacia la superficie, en los llamados Síncopes o Cenotes. Ejemplo notable de este tipo de formación es la caverna de La Quebrada, en el extremo sur del Parque Natural Chankanaab que ha sido explorada con equipo “scuba” 3 kilómetros en su interior. El manto acuífero de la Isla puede ser representado en un perfil como una cinta horizontal bajo la superficie de la isla y sobre el nivel del agua marina, ésta se adelgaza hacia los extremos costeros siendo más ancha (5 m aproximadamente) en la pared central de la Isla, donde se encuentran las principales áreas de filtración de agua de lluvia al manto. Entre el agua dulce y la de mar se encuentra una interfase con concentración variable de sales (Figura 14). Sin embargo, a pesar del eficiente drenaje superficial que existe en la mayor parte de la Isla, podemos encontrar cercanas a la costa, algunas lagunas sobre áreas en donde la saturación de la arcilla en conjunción con la roca aflorante, ha logrado disminuir la filtración rápida del agua; por lo que muchas de estas lagunas poseen vidas temporales, desapareciendo en los meses críticos de sequía. Sin embargo otras son permanentes por estar muy cercanas a la costa; ejemplo de esto son las lagunas Colombia, Laguna Ciega, y la Laguna de Montecristo (Figura 15). 30 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 14. Hidrológica subterránea. 31 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 15. Aguas superficiales. 32 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 3.6. Climatología. La información contenida a continuación fue proporcionada por la Dirección de Protección Civil del H. Ayuntamiento de Cozumel, de la Estación 23048 COZUMEL de la Comisión Nacional del Agua. Iniciando una secuencia de registro 1982 al año 2011. Los datos son tomados diariamente a las 08:00 a.m. El clima en Cozumel es del tipo Am (f) temperatura media anual de 22 a 26º C, cálido húmedo con abundantes lluvias en verano según el sistema modificado de Köppen (García, 1973) (Figura 16). Figura 16. http://www.cambioclimatico.yucatan.gob.mx/atlas-cambio-climatico/pdf/tipos_climas.pdf 33 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) La temperatura media registrada es de 26.9ºC con pocas oscilaciones diarias. Las máximas se dan en agosto del año 2011 (valor extremo registrado de 39º C) y las mínimas en Enero. En los meses de invierno las temperaturas pueden llegar a ser un poco más bajas (18º C). (Figura 17). Tabla 1. TEMPERATURA MEDIA MENSUAL (°C) Estación: (23048); COZUMEL, MPIO. DE COZUMEL AÑO ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. 1982 * * * * * * 1983 * * * * * * 1986 24.2 25.0 24.9 27.4 28.1 29.1 1987 24.2 24.5 25.5 28.1 29.5 28.4 1991 * * * 27.5 * 28.6 1994 24.2 25.0 24.9 27.4 28.1 29.0 1995 24.3 24.5 24.0 27.0 29.4 28.3 2000 24.8 25.6 26.5 26.8 27.7 28.0 2001 24.4 26.3 27.0 27.8 27.1 28.9 2002 24.6 24.9 26.8 27.5 28.9 28.4 2003 23.6 23.4 27.5 25.8 29.2 28.9 2004 24.8 25.2 26.1 26.3 28.0 28.7 2005 24.0 25.2 26.7 27.2 28.7 * 2006 * * * * * * 2007 25.8 25.7 25.9 26.9 27.9 28.5 2008 23.9 25.9 26.0 27.3 28.9 28.1 2009 24.0 23.9 25.0 27.4 28.3 28.9 2010 23.0 23.6 23.8 26.2 27.8 29.1 2011 24.9 25.1 26.8 28.4 29.2 28.3 PROMEDIO 24.3 24.9 25.8 27.2 28.5 28.6 JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. * * * 26.41 25.03 * * * * 26.5 * * 28.9 28.7 * 27.7 26.2 24.7 * * * * * * 28.7 28.0 27.1 26.5 24.8 28.9 28.8 * 27.8 26.2 24.7 * 28.2 28.4 29.0 28.5 27.1 26.3 25.6 29.2 29.4 28.5 28.0 25.5 25.4 29.8 29.7 29.4 28.3 26.2 25.5 28.9 29.6 28.0 28.4 26.8 24.3 28.8 29.4 28.9 28.1 26.6 25.3 * * * * * * * * 29.6 28.6 26.2 26.0 29.2 29.1 28.4 27.4 25.8 25.1 28.7 29.5 28.9 26.9 25.1 24.5 29.4 29.6 29.5 28.6 26.1 25.9 28.1 28.9 28.1 27.1 26.3 24.3 29.0 29.8 29.8 27.8 28.9 29.1 28.7 27.6 25.9 25.1 PROM. ANUAL 25.7 26.5 26.8 26.7 27.3 26.8 26.5 27.0 27.3 27.5 27.0 27.2 26.4 27.6 27.1 27.0 27.2 26.4 27.9 26.9 Basados en los datos podemos determinar que el máximo anual registrado fue de 29.8º C en el mes de Julio del año 2002. La temperatura promedio de medición de 19 años fue de 29.1º C, siendo el mes de Agosto los registros mas altos. El promedio anual es de 26.9º C. 34 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 17. Temperatura media mensual en un periodo de 11 años. 35 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Tabla 2 TEMPERATURA MÁXIMA PROMEDIO MENSUAL (°C) Estación: (23048); COZUMEL, MPIO. DE COZUMEL AÑO 1982 1983 1994 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 PROMEDIO ENE. * * 27.5 28.9 29.8 28.8 28.7 29.0 29.3 28.7 * 28.9 27.2 28.0 26.3 31.2 28.6 FEB. MAR. ABR. MAY. * * * * * * * * 29.2 29.2 31.7 32.6 29.9 30.3 32.6 34.2 31.2 31.8 32.1 32.4 31.2 32.7 33.1 31.9 29.2 31.6 32.4 33.8 30.9 33.3 30.9 34.1 29.4 31.1 31.0 32.2 30.4 31.5 32.2 33.9 * * * * 29.4 29.8 30.7 32.0 29.7 30.0 31.3 32.6 28.2 29.1 31.7 32.6 27.3 28.7 30.5 32.0 30.8 33.5 34.7 35.7 29.8 31.0 31.9 33.1 JUN. * * 32.5 32.0 32.8 33.5 32.5 33.5 32.9 * * 32.1 31.9 33.1 32.9 37.0 33.1 JUL. AGO. * * * * 32.7 33.0 * 32.2 33.7 33.8 34.1 34.4 35.0 35.1 33.4 34.3 33.7 34.2 * * * * 33.3 32.9 32.5 33.8 33.5 33.9 31.9 32.9 37.0 39.0 33.7 34.1 SEP. OCT. NOV. DIC. * 29.7 28.3 * * 30.8 * * * 31.9 29.6 28.5 * * * * * 31.0 31.4 30.7 32.8 31.9 29.7 29.7 34.3 33.2 30.2 29.4 33.5 32.9 30.7 28.3 33.4 32.9 31.1 30.0 * * * * 34.2 32.4 29.6 29.1 32.5 30.7 28.8 28.6 32.6 29.7 28.7 28.2 33.8 32.4 30.1 29.5 32.4 31.5 31.6 30.6 38.0 38.0 33.8 32.1 30.0 29.3 PROM. ANUAL 29.0 30.8 30.8 31.4 31.9 32.0 32.1 32.1 31.8 31.3 31.3 30.8 30.7 31.3 30.7 35.5 31.5 La temperatura máxima registrada fue de 39.0o C en el mes de Agosto del año 2011. El promedio en 19 años fue de 34.1º C durante el mes de Agosto. El promedio anual es de 31.5º C. 36 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 18. Temperatura máxima extrema por mes y año. Periódo 2000-2011. 37 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Tabla 3. TEMPERATURA MÍNIMA PROMEDIO MENSUAL (°C) Estación: (23048); COZUMEL, MPIO. DE COZUMEL AÑO 1982 1983 1994 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 PROMEDIO ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. * * * * * * * * * * * * 21.0 20.8 20.7 23.2 23.6 25.7 19.5 19.2 20.6 23.7 24.8 24.7 19.9 20.0 21.2 21.6 23.2 23.2 20.0 21.5 21.3 22.5 22.3 24.4 20.5 20.7 22.1 22.3 24.1 24.3 19.8 21.4 21.7 20.8 24.4 24.4 20.3 20.9 21.2 21.7 23.7 24.4 19.2 20.0 21.9 22.1 23.5 * * * * * * * 22.7 21.9 22.1 23.0 23.7 25.0 20.5 22.0 22.0 23.2 25.2 24.4 20.0 19.7 21.0 23.2 23.9 24.6 19.7 19.9 18.9 21.9 23.6 25.3 18.5 19.5 20.2 22.1 22.6 20.0 20.1 20.6 21.1 22.4 23.7 24.2 PROM. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. ANUAL 22.4 * * * 23.1 21.7 * 22.2 * * * 22.2 * * 22.9 25.1 24.5 * 23.5 22.7 20.9 22.4 * 24.2 * * * * 22.1 23.2 24.2 24.3 23.1 21.2 20.5 22.6 24.3 24.5 23.4 24.1 21.3 21.1 22.9 24.6 24.4 24.5 23.5 22.2 21.5 22.8 24.4 24.9 24.4 24.0 22.9 20.2 22.6 23.9 24.7 24.5 23.4 22.0 20.6 21.3 * * * * * * 23.9 * * 25.0 24.9 22.7 22.8 23.5 25.0 25.3 24.4 24.1 22.9 21.6 23.3 24.9 25.3 25.2 24.1 21.4 20.8 23.1 25.2 25.3 25.1 24.9 22.2 22.2 22.0 24.4 25.0 23.7 22.8 21.0 17.9 20.6 21.0 21.0 21.0 20.0 24.2 24.4 24.1 23.4 22 20.9 22.5 Figura 18. Temperatura máxima extrema por mes y año. Periódo 2000-2011 La temperatura mínima registrada fue de 17.9º C en el mes de Diciembre del año 2010. El promedio en 19 años fue de 20.1º C durante el mes de Enero. El promedio anual es de 22.5º C 38 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 19. Temperatura mínima extrema por mes y año. Período 2000-2011. 39 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) La precipitación promedia anual de 1175 mm con un máximo en septiembreoctubre (385.6 mm mensuales) y un mínimo en marzo-abril (con 97.4 mm mensuales). Teniendo en cuenta la superficie de la isla, esto representa un volumen total precipitado al año de 714 hm3 (millones de metros cúbicos) (Figura 20). Tabla 4. PRECIPITACIÓN MENSUAL (MM) Estación: (23048); COZUMEL, MPIO. DE COZUMEL AÑO 1982 1983 1986 1987 1988 1989 1991 1994 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 HIST. 19822010 ENE. FEB. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 0.0 90.9 * * * 26.8 57.6 109.9 2.2 6.9 121.1 82.9 97.1 205.4 70.1 5.0 * * * * 200.6 86.0 29.2 28.2 132.4 10.0 * 125.1 138.9 * * 3.8 5.3 * 7.9 44.0 196.0 59.8 29.0 161.0 3.0 22.0 110.0 40.0 88.0 49.0 6.0 15.0 4.0 4.0 133.0 * 152.0 32.5 7.2 22.2 32.5 100.4 73.0 41.2 147.2 163.0 98.6 60.0 137.8 322.9 50.1 140.8 83.4 16.2 106.5 63.5 42.5 37.8 299.6 29.4 60.8 67.0 37.2 24.2 33.3 32.4 464.6 65.6 148.2 20.6 44.5 70.5 37.8 37.0 437.4 101.9 26.5 10.4 2.0 7.3 18.3 21.8 * * * * * * * * * * * 104.6 194.1 48.0 90.1 161.3 99.6 87.4 219.6 84.8 29.8 30.7 7.1 28.7 97.7 107.3 58.6 60.8 9.7 30.9 2.5 95.5 69.1 32.6 44.9 41.4 58.0 8.1 352.6 154.0 140.6 280.9 65.1 37.2 171.2 67.3 0.0 6.7 * * * 105.7 305.6 342.1 98.3 * * 298.3 270.1 145.5 253.3 168.5 * 139.1 231.1 165.0 151.5 119.7 109.1 328.6 186.9 211.7 273.1 157.9 195.8 88.0 * 125.6 177.6 172.5 182.5 133.0 * 239.4 254.6 277.5 89.8 72.8 * * 76.2 24.0 199.8 200.2 66.6 59.4 MAR. ABR. MAY. JUN. 44.4 53.0 70.8 161.8 JUL. 90.7 115.1 40 144.8 * 75.1 80.7 366.6 293.1 71.8 182.0 * 164.4 162.3 167.5 108.7 102.6 * 229.2 66.6 6.3 289.5 175.1 77.0 * 110.9 208.5 179.2 77.3 45.8 * 190.2 100.0 15.8 42.2 41.5 199.6 182.0 158.0 105.9 TOTAL ANUAL 253.9 328.6 429.1 926.6 1626.2 1543.1 622.9 859.8 363.0 1155.4 1875.1 1321.0 1494.3 1226.1 59.8 797.9 1657.0 909.3 919.0 1509.8 282.4 1175.0 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 20. Comportamiento de la precipitación pluvial. 41 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 21. Climatología. 42 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 3.7. 2011 (1) Uso de suelo y vegetación. 3.7.1. Uso de suelo. AGRICULTURA. En el área del Fundo Legal, se hallan asentados algunos ranchos, en los que se cultiva maíz a baja escala (Superficie sembrada 17 has. 2009)5 y las especies comunes de árboles frutales como Guanábana (Annona muricata), Aguacate (Persea americana), Nanche (Byrsonima crassifolia), Papaya (Carica papaya), Coco (Cocus nucifera), Guayaba (Psidium guajava), Tamarindo (Tamarindus indica), Guaya (Talisia olivaeformis), Plátano (Musa paradisiaca), etc. Algunos de estos ranchos debido a problemas legales, se encuentran abandonados actualmente.6 GANADERÍA. En la parte noroeste del Fundo Legal, se encuentra un rancho en donde se practica pobremente la ganadería con un inventario menor a las 50 cabezas. 6 3.7.2. Vegetación. Selva perennifolia. Esta selva se caracteriza por tener arboles altos de más de 25m llegando a los 60m, abundante presencia de bejucos y plantas epífitas, lo que la hace una vegetación muy densa. La totalidad o la mayoría de los árboles (más del 75%) permanecen verdes todo el año, aunque algunos individuos tiran el follaje durante la floración (Figura 22). Está asociado a rocas calizas en suelos ricos en materia orgánica y pH ácido, drenaje rápido y suelos someros, con mejor desarrollo en terrenos planos o ligeramente ondulados. Con suelos aluviales profundos y bien drenados. Suele tener una altitud de 0 a 1000 msnm, más frecuentemente de 500 a 600. En ella predominan árboles como el Manilkara zapota, o “chicle”, cuyo látex es utilizado como goma de mascar, o el Bernoullia flammea o “platanillo”, así como numerosas especies de orquídeas que crecen sobre los árboles y helechos de diferentes formas y tamaños. También se pueden encontrar una buena representación de epífitas y lianas las cuales confieren a estas comunidades vegetales su particular fisonomía (Rzedowski & Equihua, 1987). Dentro de las especies que sobresalen por el uso que el humano le ha dado está Discorea composita o “barbasco” que ha sido muy utilizado para la síntesis de hormonas esteroides. 43 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Tipos: Selva baja subperennifolia: Se distingue por que del 25 al 75 por ciento de las especies pierden sus hojas en época de seca, alcanzando alturas de entre 5 y 15 metros con diámetros no mayores a 50 centímetros, se encuentra sobre terrenos arcillosos, profundos con drenaje deficiente, está asociada con vegetación secundaria y agricultura normal, destacando especies como el guajinal, habilla, cojoma y tepeguaje; abarca el 17% del territorio. Selva mediana subperennifolia: Se caracteriza porque del 25 al 50 por ciento de árboles pierde sus hojas en época de seca; su altura varía de 15 a 20 metros y se localiza en terrenos fuertes de naturaleza rocosa. Su composición florística es compleja, varía de acuerdo al tipo de suelo en que se desarrollan. Se asocia con vegetación secundaria y agricultura nómada; las especies predominantes son: el ramón, chicozapote, caoba y pucte, cubriendo el 7.3% de la superficie de la región. Selva alta subperennifolia: Las especies tienen alturas de 30 metros, se encuentran en lugares de menor precipitación y en sitios protegidos como barrancas y hondonadas, predominando el cedro, palo mulato y granadillo; cubre el 8% aproximadamente del área de la región. Adicionalmente, puede identificarse vegetación secundaria, comunidad vegetal que se origina al ser eliminada la vegetación primaria, presentando composición florística y fisonomía diferentes, existen también áreas de pastizales naturales y cultivados. De acuerdo al conjunto de datos vectoriales de uso de suelo y de vegetación; Serie IV. INEGI. La Selva Perennifolia ocupa una superficie de 36,646.7274 Has. La vegetación hidrófila ocupa una superficie de 4,718.687 Has. Otros tipos de vegetación ocupa una superficie de 1,090.699 Has. Superficie sin vegetación aparente ocupa 2,090.0786 Has. El Asentamiento Humano y agricultura ocupa una superficie de 2,815.6669 Has. 5 INEGI. Censo de población 2010. Economía. Actividades primarias. 6 Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cozumel, Quintana Roo. Abril 27 de 2006. 44 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 22. Uso de suelo y Vegetación. 45 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 3.8. 2011 (1) Áreas naturales protegidas. 7 En la Isla de Cozumel existen zonas que por su riqueza natural forman parte del programa nacional de áreas naturales protegidas. En la costa sur de la Isla de Cozumel se encuentra el Parque Nacional Arrecifes de Cozumel (PNAC), que fue decretado como Área Natural Protegida en el Diario Oficial de la Federación, el 19 de Julio de 1996, con una superficie de 11,987.87 has parte del parque, colinda con el Fundo Legal de Cozumel. El parque protege importantes arrecifes coralinos debido a su diversidad biológica, lo que ha servido de base para promover una importante industria turística de buceo a nivel internacional. Las zonas de arrecife más importantes son Paraíso, ceiba, Dzul-Ha, Chankanaab, San Francisco, palancas, Colombia y Maracaibo. Otra importante área natural es El Refugio de Flora y Fauna Laguna Colombia, decretada como Área Natural Protegida en el Periódico Oficial de gobierno del Estado de Quintana Roo, el 12 de Julio de 1996; con una superficie de 1,113.54 has ubicada en la parte Sur de la Isla, fuera del Fundo Legal. Dentro de la Isla de Cozumel, el área de la Laguna Colombia contiene la mayor variedad de ecosistemas de alto valor ecológico: lagunas costeras, barras marinas y costas rocosas. Actualmente en El Refugio de flora y Fauna laguna Colombia está ubicada La Reserva Ecológica de Punta Sur; la cual funciona como un Parque Natural. En la costa Occidental de la Isla se localiza, otra área natural protegida. La laguna de Chankanaab, actualmente protegida por el Área Natural Protegida del Parque Nacional Chankanaab, el cual fue declarado como zona de refugio para la protección de la flora y la fauna, siendo uno de los sitios más naturales y espectaculares de la Isla de Cozumel. Por otra parte la Costa Oriental de la Isla, sirve para el arribo de dos especies de tortugas marinas, la tortuga blanca (Chelonias midas) y tortuga caguama (Caretta caretta), mismas que son protegidas por un comité formado en 1988. Las playas que se protegen durante la temporada de anidación de las tortuga marinas son Mezcalitos, Punta Morena, Chumul, Chen Río, San Martín, Chiqueros, Buena Vista y Playa Box. 7 Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cozumel, Quintana Roo. Abril 27 de 2006. 46 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 23. Areas Naturales protegidas. 47 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 3.9 Problemática ambiental. El impacto más importante al medio ambiente es el de la generación de basura que se producen en la isla, que se agrava por la elevada cantidad de visitantes que llegan diariamente, trayendo consigo residuos sólidos que son dejados en la isla. 8 En mayo del 2010 se le concesiona a la empresa promotora Ambiental de la Laguna S.A. de C.V. el servicio de recolección de residuos domiciliarios. Ese mismo año el tonelaje diario de residuos era de 85.75 toneladas, en el 2012 esta cantidad subio a 92.12, según datos proporcionados por la empresa. El 60% (52.27 toneladas) son generadas por los habitantes de la ínsula y el restante 40% es producido por las zonas hoteleras y comerciales. El aumento fue del 7%. 9 La problemática ambiental detectada en la Isla de Cozumel, son los basureros clandestinos que se originan en los patios baldíos, creando el riesgo de contaminar el manto freático con los lixiviados que se producen. También se genera fauna feral como ratas, cucarachas, ratones, etc, que conllevaría a un problema de salud pública. Colchones, llantas, sillas, embases de cristal y plástico, y hasta juguetes en mal estados se pueden encontrar en los cuatro tiraderos clandestinos. La proliferación de perros callejeros que representan un riesgo de salud publica, así mismo representa un problema de crecimiento a la fauna feral, la cual no es controlable una vez que se internan en la selva de la isla. La Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado estima que la capacidad máxima sustentable de suministro de agua potable es de 300 lts./seg. con la que se podría atender la demanda de una población máxima de 130,435 habitantes, de no cambiarse los índices actuales de consumo por habitante mediante un uso racional de este recurso. Sin embargo, el crecimiento demográfico de la Isla esta sujeto a las limitaciones propias de su condición geográfica como son la disponibilidad de agua potable, el alto costo de suministro de insumos, del suelo y de la vivienda. Se ha detectado la problemática ambiental por derrame de hidrocarburos siendo las estaciones de servicio de gasolina las que deben ser monitoreadas. (Figura 24). 8 Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cozumel, Quintana Roo. Abril 27 de 2006. 9 Fuente:http://www.sipse.com/noticias/147221-aumenta-7-generacion-basura-diaria-cozumel.html 48 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Figura 24. Problemática ambiental: Amenazas para el acuífero de la Isla de Cozumel. 49 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) CAPÍTULO 4. Caracterización de los elementos sociales, económicos y demográficos 4.1 Elementos demográficos: dinámica demográfica, población, mortalidad, densidad de población. distribución de El desarrollo de la caracterización de los elementos sociales, económicos y demográficos se baso en la información disponible en el INEGI. Los resultados ofertados están desarrollados empleando los valores del censo 2010. Según el Consejo Estatal de Población de Quintana Roo, en el año 2000 en Cozumel vivían 60,091 habitantes, lo cual representó un crecimiento de un 6.9% anual con respecto a la población de 1995 que fueron 48,385 hab. De esta población 31,060 es decir el 51.68% correspondieron al sexo masculino, y 29,031 fueron del sexo femenino (48.31%). La población de Cozumel representó el 6.9% de la población estatal, ocupando el tercer lugar entre los municipios más poblados del estado. La densidad poblacional de Cozumel (127 hab/km²) ocupaba el segundo lugar entre los municipios del estado, después del municipio de Benito Juárez (252.29 hab / km²). De acuerdo al CENSO 2010, realizado por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística, la isla de Cozumel tiene una población total de 79,535. De los cuales 40,357 son del género masculino y 39,178 del género femenino. MUNICIPIO POB TOTAL POB MASC POB FEM Cozumel 79535 40357 39178 Felipe Carrillo Puerto 75026 37994 37032 Isla Mujeres 16203 8358 7845 Othón P. Blanco 244553 121906 122647 Benito Juárez 661176 334945 326231 José María Morelos 36179 18506 17673 Lázaro Cárdenas 25333 12972 12361 159310 83468 75842 Solidaridad 50 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Tulum 28263 2011 (1) 14714 Tabla 5. Población total por municipios. Desglose por género. Figura 25. Grafica de Población total por municipios. Desglose por género. 51 13549 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 4.1.1 Dinámica demográfica. En el censo de 1970 existía una población de 12,622 habitantes; misma que para 1980 ya había aumentado a 23,270 habitantes con una tasa de crecimiento del 6.31%, durante esta década la actividad turística de Quintana Roo se concentraba primordialmente en Cozumel y en menor medida en Isla Mujeres. En la década de 1980–1990 la tasa de crecimiento disminuyó y la actividad turística de Cozumel tuvo un proceso de desaceleración y por consiguiente su ritmo económico disminuyó notablemente. Esta situación se refleja en el censo de 1990; con una población de 33,884 habitantes. En el período de 1990-1995 la tasa de crecimiento de Cozumel como segundo municipio de importancia en el Estado se incremento al 4.43 % anual y alcanza una población de 48,385 habitantes. De 1995 al 2000 esta tendencia continúa; con una tasa de crecimiento de 4.86% para alcanzar una población de 60,091 habitantes. De acuerdo a las proyecciones de población de la COESPO la actividad turística de Cozumel continuará creciendo hasta el 2005 con una tasa de crecimiento de 5.42% lo que lleva a una población estimada de 85,947 habitantes. Para el año 2010 el Instituto Nacional de Geografía y Estadística realiza el censo en la Isla de Cozumel demostrando que la tendencia sigue subiendo, ya que se censa a 79,535 habitantes. La figura 26 muestra la mancha urbana clasificada en colonias, indicando los límites de las diversas unidades y mostrando su identificador. La figura 27 muestra la mancha urbana clasificada por colonias y la figura 28 muestra la mancha urbana por manzanas. 52 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Figura 26. Mapa de distribución de población de las Áreas Geodestadísticas Básicas definidas por INEGI en el censo de población y vivienda 2010. 53 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 27. Mapa de distribución de población por colonias. 54 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 28. Mapa de distribución de población por manzana. 55 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Tendencias de crecimiento Para el año 2025 la proyección de población de la CONAPO nos muestra una tasa de crecimiento de 0.76% lo que significa una población de 107,096 habitantes. Esto representa una disminución acelerada del crecimiento de población acorde a la tendencia de la política nacional. Proyección de población en Cozumel 1970-2025 Año Población Tasa de crecimiento % 1970 12,622 1980 23,270 6.31 1990 33,884 3.83 1995 47,385 4.43 2000 60,091 4.86 2001 69,588 15.80 2002 73,360 5.42 2003 77,336 5.41 2004 81,528 5.42 2005 85,947 5.42 2025 107,096 76.00 Tabla 6. Fuente. Proyecciones de población CONAPO. Incremento de poblacion 120,000 100,000 80,000 60,000 Población 40,000 20,000 0 1970 1980 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2025 Figura 29. Proyección de población de Cozumel 1970-2025. Incremento de Población. 56 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Figura 30. Proyección de población de Cozumel 1970-2025. Tasa de crecimiento de la población en porcentaje. Sin embargo, dadas las características económicas de la ciudad y al encontrarse esta en un proceso de consolidación como un importante centro generador de empleos, es necesario prever un crecimiento mayor al establecido por la CONAPO. Además existe una población flotante en aumento proveniente de los municipios aledaños, desde donde se transportan sus habitantes desde el continente hacia Cozumel para trabajar, como resultado de la falta de zonas de crecimiento a precios accesibles en donde puedan adquirir una vivienda dentro de la isla. Con base en las consideraciones anteriores la siguiente tabla muestra las proyecciones de población con una tasa de crecimiento mayor que la supuesta por la CONAPO, la cual servirá de escenario programático para el presente Programa. Año 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Proyecciones de población 2005-2025 Población Tasa de Crecimiento % 60,091 85,947 90,408 95,100 100,035 105,227 110,689 5.42 5.42 5.19 5.19 5.19 5.19 5.19 57 Incremento de población 25,856 4,461 4,692 4,935 5,192 5,462 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 116,179 121,942 127,990 134,338 141,001 147,346 153,977 160,906 168,146 175,713 180,387 185,185 190,111 195,168 200,360 2011 (1) 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 2.66 2.66 2.66 2.66 2.66 Tabla 7. Proyecciones de población 2005-2025. Figura 31. Proyecciones de población 2005-2025. Población. 58 5,490 5,763 6,048 6,348 6,663 6,345 6,631 6,929 7,240 7,567 4,674 4,798 4,926 5,057 5,192 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 32. Proyecciones de población 2005-2025. Tasa de crecimiento %. Figura 33. Proyecciones de población 2005-2025. Incremento de población. 59 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 4.1.2 Distribución de la población. Estructura por edades y sexo De la siguiente tabla puede inferirse que el grupo quinquenal mayoritario es el constituido por las personas de 15-29 años. Por el contrario, el grupo minoritario era el que comprende las personas de 60 y más años (263 hab.) de la población total. Población Población total, 2010 Población total hombres, 2010 Población total mujeres, 2010 Porcentaje de población de 15 a 29 años, 2005 Porcentaje de población de 15 a 29 años hombres, 2005 Porcentaje de población de 15 a 29 años mujeres, 2005 Porcentaje de población de 60 y más años, 2005 Porcentaje de población de 60 y más años hombres, 2005 Porcentaje de población de 60 y más años mujeres, 2005 Relación hombres-mujeres, 2010 Tabla 8. Estructura por edades y sexo. Figura 34. Población de edades y género. 60 Cozumel 79535 40357 39178 29.8 30 29.5 4.6 4.5 4.7 103 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 35. Pirámide de población por quinquenio entre 1990 y 2010 61 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Tabla 9. Porcentaje de población por edad con alguna discapacidad y sexo Edad quinquenal Con limitación en la actividad Con limitación en la actividad Con limitación en la actividad Sin limitación en la actividad Sin limitación en la actividad Sin limitación en la actividad % % % % % % Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer De 0 a 4 años 0.66 0.81 0.50 99.34 99.19 99.50 De 5 a 9 años 1.69 2.34 1.06 98.31 97.66 98.94 De 10 a 14 años 1.98 2.28 1.68 98.02 97.72 98.32 De 15 a 19 años 1.66 1.92 1.39 98.34 98.08 98.61 De 20 a 24 años 1.73 2.04 1.42 98.27 97.96 98.58 De 25 a 29 años 1.36 1.44 1.28 98.64 98.56 98.72 De 30 a 34 años 1.73 1.79 1.66 98.27 98.21 98.34 De 35 a 39 años 1.57 1.68 1.45 98.43 98.32 98.55 De 40 a 44 años 2.32 2.38 2.26 97.68 97.62 97.74 De 45 a 49 años 5.21 4.89 5.55 94.79 95.11 94.45 De 50 a 54 años 7.46 6.97 7.97 92.54 93.03 92.03 De 55 a 59 años 10.11 8.77 11.55 89.89 91.23 88.45 De 60 a 64 años 13.09 13.07 13.10 86.91 86.93 86.90 De 65 a 69 años 14.72 14.37 15.08 85.28 85.63 84.92 De 70 a 74 años 21.33 20.30 22.40 78.67 79.70 77.60 De 75 a 79 años 27.41 31.53 23.27 72.59 68.47 76.73 De 80 a 84 años 35.11 31.07 38.52 64.89 68.93 61.48 85 y más años 43.88 45.57 42.74 56.12 54.43 57.26 No especificado 0.00 0.00 0.00 100.00 100.00 100.00 Total 3.21 3.29 3.13 96.79 96.71 96.87 62 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) PORCENTAJE DE POBLACIÓN POR EDAD CON ALGUNA DISCAPACIDAD Y SEXO 100 90 80 70 60 50 40 30 20 No… Total De 80 a 84… 85 y más años De 75 a 79… De 70 a 74… De 65 a 69… De 60 a 64… De 55 a 59… De 50 a 54… De 45 a 49… De 40 a 44… De 35 a 39… De 30 a 34… De 25 a 29… De 20 a 24… De 15 a 19… De 10 a 14… De 5 a 9 años 0 De 0 a 4 años 10 Con limitación en la actividad % Total Con limitación en la actividad % Hombre Con limitación en la actividad % Mujer Sin limitación en la actividad % Total Sin limitación en la actividad % Hombre Figura 36. Porcentaje de población por edad con alguna discapacidad y sexo. 63 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Tabla 10. Población por porcentaje con alguna discapacidad entre las edades y sexo Edad quinquenal Con limitación en la actividad Con limitación en la actividad Con limitación en la actividad Sin limitación en la actividad Sin limitación en la actividad Sin limitación en la actividad % % % % % % Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer De 0 a 4 años 1.91 2.30 1.50 9.58 9.57 9.60 De 5 a 9 años 5.18 6.81 3.41 9.99 9.70 10.28 De 10 a 14 años 5.90 6.58 5.16 9.69 9.64 9.74 De 15 a 19 años 4.70 5.28 4.08 9.26 9.21 9.30 De 20 a 24 años 4.98 5.67 4.24 9.40 9.28 9.52 De 25 a 29 años 4.11 4.29 3.91 9.88 10.03 9.73 De 30 a 34 años 5.02 5.13 4.91 9.49 9.58 9.40 De 35 a 39 años 4.47 4.75 4.16 9.28 9.45 9.12 De 40 a 44 años 5.14 5.13 5.16 7.18 7.16 7.19 De 45 a 49 años 8.45 7.73 9.23 5.10 5.13 5.07 De 50 a 54 años 9.53 8.65 10.48 3.92 3.93 3.91 De 55 a 59 años 9.37 8.12 10.73 2.76 2.87 2.65 De 60 a 64 años 8.69 8.58 8.82 1.92 1.94 1.89 De 65 a 69 años 6.02 5.74 6.32 1.16 1.17 1.15 De 70 a 74 años 5.50 5.13 5.91 0.67 0.69 0.66 De 75 a 79 años 4.43 4.90 3.91 0.39 0.36 0.42 De 80 a 84 años 3.15 2.45 3.91 0.19 0.19 0.20 85 y más años 3.43 2.76 4.16 0.15 0.11 0.18 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 No especificado Total 64 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Con limitación en la actividad % Total 12 Con limitación en la actividad % Hombre 10 8 Con limitación en la actividad % Mujer 6 Sin limitación en la actividad % Total 4 Sin limitación en la actividad % Hombre De 0 a 4 años De 5 a 9 años De 10 a 14 años De 15 a 19 años De 20 a 24 años De 25 a 29 años De 30 a 34 años De 35 a 39 años De 40 a 44 años De 45 a 49 años De 50 a 54 años De 55 a 59 años De 60 a 64 años De 65 a 69 años De 70 a 74 años De 75 a 79 años De 80 a 84 años 85 y más años No especificado 2 0 2011 (1) Sin limitación en la actividad % Mujer Figura 37. Porcentaje de población por edad con alguna discapacidad entre edades y sexo. Tabla 11. Población con alguna discapacidad edades y sexo Edad quinquenal Con limitaci ón en la activida d Con limitaci ón en la activida d Con limitaci ón en la activida d Sin limitaci ón en la activida d Sin limitaci ón en la activida d Sin limitaci ón en la activida d No especifica do No especifica do No especifica do Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer De 0 a 4 años 48 30 18 7,245 3,667 3,578 201 96 105 De 5 a 9 años 130 89 41 7,551 3,720 3,831 70 32 38 De 10 a 14 años 148 86 62 7,321 3,694 3,627 50 28 22 De 15 a 19 años 118 69 49 6,996 3,531 3,465 36 13 23 De 20 a 24 125 74 51 7,103 3,556 3,547 28 15 13 65 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) años De 25 a 29 años 103 56 47 7,468 3,843 3,625 38 16 22 De 30 a 34 años 126 67 59 7,175 3,673 3,502 48 22 26 De 35 a 39 años 112 62 50 7,017 3,621 3,396 39 22 17 De 40 a 44 años 129 67 62 5,425 2,745 2,680 28 15 13 De 45 a 49 años 212 101 111 3,854 1,965 1,889 18 10 8 De 50 a 54 años 239 113 126 2,963 1,508 1,455 14 9 5 De 55 a 59 años 235 106 129 2,090 1,102 988 9 4 5 De 60 a 64 años 218 112 106 1,448 745 703 12 5 7 De 65 a 69 años 151 75 76 875 447 428 3 2 1 De 70 a 74 años 138 67 71 509 263 246 6 2 4 De 75 a 79 años 111 64 47 294 139 155 2 2 De 80 a 84 años 79 32 47 146 71 75 1 1 85 y más años 86 36 50 110 43 67 1 1 12 10 2 821 413 408 75,602 38,343 37,259 1,425 708 717 No especificado Total 2,508 1,306 1,202 66 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) POBLACIÓN CON ALGUNA DISCAPACIDAD EDADES Y SEXO 250 Con limitación en la actividad Total Con limitación en la actividad Hombre Con limitación en la actividad Mujer 200 150 100 0 De 0 a 4 años De 5 a 9 años De 10 a 14… De 15 a 19… De 20 a 24… De 25 a 29… De 30 a 34… De 35 a 39… De 40 a 44… De 45 a 49… De 50 a 54… De 55 a 59… De 60 a 64… De 65 a 69… De 70 a 74… De 75 a 79… De 80 a 84… 85 y más… No… 50 Figura 38. Población con alguna discapacidad edades y sexo. Primeras tres columnas. 8,000 POBLACIÓN CON ALGUNA DISCAPACIDAD EDADES Y SEXO 7,000 6,000 Sin limitación en la actividad Total Sin limitación en la actividad Hombre 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 Figura 39. Población con alguna discapacidad edades y sexo. Segundas tres columnas. 67 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 1000 2011 (1) POBLACIÓN CON ALGUNA DISCAPACIDAD EDADES Y SEXO No especificad o Total No especificad o Hombre No especificad o Mujer 800 600 400 200 0 Figura 40. Población con alguna discapacidad edades y sexo. Ultimas tres columnas. Tabla 12. Población por tipo de discapacidad edades Edad quinquenal Con limitación para atender el cuidado personal Con limitación mental Con limitación para hablar o comunicarse Sin limitación para escuchar Con limitación para ver Con limitación para caminar o moverse Con limitación para poner atención o aprender De 0 a 4 años 5 5 19 1 6 22 4 De 5 a 9 años 11 21 55 12 19 25 24 De 10 a 14 años 12 35 37 15 30 29 30 De 15 a 19 años 3 31 23 13 34 30 16 De 20 a 24 años 5 31 22 5 37 41 13 De 25 a 29 años 4 22 14 12 31 30 7 De 30 a 34 años 1 22 16 15 35 50 4 De 35 a 39 4 12 10 12 29 55 5 68 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) años De 40 a 44 años 3 7 6 9 58 53 4 De 45 a 49 años 8 10 5 13 115 76 6 De 50 a 54 años 6 8 8 6 113 122 3 De 55 a 59 años 14 8 5 15 105 119 4 De 60 a 64 años 9 5 5 13 87 123 0 De 65 a 69 años 9 4 7 21 54 97 4 De 70 a 74 años 6 8 7 15 48 74 3 De 75 a 79 años 9 5 4 17 34 72 3 De 80 a 84 años 7 5 2 13 25 55 2 17 5 4 20 27 65 10 133 244 249 227 887 1,138 142 85 y más años Total Con limitación Población por tipo de discapacidad para atender el cuidado personal edades 150 Con limitación mental 100 Con limitación para hablar o comunicarse 50 0 De 0 De 10 De 20 De 30 De 40 De 50 De 60 De 70 De 80 a 4 a 14 a 24 a 34 a 44 a 54 a 64 a 74 a 84 años años años años años años años años años Figura 41. Población por tipo de discapacidad edades. 69 Sin limitación para escuchar Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Tabla 13. Población por porcentaje con algún tipo de discapacidad entre el total de las edades Con limitación para atender el cuidado personal Con limitación mental Con limitación para hablar o comunicarse Con limitación para ver % % % % % % % De 0 a 4 años 0.069 0.069 0.261 0.014 0.082 0.302 0.055 De 5 a 9 años 0.143 0.273 0.716 0.156 0.247 0.325 0.312 De 10 a 14 años 0.161 0.469 0.495 0.201 0.402 0.388 0.402 De 15 a 19 años 0.042 0.436 0.323 0.183 0.478 0.422 0.225 De 20 a 24 años 0.069 0.429 0.304 0.069 0.512 0.567 0.180 De 25 a 29 años 0.053 0.291 0.185 0.158 0.409 0.396 0.092 De 30 a 34 años 0.014 0.301 0.219 0.205 0.479 0.685 0.055 De 35 a 39 años 0.056 0.168 0.140 0.168 0.407 0.771 0.070 De 40 a 44 años 0.054 0.126 0.108 0.162 1.044 0.954 0.072 De 45 a 49 años 0.197 0.246 0.123 0.320 2.828 1.869 0.148 De 50 a 54 años 0.187 0.250 0.250 0.187 3.529 3.810 0.094 De 55 a 59 años 0.602 0.344 0.215 0.645 4.516 5.118 0.172 De 60 a 64 años 0.540 0.300 0.300 0.780 5.222 7.383 0.000 De 65 a 69 años 0.877 0.390 0.682 2.047 5.263 9.454 0.390 De 70 a 74 años 0.927 1.236 1.082 2.318 7.419 11.437 0.464 De 75 a 79 años 2.222 1.235 0.988 4.198 8.395 17.778 0.741 De 80 a 84 años 3.111 2.222 0.889 5.778 11.111 24.444 0.889 Con limitación para escuchar 70 Con limitación para caminar o moverse Con limitación para poner atención o aprender Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 85 y más años 8.673 2.551 2.041 10.204 13.776 33.163 5.102 Total 0.170 0.312 0.319 0.291 1.136 1.457 0.182 Con limitación para atender el cuidado personal % Con limitación mental % 35 30 Con limitación para hablar o comunicarse % 25 20 Con limitación para escuchar % 15 Con limitación para ver % 10 De 80 a 84 años De 75 a 79 años De 70 a 74 años De 65 a 69 años De 60 a 64 años De 55 a 59 años De 50 a 54 años De 45 a 49 años De 40 a 44 años De 35 a 39 años De 30 a 34 años De 25 a 29 años De 20 a 24 años De 15 a 19 años De 5 a 9 años De 10 a 14 años De 0 a 4 años 0 85 y más años 5 Con limitación para caminar o moverse % Con limitación para poner atención o aprender % Figura 42. Población por porcentaje con algún tipo de discapacidad entre el total de las edades. 71 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 4.1.3 Características de la vivienda. La mayor parte de las viviendas son de paredes de piedra o ladrillo con techo de losa de concreto resistentes a los eventos meteorológicos (Huracanes). En segunda parte son de paredes de piedra o ladrillo con techos de lámina de cartón. En la Figura 43 se muestra una población con bajo nivel de rezago. Figura 43. Vista oblicua de Ciudad de Cozumel, tomada al extremo sur de la población con dirección Norte, mostrando el contexto urbano. El estilo de construcción es de corte geométrico ortogonal, mismo que responde a un estilo propio de la zona. La construcción en promedio es de uno a dos pisos, destacando algunos edificios de hasta cuatro niveles. En la Figura 44, 45, 46 se muestran algunos diseños de viviendas, de un nivel, de dos niveles y las endebles respectivamente. 72 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Figura 44. Se observa la vivienda de un nivel con pared de piedra o ladrillo con techo de losa de concreto. Figura 45. Vivienda de dos niveles. Figura 46. Vivienda con pares de piedra y techo de lámina de cartón. 73 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 4.1.4 Mortalidad. En número de defunciones ocurridas de la isla de Cozumel, tubo como género en el masculino el mayor número de defunciones. Mortalidad Defunciones generales, 2009 Defunciones generales hombres, 2009 Defunciones generales mujeres, 2009 Cozumel 248 148 99 Tabla 14. Mortalidad. 4.2. Principales actividades económicas en la zona. Agrícolas. En poblados circundantes, pertenecientes al municipio se cultivan algunos granos y semillas e igualmente hortalizas. La agricultura en esta zona por ser de temporal, tiene bajos rendimientos y se destina al autoconsumo y el mercado regional. La actividad agrícola se reduce a algunas milpas de temporal localizadas principalmente a lo largo de la Carretera Transversal y en el núcleo poblacional de El Cedral, conteniendo la asociación de cultivos tradicional Maíz – calabaza – fríjol chile; la horticultura es incipiente y de traspatio. De acuerdo al censo INEGI 2010, la superficie total sembrada fue de 17 has, que correspondía a la siembra de maíz en grano. Se cosecho 7 has. Ganadería. El proceso de desarrollo ganadero ha tenido un cambio radical, en la zona, se ha reducido la producción, su dinámica y número de cabezas. La ganadería es de tipo intensivo, su expansión esta restringida según el Decreto de “Declaratorio de Usos, Destinos y Reservas de Cozumel” del Plan Director de Desarrollo Urbano de Cozumel así como por el Programa de Ordenamiento Territorial de la Isla. Se desarrolla en zonas adyacentes a las agrícolas a lo largo de la Carretera Transversal, en El Cedral y algunos potreros en la zona de San Gervasio. La apicultura ha sido una actividad destacada en Cozumel, no obstante la baja en la producción por la africanización de los enjambres. En el año 2009 la producción de carne en canal de ovino fue de 1 tonelada. 74 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Pesca. La pesca en el estado se ha transformado en una importante fuente de ingresos, especialmente divisas, ya que la mayoría de la producción es para exportación. De los seis municipios con producción pesquera el que tiene mayor número de pescadores en Benito Juárez, con dos puertos pesqueros, Puerto Juárez y Puerto Morelos, seguido de Cozumel. En cuanto a este sector, se realiza a través de la cooperativa y pescadores libres, posee una infraestructura importante para su pesca. Los principales productos pesqueros son langosta, caracol, escama. La pesca tiene poca incidencia aunque permite abastecer de marisco y pescado a la industria turística. La actividad pesquera se realiza por una sola cooperativa, la demanda de producto en la Isla es cubierta parcialmente por la Cooperativa local y el producto restante se adquiere en distribuidoras de mariscos que traen el producto de otros lugares. Industriales. Cancún con su dinámica, absorbe cierto número de industrias pequeñas orientadas a satisfacer las necesidades y prioridades del propio desarrollo, pero a su vez está limitado por los altos costos del mercado de la mano de obra. La industria de la construcción, ha sido una de las más beneficiadas directas del desarrollo turístico. Fuera de esta última las demás industrias son de transformación o manufactureras menores. Hoy el turismo y la construcción generada por éste, así como todas las actividades dependientes, comercios, servicios y otros, son los principales generadores de empleos. La actividad industrial se reduce a la extracción y triturado de materiales pétreos; esta se encuentra restringida a algunas zonas de la isla según la Declaratoria de Usos y Destinos de Cozumel del Plan Director de Desarrollo Urbano de Cozumel. Tipo de economía. La economía del Municipio de Cozumel gira en torno a la actividad turística, muestra dramática de esta realidad fue la recesión que sufrió localmente al paso del huracán Gilberto (1988), y con los acontecimientos en la Ciudad de Nueva 75 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) York, Estados Unidos de Norteamérica el 11 de Septiembre de 2001en las que algunos sectores de la sociedad no se han resarcido totalmente. Estos factores influyen drásticamente en el tamaño de la población. 4.3 Características de la población económicamente activa. La población económicamente activa, que se registró en Cozumel en el año 2009, en el sector primario (actividades agrícolas) fue de 17 hectáreas sembradas de grano de maíz. Se cosecharon 7 hectáreas. Superficie sembrada de temporal fue de 17 hectáreas. El volumen de producción de leche de bovino (miles de litros) en el 2009 fue de 39. En el sector secundario, el número de usuarios de energía eléctrica (2009) fue 29,158. El volumen de las ventas venta de energía eléctrica, el número usuarios (industria y mande energía eléctrica (Megawatts-hora) (2009) fue 227,987. El calor de ventas de energía eléctrica (Miles de pesos)(2009) fue 320,002. de de de de 4.4 Estructura urbana. Infraestructura urbana. Energía eléctrica De acuerdo a información proporcionada por la Comisión Federal de Electricidad (C.F.E.), la generación de energía eléctrica con que se contaba en Cozumel en el 2003 fue de 25.00 MW, con una capacidad máxima de generación de 25.50 MW, en la planta CFE. La planta privada WARTZILA, tiene una capacidad actual de generación de energía de 25.09 MW. Con respecto a las demandas estimadas de energía en Cozumel, la C.F.E. ha calculado que para el año 2003 se tenía una demanda de 33 MW, mientras que para los años 2010 y 2015 se requerirán 36 MW y 41 MW, respectivamente. Agua Potable En la actualidad, el agua para consumo humano se capta de 195 pozos, de los cuales no operan 79. La capacidad instalada de operación de estos pozos es de 195 litros/seg, aunque el caudal producido es de 175 litros/seg. Para las características del subsuelo. La red de alcantarillado, es crucial para el mantenimiento de los arrecifes y de la calidad del agua del mar. Según la CNA el total de las conexiones a la red de alcantarillado de Cozumel fueron 12,556, de éstas el 90.90% (11,413) son las conexiones para uso habitacional. 76 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Aguas residuales. El sistema de tratamiento de la planta para aguas residuales “San Miguelito” es por el proceso de lodos activados. Esta planta tiene una capacidad instalada para procesar 125 litros/seg. La planta de tratamiento funciona a su máxima capacidad, por lo que es necesario la ampliación de dicha planta o la construcción de una nueva planta. Necesidades por atender. A nivel municipal se requiere la atención de los rezagos de servicios de infraestructura en las colonias de más reciente creación y también en algunas colonias que por el proceso de crecimiento urbano, el cual se ha desarrollado en forma discontinua, han quedado sin servicios, como se puede observar en el plano de Cobertura de Servicios. También se requiere la construcción de un sistema de drenaje pluvial. 77 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Equipamiento urbano. Figura 47. . Mapa general de ubicación de la Ciudad de Cozumel, mostrándolos principales destinos y el uso predominante del suelo. 78 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Educación Total de escuelas en educación básica y media superior, 2009 Escuelas en preescolar, 2009 Escuelas en primaria, 2009 Escuelas en secundaria, 2009 Escuelas en profesional técnico, 2009 Escuelas en bachillerato, 2009 Escuelas en formación para el trabajo, 2009 78 24 33 12 2 7 1 Tabla 14. Total de escuelas en educación básica y media superior, 2009. Figura 48. Escuelas. Educación Población de 6 y más años, 2010 Población de 5 y más años con primaria, 2010 Población de 18 años y más con nivel profesional, 2010 79 Cozumel 69641 22591 7051 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Población de 18 años y más con posgrado, 2010 496 Tabla 15. Educación. Alumnos egresados en preescolar, 2009 Alumnos egresados en primaria, 2009 Alumnos egresados en secundaria, 2009 Alumnos egresados en profesional técnico, 2009 Alumnos egresados en bachillerato, 2009 1550 1739 1232 162 524 Tabla 16. Egresados. Cultura En el año 2003 en Cozumel funcionaba 1 biblioteca, un museo y un auditorio (Pedro Joaquín Coldwell) que tiene una capacidad de 146 butacas. Cultura Bibliotecas públicas, 2009 Bibliotecas en educación básica, media y superior de la modalidad escolarizada, 2009 Consultas realizadas en bibliotecas públicas, 2009 Cozumel 2 5 24677 Tabla 17. Cultura. Figura 49. Gráfica de cultura. Salud Salud Cozumel 80 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Población derechohabiente a servicios de salud, 2010 Población derechohabiente a servicios de salud del IMSS, 2010 Población derechohabiente a servicios de salud del ISSSTE, 2010 Población sin derechohabiencia a servicios de salud, 2010 Familias beneficiadas por el seguro popular, 2009 2011 (1) 57939 39964 6985 20570 4515 Tabla 18. Salud. Personal médico, 2009 Personal médico en instituciones de seguridad social, 2009 Personal médico en el IMSS, 2009 Personal médico en el ISSSTE, 2009 Personal médico en instituciones de asistencia social, 2009 Personal médico en la Secretaría de Salud del Estado, 2009 Personal médico en otras instituciones de asistencia social, 2009 Tabla 19. Salud. Personal médico. Figura 50. Derechohabiencia. 81 205 72 52 20 133 131 2 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Figura 51. Personal médico. En Cozumel en el año 2003 existían 5 unidades de consulta externa y 3 de hospitalización general. De las primeras, 1 correspondió a la SDN, 1 a SSM, 2 a SESA y 1 al DIF (INEGI). En lo que respecta a las unidades de hospitalización general, 1 corresponde al IMSS, 1 al ISSSTE y 1 a SESA. En el año de 2003, se otorgaron un total de 191,827 consultas externas en el total de instituciones de salud. Asistencia social En el centro de población funcionan 4 lecherías. 82 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Comercio y abasto En Cozumel existe actualmente 1 mercado público y un espacio que funciona como tianguis con 90 locales en total y 4 supermercados. Comunicaciones y transporte Las carreteras existentes sirven para comunicar la zona urbana de Cozumel con los puntos de interés turístico de la Isla, todas son de nivel municipal y requieren de programas y acciones para su mejoramiento. La longitud de la red carretera de Cozumel es de 65 km. de carretera alimentadora estatal pavimentada (Fuente Centro SCT, citado en INEGI, 2004). El transporte público que existe en Cozumel es urbano sin presentar un sistema de transporte ínter colonias, en cuanto a los servicios que presta a los pasajeros, éste es deficiente y requiere de programas y acciones que mejoren las unidades, cantidad, calidad y frecuencia del servicio. Con relación a la infraestructura de transporte de carga terrestre, la existente más bien complementa la infraestructura marítima de carga que sirve para el abasto de la isla, la cual depende de los transportistas externos y locales que suministran este servicio. La longitud de las obras portuarias de atraque es de 3,044 mt lineales (Fuente: API). Los pasajeros atendidos por vía marítima fueron en total 1 335 956 pasajeros (incluyendo los pasajeros de ruta y de transbordadores). Los recintos portuarios que operan en la actualidad en Cozumel y que están concesionados para su operación por diversas empresas de la iniciativa privada son las siguientes: o Terminal Internacional de Cruceros Puerta Maya, Cozumel. o Terminal de Transbordadores de Cozumel o Terminal Marítima de San Miguel de Cozumel o Terminal Marítima SSA México o Terminal de Ferrys o Terminal de Cruceros Punta Langosta Respecto al servicio aéreo de carga y de pasajeros es nacional e internacional, existen varias empresas de mensajería que atiende la demanda de servicios de carga, sin embargo las líneas aéreas comerciales además de atender la demanda de pasajeros también realizan servicios de carga. 83 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) De igual manera las telecomunicaciones son eficientes y se encuentran al nivel de los centros de población importantes del país, con las limitaciones propias de la isla. Servicios urbanos y administración pública El aeropuerto de Cozumel está clasificado como internacional, cuenta con dos pistas, la 11-29 de 2,700 mt y la 05-23 con 3,100 mt (en ampliación). El centro del aeropuerto desde donde se considera el cono de aproximación esta a 20º 31’ 19.43” N y 86º 55’ 45.40” W. Hasta octubre de 2003 las operaciones realizadas en el aeropuerto contabilizaban 4,668 llegadas y 4,696 salidas, con un total de 171, 577 pasajeros que arribaron y 190,290 pasajeros que salieron de la isla. Existe una agencia del fuero común y una del fuero federal; una cárcel municipal con capacidad para 45 personas y una estación de bomberos para darle servicio a toda la isla. 84 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) CAPÍTULO 5. Identificación de riesgos, peligros y vulnerabilidad ante fenómenos perturbadores de origen natural. Clasificación de los riesgos La clasificación de los riesgos y tipo de amenazas y vulnerabilidad parte de una tradición disciplinar que es necesario acotar. El estudio de los riesgos se aborda de acuerdo con los fundamentos teóricos y metodológicos de cada ciencia. Las ciencias naturales, con base en los parámetros fisiográficos, geológicos, climáticos, edafológicos, hidrográficos y de problemáticas ambientales nos proporcionan elementos básicos para el conocimiento de la génesis, evolución, dinámica y ciclos de ocurrencia de las amenazas naturales que inducen a situaciones de desastre. En contraparte, las ciencias humanas (sociales, económicas y administrativas) consideran la vulnerabilidad y la percepción de la población antes, durante y después de las situaciones de desastre, así como el costo de las pérdidas materiales, formulación y evaluación de los planes de emergencia y acciones políticas durante los tiempos de contingencia. Con base en lo anterior, se hace necesario definir y conceptuar a la amenaza como “un fenómeno de la naturaleza o humano que afecta directa o indirectamente a una comunidad, y de pende del grado del probabilidad de ocurrencia en cierto lugar y en un intervalo de tiempo. (Wilches-Chaux, 1993). La amenaza ha sido dividida por Whittow (1976), en dos grandes grupos de acuerdo a con su origen y tipo de riesgo: los naturales y aquellos que son inducidos por el hombre. Estas amenazas se caracterizan por su magnitud, contraste espacial y patrón temporal. Otras clasificaciones de la amenaza se centran en la génesis: naturales, por acciones bélicas, tecnológicas y por negligencia humana. Batista y Sánchez (en: Frausto, 2003) clasifican las amenazas naturales con base en su origen: huracanes, lluvias intensas, inundaciones, tornados, penetraciones del mar y marejadas; sismos, maremotos y tsunamis; deslizamientos de tierras, avalanchas y aludes; erupciones volcánicas; sequías intensas, incendios forestales, heladas y granizadas. Esta clasificación se distingue, sobre todo, por mostrar aquellos fenómenos susceptibles de desarrollar desastres en zonas intertropicales. 85 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Por otro lado, Hewitt (1997), a raíz de un estudio detallado de las causas y consecuencias de los fenómenos naturales y antrópicos, divide a las amenazas en: a) naturales (atmosféricos, hidrológicos, geológicos y biológicos); tecnológicos (manejo de sustancias, procedimientos y medios peligrosos); c) violencia social (medios, perpetradores y métodos), y complejos (hambruna, crisis de refugiados, derrames tóxicos, pruebas nucleares y explosiones. La Figura 52 resalta la clasificación de las amenazas y su relación con la génesis, el agente, condiciones específicas de peligro y situación o eventos asociados a los desastres. Figura 52. Tipo de amenazas según su génesis, agentes o condicionantes específicas de peligro y situaciones o eventos asociados al desastre (Tomado de Frausto, 2011). Agente Eventos (peligrosos específicos) AMENAZAS NATURALES ATMOSFÉRICOS Temperatura, lluvia, presión, huracánes, Tormentas de nieve y granizo, tornados, sequías sequías, tormentas de lluvia y viento, ciclones y tormentas eléctricas e incendios. HIDROLÓGICOS GEOMORFOLÓGICOS Inundaciones de riberas fluviales, lacustres y costeras, obturaciones de Corrientes fluviales, deshielos, aguas cauces, erosión y avance de glaciares. subterráneas, cambios del nivel del mar. GEOLÓGICOS GEOMORFOLÓGICOS – Terremotos, erupciones volcánicas, derrumbes, deslizamientos, avalanchas, subsidencias, yacimientos Sismicidad, vulcanismos, tectónismo, flujos, movimientos en masa, radioactividad y geológicos. geotérmicos 86 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel BIOLÓGICOS Y SANITARIAS Virus, bacterias, protozoo, plantas, insectos y animales 2011 (1) Epidemias, plagas, transmisión de enfermedades sexuales, “invasiones” de algas, plantas e insectos. AMENAZAS TECNOLÓGICAS SUSTANCIAS PELIGROSAS Materiales radioactivos, sustancias Contaminación de: construcciones, tóxicas, gases peligrosos, materiales suelos, aguas superficiales y mutágenos y cancerígenos. subterráneas; contaminación industrial y pesticidas. PROCESOS PELIGROSOS Radioactividad, fuego MEDIOS PELIGROSOS Vehículos, estaciones, y líneas de distribución energéticas, explosivos Elaborados con materiales peligrosos: a partir de aire (radionucléidos SO2), o a partir de aguas (afluentes y colantes). Colapso de estructuras: colisiones y explosiones Accidentes: transporte, plantas industriales, minas, médicas y cirugías VIOLENCIA SOCIAL Guerra Armas de fuego, incendiarias, Bombardeos (naval o artillería), nucleares, químicas, tóxicas, gas, guerrillas, terrorismo, guardias blancas. biológicas. Gobiernos, fuerzas armadas y grupo Perpetradores terroristas Métodos Guerrillas, terror, subversión, sabotaje, genocidio 87 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) AMENAZAS COMBINADAS SMOG Aire, ambiente Contaminación ambiental, inversiones térmicas, luz solar, inundaciones, epidemias, muerte Rotura de diques artificiales AMENAZAS COMPLEJAS Hambruna Sequía, inundaciones, pobreza, Crisis de refugiados Hambruna, guerra, sequía Derrames tóxicos Rotura de líneas de transporte, manejo de sustancias tóxicas, inundaciones y terremotos Explosiones nucleares Contaminación, circulación atmosférica, crisis de refugiados, genocidios En 1977, Frampton et al., proponen una alternativa para clasificar las amenazas, con un modelo donde la génesis, tipo, agente, intensidad, frecuencia, distribución y niveles de energía son considerados (Figura 53). Además, destaca el dominio del carácter sectorial que ha predominado en el estudio de las amenazas. Figura 53. Clasificación de la amenaza de acuerdo a Frampton et al. (Tomado de Frausto, et al. 2006). Clasificación 1. Por su origen Totalmente natural Huracanes, pandemias Semi-natural antropogénico tornados, Sequías – deslizamientos Inundaciones-incendios Clasificación 2. Por el tipo de amenazas Inundaciones Hundimientos Sismicidad huracanes pandemias Clasificación 3. Por el agente de control Gravedad Agua Virus 88 combinados Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Subsidencias derrumbes 2011 (1) y Erosión, lluvia pandemia de extrema, nevadas, influenza aviar inundaciones H5N1 o pandemia de la influenza porcina por H1N1 huracanes, deslizamientos, inundaciones, subsidencias Clasificación 4. Por su intensidad Baja Clasificado según el tipo de daños y total de Alta intensidad intensidad habitantes afectados o muertos Localizado Inundaciones, erosión, licuefacción Epidemias Disperso Derrumbes, flujos de lodo, tsunamis Pandemias Clasificación 5. Por su frecuencia: ejemplo de fenómenos biológicos Baja Pandemias Alta H1N1 Influenza Fiebre amarilla Dengue Clasificación 6. Por sus niveles de energía Baja energía Erosión del suelo Pandemias Alta energía Deslizamientos inundaciones e Terremoto huracanes 89 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) La preocupación por prevenir los desastres naturales se ve reflejada por los organismos internacionales; así, la ONU la declaración de los años noventa como la década internacional para la prevención de los desastres naturales, con el objetivo básico de reducir la pérdida de vidas, los daños materiales y las perturbaciones sociales y económicas causadas por los desastres naturales (Ayala y Olcina, 2002). Riesgo, catástrofe y desastre son conceptos ampliamente manejados en los estudios sobre desastres naturales de rango extraordinario y que se han popularizado en los últimos años y se manejan como sinónimos. Por lo que se hace necesario diferenciar tres conceptos básicos. El análisis de desastre y sus impactos tiene tres fases (Frausto, O. 2008; Olcina y Ayala, 2002): a) Análisis de factores de riesgo, el cual consiste en el análisis de la peligrosidad, de la exposición y la vulnerabilidad. b) Evaluación del riesgo; cálculo o estimación de las pérdidas esperables y comparación de los criterios de admisibilidad destacando el estado de la comunidad antes de la declaración de desastre, y c) Análisis y medidas de mitigación del riesgo. Sin embargo, el estudio de estos factores implica un reto importante centrado en la recopilación de datos que permitan el análisis cuantitativo del riesgo y la vulnerabilidad. La vulnerabilidad es el grado en que un sistema socioeconómico es susceptible (a través de sus impactos) a fenómenos extraordinarios. Incluye aspectos como el grado de conciencia ante los peligros, el estado de los asentamientos humanos y la infraestructura, las políticas y la gestión pública y la capacidad de organización en el campo del manejo de los desastres (Renaud, 2006) Así, bajo este contexto, riesgo se definirá como el daño pérdida esperable a consecuencia de la acción de de una amenaza sobre un bien a preservar, sea la vida humana, los bienes económico o el entorno natural. El riesgo puede medirse en términos cuantitativos, tales como víctimas, dólares o construcciones, o caracterizarse en términos cualitativos, como alto o bajo, aceptable o no aceptable (Hewitt, 1997). En los párrafos anteriores se han descrito las condiciones conceptuales que determinan la declaración de desastre y los contextos de amenaza, vulnerabilidad 90 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) y desastre los cuales se incluyen en los principios de la gestión de riesgo, entendida como la capacidad de los actores sociales de desarrollar y conducir una propuesta de intervención consistente, concertada y planificada para prevenir, mitigar o reducir el riesgo existente de una localidad. Por tanto, una gestión de riesgo se transforma en una herramienta para la administración local y debe de considerarse como una política pública (Martín, 2002; Birkmann & Winser, 2006). 91 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Vulnerabilidad social. El concepto de la vulnerabilidad social es complejo y aun lleno de discusiones teórico-metodológicas. A pesar de ello, su utilidad comprobada como indicador para la prevención de desastres naturales ha hecho que se preserve como uno de los indicadores de mayor uso en las ciencias sociales y en la planeación y administración urbana. Una definición útil y ampliamente aceptada de vulnerabilidad social es el que Cardona (2001) ofrece: la vulnerabilidad se compone por la predisposición al desastre causado por las condiciones de marginación y segregación social así como por las limitaciones de acceso y movilización de recursos para responder a los diferentes impactos. De este razonamiento se puede inferir que la vulnerabilidad es en realidad un concepto que abarca otros conceptos, por lo que, es en realidad un síntesis de varias condiciones en las que viven los seres humanos y además que es una noción adaptable a los riesgos que se estén analizando. Lo cual significa que, como sucede con el concepto de pobreza, en realidad en lugar de hablar de una única vulnerabilidad social se debe hablar de las vulnerabilidades sociales, cada una de las cuales contiene una variedad de elementos que la distinguen, que aunque pueden coincidir entre ellas y en algunos casos algún elemento está presente en todas (como el acceso a la educación o la vivienda), son entre si particulares. Así se debe considerar: la vulnerabilidad social a huracanes, la vulnerabilidad social a terremotos, la vulnerabilidad social a deslizamientos, la vulnerabilidad social a enfermedades respiratorias, etc. Ante estas consideraciones conceptuales es que se crea en este trabajo un índice de medición de la vulnerabilidad social para Cozumel especialmente adaptado para los riesgos relacionados con el agua (las inundaciones y huracanes), que además concentra varios indicadores clave que la forman. No obstante, antes de explicar los resultados del índice de vulnerabilidad social aquí desarrollado primero se presentan de manera resumida los pasos seguidos para su construcción. Para la elaboración del índice de vulnerabilidad social para los riesgos por huracanes e inundaciones se cubrieron las siguientes tres etapas: Selección de temas y concreción de variables de estudio Los elementos que construyen un índice de vulnerabilidad social a inundaciones y huracanes deben estar conectados con las características sociales que retan 92 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) estos fenómenos naturales. De acuerdo con Da costa (2001) dichos factores, tanto los de resiliencia como los de resistencia, están vinculados principalmente con la calidad de la vivienda, el acceso a servicios de salubridad y el nivel educativo. Es decir, que son estos factores lo que harían capaces a los seres humanos capaces de resistir y de recuperarse de una amenaza como la mencionada. Es por ello que, tomando como base estos temas, se seleccionaron las variables a incluir en el índice, mediante un proceso estadísticos de reducción de variables con alta dispersión llamado componentes principales. Este método reduce de un conjunto de variables probadas las que entre si tienen más cohesión y por lo tanto señalas que en conjunto pueden trabajar entrelazadas, descartando repeticiones y traslapes. Por tanto, las variables que fueron consistentes la prueba han sido las que se tomaron para la creación del índice de vulnerabilidad social. Así las variables resultantes del método de reducción de variables fueron las siguientes: Viviendas con piso de tierra Viviendas con hacinamiento Nivel educativo Calculo de indicadores Una vez seleccionadas las variables se calcularon sus estadísticos correspondientes para cada manzana de la ciudad, siempre y cuando existiesen datos disponibles. De esta manera para las Viviendas con piso de tierra se calculó el Porcentaje de viviendas con piso de tierra para cada unas de las manazas de la ciudad Para las viviendas con hacinamiento se obtuvo el porcentaje de viviendas con 3 o más personas por dormitorio, descontando baños y cocinas donde no se duerme. Las variables que se utilizaron fueron el número personas por habitación. Para el indicador de Nivel educativo se consideró al porcentaje de la población de 15 años y más sin secundaria completa el cual se construye con la población de 15 años o más sin instrucción, la población de 15 años o más con primaria completa, la población de 15 años o más con estudios técnicos o comerciales con primaria terminada, la población de 15 años o más que aprobaron entre el primer y segundo año de secundaria, la población de 15 años o más, la población de 15 93 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) años o más que no especificó su grado aprobado en secundaria, y la población de 15 años o más que no especificó su nivel de instrucción. Además de estos factores que forman parte del índice de vulnerabilidad social se calcularon también la densidad poblacional y el índice de marginación. Para el primero se calculo el número de personas habitantes en las manzanas y el total en metros cuadrados que mide cada manzana con lo cual se obtuvo el cociente de habitantes por metro cuadrado. En tanto que el segundo se reunieron variables como la salud, educación, fallecimiento de hijos, y las viviendas sin refrigerador para construir un índice que mostró las diferentes matices del bienestar en la ciudad. Construcción del índice de vulnerabilidad social Una vez que se obtuvieron los estadísticos necesario, el último paso fue crear el índice resumen de la vulnerabilidad, lo cual se realizó mediante la misma herramienta estadística de los Componentes principales. Esta es capaz de generar factores que resumen los valores de las variables en un solo número, el que se comporta conforme a naturaleza positiva o negativa de los estadísticos que lo conforman. En este caso el resultado del Componentes principales arrojo un factor que cubría más del 50% de la variabilidad del conjunto datos lo cual refuerza su validez. Una vez explicada de forma sucinta la metodología utilizada para la construcción del índice de vulnerabilidad social a continuación se presenta los resultados mediante los siguientes mapas. En primer lugar a manera de mostrar un resumen de los problemas del bienestar en la ciudad y como punto de comparación con los indicadores de la vulnerabilidad social se presenta el índice de marginación (Figura 54). 94 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 54. Mapas sociales: Marginación. 95 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) En este mapa se encuentra de manera fehaciente que, primero, existen manzanas con niveles medios, altos y muy altos de marginación, lo cual refuta la creencia popular de que en la ciudad no se presentan problemas en el acceso al bienestar; y segundo, que las manzanas con marginación, a pesar de aglomerarse en mayor medida en ciertas colonias, se encuentran diseminadas por todas las zonas de la ciudad, lo que indica que ninguna de ellas está exenta de sufrir de marginación. Ahora bien, en cuanto a la concentración de la marginación en la mancha urbana se observa que en ciertas colonias los niveles de alta y muy alta marginación se aglomeran de forma persistente. Así las tendencias más destacables son las siguientes: en la colonia 10 de abril una parte importante de las manzanas con niveles altos y muy altos se ubican en la parte central de la colonia. En Emiliano Zapata aunque están diseminadas por todo su territorio las manzanas con altos y muy altos niveles, es al Este de la colonia donde se ubica una la mayoría se encuentra en el nivel alto. Por su parte en Chen-Tuk solamente dos manzanas están en niveles medios, ya que el resto se ubican en niveles altos y una manzana en muy alto. En San Gervasio la parte al Este y al Suroeste se encuentra en su mayoría clasificada en el nivel alto, en tanto que la parte central y del Sur está en nivel medio. En San Miguel se encuentra un conjunto de manzanas al Sur que se encuentra en niveles altos, en tanto que en el resto de su territorio dominan las manzanas en nivele medios. En San Miguel 2 se encuentra un grupo compacto de manzanas al Sur y Suroeste de la colonia que se encuentran en niveles altos, en tanto que otro grupo en la parte Noroeste en el vértice del límite con San Miguel 2 y Colonos Cuzamil se encuentran en niveles altos. En las colonias Centro, Adolfo López Mateos e Independencia el panorama mejora al encontrar una mayor cantidad de manzanas en niveles bajos y muy bajos de marginación. Finalmente, en Colonos Cuzamil, Flamingos y Andrés Quintana Roo se muestran menores incidencias de manzanas con media, alta o muy alta marginación ya que en la primera solamente dos manzanas tienen esos niveles, en tanto que en las dos siguientes se observan algunas manzanas en nivel medio y alta marginación incrustadas entre las que se encuentran en baja o muy baja marginación. En el siguiente análisis se trabaja con la densidad de la población (Figura 55). 96 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 55. Mapa de distribución de población. 97 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Se observa que las más altas densidades poblacionales se encuentran en ciertas secciones de la ciudad que incluso forman regiones. La primera de esas regiones comprende la mayoría de las manzanas de las colonias San Miguel 1, San Miguel 2 y Colonos Cuzamil; la segunda, se localiza en la mayoría de las manzanas de las colonias San Gervasio, Juan Bautista Vega, Chen Tuk y Repobladores; la tercera está en la mayor parte de las manzanas de la colonia Emiliano Zapata y las manzanas de la parte Este de la colonia 10 de Abril; la cuarta y última está en las colonias Flores Magón I y Flores Magón II. Además de estas grandes regiones se encuentran pequeños grupos de manzanas con altas densidades poblacional, que a excepción de la colonia centro, se ubican en todas las colonias. Entre estos pequeños grupos de manzanas destacan las ubicadas en el Norte de CTM, el Sur de Adolfo López Mateos y las del Oeste de la colonia Independencia. Los resultados muestran que ciudad tiene una variedad de niveles de acceso a la escolaridad ya que se observan manzanas en toda la ciudad tanto en niveles muy bajos de 1 a15%, pasando por niveles medios 30 a 15%, hasta niveles muy altos de carencia de escolaridad de más de 60%. Sin embargo, es claro que en ciertas colonias la situación es más apremiante debido su alta presencia de manzanas con los más altos niveles de carencia. Tal es el caso de las colonias CTM, San Miguel 1, San Miguel 2, San Gervasio, Chen tuk y Juan Bautista Vega donde la totalidad de sus manzanas muestra porcentajes de carencia de 30 a45, 45 a 60 y de 60 y más; y Emiliano Zapata, Repobladores y 10 de Abril donde la mayoría de las manzanas se encuentran entre esos rangos. En contraste las colonias de Flamingos, Adolfo López Mateos y Colonos Cuzamil muestran la menor cantidad de manzanas en los tres rangos porcentuales más altos. Fuera de estos grandes rangos se encuentra que existen algunos conjuntos de manzana que muestran similares rangos de carencia de escolaridad. Una de estas zonas se localiza en la parte Centro-Este de la colonia Emiliano Zapata, otra más en la parte central de 10 de Abril, el parte Este y Oeste la colonia San Miguel 1. (Figura 56). 98 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 56. Mapas sociales: Escolaridad. 99 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 57. Mapas sociales: Hacinamiento. 100 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) En este caso se encuentra que el hacinamiento (Figura 57) se disemina en por toda la macha urbana y en todas las colonias. Sin embargo, tal como sucedió con los anteriores indicadores, existen concentraciones de manzanas con altos niveles de hacimientos en marcadas en las colonias de la ciudad. Por un lado, se observa que el total de manzanas de la colonia Chen Tuk se encuentran con los más altos rangos de hacinamiento; además la parte Este de la colonia Emiliano Zapata muestra una mayoría de sus manzanas con los rangos más altos de hacinamiento; las manzanas de la parte central de la colonia 10 de Abril, las manzanas de la parte Oeste de la colonia Repobladores; las manzanas de la esquina Suroeste de la colonia San Miguel; las manzanas en el Este y Oeste de la colonia San Gervasio; la parte Norte y Sur de la colonia CTM y la parte Norte de la colonia Flamingos. Además de estas zonas con alto hacinamiento, se observan pequeños grupos de una a tres manzanas que se encuentran insertados en todas las colonias de la ciudad. Comparando el comportamiento de este indicador con el de la densidad poblacional se encuentra que se presentan algunas coincidencias, las principales son: la presencia de alto y muy alto hacinamiento en la zona Centro-Este de la colonia Emiliano Zapata y la sección Este de la Colonia 10 de Abril con alta densidad de esa misma zona. Otra coincidencia, aunque de menor concordancia, es la que se presenta en la colonia Repobladores fundamentalmente en sus secciones Este y Oeste. Ahora bien, el siguiente elemento del índice de vulnerabilidad lo componen las viviendas con pisos de tierra (Figura 58). En este tema del índice de vulnerabilidad social, a diferencia de los anteriores, las manzanas con altos porcentajes de carencia, en este caso de viviendas con pisos de tierra, son apenas una cantidad mínima, sin embargo, es claro que las existentes se encuentran en las colonias al Este de la ciudad donde coincidentemente se han encontrado las mayores carencias de todos los anteriores indicadores. A diferencia de las antepuestas mínimas incidencias, los porcentajes de muy bajas y bajas viviendas con pisos de tierra, tienen una mayor presencia en la mancha urbana, incluso, es posible verlas en todas las colonias de la ciudad. En cuanto a las mencionadas manzanas con bajos porcentajes de este indicador se encuentra que se agrupan en conglomerados tal como los que se observan en las colonias Chen Tuk, Emiliano Zapata y 10 Abril, así como en las colonias San Gervasio, San Miguel 2 y CTM. 101 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 58. Vulnerabilidad social. 102 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) En este mapa (Figura 58), se muestran las manzanas que tienen algún nivel de vulnerabilidad social en la ciudad, por lo que, señala aquellas manzanas que necesitarán especial atención ante los riesgos de desastre por inundaciones y huracanes. Los resultados muestran que algunas colonias tienen a la mayoría de sus manzanas en vulnerabilidad social y otras que sólo algunas de ellas caen esta categoría. Así en las colonias Chen Tuk, San Miguel 1, San Miguel 2, 10 de Abril y Emiliano Zapata la mayoría de sus manzanas son en algún grado vulnerables. En tanto que en colonias como San Gervasio, Independencia, Repobladores, Maravilla, Centro y Juan Bautista Vega la cantidad de manzanas vulnerables está cerca del equilibro con las que no lo están. Finalmente, las colonias que tienen una cantidad menor manzanas en vulnerabilidad son Andrés Quintana Roo, Flamingos, Colonos Cuzamil, Inviqroo Cuzamil, Flores Magón 1 y Flores Magón 2. Contrastando las colonias con la mayor cantidad de manzanas vulnerables con aquellas que mostraron alta densidad de población se observa que no en todos los casos de se dieron coincidencias. Las colonias en que en mayor medida coincidió la alta cantidad de manzanas en vulnerabilidad con las que presentan una densidad mayor son Emiliano Zapata, Chen Tuk, Repobladores, San Miguel 1 y San Miguel 2. Estas pocas coincidencias señalarían que no necesariamente se vincula la presencia de manzanas en vulnerabilidad social con las altas densidades poblacionales. 103 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 5.1 Riesgos, peligros y/o vulnerabilidad ante fenómenos de origen Geológico. 5.1.1 Fallas y Fracturas. El tipo de basamento rocoso, la existencia de fallas, fracturas y lineamientos permiten identificar los riesgos a fallas y fracturas a nivel insular. Se identifican aquellas áreas con mayor afectación por este tipo de fenómenos de carácter endógeno. Los lineamientos principales presentan una orientación Noreste20° a 30°Suroeste y Noroeste80° – 85°Sureste, lo que evidencia un sistema de distención típico de fallamiento de distensión. Estos elementos de distensión se concentran en el sur occidente de la isla, paralelo a la línea de costa. Cabe destacar la presencia de estos fallamientos en el sur de la ciudad de Cozumel. (Figura 59). 104 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 59. Fallas y Fracturas. 105 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 5.1.2. Sismos. 10 Lo que usualmente experimentamos como un sismo o temblor, es la propagación de ondas a través de las rocas que constituyen nuestro planeta. Esta propagación es posible porque la Tierra se comporta como un cuerpo elástico. Desde el punto de vista del riesgo sísmico, nos interesan los grandes terremotos que ocurren naturalmente en zonas bien definidas de nuestro planeta. Actualmente sabemos que dichos terremotos ocurren por el rompimiento abrupto de las rocas como consecuencia de las fuerzas de tensión o compresión a que están sujetas. Estos rompimientos ocurren a lo largo de superficies, en las cuales las rocas se deslizan unas con respecto a otras. Tales superficies se conocen como fallas geológicas. La razón por la que se presentan esas fuerzas de tensión o compresión es debida a que el cascarón más externo de nuestro planeta, la litosfera, formada por la capa rocosa rígida más superficial de la Tierra, esta fragmentada en un mosaico irregular de placas rígidas y móviles llamadas tectónicas, a manera de casquetes, que pueden contener tanto porciones continentales como porciones de corteza del fondo oceánico. Estas placas se mueven, una con respecto a la otra a lo largo de grandes zonas de fractura, y es ahí donde se originan generalmente los más grandes terremotos. La sismicidad en el territorio nacional se debe principalmente a la actividad de las placas tectónicas y fallas geológicas que lo cruzan y circundan. La República Mexicana se encuentra ubicada en una de las zonas de más alta sismicidad en el mundo; esto se debe a que su territorio esta localizado en una región donde interactúan cinco importantes placas tectónicas: Cocos, Pacífico, Norteamérica, Caribe y Rivera (Figura 60). La figura 61 muestra la zonificación sísmica en la Republica Mexicana, estableciendo para la Península de Yucatán un valor de riesgo Muy Bajo. 10 La isla de Cozumel por encontrarse en esta zona no presenta riesgo de sismicidad, por lo que se establece el valor Sin Riesgo. (Figura 62). 10 http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx 106 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 60. Mapa de placas y fallas geológicas. Figura 61.Zonificación sísmica. 107 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 62. Riesgo por Terremoto. 108 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 5.1.3. Tsunamis o maremotos. 10 El término tsunami es japonés; internacionalmente se usa para designar el fenómeno que en español se denomina maremoto. Es una secuencia de olas que se generan cuando cerca o en el fondo del océano ocurre un terremoto; a las costas pueden arribar con gran altura y provocar efectos destructivos: pérdida de vidas y daños materiales. La gran mayoría de los tsunamis se originan por sismos que ocurren en el contorno costero del Océano Pacífico, en las zonas de hundimiento de los bordes de las placas tectónicas que constituyen la corteza del fondo marino. Los tsunamis de energía inicial extraordinaria pueden atravesar distancias enormes del Océano Pacífico hasta costas muy alejadas; por ejemplo, los originados en aguas de Chile en mayo de 1960 y de Alaska en marzo de 1964, que arribaron a litorales de México y causaron daños menores. Toda la costa del Pacífico de México está expuesta al arribo de estos maremotos de origen lejano (riesgo menor). Sin embargo, para México un riesgo aún mayor son los tsunamis generados por sismos en la Fosa Mesoamericana, que es la zona de hundimiento de la Placa de Cocos y de la Placa de Rivera bajo la Placa de Norteamérica, adyacente al litoral suroccidental. Por ejemplo, los ocurridos en a) noviembre de 1925, que afectó Zihuatanejo, (Guerrero) con olas de 11 metros de altura, b) junio de 1932; invadió Cuyutlán (Colima), con olas de 10 metros de altura, que causaron cuantiosos daños y pérdidas de vidas; c) septiembre de 1985, Lázaro Cárdenas (Michoacán) e Ixtapa Zihuatanejo (Guerrero), con olas de 3 metros de altura, y d) octubre de 1995, en varias poblaciones costeras de Colima y Jalisco, con olas de hasta 5 metros de altura que causaron algunos daños de consideración y una víctima. La costa occidental de México en los estados de Nayarit, Jalisco, Colima, Michoacán, Guerrero, Oaxaca y Chiapas está expuesta al arribo de estos tsunamis de origen local (riesgo mayor). (Figura 63). Debido a que lo tsunamis no suelen repetirse en un mismo lugar con tanta frecuencia como los huracanes u otros tipo de fenómenos naturales, sino con recurrencia que a veces es de varios decenios, comparable a la longevidad humana, generacionalmente sus acciones de prevención suelen quedar en el olvido. Empero los sismos en el entorno del Océano Pacífico, particularmente en la Fosa Mesoamericana, continuarán ocurriendo; en consecuencia, es de esperar que en estas costas mexicanas tarde o temprano arribarán tsunamis. El grado de desarrollo actual de la sismología NO permite aún predecir cuándo ocurrirá un tsunami; sin embargo, mediante acciones preventivas, de autoprotección y prudencia, SÍ podemos disminuir y mitigar sus efectos. 10 http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx 109 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Figura 63. Zona de afectacion por Tsunamis o maremotos. La isla de cozumel se encuentra en una zona alejada de los límites de las placas activas por lo que no existe riesgo de maremotos. (Figura 64). 110 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 64. Riesgo por maremoto. 111 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 5.1.4. Vulcanismo. 10 Los volcanes son aberturas de la tierra generalmente en forma de montaña, algunos se forman por la acumulación de materiales emitidos por varias erupciones a lo largo del tiempo geológico llamados poligenéticos o volcanes centrales, otro tipo de volcanes que nacen, desarrollan una erupción que puede durar varios años y se extinguen sin volver a tener actividad, en lugar de ocurrir otra erupción en ese volcán puede nacer otro volcán similar en la misma región; a este tipo de volcán se le llama volcán monogénetico y es muy abundante en México. Los volcanes activos se distribuyen por diferentes regiones, particularmente en una faja central que se extiende desde Nayarit hasta Veracruz (Figura 65). La actividad volcánica puede tener efectos destructivos, pero también benéficos. Las tierras de origen volcánico son fértiles por lo general altas, de buen clima, y ello explica el crecimiento de los centros de población en esos sitios. Los habitantes de esas regiones deben adquirir entonces una percepción clara de los beneficios y riesgos que conlleva vivir allí. El peligro volcánico puede representarse de varias formas, la más utilizada es el mapa donde se presentan los alcances más probables de las diferentes manifestaciones volcánicas y el riesgo combina el peligro con la distribución y vulnerabilidad de la población y de la infraestructura de producción y comunicaciones alrededor del volcán. En la Isla de Cozumel no existen formaciones volcánicas, por lo que no existe riesgo de vulcanismo. 112 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 65. Mapa de volcanes activos en la Republica Mexicana. 113 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 5.1.5. Deslizamientos, Derrumbes y Flujos. La inestabilidad de laderas, también conocida como proceso de remoción en masa, se puede definir como la pérdida de la capacidad del terreno natural para autosustentarse, lo que deriva en reacomodos y colapsos. Se presenta en zonas montañosas donde la superficie del terreno adquiere diversos grados de inclinación. Los principales tipos de inestabilidad de laderas son: Caídos, deslizamientos y flujos. El grado de estabilidad de una ladera depende de diversas variables (factores condicionantes) tales como la geología, la geomorfología, el grado de intemperismo, la deforestación y la actividad humana, entre otros. Los sismos, las lluvias y la actividad volcánica son considerados como factores detonantes o desencadenantes de los deslizamientos (factores externos). De entre los fenómenos geológicos, los deslizamientos de laderas son los más frecuentes en el país y su tasa de mayor ocurrencia es en la temporada de lluvias. Aunque también pueden ocurrir durante sismos intensos, erupciones volcánicas y por actividades humanas como cortes, colocación de sobrecargas (viviendas, edificios, materiales de construcción, etc.), escurrimientos, filtraciones de agua, excavaciones, etc. Debido a que el agua juega el papel más importante en la inestabilidad de una ladera, las medidas de prevención y mitigación deben ser orientadas a reducir al mínimo su ingreso al interior de las laderas. En la Isla de Cozumel la elevación natural más importante en la isla está a menos de 13 metros sobre el nivel del mar msnm. Esta elevación se encuentra en la Costa Oriental de la isla entre las Playas Punta Morena y Chen-Río. Por sus características es notorio el derrumbe de sus laderas ocasionadas principalmente por los efectos de los impactos directos de los Huracanes; sin embargo no ha sufrido cambio alguno en los últimos años. (Figura 66). El mapa de riesgo por movimiento de masa muestra la ubicación de la zona que se encuentra en riesgo. La zona urbana de la isla no presenta riesgo alguno (Figura 67). 114 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Figura 66. Imagen de la zona afectada por derrumbes, se observa el desgajamiento por secciones, si embargo, el apilamiento de estas secciones de tierra y/o piedra sirve como barrera que disminuye la fuerza del oleaje. 115 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 67. Riesgo por movimiento de masa. 116 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 5.1.6. Hundimientos. Como segundo riesgo geológico – geomorfológico se tiene la presencia de hundimientos diferenciales del terreno, determinados por la presencia de rocas calizas y la densidad de fracturamientos. Así es posible relacionar aquellas áreas de riesgo, principalmente de infraestructura turística y de comunicaciones, riesgo alto en las inmediaciones del Rancho San José, Buenavista, Villa Mapi y Pueblo Nuevo. En las inmediaciones de la ciudad, al sur, se identifica un riesgo medio de hundimientos (Figura 68). 117 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 68. Mapa de riesgo: Hundimientos. 118 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 5.1.7. Erosión. El proceso de erosión - acumulación se tipifica como un riesgo geológico – geomorfológico. Se identifica por medio del reconocimiento de la dinámica costera a nivel insular, así es posible conocer aquellas áreas donde los procesos de erosión costera son activos. En la isla de Cozumel existen tres tipos de dinámica costera: la acumulación, la erosión y la estable. (Figura 69). La dinámica de acumulación se presenta en el norte de la Isla desde Punta Norte hasta la Laguna Aguagrande y en el sur desde Palancar hasta punta Sur. La dinámica de erosión se presenta en la Costa Occidental y en la Costa Oriental. Los procesos estables también se presentan en la Costa occidental y en la Costa oriental. Destaca la gran extensión del sector oriental del litoral, asimismo amplios sectores del occidental y el norte. 119 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 69. Mapa de riesgo: Dinámica costera. 120 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 5.2 Riesgos, peligros y/o vulnerabilidad ante fenómenos de origen Hidrometeorológicos. 5.2.1 Ciclones (Huracanes y ondas tropicales). Quintana Roo es la entidad que ha registrado el mayor número de fenómenos naturales del país, debido a que sus costas se encuentran en la trayectoria de tormentas y huracanes tropicales que se forman en el Atlántico y penetran en el Caribe. La temporada va de junio a octubre, siendo septiembre el mes de mayor incidencia. (Figura 70). Figura 70. Trayecto de tormentas y Huracanes. 121 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) El fenómeno mas peligroso de los ciclones tropicales se le denomina en el Atlántico como Huracán, el cual se reconoce proveniente de las siguientes versiones: Hurican: dios caribe del mal. Hurakan: uno de los dioses maya creador, que soplo sobre el agua caótica y creo la tierra seca. Estos fenómenos son generados en el verano, en las regiones tropicales donde predominan los vientos alisios del este acompañados por áreas nubosas concentradas. A medida que la presión atmosférica disminuye, el aire se expande facilitando la formación de nubosidad, propiciado por el calor solar cuando en la superficie del mar la temperatura alcanza 26.5 grados o más. Si las áreas nubosas maduran en tormentas, esto nos indica que la presión atmosférica favorece la concentración de vientos en un punto originando el movimiento ciclónico del aire. Este ciclo se perpetua a si mismo. Cuando los vientos circulares llegan 63 kms., se clasifica como tormenta tropical. Y cuando estos alcanzan los 118 kms. Por hora, pasa a la categoría de huracán. Cuando el ciclón pasa sobre aguas frías, o llega a regiones terrestres elevadas, el ciclón se disipa rápidamente. Registro histórico de desastres ocasionado por huracanes en la Península de Yucatán. En los últimos 88 años se han presentado 14 huracanes tropicales que han impactado con fuerza a la Península de Yucatán. Los “nortes” constituyen otro fenómeno meteorológico, que en ocasiones se presentan con fuertes lluvias y marejadas que provocan inundaciones y abren bocas a través de la duna costera. Cada año en la entidad se desarrollan un promedio de 10 ciclones tropicales hasta convertirse en tormentas, de las cuales seis alcanzan el grado de huracanes y de ellos dos son de gran intensidad. A continuación se menciona algunos de los principales fenómenos que han impactado la Península de Yucatán, de acuerdo a los datos de Cenapred (2006). Huracán “Allen” con una duración del 31 de julio al 11 de agosto de 1980, con una presión mínima de 899 hPa, alcanzando vientos sostenidos de 309 km/h con rachas mayores llegando a la Categoría V en la escala Saffir-Simpson el 5 de agosto de ese año, cruzando por el canal de Yucatán muy cerca de la costa noreste de la península de Yucatán. 122 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Huracán “Gilbert” con una duración del 8 al 20 de septiembre de 1988, con una presión mínima de 888 hPa que se considero en ese momento, la mas baja registrada para esta zona del Atlántico, alcanzando vientos sostenidos de 300 km/h con rachas mayores llegando a la Categoría V en la escala Saffir-Simpson, ingreso a tierra en un punto cercano a Puerto Morelos, Quintana Roo, pasando por la isla de Cozumel, el 13 de septiembre y saliendo por Telchac Puerto Yucatán, como un huracán categoría III el 14 de septiembre. Los vientos afectaron el suministro de agua y de energía eléctrica en el municipio de Mérida. Huracán “Diana” con una duración del 4 al 9 de agosto de 1990, con una presión mínima de 980 hPa, alcanzando vientos sostenidos de 160 km/h con rachas mayores llegando a la Categoría II en la escala Saffir-Simpson, ingreso a tierra por Chetumal, Quintana Roo, como Tormenta Tropical con vientos sostenidos de 103 km/h el 6 de agosto y salió al golfo de México en las cercanías de la ciudad de Campeche como Tormenta Tropical con vientos de 85 km/h. Huracán “Opalo” con una duración del 27 de septiembre al 5 de octubre de 1995, con una presión mínima de 916 hPa alcanzando vientos sostenidos de 208 km/h alcanzando rachas superiores llegando a la categoría IV en la escala SaffirSimpson, ingreso a tierra por Vigia Chico, Quintana Roo, como Depresión Tropical, saliendo al Golfo de México al sur de la ciudad de Campeche para dirigirse hacia el oeste de la península de la Florida, E.U. en donde llego como huracán categoría IV. Huracán “Roxanne” con una duración del 7 al 21 de octubre de 1995, con una presión mínima de 958 hPa, alcanzando vientos sostenidos de 188 km/h con rachas mayores llegando a la Categoría III en la escala Saffir-Simpson, ingreso a tierra por Vigia Chico, Quintana Roo., como huracán categoría III vientos sostenidos de 188 km/h el 11 de octubre, saliendo en las inmediaciones de Champoton, Campeche, como huracán categoría I el 12 de octubre hacia el Golfo de México, en donde se encontró con un frente frío que lo hizo estacionarse y desplazarse lentamente en forma errática afectando a toda la costa desde ciudad del Carmen hasta la ciudad de Campeche, provocando grandes daños por marejada ciclónica. Huracán “Dolly” con una duración del 19 al 23 de agosto de 1996, con una presión miníma de 987 hPa, alcanzando vientos sostenidos de 121 km/h con rachas mayores llegando a la Categoría I en la escala Saffir-Simpson, ingreso a tierra por un punto cercano a Vigía Chico el 20 de agosto, saliendo por Champoton Campeche como Depresión Tropical el 21 de agosto con vientos sostenidos de 56 km/h. Huracán “Keit” con una duración del 28 de septiembre al 6 de octubre de 2000, con una presión mínima de 942 hPa, alcanzando vientos sostenidos de 215 km/h con rachas mayores llegando a la Categoría IV en la escala Saffir-Simpson, 123 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) ingreso a tierra al sur de Chetumal, Quintana Roo, el 2 de octubre, con vientos sostenidos de 150 km/h con categoría I, saliendo por las cercanías de Champoton, Campeche, como Tormenta Tropical el 21 de agosto con vientos sostenidos de 84 km/h el 3 de octubre. Tormenta Tropical “Chantal” con una duración del 15 al 22 de agosto de 2001, con una presión mínima de 994 hPa, alcanzando vientos sostenidos de 112 km/h con rachas mayores, ingreso a tierra por Chetumal Quintana Roo., el 21 de agosto, con vientos sostenidos de 65 km/h, degradándose a Depresión Tropical al pasar por el sur del estado de Campeche, desintegrándose al entrar al estado de Tabasco. Esta Tormenta dejo una precipitación de 211 mm en la ciudad de Chetumal y sus alrededores, provocando un corte en la carretera en las cercanías de Bacalar. Huracán “Isidore” con una duración del 14 al 26 de septiembre de 2002, con una presión mínima de 934 hPa, alcanzando vientos sostenidos de 206 km/h con rachas de vientos de hasta 295 km/h, que disminuyeron a 215 km/h cuando cruzó la superficie terrestre llegando a la Categoría III en la escala Saffir-Simpson, ingreso a tierra por Telchac Puerto, Yucatán., el 22 de septiembre con categoría III, afectando toda la parte centro y oeste del estado de Yucatán, permaneciendo prácticamente semiestacionario, con un movimiento muy lento hacia el sur, degradándose a Tormenta Tropical el 23 de septiembre cuando se encontraba en el sur y saliendo en las inmediaciones de Progreso, Yucatán., 23 de septiembre hacia el golfo de México. Este fenómeno meteorológico colapso todos los servicios de agua, energía eléctrica y telefónica por varias semanas y provoco grandes pérdidas económicas a la agricultura. Este huracán originó encharcamientos, desplome de paredes y muros, desprendiendo de techos, ocasionando el estallido de cristales, causando cuantiosos daños de líneas de abastecimiento eléctrico, arranque y arrastre de árboles, etc. Sus efectos trastornaron durante un mes la vida normal de la región. Si bien no hubo grandes perdidas humanas, sí afectó la estabilidad de las construcciones habitacionales, que por lo general, no están construidas con techos de vigueta y bovedilla y no están integradas a elementos resistentes a los grandes esfuerzos producidos por la acción alterna de empuje y succión de los vientos. Huracán “Claudette” con una duración del 8 al 16 de julio de 2003, con una presión mínima de 981 hPa, alcanzando vientos sostenidos de 130 km/h con rachas mayores alcanzando la categoría I, en la escala Saffir-Simpson, afectando la parte noreste de la península de Yucatán registrándose acumulados significativos de lluvia en la zona de Cancún. 124 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Huracán “Iván” con una duración del 2 al 24 de septiembre de 2004, con una presión mínima de 910 hPa, alcanzando vientos sostenidos de 271 km/h con rachas mayores alcanzando la categoría V, en la escala Saffir-Simpson, cruzando por el canal de Yucatán afectando la parte noreste de la península de Yucatán con grandes marejadas. Huracán “Emily” con una duración del 11 al 21 de julio de 2005, con una presión mínima de 929 hPa, alcanzando vientos sostenidos de 253 km/h con rachas mayores alcanzando la categoría V en la escala Saffir-Simpson, entro con categoría III a la península por Xel-ha con vientos sostenidos de 206 km/h el 20 de julio y saliendo por el puerto de Dzilam Bravo como categoría I con vientos de 131 km/h. Tormenta Tropical “Stan” con una duración del 1 al 5 de octubre de 2005, con una presión mínima de 979 hPa, alcanzando vientos sostenidos de 131 km/h con rachas mayores, entro a tierra por las cercanías de Vigía Grande Quintana Roo, el 2 de octubre y saliendo por el puerto de Celestun Yucatán, con vientos sostenidos de 65 km/h con rachas mayores, dejando precipitaciones que en la ciudad de Mérida alcanzaron los 70 mm. Huracán “Wilma” con una duración del 15 al 25 de octubre de 2005, con una presión mínima de 882 hPa, la mas baja jamás medida en la cuenca del Atlántico y mar Caribe de la historia, alcanzando vientos sostenidos de 281 km/h con rachas mayores alcanzando la categoría V en la escala Saffir-Simpson, paso muy lento sobre el noreste de la isla de Cozumel Quintana Roo, a las 14:30 horas del 21 de octubre con vientos sostenidos de 225 km/h con rachas mayores e ingreso a tierra en las cercanías de Puerto Morelos a las 21:00 horas del 21 de octubre con vientos sostenidos de 220 km/h con rachas mayores; entre las 15:00 horas del 21 de octubre hasta las 7:00 horas del día 22 de octubre. Esta colosal tormenta con vientos sostenidos que oscilaron entre 195 a 205 km/h con rachas mayores, anduvo con movimiento errático muy lento entre Puerto Morelos, Playa del Carmen y la isla de Cozumel, y a partir de las 9:00 hrs hasta las 18:00 horas del día 22 de octubre con vientos sostenidos que oscilaron entre los 175 a 185 km/h con rachas mayores en las cercanías de Cancún y Puerto Morelos, saliendo al Golfo de México por un punto muy cercano a Cabo Catoche a las 19:00 horas del día 22 de octubre con categoría II con vientos sostenidos de 155 km/h. Provocando daños severos a toda la zona comprendida desde Playa del Carmen hasta el polo turístico Cancún incluyendo las islas de Cozumel y Mujeres. 125 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA PARA CICLONES TROPICALES. El sistema de alerta temprana para ciclones tropicales, tiene sus antecedentes primarios en los grandes desastres provocados en el pasado por fenómenos hidrometeorológicos; sin embargo es hasta los ocurridos en el año de 1999, cuando graves afectaciones en los estados de Puebla, Veracruz, Hidalgo y tabasco, hicieron reflexionar de la necesidad de mejorar la coordinación de acciones para prevenir y mitigar grandes catástrofes. Surge así en el año 2000el SIAT (Sistema de Alerta Tempana) como una herramienta de coordinación en el alertamiento a la población y en la acción institucional, ante la amenaza ciclónica, que se sustenta en la interacción de los principales actores del Sistema nacional de Protección Civil: la sociedad civil y sus organizaciones; las instituciones de investigación del fenómeno hidrometeorológico e inclusive quienes estudian sus efectos sociales; los medios de comunicación masiva y la estructura gubernamental del Sistema nacional de Protección Civil. El SIAT tiene como objetivo ser un mecanismo de alertamiento y coordinación que de manera consensuada genere una respuesta organizada del Sistema Nacional de Protección Civil a la amenaza que constituye un ciclón tropical, mitigando los efectos de este agente perturbador. El sistema de alerta temprana para ciclones tropicales se basa en dos tablas de alertamiento que consideran los siguientes parámetros: • • • • • Intensidad del ciclón tropical según la escala Saffir-Simpson. Intensidad del ciclón tropical según la escala de Circulación. Velocidad de traslación del ciclón tropical. Distancia del ciclón con respecto a la costa nacional o área afectable. Tiempo estimado de llegada del ciclón a la costa nacional o área afectable. Los parámetros del ciclón tropical relativos a la distancia y tiempo estimado de la llegada a la costa nacional o área de afectación son medidos respecto a los cuatro cuadrantes de la línea de vientos de 34 nudos del ciclón, denominados técnicamente radios máximos de los cuatro cuadrantes de la isotaca de 34 nudos. En caso de una depresión tropical, podrá sumirse cuando mucho el valor del radio máximo para cada cuadrante de la isotaca de 34 nudos indicando en la posición más cercana a la categoría de tormenta tropical. Cuando el pronóstico indique que persistirá en la categoría de depresión tropical, su valor será cero. 126 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) SIGNIFICADO DE LOS COLORES POR PELIGRO. Alerta Roja Peligro Máximo. Se establece cuando la línea de vientos de 34 nudos de un ciclón tropical se encuentra impactando un área afectable. Acercamiento: afectación Alejamiento: afectación Alerta Naranja Peligro Alto. Se establece cuando un ciclón tropical se ha acercado a una distancia tal que haga prever el inminente impacto de la línea de vientos. Acercamiento: alarma Alejamiento: alarma Peligro Moderado. Se establece cuando un ciclón tropical se ha acercado a una distancia tal que haga prever el impacto de la línea de vientos. Alerta Amarilla Acercamiento: preparación. Alejamiento: seguimiento Alerta Verde Peligro Bajo. Se establece cuando un ciclón tropical se ha acercado a una distancia tal que haga prever el impacto de la línea de vientos. Acercamiento: prevención Alejamiento: vigilancia Alerta Azul Peligro Mínimo. Se detecta un ciclón a más de 72 hrs. de que los vientos puedan dirigirlo a costa y que afecte. Acercamiento: aviso Alejamiento: aviso Etapas y Acciones El Sistema de Alerta Temprana se compone de dos tablas de alertamiento, dependiendo si el ciclón se encuentra en fase de acercamiento a un área afectable (tabla de acercamiento / parte delantera del ciclón), o si se encuentra alejándose de un área afectable (tabla de alejamiento / parte trasera del ciclón). FASE DE ACERCAMIENTO - PARTE DELANTERA DEL CICLÓN Se considera que el Sistema de Alerta Temprana está en esta fase cuando el ciclón se encuentra aproximándose a territorio nacional o acercándose a un área afectable. Se consideran 5 etapas de alertamiento en esta tabla, que se enuncian 127 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) a continuación junto con la descripción de cada una y las acciones generales a tomar tanto por el Sistema Nacional de Protección Civil -autoridades gubernamentales, organismos e instituciones sociales y privadas- como por la población. Cada integrante del Sistema Nacional deberá además implementar las acciones particulares que correspondan a sus ámbitos de acción geográfica y competencial. Significado de los colores y acciones ciudadanas: 1. Alerta Azul - Aviso La alerta azul se establece cuando se ha detectado la presencia de un ciclón tropical o cuando éste permanece a más de 72 horas de la posibilidad de que la línea de vientos de 34 nudos (63 km/h) del ciclón comience a afectar. Se considera que el peligro es Mínimo. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirán boletines con una frecuencia de por lo menos cada 24 horas. Se espera de la población la siguiente acción: • Mantenerse informada. 2. Alerta Verde - Prevención La Alerta Verde se establece cuando un ciclón tropical se ha acercado a una distancia tal que haga prever el impacto de la línea de vientos de 34 nudos en un área afectable en un tiempo de entre 72 y 24 horas, dependiendo de su intensidad. Se considera que el peligro es Bajo. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirán boletines con una frecuencia de por lo menos cada 12 horas. Asimismo, se esperan de la población las siguientes acciones: • Mantenerse informada medidas a tomar. e instruirse sobre los ciclones tropicales y las 128 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 3. Alerta Amarilla - Preparación La Alerta Amarilla se establece cuando un ciclón tropical se ha acercado a una distancia tal que haga prever el impacto de la línea de vientos de 34 nudos en un área afectable en un tiempo de entre 60 y 12 horas, dependiendo de su intensidad. Se considera que el peligro es Moderado. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirán boletines con una frecuencia de por lo menos cada 6 horas. Asimismo, se esperan de la población las siguientes acciones: • • • • • Mantener alto nivel de atención a la información oficial Conocer de la ubicación de los refugios temporales En altamar, islas e instalaciones petroleras marítimas, atender instrucciones de navegación y Protección Civil Estar preparada para una posible evacuación Tomar las medidas de autoprotección. 4. Alerta Naranja - Alarma La Alerta Naranja se establece cuando un ciclón tropical se ha acercado a una distancia tal que haga prever el inminente impacto de la línea de vientos de 34 nudos en un área afectable en un tiempo de entre 36 y 6 horas, dependiendo de su intensidad. Se considera que el peligro es Alto. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirán boletines con una frecuencia de por lo menos cada 3 horas. Asimismo, se esperan de la población las siguientes acciones: • • • • Evacuar zonas y construcciones de riesgo Atender instrucciones de las autoridades Suspender actividades de navegación marítima Suspender actividades recreativas marítimas y costeras. 5. Alerta Roja - Afectación La Alerta Roja se establece cuando la línea de vientos de 34 nudos de un ciclón tropical se encuentra impactando un área afectable, o bien que pueda afectar en un tiempo igual o menor a 18 horas, dependiendo de la intensidad del ciclón. Se considera un Máximo de peligro. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirán boletines con una frecuencia de por lo menos cada 3 horas. Asimismo, se esperan de la población las siguientes acciones: • • Resguardo total de la población Atender las instrucciones de las autoridades. 129 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) FASE DE ALEJAMIENTO - PARTE TRASERA DEL CICLÓN Se considera que el Sistema de Alerta Temprana está en esta fase cuando el ciclón se encuentra alejándose de un área afectable, ya sea después de un impacto o bien sin que se haya dado esta situación. Se consideran 5 etapas de alertamiento en esta tabla, que se enuncian a continuación junto con la descripción de cada una y las acciones generales a tomar tanto por el Sistema Nacional de Protección Civil como por la población. Cada integrante del Sistema Nacional deberá además implementar las acciones particulares que correspondan a sus ámbitos de acción geográfica y competencial. Significado de los colores y acciones ciudadanas: 1. Alerta Roja - Afectación La Alerta Roja se establece cuando, después del impacto de un ciclón tropical, continúa afectando al área de manera directa o se comienza a alejar de la misma hasta una distancia máxima de 250 kms. Se continúan percibiendo los efectos del ciclón. Se considera un Máximo de peligro. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirán boletines con una frecuencia de por lo menos cada 3 horas. Asimismo, se esperan de la población las siguientes acciones: • • Resguardo total de la población Atender las instrucciones de las autoridades 2. Alerta Naranja - Alarma La Alerta Naranja se establece cuando un ciclón tropical se aleja a una distancia de entre 100 y 400 kms. de un área afectable, dependiendo de la intensidad del ciclón. Se considera que el peligro es Alto. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirán boletines con una frecuencia de por lo menos cada 3 horas. Asimismo, se esperan de la población las siguientes acciones: • Alejamiento con impacto: o Permanencia bajo resguardo hasta que las autoridades lo indiquen 130 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel o 2011 (1) Atender instrucciones de las autoridades. Alejamiento sin impacto: o Mantener acciones indicadas en la etapa de "Acercamiento: Naranja": Atender instrucciones de las autoridades Suspender actividades de navegación marítima Suspender actividades recreativas marítimas y costeras Permanecer en resguardo 3. Alerta Amarilla - Seguimiento La Alerta Amarilla se establece cuando un ciclón tropical se aleja a una distancia de entre 200 y 500 kms. de un área afectable, dependiendo de la intensidad del ciclón. Se considera que el peligro es Moderado. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirán boletines con una frecuencia de por lo menos cada 6 horas. Asimismo, se esperan de la población las siguientes acciones: • • Alejamiento con impacto: o Atender instrucciones de autoridades o Revisar condiciones de su vivienda. Si ésta resultó afectada de manera (importante, informar y trasladarse a un refugio temporal) o Extremar medidas de higiene en agua y alimentos o Colaborar ordenadamente en las labores de limpieza en su entorno Alejamiento sin impacto: o Mantener acciones indicadas en la etapa de "Acercamiento : Amarillo": Mantener alto nivel de atención a la información oficial En altamar, islas e instalaciones petroleras marítimas, atender instrucciones de navegación y de Protección Civil Continuar preparado para una posible evacuación Continuar con las medidas de auto protección 4. Alerta Verde - Vigilancia La Alerta Verde se establece cuando un ciclón tropical se aleja a una distancia de entre 350 y 750 kms. de un área afectable, dependiendo de la intensidad del ciclón. Se considera que el peligro es Bajo. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirán boletines con una frecuencia de por lo menos cada 12 horas. Asimismo, se esperan de la población las siguientes acciones: • Alejamiento con impacto: o Atender instrucciones de las autoridades 131 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Mantenerse fuera de zonas afectadas y de edificaciones, árboles, postes, etc., en peligro de caer o Continuar con medidas de higiene en agua y alimentos Alejamiento sin impacto: o Mantenerse informada o • 5. Alerta Azul - Aviso La Alerta Azul se establece cuando un ciclón tropical se aleja a una distancia mayor a 750 kms. de un área afectable. Se considera que el peligro es Mínimo. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirán boletines con una frecuencia de por lo menos cada 24 horas. Asimismo, se espera de la población la siguiente acción: • Mantenerse informada Se considera a los huracanes y tormentas como el principal fenómeno que desencadena una serie de riesgos, por su ubicación y localización la Isla de Cozumel presenta recurrencia anual. Dichos eventos son de carácter errático, sin embargo su presencia y trayectoria afecta anualmente a la región. En el mapa de riesgo de huracanes se reconoce la trayectoria, la densidad señala aquella probabilidad de ser afectado por los eventos y el cálculo se ha realizado a partir de un sistema de datos cuya base es el año 1842. Para la isla de Cozumel, este resultado es Alto. Durante la temporada de Huracanes en el Océano Atlántico el H. Ayuntamiento de Cozumel, instala el Comité Operativo Especializado en fenómenos Hidrometeorológicos. La toma de protesta se lleva a cabo por autoridades Municipales, Estatales, Federales, Secretaría de la Defensa Nacional; secretaría de Marina, así como los integrantes de salud y emergencias de la isla de Cozumel y grupos voluntarios. El comité operativo estará integrado de acuerdo al Reglamento del Sistema Municipal de Protección Civil de Cozumel, CAPITULO CUATRO. DE LOS COMITESOPERATIVOS ESPECIALIZADOS. 132 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Artículo 21.- Los Comités Operativos estarán integrados por: I. Un Presidente, que será el Presidente Municipal, y en su ausencia quien él mismo designe. II.- Un Coordinador General, que será el Director Municipal de Protección Civil. III.- Un Coordinador Operativo, que será el que por sus funciones naturales en su Dependencia, realice acciones de prevención, relacionadas con su designación. IV.- Coordinadores del área, que serán tantos como se requieran, procurando en su definición buscar la sencillez de operación y coordinación y serán designados por el Presidente Municipal y el Coordinador General. V.- Vocales, que serán designados por el Coordinador Operativo del Comité. El H. Ayuntamiento de Cozumel a través de la Dirección de Desarrollo Social en coordinación con la Dirección de Protección Municipal y la Secretaria de la Defensa Nacional activan el Comité de Refugios y Albergues para proporcionar espacios que garanticen la seguridad de los afectados antes, durante y después de un evento meteorológico. Acciones que realiza el Comité de Refugios y Albergues. Antes de la contingencia. ALERTA AZUL Se convoca al subcomité de refugios y albergues conformado por personal adscrito a la dirección general de desarrollo social, administradores y suplentes para la actualización de sus datos con teléfonos y direcciones, se les brinda capacitación de sus responsabilidades, verifican condiciones de los albergues y refugios, se elabora un reporte de las necesidades de cada uno de ellos y se hace llegar a oficialía mayor para que ellos le den seguimiento y solución. ALERTA VERDE Se convoca a los administradores y suplentes para llevar acabo la supervisión del área correspondiente y se ponen en contacto con cada encargado de refugio y albergue para que en el momento que las autoridades giren instrucciones de apertura estos se encuentren debidamente cubiertos en sus necesidades ALERTA AMARILLA Los administradores y equipo de logística que conforman el subcomité de refugios y albergues quedan a disposición en la dirección general de desarrollo social en espera de instrucciones por parte de la coordinación municipal. ALERTA NARANJA 133 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Girada la instrucción por la coordinación municipal se abren los refugios y albergues, según sea la necesidad, los administradores quedan a la espera de los demás integrantes que conforman el comité municipal para el acondicionamiento, abastecimiento, y se encargan del registro y acomodo de la gente que así lo requiera ALERTA ROJA Refugios y albergues activos durante la contingencia y pendientes de cualquier situación. Después de la contingencia. ALERTA ROJA El administrador se encarga de pasar el informe de la situación que predomine en los refugios y albergues a las autoridades correspondientes que se encuentran en ese momento y mantener la calma con las personas que se encuentren al momento de la contingencia. ALERTA NARANJA Se les brinda la atención debida a la gente que se encuentre dentro del refugio y albergue, quedando a la espera de nuevas instrucciones por parte de las autoridades. ALERTA AMARILLA Dada la autorización nuevamente por parte de las autoridades correspondientes se apertura el refugio y albergue nuevamente. ALERTA VERDE Se le invita a la gente que no tuvo daños de consideración en su domicilios a que pasen a retirarse si así lo solicitan previa autorización de las autoridades. ALERTA AZUL Se cierra y se hace entrega del inmueble debidamente limpio a los encargados de los refugios y albergues. 134 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Durante la temporada 2011 de Huracanes en coordinación con el comité se realizó la visita técnica a los refugios y albergues para determinar el estado físico que guardaban y ver las necesidades mismas para poder ser activados. Relación de refugios y albergues 2011. REFUGIO IGLESIA”PRÍNCIPE DE PAZ”30av. / 6 y 8NTE. IGLESIA EBENEZER AV. P.J.C. CON 10 NTE CENTRO DE CONVENCIONES AV.RAFAEL E. M. PRIM. BERNARDINO MEZO C.COBA /20AV. Y TELCHAC SALON REINO DE TESTIGOS J. 65AV. / 5. IGLASIA DE CRISTO 55AV. / A.R.S. Y 3SUR PLANTEL CONALEP AV. PEDRO J.C./21 Y 23SUR COLEGIO BACHILLERES C. 27 SUR X 50AV. SALON DEL REINO DE TESTIGOS DE J. CARRETERATRASVERS AL IGLESIA “MESIAS” 65AV. ESQ. CON 1RA. TEMPLO FILADELPHIA AV. MIEGUEL B.M. /HIDALGO Y 7 SUR ESC.SEC.OCTAVIO PAZ AV.LEONIDES G./35 Y 37. RESPONSABLE C.NOEL RICO TAPIA MOISES PUC LIC. JORGE HERNANDEZ BLANCO TELEFONO 9871038715 9871019365 9871122403 JOSE SANTOS 9871118074 ENRIQUE VARGAS 9875640218 EFRAIN PAULIN 9871050549 MARCO CASTILLO 9871015935 LENIN LIZAMA 9878760879 ANDRES PACHECO 9871071590 JONATHAN BALAM 8724712 ISAI ORTIZ 9871167589 RICARDO VILLANUEVA 9878719183 135 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) IGLESIA “PRINCIPE DE PAZ” 30 AV ENTRE 4 Y 6 NTE. REFUGIO CON CAPACIDAD PARA 80 PERSONAS. TEMPLO EBEN-EZER. AV. PEDRO JOAQUIN COLDWELL ENTRE CALLE 8 Y 10 NORTE. ALBERGUE CON CAPACIDAD PARA 120 PERSONAS. 136 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) CENTRO DE CONVENCIONES. AV. RAFAEL E. MELGAR Y 17 SUR. REFUGIO TEMPORAL CON CAPACIDAD PARA 1000 PERSONAS. ESC. PRIM. BERNARDINO MEZO. CALLE COBA ENTRE TELCHAC Y 20 AV. ALBERGUE CON CAPACIDAD 80 PERSONAS. 137 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) SALON DEL REINO. 65 AV. ENTRE 5 E HIDALGO. REFUGIO CON CAPACIDAD PARA 100 PERSONAS. IGLESIA DE CRISTO. 55 AV. ENTRE A.R.SALAS Y 3 SUR. ALBRGUE PARA CAPACIDAD PARA 80 PERSONAS. 138 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) PLANTEL CONALEP. AV. PEDRO JOAQUIN COLDWELL. ALBERGUE CON CAPACIDAD PARA 120 PERSONAS. COLEGIO DE BACHILERES. CALLE 27 SUR CAPACIDAD PARA 120 PERSONAS. 139 X 50 AV. ALBERGUE CON Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) SALON DEL REINO DE LOS TESTIGO DE JEHOVA. CARRETERA TRANSVERSAL. REFUGIO CON CAPACIDAD PARA 60 PERSONAS. IGLESIA “EL MESIAS”. 70 AV ESQ C 3 SUR. REFUGIO CON CAPACIDAD PARA 80 PERSONAS. 140 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) TEMPLO FILADELFIA. AV.MIGUEL BORGE MARTIN ENTRE CALLE HIDALGO Y 7 SUR. REFUGIO CON CAPACIDAD PARA 50 PERSONAS. SEC. OCTAVIO PAZ. AV. LEONIDES GARCIA ENTRE 35 Y 37. ALBERGUE CON CAPACIDAD PARA 80 PERSONAS. 141 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Si bien resulta obvio el resultado, al realizar un análisis a detalle, se tiene que en el mapa de Tormentas y huracanes se reconoce, por un lado, aquellos fenómenos que impactaron directamente a Cozumel, pero además, la intensidad de la velocidad de los vientos. Así se tiene que el huracán Wilma del año 2005 ha sido el más intenso con hasta 135 millas por hora, pero además se reconocen al huracán Beulah (1967), Eloise (1975) y Gilberto (1988) con 75 a 95 millas por hora como los segundos en intensidad. La frecuencia de ocurrencia es en ésta categoría de 8 a 13 años de recurrencia, en tanto que para la primera no se tiene antecedente, por lo que su recurrencia es mayo a 100 años. (Figura 71). La Figura 71-A muestra todos los elementos que intervienen en la isla durante un impacto directo de Huracán. 142 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 71. Trayecto de Tormentas y Huracanes. Velocidades. 143 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Riesgo por Huracán. 144 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 5.2.2 Tormentas eléctricas. 11 Los rayos son la descarga estática de la acumulación de electrones de carga negativa, que se concentra en el subsuelo y que es atraída por la acumulación de cargas positivas en las nubes, por efecto del roce de corrientes de aire ascendente y descendente potenciado por el vapor de agua. La chispa incendia el ozono acumulado en el aire, formando un rayo que al actuar como ánodo un objeto inflamable (un árbol, un edificio metálico o de madera) provocan incendios, además del enorme impacto que provoca el intercambio estático de millones de voltios cuyo golpe ejerce una gran presión que llega a fracturar grandes rocas y que para una persona por lo regular es mortal. En la isla de Cozumel las tormentas eléctricas son aisladas y se presentan debido asociadas con lluvias con chubascos. No representan un riesgo para la población ya que no se tiene registro de tormentas eléctrica de largos periodos. 5.2.3 Sequias. 11 La sequía es un fenómeno meteorológico que ocurre cuando la precipitación en un período de tiempo es menor que el promedio, y cuando esta deficiencia de agua es lo suficientemente grande y prolongada como para dañar las actividades humanas. Cada vez con mayor frecuencia se presentan en el mundo y es considerado uno de los fenómenos naturales que más daños causan en lo que se refiere al aspecto económico ya que grandes hectáreas de cultivos se pierden por las sequías y numerosas cabezas de ganado mueren durante las mismas. La magnitud, duración y severidad de una sequía se pueden considerar como relativos, ya que sus efectos están directamente relacionados con las actividades humanas, es decir, si no hay requerimientos por satisfacer, aun habiendo carencia total del agua, la sequía y su presencia son discutibles desde un punto de vista de sus efectos. El reconocimiento de la sequía como fenómeno hidrológico extremo, dista mucho de tener las características de otros eventos como las grandes avenidas; por ejemplo; se ha llegado a mencionar que la sequía es un "no evento” debido a que su ocurrencia, sobre todo en su inicio, no es fácilmente detectable como tal, sino que se le reconoce por los efectos que provoca. En la Isla de Cozumel no se tiene registro alguno de haber tenido un período de sequía. 11. http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx 145 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Fuente: http://www.atlasnacionalderiesgos.gob.mx 5.2.4 Temperaturas máximas extremas. Aunque directamente relacionada con la latitud y altitud, la temperatura puede estar influenciada en alto grado, por la proximidad de grandes masas de agua y por la dirección de los vientos. De acuerdo con el Servicio Meteorológico Mexicano, la temperatura máxima es la mayor temperatura registrada en un día y se presenta entre las 14:00 y las 16:00 horas. La temperatura máxima registrada fue de 39.0o C en el mes de Agosto del año 2011. El promedio en 19 años fue de 34.1º C durante el mes de Agosto. El promedio anual es de 31.5º C. 5.2.5 Vientos fuertes. El riesgo por vientos se ha estimado en función de la intensidad de las tormentas y huracanes y el tipo de vivienda endeble, identificadas a través de los recorridos de campo y reportadas a nivel de Protección Civil Local. Existe, sin embargo, una concentración puntal en las colonias Repobladores, Chen Tuk y San Gervasio, principalmente (Figura 72). 146 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 72. Riesgo de viento, viviendas endebles. 147 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Dirección Colonia Tipo de vivienda Situación de la vivienda Número de habitantes Adultos Número de habitantes menores de edad ¿A donde Acudirá en caso de un ciclón tropical? ¿Sabe que hacer en caso de la presencia de un ciclón tropical? ¿Conoce el Refugio mas cercano a su domicilio? ¿Habitan personas con alguna discapacidad? 1 Florinda Samayoa Argueta Calle 2 norte con 25 Centro Cuarto de vecindad rentada 1 2 refugio si si no 2 Dulce María Can Pacheco Calle 2 norte con 25 Centro Cuarto de vecindad rentada 2 4 refugio vecinal si si si Calle 4 % 25 y 30 Av. #548 Centro casa independiente rentada 5 5 refugio si si no Calle 6 % 20 y 25 Centro Cuarto de vecindad rentada 2 0 refugio si si no 3 4 Teresita de Jesús Poot Pérez Aurelio Hernández Broca ¿Cuál? No. Nombre del inquilino Censo Viviendas Endebles 2010 problema mental 5 Ma. De los remedios Aguilar Galaz Calle 10 Esq. 25 Av.. Centro casa independiente rentada 2 3 familiares si si no 6 Pedro Alberto Celis Rosales 20 Av.. % 10 y 12 nte Centro casa independiente propia 2 1 familiares si si no 7 Marta Elena Zapata Vivas 15 Av.. % 6 y 8 nte Centro casa independiente propia 2 0 familiares si si no 8 Mario Góngora Hu Calle 2 nte % 15 y 10 Centro casa independiente propia 1 familiares si si no 9 Alfredo Bastarachea Caballero Calle 12 % 25 y 30 Av.. Centro casa independiente propia 1 familiares si si no 10 Ausencio Álvarez Oliva 25 Av.. % 12 y 14 nte Centro casa independiente rentada 1 refugio si si no 11 Andrés Renán Pérez Chan 25 Av.. % 6 y 8 Centro casa independiente propia 2 1 familiares si si no Geydi Amalia Chan Betancourt 25 Av.. %6 y 8 Casa color azul frente a a lavandería Centro casa independiente propia 3 2 en su casa si si si paralitico Av. 5 % 4 y 6 Centro casa independiente propia 1 familiares si si si usa protesis familiares si si no 12 13 14 Miguel Martin Chin Gabriel Caamal Moreno Calle 5 sur % 20 y 25 ( Frente al bar las brisas) Calle 5 sur % 20 y 25 ( Frente al bar las brisas) Calle 5 sur % 20 y 25 ( Frente al bar las brisas) Centro casa independiente propia 1 Centro Cuarto de vecindad rentada 4 2 familiares si si no Centro Cuarto de vecindad propia 2 1 familiares si si no 15 Addy Abigail Uk Caamal 16 Patsy Uc Caamal 17 María Ermelinda Martínez Contreras Calle 5 sur % 20 y 25 ( Frente al bar las brisas) Centro Cuarto de vecindad propia 2 3 familiares si si no 18 Leticia uc Caamal Calle 5 sur % 20 y 25 ( Frente al bar las brisas) Centro Cuarto de vecindad propia 1 2 familiares si si no Hidalgo % 30 y 25 sur #13 Centro Cuarto de vecindad propia 2 familiares si si no Centro casa independiente propia 1 familiares si si no Centro casa independiente propia 3 refugio si si no casa independiente propia 1 familiares si si no 19 20 21 Salvador Palma Renteria Jesús Delgado Canul (adulto de la tercera edad) Miguel Tec Tejero 22 Fallecido 23 Pedro Tec Tejero Calle 7 % 20 y 25 #699 (frente a casa parecida al panteón) 7 sur % 5 y 10 sur #385 7 sur % 5ta y 10ma #385 7 sur % 5 ta y 10 ma #385 Centro Centro 148 20 Av. Sur % 7 y 9 Centro casa independiente propia 3 familiares si si no 3 en su casa si si no 26 Hallely Ávila Novelo 10 % 5 y 7 Centro casa independiente rentada 7 3 familiares si si si 27 Nelsi Adelaida Itzincap Dzit Calle 23 % 20 av Colonos Cuzamil casa independiente propia 2 4 familiares si si no 28 Josefina Balam Tun Colonos Cuzamil casa independiente propia 3 FAMILIARE S si si no 29 Isidro May Chi Colonos Cuzamil casa independiente rentada 1 refugio si si si 30 Ma. Del carmen Euan Puc Colonos Cuzamil casa independiente rentada 2 3 familiares si si no 31 Irma Reyna González Centro casa independiente propia 2 1 familiares si si no 32 Ayda Uicab Cuxin Centro Cuarto de vecindad rentada 1 refugio vecinal si si no 33 Rita Maria Alcocen Emiliano Zapata casa independiente propia 6 2 refugio si si no 34 Aurelia Puc Uc Emiliano Zapata casa independiente rentada 1 2 refigio si si no 35 Carmela Pech Contu Emiliano Zapata CASA DESHABITADA 36 37 Vivienda deshabitada 38 Olga Pacheco Ucam 39 Elsa Edith 40 Casa de Material (no endeble) 41 Candelaria Escalante 42 43 Casa de Material(no endeble) 44 Luis Enrique Perez 45 Margarita Chi 46 47 48 Santo Lorenzo Canto Maribel Puc Cem Ermerlinda Chimal Akumal % 20 y 30 av. (frente a casa de 2 pisos) Akumal % 20 y 30 Av.. (frente a casa de 2 pisos) 20 Av.. Esq. Calle Akumal ( al lado de la carpintería) 25 Av.. % 5 y Morelos (Casita de Cartón) 20 % 5 y Morelos (color Mamey) 90 bis % 8 y 10 frente a casa melon 90 bis % 8 y 10 frente a casa rosada 90 av x 8 y 10 #460 frente a casa rosado pastel 90 bis x 2 y 4 a un costado de la escuela 90 av x 12 y 4 12 con 90 av a un costado del taller el carro 90 con 12 casa rosada 90 bis % 4 y 6 # 264 frente a casa rosada 85 av. % 8 y 10 # 449 frente a casa color verde 85 av % 12 y 14 al lado de casa naranja 85 % 6 y 8 casa color Azul 85 av. % 8 y 10 #436 frenta a casa azul 85 % 12 y 14 # 649 frente a casa rosada 85 Av. % 12 y 14 85 por 4 y 6 # 264 85 av. Por 6 y 8 # 348 frente a casa verde quemado Emiliano Zapata Emiliano Zapata CASA DESHABITADA Emiliano Zapata casa independiente propia 8 7 familiares si si no Emiliano Zapata Cuarto de vecindad rentada 2 2 refugio si si no casa independiente propia 4 2 refugio si si no Emiliano Zapata casa independiente propia 4 4 su casa si si no Emiliano Zapata casa independiente propia 3 4 refugio si si no Emiliano Zapata Emiliano Zapata casa independiente casa independiente propia 3 2 refugio si si no propia 7 5 familiares si si no Emiliano Zapata Cuarto de vecindad rentada 2 3 familiares si si no Emiliano Zapata Emiliano Zapata Emiliano Zapata Emiliano Zapata 149 ¿Cuál? 2 ¿Habitan personas con alguna discapacidad? rentada ¿Conoce el Refugio mas cercano a su domicilio? casa independiente ¿Sabe que hacer en caso de la presencia de un ciclón tropical? Número de habitantes Adultos Centro ¿A donde Acudirá en caso de un ciclón tropical? Situación de la vivienda 25 av. Sur % 3 y 5 Número de habitantes menores de edad Tipo de vivienda 25 Ricardo Vacelis Pech Leidi Guadalupe May Pech Colonia 24 2011 (1) Dirección No. Nombre del inquilino Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel invalido paralitico Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel No. Nombre del inquilino Dirección Colonia Tipo de vivienda Situación de la vivienda Número de habitantes Adultos Número de habitantes menores de edad ¿A donde Acudirá en caso de un ciclón tropical? ¿Sabe que hacer en caso de la presencia de un ciclón tropical? ¿Conoce el Refugio mas cercano a su domicilio? ¿Habitan personas con alguna discapacidad? ¿Cuál? 2011 (1) 49 Elvira Chan Chan 85 av por 8 y 10 casa de material con reja de madera blanca y azul Emiliano Zapata casa independiente propia 6 6 refugio si si si invalido 50 Minelia Uc Pech 85 av. Por 12 y 14 Emiliano Zapata casa independiente propia 2 2 familiares SI SI NO 51 Vivienda deshabitada 52 German Elgera Euan casa independiente propia 7 1 familiares si si no casa independiente propia 6 2 familiares si si no Emiliano Zapata casa independiente rentada 2 2 familiares si si no Emiliano Zapata casa independiente propia 2 2 refugio si si no Emiliano Zapata NO ATENDIO LA ENTREVISTA Emiliano Zapata NO SE LOCALIZO Emiliano Zapata NO SE LOCALIZO Emiliano Zapata NO SE LOCALIZO Emiliano Zapata CASA DESABITADA Emiliano Zapata NO EXISTE Emiliano Zapata CASA DE MATERIAL Emiliano Zapata CASA DE MATERIAL Emiliano Zapata casa independiente propia 5 4 familiares si si no Emiliano Zapata casa independiente propia 3 1 familiares si si no Emiliano Zapata casa independiente propia 2 familiares si si no 53 54 55 56 57 58 Casa de Material (no endeble) Casa de Material (no endeble) Feliciana Tzui Hernandez Casa de Material (no endeble) Miguel Anguel Carreta Moreno Leonel Narbaez Alonzo 59 Ana Rosa Cardenas 60 Jose Luis Aragon Chancha 61 Maria Reyes Guadalupe Bojorges 62 Socorro Vicap Cicap 63 Paola Rosado Pereza 64 Hirna Judith 65 66 Catalina Uc 67 68 Maria Mercedes Ojeda Can 69 Marlene Canul 70 Elsa Maldonado 85 % 12 y 14 frente a casa Azul 85 av. Por 14 y 16 frente a casa verde pastel 85 av.x 14 y 16 #780 frente a casa crema 85 av. % 14 y 16 # 764 frente a casa roja 85 av. % 14 y 16 # 764 Frente a casa Roja Emiliano Zapata 10 av. % 3 y 5 sur # 372 Centro 10 con 23 hay un poste en la esq. Andres Quintana Roo 80 bis % 10 y 12 frente a casa verde 85 av. % 2 y 4 # 149 al lado de casa blanca tejas rojas 80 av. Frenta a 6 y 4 casa de material techo de lamina 82 bis por 8 y 10 #452 frente a casa cremita reja roja 80 av. Por 8 y 10 # 425 Frente a casa anaranjada 80 av. % 8 y 10 # 412 frente a casa rejas blancas 80 av. % 2 y 4 al lado de la tienda la Palapa 80 % 8 y 10 al lado de la tortilleria " la Tortilla" 75 % 2 y 4 al lado de neuroticos anonimos 75 av % 10 y 12 frente a casa rosada 75 % 10 y 12 casa rosada 80 av. % 12 y 14 al lado de casa blanca de 2 pisos reja roja 70 % 14 y 16 Casa de carton Emiliano Zapata Emiliano Zapata Emiliano Zapata Emiliano Zapata 150 ¿Habitan personas con alguna discapacidad? propia 2 1 familiares si si no propia 8 2 refugio si si si casa independiente rentada 2 3 familiares si si no Emiliano Zapata casa independiente prestada 2 3 familiares si si no Emiliano Zapata CASA DESHABITADA Emiliano Zapata Cuarto de vecindad rentada 6 refugio si si no Emiliano Zapata casa independiente propia 5 3 familiares si si no Emiliano Zapata Cuarto de vecindad rentada 6 7 familiares si si no propia 2 2 familiares si si no 7 refugio si si no Emiliano Zapata NO ATENDIO LA ENTREVISTA Emiliano Zapata NO EXISTE Emiliano Zapata CASA DESHABITADA Emiliano Zapata casa independiente Emiliano Zapata CASA DE MATERIAL Emiliano Zapata casa independiente Emiliano Zapata NO EXISTE Emiliano Zapata 78 Rudy Pat 79 Eugenio Correa Ruiz 80 Claudencio Calderon Colli 81 Aisela Cordero Cen 82 Maria Casiana Ucmis Canul 83 Mineli Gamero 84 Sulma Sanchez Hernandez 90 bis % 4 y 6 # 232 casa verde Emiliano Zapata casa independiente 85 Jazmin Balam Jahu 90 bis % 8 y 10 frente a restaurant naranja Emiliano Zapata CASA DE MATERIAL 86 Marco Antonio Chulin Sierra 35 % 4 y 6 frente a casa 249 10 de abril Cuarto de vecindad rentada 6 87 Angel Rival 35 % 10 y 12 frente a el #560 junto a la casa color crema 565 10 de abril casa independiente rentada 2 refugio si si no 88 Se nego a dar informacion 35 av. % calle 12 y 10 10 de abril 50 av. Por 12 y 14 10 de abril casa independiente propia 2 familares si si no 10 de abril CASA DE MATERIAL 10 de abril casa independiente propia 2 1 refugio si si no propia 6 3 refugio si si no 89 90 Hector Alfonso Moo Bonilla Ernesto Cuevas calle 12 entre 85 y 90 65 bis % 10 y 12 frente a mata de guayaba 6 metros 75 av. % 10 y 12 frente a casa blanca con azul 90 bis po 16 y 18 #214 puerta color rojo vino 90 bis % 16 y 18 frente a terreno baldio 45 con 6 frente al bar el caracol 45 % 10 y 12 frente a casa verde # 537 91 Juan Tello Hernandez 92 Jorge Baltazar Chan Cocom 45 por 10 y 12 10 de abril FALLECIDO Delfin Tello Hernandez 45 av. % 10 y 12 casa balnca puerta verde pastel 10 de abril casa independiente 93 151 ¿Cuál? ¿Conoce el Refugio mas cercano a su domicilio? 77 ¿Sabe que hacer en caso de la presencia de un ciclón tropical? Candida Tec ¿A donde Acudirá en caso de un ciclón tropical? 76 Número de habitantes menores de edad Wendy Cantun Chin 73 Número de habitantes Adultos 75 72 2011 (1) Situación de la vivienda Pedro Chan Uc 71 Tipo de vivienda Dirección 74 70 av. Con 4 al lado de la librería Cristiana 70av. % 16 y 18 casa ventanas verdes columnas sin color 80 av. Por 12 y 14 # 689 al lado de casa verde techo anaranjado 70 av. % 4 y 6 frente a casa verde 70 Av. % 4 y 6 frente a libretia cristiana 65 bis % 14 y 16 # 717 al lado de casa rosada 65 bis con 16 cosa con matas de coco 65 bis % 2 y 4 casa con barda de piedra No. Colonia Nombre del inquilino Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel invalido 95 Número de habitantes Adultos Número de habitantes menores de edad ¿A donde Acudirá en caso de un ciclón tropical? ¿Sabe que hacer en caso de la presencia de un ciclón tropical? ¿Conoce el Refugio mas cercano a su domicilio? ¿Habitan personas con alguna discapacidad? 10 de abril casa independiente rentada 8 2 refugio si si no 10 de abril 96 Jose Rosado Lopez 97 Rosalia No Sihau 98 Jose Benito Valdez Ku 99 Zulma Rivera Estrella 100 Maria Kumul Chi 101 Alberto May Ayala 50 av. % 6 y 4 10 de abril 102 Nicolasa May Oxte 55 con 2 norte 10 de abril 103 10 de abril CASA DESHABITADA 50 bis % 16 y 18 casa de barde de bloq y reja verde y blanco 10 de abril CASA DESHABITADA 50 av. % 4 y 6 casa con barde de lamina de Zinc 10 de abril casa independiente 10 de abril CASA DESHABITADA 10 de abril casa independiente 50 av. % 12 y 14 #632 casa de barde de bloq y maya anti ciclonica 50 bis % 10 y 12 # 352 casa Blanca puerta verde pastel Frente a casas verde # 436 casa azul con blanco 55 % 10 y 12 # 400 60 av. % 4 y 6 # 225 frente a iglesis cristiana color morada 55 bis % 10 y 12 # 500 casa de barda de piedra propia 3 7 refugio si si no propia 5 3 familiares si si no propia 5 2 familiares si si si casa independiente rentada 7 2 familiares si si no 10 de abril casa independiente rentada 3 1 familiares si si no 10 de abril CASA DESHABITADA 10 de abril NO ATENDIO LA ENTREVISTA 10 de abril casa independiente propia 4 2 familiares si si no 10 de abril casa independiente propia 2 4 refugio si si si 10 de abril casa independiente propia 2 familiares si si no 10 de abril CASA DESHABITADA Maria Moreno Alvarez 105 Juan Enrique Mora Quiroz 106 Dalia Ix 107 Dominga Cordova Hernandez 108 Maria Teresa Tum Tec 109 Sebastian Valdez Ku 110 Carla Carina Euan Cano 111 Rafaela Puc Chan 112 Gaspar Antonio 113 Enrique Arcos 50 con 12 y 14 10 de abril CASA DESHABITADA 114 Maria Ines 55 % 14 y 16 10 de abril casa independiente propia 2 4 refugio si si no 115 Yesica Nalencio 60 % 4 y 6 frente a abarrotes bugambilias 10 de abril casa independiente rentada 4 3 refugio si si no 50 bis % 2 y 4 frente a casa naranja 50 av % 4 y 6 casa con lamina de Zinc 50 bis % 12 y 14 al lado de la central de bicicletas 50 bis % 6 y 8 frente a casa blanca # 484 50 bis con 6 frente a casa rosada invalida 10 de abril 104 60 Av. Calle 2 # 7 cuarto verde ¿Cuál? Situación de la vivienda 50 % 12 y 14 al lado de casa verde 50 con 12 y 14 frente a casa verde 50 av. % 12 y 14 #632 casa de barde de bloq y maya anti ciclonica Tipo de vivienda Delmy Gongora 2011 (1) Colonia 94 Dirección No. Nombre del inquilino Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 10 de abril 10 de abril 152 sidrome de dawn ¿Conoce el Refugio mas cercano a su domicilio? ¿Habitan personas con alguna discapacidad? casa independiente rentada 4 2 refugio vecinal si si no 118 Rosa Martin 55 bis % 16 y 18 #542 con reja azul 10 de abril NO EXISTE 119 Maria Trinidad poot 55 bis % 12 y 14 frente a casa blanca cuarteria de 3 cuartos 10 de abril Cuarto de vecindad rentada 10 9 refugio si si no 120 Espiridia Gracida Palome 55 bis % 10 y 2 # 573 cuarteria 10 de abril casa independiente rentada 8 1 refugio si si no 121 Jose Eulogio Tellez 55 bis % 6 y 8 10 de abril casa independiente rentada 2 refugio si si no 122 Maria Antonia Jimenez Araujo 10 de abril casa independiente propia 2 regugio vecinal si si no 123 Delfina Araujo Pool 10 de abril FALLECIDA 124 Argimiro Camara Chan 68 % 14 y 16 # 732 casa con reja blanca 10 de abril casa independiente propia 6 5 familiares si si no 125 Maria del carmen Guitierrez Catina 60 con 2 norte a un costado de la primaria 10 de abril CASA DE MATERIAL 126 Amira Araceli Pech Sima 55 av. % 2 y 4 frente a casa gris 10 de abril casa independiente rentada 2 4 familiares si si no 127 Olga Lidia Caballero Cafli 60 av. % 8 y 10 10 de abril casa independiente propia 5 2 refugio si si si 128 Rut Elena Alicia de la Torre 95 av. % 16 y 18 al lado de la casa de 2 pisos Emiliano Zapata NO EXISTE 95 bis con 16 al lado de casa azul Emiliano Zapata 129 60 Av. % 4 y 6 # 250 casa 8 junto a abarrotes bugambilias 60 Av. % 4 y 6 # 250 casa 8 junto a abarrotes bugambilias 130 Victor Can Tuyub 95 bis % Juarez y 2 nte. Arena Miguel Canto Emiliano Zapata Cuarto de vecindad rentada 2 1 refugio si si no 131 Irma Yolanda Cuchim Puc Calle 18 % 70 y 75 Emiliano Zapata casa independiente propia 2 6 refugio si si no 132 Ernesto Canche 95 av. % 16 y 18 frente al # 870 Emiliano Zapata casa independiente propia 2 refugio vecinal si si no 133 Edwin Franco Perez Emiliano Zapata casa independiente rentada 2 3 refugio si si no 134 Paula Pech Lugo Emiliano Zapata CASA DE MATERIAL 135 Wilma Hoil Emiliano Zapata Cuarto de vecindad rentada 2 4 refugio vecinal si si no 136 Francisca Aguilar Solis Emiliano Zapata Cuarto de vecindad rentada 2 refugio sis si no 66 % 75 y 80 frenta a arbol de Huaya 90 bis con 6 y 4 enfrente de una casa roja con palapa calle 6 % 80 y 80 bis al lado de la casa morada Calle 2 nte % 75 y 80 casa verde 153 ¿Cuál? ¿Sabe que hacer en caso de la presencia de un ciclón tropical? 10 de abril ¿A donde Acudirá en caso de un ciclón tropical? 55 % 10 y 8 frente a casa verde 117 Número de habitantes menores de edad 10 de abril Número de habitantes Adultos 55 con 8 frente a casa de 3 pisos sin color Situación de la vivienda Maria del Carmen Herrera 2011 (1) Tipo de vivienda Colonia 116 Dirección No. Nombre del inquilino Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel ciego Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel ¿Conoce el Refugio mas cercano a su domicilio? ¿Habitan personas con alguna discapacidad? familiares SI SI no 2 refugio si si no 3 refugio si si no rentada 2 familiares si si si Cuarto de vecindad rentada 3 familiares si si no Emiliano Zapata casa independiente propia 3 3 refugio si si no Emiliano Zapata casa independiente rentada 2 4 familiares si si no Emiliano Zapata casa independiente propia 5 3 familiares si si no Emiliano Zapata CASA DESHABITADA Emiliano Zapata Cuarto de vecindad rentada 2 1 refugio si si no Emiliano Zapata casa independiente propia 1 refugio si si no Emiliano Zapata NO ATENDIO LA ENTREVISTA Emiliano Zapata CASA DE MATERIAL Emiliano Zapata casa independiente rentada 3 1 familiares si si no Emiliano Zapata NO EXISTE Emiliano Zapata NO EXISTE Emiliano Zapata casa independiente propia 3 3 refugio si si no Adolfo Lopez Mateos Cuarto de vecindad rentada 5 3 refugio si si no 10 de abril NO ATENDIO LA ENTREVISTA 1 Emiliano Zapata Cuarto de vecindad rentada 2 Emiliano Zapata CASA DE MATERIAL Emiliano Zapata CASA DE MATERIAL Emiliano Zapata Cuarto de vecindad rentada 2 Calle 6 % 95 y 95 bis junto a casa amarilla 2 pisos Emiliano Zapata casa independiente rentada Mercedes Baas Puch Calle 6 % 95 y 95 bis junto a casa amarilla 2 pisos Emiliano Zapata Cuarto de vecindad 144 Victor Vazquez Estrella Calle 8 % 85 y 90 a lado de casa de 2 pisos verde Emiliano Zapata 145 Jose Reyes Canul 146 Ma. Wilma Can May 147 Gabriel Camal Pat 148 Maria de los Angeles Kauil Pol 149 Flor Idalva Silvestre Carlos Ce Yañez 138 Claudia del Carpio Mendoza 139 Francisca Cohuo Tuyuc 140 Narciso Tec Cahuich 141 Celestina Itzincab 142 Lorenzo Mucul Tec 143 150 151 Nestor Mendoza Cenaida Cruz Cauich frenta a casa de 2 pisos con porton grande 152 Victoria Ku Uit 153 Veronica Montalvo Robertos 154 Ramon Manzanera Dirección rentada Nombre del inquilino Cuarto de vecindad 137 Calle 2 nte % 75 y 80 casa verde cuartos reja negra Calle 6 % 80 av. Y 80 bis al lado de casa morada 65 bis con calle 6 nte en frente de casa anaranjada 6 con 80 y 80 bis junto a casa morada 6 con 80 y 80 bis junto a casa morada Calle 8 % 95 y 95 bis frente a casa amarilla Calle 8 % 90 y 90 bis junto a casa de 2 pisos Calle 8 % 80 y 90 # 400 al lado de case verde Calle 10 % 85 y 90 a espaldas de iglesia Emmanuel Calle 10 con 8 junto al numero 500 14 % 90 y 90 bis frente al parque 12 % 80 y 85 12 % 90 av frente a casa de Mozaico 85 y 90 % 14 frenta a una casa con tejas amarilla 14 % 80 y 85 al lado de casa morada Calle 18 5 95 y 95 bis esq. 155 156 Maria EstefanANI Pite Tec 157 Margarita Can Pech 158 Lourdes Reglon Torres 18 % 65 bis y 70 contra esquina de la 65 bis 55 av. · 260 Con ARS y 3 sur al lado del albergue iglesia de cristo Calle 2 % 59 y 60 154 ¿Cuál? ¿Sabe que hacer en caso de la presencia de un ciclón tropical? 3 Emiliano Zapata No. Número de habitantes menores de edad no Número de habitantes Adultos si Situación de la vivienda si Tipo de vivienda familiares Colonia ¿A donde Acudirá en caso de un ciclón tropical? 2011 (1) poliomelitis Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Número de habitantes Adultos Número de habitantes menores de edad ¿A donde Acudirá en caso de un ciclón tropical? ¿Sabe que hacer en caso de la presencia de un ciclón tropical? ¿Conoce el Refugio mas cercano a su domicilio? ¿Habitan personas con alguna discapacidad? 3 refugio si si no casa independiente propia 2 2 familiares si si no 10 de abril casa independiente propia 7 3 familiares si si no 10 de abril Cuarto de vecindad rentada 2 2 refugio si si no Calle 4 % 45 y 50 atrás de Deco 10 de abril Cuarto de vecindad rentada 3 familiares si si no 35 av. Por 10 y 12 10 de abril casa independiente rentada 4 1 familiares si si no 10 de abril Cuarto de vecindad rentada 5 2 refugio si si no 10 de abril CASA DE MATERIAL 8 con 50 # 401 10 de abril casa independiente propia 6 2 familiares si si si Rosa Silva 10 con 50 frente a casa morada 10 de abril casa independiente propia 6 3 familiares si si no 171 Maria Santos Ku Calle 12 % 40 y 45 al lado de una tortilleria Santa Lucia 10 de abril casa independiente rentada 3 3 familiares si si no 172 Manuel Chable Nolasco 1a Sur con 55 y 55 Bis Adolfo Lopez Mateos casa independiente propia 7 3 familiares si si no 173 Marianely Dzip Segobia San Miguel I casa independiente propia 3 3 familiares si si no 174 Jose Mukul Chi San Miguel I casa independiente propia 4 3 familiares si si no 175 Alfonso Pech Mukul San Miguel I Cuarto de vecindad rentada 2 refugio si si no 159 Olga Sanchez Chable Calle 2 % 35 y 40 10 de abril 160 Ma. Luisa Martin Romero calle 2 % 55 y 60 av. Frente a abarrotes Claudia 10 de abril NO EXISTE 161 Ana Maria Torres Garcia Calle 2 nte % 60 y 55 esq. 10 de abril CASA DESABITADA 162 Miguel Angel Chulim 4 con 35 frente a villas Caribe 10 de abril 163 Maria Sulub Leon 164 Abigas Limon Robledo 165 Justino Uh Bat 166 Maria Lidia Ramirez Hernandez 167 Francisco Jimenez 168 Jorge Eduardo Cohuo Camal 169 Jose Novelo Chim 170 176 177 4 con 30 y 35 frente a villas caribe 4 nte % 60 y 60 bis al lado de ropa casual la nenas Calle 8 % 45 y 50 frente a casa verde Calle 10 con 50 Esq. Del parque 10 de abril Calle 14 entre 7 y 5 Sur,(Ref. a un costado de casa color azul con barda de piedras) Calle 1a por 50 Av. (Ref. a un costado un arbol de naranja, con construccion de 2do. Nivel) Calle 50 entre 23(Ref. casa color nranja, enfrente del Comité Mpal. De la Mujer) Calle 1a Sur por 10 Sur y 55 Avenida # 1045 Calle 4 entre 23 y 3 Sur (a lado de la merceria Los 3 Pinitos enfrente del parque las Gradas) San Miguel I San Miguel I 155 ¿Cuál? Situación de la vivienda 2 Colonia rentada Dirección Cuarto de vecindad No. Nombre del inquilino Tipo de vivienda 2011 (1) embolia 183 Maria Lilia Mis Tha 184 Desinderio Poot Polanco 185 Maria Raymunda Tha Chan 186 Hilda Pomol Uc 187 Jose E. Tuz Canul 188 Agustin Dzul Dzul 189 Rosalia Castillo Pech 190 Luis Aurelio Chan Tec 191 Marcelina Borges Huchim 192 Herminia de Jesus Canche Chin 193 Ma. Elena Caamal Pech 194 Lorenzo Rafael Roque Estrada 195 Antonio Puc Najera 1a Sur y 55 Bis esquina # 979, 55 avenida entre 23 y 3 sur (frente a Panaderia) calle 23 y 50 avenida esquina, (frente 2 pisos) Calle 23 entre 10 y 3 Sur (a un costado de la tienda el Milagro) calle 12 entre 7 y 40 (Plantas de platano grande) 50 Avenida con 25 y 27 sur # 1530, (frente al Ciber Beve) Calle 27 entre 16 y 18 Sur (Ref. plantas de platano) San Miguel I casa independiente propia 5 2 familiares si si no San Miguel I casa independiente propia 4 2 familiares si si no San Miguel I casa independiente propia 10 6 familiares si si no San Miguel I casa independiente propia 3 familiares si si no San Miguel I casa independiente propia 8 2 refugio si si no San Miguel I casa independiente propia 3 2 familiares si si no San Miguel I Cuarto de vecindad rentada 2 2 familiares si si no San Miguel I casa independiente propia 4 4 familiares si si no San Miguel I casa independiente propia 2 2 familiares si si no San Miguel I casa independiente propia 1 refugio si si no San Miguel I casa independiente propia 5 2 familiares si si no San Miguel I casa independiente propia 4 3 familiares si si no San Miguel I casa independiente propia 4 familiares si si si San Miguel I Cuarto de vecindad rentada 6 5 familiares si si no San Miguel I casa independiente rentada 8 5 familiares si si no San Miguel I casa independiente propia 6 3 refugio si si no San Miguel I casa independiente propia 6 familiares si si no ¿Cuál? Francisca Canche Galleros ¿Habitan personas con alguna discapacidad? 182 ¿Conoce el Refugio mas cercano a su domicilio? Rita Tun Catzin ¿Sabe que hacer en caso de la presencia de un ciclón tropical? 181 ¿A donde Acudirá en caso de un ciclón tropical? Jose Adalberto Ciau Nahuat Número de habitantes menores de edad 180 Número de habitantes Adultos Maria Nieves Itzincab Chan Situación de la vivienda 179 20 entre 25 y 7 Sur, (enfrente de la casa #1436 color naranja ) Calle 27 entre 16 y 18, Lote 2, #753 (Ref. Casa color melon) 25 entre 16 y 30 Av.(Ref. leyenda Hospital de Calzado) 20 entre 25 y 7 Sur (Ref. un arbol de naranja) 20 Sur entre 3, (Ref. casa color verde pastel esq. # 1464) Calle 25 con 20 # 607, (a un lado de la pizzeria el Padrino) Calle 8 entre 1a y 25 (Ref. casa eb construccion con barda de piedra y una mta de platano) Calle 4 entre 23 y 3 sur, (frente al parque las gradas a un costado de la merceria los 3 pinitos) Calle 4 por 3 y 23 Sur (a un costado de Diconsa) 55 Avenida entre 3 y 25 Sur # 1430, 55 y 3 y 6 #1460, (Frente a casa 2 pisos c/bolas) Tipo de vivienda Amado Campos Cante 2011 (1) Colonia 178 Dirección No. Nombre del inquilino Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel CASA DE MATERIAL 156 parkinson y embolia 202 Ma. Guadalupe May Uc Carmen Perez 203 204 205 206 Gregorio Dzul Ay Clara del Carmen Peraza Pech Marisol Lopez Perez 207 Eustaquia Ayala Duarte 208 209 Juan de Dios Alonso May 210 211 Laura Rodriguez Lopez Jose Antonio Cocom 212 213 214 Victoria Chan Vivas Jaime Alberto Sosa Zapata 65 Avenida con calle 23 y 21 Calle 17 entre 75 y 80 Sur (enfrente hay reja de hierro azul marino y puerta de lamina) 70 Avenida con 15 y 17 Sur Calle 19 entre las Avenidas 80 y 85(ref.) si si no familiares SI SI no 1 familiares si si no 6 1 familiares si si no propia 7 5 familiares si si no casa independiente propia 5 2 familiares si si no San Miguel I casa independiente propia 4 1 familiares si si no San Miguel I casa independiente propia 4 3 familiares si si no Maravilla CASA DE MATERIAL Maravilla CASA DESHABITADA Maravilla CASA DESHABITADA Maravilla casa independiente propia 1 familiares si si no propia 6 3 familiares si si no rentada 2 4 familiares si si no propia 2 1 familiares si si no San Miguel I casa independiente propia 4 San Miguel I casa independiente propia 3 San Miguel I casa independiente propia 2 San Miguel I casa independiente propia San Miguel I casa independiente San Miguel I San Miguel I Maravilla Maravilla casa independiente CASA DE MATERIAL Maravilla Cuarto de vecindad Maravilla CASA DE MATERIAL Maravilla casa independiente Maravilla CASA DESHABITADA 157 ¿Cuál? ¿Habitan personas con alguna discapacidad? 201 Venancio Ku Canche ¿Conoce el Refugio mas cercano a su domicilio? 200 ¿Sabe que hacer en caso de la presencia de un ciclón tropical? Cristina May Pech ¿A donde Acudirá en caso de un ciclón tropical? 199 Judith Valenzuela Que Número de habitantes menores de edad 198 familiares Número de habitantes Adultos Jose Ramon Gonzalez 2 Situación de la vivienda 197 Calle 14 y 7 Sur # 1554 esquina Calle 7 con 18 sur (entre 2 casas de 2 pisos) Calle 7 Sur entre 18 y 30 Avenida # 612, (a un costado de soluciones informativas) 5 Sur entre 16 y 40 Av. (frente carniceria) Calle 18 con 27 y 5 (frente al parque a un costado de casa de 2 pisos color naranja) Calle 25 entre 20 y 40 (frente hay una plama de coco) Calle 16 entre 27 y 5 Sur, (frente a Depto. Blanco) Calle 3 Sur entre 18 y 30 Avenida, (entre Conalep y vulcanizadora) 30 Avenida con 3 y 23 #1405 (a un costado del video club Margarita) Calle 21 entre las Avenidas 80 y 85(a un costado de Herreria Rejon) Av. 75 con calle 21 (referencia una palma de coco) 70 Avenida con calle 21 (a un costado de una loncheria) 70 Avenida con calle 21 y 23 (a un costado de las rejas metalicas verdes) 70 Avenida con calle 19 y 21 70 Avenida con calle 19 y 21 Tipo de vivienda Irma Chan Chin 2011 (1) Colonia 196 Dirección No. Nombre del inquilino Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Lizbeth Elizabeth May Escobedo Carolina Tzab 222 223 224 Genny del Socorro Angulo Dzib Francisco Mujica entre 19 y 21 Sur (atrás del rest. Tortugas) 226 Camilo Camara España Calle Morelos entre Mujica y 35 Avenida (frente a cocina Doña More) Miguel Hidalgo con 35 avenida y Francisco Mujica 227 Jorge Armando Celis 85 Avenida entre 3 sur y Morelos 228 Maria Elizabeth Uicab 70 avenida entre 1a sur y Rosado Salas 65 Avenida Bis, entre 3 sur y Morelos 90 Avenida con 1a sur y Juarez 95 Avenida Bis entre 3 sur y Adolfo R. Salas, Lote 3, 95 Avenida Bis entre 3 sur y Adolfo R. Salas, Lote 3, 95 Avenida Bis entre 3 sur y Adolfo R. Salas (frente a chocalle) 95 avenida bis entre 3 sur y Adolfo R. Salas Luis Alberto 225 229 230 231 Maria Lufina Geronimo Yelmy Moo Hoy Lucrecia Cohuo JuliaKu Cohuo 232 Eulalia Zabalegui 233 234 Petrona Pech Perez propia 3 2 refugio vecinal si si no Cuarto de vecindad rentada 6 6 familiares si si no propia 4 4 refiugio si si no Maravilla CASA DESHABITADA ¿Cuál? casa independiente Tipo de vivienda ¿Habitan personas con alguna discapacidad? 221 Ligia Castillo Garrido 45 Av. Con 21y 23 Esquina 19 sur con Francisco Mujica Calle 17 con Felipe Angeles # 760. 40 Avenida con 17 bis, contra esquina del Mundo de los Niños 35 avenida con 17 sur (Frente Mini Super Arena ) ¿Conoce el Refugio mas cercano a su domicilio? 220 50 Avenida con 11 y 13 Sur ¿Sabe que hacer en caso de la presencia de un ciclón tropical? 219 Martha Beatriz Carrillo Ake Obdulia Hernandez ¿A donde Acudirá en caso de un ciclón tropical? 218 Número de habitantes menores de edad 217 Número de habitantes Adultos Marlene Kuyoc Alonso 2011 (1) Situación de la vivienda 216 Calle 19 entre las Avenidas 80 y 85 Sur 37 Sur B entre 85 y 90 (junto a casa amarilla con arcos) Calle 17 Bis con 40 Avenida y 40 Avenida Bis (a un lado de abarrotes Tito Jesus) Colonia 215 Ligia Veronica Chan Poot Dirección No. Nombre del inquilino Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel C. T. M. Independenci a Independenci a Independenci a Independenci a Independenci a NO EXISTE NO ATENDIO LA ENTREVISTA CASA DESHABITADA Independenci a CASA DE MATERIAL Independenci a NO ATENDIO LA ENTREVISTA Independenci a casa independiente Adolfo Lopez Mateos CASA DESHABITADA Adolfo Lopez Mateos CASA DESHABITADA Flores Magon Cuarto de vecindad rentada 3 1 familiares si si no Flores Magon Cuarto de vecindad rentada 2 3 familiares si si no Flores Magon casa independiente propia 2 3 refugio vecinal si si no Repobladores Cuarto de vecindad rentada 2 2 refugio si si no Chentuk casa independiente propia 8 5 refugio si si no Chentuk casa independiente propia 4 2 familiares si si no Chentuk casa independiente propia 4 refugio si si si Chentuk casa independiente propia 3 refugio si si no 158 4 invalido 240 241 242 Rodriguez Chan Olga Maria Rodriguez Pinto Tania Fernanda Pech Briceño Juan Celis Cutz Guadalupe Jan Pat 243 244 Luis Candelario Ken Canche Socorro Ayuso 245 246 247 248 249 250 251 252 Maria Guadalupe Aguilar Claudia Castillo Luis Manuel Perera Marcelina Castillo Norma Elena Sanchez Ramirez. Victor Can Tuyub propia 2 3 familiares si si no casa independiente propia 2 3 familiares si si no Repobladores casa independiente propia 7 5 refugio vecinal si si no Repobladores CASA DE MATERIAL Repobladores NO EXISTE Chentuk CASA DESHABITADA Repobladores casa independiente rentada 2 1 familiares si si no Repobladores casa independiente rentada 2 1 familiares si si no Repobladores casa independiente propia 11 refugio si si no Repobladores Cuarto de vecindad rentada 4 2 refugio vecinal si si no Repobladores casa independiente propia 1 2 refugio vecinal si si no Emiliano Zapata casa independiente rentada 2 1 familiares si si no Chentuk CASA DE MATERIAL Chentuk CASA DESHABITADA Chentuk CASA DESHABITADA Chentuk CASA DE MATERIAL Chentuk casa independiente Chentuk CASA DE MATERIAL Repobladores CASA DESHABITADA Repobladores 159 ¿Cuál? ¿Habitan personas con alguna discapacidad? 239 ¿Conoce el Refugio mas cercano a su domicilio? 238 ¿Sabe que hacer en caso de la presencia de un ciclón tropical? Juan Carlos Och ¿A donde Acudirá en caso de un ciclón tropical? Adi marleni Cime Chan Número de habitantes menores de edad 237 Número de habitantes Adultos 236 2011 (1) Situación de la vivienda Maria Piedad Coh Pech Tipo de vivienda 235 95 avenida bis entre 1a. Y Adolfo R. Salas (a 2 casas de Kunfu Panda) 95 avenida con 95 bis, (referencia letrero Se Vende Masa) 95 avenida y 95 bis, Manzana 98 (Ref. un marbol de almendras) 95 avenida bis con 3 sur (referencia casa de 2 pisos sin pintura) 95 avenida con 95 bis (a lado se vende masa) 95 avenida y 95 bis con 3 sur (frente a tacos el Don) 90 avenida con 5 sur (frente a casa grande anaranjada) 90 avenida lote 01 manzana 258, (frente a tienda la Esperanza) 90 avenida con calle Morelos y 5 Sur (frente a la iglesia Santos Martires) 90 avenida con 5 sur (frente a la tienda Repobladores) 90 avenida con 5 sur (frente a Condominios Villas Azul) Calle 3 sur entre las avenidas 85 y 90 (a lado de casa de 2 pisos blanca) 90 avenida con 5 sur y Morelos (frente a la iglesia Santos Martires) 90 avenida con 5 sur y Morelos, Lote 24 (frente a la iglesia ) 90 avenida con 5 sur, 90 avenida entre 5 y 7 sur, lote 20, manzana 275, Calle 5 sur entre 85 y 90, Lote 12, Manzana 253, 95 Av. Bis, con 2 Norte. Colonia Vicente Pinto Dirección No. Nombre del inquilino Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 253 Reina Margarita Ortiz Pech Marbella Cetzatl 254 Miguel Pech 255 Rogelia Cahich 256 Vanesa Carrillo 257 258 Severiano Balam 90 Av. Entre 12 y 14 105 Av. Con 4 Norte(Privada)(R ef. rejas blancas y 3 matas de coco) 105 Av. Con 4 y 6 Norte, Mza. 142 Lote 08, (Junto a una casa naranja) 95 Av. Entre 2 y 4 Norte, (Barda de palos azules y hay un arbol de noni) Calle 2 Norte, entre 95 y 10 Av. (casa color rojo hay una mata de coco) 105 Av. Entre 4 y 6 Norte, (Enfrente "Dia de las Madres") Emiliano Zapata casa independiente propia 2 2 familiares si si no Emiliano Zapata casa independiente propia 6 2 familiares si si no Emiliano Zapata casa independiente propia 2 8 familiares si si no Emiliano Zapata CASA DESHABITADA Emiliano Zapata CASA DESHABITADA Emiliano Zapata casa independiente propia 6 1 refugio vecinal si si no Número de casas endebles por colonia. 160 ¿Cuál? ¿Habitan personas con alguna discapacidad? ¿Conoce el Refugio mas cercano a su domicilio? ¿Sabe que hacer en caso de la presencia de un ciclón tropical? ¿A donde Acudirá en caso de un ciclón tropical? Número de habitantes menores de edad 2011 (1) Número de habitantes Adultos Situación de la vivienda Tipo de vivienda Colonia Dirección No. Nombre del inquilino Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Número de casas de acuerdo a la propiedad. Como complemento, se ha desarrollado el análisis de riesgo por oleaje de tormenta, derivado de los datos de intensidad del viento, la dinámica de erosión costera y la vulnerabilidad de exposición de los edificios y viviendas de la zona centro y costera norte. La distancia de riesgo es de 0 a 50 mts y se pueden identificar las áreas afectadas a nivel de lote (Figura 73). 161 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Figura 73. Mapa de riesgo: Destrucción de edificios por los oleajes de tormenta. 162 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 5.2.6 Inundaciones. El fenómeno de mayor recurrencia es el de las inundaciones, en el mapa de riesgo por inundaciones es posible reconocer aquellas áreas frecuentemente y parcialmente inundadas. Se ha realizado una cartografía a detalle para identificar aquellos sectores de la ciudad de Cozumel que se encuentran en riesgo, centrándose a nivel manzana y en las nuevas colonias. Se reconocen 9 zonas de inundación, principalmente en las colonias 10 de abril, Emiliano Zapata, Adolfo López Mateos, Andrés Quintana Roo, Taxistas y nueva generación, pero además se identifican aquellos sectores de inundaciones parciales a nivel de vialidades y cuya afectación es significativa. Se considera que un 7.8% de las manzanas de Cozumel presentan un riesgo alto de inundación, con recurrencia anual. El número de viviendas afectadas por las inundaciones en la isla es de 1,486 de las cuales 41 viviendas son endebles. La colonia Andrés Quintana Roo presenta 355 casas afectadas, existe una casa endeble. La colonia 10 de Abril presenta 582 casa afectadas, de estas 13 casas son endebles. La colonia Emiliano Zapata presenta 505 casas afectadas, 27 son casas endebles. La colonia Flores Magón presenta 8 casas afectadas. Una es endeble. La colonia Inviqroo Cuzamil presenta 5 casas afectadas. La colonia Flamingos presenta 31 casas afectadas. A continuación se presentan los mapas de riesgo de inundación de la ciudad, la Figura 75 muestras las vialidades inundables y las zonas inundables. La Figura 76 muestra la ubicación de los pozos de absorción los cuales han propiciado que la superficie de inundación se reduzca. La Figura 77 determina la ubicación de las casas endebles en relación a las zonas inundables. La figura 78 muestra la ubicación de los refugios y albergues, la estrategia de disminuir la lista de los refugios y albergues radica en su posición con respecto a las zonas inundables. 163 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Figura 74. Personal del H. Cuerpo de Bomberos realizando tareas de limpieza de alcantarillas. Huracán Rina. 164 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 75. Riesgos de inundación. 165 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 76. Inundación pozos areneros. 166 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 77. Viviendas endebles, áreas inundables. 167 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 78. Áreas y vialidades inundables con albergues. 168 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 5.3 Riesgos, peligros y/o vulnerabilidad ante otros fenómenos (En caso de contar con esta información). 5.3.1. Riesgo de Explosión e Incendio. Se realizaron reuniones con empresas involucradas en el manejo almacenamiento de gasolina, diesel, turbosina, gasavion y gas butano. y Del análisis de la información proporcionada por las empresas, se determino los radios de afectación en caso de una explosión de los tanques de almacenamiento. Las estaciones de servicio de gasolina inmersas dentro de la zona urbana tienen un radio de afectación menor, sin embargo todas las casa dentro de su radio de afectación que tiene un diámetro de 24 metros tendrían que ser evacuadas como medida preventiva. (Figura 79). Se determino que la zona de mayor riesgo y afectación es la Colonia 10 de Abril, ya que se encuentra dentro del radio de explosión. En caso de una explosión la afectación partiendo desde el punto de origen sería de 500 metros a la redonda, lo cual afectaría aproximadamente 370 predios y 14 casas endebles. Las empresas ubicadas en la zona industrial, por la capacidad de almacenamiento tiene un radio de afectación (en caso de explosión) de 350 metros de afectación a la redonda, sin embargo; en esta zona se encuentran cuatro empresas que involucrarían a las otras en caso de explosión. (Figura 80). En el análisis de las cartas temáticas presentadas a continuación se observa que los refugios actuales se encuentran libres de la afectación directa, lo cual garantiza que en caso de requerir hacer una evacuación, los afectados no sufrirán amenaza directa de este evento. (Figura 81). También las empresas involucradas teniendo conciencia de este riesgo, establecieron sus depósitos de almacenamiento fuera de la zona urbana, lo que significa que el abastecimiento se realiza directamente por los camiones tanques y el abastecimiento de las estaciones de servicio de gasolina se realiza en camiones de menor capacidad, lo que reduce el riesgo de afectación en las vialidades. 169 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Así mismo, las rutas de traslado han disminuido enfocándose en las vialidades principales (Figura 82), las pipas de abastecimiento se dirigen hacia las plantas de almacenamiento ubicadas en la zona industrial para su descarga. Las empresas conscientes de ello optaron por abastecer sus estaciones de servicio con camiones de menor capacidad, lo que conlleva a que el riesgo por traslado haya disminuido, sin quedar exentos de cualquier contingencia. Por lo que el movimiento de pipas en la ciudad es menor, únicamente aquellas que abastecen la estación de almacenaje ubicada en las instalaciones del Aeropuerto Internacional de la isla de Cozumel. En visitas realizadas a estas empresas se verifico las instalaciones las cuales llevan un estricto control de calidad en sus operaciones teniendo bitácoras de días sin accidentes. 170 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 79. Radio de explosión. 171 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 80. Afectación explosión. Viviendas endebles. 172 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 81. Albergues y Refugios. Radios de explosión. 173 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 82. Riesgo por derrame de combustible. 174 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 5.3.2. Riesgos antropogénicos y tecnológicos Este tipo de riesgos dependen primordialmente del manejo y uso del recurso, debido a que la dependencia del recurso agua es para los habitantes de la isla de Cozumel el más importante, se presentan dos riesgos específicos vinculados al recurso. El riesgo por salinización del manto acuífero por sobre explotación, así se tienen evidencias de la afectación sobre explotación y penetración de agua salada al acuífero a nivel ciudad y en el sur, en el poblado de El Cedral, principalmente derivados de la sobrexplotación del agua para consumo humano y la agricultura. 175 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel Figura 83. Salinización de la capa freática. 176 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Los mapas de riesgo permitieron reconocer tres grandes tipos de análisis a nivel insular, a nivel ciudad, a nivel manzana y a nivel puntual, si bien complementan la información existente, se presentan nuevos elementos de actualización temática (hundimientos, oleaje de tormentas, contaminación del manto freático) y de información para el manejo de los riegos (actualización de los refugios, nuevos albergues, nuevas zonas de influencia, la vulnerabilidad social y la información general de la base de datos en un sistema georefrenciado). Con la información del atlas de riesgo de Cozumel 2012 es posible el planteamiento de nuevos proyectos de manejo para la prevención de desastres, ya sea a manera de infraestructura para la mitigación de los efectos, de atención a la población vulnerable, al diseño de protocolos de acción temático y por contingencia (geológicos, hidrometeorolígicos, geomorfológicos y antropogénicos), además de coordinar acciones integrales y horizontales para prevenir y actuar durante las etapas de contingencia. 177 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) CAPITULO 6. Recomendaciones. • Incrementar el drenaje pluvial en la colonia Adolfo López Mateos en específico en la parte central entre las avenidas 50, 55, 55 bis y las calles 3, 5, Miguel Hidalgo y 7 así como en la nuevas colonias de la ciudad. • Crear más pozos de captación de agua en zonas con presencia de riesgo de inundaciones. • Construir alcantarillas con rejillas transversales en las avenidas: Pedro Joaquín con 1era y Rosado Salas; Andrés Quintana Roo con 35 y 40; Pedro Joaquín con 27 sur; 65 avenida con 6 o 8 norte. • Ampliación y creación de nuevas aceras públicas que eviten que los peatones se expongan al agua pluviales acumuladas en las calles. • Construcción de tanques de agua superficiales para el aumento de la capacidad de almacenamiento de agua potable. • Implementación de cableado subterráneo para impedir cortes eléctricos y accidentes relacionados con la electricidad. • Pavimentación de alta calidad que evite el surgimiento de baches o la pérdida del asfalto. • Construcción de tómbolos para la contención del oleaje y con ello reducir la erosión costera. • Ampliación de la estación de bomberos y protección civil. Mayor provisión de herramientas de rescate. • Fortalecimiento de albergues temporales: tanques sépticos, plantas potabilizadoras, tanques de almacenamiento de agua de 5.000 Lt ó 10.000 Lt, líneas de conducción de agua por encima de las líneas de alcantarillados. • Creación de nuevos albergues ubicados en las colonias Emiliano Zapata, debido a que los afectados por inundación y en caso de un Huracán tiene que ser desplazados al albergue más cercano que se encuentra a 896 metros. • Crédito para el mejoramiento de la vivienda a hogares endebles. • Programa preventivo de desazolve a pozos y drenaje. • Creación de nuevos pozos de absorción en las zonas identificadas como áreas inundables, ya que se observo que en estas zonas no existen pozos. • Realizar estudios específicos sobre los riesgos, vulnerabilidad de los nuevos fraccionamientos y de las nuevas colonias no municipalizadas. 178 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) • Realizar un Atlas de Riesgos que incluya toda la isla, debido a que existen rancherías, asentamientos irregulares que están en riesgo ante los eventos metereológicos analizados. • Realizar la actualización del atlas de riesgo seis meses antes para que sea operativo al año siguiente. 179 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) CAPÍTULO 7. Anexo. 7.1 Glosario de Términos --- A --Accidente: Es cualquier evento no deseado que causa un daño material o humano. De acuerdo al campo de aplicación existen diferentes criterios por ejemplo, en el transporte terrestre de sustancias y materiales peligrosos se considera accidente, cuando no existe liberación de la sustancia transportada, y cuando se presenta una liberación se considera como incidente. Acuífero. Material permeable a través del cual se mueve el agua del subsuelo. Agua freática. Agua subterránea dentro de la zona de saturación. Agua del subsuelo. Agua que está bajo la superficie del terreno; también se menciona como agua subterránea. Agua subterránea. Agua que se encuentra debajo de la superficie del terreno; se conoce también como agua del subsuelo. Alerta: etapa correspondiente a la fase del "antes" dentro del ciclo de los desastres, que significa la declaración formal de ocurrencia cercana o inminente de un evento (tomar precaución). Alta presión. Área donde las masas de aire circulan en el sentido de las manecillas del reloj en el hemisferio norte, y a la inversa en el hemisferio sur. Se trata se centros de dispersión de vientos. Dan lugar a tiempo seco y soleado, en ocasiones apenas existe viento. Amenaza: llamado también peligro, se refiere a la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generado por el hombre, que puede manifestarse en un lugar específico con una intensidad y dirección determinada. Análisis de riesgos: Es el desarrollo de una estimación cuantitativa del riesgo, basado en técnicas matemáticas que combinan la estimación de las consecuencias de un incidente y sus frecuencias. También puede definirse como la identificación y evaluación sistemática de objetos de riesgo y peligro. Anticiclón. Área de altas presiones en la que las isobaras van de menos a más. El aire circula en el sentido de las agujas del reloj en el hemisferio norte. Se trata de centros de dispersión de vientos. Dan lugar a un tiempo seco, soleado, frío en invierno y cálido en verano, dependiendo siempre de la época del año y de las masas de aire estancadas. En algunas ocasiones apenas hay viento. 180 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Área de afectación: Representa el área geográfica estimada que puede ser potencialmente afectada por la liberación de una sustancia peligrosa en niveles que pueden causar daños agudos a la salud o la muerte de las poblaciones humanas por efectos de una liberación accidental. Asentamiento. Hundimiento que sufre el terreno por efecto de la acción de cargas o fuerzas que alteran el estado de equilibrio del terreno natural. -- B -Baja presión. Sistema atmosférico en el que la presión desciende hacia el centro. Suele ser consecuencia de una masa de aire caliente que es forzada a subir por el aire frío. Dicho sistema suele ir asociado a tiempo inestable. -- C -Calor: Energía térmica y transferencia de energía térmica. Campo de viento: Es el patrón o distribución del viento dentro de la zona de influencia del ciclón tropical. Características fisiográficas: Son los rasgos propios de cada cuenca y su cauce principal, tales como el área de la cuenca y la pendiente del cauce principal. Ciclo hidrológico. Describe el movimiento del agua en la atmósfera y la tierra. Si se toma como origen el agua de lluvia que cae sobre la superficie del suelo, una parte se infiltra, otra escurre superficialmente y otra se evapora, volviendo a la atmósfera para formar nubes que los vientos desplazan y que al condensarse dan lugar a la lluvia, iniciándose de nuevo el ciclo. Ciclón: Zona de perturbación atmosférica caracterizada por fuertes vientos que fluyen alrededor de un centro de baja presión. En el hemisferio norte el viento circula en sentido contrario a las* Clásticos. Sedimentos derivados de las rocas desmenuzadas, frecuentemente con algún cambio químico (del griego clastos) y se forman por la acumulación de partículas de roca fragmentada (o de fósiles). Clima. Es el estado más frecuente de la atmósfera en un lugar determinado; conjunto de condiciones atmosféricas propias de un lugar o región, determinadas por los valores medios de los elementos del clima que son: temperatura, humedad, presión, vientos, ambos modificados por los factores del clima como son la latitud, la altitud, el relieve, las corrientes marinas, etc. 181 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Condiciones meteorológicas: Condiciones de la atmósfera en el momento de un accidente. Se incluyen: velocidad y dirección del viento, temperatura, humedad, nubosidad y radiación solar. Contaminación. La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación de ellos que cause desequilibrio ecológico. Contaminante. Toda materia o energía en cualquiera de sus estados físicos que al incorporarse en el ambiente altere o modifique su composición y condición natural. -- D -Deforestación. Pérdida de la vegetación natural de una región geográfica, producto de la actividad humana. Depósito de suelo. Región donde se depositan materiales que cuentan con coherencia natural, derivada del tipo y tamaño microscópico de las partículas individuales que los forman. Depresión tropical: Etapa inicial de un ciclón tropical en la que se le asigna un número. Sus vientos son menores que los 62 km/h. Derrame. Es el escape de cualquier sustancia líquida o sólida en partículas o mezcla de ambas, de cualquier recipiente que lo contenga, como tuberías, equipos, tanques, camiones cisterna, carros tanque, furgones, etc. Desastre: Estado en que la población de una o más entidades, sufre daños severos por el impacto de una calamidad devastadora, sea de origen natural o antropogénico, enfrentando la pérdida de sus miembros, infraestructura o entorno, de tal manera que la estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el funcionamiento de los sistemas de subsistencia. Dirección del viento: Es el ángulo que forma la trayectoria del viento respecto al norte. -- E -Epicentro: Punto en la superficie de la Tierra resultado de proyectar sobre ésta el hipocentro de un terremoto. Se encuentran usualmente en un mapa, señalando el lugar justo sobre el origen del movimiento sísmico. Erosión. La remoción de suelo y partículas de roca por el viento, ríos y hielo reciben el nombre de erosión. 182 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Escala Saffir-Simpson: Es la escala potencial de daños relacionada con cinco intensidades de huracán. Determina la velocidad del viento según la categoría de huracán, adicionalmente se asigna la presión central y la marea de tormenta que corresponde a la magnitud del viento típica de cada intensidad de huracán. Escurrimiento: Es el agua proveniente de la precipitación, circula sobre o bajo la superficie terrestre y llega a una corriente para finalmente ser drenada hasta la salida de la cuenca. Estrato. Capa de suelo o de roca que se localiza en una región, originalmente en posición horizontal; en ocasiones su espesor puede ser muy variable. Evaporación. Proceso por el cual el agua líquida se convierte en vapor de agua y se mezcla con el aire. Evapotranspiración. Pérdida de agua por la atmósfera como resultado de los efectos combinados de la evaporación y la transpiración de las plantas. Explosión. Es la liberación de una cantidad considerable de energía en un lapso de tiempo muy corto, debido a un impacto fuerte, por reacción química de ciertas sustancias, o por ignición de ciertos materiales. Explosión: Es la liberación de una cantidad considerable de energía en un lapso de tiempo muy corto (pocos segundos), debido a un impacto fuerte o por la reacción química de ciertas sustancias. También puede definirse como la liberación de energía que causa una discontinuidad en la presión u onda de choque. -- F -Falla. Superficie de ruptura en rocas a lo largo de la cual ha habido movimiento relativo, es decir, un bloque respecto del otro. Se habla particularmente de falla activa cuando en ella se han localizado focos de sismos o bien, se tienen evidencias de que en tiempos históricos han habido desplazamientos. El desplazamiento total puede variar de centímetros a kilómetros dependiendo del tiempo durante el cual la falla se ha mantenido activa (años o hasta miles y millones de años). Usualmente, durante un temblor grande, los desplazamientos típicos son de uno o dos metros. Frente frío. Límite anterior de una masa de aire frío en movimiento. Cuando entra en contacto con una masa de aire caliente menos denso se produce una situación de inestabilidad que suele provocar fuertes lluvias. Fracturamiento. Patrones de ruptura que determinan generalmente la consistencia de las masas rocosas. Los patrones de estratificación y fracturamiento o ruptura así como los lentes de roca muy intemperizada son los factores que controlan la consistencia de la roca. 183 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) -- G -GPS (Sistema de Posicionamiento Global). Iniciales correspondientes a Global Positioning System (Sistema de Posicionamiento Global) que, con base en señales recibidas de satélites, permite determinar con gran precisión la ubicación de puntos en la superficie terrestre, diferencias de altura, etc. Utilizando sistemas GPS de alta resolución es posible determinar desplazamientos entre placas tectónicas, estructuras artificiales, etc. -- H -Hidrología: Es la ciencia natural que estudia al agua, su ocurrencia, circulación, y distribución sobre y debajo de la superficie terrestre, sus propiedades químicas y físicas y su relación con el medio ambiente, incluyendo a los seres vivos. Humedad. Cantidad de vapor de agua en la atmósfera. Humedad relativa. Cantidad de humedad en el aire a una temperatura determinada comparada con el máximo que podría retener a esa temperatura; suele expresarse en forma de porcentaje. Hundimiento. (En la parte alta de una ladera). Movimiento hacia abajo y hacia fuera de la roca o del material sin consolidar, como una unidad o como una serie de unidades. Se le llama también falla de pendiente. Huracán: Es la etapa más crítica de un ciclón tropical, con alto grado de destrucción, después de ser tormenta tropical. El huracán tiene a su vez, cinco grados de intensidad con velocidades que varían entre los 118 y más de 250 km/h. -- I -Incendio. Fuego no controlado de grandes proporciones al que le siguen daños materiales y que puede causar lesiones o pérdidas humanas y deterioro al ambiente. Índice. Número utilizado para señalar una determinada escala. Infiltración. Penetración de agua superficial hacia el interior de la tierra. Información geo-referenciada: Cualquier tipo de información que pueda ser ubicada mediante un conjunto de coordenadas geográficas con respecto a un determinado sistema de referencia. Infraestructura: Datos e información geográfica que se refieren a cualquier obra hecha por el hombre ubicada en alguno de los 6 ámbitos geográficos generales del territorio nacional incluyendo la Zona Económica Exclusiva. Ejemplo: Carreteras, localidades, puentes, presas, tendidos eléctricos, redes de 184 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) comunicación telefónica, faros, puertos, límites político administrativos, demarcaciones geográficas de cualquier tipo, plataformas petroleras, etc. Intemperismo. Proceso de transformación y destrucción de los minerales y las rocas en la superficie de la Tierra, a poca profundidad, debido a la acción de agentes físicos, químicos y orgánicos. presente en los receptáculos naturales y artificiales circundantes a una región. Intensidad de precipitación: Es la cantidad de lluvia que se precipita en cierto tiempo (altura de precipitación por unidad de tiempo). Sus unidades son mm/h, mm/día, etc. Intensidad del fuego: Un término general que se refiere a la energía térmica liberada por un incendio. Inundaciones. Acumulación de niveles extraordinarios de agua, sobre terrenos normalmente planos y de poca elevación con respecto al nivel medio de agua Isobara: Línea que une puntos de igual valor de presión atmosférica. Isosistas: Líneas de contorno dibujadas en un mapa para separar un nivel de intensidad sísmica de otro. Isoyetas: Son líneas que unen puntos de igual precipitación. Inversión térmica. A veces sucede que en las largas noches de invierno, bajo un cielo claro (despejado de -- L -Litológicas (características litológicas). Representa las características estratigráficas de una formación geológica o de una zona de terreno, es decir, los tipos de roca, como se presentan, tamaño de grano, color y constituyentes minerales. -- M -Mapeo (geológico). Representación gráfica que intenta dar una idea general de la geología de la zona; debe incluir todos los rasgos geológicos – estructurales presentes. Generalmente, hay dos fases en la preparación de mapas para estructuras específicas. En la primera se hace una investigación de reconocimiento. En ésta el geólogo utiliza la brújula, tipo Brunton, o semejante para medir ángulos horizontales, pendientes de laderas, rumbos y buzamientos. En la segunda fase, para más detalle, utiliza generalmente una mesa plana y una alidada (plancheta). Con éstas puede establecer la situación de los contactos 185 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) entre formaciones y los rasgos geológicos estructurales de la zona, con un grado de exactitud razonable. Material térreo. Material que en conjunto puede estar integrado por arcilla, limo, arena y fragmentos de roca. Generalmente se hace una distinción entre suelo y roca por el hecho de que el suelo es una masa formada por diminutas partículas que se encuentran acomodadas en la naturaleza formando una estructura esqueletal, mientras que la roca es una estructura densa con las partículas unidas justamente entre sí. Mecánica de suelos. Es la ciencia que estudia la estabilidad de las formaciones geológicas conformadas por sedimentos no consolidados (material térreo), el flujo de agua desde, hacia y a través de una masa de suelo, y permite evaluar si los riesgos asociados son tolerables en términos económicos y de seguridad para la población. Geológicamente, la mecánica de suelos está relacionada con los materiales térreos, no consolidados, producto de la desintegración de formaciones de roca, este material normalmente sobreyace a las formaciones geológicas de roca originales. Mecánica de rocas. Es la ciencia que estudia la estabilidad de las formaciones geológicas conformadas por sedimentos consolidados, denominados roca. Meteorología. Estudio de los fenómenos atmosféricos, de la previsión del tiempo. -- N -Neblina. Visibilidad ligeramente reducida por la suspensión de gotitas de agua en el aire. Niebla. Gotitas de agua en el aire que reducen la visibilidad a menos de 1000 metros. Nieve. Cristales de hielo que caen de las nubes y que permanecen unidos para formar copos. Nivel freático. Superficie más alta de la zona de saturación del agua subterránea. Es irregular, con pendiente y forma determinadas por la cantidad de agua freática o subterránea y por la permeabilidad de las rocas. En general, bajo lomas y cerros su profundidad es menor y mayor en los valles. Nube. Estructura formada en la baja atmósfera por el vapor de agua condensado y por partículas de hielo. Nubosidad. Cantidad de nubes en el cielo, se expresa en las cartas meteorológicas como un círculo el cual es dividido en ocho partes iguales llamadas octas; por ejemplo cuando el círculo está en color negro se dice que hay 186 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) ocho octas de nubosidad y si el círculo aparece sin color es que el cielo está despejado. Núcleo terrestre. Parte central de la Tierra rodeada por el manto, compuesta de hierro y silicatos. Con base en el estudio de ondas sísmicas, se descubrió que consta de dos porciones concéntricas: una externa, que se comporta como un fluido, y una interna que es sólida. -- O -Ondas sísmicas. Perturbaciones elásticas de los materiales terrestres. Se pueden clasificar en ondas de cuerpo (P y S) y superficiales (Love y Rayleigh). Las primeras se transmiten en el interior de la tierra, en todas direcciones. Las ondas S no se propagan en medios líquidos. Las ondas superficiales muestran su máxima amplitud en la interfase aire-tierra. Orogenia. Proceso mediante el cual se desarrollan las estructuras de las montañas. -- P -Procesos geológicos. Son los diversos procesos que continuamente actúan sobre la superficie de la tierra, son el aplanamiento de relieve, el diastrofismo y el vulcanismo. La gradación es la demolición de los elementos morfológicos existentes (inclusive montañas). La erosión, por ejemplo, es un caso particular del arrasamiento llevado a cabo por la acción del agua, el aire o el del hielo. -- R -Roca. Agregado de minerales de diferentes especies en proporciones variables. -- S -Sedimentación. Proceso mediante el cual se asienta la materia orgánica y la mineral. Suelo. Material que se forma en la superficie de la tierra como resultado de procesos orgánicos. El suelo varía según el clima, la vida animal y vegetal, el tiempo, la pendiente del terreno y el material (rocoso) del que se deriva. Sustancias químicas peligrosas Son aquellas sustancias que por sus propiedades físicas y químicas, al ser manejadas, transportadas, almacenadas o procesadas presentan la posibilidad de riesgos a la salud, de inflamabilidad, de reactividad o peligros especiales, y pueden afectar la salud de las personas expuestas o causar daños materiales a las instalaciones. 187 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) -- T -Temperatura. Es la condición que determina la transmisión del calor de un cuerpo a otro: del más caliente al más frío. -- V -Viento. Movimiento del aire de la atmósfera determinado, por su magnitud e intensidad, su dirección y sentido. La dirección y sentido se determina por medio de la veleta; la intensidad, por la velocidad del viento o por la presión que ejerce sobre una superficie normal. 188 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 7.2. 2011 (1) Bibliografía. 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Secretaria de Protección Civil –Atlas de Riesgo. Pagina WEB Uso de la información Geoespacial en la prevención de Riesgos CENAPRED Impacto socioeconómico del Huracán Willma en la localidad de Playa del Carmen. Observatorio Urbano local de Playa del Carmen Segob Ciclones Tropicales CENAPRED Reportes internos de las dependencias y/o instituciones: Informe técnico de la visita efectuada los días 1 al 9 de julio de 2004 con motivo de las intensas precipitaciones registradas los días 12 y 13 junio en la Isla de Cozumel, Quintana Ro Información en Internet: http://oceanografia.cicese.mx/personal/jochoa/PDFS/CozumelJGR2003.pdf 190 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 7.3. Índice de Figuras. Figura 1. Ciudad de Cozumel, la imagen corresponde a la plaza cívica. (Fuente pública internet). ...................................................................................................... 5 Figura 2. Calle 6 Norte entre Av. Rafael E. Melgar y 5ª Avenida. Huracán Wilma. 2005. (Fuente: Dirección de Obras Públicas. H. Ayuntamiento de Cozumel 20112013). ...................................................................................................................... 6 Figura 3. Imagen correspondiente a los efectos producidos por el Huracán Wilma. El restaurant afectado es el famoso y tradicional Restaurant Palmeras. (Fuente Dirección de Obras Públicas). ............................................................................... 10 Figura 4. Recorridos realizados por el presidente municipal Lic. Aurelio Omar Joaquín González durante el Huracán Rina 2011. ................................................ 11 Figura 5. Macrolocalización de la Isla de Cozumel. .............................................. 15 Figura 6. Imagen de la zona urbana de la Isla de Cozumel. ................................. 16 Figura 7. San Miguel de Cozumel. ........................................................................ 18 Figura 8. Mapa general. Mancha urbana. ............................................................. 19 Figura 9. Mapa general de ubicación de la Ciudad de Cozumel, mostrándolos principales destinos y el uso predominante del suelo. .......................................... 20 Figura 10. Fisiografía. ........................................................................................... 22 Figura 11. Geología. .............................................................................................. 24 Figura 12. Geomorfología. .................................................................................... 26 Figura 13. Edafología. ........................................................................................... 29 Figura 14. Hidrológica subterránea. ...................................................................... 31 Figura 15. Aguas superficiales. ............................................................................. 32 Figura 16. http://www.cambioclimatico.yucatan.gob.mx/atlas-cambioclimatico/pdf/tipos_climas.pdf ................................................................................ 33 Figura 17. Temperatura media mensual en un periodo de 11 años. .............. ¡Error! Marcador no definido. Figura 18. Temperatura máxima extrema por mes y año. Periódo 2000-2011 ..... 38 Figura 19. Temperatura mínima extrema por mes y año. Período 2000-2011. ..... 39 Figura 20. Comportamiento de la precipitación pluvial. ......................................... 41 Figura 21. Climatología. ........................................................................................ 42 Figura 22. Uso de suelo y Vegetación. .................................................................. 45 Figura 23. Areas Naturales protegidas. ................................................................. 47 191 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Figura 24. Problemática ambiental: Amenazas para el acuífero de la Isla de Cozumel. ............................................................................................................... 49 Figura 25. Grafica de Población total por municipios. Desglose por género. ........ 51 Figura 26. Mapa de distribución de población de las Áreas Geodestadísticas Básicas definidas por INEGI en el censo de población y vivienda 2010. .............. 53 Figura 27. Mapa de distribución de población por colonias. .................................. 54 Figura 28. Mapa de distribución de población por manzana. ................................ 55 Figura 29. Proyección de población de Cozumel 1970-2025. Incremento de Población............................................................................................................... 56 Figura 30. Proyección de población de Cozumel 1970-2025. Tasa de crecimiento de la población en porcentaje..................................................................................... 57 Figura 31. Proyecciones de población 2005-2025. Población. .............................. 58 Figura 32. Proyecciones de población 2005-2025. Tasa de crecimiento %. ......... 59 Figura 33. Proyecciones de población 2005-2025. Incremento de población. ...... 59 Figura 34. Población de edades y género. ............................................................ 60 Figura 35. Pirámide de población por quinquenio entre 1990 y 2010 ................... 61 Figura 36. Porcentaje de población por edad con alguna discapacidad y sexo. ... 63 Figura 37. Porcentaje de población por edad con alguna discapacidad entre edades y sexo. ................................................................................................................... 65 Figura 38. Población con alguna discapacidad edades y sexo. Primeras tres columnas. .............................................................................................................. 67 Figura 39. Población con alguna discapacidad edades y sexo. Segundas tres columnas. .............................................................................................................. 67 Figura 40. Población con alguna discapacidad edades y sexo. Ultimas tres columnas. .............................................................................................................. 68 Figura 41. Población por tipo de discapacidad edades. ........................................ 69 Figura 42. Población por porcentaje con algún tipo de discapacidad entre el total de las edades. ............................................................................................................ 71 Figura 43. Vista oblicua de Ciudad de Cozumel, tomada al extremo sur de la población con dirección Norte, mostrando el contexto urbano. ............................. 72 Figura 44. Se observa la vivienda de un nivel con pared de piedra o ladrillo con techo de losa de concreto. .................................................................................... 73 Figura 45. Vivienda de dos niveles........................................................................ 73 Figura 46. Vivienda con pares de piedra y techo de lámina de cartón. ................. 73 192 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Figura 47. . Mapa general de ubicación de la Ciudad de Cozumel, mostrándolos principales destinos y el uso predominante del suelo. .......................................... 78 Figura 48. Escuelas............................................................................................... 79 Figura 49. Gráfica de cultura. ............................................................................... 80 Figura 50. Derechohabiencia. ............................................................................... 81 Figura 51. Personal médico................................................................................... 82 Figura 52. Tipo de amenazas según su génesis, agentes o condicionantes específicas de peligro y situaciones o eventos asociados al desastre (Tomado de Frausto, 2011). ...................................................................................................... 86 Figura 53. Clasificación de la amenaza de acuerdo a Frampton et al. (Tomado de Frausto, et al. 2006). ............................................................................................. 88 Figura 54. Mapas sociales: Marginación. .............................................................. 95 Figura 55. Mapa de distribución de población. ...................................................... 97 Figura 56. Mapas sociales: Escolaridad. ............................................................... 99 Figura 57. Mapas sociales: Hacinamiento. .......................................................... 100 Figura 58. Vulnerabilidad social. ......................................................................... 102 Figura 59. Fallas y Fracturas. .............................................................................. 105 Figura 60. Mapa de placas y fallas geológicas. ................................................... 107 Figura 61.Zonificación sísmica. ........................................................................... 107 Figura 62. Riesgo por Terremoto. ....................................................................... 108 Figura 63. Zona de afectacion por Tsunamis o maremotos. ............................... 110 Figura 64. Riesgo por maremoto. ........................................................................ 111 Figura 65. Mapa de volcanes activos en la Republica Mexicana. ....................... 113 Figura 66. Imagen de la zona afectada por derrumbes, se observa el desgajamiento por secciones, si embargo, el apilamiento de estas secciones de tierra y/o piedra sirve como barrera que disminuye la fuerza del oleaje. ...................................... 115 Figura 67. Riesgo por movimiento de masa. ....................................................... 116 Figura 68. Mapa de riesgo: Hundimientos. .......................................................... 118 Figura 69. Mapa de riesgo: Dinámica costera. .................................................... 120 Figura 70. Trayecto de tormentas y Huracanes. ................................................. 121 Figura 71. Trayecto de Tormentas y Huracanes. Velocidades. ........................... 143 Figura 72. Riesgo de viento, viviendas endebles. ............................................... 147 Figura 73. Mapa de riesgo: Destrucción de edificios por los oleajes de tormenta.162 193 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Figura 74. Personal del H. Cuerpo de Bomberos realizando tareas de limpieza de alcantarillas. Huracán Rina.................................................................................. 164 Figura 75. Riesgos de inundación. ...................................................................... 165 Figura 76. Inundación pozos areneros. ............................................................... 166 Figura 77. Viviendas endebles, áreas inundables. .............................................. 167 Figura 78. Áreas y vialidades inundables con albergues. ................................... 168 Figura 79. Radio de explosión. ............................................................................ 171 Figura 80. Afectación explosión. Viviendas endebles. ........................................ 172 Figura 81. Albergues y Refugios. Radios de explosión. ...................................... 173 Figura 82. Riesgo por derrame de combustible................................................... 174 Figura 83. Salinización de la capa freática. ......................................................... 176 7.4. Metadatos. Los metadatos vienen como documento anexo. 194 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 7.5. Ficha de campo. 195 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 7.6. Minuta de trabajo con el personal adscrito a la Dirección Municipal de Protección Civil. 196 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 197 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 198 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 199 2011 (1) Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 7.7. 2011 (1) Memoria fotográfica. Reunión con el comité operativo Instalación del comité operativo especializado en fenómenos presidía por el Presidente Municipal hidrometereológico. En la sala de Aurelio Omar Joaquin Gonzalez. juntas de la Dirección de Protección Civil. Equipo de trabajo encargado de Inspección de las instalaciones del Colegio Conalep, realizar la inspección a los albergues. albergue El personal de este equipo se conformo acompañaos con la directora en turno.. con elementos de la Dirección de Atención Ciudadana del H. Ayuntamiento de Cozumel. 200 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) Albergue autorizado por la Dirección de Recorridos en las avenidas inundadas Protección civil. Todos los albergues para determinar el impacto ocasionado por las lluvias y el paso del Huracán presentaban la leyenda de refugio. Rina. reunion con el personal de protección civil para exponer los trabajos realizados y mostrar las cartas elaboradas. Después de la explicación se levanto una minuta de trabajo en la cual se llego al acuerdo que las cartas presentadas contienen los instrumentos necesarios para ser operativas. Unidad deportiva “DIF”. Cada evento de lluvias prolongadas esta unidad deportiva se inunda, por lo cual es necesario realizar pozos de absorción para mitigar este problema de inundación. 201 Atlas de Riesgos del Municipio de Cozumel 2011 (1) 7.8. Nombre de la consultoría y personas que elaboran el Atlas. CONSULTOR . RESPONSABLE DEL PROYECTO. BIOLOGO. NICOLAS CARRILLO FAJARDO. CARTOGRAFIA. M.C. THOMAS IHL. AUXILIAR CARTOGRAFIA JOSE JACINTO SERRANO. ARQUITECTO. CARLOS REYNOSO CHIMAL. LEVANTAMIENTO DE CAMPO. IGNACIO REYES TUR PERAZA. BIOLOGO. SANTIAGO DE JESUS UC TESCUM. ARQUITECTA. FABIOLA REYES CARRILLO. 202