Impacto Ambiental del Proyecto
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Impacto Ambiental del Proyecto
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ INDICE INTRODUCCION 1 JUSTIFICACION 2 OBJETIVOS Y ALCANCE 3 MARCO LEGAL 4 ANALISIS JURIDICO 5 DESCRIPCION DEL ENTORNO DEL PROYECTO 7 CARACTERIZACIÓN DE LA RESERVA NATURAL CERRO APANTE 21 DESCRIPCION DEL PROYECTO 31 IDENTIFICACION DE LAS FASES CONTAMINANTES 32 MANEJO DE LOS DESECHOS SOLIDOS Y LIQUIDOS 34 PLAN DE MEDIDAS AMBIENTALES 36 PLAN DE CONTINGENCIA ANTE RIESGOS 43 TERMINOLOGIA: 45 DIOCESIS DE MATAGALPA Página 1 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ INTRODUCCION La misión de la Iglesia Católica se fundamenta en la misión de Jesús como enviado del Padre para la liberación de la humanidad y la universalidad de la misión de la Iglesia se esfuerza en anunciar el Evangelio a todos los hombres y mujeres, se basa en el mandato explícito de Cristo. La evangelización es el proceso total mediante el cual la Iglesia, movida por el Espíritu anuncia al mundo el Evangelio del Reino de Dios, da testimonio entre los hombres de la nueva manera de ser y de vivir que él inaugura, educa en la fe a los que se convierten al Evangelio del Reino, celebra, mediante los sacramentos, la presencia del Señor Jesús y el don del Espíritu e impregna y transforma con su fuerza todo el orden temporal. En este contexto la Diócesis de Matagalpa se proyecta la ejecución del proyecto “Construcción de la Capilla Católica Reina de la Paz”, ubicado en la Reserva Natural Cerro Apante, del Municipio de Matagalpa, Departamento de Matagalpa. En la ejecución del Proyecto no se va a realizar afectación al medio ambiente en gran escala, dado que se pretende que la Capilla este ubicada en medio de la naturaleza, en un ambiente agradable, en armonía con el medio ambiente, contemplando la frescura de la Reserva Natural Cerro Apante, siempre conservando el estado de la naturaleza del Área Protegida. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 2 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ JUSTIFICACION En cumplimiento de la misión evangelizadora de la Iglesia Católica y bajo la necesidad de que el pueblo católico del municipio de Matagalpa cuente con una infraestructura adecuada donde se puedan realizar todas las actividades religiosas que la evangelización conlleva, se realizará la construcción de la Capilla Católica Reina de la Paz. Tomando en cuenta que todo proceso de construcción de infraestructura ejerce un impacto negativo sobre el medio ambiente, puesto que de cada una de las actividades de este proceso surgen desechos sólidos y líquidos que de no ser manejados adecuadamente pueden generar daños severos al medio ambiente. Asumiendo el compromiso social y ambiental que caracteriza a la Diócesis de Matagalpa, representada por Monseñor Rolando José Álvarez Lagos, en calidad de Obispo de Matagalpa, presenta el presente Plan de Gestión Ambiental, donde se reflejan todas las actividades y medidas ambientales que se desarrollaran a fin de mitigar el impacto ambiental que durante la ejecución del proyecto construcción y acción de la Capilla Católica Reina de la Paz se puedan generar. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 3 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ OBJETIVOS Y ALCANCE • Suministrar una herramienta que facilite el seguimiento a la ejecución y efectividad de las medidas de mitigación de la contaminación ambiental, generadas durante la ejecución del proyecto Construcción de la Capilla Católica Reina de la Paz. • Cumplir con la Legislación Ambiental, implementando un adecuado manejo de los desechos sólidos y líquidos que se generen durante cada una de las etapas del proyecto. El alcance del Plan de Gestión Ambiental, básicamente está contemplado en el cumplimiento de la Legislación Ambiental Vigente, el que contiene entre otras cosas la ubicación y su relación con posibles áreas a contaminar, una caracterización de las actividades relevantes que se realizaran durante cada una de las etapas del proyecto, su cuantificación, medidas ambientales propuestas y un plan de monitoreo de los factores ambientales afectados, entre éstos la calidad del aire, las recargas hídricas, las fuentes de agua superficiales, la salud pública, la flora y la fauna, entre otros. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 4 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ MARCO LEGAL Este Plan de Gestión Ambiental, se elaboró en base al marco jurídico legal vigente que a continuación se enumera: Constitución Política de Nicaragua Ley 217, Ley General del Ambiente y los Recursos Naturales. Ley 647, Ley de Reformas y Adiciones a la ley 217. NTON 05-014-01 Norma Técnica Ambiental para el manejo, tratamiento y disposición final de los desechos sólidos no peligrosos. Decreto 76 – 2006, reglamento del sistema de evaluación de impacto ambiental. Decreto 33 – 95, disposiciones para el control de la contaminación provenientes de las descargas de aguas residuales domésticas, industriales y agropecuarias. La Norma Técnica Nicaragüense 05 - 027 - 05 norma técnica ambiental para regular los sistemas de tratamiento de aguas residuales y su reuso. Decreto 01 – 2007, Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua DIOCESIS DE MATAGALPA Página 5 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ ANALISIS JURIDICO La Constitución Política de la República de Nicaragua, establece en el artículo 60 “que los nicaragüenses tenemos derecho a habitar en un ambiente saludable; y es obligación del Estado la preservación, conservación y rescate del medio ambiente y los recursos naturales”. Responsabilidad, que no solo es del estado sino también de la población, quien debe tomar acciones para poder convivir en un ambiente sano. Concatenada con la Ley 217, Ley General del Medio Ambiente, que establece que el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA), debe contar con un Instrumento para evaluar el cumplimiento que las diferentes actividades económicas le dan a la Legislación Ambiental, siendo el Plan de Gestión Ambiental (PGA) uno de ellos, la Diócesis de Matagalpa, a través de Monseñor Rolando Álvarez, Obispo de Matagalpa, presenta este PGA, en el que se describe todas las medidas de mitigación y/o de contingencia que se proyecta practicar durante la construcción y ejecución del proyecto, para evitar la contaminación ambiental y con el cual el MARENA puede monitorear la ejecución y cumplimiento de estas actividades. El Decreto 76-2006, Sistema de Evaluación Ambiental de Nicaragua, establece tres categorías de proyectos que se deben someter a evaluaciones ambientales. En el caso del Proyecto Construcción Capilla Católica Reina de la Paz, está enmarcado en la Categoría III, por lo tanto, no requiere de EIA. De conformidad al Arto. 7 de este Decreto 76-2006, sino de un Plan de Gestión Ambiental (PGA), siendo este un Estudio del Impacto Ambiental causado por las diferentes actividades económicas, pero en menor escala. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 6 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ El Decreto 33-95 “Disposiciones para el Control de la Contaminación proveniente de las Descargas de Aguas Residuales Domésticas, Industriales y Agropecuarias, establece que las aguas residuales se deben ajustar a los límites máximos permisibles establecidos para los efluentes antes de ser descargados al alcantarillado sanitario y/o cuerpos receptores. En base a este Decreto la Diócesis de Matagalpa se proyecta realizar todas las medidas necesarias para evitar que los Desechos Líquidos que se generen tanto en la etapa de construcción como de operación del proyecto no sean vertidos en ninguna fuente de agua. El Decreto 01 – 2007, Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua, tiene por objeto establecer las disposiciones necesarias relativas de las áreas protegidas. Este reglamento en su artículo 52 establece que todo proyecto nuevo, que incluye; ampliación, rehabilitación o reconversión dentro de las áreas protegidas, durante la fase de pre inversión y planificación, que por sus características pueda producir deterioro al ambiente y los recursos naturales, introducir modificaciones al paisaje o afectar directa e indirectamente la calidad ambiental, diversidad biológica y el patrimonio cultural, están obligados a solicitar autorización ambiental ante el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA), en cumplimento a esta disposición la Diócesis de Matagalpa, presente este PGA, como uno de los requisitos para la obtención de la Autorización Ambiental. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 7 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ DESCRIPCION DEL ENTORNO DEL PROYECTO Nombre del Municipio Matagalpa Nombre del Departamento Matagalpa Altitud sobre el Nivel del Mar 681 msnm. Extensión Territorial 619.36 kms² Densidad Poblacional 135 hab./kms² Referencia Geográfica La cabecera municipal está ubicada a 140 km. al norte de Managua, capital de Nicaragua. Límites Municipales Norte: Municipio de Jinotega. Sur: Municipios de Esquipulas y San Dionisio. Este: Municipios de El Tuma la Dalia, San Ramón, y Muy Muy. Oeste: Municipio de Sébaco. Población Total: 127,570 (proyección al 30 de junio de 2000). Urbana: 85,358 habitantes, el 66.4 % de la población total. Rural: 42,212 habitantes, el 33.6 % de la población total. Tasa Anual de Crecimiento 4.62% anual (71-95). 3.87 % anual (95-2000). Densidad de Población DIOCESIS DE MATAGALPA 205.97 habitantes por Km2 Página 8 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ RESEÑA HISTORICA MATAGALPA es un pueblo Indio encontrado por los españoles a la fecha del descubrimiento y conquista de Nicaragua. En 1538 la Corona Española creó el Corregimiento de MATAGALPA, de tal manera que desde antes de ese año ya habían españoles asentados en el área. Fue hasta 1542 que se procedió a darle organización a los Pueblos Indios conforme las Leyes especiales existentes para ellos, y se formaron los primeros cabildos indígenas. Las regiones del Departamento de MATAGALPA, así como la de otros que ocupan hoy los territorios del desaparecido "Corregimiento de Sébaco y Chontales", que lo conformaban los departamentos de Jinotega, Boaco, Chontales y el norte del Departamento de Río San Juan, no fueron nunca dominados por el conquistador español, sino hasta finales del segundo siglo de su dominación, o sea, a comienzos del año 1700. En 1826, se reconoce dividido el Territorio Nacional en cinco partidos entre los que se cuentan los de MATAGALPA y Segovia y en 1838 se conoce como Departamento Septentrional. El cinco de Mayo de 1862 se trazaron los límites entre Nueva Segovia y MATAGALPA, y aunque se mantuvieron por algún tiempo manejados por una sola autoridad en lo político, militar y administrativo, esta situación terminó al designarse a MATAGALPA como cabecera del departamento de su mismo nombre el 20 de Febrero de 1868. En este mismo año de 1968 los departamentos de Segovia y MATAGALPA fueron conocidos como Las DIOCESIS DE MATAGALPA Página 9 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ Dos Segovias y los acuerdos gubernamentales se refieren a ella en esa forma. MATAGALPA estaba constituida por tres pueblos indígenas llamados "Pueblo Grande" ó MATAGALPA propiamente; Solingalpa y Molagüina. Unificándose la medida de los tres pueblos, partiendo de "Pueblo Grande" ó MATAGALPA, del centro de la plaza, se midieron seis caballerías antiguas por los cuatro rumbos, siguiendo los brazos de una cruz imaginaria que dieron una medida de 14.391 Manzanas y 4,725 varas cuadradas. El Obispo Don Fray Agustín Morel de Santa Cruz, que fue el primer Obispo Católico que visitó el Pueblo de MATAGALPA, describe en el informe de su gira al Monarca Español en el año de 1752 que MATAGALPA está situada en un terreno desigual y montuoso pero fértil y fresco, señalando las tres parcialidades indígenas antes mencionadas. Estas tenían 294 casas de paja, habitadas por 700 familias que hacían una población de 1903 personas. En 1870 MATAGALPA estaba dividida en dos barrios llamados: El de Abajo y El de Arriba, siendo la población de este último puramente Indio. MATAGALPA fue elevada a Villa el 5 de Abril de 1851, y a Ciudad el 14 de Febrero de 1862. Las primeras autoridades civiles, dentro de la Organización de los Indios MATAGALPA, fueron los Alcaldes Indios, creados a partir del año 1542 y había un Alcalde por cada parcialidad (MATAGALPA, Molagüina, pertenecieron originalmente Solingalpa a los y Jefes Laborío), Indios que estos cargos eran electos popularmente junto con otras autoridades propias de los cabildos Indios como eran: Los Alguaciles Mayores y los Fiscales. En el orden militar cada cañada tenía un Capitán, Teniente, Sargento y Cabo con funciones DIOCESIS DE MATAGALPA Página 10 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ vitalicias y atención al valor. Este tipo de Organización fue vigente hasta el año de 1881. El 22 de Mayo de 1871 se aprobó el Código procesal civil y el Código Civil ; en 1879 el Código de Instrucción Criminal, y en 1880 el Reglamento de la Policía En el año 1877 se constituyó el Registro de la Propiedad con el nombre de Registro Conservatorio , el 17 de Mayo de 1877 y 5 de Marzo de 1881 se promulga una Ley orientada a terminar con los terrenos de las Comunidades Indígenas y los terrenos ejidales, permitiendo la venta de los mismos en subasta. Geomorfología El Municipio de MATAGALPA es uno de los más montañosos del país. La serranía Dariense lo atraviesa en dirección nor-este. En el municipio de MATAGALPA se sobresalen alturas como los cerros Tejerina (913.75 m), en cuya parte superior se observan hileras de pinos que crecen sobre el filo rocoso, Palcila (1478 m), El Picacho (1750 m) y San Salvador (1247 m) Al sur de la ciudad de MATAGALPA se localiza la montaña de Apante, con su pico culminante de Buena Vista (1442 m) Los relieves del municipio tuvieron origen en el intenso vulcanismo de la era terciaria. Uso potencial del suelo y uso de los recursos naturales. Al nivel local, es necesario identificar áreas de restauración y manejo de los recursos naturales que resulta de la creciente degradación y aprovechamiento de los recursos naturales. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 11 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ Según MARENA (1999), gran parte del territorio del municipio se encuentra en la categoría de uso adecuado, seguido de una sobre utilización del terreno en algunas zonas. Se expresa que gran parte del territorio esta adecuadamente utilizado porque se encuentran cubiertos de cafetales bajo sombra, no así las otras áreas que se destinan a la ganadería extensiva en zonas aptas para sistemas silvopastoriles o Agrosilvopastoriles. El mayor potencial de uso de suelo en el municipio es el forestal y agrosilvopastoril. Biodiversidad La región central montañosa de Nicaragua se caracteriza por el uso intensivo al que han se han visto afectados los recursos naturales desde la época de la colonia. Una de las regiones más afectadas ha sido el departamento de MATAGALPA y específicamente el municipio del mismo nombre. A nivel municipal se destacan tres macizos montañosos que se designaron como áreas protegidas y son la Reserva Natural Cerro El Arenal, Reserva Natural Cerro Apante y Reserva Natural Cerro Frío - La Cumplida. En esto lugares se han desarrollado mezclas particulares de fauna y flora, que incluyen especies y subespecies endémicas o sea aquellas especies que solo se encuentran en tal sitio. El municipio de MATAGALPA se encuentra localizado ecológicamente en la eco región central. Se caracteriza por estar en una zona de formación vegetal de bosques medianos o altos perennifolios de zonas muy frescas y húmedas. Algunos de los ecosistemas que se destacan en el municipio y que se encuentran localizados principalmente en las áreas protegidas son DIOCESIS DE MATAGALPA Página 12 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ los Ecosistemas de Nebliselvas de Hojas Anchas y Ecosistemas Montanos Coníferos. En las estrategias del MARENA, se ha identificado que la Reserva Natural El Arenal, es un ecosistema que requiere atención prioritaria de manejo. Actualmente, MARENA a través de la Delegación en MATAGALPA, tiene presencia en Cerro El Arenal y Cerro Apante; trabaja con los propietarios de fincas y procura integrar a las comunidades en la protección y uso sostenible de los recursos naturales. Entre las especies de flora que predominan en los bosques de pinos y robles que se encuentran en el municipio, están las especies de pino (Pinus ocarpa) y robles (Quercus spp); estos bosques son importantes protectores del suelo. Los robledales sirven de hospederos a especies de orquídeas, bromelias y otras plantas epífitas. El área de Santa María de Ostuma es una de las dos áreas de endemismo que existen en Nicaragua, el sitio guarda muchas especies de plantas que sólo se encuentran en este sitio. Algunas de las especies de árboles más características del municipio son las siguientes: aguacate de monte (Phoebe sp), Granadillo (Platymiscium pinnatum), Chaperno (Albizia sp.), Guaba (Inga sp.), Papaya silvestre (Carica spp); areno (Homalium racemosum), Aguacate canelo (Nectandra sp), Tabacón (Triplaris meleanodendron) También es posible encontrar especies medicinales como la cuculmeca (Smilax sp.) En algunas zonas del municipio es posible encontrar aún especímenes de la especie forestal liquidámbar (Liquidambar styraciflua) de uso medicinal; nogal (Juglans olanchanum) de gran valor comercial. Una de las especies más representativas son los pinos, que se encuentran en muchas zonas del Municipio. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 13 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ En general, el conocimiento científico sobre la biodiversidad en el país es limitado, se considera el país más desconocido en términos de descripción taxonómica del reino animal. En el territorio de MATAGALPA, MARENA trabaja con las herramientas básicas que se poseen en términos de legislación sobre la fauna silvestre. Los instrumentos legales el Sistema de Vedas de especies silvestres nicaragüenses y los listados de Apéndices I, II y III de la Convención Internacional sobre el Tráfico y Comercio de especies en peligro de extinción (CITES) Existen muy pocos estudios sobre la biodiversidad del departamento y mucho menos sobre el municipio de MATAGALPA. Se han hecho algunos diagnóstico sobre aspectos de biodiversidad de moluscos en algunas áreas del municipio; se determinó un total de 49 especies de moluscos en Selva Negra y 35 especies en Fuente Pura. Este número de especies de moluscos es de los más altos del país. Faltan por hacer muchos estudios más. Respecto a la diversidad de mamíferos, a nivel nacional existen sólo tres casos de endemismos y uno de ellos es el de la taltuza matagalpina (Orthogeomys MATAGALPA) que se presenta en El Arenal y Cerro Apante. No se sabe con certeza si ha podido sobrevivir a la alteración de su hábitat, que se restringe a algunas localidades. En las áreas protegidas del municipio, se pueden aún observar especímenes de Mono Congo (Alouatta palliatta), cuyus (Bassaricyon gabbii), perezoso de tres dedos (Bradypus variegatus), ardillas (Sciurus sp), guatuza (Dasyprocta punctata), guardatinaja (Agouti paca), cusuco DIOCESIS DE MATAGALPA Página 14 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ (Dasypus novemcinctus), venado cola blanca (Odocoileus virginianus). Entre las especies de aves más emblemáticas que se encuentran aún en el municipio pero sólo en muy pequeñas áreas, es el quetzal (Pharomachrus mocinno mocinno); esta ave está en grave peligro de extinción, pero todavía se puede observar en los reductos de bosques en las cercanías de Fuente Pura. En el Cerro Apante se observa el pájaro ranchero (Procnias tricarunculata), una especie que sólo se encuentra en los sitios más altos de Nicaragua. En algunas comunidades del municipio y más aún en las áreas protegidas, es posible aún ver pequeños roedores y quirópteros, zorro cola pelada, guatusas y diversas especies de aves. Las especies de reptiles más comunes del municipio son las iguanas (Iguana iguana) principalmente en las zonas secas; boas (Boa sp.); coral verdadero (Micrurus nigrocinctus), falso coral (Erytrolampus mimus) y pequeñas especies de tortuga de tierra. Cuencas Hidrográficas. Las cuencas hidrográficas existentes en el municipio son las subcuencas del Río Molino Norte (alimentado por el Río Aranjuez), Río San Francisco, Río Waswalí. Existen otras microcuencas tales como la Quebrada, Agualcás, y Yaguare que desembocan en el Río Grande de MATAGALPA, y que a la vez son alimentadas por varias fuentes menores. La mayoría de los ríos pequeños que atraviesan el municipio se secan en el verano y los ríos disminuyen su caudal. La ciudad de MATAGALPA no posee un manto acuífero que le permita satisfacer las necesidades de la DIOCESIS DE MATAGALPA Página 15 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ población. Actualmente se aprovecha el recurso agua proveniente de las fuentes superficiales de Molino Norte, San Francisco y el manto acuífero del municipio de Sébaco. Calidad del ambiente y Contaminación La deforestación de los reductos de bosque que existen en el municipio es uno de los principales problemas ambientales. Las áreas cubiertas con bosque, son sometidas por la población a la extracción para uso de leña, construcciones rústicas e invasión del fuego en época de sequía y preparación del suelo para la siembra de diversos cultivos. La contaminación de los recursos hídricos superficiales con las aguas mieles del café y las aguas negras provenientes de las casas de habitación; representan otro de los problemas más sentidos y de mayor relevancia en el municipio de MATAGALPA. Todavía no se dispone de un sistema de alcantarillado adecuado para el tratamiento de las aguas residuales, ya que no todas los barrios tienen sus aguas negras conectadas al Sistema de Tratamiento de ENACAL. Algunos barrios vierten las aguas crudas al Río Grande de MATAGALPA; lo cual representa riesgos para la población. La contaminación de las diversas fuentes de aguas superficiales, se ve incrementada por el uso intensivo de productos químicos tales como fungicidas, herbicidas y otros utilizados en la agricultura. No existe un uso adecuado de estos productos, ni una disposición final apropiada de los envases que contienen dichos insumos. Las escorrentías DIOCESIS DE MATAGALPA Página 16 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ provocadas por el riego y las lluvias, arrastran los restos de dichos productos hacia los ríos. A partir de entonces, se define la misión y visión del MARENA, sientas ésta definir, consultando y concertando con actores locales, los instrumentos relacionados a la protección ambiental y al uso sostenible de los recursos naturales. La visión del MARENA, es la de una sociedad nicaragüense asumiendo su responsabilidad y participación en la protección del medio ambiente y en la conducción de un desarrollo sostenible. En junio de 1998 la Asamblea Nacional aprueba la Ley 290 "Ley de Organización, Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo", donde se trasladan algunas responsabilidades que antes le correspondían a MARENA a otros Ministerios del Estado. El manejo del recurso forestal pasó a ser administrado por el Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR) a través del Instituto Nacional Forestal (INAFOR) Para facilitar el trabajo de descentralización y desconcentración de funciones a través de las Delegaciones, MARENA cuenta con una Delegación Territorial en la ciudad de MATAGALPA. La oficina tiene como zona de influencia todo el departamento. Las áreas funcionales son las siguientes: Promoción y Apoyo a la Gestión Ambiental Local: colaboramos con las Alcaldías municipales en la formación, funcionamiento y demás actividades relacionadas a las Comisiones Ambientales Municipales (CAM), divulgamos los instrumentos de gestión ambiental a la población y otras actividades. Biodiversidad: se le da seguimiento a las licencias de comercio de fauna y flora silvestre emitidas por el MARENA. Se divulgan los períodos de veda de las diversas especies que existen en el país. Se está trabajando en la DIOCESIS DE MATAGALPA Página 17 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ definición de una Estrategia Nacional de Biodiversidad que busca ordenar el uso y aprovechamiento sostenible de este valioso recurso. Áreas Protegidas: se cuenta con Guardabosques acreditados en dos áreas protegidas del municipio: Apante y El Arenal. Por el momento no se pueden cubrir las demás áreas por falta de presupuesto y recursos humanos. Colaboración con las universidades locales en la investigación, las comunidades locales para el uso sostenible de los recursos naturales que guarda cada una de las áreas. Calidad Ambiental: promovemos los instrumentos de protección ambiental, atendemos, por oficio y denuncia, todo lo relacionado al daño del medio ambiente. Principales amenazas socio-naturales (riesgos) En el Municipio, se llevo a cabo un estudio por parte del proyecto Fortalecimientos de los gobiernos municipales en la gestión de riesgos, que lleva a cabo COSUDE a través de su sección Ayuda humanitaria y Cuerpo suizo de socorro. Este proyecto pone al descubierto la gran vulnerabilidad que posee nuestro municipio a las amenazas socio naturales como son los fenómenos torrenciales (deslaves, deslizamientos, derrumbes e inundaciones) y nos proponen sensibilizar a las personas y crear conciencia de los daños que nos han causado para que así se pueda contrarrestar estos fenómenos con medidas adecuadas de seguridad que no ponga en riesgo más vidas humanas. Cabe mencionar que el presente estudio no ha cubierto de manera íntegra todo el territorio municipal, quedando por evaluar los valles y macizos situados al noreste y al sudeste del municipio, es la parte noreste la que merecería ser completada, las características de esa parte del DIOCESIS DE MATAGALPA Página 18 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ territorio la señalan como muy propicia para procesos de geodinámica y torrenciales. En cambio la parte sureste no parece presentar mayores problemas, la Alcaldía ya posee un comité de emergencia bien constituido para llevar a cabo esta tarea. Habitat humano, Infraestructura Económica, Vialidad y Transporte En estos aspectos la municipalidad a jugado un papel preponderante ya que desde el mes de septiembre de 1998 asumió la responsabilidad del transporte municipal rural y urbano con las consecuentes tareas y medidas organizativas que se tuvieron que hacer para normar y controlar la nueva responsabilidad. En los trabajos de señalización vial la municipalidad ha invertido muchos recursos, pero se mantiene latente el problema de que los antisociales destruyen las señales, agudizando el problema de señalización, principalmente en las esquinas donde son sumamente necesarias para evitar accidentes de tránsito. Se ha pedido el apoyo de la policía pero el problema continúa. Con relación a la Viabilidad Urbana según su infraestructura tenemos lo siguiente: · 60,100 ml: Calles de tierra con balastre · 9,100 ml: Calles pavimentadas · 9,300 ml: Calles adoquinadas · 5,100 ml: Calles de Concretos (Embaldosadas) Energía Eléctrica El Municipio de MATAGALPA, cuenta con el servicio público de energía eléctrica, cuya administración está a cargo de la Empresa Nicaragüense de Electricidad ENITEL, la que atiende a un total de 14,500 conexiones DIOCESIS DE MATAGALPA Página 19 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ domiciliares, tanta urbana como rural. El municipio de MATAGALPA no cuenta con fuentes de energía, pero sí en el departamento, cuenta con la Planta Santa Bárbara, ubicada en el Municipio de San Isidro, que tiene una capacidad instalada de 50 MVA y una planta minihidro con capacidad de 1.6 MVA, llamada planta Wabule, que se encuentra ubicada en el municipio de San Ramón, en el lugar conocido como Wabule. Problema del sector Existen en tres barrios que poseen, instalaciones secundarias de bajo voltaje y son Bo. El Tambor, Bo. Paz y Reconciliación, Reparto 1ro de Mayo; se han incluido dos barrios, donde el único inconveniente es de que son barrios ilegales. Telecomunicaciones El municipio de MATAGALPA cuenta con el servicio de telecomunicaciones, cuya administración está a cargo de la Empresa Nicaragüense de Telecomunicaciones (ENITEL). MATAGALPA cuenta con una central digital que da servicio al casco urbano, con capacidad de 5944 abonados, de los cuales están en servicio 4,142 (70%). Se realizaron ampliaciones en los siguiente barrios: Guanuca, 50 pares; Francisco Moreno, 30 pares; Pancasan, 50 pares; La Virgen; Cementerio y Reparto Sandino, 50 pares. Actualmente se están realizando proyectos de ampliación en la zona Norte de la ciudad con capacidad para 2400 líneas. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 20 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ Agua Potable y alcantarillados El Municipio de MATAGALPA cuenta con el servicio de Acueductos y Alcantarillado municipalizado con 8,630 conexiones domiciliares. El porcentaje de población atendida con este servicio es de 65%. En servicios multifamiliares existen 7 puestos, 11 servicios industriales, 17 puestos públicos en las comunidades rurales, 296 conexiones comerciales y 95 puestos del gobierno municipal. Sumando un total de 9, 056 conexiones en general. El sistema de acueductos atiende aproximadamente un 65% de la población total, un 20 % es abastecido por proyectos privados y un 15% es abastecido mediante Pipas de la municipalidad en coordinación con el Cuerpo de Bomberos, corresponde a los barrios Palo alto, Yaguare, El Mirador, Juan Pablo II, El Tambor, El Cementerio, Apante, los cuales son abastecidos en verano. Para completar la demanda de agua el municipio de MATAGALPA se abastece de las fuentes, El Río Molino Norte que abastece el 80 % de Agua y el Río San Francisco en 20%, estas fuentes son insuficientes para la demanda de la población, existiendo un déficit actual de 1500 galones por minutos (g.p.m.) aproximadamente, en verano se bombea agua del río de Aranjuez,(800gpm) también funcionan pequeños proyectos de la quebrada de Yaguare y Agualcas. MATAGALPA cuenta con 23 kilómetros de longitud de alcantarillado sanitario, cuyo mayor parte fue construido en 1950 con caídas de las aguas en un porcentaje mayor al 5%. El 35% (3,102 Conexiones) de la población de la zona central y los barrios bajos cuentan con alcantarillado sanitario y drenaje pluvial, para esto la municipalidad cuenta con dos tanques sépticos en dos barrios del casco urbano; en la mayor parte de los barrios altos existen letrinas. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 21 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ Para el mantenimiento y reparación del alcantarillado, el sistema tiene una construcción de manholes ubicados cada 50 y100 metros. Las áreas mejor servidas son: La zona central , el Barrio El Progreso, Barrio Laborío, Barrio Guanuca, Reparto 25 de Febrero y el barrio Totolate Abajo. El Municipio de MATAGALPA, cuenta con una planta de tratamiento de agua, con una capacidad de 1600 galones por minutos (g.p.m), se requiere de otra planta de igual o mayor capacidad para cubrir la demanda de la población, sobre todo en las comunidades rurales donde no existe el suministro de agua potable. RESERVA NATURAL CERRO APANTE La Reserva Natural de Cerro Apante, está ubicada en el municipio de Matagalpa, departamento de Matagalpa, en la Región Central-Norte de Nicaragua. Se encuentra en un cuadrante con las siguientes coordenadas 12º 52´ 22.9´´ a 12º 55´ 23.3´´ Latitud Norte y 85º 51´ 54.2´´ a 85º 55´ 18.9´´ Longitud Oeste. Tiene un área de 1,989 hectáreas (19.89 km2), que equivale aproximadamente a 2,825 manzanas. El acceso a la Reserva es por caminos de todo tiempo que salen desde la ciudad de Matagalpa. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 22 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ Las rutas principales son: 1. Carretera Matagalpa - Apante Grande; inicia en la ciudad de Matagalpa y permite el acceso al Oeste, Sur y Este de la Reserva. 2. Carretera Matagalpa - San Ramón - Muy Muy; esta ruta se conecta con el camino de La Garita que llega a la parte Norte de la Reserva y con el camino Guadalupe - Samulalí que llega al Este y Sur de la Reserva. 3. Camino Matagalpa - Yaguare, inicia en la ciudad de Matagalpa y permite el acceso a la parte Oeste y Central de la Reserva. Los límites de la Reserva Natural Cerro Apante son de tres tipos: límites naturales (ríos y quebradas), límites construidos por el hombre (carreteras, caminos y trochas) y límites cartográficos (curvas de nivel). En todas partes de la Reserva se encuentran estos tres tipos de límites. (Ver mapa de Límites de la Reserva Natural Cerro Apante y Descripción de Límites en la sección de Mapas). El límite Sur inicia en el punto 2 de intersección de cruce de camino carretera Matagalpa-Apante Grande con camino hacia el Ocotal, sigue carretera hasta llegar al punto 3 que es intersección de carretera con camino hacia La Pintada, continua carretera hacia Santa Rita hasta llegar al punto de intersección de camino hacia la hacienda Fátima 4, él límite continua sobre el camino hacia la hacienda Fátima hasta llegar al punto 5 que es donde se intercepta el camino hacia La Concepción - Samulalí. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 23 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ El límite Este inicia en el punto 5 y continua sobre camino secundario hacia la hacienda Santa Rita hasta llegar al punto 6 que es la intersección del camino secundario y camino hacia Samulalí, sigue el camino hasta llegar al punto 7 que es la intersección del camino y carretera hacia Santa Rita, sigue carretera hasta llegar al punto 8 intersección del camino hacia Santa Cleotilde, el límite sigue línea imaginaria hasta interceptar curva de nivel de 1,000 msnm en el punto 9, continua sobre la curva en los puntos 10, 11, 12 y 13, posteriormente sigue línea imaginaria hasta interceptar la curva de 960 msnm en el punto 14, sigue línea e intercepta la curva de 900 msnm en el punto 15 que es el nacimiento de la quebrada El Mango, sigue línea imaginaria e intercepta curva 960 msnm en los puntos 16, 17 y 18, sigue línea imaginaria hasta interceptar camino que va de Alemania hacia La China en el punto 19, sigue el camino hasta llegar a intersección de camino La Granja - La China - Alemania en el punto 20. El límite Norte inicia en el punto 20, sigue sobre camino de La China - La Granja - Matagalpa hasta el punto 21 donde se intercepta el camino con la curva de nivel 900 msnm, continua línea imaginaria sobre la curva de nivel de 900 msnm en los puntos 22, 23, 24 (intercepta la curva con la quebrada Yaguare), 25, 26 (intercepta la curva con afluente de quebrada Yaguare), 27 (intercepta la curva con camino Matagalpa - Finca Yaguare), continua línea imaginaria sobre la curva 900 msnm hasta el punto 28. El límite Oeste inicia en el punto 28, continua sobre línea imaginaria de la curva de nivel de 900 msnm en los puntos 29, 30, 31 (intercepta la quebrada Apante), 32, 33 (intercepta el camino que proviene de carretera Matagalpa - Apante Grande hacia hacienda La Providencia), continua sobre el camino hasta llegar al punto 1 que es la intersección del camino DIOCESIS DE MATAGALPA Página 24 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ hacia hacienda La Providencia y carretera Matagalpa - Apante Grande, posteriormente continúa sobre la carretera hasta llegar al punto 2. Características Biofísicas La Reserva Natural Cerro Apante está ubicada en la Región Central Norte, la cual es conformada por los municipios de Jinotega y Matagalpa. El relieve predominante de esta región es altas montañas, colinas escarpadas planicies seccionadas y valles encajonados. Históricamente es una de las regiones más antiguas de Nicaragua. El tipo de relieve, posición geográfica, y su ecosistema de nebliselva; permiten una temperatura fresca, suelos altamente productivos y una variada riqueza de flora y fauna. Asimismo, en la región existe una amplia red de cuerpos de aguas superficiales, que es un elemento principal en el desarrollo de los diversos sistemas productivos existentes: la ganadería, granos básicos, hortalizas y cultivos agroindustriales como café, tabaco, plátano y cacao. Las frescas temperaturas de la región, entre 18ºC a 24ºC, son una consecuencia de las alturas de la región que varían desde los 800 hasta 1640 metros sobre el nivel del mar (msnm). El régimen de precipitación es influenciado por los flujos de aire húmedo del Noreste y Este, provenientes del Mar Caribe. Estos flujos de aire húmedo, ocasionalmente logran penetrar dentro del territorio, encontrándose a su paso con altas montañas que rodean las ciudades de Matagalpa y Jinotega, obligando a las masas de aire húmedo a ascender mecánicamente provocando precipitaciones DIOCESIS DE MATAGALPA Página 25 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ de tipo orográficas, razón por la cual, en este territorio se ubican numerosos afluentes hídricos. Los suelos de la región son principalmente de vocación forestal, los cuales se han desarrollado a partir de las variaciones litolíticas de las rocas volcánicas básicas (basaltos, andesitas, etc.) y en los valles intramontanos a partir de sedimentos aluviales. En general predominan los suelos moderados a profundos (>60 cm) y bien drenados, con presencia de bosques de nebliselva a partir de los 1200 msnm. Situación Socio-Económica La situación social y económica es un factor decisivo en la forma como se usan, se aprovechan se conservan los recursos naturales en un territorio. En la RN Cerro Apante, los factores socioeconómicos más relevantes que afectan el manejo de los recursos naturales de la Reserva son los siguientes: Expansión urbana de la ciudad de Matagalpa: la ciudad de Matagalpa tenía 85,358 habitantes a junio del 2000. Es la tercera ciudad más poblada del país y cuenta con la tasa de crecimiento de la población más elevada de Nicaragua, el 3.89 % anual. Este rápido crecimiento implica que en menos de 15 años, la población se incrementa en más del 70% y la ciudad de Matagalpa podría extenderse, rodeando la Reserva por el Oeste, el Norte y el Sur, hasta la cercana ciudad de San Ramón. Este incremento de población significaría una mayor presión sobre los recursos de la Reserva, especialmente por una mayor demanda de medios de subsistencia incluyendo agua y leña. Por otro lado, este crecimiento urbano, si va acompañado de un crecimiento económico, podría ser una oportunidad para la Reserva de brindar actividades de turismo y recreación. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 26 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ Uso de leña como fuente de energía: La leña continúa siendo la principal fuente de energía para las cocinas en los hogares de la ciudad de Matagalpa, los cuales abastecen esta necesidad extrayendo leña de la Reserva. Esta presión por la leña continuará debido al crecimiento natural de la población. La siembra de plantaciones forestales, el uso de cocinas que ahorran leña o el empleo de cocinas de gas, son alternativas que deben empezar a explorarse para reducir la presión sobre los bosques naturales de la Reserva. Red vial: La RN Cerro Apante está servida por una amplia red de caminos que la conectan a Matagalpa por varios puntos, permitiendo así un fácil acceso a la Reserva. Esta red de caminos facilita sacar la producción de café después de la cosecha y representa también una oportunidad para el acceso de turistas y visitantes. Sin embargo, estos caminos facilitan el saqueo y la corta ilegal de leña. Monocultivo del café y crisis periódicas de precios: El cultivo y comercialización del café ha representado ventajas y desventajas para la Reserva. Precios altos representan mayor empleo en la zona, mayores ingresos para los productores, la Alcaldía y el Gobierno Nacional, aunque el medio ambiente natural sufre debido al uso intensivo de plaguicidas y fertilizantes, hay más trabajadores intoxicados por el uso de insecticidas, aumento en la contaminación de las aguas para consumo humano y un incremento del corte del bosque natural para la expansión del cultivo de café. Contrario a lo anterior, cuando los precios bajan, la economía local y nacional sufre. Sin embargo, el medio ambiente natural se recupera como DIOCESIS DE MATAGALPA Página 27 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ consecuencia de la baja en el uso de plaguicidas y fertilizantes ya que no resulta rentable su utilización. Sin embargo, el problema real no es el cultivo del café, sino su monocultivo y su forma de producción. Para superar esta situación se requiere de un manejo adecuado de la producción, utilizando insumos menos contaminantes y costosos, fomentando alternativas de producción ambiental y económicamente sostenibles. Geología, Precipitación y Temperatura La Reserva Natural Cerro Apante es parte de un macizo de montañas de relieve accidentado y que pertenece a una vieja meseta volcánica fracturada. Geológicamente, una de las áreas más antiguas del país. Las partes más altas de la Reserva están formadas por tobas correspondientes al período Coyol Inferior. Las alturas en la Reserva varían desde los 900 msnm hasta la cumbre del Cerro Buena Vista a 1442 msnm. La precipitación promedio varía entre los 1350 mm al pie de la ciudad de Matagalpa hasta los 1600 mm en las partes altas de la Reserva. Llueve entre 6 a 7 meses al año, de mayo a noviembre. En las partes altas de la Reserva, a partir de los 1300 msnm el bosque es bañado periódicamente por rachas de neblina. En las partes bajas, a 900 msnm, la temperatura promedio del aire es de 210C; en cambio en las partes altas, a 1400 msnm, la temperatura promedio es de unos 160C. Hay pequeñas diferencias de temperatura del orden de los 20C entre los meses más calurosos y los meses más fríos. Entre abril y mayo ocurren las DIOCESIS DE MATAGALPA Página 28 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ temperaturas más altas coincidiendo con el final del período seco y el inicio del período lluvioso. Biodiversidad La RN Cerro Apante es un Área Protegida con escasa investigación sobre la riqueza de flora y fauna existente. Sin embargo, una investigación hecha por MARENA - PROTIERRA en marzo del 2000, recaudó la siguiente información: 1. 75 especies de plantas, incluidos una mezcla de árboles, arbustos, plantas epífitas y plantas trepadoras. 2. 10 especies de mamíferos, incluidas algunas especies amenazadas como el mono araña, Ateles geoffroyi; mono congo, Aloutta palliata; tigrillo, Felis pardalis; guardatinaja, Agouti paca; guatuza, Dasyprocta punctata; pizote, Nasua narica; venado cabro, Mazama americana; y sahino Tayassu tajacu. Se reporta también presencia de la taltuza o topo, Orthogeomys matagalpae, y del mono cara blanca, Cebus capucinus, con lo que sube a 12 la lista de mamíferos. 3. 10 especies de aves, algunas amenazadas como el pavón, Crax rubra; y chachalaca, Penelopina nigra. No hay quetzales en el área. 4. 8 especies de orquídeas reportadas. 5. Presencia de varias especies vegetales muy particulares, se destacan los árboles de Liquidámbar, Liquidambar styraciflua y Nogal Juglans olanchana; valiosas especies que vienen desde Norteamérica y que tienen DIOCESIS DE MATAGALPA Página 29 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ su límite Sur de distribución en Nicaragua. Hay varias especies de robles, Quercus sp; y Pino, Pinus oocarpa. Se ven helechos arbóreos gigantes conocido como Cola de mono, Alsophila firma. 6. La RN Cerro Apante es zona representativa de los ecosistemas de nebliselva, actualmente degradados y reducidos a pequeñas áreas. La nebliselva de Apante es un punto límite de transición entre las nebliselvas y el inicio de las zonas más secas y de menor altura de la región Norcentral de Nicaragua. Asimismo, es zona representativa de ecosistemas de robles y refugio de especies amenazadas o en vías de extinción, algunas de ellas incluídas en la lista CITES, destaca la taltuza matagalpina, mono araña, entre otras. La RN Cerro Apante es fuente y banco de genes de poblaciones silvestres de especies vegetales de gran valor medicinal como la cuculmeca, sangredrago, bálsamo del Perú, hombre grande, zarzaparrilla, suelda con suelda; también plantas de gran valor ornamental como el paste o barba de viejo, helechos y pacayas. En Cerro Apante y junto al cerro Peñas Blancas existe un rodal de árboles de liquidámbar, con algunos ejemplares plus de 50 pulgadas de diámetro y 40 metros de altura conviendolo en un rodal semillero de alto valor genético para la conservación de los valiosos liquidámbares tropicales. Cuencas Hidrográficas La RN Cerro Apante es parte de la cuenca del río Grande de Matagalpa, el que a su vez descarga sus aguas en el Mar Caribe. A continuación se describe el sistema de aguas superficiales de esta Reserva: DIOCESIS DE MATAGALPA Página 30 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ En el lado Norte de la Reserva nace la quebrada La Granja, es uno de los 4 afluentes principales del río San Francisco. Este último río se junta con el Molino Norte para formar el río Grande de Matagalpa. La cuenca de Río San Francisco tiene un caudal mensual promedio de 7,254 m3 (min 3,722 m3 y max 14,970 m3) y la cuenca de Molino Norte tiene un caudal mensual promedio de 9,988 m3 (min 5,774 m3 y máx. 14,306 m3). En la parte Oeste de la Reserva nacen los ríos de Yaguare y la Providencia. Ambos drenan directamente hacia el río Grande de Matagalpa. Estos ríos abastecen de agua a 8 barrios y son las fuentes más importantes para uso de agua potable. En el lado Este nacen varios riachuelos, entre ellos el Desparramado, El Mango, El Zapote y Samulalí. Abastecen de agua potable a dos comunidades rurales: Guadalupe y Samulalí de abajo. La calidad de las aguas de los ríos es muy deteriorada, principalmente por la actividad cafetalera que se desarrolla en sus cuencas y con el vertido de las aguas mieles en el período de cosecha. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 31 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ DESCRIPCION DEL PROYECTO El proyecto consiste en la construcción de una capilla católica, el cual se ubicara en un terreno de ½ manzana, ubicada dentro de la propiedad de la señora Thelma del Socorro Reyes Blandón, quien dio en donación a la Diócesis de Matagalpa un lote de terreno. Las coordenadas de ubicación del terreno son las siguientes: 16P 0618306; UTM 1427274; 16P 0618300; UTM 1427287; 16P 0618324; UTM 1427279; 16P 0618200; UTM 1427293. La Capilla tendrá una dimensión de 19 metros de frente por 19 metros de fondo incluyendo atrio y gradas en los cuatro costados. Los caminos de acceso al sitio donde se va a construir la Capilla ya existen, lo único que se va a hacer es mejorarlos, dado que se encuentran en mal estado. Durante esta etapa del proyecto no se va a realizar ninguna afectación a árboles, ni ningún otro medio físico. Una parte del camino se va a hacer un sendero, lo único que se va a hacer gradas en el terreno y poner pasamanos del lago de mayo pendiente. En el caso del terreno donde se va a ubicar la infraestructura de la Capilla, se encuentra una parcela de maíz, la cual para la época en se construya ya debe haber sido aprovechada. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 32 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ IDENTIFICACION DE LAS FASES CONTAMINANTES En el proyecto construcción de la capilla católica Reina de la Paz consta de las siguientes fases: 1. Preparación del terreno 2. Ejecución de la obra de construcción 3. Limpieza y Desalojo de Desechos En cada una de estas etapas se realiza una serie de actividades que generan desechos sólidos y líquidos que de no ser manejados adecuadamente pueden causar impacto negativo al medio ambiente. En la etapa de preparación del terreno se da la remoción de tierra, por tanto genera emisión de polvo, lo que se puede traducir en afectación a la salud humana y afectación a la flora y fauna, además se realizara afectación a la flora, puesto que se efectuara tala de 15 árboles de roble y laurel con diámetros menores a 15 cm. Durante la etapa de ejecución de la obra se generan desechos sólidos (desechos de materiales de construcción, basura, etc.) y desechos líquidos (aguas residuales), estos desechos de no ser manejados adecuadamente se pueden convertir en agentes contaminantes de los recursos suelo y agua. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 33 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ Etapa de Construcción: Durante esta etapa se va a realizar mejoramiento del camino de acceso y algunas partes que el camino es más angosto se van a hacer gradas, conformadas con madera y la misma tierra del terreno, también se van a poner pasamanos del lado de mayor pendiente para evitar accidentes y deslizamientos. Estos caminos son peatonales, dado que la idea es realizar peregrinaciones hacia la capilla. En el sitio de la infraestructura de la capilla, actualmente se encuentra una parcela de maíz sembrada. Se va a afectar 15 árboles de especies roble y laurel con diámetros menores a los 15 cm. Dado que los árboles que se encuentran alrededor del sitio son de porte alto, la capilla no se va a ver al ubicarse en la ciudad de Matagalpa y su alrededores, por tanto no va a afectar la belleza paisajística de la Reserva Natural Cerro Apante. Los Desechos de Construcción que se generen de esta etapa, va a ser utilizados para rellenar el sendero y las bolsas de cemento y cualquier otro desechos sólido que se genere van a ser trasladados al vertedero municipal de Matagalpa. Al Norte del Sitio se va a ubicar una valla metálica, para evitar accidentes. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 34 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ Etapa de Operación: Durante esta etapa se van a generar desechos sólidos y líquidos, los cuales van a ser manejados correctamente para evitar contaminación ambiental, tomando las siguientes medidas de mitigación. MANEJO DE LOS DESECHOS SOLIDOS Y LIQUIDOS Desechos Sólidos: Los desechos sólidos que se generen durante esta etapa van a ser trasladados al vertedero municipal de Matagalpa y los desechos de construcción van a ser utilizados para rellenar el sendero. El manejo de desechos sólidos es la gestión de los residuos, la recogida, el transporte, tratamiento, reciclado y eliminación de los materiales de desecho. El término generalmente se refiere a los materiales producidos por la actividad humana, y, en general, para reducir sus efectos sobre la salud y el medio ambiente. La gestión de los desechos es también llevada a cabo para recuperar los propios recursos de dichos residuos. La gestión de los desechos puede implicar tanto estados sólidos, líquidos, gases o sustancias radiactivas, con diferentes métodos y técnicas especializadas para cada uno. Desechos Líquidos: Los desechos líquidos que se generan durante esta etapa son aguas resídales domesticas, las cuales van a ser depositadas en tanques sépticos, para evitar vertidos a cuerpos receptores. Las Aguas Residuales son generadas por residencias, instituciones y locales comerciales e industriales. Éstas pueden ser tratadas dentro del sitio en el DIOCESIS DE MATAGALPA Página 35 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ cual son generadas (por ejemplo: tanques sépticos u otros medios de depuración) o bien pueden ser recogidas y llevadas mediante una red de tuberías - y eventualmente bombas - a una planta de tratamiento municipal. Los esfuerzos para recolectar y tratar las aguas residuales domésticas de la descarga están típicamente sujetos a regulaciones y estándares locales. Para evitar la contaminación con heces fecales se van a instalar inodoros con Tanques sépticos y lavadores con sumideros. No se va a cocinar, ni se van a generar ningún otro tipo de desecho. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 36 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ PLAN DE MEDIDAS AMBIENTALES Descripción de Efectos a Impacto que Momento o Responsables las medidas corregir sobre se pretende etapa de de la gestión un factor mitigar introducción de la medida ambiental ETAPA DE CONSTRUCCIÓN MEJORAMIENTO Alteración del Perdida de En la etapa Diócesis DE CAMINOS DE suelo cobertura de Matagalpa. vegetal. Construcción. ACCESOS. Se tiene previsto hacer uso de caminos existentes. Estos caminos van a ser de uso peatonal. Se van a mejorar para evitar accidentes, dado que actualmente se encuentran en muy mal estado. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 37 de PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ En algunas partes se van a hacer gradas y se van a colocar pasamanos en los de lugares mayor pendiente. Dispersión LIMPIEZA. materiales vegetativas vegetativos en partículas áreas sensibles. suelos dispersas Remoción de la capa superficial del suelo. de Partículas DESCAPÒTE Y en todo y de En la etapa Diócesis de Matagalpa. Construcción. el área. El suelo removido para a ser utilizado para rellenar las áreas vulnerables del sendero. Establecimiento de barreras vivas en las cercanas zonas con pendientes altas y con alto nivel de erosión. Se va a realizar DIOCESIS DE MATAGALPA Página 38 de PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ limpieza periódica del área. CONFORMACIÓN Alteración DEL Contaminación En la etapa Diócesis suelo y belleza por emisiones de Matagalpa. PARA paisajista de partículas Construcción. CONSTRUCCIÓN. sitio. TERRENO del del de en suspensión. Construcción de terrazas con ángulos de 45º de pendiente para conformar y estabilización de terreno en el área de intervención. FORMACIÓN Y Erosión de y Derrumbe ESTABILIZACIÓN suelo DE TALUDES. movimiento de inestables tierra. sitios. de áreas en En la etapa Diócesis de Matagalpa. Construcción. Construcción de terrazas y construcción de zanjas de drenajes con una pendiente máxima de 1%, DIOCESIS DE MATAGALPA Página 39 de PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ en la parte superior del talud para evitar la erosión y deslizamientos. Construcción de Contaminación Afectación Infraestructura de con Desechos fuentes Sólidos la Capilla. agua, a En la etapa de de Diócesis Matagalpa. suelo, Construcción. flora, fauna y la Los desechos de salud pública. construcción generados durante la etapa de construcción van a ser utilizados para rellenar sendero el en sus áreas sensibles. Las bolsas de cemento y cualquier otro desecho que se generen van a ser trasladados al Vertedero Municipal de Matagalpa. DIOCESIS DE MATAGALPA de Página 40 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ ETAPA DE OPERACIÓN Contaminación Afectación RESIDUOS por fuentes SOLIDOS. sólidos MANEJO DE desechos agua, a En la etapa de de Diócesis de Matagalpa. suelo, Construcción. flora, fauna y la Se van a colocar recipientes salud pública. para que los feligreses depositen la basura. Toda la Basura generada durante la actividad de la iglesia va a ser trasladada al vertedero municipal de Matagalpa. Contaminación Afectación AGUAS con fuentes RESIDUALES. residuales. MANEJO DE aguas agua, a En la etapa de de Diócesis Matagalpa. suelo, Construcción. flora, fauna y la Se van a instalar inodoros salud pública. con tanques sépticos. Para las aguas DIOCESIS DE MATAGALPA de Página 41 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ de los lavaderos se van a construir sumideros con tapadera de concreto. No se va cocinar, a por tanto no se van a generar aguas de este tipo. MANEJO DE Inundaciones Afectación al En la etapa AGUAS suelo, la salud de PLUVIALES. pública y Diócesis Matagalpa. la Construcción. infraestructura. Se va a construir un Sistema drenaje en camino de el de acceso y en el área de construcción de la Capilla. Se van a construir zanjas revestidas de concreto en el área de la capilla. DIOCESIS DE MATAGALPA de Página 42 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ En el área del camino de acceso las zanjas van a ser naturales. . Se va a reforestar Deslizamiento, Afectación con deterioro medio de ambiente Construcción. especies nativas de la medio reserva en el ambiente. trayecto del camino de acceso para reponer los al al En la etapa Diócesis Matagalpa. arboles que van a ser afectados DIOCESIS DE MATAGALPA de Página 43 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ PLAN DE CONTINGENCIA ANTE RIESGOS Gran parte del territorio nacional se caracteriza por presentar condiciones que lo hacen vulnerable ante la acción de eventos naturales de magnitudes extremas. Atendiendo a los términos de referencia del MARENA se ha formulado como parte del Plan de Gestión Ambiental para el proyecto un plan de contingencia que tiene la capacidad de activarse de forma individual y que también puede operar de forma coordinada. DESCRIPCION DE MEDIDAS PREVENTIVAS O DE RESPUESTA RESPONSABLE LA VARIABLE (Tipo de peligros) NO APLICA SISMICO Para DESLIZAMIENTOS evitar deslizamientos se va a Diócesis de reforestar, se van a conformar taludes y se Matagalpa. van a implementar barreras vivas. Se va construir un Sistema de Drenaje en el Diócesis INUNDACION de camino de acceso y alrededor de la Matagalpa. infraestructura de la Capilla. CONTAMINACIÓ Para evitar contaminación se van a tomar Diócesis N, PELIGROS DE en cuenta las medidas de mitigación Matagalpa. INCENDIO Y/O estipuladas EXPLOSIÓN ambientales. DIOCESIS DE MATAGALPA en la tabla de de medidas Página 44 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ Para evitar incendios se va a instalar un Sistema eléctrico seguro, se le va a dar mantenimiento periódico. Se van a contar con cuatro extinguidores de incendios. En caso de darse un eventual incendio se va a proceder a evacuar a las personas que se encuentren en el sitio y a avisar a las autoridades correspondientes. ACCIDENTES Durante la etapa de construcción para Diócesis de LABORARES evitar accidentes se van a tomar las Matagalpa. medidas estipuladas en la ley de la materia. La empresa constructora tendrá que cumplir con las medidas que estipula la Legislación laboral. Durante la etapa de construcción se va a capacitar al personal que labore en la obra civil de la capilla para evitar accidentes. Estas van a ser estipuladas en el contrato que se firme con la Empresa Constructora. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 45 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ TERMINOLOGIA: Ecosistemas frágiles: Áreas vulnerables o susceptibles a ser deterioradas ante la incidencia de determinados impactos ambientales, de baja estabilidad y resistencia o débil capacidad de regeneración. Área protegida: Son áreas que tiene por objeto la conservación, el manejo racional y restauración de la flora, fauna silvestre y otras formas de vida, así como la Biodiversidad y la biosfera. Igualmente se incluirá en esta categoría, aquellos espacios del territorio nacional que al protegerlos, se pretende restaurar y conservar fenómenos geomorfológicos, sitios de importancias históricas, arqueológicas, cultural, escenarios o recreativos. Contaminación: La presencia y/o introducción al ambiente de elementos nocivos a la vida, la flora o la fauna, o que degrade la calidad de la atmósfera, del agua o del suelo, o de los bienes y recursos naturales en general. Aguas residuales: Son aquellas procedentes de actividades domésticas, comerciales, industriales y agropecuarias que presenten características físicas, químicas o biológicas que causen daño a la calidad del agua, suelo, biota, y a la salud humana. Caracterización de Aguas Residuales: Descripción cualitativa y cuantitativa del contenido físico, químico y bacteriológico de las aguas residuales. Impacto Ambiental: Cualquier alteración significativa positiva o negativa de uno o más de los componentes del ambiente provocadas por acción DIOCESIS DE MATAGALPA Página 46 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ humana y/o acontecimientos de la naturaleza en un área de influencia definida. Disposición Final: Es la acción de depósito permanente de los desechos en sitios y condiciones adecuadas para evitar daños al ambiente. Desechos: Cualquier materia, líquida, sólida, gaseosa o radiactiva, que es descargada, emitida, depositada, enterrada o diluida, en volúmenes tales que puedan, tarde o temprano, producir alteraciones en el ambiente. Este concepto, desde el punto de vista económico, involucra a cualquier subproducto indeseable, no utilizable a corto plazo en el nivel industrial, o cualquier otra sustancia que es descargada al ambiente accidentalmente o de otra forma. Desechos sólidos no peligrosos: Todos aquellos desechos o combinación de desechos inocuos que no representan un peligro inmediato o potencial para la salud humana o para otros organismos vivos. desechos no peligrosos están: Desechos Dentro de los domiciliares, institucionales, de mercados y barrido de calles. comerciales, Se incluyen partículas sólidas captadas en los sistemas de drenaje de las aguas de la planta de tratamiento. Descarga: Cualquier contribución, lanzamiento, derrame, bombeo, vaciado, emisión, o disposición de un contaminante en o sobre el terreno o a cualquier cuerpo de agua, o la entrada de cualquier contaminante a un cuerpo receptor. Contaminante: Toda materia, elementos, compuestos, sustancias, derivados químicos o biológicos, energía, radiación, vibración, ruido o una combinación de ellos en cualquiera de sus estados físicos que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier DIOCESIS DE MATAGALPA Página 47 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ otro elemento del ambiente, altere o modifique su composición natural y degrade su calidad, poniendo en riesgo la salud de las personas y la preservación y conservación del ambiente. Control Ambiental: La vigilancia, inspección, monitoreo y aplicación de medidas para la conservación del ambiente. Cuerpo Receptor: Se define para la presente norma como parte del medio ambiente en el cual pueden ser vertidos directa o indirectamente cualquier tipo de efluentes tratados o no tratados provenientes de actividades contaminantes o potencialmente contaminantes tales como: Suelos, cuerpos de agua, drenajes naturales y artificiales, lagos, lagunas, ríos, embalses y el océano. Botadero: sitio donde se disponen los desechos sólidos sin ningún tratamiento. Compost: Material que se genera a partir de la descomposición de los residuos sólidos orgánicos y sirve como mejorador del suelo agrícola, parques y jardines, y recuperación de tierras no fértiles. Compostificación: proceso controlado de descomposición biológica de los residuos sólidos orgánicos que permite la producción de compost. Contenedor de desechos: recipiente que sirve para el almacenamiento de los desechos sólidos no peligrosos. Desechos sólidos no peligrosos: todos aquellos desechos o combinación de desechos que no representan un peligro inmediato o potencial para la salud humana o para DIOCESIS DE MATAGALPA otros organismos vivos. Dentro de los desechos no Página 48 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ peligrosos están: Desechos domiciliares, comerciales, institucionales, de mercados y barrido de calles. Desechos Sólidos Domésticos: aquellos desechos que por su naturaleza, composición, cantidad y volumen es generado en actividades realizadas en viviendas o en cualquier establecimiento asimilable a éstas. Desechos Sólidos Comerciales: aquellos desechos generados en establecimientos comerciales y mercantiles, tales como: almacenes, depósitos, hoteles, restaurantes, cafeterías y plazas comerciales. Desechos Sólidos establecimientos religiosos, Institucionales: educativos, terminales aéreos, aquellos desechos gubernamentales, terrestres, fluviales generados militares, o en carcelarios, marítimos y en generados en edificaciones destinadas a oficinas, entre otros. Desechos Sólidos de Mercado: aquellos desechos mercados, supermercados y establecimientos similares. Desechos Sólidos de barridos de calles: todos aquellos desechos que se generan de la actividad de la limpieza de calles y áreas públicas como parques, áreas verdes y de juegos deportivos. Densidad de Desechos: es la relación que existe entre peso de los desechos y el volumen que ocupan, se expresa en kg/m3. Disposición final: es la última actividad operacional del prestador del servicio de aseo, mediante la cual los desechos sólidos son descargados en forma definitiva. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 49 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ Estaciones de Transferencia: Puntos que se utilizan para realizar la descarga o almacenamiento local de los desechos por un periodo corto de tiempo, menor de un día, para luego ser trasladados a la disposición final. Frecuencia de recolección: Número de veces que recolectan los desechos sólidos en un mismo lugar en un tiempo determinado. Humus: Material que se genera mediante la crianza de lombrices, útil para mejorar el suelo agrícola, parques, jardines, y recuperación de tierras no fértiles. Incineración: procesamiento térmico de los residuos sólidos mediante la oxidación química con cantidades en exceso de oxigeno. Incinerador: Instalación o dispositivo destinado a reducir a cenizas los desechos sólidos y otros residuos, reduciendo el volumen original de la fracción combustible de los residuos sólidos del 85-95 % . Lixiviados: líquido maloliente producto de la descomposición o putrefacción natural de los desechos sólidos con gran concentración de contaminantes, incluyendo el agua pluvial que se infiltra a través de la basura. Lombricultura: Técnica de crianza controlada de lombrices con residuos sólidos orgánicos para producir Humus. Macroruteo: consiste en determinar el tiempo no efectivo de recolección en un área determinada. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 50 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ Microruteo: trazado de la ruta que deberán seguir el vehículo recolector, determinando el tiempo efectivo de recolección, desde que inicia la recolección en la primer vivienda hasta que llega al vertedero. Pirólisis: descomposición de los desechos por la acción del calor. PPC: producción per cápita, cantidad de desechos que produce una persona en un día, expresada como kilogramo por habitante y por día (Kg/hab-día). Plantas de recuperación: sitios destinados a la recuperación de materiales provenientes de los desechos sólidos no peligrosos. Reciclaje: es un proceso mediante el cual ciertos materiales de los desechos sólidos se separan, recogen, clasifican y almacenan para reincorporarlos como materia prima al ciclo productivo. Recuperación: actividad relacionada con la obtención de materiales secundarios, bien sea por separación, desempaquetamiento, recogida o cualquier otra forma de retirar de los residuos sólidos algunos de sus componentes para su reciclaje o reuso. Reuso: es el retorno de un bien o producto a la corriente económica para ser utilizado en forma exactamente igual a como se utilizó antes, sin cambio alguno en su forma o naturaleza. Recolectores: personas destinadas a la actividad de recolectar los desechos sólidos. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 51 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ Residuos sólidos: aquellos residuos que se producen por las actividades del hombre o por los animales, que normalmente son sólidos y que son desechados como inútiles o superfluos. Relleno Sanitario: técnica de eliminación final de los desechos sólidos en el suelo, que no causa molestia ni peligro para la salud y seguridad pública, tampoco perjudica el ambiente durante su operación ni después de terminado el mismo. Servicio de Aseo Ordinario: es el servicio de recolección de los desechos no peligrosos que se presta a una localidad de manera periódica, con horario definido. Servicio de Aseo Extraordinario: es el servicio de recolección de los desechos sólidos no peligrosos que se presta a una localidad de manera irregular, por las características propias de estos desechos en cuanto a accesibilidad, tamaño, composición y volumen. Servicio de Limpieza Pública: Conjunto de actividades que posibilitan el almacenamiento, barrido, recolección, transporte, reciclaje y disposición final de residuos sólidos de manera apropiada y sostenida en el tiempo. Sotavento: dirección contraria al viento. Tratamiento: es el proceso de transformación físico, químico o biológico de los desechos sólidos que procura obtener beneficios sanitarios o económicos, reduciendo o eliminando efectos nocivos al hombre o al medio ambiente. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 52 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL CONSTRUCCIÓN DE LA CAPILLA CATOLICA REINA DE LA PAZ Contaminación atmosférica: Alteración de la composición normal del aire provocada por la presencia en la atmósfera de una o más sustancias gaseosas, sólidas o líquidas que han sido incorporadas directa o indirectamente por el hombre o por fuentes naturales en cantidades suficientes, características y duración; que pueden poner en peligro la salud del hombre y afectar adversamente a la flora y fauna, así como a los materiales, reducir la visibilidad y producir olores desagradables Contaminante atmosférico: Cualquier sustancia sólida, líquida o gaseosa presente en el aire que por su naturaleza, es capaz de modificar los constituyentes naturales de la atmósfera, pudiendo alterar sus propiedades físicas o químicas, cuya concentración y períodos de permanencia en la atmósfera pueda originar efectos nocivos sobre la salud y el ambiente en general. Partículas Totales en Suspensión: Son todas las sustancias orgánicas e inorgánicas, de diferente tamaño y composición que se encuentran dispersas en la atmósfera en forma de pequeñas partículas sólidas o pequeñas gotas de líquido. DIOCESIS DE MATAGALPA Página 53
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