Catalogo preventivo
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Catalogo preventivo
Con la financiación de : IT- 0162/2013 Catalogo preventivo de buenas prácticas orientadas a las organizaciones empresariales y empresas asociadas a ceim Esta publicación forma parte del proyecto“ACTUACIONES PARA EL FOMENTO Y LA DIFUSIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA COMUNIDAD DE MADRID”, código de proyecto IT- 0162/2013. Solicitado y ejecutado por: CEIM (Confederación Empresarial de Madrid) Ninguna parte de esta publicación, incluido el diseño de la portada y contraportada, puede ser reproducida, almacenada o transmitida de manera alguna ni por ningún medio, ya sea electrónico, químico, óptico, de grabación o de fotocopia, sin permiso previo de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales. Todos los derechos reservados. Con la financiación de la FUNDACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Primera edición: Julio 2014 Autor: SARNROMAN- Consultoría y FormaciónTel: 91 423 23 23 C/ Maldonado, 56, 28006 Madrid www.sanroman.com INDICE 1. PRESENTACIÓN: 2. CONSIDERACIONES PREVIAS: 2.1. Definición y alcance de las buenas prácticas: Qué se entiende por buenas prácticas preventivas 2.2. Buenas prácticas en la gestión empresarial. Eficacia preventiva 2.3. Gestión integrada de la prevención 2.4. Buena práctica profesional en la actividad preventiva 2.5. Áreas de aplicación: • Gestión de la prevención • Información y formación a los trabajadores • La evaluación de riesgos 2.6. Evidencias sobre buenas prácticas profesionales en prevención de riesgos laborales 3. INFORME CUALITATIVO: GRUPOS DE DISCUSIÓN • El Grupo de Discusión como herramienta metodológica • Ejecución de los Grupos de Discusión en el presente proyecto • Primer Grupo de Discusión • Segundo Grupo de Discusión 4. ACCIONES PROPUESTAS DE BUENAS PRÁCTICAS EN LOS PRINCIPALES SECTORES DE ACTIVIDAD EN LA COMUNIDAD DE MADRID Sector SERVICIOS I. Hostelería II. Sanidad III. Comercio IV. Limpieza Sector CONSTRUCCIÓN Sector INDUSTRIA Sector AGRICULTURA 5. FUENTES DE INFORMACIÓN : • Marco legal y normativo • Principales websde referencia • Documentos de interés • Premios empresariales 3 1. PRESENTACIÓN: Datos del proyecto: En el marco del proyecto solicitado por CEIM, en la convocatoria de acciones territoriales de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales, cuyo código de acción es el IT0162/2013 denominado “Actuaciones para el Fomento y la Difusión de la Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid”, se definen una serie de actuaciones orientadas a promocionar la prevención de riesgos laborales en la Comunidad de Madrid. Entre ella el desarrollo del presente catálogo preventivo, que se plasmarán en el desarrollo de unas fichas de buenas prácticas con el objetivo de que se conviertan en un instrumento que sirva de referencia para el desarrollo de criterios de buenas prácticas aplicables a las distintas actividades profesionales de prevención en las empresas madrileñas. Objetivo del catálogo: El presente catálogo preventivo pretende ser una aproximación a los niveles de implantación de la actividad preventiva en las pymes de Madrid, además de conocer las dificultades y problemática general que éstas observan en el día a día de su gestión preventiva, así como en la toma de decisiones. Antes de definir uno de los resultados de la presente acción, debemos delimitar el concepto de buenas prácticas. Buenas prácticas en materia de Prevención de Riesgos Laborales son “aquellas formas de actuación innovadoras que aportan mejoras relevantes en términos de eficiencia (optimización de resultados) o de pertinencia (adecuación a fines) que son susceptibles de ser transferidas a un ámbito general”. La eficiencia puede referirse a tres tipos de resultados: 1.- Resultados inmediatos o de impacto sobre las condiciones de trabajo: mejoras introducidas en el trabajo para reducir la exposición a riesgos. 4 2.- Resultados finales o de impacto sobre la salud de los trabajadores: reducción de la incidencia de lesiones y enfermedades derivadas del trabajo. 3.- Resultados intermedios o de mediación: cambios en el ámbito de la cultura preventiva (compromiso, formación, actitudes, etc.). La pertinencia se refiere sobre todo a favorecer la implicación y cooperación en el seno de la empresa y la gestión integrada de la prevención. La actividad definida como “gestión integrada de la prevención” representa, en realidad el elemento central de la acción profesional en la empresa e implica un desarrollo de un marco criterios generales coherente y operativo para la promoción de la gestión integrada de la prevención en la empresa. Este marco general es, por tanto, el que dará sentido al conjunto de la actividad profesional y el que debe guiar la elaboración de criterios específicos de buena práctica para los procedimientos del resto de actividades preventivas: seguridad, ergonomía, psicosociología y vigilancia de la salud. La actividad definida como “gestión integrada de la prevención” representa, en realidad el elemento central de la acción profesional en la empresa e implica un desarrollo de un marco de criterios generales coherente y operativo para la promoción de la gestión integrada de la prevención en la empresa. Este marco general es, por tanto, el que dará sentido al conjunto de la actividad profesional y el que debe guiar la elaboración de criterios específicos de buena práctica para los procedimientos del resto de actividades preventivas: seguridad, ergonomía, psicosociología y vigilancia de la salud. Según marcan las estadísticas de la Encuesta de Población Activa de la Comunidad de Madrid, los sectores de actividad con mayor número de ocupados son los siguientes sectores: Servicios, Construcción, Industria y Agricultura. El objetivo marcado en este catálogo es servir de base para generar unas fichas de buenas prácticas que se conviertan en un instrumento que sirva de referencia para el desarrollo de criterios de buenas prácticas aplicables a las distintas actividades profesionales de prevención de la empresa. 2. CONSIDERACIONES PREVIAS: o bien van más allá tratando de mejorar las condiciones de trabajo o del sistema productivo (Cuadro 1). Cuadro 1, Definición de Buena Práctica PROCESO BUENA PRACTICA CREATIVA E INNOVADORA CONDUCTA FACILITA CUMPLIMIENTO LEGISLACIÓN CONDICIONES DE TRABAJO A MÁS ALLÁ PRODUCCIÓN 2.1. Definición y alcance de las buenas prácticas: Qué se entiende por buenas prácticas Las buenas prácticas preventivas vendrían a constituir un conjunto de recomendaciones, líneas informativas u orientaciones cuyo seguimiento debería redundar en la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo del colectivo, sector, actividad, etc. al que se encuentren dirigidas. Su contenido se basa en criterios generales en función de la normativa y de las informaciones disponibles en las diferentes materias, si bien debe recordarse que corresponde a los órganos jurisdiccionales la interpretación de dicha normativa, además de la aplicación que de la misma puedan realizar, para cada caso concreto, los órganos administrativos competentes. Muchas organizaciones no consideran suficientemente prácticos los estudios técnicos sobre Prevención de Riesgos Laborales, o consideran demasiado burocrática la aplicación de la normativa. Mostrar casos reales de organizaciones que han generado soluciones prácticas ayudará a la mejora de la gestión de Prevención de Riesgos Laborales. Las buenas prácticas son ejemplos de procesos e iniciativas, como servicios, campañas o experiencias innovadoras que han tenido resultados positivos, demostrando, mediante evidencias, su eficacia y utilidad. Una buena práctica puede ser un referente, un ejemplo o un estándar para mejorar un sistema dado. Las buenas prácticas, son aquellas que dentro de un proceso o de una tarea, siendo innovadoras, facilitan la aplicación de la legislación, 2.2. Buenas prácticas en la gestión empresarial. Eficacia preventiva Tal y como indica la NTP.966 “Eficacia Preventiva y excelencia empresarial: buenas prácticas en la gestión empresarial”, hablar de prevención de riesgos laborales y de gestión empresarial en términos de excelencia podría parecer un principio irrelevante, pero no lo es en absoluto. Existen razones que hacen que tal relación tenga el máximo lugar, porque la pervivencia de las empresas en un contexto altamente competitivo está íntimamente ligada a su capacidad para mejorar continuamente, innovando y generando valor añadido, no sólo en sus productos y servicios, sino en los procesos que los hacen posibles a través del esfuerzo generoso y creativo de las personas que conforman el equipo humano de la organización. La atención a las condiciones de trabajo, como uno de los primeros principios de responsabilidad social, es determinante de la innovación, la calidad y la productividad, conformando así los cuatro pilares de la excelencia empresarial (Consultar la NTP 947 “Valores y condiciones de trabajo”) Hablar de excelencia empresarial es hablar de los elementos diferenciadores que permiten a las empresas destacar de la vulgaridad para poder adaptarse a los contextos cambiantes en los que haya de operar en un mundo globalizado y con altas exigencias de competitividad. La prevención de riesgos laborales y la atención a las condiciones de trabajo habrían de formar parte sustancial del sistema general de gestión empresarial y como Catalogo Preventivo. CEIM 5 tal, integrarse plenamente al mismo y encontrar su propio nivel de excelencia, contribuyendo de la mejor manera posible a la sostenibilidad de la organización. • Participación en cámaras de comercio • Relación con los ayuntamientos, autoridades locales de las comunidades autónomas, asociaciones de vecinos, o usuarios finales de los productos mediante jornadas de puertas abiertas. A modo de ejemplo, destaca la invitación a la reunión anual de un paciente hemofílico por parte de la empresa que desarrolla su tratamiento. • Colaboración con asociaciones humanitarias y ONGs, asociaciones empresariales locales, grupos de I+D como universidades o centros tecnológicos, o con centros de formación profesional. • Participaciones en actividades sociales locales como eventos culturales, cabalgata de reyes, patrocinio de equipos deportivos, etc. • Acuerdos comerciales con empresas locales, por ejemplo, para la venta de sus productos en vuelos de la compañía regional. GESTIÓN EMPRESARIAL De forma general cabe señalar que en las empresas se valoran mejor aspectos de la gestión que tienen que ver con datos directos de resultados económicos y de carácter más tangible (resultados clave económico-financieros, resultados en clientes, gestión de procesos, productos y servicios o estrategia, etc.). Liderazgo El liderazgo en las empresas excelentes está orientado a una visión global de su interacción con el mundo desde un punto de vista socialmente responsable a través de la comunicación con el entorno y la innovación. Haber definido una misión y visión así como la implicación de los líderes de la organización en los procesos de mejora y gestión del cambio. Se puede señalar que las empresas que buscan la excelencia destacan la importancia de las relaciones con grupos de interés externo, bien sea con grupos estratégicos, centros de formación e innovación y representantes de la comunidad, y la gestión interna orientada a la gestión del cambio e innovación a través de la implicación de la Dirección y mandos en los cambios y programas de mejora y búsqueda de oportunidades. El liderazgo interno y la comunicación están bastante unidos. En este sentido cabe señalar los programas dirigidos a que los mensajes de Dirección lleguen con claridad a los niveles inferiores, los programas que evalúan el desempeño del liderazgo y los programas de reconocimiento de las aportaciones de los trabajadores a través de premios. Buenas prácticas de liderazgo • Reuniones semanales del Director general con diversos grupos sobre objetivos estratégicos. • Programas de mejora de la capacidad del liderazgo de los mandos intermedios. • Programas de reconocimiento de los trabajadores mediante premios. • Estos programas son específicos para diversos niveles de la organización, por ejemplo hay programas para directivos, para mandos intermedios, y para los trabajadores en general. • Realización de encuestas periódicas de clima laboral y publicación de los resultados • Buenas prácticas de comunicación interna • Plan de comunicación interno en continua revisión y adaptación a la evolución de la organización. A continuación se muestras algunos ejemplos de actuaciones recogidas: Buenas prácticas sobre la interacción con grupos de interés externo • 6 Participación en asociaciones sectoriales, en ocasiones formando parte de la Directiva. • Comités en cascada mediante los que se fomenta la comunicación en todos los niveles jerárquicos de la empresa. • Uso de vías más tradicionales en empresas medianas como buzón de sugerencias, o comunicación, vía correo electrónico o vía intranet, etc. el Comité Ejecutivo, donde se desarrollan los objetivos estratégicos, pasando por reuniones entre los directores y sus equipos para generar los objetivos operativos, tras las cuales los jefes de sección desarrollan los planes de acción. • Definición de un plan estratégico en diversos ejes, desarrollados en planes específicos y con varios indicadores para cada eje. Por ejemplo, un plan estratégico con cinco ejes (Comercial, Administración, RRHH, Logística y Operaciones) y dos indicadores clave para cada eje. Los indicadores utilizados deben ser los más importantes y se definen de manera que sean fáciles de entender por toda la organización. Se desestima el uso de excesivos indicadores que aportan muchos datos pero poca información. • Participación y Comunicación con/de los trabajadores: facilitar la participación directa o a través de los representantes de los trabajadores. Articular la comunicación e implicación a todo el personal de forma directa o a través de mandos de manera que se muestran los objetivos anuales a todo el mundo. De esta manera se asegura que cada persona conozca los objetivos más importantes de la empresa además de sus propios objetivos. Gestión del cambio e innovación: • Disponer de unidades específicas de control y gestión del cambio. • Consulta a diferentes departamentos o unidades antes de realizar cambios con implicación de trabajadores en su articulación, concretamente la participación de PRL. • Planes de acción dirigidos a establecer y desarrollar áreas de mejora de diferente tipo (atracción de clientes, gestión de RRHH, contactos con la administración, implantación de nuevas tecnologías, expansión internacional o diversificación de actividades). • Grupos de trabajo previos al lanzamiento de nuevos productos. • Benchmarking, intercambio de conocimiento técnico a través de visitas a otras instalaciones similares y participación en jornadas. Política y estrategia La política y estrategia de las empresas excelentes se fundamenta en la Dirección por Objetivos, con buen control y seguimiento, siendo estos comunicados, compartidos y asumidos en los distintos niveles de la organización Se citan a continuación ejemplos de diversas buenas prácticas en este ámbito: • Integración de la estrategia a través de un Plan de acción sobre el que se hace un seguimiento periódico: se dispone de un sistema de objetivos anuales por reuniones en escala, desde Dirección General, que plantea la misión y visión, a tratar en Gestión de personas Uno de los aspectos que más diferencia a una empresa excelente es la consideración de que las personas empleadas son la parte fundamental de la organización y su preocupación por ellas va más allá de un interés meramente productivo. Las empresas excelentes basan la gestión de personas en una buena definición de objetivos personales, su seguimiento y evaluaciones del desempeño englobados en planes de carrera. Se distinguen dos tipos de buenas prácticas, aquellas relacionadas con la implantación de un sistema de comunicación interna y aquellas relacionadas con la gestión de los RRHH. La comunicación interna es considera eficaz Catalogo Preventivo. CEIM 7 cuando cuenta con un funcionamiento claro y un alcance total a todos los niveles de la compañía. • Se citan ejemplos aplicados, a continuación: Gestión de procesos • Contar con planes de comunicación interna implantados. • Uso de buzón de sugerencias, revistas, correo electrónico u otros instrumentos de comunicación interna seguidos de feedback por parte de la empresa. Por ejemplo, dando respuesta a todas las sugerencias u observaciones recibidas en menos de un mes. • Tener establecidas las reuniones periódicas de comunicación entre Dirección, mandos y resto de trabajadores. • Desayunos periódicos entre dirección y trabajadores donde se para fomentar la comunicación y el contacto personal. Por ejemplo organización de un desayuno el primer lunes de cada mes. La gestión de procesos, productos y servicios en las empresas excelentes se basa en disponer de mecanismos de innovación que generen productos o servicios de valor para los grupos de interés. Por ello en todos los casos se presta especial atención a la comunicación con los clientes y la sociedad. Si se considera la gestión por procesos como un elemento de la gestión avanzada de una empresa, el conjunto de empresas seleccionadas en un porcentaje elevado cumple este requisito. En muchos casos los propios sistemas de gestión de la calidad implantados les conducen a esta gestión por procesos y además a una mejora continua de los mismos. • Respecto la planificación, gestión y mejora de los RRHH se destacan positivamente las siguientes experiencias: En este caso, el elemento diferenciador no es en sí la gestión por procesos si no el haber incorporado en esta gestión la innovación para aumentar el valor para los grupos de interés y mejorar las relaciones con los clientes,aun cuando no sea en el marco de la venta directa. • Establecer objetivos personales desde RRHH con una revisión periódica, por ejemplo a mitad de año. Las prácticas más destacadas en la gestión de procesos, productos o servicios se señalan a continuación: • Definición de planes de desarrollo individual basado en las áreas de interés comunes para la persona y para la organización. En estos planes se definen las competencias, la formación, la cualificación, etc. • Contar con un departamento o unidad de I+D con presupuesto independiente, especializado en los procesos, productos o servicios claves de la organización • Introducción continuada de pequeñas mejoras, por ejemplo en el embalaje, o en el diseño. Por ejemplo, en lugar de rediseñar los productos cada varios años ir introduciendo siempre una nueva mejora pequeña en cada lote o partida producida. • Campañas entre los empleados para favorecer la innovación, por ejemplo mediante campañas de “Pensar fuera de la caja” con premio para los participantes más activos, con independencia de si las ideas propuestas son aplicables o no en el • • 8 Incorporación de criterios de compra basados en la eficiencia energética, por ejemplo: coches eléctricos. Programas de gestión del talento y programas de gestiónde todo el ciclo de vida de cada empleado desde su incorporación hasta el fin de su vida laboral en la organización. Por ejemplo, algunas empresas explican al trabajador recién incorporado cual puede ser su recorrido esperable en los siguientes diez años. Objetivos por departamento y personales que si son alcanzados suman su bono anual. momento actual. Todas las ideas son registradas y son re-evaluadas en el futuro, encontrando qué ideas que fueron descartadas inicialmente pueden ser aplicables debido a avances tecnológicos o de otro tipo. • Adopción de todas aquellas mejoras de procesos que estén justificadas, ya sea por prevención de riesgos laborales o por otras razones. Es decir, todas aquellas que en mayor o menor grado mejoran la seguridad de los trabajadores o de los usuarios del producto o servicio final. • Sustitución progresiva de productos peligrosos mediante monitorización periódica de las nuevas sustancias disponibles en el mercado. • Lanzamiento de productos o servicios nuevos que son probados por los propios empleados y por grupos de interés antes de ser puestos en el mercado. Las opiniones de los empleados y de los grupos de interés son consideradas fuentes importantes de información para rediseñar el producto o servicio. • Aplicación regular de medidas de mejora de la atención al cliente, más allá de la venta directa, por ejemplo, ante demandas de flexibilidad ante los clientes en cuanto a tiempos de entrega, formato, o personalización. • Detección de nuevas necesidades de aspectos a mejorarmediante la realización de encuestas de satisfacciónentre los clientes. • Resultados en los clientes, las personas y la sociedad, así como resultados clave • Incentivos vinculados a proyectos, aplicados a todos los niveles de la organización. • • Favorecer la promoción interna para nuevos puestos y proyectos de manera prevalente sobre la contratación externa. Programas de evaluación del desempeño de cada trabajador, con evaluación anual de los resultados obtenidos. Dichos programas van acompañados de sistemas de identificación, desarrollo y mantenimiento del conocimiento entre los trabajadores evaluados. Gestión de alianzas y recursos Las empresas excelentes basan su gestión de alianzas y recursos en acuerdos de mutuo beneficio con distintos grupos de interés, tanto a nivel de proveedores como de otras empresas y organismos públicos. También otorgan una importancia elevada a la gestión de infraestructuras, equipos y materiales y a la utilización de la mejor tecnología disponible. La innovación continuada para el mantenimiento y mejora de recursos de modo sostenible es otra característica esencial que identifica a las empresas excelentes. Cabe señalar algunas prácticas que han sido constatadas: Buenas prácticas de relaciones con grupos de interés • Convenios con otras empresas, organismos públicos, centros de formación, etc. • Sinergias en el grupo, intercambio de información entre los centros, apoyos financieros internos. • Participación permanente en proyectos de innovación. • Sistemas de apoyo a proveedores y contratistas, por ejemplo mediante un servicio de atención con asesoramiento y formación, o bien a través de contratos comerciales de largo término con sus proveedores. • Pactos con otras empresas a nivel de seguridad y salud (agrupaciones con intereses mercantiles comunes, planes de ayuda mutua, etc.). Buenas prácticas de utilización de las mejores tecnologías • Haber establecido un procedimiento de vigilancia tecnológica. Por ejemplo, disponiendo de un grupo de trabajo que asesora sobre la mejor tecnología que existe y redacta las especificaciones sobre la Catalogo Preventivo. CEIM 9 mejor tecnología disponible de cara a nuevas adquisiciones de equipos o modificación de los procesos productivos. • Utilizar índices de obsolescencia sobre los equipos de trabajo. Por ejemplo, realizando un estudio de la edad promedio para diversos tipos de máquinas existentes en una fábrica y establecer internamente un número máximo de años admisibles para la organización. Buenas prácticas de gestión de infraestructuras, equipos y materiales • Uso continuado de programas de mantenimiento preventivo, normalmente con apoyo de aplicaciones informáticas • Reingeniería de sus instalaciones implicando en ello al proveedor de las instalaciones. • Reingeniería de los equipos de trabajo no sólo para que sean más seguros, también para que sean más eficaces y eficientes, consumiendo menos recursos de todo tipo. Resultados en los clientes, las personas y la sociedad, así como resultados clave Las empresas excelentes consiguen disponer de indicadores no solo para la medición de los resultados en clientes y su posición respecto a la competencia, sino que se preocupan de tenerlos para medir el impacto en las personas y en la sociedad, aunque en este último caso la dificultad de hacerlo lleva a identificar muchas empresas con bajo perfil en este sentido. El mantenimiento de estos indicadores por encima de la competencia, mejorándolos durante varios años consecutivos ayuda enormemente a que las organizaciones sean sólidamente excelentes. La medición de resultados empresariales es algo que introduce más diferencias entre las empresas que otros aspectos tales como: definir misión, visión, establecer políticas y estrategias o la gestión de los procesos, las alianzas y recursos, y las personas. El aspecto que cobra la máxima importancia a la hora de 10 que se establezcan y midan indicadores es el relativo al crecimiento económico. En segundo nivel de importancia está la medición de resultados en clientes. Esto también resulta crucial para las empresas con una gestión avanzada y prácticamente todas manifiestan contar con indicadores para medir la percepción que tienen los clientes de sus productos o servicios periódicamente y/o con una tendencia positiva. Por otro lado se encuentran aquellos otros aspectos que no tienen una relación tan tangible y directa en los resultados económicos como son los resultados sobre las personas o en la sociedad, que son medidos en un nivel mucho menor a través de indicadores. La medición de los resultados en la sociedad es por sí solo uno de los elementos diferenciales de excelencia más destacable. Recoger la influencia en la sociedad y medirla es algo que sólo empresas muy destacadas hacen. Aunque por otro lado está cobrando importancia desde el ámbito de la Responsabilidad Social, donde la consideración de grupos de interés externo es muy importante y se observa un interés por avanzar en este tema. Buenas prácticas en la medición de resultados en clientes • Llevar a cabo encuestas de satisfacción de clientes o establecer sistemas de reclamación es lo más señalado con diferencia. • Realización de entrevistas directas con los trabajadores por parte de sus mandos, como mínimo anualmente. Buenas prácticas en la medición de resultados en la sociedad • Estudios de la percepción de la marca en la sociedad, más allá del producto o servicio que ofrecen, intentando determinar cuáles son los conceptos que la sociedad asocia a la marca. • Tener implantado un plan de comunicación externo. • Realizar actuaciones entre la comunidad y medir su porcentaje de seguimiento. • • ProhibidaSeguimiento de la notoriedad de la empresa, por ejemplo, contabilizando noticias aparecidas en los periódicos, contabilizando resultados de búsqueda en internet respecto las palabras que la organización considera relevantes para su negocio, o bien mediante anuncios, reportajes, o campañas informativas. Patrocinio de eventos deportivos o sociales. El Plan de Prevención ha de ser el medio para integrar la prevención en el ámbito de la gestión y organizaciónde la empresa, es decir, el medio para implantar un sistema de prevención. En el plan de prevención se describirán los siguientes aspectos: • La identificación de la empresa, de su actividad productiva, las características de su centro de negocio, el número de personas que en ella trabajan y sus características relevantes en la prevención de riesgos laborales. • La estructura organizativa de la empresa, con identificación de las funciones y responsabilidades que asume cada uno de sus niveles jerárquicos en relación con la prevención de riesgos. • La organización de la producción, en cuanto a procesos técnicos y los procedimientos organizativos que guarden relación con la actuación preventiva. • La integración de la prevención en el conjunto de las actividades de la empresa implica quedebe proyectarse en los procesos técnicos, en la organización del trabajo y en las condicionesen que éste se preste. La organización de la prevención en la empresa, indicando la modalidad preventiva elegida, y, en su caso, los órganos de representación existentes. • Su integración en todos los niveles jerárquicos de la empresa implica la atribución a todos ellos,y la asunción por éstos, de la obligación de incluir la prevención de riesgos en cualquieractividad que realicen u ordenen y en todas las decisiones que adopten. La política, los objetivos y metas que en materia preventiva pretende alcanzar la empresa, así como, los recursos humanos, técnicos, materiales y económicos de los que va a disponer al efecto. Como referencia, una empresa puede considerar que ha integrado la prevención de riesgos laborales: 2.3. Gestión integrada de la prevención El Plan de Prevención describe la estructura básica de la gestión de la prevención de riesgos laborales; su contenido lejos de ser estático crecerá conforme la empresa se plantee nuevos retos en materia demejora de las condiciones de seguridad. Es por ello que, como actuación a desarrollar en el seno de la empresa, deberá afectar tanto el conjunto de las actividades que aquella desenvuelve, como a todos sus niveles jerárquicos, a través de la implantación y aplicación del Plan de Prevención de Riesgos Laborales: Integración de la prevención. Este plan de prevención ha de ser aprobado por la empresa por lo que el primer paso de cualquier unidad productivaha de ser asegurar que los contenidos de este documento responden a su filosofía de trabajo y a las necesidades desu proceso productivo. 1. Si la definición y desempeño de las funciones y tareas en las distintas áreas o departamentos de la organización se rigen no sólo por parámetros productivos sino también por objetivos y principios preventivos. 2. Si el procedimiento de ejecución y desarrollo de una actividad se ha diseñado y se realiza respetando, además de los requisitos productivos, los parámetros preventi- Catalogo Preventivo. CEIM 11 vos exigibles, disponiendo las personas queintervienen en la gestión y ejecución de dicha actividad, de la información y formación necesarias. Un Plan no puede ser un simple documento elaborado por el servicio de prevención, deber ser revisado por la empresaria además de conocido por toda la plantilla. Todo ello contribuirá a constituir una sólida cimentación sobre la que levantar los pilares básicos del sistema preventivo que son: • La información a los trabajadores de los riesgos y de las medidas preventivas. • La comunicación fluida y bidireccional entre la empresaria y el personal de su empresa. • La participación activa y responsable de la plantilla en materia preventiva. • La formación para asegurar comportamientos correctos y saludables, desde el punto de vista de la prevención. Si la implantación del sistema preventivo se realiza correctamente, la empresa tendrá unas condiciones de trabajo saludables, y por ello, podrá ser más eficiente. ¿Cómo organizar la prevención? En la programación de la prevención, hay que determinar quién asume las funciones de prevención de la empresa dentro de las posibles opciones que la Ley establece. En el caso de las microempresas, las posibles modalidades de organización son: La asunción por el empresario; la designación de una persona trabajadora, o el concierto con un Servicio de Prevención Ajeno. La Organización de la Prevención es el sistema que distribuye las funciones y responsabilidades en lo que respecta a las actuaciones en prevención, así como el mecanismo de coordinación, cooperación y comunicación 12 de la organización empresarial en materia preventiva. Así pues, la organización de la prevención o la estructura organizativa de la prevención en una microempresa debe recoger como mínimo los siguientes elementos: El organigrama general de la empresa Identificación de la persona o personas que asumen la función preventiva, su responsabilidad en cada área de actividad (unidad de Prevención) y la descripción de las funciones asignadas, así como, la de aquellas que al desarrollar su actividad influyan en la prevención. Hay que tener en cuenta que la prevención de riesgos, se aprende y se asume, logrando cambiar actitudes de la personas, mediante la realización de actividades preventivas específicas que favorezcan a su vez la comunicación y el diálogo entre mandos y trabajadoras y trabajadores, base para lograr la necesaria confianza mutua. Sin embargo, no existe un único sistema válido de organización de la prevención, ya que dependerá de cómo esté organizada la empresa y la cultura que en ella exista. El modelo más eficaz en cada caso es aquel que se integre plenamente a la propia organización productiva, logrando que toda la plantilla, asuma las responsabilidades que tienen en la materia. La estructura organizativa de la prevención no debe ser una estructura paralela o superpuesta a las ya existentes sin ninguna o pocas conexiones entre ellas, sino todo lo contrario, se trata de adaptar la organización preventiva a la organización global de la empresa. Como ya se ha comentado anteriormente, la legislación española establece varias modalidades de organización de los recursos para la realización de las actividades preventivas, que se articulan en función de la plantilla de la empresa. Centrándonos en aquellas modalidades de la organización de la prevención que pueden adoptar las microempresas, de acuerdo a la legislación vigente, son las siguientes: • Asunción personal de la actividad preventiva por la persona titular de la empresa. • Trabajadoras y/o trabajadores designados. • Servicio de Prevención Ajeno. En todo caso y sea cual fuere la modalidad de organización preventiva elegida de acuerdo a la legislación vigente, es necesario disponer siempre en todo centro de trabajo de personas involucradas en tareas de coordinación, seguimiento y control de la gestión de la prevención de riesgos laborales. Asunción personal de la actividad preventiva por la persona titular de la empresa: De acuerdo a la normativa, y con excepción de la vigilancia de la salud, para que la empresaria, pueda desarrollar personalmente la actividad de prevención, deben concurrir de forma simultánea y correlativa los requisitos que se presentan en el siguiente cuadro: • Que se trate de una empresa de menos de 25 trabajadores. • Que las actividades desarrolladas en la empresa no revistan especial peligrosidad, es decir, no sean actividades incluidas en el anexo 1 del Reglamento de los Servicios de Prevención, como por ejemplo, la construcción y los trabajos con riesgos eléctricos de alta tensión. • Que la empresaria desarrolle, de forma habitual, su actividad profesional en el centro de trabajo, y cuente con la capacidad correspondiente a las funciones preventivas que vaya a desarrollar. El incumplimiento de alguno de estos requisitos impide optar por este tipo de organización de la prevención. La cualificación que debe tener el empresario que opte por esta modalidad organizativa de la actividad de prevención, debe ser, como mínimo, la formación necesaria para desarrollar las funciones de nivel básico en prevención de riesgos laborales que son: a. Promover los comportamientos seguros y la correcta utilización de los equipos de trabajo y protección, y fomentar el interés y cooperación de las trabajadoras y los trabajadores en la acción preventiva. b. Promover, en particular, las actuaciones preventivas básicas, tales como, el orden, la limpieza, la señalización y el mantenimiento general, y efectuar su seguimiento y control. c. Realizar evaluaciones elementales de riesgos y, en su caso, establecer medidas preventivas del mismo carácter compatibles con su grado de formación. d. Colaborar en la evaluación y el control de los riesgos generales y específicos de la empresa, efectuando visitas al efecto, atención a quejas y sugerencias, registro de datos, y cuantas funciones análogas sean necesarias. e. Actuar en caso de emergencia y primeros auxilios gestionando las primeras intervenciones al efecto. f. Cooperar, en su caso, con los servicios de prevención. Como decíamos la persona titular del negocio no tiene la facultad de asumir personalmente la vigilancia de la salud de la plantilla, por lo que, para cubrir este servicio, así como aquellas otras actividades preventivas concretas que no pueda acometer personalmente (por ejemplo, por el grado de especialización requerido o por la necesidad de disponer de instrumental o de instalaciones específicas para ello), deberá recurrir a alguna de las restantes modalidades de organización preventiva. Trabajadores designados, otra modalidad posible de organización de la actividad preventiva en las microempresas es la desig- Catalogo Preventivo. CEIM 13 nación por parte de la dirección, de una trabajadora o de un trabajador para desarrollar las funciones de prevención compatibilizándolas con su trabajo habitual. Esta modalidad organizativa no será posible en el caso de microempresas que desarrollen actividades de especial peligrosidad, es decir, actividades incluidas en el anexo 1 del Reglamento de los Servicios de Prevención, como por ejemplo, la construcción y los trabajos con riesgos eléctricos de alta tensión. El trabajador designado deberá cumplir los siguientes requisitos: • Tener la capacidad necesaria, es decir, disponer de tiempo, de información y documentación y de medios precisos para llevar a cabo la labor preventiva. • Ser suficientes en número, teniendo en cuenta el tamaño de la empresa y los riesgos a los que los trabajadores puedan estar expuestas y expuestos en sus puestos de trabajo. • Disponer del nivel de formación y conocimientos necesarios para el correcto desarrollo de su actividad. Las actividades de prevención que por su complejidad o cualificación no puedan ser desarrolladas por los trabajadores designados, se realizarán a través de un Servicio de Prevención Ajeno. Las actividades de prevención que por su complejidad o cualificación no puedan ser desarrolladas por los trabajadores designados, se realizarán a través de un Servicio de Prevención Ajeno. Servicio de Prevención Ajeno: para organizar la prevención, las microempresas también pueden recurrir a la concertación de toda o parte de la actividad preventiva con una entidad acreditada por la Autoridad Laboral para ejercer las funciones de Servicio de Prevención Ajeno. La concertación de actividades preventivas siempre se realizará por escrito, por medio de un contrato que ha de cumplir con los requisi- 14 tos mínimos que son los siguientes: a. Identificación de la entidad especializada que actúa como servicio de prevención ajeno a la empresa. b. Identificación de la empresa destinataria de la actividad. c. Aspectos de la actividad preventiva a desarrollar en la empresa, especificando actuaciones concretas y los medios para llevarlas a cabo. Entre dichas actuaciones, el concierto incluirá obligatoriamente la valoración de la efectividad de la integración de la prevención de riesgos laborales en el sistema general de gestión de la empresa a través de la implantación y aplicación del Plan de Prevención de Riesgos Laborales en relación con las actividades preventivas concertadas. d. Actividad de vigilancia de la salud del personal. e. Duración y condiciones económicas del concierto. Los Servicios de Prevención Ajenos, como entidades especializadas que son, tienen entre sus funciones principales: Asesorar y apoyar al empresario en todo lo relacionado con la acción preventiva de los riesgos laborales; por tanto, es fundamental permitir y fomentar la colaboración del Servicio de Prevención con todas aquellas áreas que desarrollen actividades que puedan repercutir en la seguridad y salud de los trabajadores. 2.4. Buena práctica profesional en la actividad preventiva De acuerdo con ello, el sentido de la actividad profesional en prevención es interactuar con quienes intervienen en la toma de decisiones en la empresa para que dichas decisiones no generen riesgos o minimicen los ya existentes, de forma que quede preservada la salud de los trabajadores. Uno de los mayores retos profesionales en prevención de riesgos laborales es justamente el de aplicar el conocimiento científico a una realidad compleja como es el mundo del trabajo. Para obtener buenos resultados preventivos no es suficiente con elaborar propuestas técnicas rigurosas, sino que se requiere, además, diseñar un plan de implementación capaz de vencer los obstáculos, contradicciones y resistencias al cambio en el ámbito de la empresa. Ello supone un buen conocimiento de todos los elementos que condicionan el riesgo laboral tanto en lo factual como desde el punto de vista económico y sociocultural, así como una comunicación e interacción permanente con los distintos agentes activos de la empresa. El profesional de la prevención no debería adoptar solamente un rol de asesor externo sino también de facilitador para la efectiva aplicación de medidas preventivas. 2.5. Áreas de aplicación: Gestión de la prevención Información y formación a los trabajadores La evaluación de riesgos GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN • La implantación de sistemas estandarizados de gestión preventiva no necesariamente es un valor añadido: lo relevante es tener un enfoque sistemático y planificado. Las políticas formales tienen una influencia positiva pero no significativa en la percepción del clima preventivo por parte de los trabajadores. • Los sistemas de gestión integrados deben orientarse especialmente a objetivos progresivos vinculados a indicadores verificables, acompasando las normas legales con el rendimiento de las intervenciones (resultados). • En la conformación del clima de seguridad en la empresa la dirección es fundamental a nivel global (nivel organizacional), al establecer las metas y pautas preventivas, pero los supervisores son clave para la prevención práctica in situ (nivel grupal). Para hacer frente a los condicionantes de todo tipo que comprometen esta orientación de calidad en la práctica preventiva profesional, se ha propuesto incrementar los esfuerzos por fundamentar dicha práctica sobre bases científicas y éticas, mediante el establecimiento de códigos de buena práctica basados en evidencias de efectividad o en juicios consensuados de pertinencia respecto a los objetivos. • La efectividad del liderazgo preventivo depende sobre todo de la habilidad para motivar y de la dedicación a la gestión de la prevención. Es más efectivo un liderazgo orientado a las relaciones y a la gestión participativa que un modelo de liderazgo orientado a las tareas. • El empoderamiento de los trabajadores a través de formas organizativas grupales puede ser más efectivo para la prevención que la simple consulta. Proponemos considerar buena práctica profesional en prevención de riesgos laborales toda forma de desarrollo de una actividad en la empresa que, además de ser coherente con los objetivos generales y específicos de la prevención integrada, optimiza su efectividad en relación con los resultados buscados. • El asesoramiento externo para ser efectivo debe tener un enfoque muy práctico y focalizarse en desarrollar el conocimiento y habilidades básicos para la intervención preventiva propuesta. • La gestión de la prevención en las pymes puede beneficiarse de la elaboración de Desde esta óptica la calidad profesional en prevención de riesgos laborales sería la resultante de dos vectores: el rigor técnico y la capacidad de promover la integración de la salud y seguridad en la empresa. Ambos aspectos son inseparables de una actividad eminentemente orientada a objetivos como es la prevención de riesgos laborales. Catalogo Preventivo. CEIM 15 Guías Sectoriales de Buenas Práctica Preventivas. • Los indicadores de seguimiento de la actividad preventiva deben evolucionar desde los reactivos (fallos) o adaptativos (normas) a los proactivos, construidos a partir de las percepciones y conductas, que permiten una intervención preventiva temprana y eficaz. explotar a fondo las posibilidades de internet). • Los mandos intermedios juegan un papel fundamental para transmitir mensajes en materia de salud y seguridad, tanto de forma explícita como a través de su propio comportamiento, y debieran potenciarse sus habilidades comunicativas. • Evaluar rigurosamente las intervenciones es imprescindible para “destilar” buenas prácticas sobre la actividad preventiva de información a los trabajadores. INFORMACIÓN A TRABAJADORES • • • • • • 16 Basar la información en una aproximación diagnóstica previa sobre las creencias y el nivel cultural de los trabajadores, definiendo perfiles “psicográficos”, con el fin de adaptar al máximo la información a las características y necesidades del receptor. Ofertar la información de una forma estructurada jerárquicamente para evitar un efecto de sobreinformación, es decir, presentar un primer nivel de ideas concisas pero favoreciendo que los trabajadores interesados puedan acceder a una información ampliada. Mantener canales de comunicación bidireccionales favorece la confiabilidad de los trabajadores en los mensajes informativos. Los mensajes sobre salud y seguridad deben ser sencillos y claros, combinando texto e imagen para reforzar su comprensión pero cuidando que los elementos gráficos no den la sensación de pérdida de seriedad y rigor, y teniendo en cuenta que no siempre un gráfico es más intuitivo que el texto. Usar mensajes positivos poniendo el acento en las buenas prácticas y reforzando las creencias sobre la autoeficacia de los trabajadores para gestionar activamente la prevención en su trabajo. El uso de múltiples medios para transmitir un mismo mensaje aumenta la capacidad de difusión e impacto, aunque también los costes (una forma de reducirlos es FORMACIÓN DE TRABAJADORES • La formación ha de constituirse como un proceso sistémico e interdisciplinar donde se impliquen los agentes activos de la empresa, especialmente los trabajadores. • Los programas formativos han de ser específicos, sencillos, de corta duración y con sucesivas acciones de refuerzo y profundización mediante un planteamiento de formación continua. • La formación ha de entenderse como un contexto de aprendizaje activo y participativo en el que se involucren los trabajadores. • En general es mejor trabajar en grupos pequeños. La heterogeneidad puede ser un valor de enriquecimiento añadido para los participantes. Trabajadores experimentados pueden ayudar a formar a sus compañeros. • La utilización directa del equipamiento que habitualmente haya de emplearse y si es posible en el propio lugar de trabajo, es un elemento esencial para la eficacia de la formación. • El formador necesita un conocimiento suficiente en la materia de que se trate y capacidad de aportar experiencias concretas en el ámbito del trabajo. Además, dotarse de un conjunto de destrezas y habilidades comunicativas y de conducción de grupos propias de la enseñanza de adultos. EVALUACIÓN DE RIESGOS • Desarrollar el proceso de evaluación de riesgos de una forma escalonada e interactiva, aplicando los principios de “economía de esfuerzo” y de “investigación orientada a la acción”. • Promover en primera instancia la aplicación de criterios de buena práctica preventiva basados en matrices sectoriales como paso previo a la aplicación de procedimientos de evaluación. • Implicar a los agentes internos de la empresa en todo el proceso de evaluación de riesgos, incorporando procedimientos transversales de comunicación e interacción tanto en la fase de pre-evaluación como en la post-evaluación. • Extender el ámbito de investigación de la evaluación de riesgos a los factores condicionantes de las situaciones de riesgo, tanto en el nivel organizativo como sociocultural y comportamental, con el fin de poder elaborar propuestas más eficaces de gestión del riesgo. • • Ampliar el rol profesional de los técnicos evaluadores al ámbito de la facilitación de dinámicas internas de implicación, consenso y colaboración en la empresa. Desarrollar la evaluación de riesgos como un proceso iterativo de mejora continua de carácter analítico-deliberativo y orientado el aprendizaje organizacional. 2.6. Evidencias sobre buenas prácticas profesionales en prevención de riesgos laborales El espectacular desarrollo normativo en salud laboral y el aparente aumento del interés por la prevención de riesgos laborales (PRL) por parte de administración, sindicatos y organizaciones empresariales no se corresponde con la evolución y situación actual de los indicadores de salud de los trabajadores. El objetivo de los sistemas de PRL es proteger y promover la salud de los trabajadores, y el resultado final deseable de estos sistemas debe manifestarse en forma de una disminución de las enfermedades, incapacidades y muertes relacionadas con el trabajo, así como una mejora de la salud y bienestar de los trabajadores en su trabajo. Las actividades en PRL deben apoyarse en los datos científicos disponibles en cuanto a su relación con la consecución de los resultados deseables. La definición y medición de indicadores de resultados mediante las herramientas necesarias es una necesidad para adecuar la acción de los sistemas de PRL. 3. METODOLOGIA DEL INFORME CUALITATIVO 3.1. El grupo de discusión como herramienta metodológica 3.1.1. Definición. El grupo de discusión es una técnica de investigación cualitativa que recurre a la entrevista realizada a todo un grupo de personas para recopilar información relevante sobre el problema de investigación. Por tanto la principal característica que se evidencia en esta técnica es su carácter colectivo que contrasta con la singularidad personal de la entrevista en profundidad. Puede definirse como una discusión cuidadosamente diseñada para obtener las percepciones sobre una particular área de interés. Ello también le ha otorgado la denominación de grupo focal en dos sentidos: • En primer lugar, porque se centra en el abordaje a fondo de un número muy concreto de tópicos o dimensiones de estudio. Catalogo Preventivo. CEIM 17 • En segundo lugar, porque la configuración del grupo se hace a partir de la identificación de alguna prioridad compartida por las personas participantes del grupo. La naturaleza de esta homogeneidad está• determinada por los objetivos de la investiga-• ción. 3.1.3. Fases y exigencias metodológicas. Los grupos de discusión consisten, por lo• tanto, en una técnica cualitativa que capacita al investigador para alinearse con los participantes y descubrir cómo ven la realidad. Orientar los temas de conversación que son motivos de interés. Como afirma Russi (1998) “el grupo es una fábrica de discursos que hacen surgir uno solo, el del mismo grupo”. El grupo de discusión está dirigido por un moderador que plantea los temas en forma de preguntas abiertas y supervisa el desarrollo del encuentro. Según Hung L. (2005) es “Un grupo de discusión es un grupo en el que las personas que se sientan alrededor de una mesa redonda (para que nadie tenga una posición privilegiada) y un moderador”. Según Krueger (1988)”Un grupo de discusión puede ser definido como una conversación cuidadosamente planeada.Diseñada para obtener información de un área definida de interés. Este discurso se produce a través de discursos individuales que chocan y se escuchan, y a su vez, son usados por los mismos participantes en forma cruzada, contrastada y enfrentada. En esta situación discursiva los puntos de vista y las percepciones de las personas se desarrollan en su interacción con otras personas, e incluso pueden cambiar por medio de sus comentarios. De esta manera, los grupos de discusión descubren al investigador más allá sobre como dicho cambio ocurrió y la naturaleza de los factores influyentes. 3.1.2. Objetivos. El Objetivo del grupo de discusión es provocar autoconfesiones en las participantes. De esa manera, se logra una especie de retroalimentación entre los distintos sujetos que son parte del grupo de discusión.El grupo de discusión ofrece un entorno en el cual se induce a alimentar la discusión. 18 Las fases y exigencias metodológicas de esta técnica consisten en: Planificar el contenido a tratar. Planificar los objetivos pretendido en un guion. 3.1.4. Figura del moderador. El moderador en la sesión grupal observa los huecos formados por los silencios, los límites espaciales, la ubicación de los diferentes participantes y controla sus intervenciones registrando el orden y el contenido inicial de cada una de ellas para identificar los interlocutores en el análisis posterior. Además, el moderador convoca al grupo dice quienes deben hablar del tema, establece el tema de discusión, asigna el espacio y limita el inicio y la duración de la sesión. Para algunas personas, la autoexposición les resulta fácil natural y cómoda pero para otras personas les resulta difícil e incómoda porque requiere confianza esfuerzo y coraje. Estas circunstancias exigen al moderador habilidades de dinamización de grupos y no solo como entrevistador. 3.1.5. Integrantes del grupo de discusión. Los grupos de discusión deben ser los suficientemente pequeños como para permitir la oportunidad a cada participante de compartir su punto de vista sobre las cosas y a la vez lo suficientemente grande como para proveer diversidad de percepciones. Se recomienda que el tamaño del grupo sea entre 5 y 10 personas. En cuanto al tiempo de duración, los autores recomiendan no alargar más de 90 minutos las sesiones grupales, aunque hay grupos que requieren más tiempo de trabajo. Todos los participantes, son responsables de: • Aportar sus conocimientos sobre el tema en forma simple y precisa • Hablar con voz clara y audible • Ser moderados y respetuosos en el uso del tiempo disponible • Respetar opiniones disidentes sus respuestas” lo que permite generar respuestas en distintas dimensiones. Sin embargo, las preguntas abiertas suelen hacerse al principio de la entrevista grupal, para luego terminar con preguntas cerradas para limitar las respuestas. Las preguntas dicotómicas pueden complicar la conversación y restringir la información, ya que el sujeto sólo se limitara a responder sí o no. • Estar atento para no repetir ideas 3.1.6. Validez de esta técnica. La discusión se utiliza muy comúnmente en nuestra vida cotidiana con la familia, amigos, etc. Los miembros del grupo deben aprender a escuchar a los demás, centrándose más en las ideas que en las personas que lo expresan por ejemplo: una persona es desagradable por alguna razón y tendemos a rechazar cualquier idea que venga de ella, por buena que sea, también es cierto que cuando una persona nos cae bien, aceptamos cualquier cosa que diga. Estos han de ser solidarias con las conclusiones a las que se lleguen, puestos que son productos de una discusión participativa y democrática. Otra cuestión importante es cómo se deben grabar los datos obtenidos en cinta y vídeo ya que hay mucha comunicación no verbal y el moderador debe apuntar también este tipo de comunicación. Después se debe transcribir este material para su posterior análisis. Ahora bien, cabe preguntarse qué preguntas son adecuadas para los grupos de discusión. El grupo de discusión está inserto en un contexto en el que induce y alimenta la discusión, para que ocurra esto las preguntas deben ser abiertas. Por otra parte el investigador cumple varias funciones entre ellas: modera, escucha, observa. Para realizar un grupo de discusión sin duda que se debe tener claridad en los objetivos del estudio, pero es necesario efectuar las preguntas idóneas para poder cumplir los fines propuestos. Para ello es indispensable hacer preguntas Abiertas, “que permitan al sujeto determinar el mismo la dirección de Los grupos de discusión son válidos si se utilizan cuidadosamente para estudiar un problema en él sea apropiado utilizar dicha técnica, estos respecto al tema de la validez son muy similares a otras técnicas de investigación de ciencias sociales, en lo que la validez depende no solo de los procedimientos usados, sino también del contexto, en este caso se debe tener en cuenta, el lugar, tipo de conversación, y las reflexiones. En definitiva la validez es el grado en el que un procedimiento mide realmente lo que propone medir. 3.1.7. Donde aplicar esta técnica. Se aplican en la planificación de programas, la identificación de necesidades y la evaluación de programas. 3.2. Ejecución de los grupos de discusión en el presente proyecto 3.2.1. Necesidad de aplicación del Grupo de discusión en el presente proyecto. En el presente proyecto, el grupo de discusión es imprescindible, ya que puede revelar de una forma clara cuestiones importantes sobre un catálogo de buenas prácticas, ya que con un análisis bibliográfico, aunque fuese exhaustivo, no se podrían de relieve. A la hora de elaborar las fichas prácticas, los intervinientes en los grupos de discusión, como expertos en los temas han contribuido de forma inmejorable a destacar los aspectos claves que deberían contener las citadas fichas. Catalogo Preventivo. CEIM 19 3.2.2. Dinámicas de los grupos de discusión. 3.3. Primer grupo de discusión En los dos grupos de discusión que se han llevado a cabo se ha realizado una dinámica similar. En primer lugar la moderadora del grupo, con amplia experiencia en estos grupos de discusión, se presenta al grupo de expertos. Tras la presentación, se informa al grupo de que la reunión será grabada y se pide al grupo la autorización para ello. Se les informa, así mismo, de que los datos grabados en el presente proyecto, serán confidenciales y tendrán un uso exclusivo para el presente proyecto, respetándose la confidencialidad de las opiniones vertidas sobre la prevención de riesgos laborales u otras cuestiones. A continuación, con el fin de que los integrantes se conozcan, se procedió a una ronda de presentaciones en la que cada integrante del grupo de discusión dijo en voz alta su nombre, cargo que ocupa, funciones, tiempo que lleva en el puesto, empresa, actividad principal de la empresa, entre otras cuestiones. Esta presentación servió para crear un clima de confianza entre los participantes, así como podrá ser una guía a la hora de realizar las transcripciones del grupo de discusión. Una vez que los integrantes del grupo se conocen, se procedió a presentar el proyecto, así como los principales objetivos del mismo. También se les explicó qué es un grupo de discusión (aunque la mayoría de ellos lo conocen), el tiempo que duracióndel presente grupo de discusión, cuál es el rol de los participantes y del moderador, así como los principales objetivos del mismo. En la documentación facilitada a los participantes consta un pequeño guion sobre los temas a tratar. El citado guion fué enviado previamente a cada uno de los participantes. 3.3.1. Guiondel grupo de discusión. GUIÓN 1º GRUPO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES CATALOGO PREVENTIVO, ESTRUCTURADO COMO UN CATÁLOGO DE BUENAS PRÁCTICAS PREVENTIVAS ORIENTADAS A LA MASA DE EMPRESAS ASOCIADAS A CEIM CEIM, 2 5-II-2014. 16:00 0. Presentación general: • Presentación del moderador y de los participantes en el grupo de discusión. • Instrumento de registro y solicitud del permiso de la grabación del grupo y de su posterior uso. • Confidencialidad de datos. 1. Presentación de los participantes: Nombre, cargo que ocupa, funciones, tiempo que lleva en el puesto, empresa, actividad principal de la empresa, cómo gestionan la actividad preventiva en su empresa… Este punto servirá como toma de contacto y, a la vez, creará un clima agradable para continuar. 2. Presentación del proyecto y de los objetivos a conseguir. Este apartado, que debe ser muy breve, nos servirá para introducir la materia y comenzar la dinámica. 3. Explicación de la técnica cualitativa: el grupo de discusión. Breve explicación de en qué consiste el Grupo de Discusión y qué se espera de los participantes. Definición de roles de participantes y moderador. 4. Contenidos: buenas prácticas preventivas: 4.1. ¿Qué problemas existen en la aplicación de la LPRL en las pymes en la Comunidad de Madrid? 20 4.2. ¿Qué buenas prácticas preventivas se conocen y se están aplicando en la Comunidad de Madrid? ¿Existen buenas prácticas preventivas que se estén aplicando en otros territorios o estados de la UE, que se pudiesen aplicar en nuestra región? a las empresas, que a veces sólo reaccionan ante la inspección. Es necesaria una cultura preventiva que no se base tan sólo en la amenaza de las sanciones. (María Jiménez). • Se comenta la complicación documental de la LPRL y lo injusto que es tratar casos diferentes como iguales, exigir lo mismo a la Gran Empresa que a la Pyme, dificulta la implantación de la cultura preventiva entre las segundas (Beatriz Aguirre). • Existe una cierta confusión en muchas empresas entre las funciones de un servicio de prevención ajeno y de un seguro de accidentes. Las funciones de un servicio de prevención ajeno son más amplias (Nuria Recio). • Los servicios de prevención ajenos han realizado una importante labor de simplificación y explicación didáctica de los aspectos más complejos de la LPRL (María Jiménez). • Se intenta desde los actores implicados en la Prevención (organizaciones empresariales, mutuas, administración etc) transmitir el valor e importante de una correcta política preventiva. (Melquiades Arce). • La actual crisis ha hecho que se incremente la competencia entre los servicios de prevención, con una bajada sustancial de precios, que posiblemente vaya aparejada con una bajada de la calidad de los servicios (Pedro Merodio). • La aplicación práctica de la LPRL se basa en gran medida en procedimientos documentales, que en aras de la efectividad de la Prevención había que simplificar (Beatriz Aguirre). • Se cuestiona la idoneidad de la asunción de las actividades preventivas por parte del empresario con menos de 25 trabajadores a su cargo (María del Carmen Villalba). • En determinados convenios se podrían incluir cláusulas de prevención, con el fin 4.3. ¿Qué medidas podrían llevarse a cabo para reducir la siniestralidad laboral en la región? ¿Qué buenas prácticas favorecerían la reducción de la siniestralidad laboral en la Comunidad de Madrid? 4.4. ¿Qué prácticas podrían fomentar el cumplimiento del espíritu de la LPRL y no únicamente el aspecto formal de la misma? 4.5. ¿Está integrada la PRL en el sistema de gestión en las pymes? ¿qué prácticas podrían contribuir a que las pymes integrasen la PRL en los sistemas de gestión? 4.6. ¿Qué acciones podría implementar la Comunidad de Madrid para fomentar las buenas prácticas en materia preventiva? ¿qué proyectos viables podrían llevarse a cabo? 4.7. ¿Cómo podría mejorarse el control del cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales? ¿qué cambios legislativos favorecerían un mayor cumplimiento o una mejora de la norma? 5. Otros indicadores de interés para el estudio: apartado de sugerencias y propuestas de mejoras. Preguntar a los participantes si desean añadir algún comentario más. 6. Agradecimiento y despedida 3.3.2. Conclusiones del primer grupo de discusión. • Falta una visión global de la Prevención por parte de las pymes y micropymes, ya que tienen la creencia errónea de que con la contratación de los servicios de prevención ajenos acaban las obligaciones preventivas del empresario (Pedro Merodio). • Los servicios de prevención por desgracia, se ven ignorados en sus recomendaciones Catalogo Preventivo. CEIM 21 de que tanto el colectivo de trabajadores como la empresa asuman más la cultura preventiva y acepten las normas. • ¿Se debe consensuar con los trabajadores los diversos cambios tecnológicos, con el fin de que se utilicen los nuevos equipos conforme a las normas de prevención? 3.4. Segundo grupo de discusión 3.4.1. Guion del grupo de discusión 3.4.2. Conclusiones del segundo grupo de discusión • El concepto legal de Pyme dista mucho de la realidad y la LPRL exige unos requisitos sin diferenciar convenientemente entre las grandes y las pequeñas empresas. • La vigilancia de la prevención, en ocasiones, se centra más en la vía documental que en las medidas de prevención de riesgos laborales propiamente dichas. • Un modelo como el de las inspección de la ITV podría ser de utilidad para la Prevención de Riesgos Laborales, superando así una PRL entendida como requisito documental, implantando una forma de gestión más efectiva. • Se debería valorizar más el trabajo de los técnicos de prevención de riesgos laborales. • Con respecto a las Buenas Prácticas de PRL en Pyme, en muchas ocasiones se dan, aunque no estén documentadas ni protocolizadas. • A pesar de que la crisis ha trastocado las prioridades de muchas pymes y micropymes, no se ha dado un retroceso sustancial en la PRL, ya que ésta está muy asentada en la cultura empresarial de este país. • Una opción razonable es poder preguntar a las pymes y micropymes qué buenas prácticas aplican en sus empresas, aunque no las protocolicen, para poder compartir estas experiencias tan útiles y aumentar su aplicación en otras organizaciones empresariales (Beatriz Aguirre). • ¿Qué buenas prácticas preventivas se conocen y se están aplicando en la Comunidad de Madrid? • Determinados métodos para la detección de riesgos psicosociales en micropymes no son eficaces. • ¿Qué medidas podrían llevarse a cabo para reducir la siniestralidad laboral en la región? • El tema de la judicialización de la prevención, afecta al trabajo efectivo de los técnicos de prevención. GUIÓN 2º GRUPO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES CATALOGO PREVENTIVO, ESTRUCTURADO COMO UN CATÁLOGO DE BUENAS PRÁCTICAS PREVENTIVAS ORIENTADAS A LA MASA DE EMPRESAS ASOCIADAS A CEIM CEIM, 11-VI-2014. 16:00 1. Presentación general: • Presentación de los miembros del Departamento de Asuntos Laborales, del moderador y de los participantes en el grupo de discusión. • Instrumento de registro y solicitud del permiso de la grabación del grupo y de su posterior uso. • Confidencialidad de datos. 2. Presentación del borrador de Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo y comentarios al respecto. Se adjunta el borrador. 3. Debate sobre la iniciativa de CEIM de elaborar un catálogo de buenas prácticas preventivas. Algunas cuestiones a tratar pueden ser las siguientes: • ¿Qué problemas existen en la aplicación de la LPRL en las pymes en la Comunidad de Madrid? 22 • Por parte de las empresas, debe asumirse más la cultura preventiva, siendo conscientes del “coste de la no prevención”. • Combinar la correcta aplicación de las normas de PRL y la parte documental es un problema difícil para los servicios de prevención ajenos. • Con el fin de mejorar los resultados, como se tienen información estadística exhaustiva, una estrategia podría ser aplicar las tácticas de la DGT, centrarse en problemas específicos y conseguir resultados tangibles, mediante la información y la inspección. • Los medios de comunicación deben contribuir a la difusión social de la prevención. 4. ACCIONES PROPUESTAS DE BUENAS PRÁCTICAS EN LOS PRINCIPALES SECTORES DE ACTIVIDAD EN LA COMUNIDAD DE MADRID Sector SERVICIOS I. Hostelería En Hostelería, como en cualquier otro sector productivo se encuentran presentes riesgos derivados del desarrollo de la actividad que pueden afectar a la seguridad y salud de los trabajadores ocasionando en determinados casos accidentes de trabajo o enfermedades profesionales y en circunstancias más favorables “solamente” daños materiales o interrupciones indeseadas del proceso productivo. Por este motivo, además de por ser requisito exigido por la legislación vigente para las empresas, se deben establecer las medidas oportunas para contribuir a la reducción o eliminación de estos riesgos laborales. Estas medidas afectan a múltiples ámbitos de actuación, desde la formación de unaorganización preventiva en la empresa y su enraizamiento en la estructura jerárquica de la misma, a la aplicación de un plan de prevención del que no estarán ausentes la evaluación de los riesgos laborales y la consecuente planificación de la acción preventiva. No menos importante resultará la formación de los trabajadores, facilitarles la información precisa así como habilitar los cauces oportunos de participación de los mismos en las decisiones que puedan afectar a la prevención de los riesgos laborales en la empresa. Lo incluido en este documento se basa en criterios generales en función del contenido de la normativa, si bien debe recordarse que corresponde a los órganos jurisdiccionales la interpretación de dicha normativa, además de la aplicación que de la misma puedan realizar, para cada caso concreto, los órganos administrativos competentes. El sector de actividad de hostelería abarca una gran variedad de establecimientos y actividades relacionadas que, en buena parte de los casos, implica una igualmente variada gama de riesgos y condiciones de trabajo. Pensemos por ejemplo en el personal que se encuentra desarrollando su tarea en cocinas (cocinero, ayudante de cocinero, lavaplatos, etc.), en el servicio de habitaciones de un hotel, el personal derecepción de ese mismo hotel, etc. En función de los datos aportados en el apartado anterior y, teniendo en cuenta las causas más frecuentes que pueden derivar en lesiones y daños para la salud de los trabajadores del sector, pasaremos a analizar aspectos diversos y prácticas y medidas concretas que pueden ayudar a evitar o disminuir los riesgos o disminuir su incidencia. Los lugares de trabajo Como recordamos por lo indicado al principio del documento, los lugares de trabajo, es decir los locales o centros o instalaciones donde se desarrolla la actividad, son parte importante de lo que en la Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales se denomina “Condición de Trabajo”, es decir son elementos que pueden tener una relevancia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud en el trabajo y, por tanto, debe prestarse una especial atención a su adaptación a unas condiciones óptimas de seguridad. Catalogo Preventivo. CEIM 23 De acuerdo con la legislación de prevención (Real Decreto 486/97 por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo), los Lugares de Trabajo serán “las áreas del centro de trabajo, edificadas o no, en las que los trabajadores deban permanecer o a las que puedan acceder en razón de su trabajo.....”. A pesar de que en el Sector de Hostelería las características de los lugares de trabajo pueden variar sustancialmente, se deben observar una serie de medidas que son extensibles a todo tipo de locales e instalaciones a efectos de mantener unas condiciones apropiadas desde el punto de vista preventivo. Orden y limpieza. El mantenimiento de unas buenas condiciones de orden y limpieza en el lugar de trabajo resulta imprescindible para eliminar o reducir factores de riesgo que puedan derivar en daños para la seguridad y salud de los trabajadores. A estos efectos se efectúan una serie de recomendaciones: Se deben mantener libres de obstáculos las zonas de paso, los pasillos y vías de circulación, en especial las que tienen relevancia a efectos de evacuación del lugar de trabajo. A este respecto tener en cuenta la importancia que para la seguridad de los trabajadores puede tener un mantenimiento adecuado de las salidas y vías de evacuación observando como factor añadido en este sector la presencia habitual en los centros de trabajo de personas ajenas a las empresas (clientes del hotel, del restaurante, etc.). Las vías y salidas de evacuación, así como las vías de circulación que den acceso a ellas no deberán estar obstruidas por objetos que puedan dificultar su uso. Realizar una limpieza con la periodicidad recomendada para mantener las instalaciones en unas condiciones higiénicas adecuadas. Eliminar a la mayor brevedad residuos, líquidos aceites, etc. Quepueden contribuir a la 24 producción de caídas por resbalones o ser focode posibles incendios si estos residuos son de materiales combustibles (por ejemplo en los filtros de las campanas extractoras en cocinas). En caso de que como consecuencia de las tareas de limpieza se presenten suelos húmedos que puedan resultar deslizantes, remarcar convenientemente su presencia mediante la señalización adecuada. A parte de los evidentes factores de carácter higiénico relacionados con una adecuada limpieza de los locales e instalaciones (posible presencia y manipulación de alimentos en determinados puestos), pensemos en la posibilidad de caídas al mismo nivel derivadas de la presencia de objetos en zonas de paso o la permanencia de suelos húmedos o mojados en zonas que, por la propia actividad, pueden ser propensas a contar con ellos (cocinas, áreas de lavado y lencería, barras de cafeterías, etc.). A las consecuencias de la caída en sí misma derivada de estos factores, se debe añadir en determinado tipo de locales (por ejemplo cocinas, áreas de mantenimiento), el riesgo añadido que puede representar la presencia de equipos de trabajo y materiales propios de la actividad potencialmente desencadenantes de consecuencias de gravedad superior como hornos a elevadas temperaturas, líquidos ardientes, equipos o herramientas de corte, equipos con llama viva, etc. Condiciones ambientales e iluminación Los lugares de trabajo, los del sector hostelero, como los de cualquier otro, deben conservar unas adecuadas condiciones ambientales que eviten riesgos o molestias para los trabajadores durante el desarrollo de las tareas. Existen en este sector determinadas actividades en las que las condiciones ambientales pueden ser especialmente hostiles como son las de cocina, lavado o lencería en las que la presencia de equipos de trabajo y materiales a elevadas temperaturas además de unos niveles de humedad igualmente elevados, pueden generar molestias o daños para la salud. La iluminación de los lugares de trabajo debe ser suficiente y adecuada a la tarea que se desarrolla o al ámbito del local donde se desempeña. El citado Real Decreto 486/97 señala una referencia de niveles de iluminación en función de la exigencia visual de las tareas que se desempeñan Un inadecuado nivel de iluminación puede afectar a la seguridad y salud de los trabajadores en todo tipo de tareas desde el personal de cocina, camareros, botones o mozos de equipajes, hasta al personal administrativo de hoteles. Se debe tener en cuenta a este respecto que una iluminación inapropiada puede ocasionar no solo molestias en la tarea como consecuencia de forzar la vista durante su realización, sino también accidentes de importancia considerable derivados por ejemplo de cortes con cuchillos u otros equipos de trabajo, caídas por tropiezos, quemaduras o incluso atropellos (imaginemos el personal que atiende el garaje de un hotel o el personal de mantenimiento). Otro factor importante a la hora de valorar las condiciones ambientales en el lugar de trabajo es el nivel de ruido al que pueden estar expuestoslos trabajadores como consecuencia de las emisiones de los equipos de trabajo utilizados o de las instalaciones (equipos de aire acondicionado, lavavajillas, lavadoras, secadoras, freidoras, equipos de música en salas de fiesta o discotecas, etc.). Como medida preventiva ante este riesgo puede ser importante la adquisición de equipos con la menor emisión de ruido posible o la limitación temporal de las tareas en aquellas áreas donde se originen niveles de ruido importante. Superficies y áreas de trabajo Los locales donde se desarrolla la actividad, pueden ser fuente de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en función de sus propias características, distribución o diseño. En Hostelería, como en otros sectores, éstos deben disponer de superficies y áreas de trabajo que permitan el desarrollo de las tareas sin riesgos para los trabajadores. Los trabajadores deben disponer del espacio suficiente para el desarrollo de las tareas. El Real Decreto 486/97 sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo señala las dimensiones mínimas con que éstos deben contar por trabajador. En este sentido es preciso recordar que en el sector hostelero existen dependencias y áreas de trabajo en los que contar con los adecuados espacios resulta especialmente importante en función de la potencial peligrosidad de los equipos de trabajo y materiales utilizados. Así en las áreas de cocina resulta muy importante contar con el espacio suficiente para evitar quemaduras, cortes o proyecciones de sustancias en preparación mientras se desarrollan otro tipo de tareas. Por otro lado la propia actividad requiere de unas condiciones espaciales suficientes para realizarlas sin riesgo, por ejemplo en el corte manual de alimentos que deberán contar con superficies de apoyo y sujeción apropiadas, o el corte y tratamiento de alimentos con equipos específicos como cortafiambres, batidoras, picadoras, pelapatatas, etc. Pensemos igualmente en estas específicas áreas en el transporte de cazuelas, marmitas, etc., cargadas de líquidos a elevadas temperaturas en lugares con superficies de paso o de trabajo de dimensiones insuficientes que pueden ocasionar golpes o vuelcos con graves consecuencias para la salud de los trabajadores. También consideremos igualmente la situación de los camareros portando bandejas cargadas en superficies de paso estrechas, o las tareas del personal de mantenimiento en condiciones posturales inadecuadas. Instalaciones y dependencias. Con independencia de las características de las áreas y las superficies, los lugares de trabajo del sector deben contar con unas instalaciones y dependencias conformes a la norma- Catalogo Preventivo. CEIM 25 tiva de prevención que permitan garantizar la seguridad y salud de los trabajadores que desempeñan su trabajo en las mismas. La instalación eléctrica debe ajustarse a la reglamentación específica que les pueda afectar. En especial tener en cuenta la posible presencia de locales con características especiales como cocinas o zonas de lavado donde la presencia de líquidos pueden alcanzar a las instalaciones y equipos de trabajo por lo que los mismos deben encontrarse en condiciones adecuadas respecto a esta presencia. Igualmente considerar la presencia de trabajadores que realicen tareas de limpieza con métodos húmedos en las proximidades de tomas de corriente o de la instalación eléctrica. Las instalaciones eléctricas deberán contar con la adecuada señalización y el acceso y manipulación de la misma deberá estar reservado al personal autorizado y formado. En numerosas actividades desarrolladas en el sector de hostelería será frecuente el uso de ropa de trabajo específica o uniforme. En este sentido los locales donde se desarrolle la actividad deberán disponer de vestuarios cuando no se cuente con instalaciones diferentes que lespermita cambiarse de ropa en las condiciones mínimas de salud odecoro. Equipos de trabajo En las actividades propias del sector será utilizada una gran variedad de máquinas, herramientas o instrumentos para su correcta ejecución, todas ellas quedan englobadas en la legislación de prevención bajo la denominación de “equipos de trabajo” que, de acuerdo con el contenido de Real Decreto 1215/97 sobredisposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo son: “ cualquier máquina, aparato, instrumento o instalación utilizado en el trabajo”. Otra medida preventiva esencial será efectuar un mantenimiento adecuado y periódico a los equipos de trabajo que permita controlar los posibles deterioros derivados del uso y conservarlos en un estado óptimo. Es posible 26 que contando con equipos seguros en el momento de su adquisición, éstos se hayan deteriorado por el uso o por una utilización inadecuada, por ello es preciso revisar periódicamente los equipos verificando su correcto funcionamiento. Será importante pues, adquirir los equipos de trabajo idóneos para cada tarea y, en el momento de adquirirlos, pensar en las condiciones de seguridad y salud que puedan aportar, incluyendo aquellos aspectos que, aparentemente, se presenten en un segundo plano como los ergonómicos y de confort, cuya ausencia en última instancia, origina con frecuencia lesiones y daños para la salud de cierta consideración. En tareas de cocina encontraremos equipos tales como hornos, freidoras, batidoras, máquinas corta fiambre, picadoras, pelapatatas, planchas, sartenes, cacerolas, bandejas calientes, cuchillos etc. Es importante que las máquinas de corte presenten las protecciones adecuadas de forma que se imposibilite el contacto de los elementos de corte con el trabajador (resguardos) o la proyección de partículas sobre los trabajadores, igualmente es importante en determinados equipos (picadoras, corta fiambre) el uso de empujadores que impidan la proximidad del elemento de corte con el trabajador. En el manejo de cuchillos en las tareas de cocina es importante que los mismos se encuentren correctamente afilados, que no se manipulen con las manos húmedas o mojadas para evitar su deslizamiento y, de ser posible que los mangos presenten características antideslizantes que permitan aumentar su grado de seguridad. El uso de escaleras de mano será frecuente en las actividades propias del sector como en tareas de almacenamiento en despensas y dependencias al efecto, para alcanzar alimentos, bebidas, utensilios de cocina, etc. Las escaleras de mano se deberán mantener en un correcto estado de conservación. Antes y después de su utilización se deberá comprobar que cuentan con todos los elementos de seguridad necesarios (elementos antideslizantes, elementos de apoyo, Mecanismos antiapertura, etc). Se debe tener en consideración que el uso de escaleras de mano es causa frecuente de accidentes derivados de caídas a distintonivel desde las mismas. En el almacenamiento de alimentos u otros artículos en estanterías, verificar el correcto anclaje de las mismas con objeto de que no se desemboque en un riesgo de caída de los objetos en ellas almacenados o de las propias estanterías. Sustancias y productos peligrosos En determinadas tareas desempeñadas en el sector de hostelería será frecuente el uso de sustancias o productos potencialmente peligrosos, es decir, productos necesarios para llevar a cabo determinada acción pero que pueden tener ciertas características que los pueden hacer dañinos para salud de los trabajadores en caso de que no se utilicen de la manera apropiada o sin adoptar las medidas de prevención pertinentes. Pensemos por ejemplo en el personal de limpieza que podrá utilizar detergentes, lejías, abrillantadores, etc. El personal de mantenimiento de instalaciones deberá contar en algunos casos con productos desengrasantes, disolventes, etc. Como medida preventiva esencial se debe contar con la información necesaria sobre las propiedades de los productos utilizados y sus recomendaciones de seguridad. En nuestro país, la normativa prevé que los productos peligrosos cuenten con un documento llamado Ficha de Seguridad. La ficha de seguridad, que será facilitada por el responsable de la comercialización de la sustancia peligrosa, dispondrá de datos sobre la sustancia, los peligros que puede generar, medidas preventivas relacionadas con primeros auxilios, incendio, vertidos, manipulación y almacenamiento, etc. Por otro lado se debe tener especial cuidado en mantener los productos o sustancias utilizados en el trabajo en sus propios recipientes evitando trasvasarlos a envases no etiquetados o identificables, en especial si estos son recipientes o envases destinados a contener productos alimenticios. Resulta también de gran importancia el almacenar los productos en lugares específicos para ello, cerrados incluso con candado y vigilando que solo puedan acceder a ellos las personas autorizadas. En ocasiones, como consecuencia de la cantidad de productos almacenados o de la peligrosidad de los mismos, se deberán almacenar en dependencias específicas a tal fin. Equipos de protección individual Vamos a comprobar en este apartado como también puede contribuir a la reducción de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores, el uso de equipos deprotección personal, complementarios en cualquier caso a la adopción de medidas de protección colectiva o de organización de la actividad en las empresas. En el sector de hostelería será frecuente y necesario el uso de EPI en múltiples y variadas tareas. Vamos a repasar a continuación algunos de los más significativos: Protección de los pies: Calzado con suela antideslizante será preciso o recomendable en todas aquellas tareas que se desarrollen en locales o áreas de trabajo donde sea frecuente la presencia de suelos húmedos o mojadospensemos por ejemplo en tareas en cocina (cocineros, ayudantes, lavaplatos,etc.) o en bares y restaurantes, en especial en las zonas de barra donde pueden existir vertidos de las bebidas servidas o de hielo. También se pueden dar suelos húmedos o mojados en área de lencería o durante la ejecución de tareas de limpieza o servicio de habitaciones en los hoteles. Asimismo aquellos puestos que se desarrollen en parte al aire libre (por ejemplo maleteros) pueden requerir el uso de calzado con suela antideslizante para evitar resbalones o caídas. Catalogo Preventivo. CEIM 27 En las tareas de cocina es frecuente el uso de zuecos con el talón abierto. Es recomendable que el calzado sea cerrado en el talón con el fin de evitar resbalones por deslizamiento del calzado y torceduras por una sujeción inadecuada del pie. En determinadas tareas realizadas por el personal de mantenimiento se requerirá de calzado de seguridad para evitar efectos indeseados de la caída de objetos sobre los pies o el deslizamiento de los trabajadores por superficies mojadas o húmedas que puedan representar un riesgo de caída al mismo distinto nivel. Protección de las manos: Los guantes, manoplas u otros equipos protegerán frente a una cierta variedad de riesgos. En función de los riesgos se deberá optar por un tipo de protección u otro. Así podría ser necesario el uso de protección de las manos en tareas de limpieza para evitar agresiones de las sustancias utilizadas, en el personal de cocina puede requerirse el uso de manoplas o similares para evitar el contacto con superficies a elevadas temperaturas como sartenes, cacerolas, bandejas de horno, etc. Igualmente se puede requerir el uso de guantes o protecciones similares de malla metálica en el troceado y deshuesado de productos cárnicos. En trabajos específicos del personal de mantenimiento se puede requerir el uso de guantes de protección frente a riesgos mecánicos, riesgo eléctrico,agresiones químicas o contacto térmico en función de las tareas que se realicen. Ropa de protección: Este tipo de ropa puede ser necesario en tareas tales como los trabajos en cámaras congeladoras o refrigeradoras, en especial cuando se realizan durante periodos prolongados, en este caso ropa de protección frente al frío. Organización A parte de estos factores materiales, también existen factores no menos importantes como son los humanos, que pueden resultar decisi- 28 vos para la generación de riesgos y el posible desenlace en accidentes, enfermedades, o daños materiales. Al fin y al cabo el trabajo es realizado por personas y, por tanto, además de contar con unas herramientas adecuadas y unas áreas de trabajo óptimas también se debe valorar el papel que juegan en la generación de posibles situaciones de riesgo factores tales como la formación profesional del trabajador, el estado de la salud del trabajador, el conocimiento de los riesgos y peligros existentes en el trabajo y la forma de combatirlos o la organización de las tareas. Tan importante puede resultar que las máquinas o herramientas que se utilicen sean las adecuadas a las tareas a realizar como que la persona que vaya a utilizarlasconozcan su uso correcto y los riesgos que pueden generar tanto en su empleo normalcomo cuando no se utilicen de manera correcta. Puede ser tan relevante a efectos de riesgos que se disponga de poco espacio para el trabajo como que, disponiendo de espacio suficiente, el trabajo se organice de una forma inadecuada. Algunas de las condiciones que la organización en la empresa debe tener en cuenta para mejorar las condiciones de trabajo en su ámbito de actuación son las siguientes: Información La empresa debe facilitar la información sobre los riesgos a los que pueden estar expuestos los trabajadores tanto en su puesto de trabajo en particular como en el centro de trabajo en general, sobre las medidas preventivas y de protección y de las que ya han sido aplicadas. Es lógico pensar que si las tareas desempeñadas generan riesgos, los trabajadores sean informados respecto a los mismos. Igualmente se debe informar de aquellos riesgos que no son específicos del puesto pero que pueden afectar a los trabajadores por el hecho de desempeñar su tarea en un determinado local, instalación o porque comparten su actividad con trabajadores que realizan trabajos diferentes. Formación Los trabajadores deben disponer de una formación adecuada, teórica y práctica en materia preventiva, tanto en el momento de su incorporación como cuando se produzcan cambios en sus funciones, tareas o se introduzcan cambios en los equipos de trabajo que utilice. Vigilancia de la salud Mediante una adecuada vigilancia de la salud de los trabajadores se podrá determinar en un momento dado la influencia que las condiciones de trabajo puedan tener sobre su salud. Esta se deberá llevar a cabo como se indicó anteriormente con las adecuadas garantías y con la periodicidad necesaria. Planificación de las emergencias Es importante que las empresas dispongan de una correcta organización de las medidas de emergencia con objeto de evitar que una vez que alguna situación de este tipo se ha producido se pueda actuar adecuadamente y asegurar que la misma no ocasione daños para la seguridad y salud de los trabajadores. En el caso de este sector, además, se deberá tener en cuenta de manera especial la presencia habitual y, en ocasiones muy numerosa, de personas ajenas a la plantilla de trabajadores. Consideremos a los clientes que ocupan las habitaciones de establecimientos hoteleros o las mesas de un restaurante. Esta circunstancia hace que la planificación de las posibles situaciones de emergencia, singularmente la de incendio, resulte capital. Las tareas En este apartado se intentarán reflejar unaserie de recomendaciones que afectan al cariz de las tareas desarrolladas y que, involucrando a varios de los elementos señalados en anteriores lugares del documento, pueden contribuir a disminuir la incidencia de los riesgos a los que puedan estar expuestos los trabajadores incidiendo en especial en el factor humano. En este apartado se intentan reflejar algunas recomendaciones generales, centradas en el desarrollo de la tareas, tendentes a reducir determinados riesgos y para ello nos centramos en aquellos más significativos en el sector de acuerdo con el desglose por el mecanismo de producción reflejado más arriba, significación que puede derivar del número de accidentes que ocasionan o de las consecuencias que conlleva su desencadenamiento, estos serían: Sobreesfuerzos El riesgo de sufrir lesiones o dolencias derivado de la ejecución de sobreesfuerzos se encuentra presente en varias actividades relacionadas con el sector de la hostelería. Estos sobreesfuerzos pueden ser ocasionados por causas múltiples, siendo las más destacadas la adopción de posturas incorrectas o forzadas durante la ejecución del trabajo (trabajos en cocina, tareas de limpieza, servicio de habitaciones, mantenimiento, etc.), los derivados de un esfuerzo físico excesivo durante el trabajo motivado en muchos casos por la manipulación manual de elementos de peso y volumen variable y no en unas condiciones óptimas en muchos casos y también por el estatismo postural necesario en la tarea como en los trabajos sentado en los puestos de recepción o administración, o el mantenimiento de la postura de pie durante periodos muy prolongados (botones, mozos de equipajes, cocina, camareros, etc.). Puede ser adecuado seguir, entre otras, alguna de las siguientes recomendaciones: - Evitar, de ser posible, permanecer en la postura de pie durante periodos de tiempo de una duración excesiva. Cuando sea posible, variar la postura y utilizar elementos auxiliares como banquetas que permitan apoyar, de forma alternativa, las piernas. - Establecer pausas y alternancias de tareas. - Utilizar medios auxiliares para el desplazamiento de cargas y materiales por ejemplo carros para el desplazamiento de los equipos de limpieza y los residuos, carros porta menajes y cacerolas en las cocinas de forma que no Catalogo Preventivo. CEIM 29 se tengan que desplazar manualmente y se incremente el esfuerzo físico necesario. - De no ser posible evitar el desplazamiento manual, establecer la colaboración de más de una persona para el movimiento de las cargas más pesadas o voluminosas. - De ser necesaria la manipulación manual de cargas, recibir formación en el correcto modo de efectuar la manipulación, entre otras indicaciones (tomadas de la Guía Técnica del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a la manipulación manual de cargas): • Separar los pies para conseguir una postura estable y equilibrada para el levantamiento. • II. Sanidad La importancia del sector sanitario en el mundo del trabajo es creciente y, en muchas de nuestras ciudades, los hospitales son las empresas más importantes en cuanto al número de trabajadores que ocupan. Bajo el concepto de personal sanitario podemos englobar al personal empleado en hospitales, laboratorios médicos y servicios médicos autonómicos. BUENAS PRÁCTICAS EN EL SECTOR SANITARIO: • i i ill y áreas Orden y limpieza, con llos pasillos de trabajo libres de obstáculos. Doblar las piernas manteniendo la espalda recta, no flexionar demasiado las rodillas. • Uso de calzado sujeto al pie, con suela antideslizante y homologado con marcado CE. • No girar el tronco ni adoptar posturas forzadas. • Limpieza inmediatamente de cualquier producto derramado accidentalmente. • Sujetar firmemente la carga empleando ambas manos y pegarla al cuerpo. • El suelo no debe presentar irregularidades y estar correctamente iluminado. • Levantarse suavemente, por extensión de las piernas manteniendo la espalda recta. • Utilizar los elementos diseñados para acceder a alturas • Evitar giros durante la manipulación de la carga, es preferible mover los pies para colocarse en la posición adecuada. • Mantenimiento adecuado de las escaleras de mano. • Las escaleras fijas deben disponer de barandilla de 90 cms y ser de material antideslizante. • Mantener la carga pegada al cuerpo durante el levantamiento. • En los puestos de camarero, situar de forma adecuada y estable los elementos necesarios en las bandejas. • No sobrecargar las estanterías y armarios, colocando los materiales más pesados y/o voluminosos en los estantes inferiores. • Ubicar las cajas, barriles, productos alimenticios, en zonas de fácil acceso y que no supongan la adopción de posturas forzadas en el momento de depositarlos o recogerlos. • No sobrecargar los carritos o bandejas de transporte del material de curas, administración de medicamentos, comida para los enfermos, etc. • Los botellones de gases comprimidos se transportarán en carritos especiales que garanticen su equilibrio y sujeción, permaneciendo sujetos mediante abrazaderas o cadenas su lugar de destino o almacenaje. • 30 Sector SERVICIOS Utilizar material ergonómico para la realización de tareas (material de limpieza con mangos adecuados, cubos con escurridores y ruedas, etc. • Cerrar siempre los cajones y las puertas de mesas, armarios y archivos después de su uso. • Todos los elementos móviles de máquinas e instalaciones deben estar dotados de un sistema de protección por medios mecánicos (pantallas, resguardos, etc) para evitar el acceso a los puntos peligrosos. • • • • Respetar las instrucciones de uso del fabricante para el manejo de las máquinas y equipos de trabajo. Las operaciones de limpieza, mantenimiento y reparación de los equipos deben realizarse SIEMPRE con las máquinas paradas y por personal especializado Mantener el instrumental clínico o quirúrgico en un buen estado de limpieza, esterilización y conservación siguiendo los protocolos establecidos. Utilizar siempre el instrumental adecuado en las operaciones a realizar y transportarlo en fundas o estuches adecuados los punzantes o cortantes. • Información a los trabajadores sobre las instrucciones de uso y procedimientos de trabajo, antes de utilizar equipos o aparatos. • Queda prohibido alterar o modificar los dispositivos de seguridad de los equipos (aislantes, carcasas de protección, etc.) • Las clavijas y bases de enchufes han de ser normalizadas y compatibles para conectar los equipos eléctricos (no ladrones). • Los equipos electromédicos deben ser instalados, mantenidos y reparados por personal acreditado o por correspondientes servicios técnicos autorizados. • Evitar el contacto con equipos mojados, o con las manos o partes del cuerpo mojadas. • En caso de electrocución, no tocar al accidentado antes de desconectar la electricidad. • Poner la ficha de seguridad a disposición de los trabajadores que manipulen los productos químicos. • Existirán sistemas de extracción de vapores en las zonas de esterilización o desinfección y sistemas de detección de fugas de refrigerante en instalaciones frigoríficas. • Depositar el instrumental clínico desechable en contenedores específicos, quedando prohibido encapsular, doblar, romper o quitar manualmente las agujas de las jeringuillas tras su uso. • Examinar antes de su uso los utensilios de vidrio. • • Los vidrios rotos y el material cortante se colocarán en contenedores específicos mediante pinzas o guantes resistentes al corte. Los reactivos y disolventes serán manipulados dentro de vitrinas o cabinas dotadas de sistema de extracción. • Prohibido transvasar un producto químico salvo que se etiquete nuevamente. • Prohibido comer, beber y fumar, durante la manipulación de las sustancias químicas. • Higiene personal: lavado de manos, quitarse la ropa de trabajo contaminada y lavarla antes de volverla a utilizar, uso de equipos de protección individual. • En caso de accidente durante la manipulación o exposición a productos químicos, deben existir las correspondientes medi- • Uso de gafas de seguridad y mascarilla o pantalla facialcuando exista el riesgo de proyección de fragmentos o partículas. • Utilizar pinzas y guantes térmicos homologados con marcado CE que protejan de las temperaturas de calor o frío. • Las partes del equipo expuestas a temperaturas extremas deben estar protegidas mediante material aislante. Catalogo Preventivo. CEIM 31 das (duchas de seguridad, fuentes lavaojos, y lista de teléfonos de servicios del centro o delexterior a los que avisar en caso de urgencia). • • Mantener unos hábitos de vida saludables basados en la práctica de ejercicio físico de forma regular, el control de peso, una alimentación equilibrada y la realización de ejercicios de relajación para disminuir contracturas musculares. • Para evitar la exposición a contaminantes químicos, es recomendable el uso de circuitos cerrados de ventilación (anestésicos), sistemas de eliminación de gases o sistemas deventilación por extracción localizada • Mantenimiento de extintores y otros medios de extinción (Bocas de Incendio Equipadas, Columnas Hidrantes Exteriores, sistemas de detección y extinción automática, etc.) • Mantener libres de obstáculos los accesos a extintores, bocas de incendio y demás medios de protección. • Señalizar la prohibición de uso de ascensores o montacargas en caso de incendio. • Deberá disponerse de medios de protección adecuados según marca la ley en caso de existencia de instalaciones para gases medicinales y frigoríficos. • El trabajo con compuestos citostáticos se realizará siguiendo los protocolos de trabajo, rotación de puestos, actuación en casos de emergencia, etc. • Uso de aparatos y equipos a presión seguros con marcado CE. • • Los equipos susceptibles de producir explosiones, deberán estar dotados de elementos de seguridad y manejarse y realizar su mantenimiento preventivo de acuerdo a las instrucciones del fabricante. También se puede optar por el uso de “aisladores” o zonas de trabajo totalmente cerradas por elementos rígidos oflexibles y equipados con filtros absolutos. • Extremar las precauciones en la limpieza y desinfección del instrumental que no sea de un solo uso, seguir todas las recomendaciones sobre las medidas del tipo higiénico y utilizar los EPI's adecuados. • En todos los centros sanitarios debe establecerse un Plan de Gestión de residuos químicos peligrosos con procedimientos de trabajo diferenciados en función del tipo de residuo (citostáticos, formaldehído, líquidos de revelado radiográfico, mercurio, etc.) así, por ejemplo, las excretas de pacientes tratados con fármacos cistostáticos deben ser consideradas como material contaminante. • La aplicación de medicamentos en forma de aerosol se hará en salas de aislamiento dotadas de ventilación independiente, mediante mando a distancia, evitando la entrada a la sala hasta pasados cinco • • 32 Los productos inflamables deben almacenarse dentro de armarios específicos, en zonas señalizadas y destinadas para ello. res, siempre que sea posible, lleva a cabo la movilización de personas mediante medios mecánicos, evitar coger pesos elevando los brazos a más de 90º, la movilización de una persona con un peso superior a 50 kg se realizará en pareja. Para evitar las agresiones, respetar los procedimientos de control de acceso: registro de entrada o de acreditación de las personas, la reducción de los tiempos de espera, la comunicación fluida entre el personal y los pacientes y familiares, las salas de espera confortables, la existencia de intercomunicadores o teléfonos para casos de emergencia, pulsadores o timbres de emergencia, etc. En caso de agresión, durante una situación conflictiva, conviene hablar pausadamente, mantener la calma, emplear frases cortas que faciliten una respiración controlada. Para evitar lesiones por sobreesfuerzos durante la movilización de pacientes, dar formación e información a los trabajado- minutos. Debe disponerse en todas las salas de aplicación de información para el personal expuesto y para familiares de los enfermos tratados. • Al manipular sangre, fluidos biológicos, mucosas, heridas, muestras y otros objetos o superficies contaminadas, utiliza EPI's con marcado CE y como ropa de trabajo, batas, delantales, etc. Adecuados para su uso. • Con relación al uso de guantes de un solo uso: • No tocar con las manos enguantadas los ojos, nariz, mucosas o la piel • No abandonar el puesto de trabajo ni circular fuera de las zonas de riesgo con los guantes puestos. • Lavarse las manos nada más quitarse los guantes. • Evitar llevar anillos, brazaletes u otras joyas bajo los guantes para prevenir desgarros. • Evitar el sobre uso de los guantes. Desecha los guantes para prevenir desgarros. • El tratamiento y eliminación de los residuos se realizará de acuerdo con la normativa vigente y los procedimientos marcados por la empresa. Todos los desechos biológicos deben ser descontaminados antes de su eliminación • Cubrir las heridas y lesiones con apósito • impermeable al iniciar la actividad laboral. • No comer, beber ni guardar alimentos en salas de curas, laboratorios de diagnóstico y lugares similares. Tampoco se puede fumar y utilizar cosméticos. Almacenar alimentos en lugares adecuados lejos de potenciales focos de contaminación biológica. Cada centro sanitario deberá disponer de un Plan de Emergencia frente a exposiciones a Agentes Biológicos adaptado a las circunstancias. En la exposición a radiaciones ionizantes, reducir al mínimo la dosis que pueda recibir el personal expuesto, realizar mediciones ambientales y un control dosimétrico individual en función del tipo de radiación y de la clasificación de la zona, la gestión de residuos radioactivos se realizará siguiendo la normativa legal establecida y los procedimientos de trabajo establecidos por la empresa responsable • • En caso de reacciones alérgicas al látex, deben ser sustituidos por otro tipo de guantes. Lavarse las manos después del uso de los guantes con jabón neutro y secarlas cuidadosamente • En las preparaciones de yesos en quirófanos o traumatología se recomienda el uso de cabinas dotadas de extracción y uso de guantes impermeables al metacrilato. • Debe instalarse un sistema de extracción/ventilación forzada del cuarto oscuro de revelado, para evitar la acumulación de vapores. • • • Para evitar la exposición a riesgos biológicos, además de las medidas excepcionales para grupos de riesgo (embarazadas y/o en período de lactancia), cada área debe seguir sus requisitos de aislamiento, señalizar el riesgo, disponer los procedimientos y medios de esterilización y desinfección necesarios, promover el uso de equipos desechables y respetar las siguientes normas básicas de higiene personal: Es imprescindible el lavado de manos y otrassuperficies que hayan estado en contacto con fluidos omuestras contaminadas, y siempre después de quitarselos guantes. Tras el lavado de manos, las manos se secarán con toallas de papel desechables o corrientes de aire. • • La instalación de rayos X dispondrá de las condiciones de seguridad exigibles legal- Catalogo Preventivo. CEIM 33 mente (blindajes, controles de calidad, etc.), la disposición de las salas dispondrá de zonas protegidas con las distancias necesarias, las superficies de estructuras, instalaciones y lugares de trabajo deben ser lisas, exentas de poros y fisuras y que permitan su fácil descontaminación. Deberán disponer además de detectores de contaminación en las salidas de las zonas controladas. • En los tratamientos con medicina nuclear: • Los utensilios de las comidas, ropas personales y de cama, etc. se considerarán como residuos radiactivos • Las zonas donde se manipulen las fuentes radiactivasdeben estar clasificadas, delimitadas y señalizadas según indica la legislación vigente sobre radiaciones ionizantes. • • • • La señalización diferencia si se trata de zonas vigiladas (señales en gris) de acceso restringido, zonas controladas (señales en verde), zonas de permanencia limitada (señales en amarillo) o zonas de acceso prohibido (señales en rojo). Efectuar la manipulación de radionúclidos sobre bandejas recubiertas de material absorbente para evitar la dispersión en caso de derrames accidentales. En caso de derrame, recogerlo en papel absorbente y descontaminar la superficie hasta niveles aceptables. Si no es posible, cubrir la zona para evitar que se extienda. Abandonar la ropa contaminada en el lugar del suceso, impidiendo el acceso a toda persona ajena al plan de emergencia y acotar el área. En casos de contaminación, seguir las siguientes instrucciones: Contaminación externa: • 34 Quitarse la ropa y lavar la zona contaminada varias veces dando la prioridad a los orificios naturales, zonas de arrugas y uñas. Utilizar abundante agua, jabón neutro y un cepillo blando, evitando el uso de disolventes. • Si la contaminación no está delimitada o es difusa, ducharse con agua tibia y jabón suave, procurando no sumergir los pies. En caso de persistir la contaminación, utilizar lejía diluida en agua ypermanganato potásico, cubriendo la piel finalmente con glicerina. • Utilizar para lavar cada parte afectada, el producto o sustancia adecuada: Contaminación interna: • Comprensión venosa (en el caso de heridas), el lavado de boca o estómago, provocar el vómito, etc. • Administración, por parte del médico de sustancias que bloqueen la absorción intestinal y de los órganos críticos. • En las áreas expuestas a radiaciones no ionizantes, las medidas preventivas son: • Los equipos deberán disponer de marcado CE • Poner a disposición de los trabajadores que manipulen estos equipos, las instrucciones de uso y los procedimientos de seguridad • Separación y aislamiento de los recintos • Señalizar el riesgo • Reducir el tiempo de exposición del personal • Realizar periódicamente un control y medición de los niveles de radiación, para detectar fugas y un mantenimiento adecuado de todas las instalaciones y equipos • Evitar que las pinturas o recubrimientos de las paredes y techos favorezcan la reflexión para evitar exposiciones innecesarias. • En quirófanos y salas iluminadas con un foco de luz específica, debe disponerse además de una iluminación general para evitar grandes diferencias de luminosidad entre el campo de trabajo y el resto • Sustituir las máquinas ruidosas por otras más silenciosas, a fin de aumentar los niveles de confortabilidad acústica • No eliminar las carcasas o elementos de la máquina que protegen del ruido y ubicarla lo más alejadas posible del lugar de trabajo. • Realizar mediciones periódicas del nivel de ruido • Mantenimiento periódico y adecuado de los sistemas de climatización, ventilación, etc. y de sus diferentes componentes (difusores, filtros, etc). • Evitar la temperatura y humedad extrema, manteniéndose dentro de los siguientes rangos: de 20 a 24 ºC en invierno y de 25 a 26 ºC en Veranoy una humedad relativa entre el 45% y el 60%. • • • • • • El sistema de renovación del aire debe permitir una renovación aproximada de 17 a 25 m3 por hora y por trabajador. Diseño ergonómico de los puestos de trabajo para evitar la fatiga física, situando el plano de trabajo a la altura del codo o brazos. Evitar posturas de pie estáticas prologadas apoyando el peso del cuerpo sobre una pierna u otra alternativamente, bien alternando en lo posible las posturas de pie y sentado, etc. • Establecer, en la medida de lo posible, la prioridad (grado de urgencia e importancia) de las actividades a realizar para gestionar el tiempo con mayor eficacia y tener un mayor control sobre el trabajo a realizar. • Si el puesto de trabajo implica una organización de turnos y rotación de horarios, es muy importante respetar los horarios de alimentación, y que ésta sea equilibrada. • En turnos nocturnos se ha de respetar al máximo el ciclo de vigilia – sueño, recomendándose que el cambio sea aproximadamente entre las 6-7 / 14-15 / 22-23 horas. Los turnos de noche y tarde no serán más extensos que los turnos de mañana. Siempre que sea posible, la carga de trabajo nocturno ha de ser menor que las de los otros turnos. Sector SERVICIOS III. Comercio El sector comercio abarca un amplio catálogo de actividades, con diferentes riesgos para sus trabajadores. Para poder hacer un resumen vamos a dividir estas buenas prácticas y medidas preventivas por áreas de Prevención: p ev pr ven enti tiva ti vass de Seguridad va Seg gur urid idad Medidas preventivas • Dejar las vías de paso libres de obstáculos. Evitar almacenar materiales tales como equipos en desuso, cajas…, en las vías de paso. • Utilizar ropa de trabajo amplia que permita fácilmente el movimiento. El calzado debe ser cómodo, antideslizante, sujeto al tobillo y con un tacón grueso de unos 5 cm. aproximadamente. Utilizar muebles con aristas redondeadas reparando y/o protegiendo las aristas punzantes o cortantes. • Si el nivel de atención y concentración requerido eselevado y constante, es conveniente alternar con otras tareas de menor exigencia mental o bien realizar pausas. Diseñar adecuadamente los espacios de trabajo, atendiendo tanto a la tarea que se va a realizar, las necesidades de los trabajadores y las previsiones futuras, que permitan los desplazamientos sin dificultad. • Los cajones deben tener dispositivos de bloqueo que impidan que se salgan de sus guías. Alternar actividades repetitivas (distribución de comidas, hacer las camas, etc) con otras menos forzadas. Realizar pausas cortas. Catalogo Preventivo. CEIM 35 • • Señalizar adecuadamente las puertas acristaladas con un círculo adhesivo o similar a la altura de los ojos, que advierta la presencia del cristal. En el caso de puestas de vaivén abrirlas con precaución, presentando atención en no golpear a nadie ubicado al otro lado de la puerta. • Las puertas giratorias deben abrirse con prudencia y suavemente. • Los pavimentos de las rampas, plataformas y escaleras deben ser de materiales no resbaladizos o disponer de elementos antideslizantes. • Recoger los objetos punzantes y cortantes y guardarlos en lugares seguros. • Mantener el orden y limpieza. • Uso de herramientas manuales: con ellos. Guardar, cuando no se empleen, en cajas o en sus fundas. – Mantener adecuadamente afilados. • – No manipular ni modificar los elementos y dispositivos de protección. – Utilizar los accesorios —empujadores o similares— adecuadamente para evitar que los dedos y/o las manos entren en contacto con la cuchilla de corte y/o trituración. – Las operaciones de limpieza y mantenimiento se deberán realizar una vez desconectadas y desenchufa- das las máquinas, para evitar su puesta en marcha accidental, y únicamente por personal cualificado. • – Utilizar los útiles de trabajo únicamente para los fines que han sido diseñado, aun • cuando pudieran ser utilizados para otros. – Las herramientas han de mantenerse limpias y en perfecto estado de conservación. • – Se respetará la carga máxima, no colocándose nunca objetos y/o materiales por encima de las estanterías. – Los cuchillos deberán disponer de mango antideslizante y ser adecuados a la tarea. – Las estanterías, dedicadas al almacenamiento, deberán tener topes fijos o móviles que impidan la caída de los objetos almacenados. – No utilizar cuchillos con mangos astillados, rajados o que tengan su hoja o mando deficientes. 36 En estanterías: – Los objetos más voluminosos y/o pesados se colocarán en las baldas más bajas. – Antes de comenzar a trabajar seleccionar el utensilio de corte adecuado al material que vaya a cortar. – No dejar abandonados en lugares donde puedan caerse o puedan tropezar Iluminación adecuada en las zonas de manipulación y almacenamiento de objetos, productos y materiales. – Los objetos más utilizados se deberán colocar a la altura del tronco. Uso de utensilios de corte: – Deben transportarse siempre en estuches y/o fundas. Informar y formar a los trabajadores en el uso adecuado de los equipos de trabajo, herramientas y máquinas. – Deberán estar anclada a la pared y/o al suelo. – Las herramientas que no se utilicen deberán colocarse en lugares o contenedores adecuados. • Uso de cortadoras, picadoras… – Respetar la altura permitida de apilamientos. • En almacenes: – Deben especificarse métodos para el apilamiento seguro de materiales y tener en cuenta la altura de la pila, la carga permitida por metro cuadrado, la ubicación,… • Evitar la presencia de irregularidades en el suelo: baldosas sueltas, bordes de moqueta levantados..., y repararlos con celeridad. – Los objetos pequeños se deberán disponer en recipientes para facilitar su manejo y su apilamiento. • Mantener el orden y limpieza en el lugar de trabajo. • Señalizar los obstáculos existentes y las diferencias de nivel en el suelo. • Eliminar suciedades con las que se pueda resbalar y obstáculos contra los que se pude tropezar. • Mantener los suelos lo más secos posibles. • Cuando se produzcan derrames, vertidos o el suelo esté mojado o húmedo por agua de lluvia…, se deberá recoger rápidamente, señalizando la zona. • Señalización de suelo húmedo o mojado, así como posibles irregularidades, desniveles o defectos existentes. • Notificar cualquier anomalía o defecto detectado. • Utilizar calzado de seguridad, cuando sea necesario, sustituyéndolo cuando se encuentre deteriorado o defectuoso. • Colocar las escaleras de mano en ángulo seguro y posición estable. No utilizar escaleras de tijera, como escaleras de apoyo. • Subir y bajar siempre de cara a la escalera de mano. • Solicitar ayuda a la hora de bajar elementos voluminosos o pesados ubicados en altura. • Utilizar siempre escaleras de mano con peldaños antideslizantes y, en caso de escaleras de tijera, éstas deberán disponer de elementos que impidan su apertura. • Las herramientas o materiales que se estén utilizando durante el trabajo en una escalera manual, nunca se dejarán sobre los peldaños, sino que se ubicarán en una bolsa sujeta a la escalera, colgada del hombro o sujeta a la cintura del trabajador. – Se debe adecuar y acondicionar adecuadamente las áreas de almacenamiento de materiales. – Para que las pilas de cajas sean estables debe evitarse que sus cuatro ángulos coincidan con los de la caja inferior. – Los productos contenidos en sacos se almacenarán sobre palets, en capas superpuestas y atravesadas, teniendo cuidado con que los sacos queden con la boca dirigida hacia el interior de la pila. • Los objetos que se utilicen deberán estar limpios de sustancias resbaladizas. • Asegurarse de que las cargas que se transportan no pueden deslizarse ni caer. • Repartir el peso entre los cajones, aprovechando toda su profundidad y llenando en primer lugar los niveles inferiores. • Señalizar la zona de trabajo cuando se esté trabajando sobre una escalera de mano. • Las máquinas deben estar debidamente ancladas al suelo para que no vuelquen o se muevan. • Mantener despejadas las zonas de paso, libres de obstáculos, respetando las vías de paso. • Mantener las vías de acceso y los pasillos debidamente señalizados e iluminados. • Evitar que los cables eléctricos de máquinas registradoras, básculas, teléfonos,…, estén situados por las zonas de paso. Reconducir el cableado, procurando pasarlo junto a paredes, por debajo de suelo (cuando sea posible), mediante canaletas,… Catalogo Preventivo. CEIM 37 • En la utilización de escaleras de mano de tijera, no se debe pasar nunca de un lado a otro por la parte superior, ni tampoco trabajar a caballo. • Revisar, con anterioridad a su uso, las escaleras de mano, no haciendo uso de escaleras inestables, deterioradas o defectuosas. Mantenimiento adecuado y periódico. • Después de la utilización de la escalera de mano, se debe: • Las zonas de almacenaje deberán estar señalizadas y delimitadas, no almacenándose nada fuera de ellas. • El material almacenado, embalajes vacíos, bultos…, no deben impedir la visibilidad de la señalización, ni obstaculizar el acceso a las puestas, vías de paso, de evacuación, salidas de emergencia… • Los almacenamientos provisionales de mercancías no deben obstaculizar la circulación, y cuando esto ocurra deberán estar señalizados con luces de advertencia, banderas, vigilantes… • Los pasillos deben reunir las condiciones para depositar y retirar los materiales con seguridad. Hasta dónde sea posible deberán ser rectos y conducir directamente hacia las salidas, teniendo el menor número de intersecciones. • Los pasillos deben ser suficientemente amplios para permitir la circulación de carretillas y personas. Es necesario que las vías de tránsito estén separadas. • Envases herméticamente cerrados convenientemente almacenados. • Los productos deberán estar correctamente etiquetados. Se dispondrá de todas las Fichas de Datos de Seguridad de todos aquellos productos y/o sustancias que vayan a ser usados y manipulados por los trabajadores. – Limpiar las sustancias que pudieran haber caído sobre ella. – Revisar y, si se encuentra algún defecto que pueda afectar a su seguridad, señalizarla con un letrero que prohíba su uso, enviándola a reparar o sustituir. – Almacenar correctamente, libre de condiciones climatológicas adversas, nunca sobre el suelo sino colgada y apoyada sobre los largueros. • Utilizar calzado adecuado (evitar deslizamientos o resbalones). • Mantener las escaleras fijas en correcto estado de orden y limpieza, sin objetos que obstaculicen el paso, ni sustancias que produzcan resbalones. • Arreglar cualquier desperfecto o situación insegura. • No circular deprisa, ni con cargas que, por su peso o volumen, puedan dificultar la visión o desequilibrar. • Cubrir, colocar protecciones y señalizar adecuadamente los posibles huecos en suelos. Facilitar información y formación adecuada a los trabajadores sobre las sustancias y productos que van a utilizar en su trabajo. • Utilizar los equipos de protección individual cuando sean necesarios: guantes,… • Si se hace uso de plaguicidas, raticidas, fungicidas…, para la eliminación parásitos, éstos deben pulverizarse en total ausencia de personas, no dejando entrar en las zonas tratadas hasta garantizarse que sea seguro ya que estos productos pueden dañar al sistema nervioso, respiratorio y/o circulatorio. • • • 38 y Colocar barandillas, pasamanos y rodapiés en aquellas zonas de trabajo que puedan suponer el riesgo de caída desde altura. Utilizar únicamente elementos estables como escaleras para alcanzar objetos situados en altura. Nunca utilizar mesas, sillas, cajas,… • Formar e informar a los trabajadores. • Vigilancia de la salud. • Realizar las labores de empaquetado de carne —bandejas de polietileno con película de plástico termosoldada— bajo equipos de ventilación local de forma que los vapores no lleguen a los trabajadores sino que se expulsen fuera del lugar de trabajo. • Utilizar equipos y herramientas que cumplan con la normativa en materia de seguridad y salud (marcado CE). • Disponer de las instrucciones en castellano. • Seguir siempre las instrucciones de uso facilitadas por el fabricante. • Inspeccionar periódicamente los equipos por personal cualificado, de acuerdo con las instrucciones del fabricante (mantenimiento, limpieza, revisión). • No utilizar máquinas y herramientas defectuosas hasta que hayan sido reparadas • No sobrecargar las instalaciones con “ladrones”. • – Deben existir dispositivos frente a contactos indirectos (interruptores diferenciales). – El cuadro eléctrico y sus componentes deben estar señalizados. – Las bases de enchufes y las tomas de corriente deben estar dispuestas de tal modo que no permitan el contacto accidental de las partesen tensión. • Señalizar y delimitar las zonas con riesgo eléctrico. • Desconectar los aparatos eléctricos durante los periodos no prolongados de utilización (por ejemplo: por la noche). • Los almacenes de mercancías deberán estar situados en lugares independientes, alejados de focos de ignición de los materiales combustibles. • Realizar almacenamientos provisionales de todo tipo de residuos (papel, cartón) en contenedores no inflamables. • Almacenar los materiales fácilmente inflamables, como el papel, en zonas alejadas de fuentes de calor. No utilizar conexiones de los equipos con cables pelados o deficientes. • No fumar en zonas próximas al almacenamiento de productos inflamables. • No utilizar y/o manipular equipos eléctricos con las manos mojadas o húmedas. • No fumar en proximidad de sustancias inflamables. • No desconectar los equipos eléctricos tirando del cable, desconectar siempre con las manos sobre la base del enchufe. • La decoración ha de ser resistente al fuego. • Hacer mantenimiento periódico de instalaciones eléctricas, de gas,… • Mantener adecuadamente extintores y demás equipos contra incendios. • Disponer de un número adecuado de extintores portátiles. • Restringir el acceso a los lugares de riesgo eléctrico a personal no autorizado. • Mantenimiento adecuado de las instalaciones eléctricas por la empresa contratada para ello: – Tanto el propio centro de trabajo, como todos sus aparatos deberán estar puestos a tierra. – Se usarán tensiones normalizadas. – Los extintores han de revisarse anualmente y retimbrarse cada 5 años por empresas autorizadas. – Informar al personal sobre su utilización. Catalogo Preventivo. CEIM 39 – Colocar extintores de incendio adecuados a la clase de fuego. • Medir periódicamente la temperatura y la velocidad del aire. – Visibles y accesibles. • Disminuir el tiempo de permanencia en ambientes fríos para minimizar la pérdida de calor. • Controlar el ritmo de trabajo. • No sobrepasar las jornadas máximas de trabajo en cámaras frigoríficas y de congelación • Dotar de instalaciones fijas de extinción. • Revisar y mantener las instalaciones de detección y alarman en correcto estado. • Realizar periódicamente simulacros de evaluación. • Señalizar y dejar libres las salidas de emergencia. • Las vías de evacuación deberán disponer de alumbrado de emergencia. • Dar a conocer a los trabajadores los Planes de Emergencia y Evacuación • Colocar carteles con planos de localización (“Vd. está aquí). • Informar y formar a los trabajadores en actuaciones en caso de emergencia y evacuación. (Real Decreto 1561/1995). • Establecer pausar de trabajo que permitan la recuperación del trabajador. • Las cámaras deberán estar dotadas de un sistema de detección que avise de fugas o escapes de los gases utilizados. • Formar e informar a los trabajadores. • Colocar carteles con instrucciones de que hacer en caso de fuga o escape de gases. • En el exterior de las cámaras deberá haber una señal luminosa que advierta de la presencia de personas en el interior. Medidas preventivas de Higiene. 40 • Evaluación de ruido en el puesto de trabajo. • • Reducción de los tiempos de exposición. • La adquisición de nuevos equipos, comprobar el nivel de ruido especificado en las características. • Utilizar revestimientos que absorban el ruido de paredes y techo. • Vigilancia de la salud • Formación e información a los trabajadores sobre los riesgos de mirar el haz luminoso y las lesiones que puede ocasionar esta práctica. • Vigilancia de la salud. Reconocimientos oculares periódicos para descartar el riesgo de lesiones. Separar espacialmente las fuentes de ruido: apantallar, encapsular,… • Mantener condiciones higiénicas en los establecimientos. • Delimitar las zonas de exposición a niveles elevados de ruido. • Limpieza y mantenimiento periódico y adecuado de las instalaciones. • Protección auditiva adecuada. • • Proteger las extremidades de los trabajadores para evitar el enfriamiento localizado. Revisión y mantenimiento adecuado de los sistemas de climatización. Renovación periódica del aire. • Utilizar vestimenta adecuada que facilite la evaporación del sudor. • Retirarse anillos. • Lavarse las manos antes de comenzar a trabajar y colocarse los guantes, después de utilizarlos y al finalizar de trabajar. • Ingerir líquidos calientes. • Limitar el consumo de café • Utilizar equipos de protección adecuados (guantes). • Los trabajadores que trabajen la manipulación, reposición, recepción de productos alimenticios deberán disponer del carné de manipulador de alimentos y tendrá que: – Mantener una escrupulosa higiene personal, manos bien limpias y uñas cepilladas. – No estornudar, ni toser sobre los alimentos. – Realizar la manipulación de cargas, se llevará a cabo de forma adecuada, con la espalda recta, piernas flexionadas, asiendo firmemente la carga pegada al cuerpo y levantando la carga con el mentón levantado para evitar arquear la espalda al alzarnos. • Emplear útiles y mobiliario con un diseño adecuado y confortable para evitar posturas forzadas. • Posibilitar cambios de postura, de actividad y descansos durante el trabajo para evitar el mantenimiento de una postura forzada, o la misma una postura durante un largo periodo de tiempo • Alternar el pie de apoyo, para reducir la tensión muscular necesaria para mantener el equilibrio cuando se tenga que estar mucho tiempo de píe manteniendo la misma posición. • Calzar zapatos y vestuario cómodo que no oprima la circulación. El calzado no debería ser ni totalmente plano, ni con un tacón superior a 5 cm. • Rodear los obstáculos, no estirando demasiado los brazos, ni inclinar la espalda, es mejor desplazarse. – Protegerse las heridas o cortes en las mansos (guantes de goma,…). – Usar ropa de trabajo adecuada. • Eliminación adecuada de desechos. • Limpieza y mantenimiento adecuado. • Vigilancia de la salud, vacunaciones… • Limpieza y mantenimiento periódico y adecuado de las instalaciones. • Revisión y mantenimiento adecuado de los sistemas de climatización. Renovación periódica del aire. • Vacunación: gripe... • Realizar campañas de higiene. • Mantener el cuerpo erguido (prevenir problemas de columna). Medidas preventivas de Ergonomía y Psicosociología. • Cambiar con frecuencia de posición para evitar fatiga. • Reposición de estanterías: • – Realizar una programación previa de las operaciones de reposición que reduzca los viajes y recorridos que los trabajadores han de realizar. Intentar realizar cambios posturales de forma periódica (levantarse cuando se está mucho tiempo sentado, caminar si se ha de estar mucho tiempo de pie…). • Evitar movimientos bruscos y/o forzados. Al volverse de espaldas girar todo el cuerpo, desde los pies. • Se recomienda, siempre que se pueda, alternar tareas, incluyendo pausas,… • Procurar disminuir la repetitividad de la tarea reestructurando el método de trabajo. – Utilizar medios de transporte y/o elevación auxiliares. – Llevar a cabo la colocación de las cajas de tal manera que se reduzcan los esfuerzos posturales que tenga que realizar el trabajador para su rellenado, utilizando para ello carros de altura ajustable según el peso. Catalogo Preventivo. CEIM 41 • Manipulación de cargas: – Evitar siempre que sea posible la manipulación manual de cargas mediante medidas técnicas u organizativas. Disminuir el peso de las cargas y utilizar medios auxiliares, como carritos, para el transporte de cargas (paquetes…). – La manipulación de cargas, cuando sea necesaria. Se realizará de forma adecuada, con la espalda recta, piernas flexionadas, asiendo firmemente la carga pegada al cuerpo y levantando la carga con el mentón levantado para evitar arquear la espalda al alzarnos. • Es conveniente realizar pausas para contrarrestar los efectos negativos de la fatiga mental y física. • Las sillas deberán ser estables y se apoyarán sobre cinco patas con ruedas y el asiento será regulable en altura. Es recomendable que tenga apoyabrazos. • El asiento debe colocarse adecuadamente, para facilitar que los movimientos se realicen sin necesidad de forzar la postura, regularse en altura y distancia, de tal for= • Utilizar sillas o sillón es de dimensiones y características adecuadas o ajustables a la talla del trabajador (altura, inclinación, tipo de respaldo,…) y en función de la tarea. • Es recomendable que pueda regularse la altura de las mesas de trabajo, sillas... – Reducir el tamaño de la carga. – Pedir ayuda a compañeros cuando haya que alzar o transportar cargas pesadas o voluminosas. – Formar e informar a los trabajadores. IV. Limpieza • Utilización de los Equipos de Protección Individual. 1. Caídas de personas al mismo o distinto nivel • Los elementos de trabajo —en los puestos de cajas—, tales como teclado, cinta transportadora, escáner, así como los productos, deberán estar situados de forma que la mayor parte del tiempo de trabajo los brazos estén lo más cerca posible del cuerpo, de forma que el trabajador no tenga que estirar los brazos ni el cuerpo en exceso. • En las oficinas es frecuente encontrar un cable de teléfono o de los ordenadores que cuelgan, o un alargador. • Prestar atención al mover muebles, puede haber equipos enchufados que podemos arrastrar y lesionar los pies. • En el pasillo, quizás ya de por sí estrecho, puede haber cajas, archivadores, etc. Nunca se deben dejar objetos sobre las escaleras o en un pasillo (cubos de agua, carros de limpieza...) • En el suelo puede haber baldosas o una tabla de la tarima sueltas. • Corregir los vértices levantados de alfombras y moquetas. • El encerado de pisos de mármol, piedra artificial o plástico es incorrecto. Estos suelos no absorben las ceras ni grasas, dando lugar a superficies deslizantes. Se debe tener cuidado al andar sobre suelos • • • 42 Sector SERVICIOS – Vigilancia de la salud de acuerdo con los protocolos médicos establecidos. La pantalla móvil debe ser orientable e inclinable a voluntad, con facilidad a adaptarse a las necesidades del trabajador y que permita al trabajador verla sin necesidad de realizar un sobreesfuerzo. El ángulo de visión deberá tener entre 0 y 20 grados por debajo de la horizontal de visión. El usuario deberá poder ajustar el brillo y el contraste del fondo de la pantalla y los caracteres, para así adaptarlos a las condiciones del entorno. de este tipo, procurando usar calzado con piso de goma. No se debe caminar nunca hacia atrás cuando esté barriendo o fregando. • • • • • Al fregar los suelos, se debe dejar bien secos. Evitar así que puedan producirse caídas. Colocar carteles avisando del encerado del piso. Para evitar caídas debidas al suelo mojado, si el pasillo es suficientemente ancho, fregar, primero la mitad del pasillo y cuando esté seco la otra. Si se camina sobre suelo mojado, hacerlo con pasos cortos y sin prisa. Correr por los pasillos o saltar los peldaños de las escaleras de tres en tres no es la mejor forma de prevenir las caídas o darse un golpe en cualquiera de los obstáculos que se encuentran a lo largo de la “pista”. Si realiza limpieza de paredes, puertas, persianas y cristales (tanto en interior como en exteriores) en altura superior a 2 metros. Seguir lasinstrucciones específicas que se les deben dar respecto a trabajo en altura al utilizar escaleras, andamios, plataformas o góndolas. res eléctricos con tensión o delante de una puerta sin trabarla o señalizarla. • Se debe subir y bajar de cara a la escalera. • Sujetar con las manos a los largueros, no a los peldaños. • Utilizar una bolsa o una mochila para transportar los productos de limpieza, bayetas..., esto le permitirá tener las manos libres para asir las escaleras. • No tratar de alcanzar objetos alejados de la escalera. Para mover lateralmente bajar de la escalera y desplazarla. • No haga juegos de equilibrio innecesarios. • No utilizarescaleras de tijera como escaleras de apoyo. En cualquier momento se deslizarán y se puede tener un accidente. • Solamente en las escaleras de tijera es posible subir hasta los últimos peldaños, en lo demás tipos deben quedar libres los últimos peldaños para asirse a ellos. • Antes de utilizar una escalera portátil es preciso asegurarse de su buen estado, rechazando aquellas que no ofrezcan garantías de seguridad (sin empalmes, peldaños flojos o rotos o reemplazados por barras, ni clavos salientes,. etc.) • Utilizar solamente escaleras en perfectas condiciones: con dispositivos antideslizantes y tirantes de seguridad si son de tijera. • Las escaleras deben guardarse en lugar cubierto para su posterior uso. • Almacenar las escaleras en posición horizontal, no poner pesos encima. 2. Escaleras A pesar de los modernos ascensores, se siguen utilizando las escaleras que dan lugar a muchas caídas. Se deben seguir las siguientes precauciones: • • No circular demasiado deprisa por las escaleras, ni corra, ni salte. Simplemente andar, utilizando todos los escalones. Si observa escaleras defectuosas o resbaladizas no piense sólo en que no es asunto suyo solucionarlo. Es necesario poner en conocimiento del responsable de seguridad o jefe inmediato. Localice unas escaleras y utilícelas, teniendo en cuenta las siguientes precauciones: • Nunca las apoyar sobre cajas o bidones. • No las colocar las cajas cerca de conducto- 3. Riesgo de corte. En los trabajos de limpieza puede intervenir muchos elementos punzantes o cortantes (tijeras,abrecartas...) que le pueden provocar lesiones: observar bien antes de decidirse a pasar la bayeta y tomar precauciones. Catalogo Preventivo. CEIM 43 • Las papeleras y cubos de basura pueden ser un trampa donde haya vidrios rotos, cuchillas, etc. Es necesario vaciar sin introducir en ellas las manos. • Si se realizan operaciones de limpieza y tratamiento mecánico de suelos y escaleras (barrido, fregado, aspirado, cristalizado y abrillantado) tener cuidado con la lana de acero y el plato de arrastre, existe riesgo de cortes y arañazos. Utilizar guantes de protección. • Existe también el riesgo de corte con cuchillas de limpieza, tomar precauciones al utilizarlas. Usar guantes en la operación de cambio de cuchillas. • Asegurarse de que el interruptor principal está apagado cuando instalen discos o cepillos. • Atención al limpiar máquinas con elementos punzantes o cortantes de la máquina. • Tomar precauciones en la limpieza de cristales. tas de cristal. En edificaciones nuevas, sobre todo, suelen ser frecuentes. En ocasiones, no son fácilmente visibles o no son visibles en absoluto. Es necesario prestar atención. • Las puertas de cristal deben estar señalizadas a la altura de los ojos. Al hacer la limpieza no quitar las pegatinas que señalicen estasituación. • Si hay puertas de vaivén tener la precaución al realizar el trabajo; cualquier persona que entre puede ocasionar un golpe con la puerta. 6. Riesgo eléctrico. • Recordar que la tensión normal de alumbrado en cualquier edificio o vivienda (220 V o 125 V, en raros lugares ya) es peligrosa, contrariamente a lo que se pueda pensar. • En caso de contacto, puede producir desde el conocido “calambre" hasta la muerte de la persona por paro cardíaco. • El peligro de contacto eléctrico se agrava cuando se encuentra en ambiente mojado (p.e. después de fregar el suelo) o descalzo sobre el suelo. • No conectar aparatos que se han mojado. • Atención a los cables pelados; no conectarlos si no se dispone de clavija. • No sobrecargar los enchufes. • No realizar “chapuzas” ocasionales como conexiones de cables por el suelo para alargar el recorrido. Si se necesita debemos disponer de alargadera o, en su lugar, conectar los aparatos cuantas veces sea necesario en los enchufes más próximos de su recorrido. • No efectuar conexiones que no reúnan todas las garantías. • Recordar que las chapuzas provisionales terminan siendo definitivas con todos los riesgos que entrañan. 4. Caídas de objetos. Los accidentes producidos por materiales u objetos que caen, aunque no habituales, tampoco son muy infrecuentes. • • En las oficinas, es frecuente que las estanterías, archivadores, armarios, no estén bien sujetos ni anclados y al intentar moverlos pueden volcar. Si así ocurre, si vuelcan, no intentar nunca sujetarlos cuando caen, ya que por este motivo se han producido bastantes accidentes graves. • Posteriormente se debe hablar con el encargado de seguridad o su jefe inmediato si se observa alguna incidencia en este sentido. • Asegurarse de la inmovilización de ascensores para realizar su limpieza. 5. Golpes con puertas. • 44 Quizás en los lugares o zonas donde se prestan los servicios haya instaladas puer- • En caso de duda o avería avisar a un electricista. • Si se nota algún “calambre” utilizando algún aparato de su trabajo (aspiradores...) o alguna máquina que se está limpiando, parar inmediatamente y ponerlo en conocimiento del jefe para que avise al electricista. • Desconectar siempre los electrodomésticos después de utilizarlos. • Para desenchufar un aparato no tirar nunca del cordón, sino de la clavija. • Asegurar de la ausencia de corriente en el caso de limpieza deLuminarias. desprendimiento de calor que originan salpicaduras que pueden producir quemaduras. Por ejemplo: No mezclar lejía con amoniaco, se forma un gas muy tóxico. Si la zona no está bien ventilada puede llegar a ser mortal. • El agua fuerte con amoniaco puede producir una reacción donde se desprende calor, lo que puede ser la causa de quemaduras en la piel o en los ojos. • Utilizar guantes de protección cuando manipule productos de limpieza. • En cualquier caso, después de utilizar estos productos, lavarse las manos. • Mantener alejados de las fuentes de calor. Preferiblemente alejados de la luz solar. • Ventilar los locales mientras esté limpiando y después de limpiar (especialmente aseos, vestuarios y recintos de pequeño tamaño). • Guardar los envases de los productos bien cerrados y ordenados en lugar seco y fuera de los focos de calor. 7. Contacto químico. • Riesgo de inhalación de productos químicos tóxicos: pueden producirse intoxicaciones por inhalación de gases y vapores de productos utilizados en zonas poco ventiladas (aseos, vestuarios...). • Riesgo de ingestión de productos químicos. • Riesgo de irritación en los ojos o en la piel por salpicadura o contacto con productos químicos irritantes. • No fumar, ni comer o mascar chicle cuando utilice productos de limpieza. • Riesgo de quemaduras por contacto con productos químicos corrosivos. • • No utilizar ningún producto de limpieza sin saber sus características y sus riesgos. Consultar siempre la etiqueta del producto. Siempre que se le produzca un derrame de un producto corrosivo sobre alguna parte del cuerpo se debe introducir en un recipiente con agua fría pero no debajo del chorro del grifo. El impacto puede producir mayores lesiones y, sin duda, más dolor. • Exigir el correcto etiquetado de los envases. En caso de trasvase a otro recipiente identificar adecuadamente el recipiente de destino. • • Realizar los trasvases de recipientes con sumo cuidado. No se debe darse el trabajador, en caso de derrame, ningún tipo de cremas ni ungüentos, ni siquiera remedios de los llamados populares (aceite, vinagre). Tan sólo agua hasta que pueda acudir a un centro sanitario. • No introducir líquidos corrosivos en botellas de agua envasada, licores, cerveza, etc., que pueda ocasionar que alguien inadvertidamente pueda ingerirlos. • • No mezclar productor limpiadores, pueden formarse gases peligrosos o reacciones con Si alguien accidentalmente ingiriera un producto de limpieza, se debe hacer que beba tanta agua como sea posible para que el producto se diluya, nunca provocar el vómito, ya que volverá a dañar toda la vía digestiva con la expulsión del producto. Catalogo Preventivo. CEIM 45 • En caso de ingestión accidental llame al Instituto Nacional de Toxicología. • Si el material corrosivo le ha entrado o salpicado en los ojos, mantenerlos cerrados y aclararlos constantemente hasta que pueda acudir a un centro sanitario. pedir uno mayor para poder apoyarse y presionar sobre él sin doblarla columna. 10. Incendios. • Procurar ante todo, que el trabajador/a no sea un foco deincendio. Si ha de efectuar su trabajo enzonas donde está prohibido fumar(almacenes, archivos, lavanderías...), respetela prohibición aunque no le observe nadie. • Si el trabajador fuma debe cuidar de dejar su cigarrillo en ceniceros o elementos adecuados y lejos de corrientes de aire que puedan arrastrar chispas o las propias colillas hacia lugares inadvertidos y con presencia de un material combustible (papeles, cortinas, moqueta...). • Al vaciar los ceniceros es necesario tener cuidado en que no haya colillas mal apagadas, se debe procurar verter las colillas en un contenedor con un poco de agua. • Si se observa alguna colilla mal apagada, o una papelera humeante, o equipos encendidos (sobre todo estufas o radiadores), inmediatamente debe apagarse o desenchufarse y al día siguiente debe ser notificado. • Notificar cualquier deficiencia en las instalaciones, particularmente eléctricas, que pueda ser causa de incendio. • Colocar los productos de limpieza inflamables (alcohol de quemar, aguarrás) en los armarios o locales cerrados con llave y ventilados. • No se deben almacenar productos combustibles (pinturas, productos de limpieza) en las salas de máquinas y calderas. 8. Sobreesfuerzos. • • Utilizar si es posible, medios auxiliares para transporte de cargas (carros de transporte de elementos de limpieza). Si se utiliza carro para el transporte de objetos, empujar, no tirar de él y lléveselo hasta el lugar de carga, (noal revés). • Evitar mover en lo posible cargas excesivamente pesadas una persona sola. Si es necesario mover algún mueble, algún bulto para realizarla limpieza y es demasiado pesado, se debe pedir ayuda. • En el manejo manual de cargas la posición del cuerpo seajustará a los principios recomendados por la PRL para el levantamiento de cargas. 9. Posturas forzadas. • 46 Adoptar posturas forzadas repetidamente, puede llegar a producirmolestias y lesiones en la zona lumbar de la columna vertebral, o lumbalgias, herniasdiscales, etc. • La superficie para limpiar debe ser la que se encuentre dentrodel área de alcance; de lo contrario el limpiador/a puede verse obligado a adoptarposturas forzadas e incomodas. • Rodear siempre que sea posible, las superficies que se debenlimpiar o realizar varios desplazamientos. No hay que alargar enexceso los brazos para no inclinar excesivamente la columna. • Si se utiliza la tradicional “fregona”, mantener siempre la columnarecta; si el palo de la misma es demasiado corto para la estatura del limpiador/a, es necesario Sector CONSTRUCCIÓN - Detección y lucha contra incendios Los lugares de trabajo en obras Para determinar cuál es el número apropiado de dispositivos de lucha contra incendios, en una obra, deberán analizarse todos los factores que en ella intervienen, (características de la obra, dimensiones y el uso de los locales, equipos disponibles, características físicas y químicas de las sustancias o materiales así como el número máximo de personas que puedan encontrarse entre ellos), y sí fuese necesario se colocarán detectores y sistemas de alarma. En el sector de construcción se define “Lugar de Trabajo” como áreas del centro de trabajo, cualquiera que sea su fase de ejecución, en las que los trabajadores deban permanecer o a las que pueden acceder para desarrollar su trabajo. - Estabilidad y solidez Estabilidad de materiales, equipos y, en general, de cualquier elemento que pudiera estar en cualquier emplazamiento y afectar a la seguridad y salud de los trabajadores. Si una superficie no ofrece resistencia suficiente, sólo se accederá con autorización y, siempre y cuando, se disponga de equipos y medios apropiados para realizar el trabajo de forma segura. - Vías y salidas de emergencia Estarán siempre expeditas (libres de cualquier objeto que obstruya el paso o lo ralentice la movilidad) y desembocarán lo más directamente posible en un lugar seguro, para que en caso de producirse una situación de peligro, las personas puedan evacuar con rapidez y en condiciones de máxima seguridad, desde cualquiera de las zonas de la obra afectadas por la emergencia, o desde donde se requiera la evacuación. Por tanto, el número, distribución y dimensiones de las vías y salidas de emergencia, que deberán estar señalizadas conforme al contenido del RD 485/97, (disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo), dependerá del uso del lugar de trabajo, así como de los equipos y dimensiones de la obra y de los locales, así como del número máximo de personas que puedan encontrarse. Para poder realizar la evacuación en las condiciones deseadas (rapidez y seguridad), se debe contemplar el posible fallo del sistema de alumbrado, y asegurar, por medio de un sistema independiente, el suministro de luz de suficiente intensidad para poder desalojar el lugar de trabajo sin riesgo de caídas y golpes. Como los medios de lucha contra incendios, detectores y sistemas de alarma podrían haberse deteriorado, deberán verificarse y mantenerse con regularidad, y hacerse simulacros, pruebas y ejercicios de acuerdo con las medidas de emergencia que se hubieran establecido en la obra que tienen que proteger. Los extintores, bocas de incendio equipadas (BIE), hidrantes, monitores y columnas secas, deberán presentar un acceso fácil para poder manejarlos sin dificultad, siempre que se cuente con la formación necesaria para hacerlo en condiciones de seguridad. Teniendo en cuenta el contenido que normalmente se encuentra en una obra, materiales, maquinaria, productos, etc., podemos imaginar, creemos que sin distanciarnos mucho de una posible situación real, que en caso de un incendio el humo y el contenido podría impedir la pronta localización de estos medios de lucha contra incendios por lo cual deberían estar señalizados, conforme a lo indicado en el RD 485/97. - Ventilación Puede generalizarse que en las obras se realizan trabajos que podríamos denominar “duros” y gran parte de ellos no transcurren en espacios bien ventilados. Pues bien, cuando el aporte de aire limpio no es suficiente, podrán utilizarse medios de protección colectiva (extracción localizada, ventilación general,...),pero cuando tampoco sea posible adoptar esta solución, por las características del Catalogo Preventivo. CEIM 47 entorno, o cuando los anteriores sean insuficientes, se emplearán equipos de protección individual (autónomos, filtrantes, etc.). efectos más leves del calor, como el aturdimiento y los mareos, también causas de accidentes, a los más agudos, como el “golpe de calor”, cuyos efectos llegan a ser irreversiNos podemos preguntar qué debemos hacer bles. Para tratar de dar solución a estas situapara garantizar la cantidad de aire limpio en ciones se plantean recomendaciones de tipo galerías, pozos, grandes arquetas, túneles, organizativo por parte de la empresa, como etc., pues bien, en este caso, someteríamos el establecer tiempos de pausa para la recupeaire exterior a un sistema de filtración, o ración; evitar las tareas más costosas en las cualquier otro tipo de tratamiento, que horas de más calor; facilitar ropa de trabajo garantice una calidad adecuada de aire de cuyo tejido no suponga un agravamiento de ventilación. la sensación de calor; y para el caso de contar Cuando se disponga de una instalación de con individuos no aclimatados, con menor ventilación, deberá estar sometida a un man- tolerancia al calor, se recomienda, en conditenimiento periódico, y además poner cuida- ciones de calor muy intenso, un periodo de do en que no se produzcan molestias por adaptación previo al trabajo. No debemos corrientes de aire, debiendo existir un sistema olvidar que en construcción también se realizan trabajos en días fríos, de tal forma que de control que indique cualquier avería. cuando la temperatura del aire es del orden o - Exposición a riesgos particulares inferior a 10º C, la sensación y los efectos del Los trabajadores no deben estar expuestos a frío dependen fundamentalmente de la veloniveles sonoros nocivos ni a factores externos cidad del aire, de sumaimportancia en el nocivos (gases, vapores, polvo, etc.). Caso de enfriamiento localizado de los tejidos. En este precisar acceder a una zona con “aire viciado” caso se recomienda, si procede, el uso de (atmósfera con sustancias tóxicas o nocivas, o pantallas cortaviento, además de proveer de sin cantidad de oxigeno suficiente, o inflama- prendas de protección que ofrezcan suficienble), este aire deberá ser controlado y adoptar te resistencia térmica, para prevenir el medidas adecuadas para prevenir cualquier descenso de la temperatura de la piel e interpeligro, de tal forma que no se podrá exponer na del organismo. a ningún trabajador a una atmósfera confina- En los locales de trabajo cerrado deben cumda de alto riesgo, ycuando se deban realizar plirse las siguientes condiciones: tareas en espacios con una atmósfera confinada, deberáquedar bajo vigilancia perma- - Entre 17 y 27º C donde se realicen trabajos nente desde el exterior y además tomar las sedentarios propios de oficinas o similares. precauciones necesarias para poder prestar - Entre 14 y 25º C donde se realicen trabajos auxilio eficaz e inmediato. ligeros. - Temperatura - Humedad relativa entre el 30 y el 70%, Las condiciones ambientales de los lugares excepto en los locales donde existan riesgos de trabajo, en concreto la temperatura y la por electricidad estática en los que el límite velocidad del aire, la humedad y la radiación, inferior será del 50%. junto con la intensidad o el nivel de actividad - Los trabajadores no deben estar expuestos del trabajo y la ropa que se utilice, pueden de forma frecuente o continuada a corrientes originar situaciones de riesgo para la salud de de aire cuya velocidad exceda los siguientes los trabajadores, que se conocen como estrés límites: térmico, bien por calor o frío. Trabajos en ambientes no calurosos: 0,25 m/s. Cuando se trabaja con altas temperaturas e Trabajos sedentarios en ambientes calurosos: intensa radiación solar, y el trabajo suponga 0,5 m/s un esfuerzo físico, deben prevenirse desde los 48 Trabajos no sedentarios en ambientes calurosos: 0,75 m/s. Estos límites no se aplican a las corrientes de aire expresamente utilizadas para evitar el estrés en exposiciones intensas al calor, ni a las corrientes de aire acondicionado, para las que el límite será de 0,25 m/s para trabajos sedentarios y 0,35 m/s en los demás. - Iluminación Una iluminación deficiente puede afectar a la seguridad y salud del trabajador, por ello los lugares de trabajo, los locales y las vías de circulación deben contar, en la medida de lo posible, de suficiente luz natural, y también de luz artificial al realizar trabajos nocturnos, o como complemento de la anterior, pudiendo precisar en algunos puntos y, para determinados trabajos, de puntos de luz portátiles con protección antichoques. Asimismo, las áreas donde los trabajadores estén expuestos a riesgos, deberán contar con iluminación de seguridad, de intensidad suficiente, para intervenir en caso de avería del sistema de iluminación habitual. También es importante cuidar el tipo de lámparas elegido, así como su ubicación, pues la iluminación (color y cantidad) no deberá alterar o influir en la percepción de las señales o paneles de señalización, ni suponer riesgo de accidente. - Puertas y portones Para impedir que las puertas y portones que se deslizan por raíles puedan caer, deberán disponer de un sistema de seguridad que les impida salirse o bajarse accidentalmente. Las puertas y portones situados en el recorrido de las vías de emergencia deberán estar señalizadas de manera adecuada. Cuando existan portones destinados a la circulación de vehículos, próximos a ellos deberán existir puertas para la circulación de los peatones, salvo que el paso sea seguro para éstos. Estas puertas deberán estar señalizadas de manera visible y permitir la circulación en cualquier momento. Las puertas y portones mecánicos funcionarán sin riesgo de accidente para los trabajadores, con dispositivos de parada de emergencia fácilmente identificables y acce- sibles, y estarán provistas de un sistema de apertura manual, ante un previsible fallo del sistema habitual, salvo que lo hicieran automáticamente. - Vías y zonas peligrosas Las vías de circulación, incluidas las escaleras, escalas fijas y los muelles y rampas de carga deberán estar calculados, situados, acondicionados y preparados para un uso fácil, seguro y conforme a la finalidad para la que fueron concebidos, de forma que los trabajadores que realicen su tarea en sus proximidades no corran riesgo alguno. Por esta razón las dimensiones de las vías destinadas a la circulación de personas o de mercancías, estarán señalizadas, dispondrán de control y mantenimiento, y deben permitir realizar de forma segura las maniobras que precisan las operaciones de carga y descarga, el movimiento de medios de transporte, etc., debiendo haberse previsto una distancia de seguridad suficiente o medios de protección adecuados para las demás personas que puedan estar presentes. Cuando se trate de vías de circulación destinadas a los vehículos se tendrá la precaución de mantener una distancia suficiente de las vías de paso de las personas. Es frecuente en las obras la existencia de zonas de acceso limitado, pues bien, en estos casos deberán estar equipadas con dispositivos que hagan cumplir la limitación de acceso, y estar claramente señalizadas. - Servicios higiénicos Se contará con vestuarios de acceso fácil, dimensiones suficientes y con asientos e instalaciones que permitan poner a secar, si fuera necesario, la ropa de trabajo. Cuando no se precise vestuario, los trabajadores dispondrán de un espacio para colocar su ropa y objetos personales bajo llave. Cuando se trabaje con sustancias peligrosas, en ambiente húmedo , sucio, etc., la ropa de trabajo y de calle así como los efectos personales, deberán guardarse por separado, y cuando por la actividad o la salubridad lo requiera, deben disponer de duchas en número suficiente. Catalogo Preventivo. CEIM 49 Asimismo, en las proximidades de sus puestos deben disponer de locales especiales equipados con un número suficiente de retretes y lavabos. - Locales de descanso o alojamiento Cuando la seguridad o salud de los trabajadores lo exijan, en particular por la actividad o número de trabajadores, y por el alejamiento de la obra, deberán poder disponer de locales de descanso y, en su caso, de alojamiento de fácil acceso. Los locales de descanso o alojamiento contarán con dimensiones suficientes y tener el número de mesas suficientes y de asientos con respaldo acorde con él de trabajadores, y cuando no existan los tipos de locales anteriores, se tendrá otro tipo de instalaciones para uso durante la interrupción del trabajo. Los locales de alojamiento fijos, contarán con servicios higiénicos en número suficiente, así como sala para comer y otra de esparcimiento, y contarán con agua potable y, en su caso, de otra bebida no alcohólica. En los locales de descanso o de alojamiento se tomarán las medidas adecuadas de protección para los no fumadores contra las molestias debidas al humo de tabaco. - Mujeres embarazadas y madres lactantes / Trabajadores minusválidos Deben tener la posibilidad de descansar tumbadas. Acondicionar el lugar de trabajo,(puertas, vías de circulación, escaleras, duchas,..). Por último, respecto a los “lugares de trabajo de obra” cabe indicar que accesos y perímetros de la obra deben señalizarse de forma que sean claramente visibles e inidentificables. por los trabajadores de los equipos de trabajo, los define como: “cualquier máquina, aparato, instrumento o instalación utilizado en el trabajo”. En concordancia con lo anterior estaríamos hablando, entre otros, de escaleras de mano, transpaletas, martillos neumáticos, estanterías de almacenamiento, herramienta manual,... Todos ellos pueden ser en determinadas circunstancias, origen de riesgo para la seguridad y salud del trabajador, pudiendo ocasionar accidentes o, quizás, enfermedades profesionales sino son los adecuados o no están en un correcto estado de conservación. Por otro lado, y afectando al factor humano, pueden se causa de riesgos si son utilizados sin conocimiento de sus características o modo de funcionamiento por parte del personal. Por tanto es preciso, efectuar algunas recomendaciones referentes a los equipos de trabajo; sin embargo, dada la diversidad de los utilizados en el sector, en este documento se hará referencia a las más generales dirigidas a las de uso más frecuente. - Una medida importante, y extensible a todo equipo de trabajo, será contar con equipos seguros, con marcado CE que, en principio, garantiza su seguridad, pero siempre y cuando se usen en las condiciones previstas y no sean manipulados en sus componentes. - En el caso de no disponer de equipos con marcado CE, se precisará su puesta en conformidad, es decir, verificar que éstos, aun no contando con esta garantía, son seguros, disponen de los elementos de protección necesarios y acordes con la normativa vigente y, de no ser así, proceder a su corrección para que cumplan la normativa. - Otra medida preventiva esencial será efectuar un mantenimiento adecuado y En las actividades propias del sector serán periódico a los equipos de trabajo que permiutilizadas multitud de máquinas, herramien- ta vigilar posibles deterioros derivados del tas o instrumentos para su correcta ejecución, uso y conservarlos en un estado óptimo. Esta englobadas en la legislación de prevención medida adquiere especial importancia en bajo la denominación de “Equipos de Trabajo” construcción teniendo en cuenta la movilique, de acuerdo con el contenido de Real dad que conlleva la ejecución de los trabajos, Decreto 1215/97 sobre disposiciones míni- siendo posible que aun contando con equimas de seguridad y salud para la utilización pos seguros en el momento de su adquisi- Equipos de trabajo 50 ción, éstos se hayan deteriorado por el uso o una manipulación inadecuada, debiendo establecer una norma que establezca la periodicidad con que debe ser verificado su funcionamiento. - De lo anterior se concluye la importancia de adquirir los equipos de trabajo idóneos para cada tarea y de pensar, en el momento de adquirirlos, en las condiciones de seguridad y salud que éstos puedan aportar, incluyendo aspectos que, aparentemente, se presenten en un segundo plano como los ergonómicos y de confort, y cuya ausencia, en última instancia,origina con frecuencia lesiones y daños para la salud de importante consideración. - Resultará fundamental considerar que para que los equipos de trabajo no supongan un daño potencial para los trabajadores, éstos deberán utilizarse para las tareas para las que se encuentran diseñados, (un equipo seguro, para desarrollar determinada tarea, puede no serlo para el desempeño de otra función), y no alterar sus dispositivos. - No tratar de resolver averías, (esta tarea se dejará para personal capacitado para ello), teniendo la precaución de desconectar el equipo de trabajo de su fuente de alimentación y de colocar un aviso, en lugar visible, que advierta que está pendiente de reparación. - En las verificaciones reglamentarias, se tendrá en cuenta la Reglamentación jurídico-técnica, emanada de los reglamentos de Industria que regulan numerosos aspectos relativos a equipos de trabajo maquinaria e instalaciones, sí es que la hubiere (por ejemplo para los equipos a presión). - Los equipos de trabajo deben llevar las advertencias y señalizaciones indispensables para garantizar la seguridad de los trabajadores. - Sustancias y productos peligrosos En determinadas tareas desempeñadas en el sector de construcción es frecuente y, en muchos casos necesario, emplear sustancias o productos potencialmente peligrosos, es decir, productos que siendo necesarios para llevar a cabo determinada acción pueden tener ciertas características que pueden hacerlos dañinos para la seguridad y salud del trabajador en caso de darles un uso inadecuado o de no adoptar las medidas preventivas pertinentes, como ejemplo se puede citar, las pinturas, desengrasantes, cemento, pegamentos, etc. Pero también, en este sentido, cabe la posibilidad de encontrarse accidentalmente con la presencia de contaminantes, que pueden tener los mismos efectos dañinos para el trabajador, como por ejemplo, amianto durante el desmantelamiento de un edificio. Este tipo de sustancias o productos, en función de sus características físico-químicas (inflamabilidad, toxicidad, capacidad corrosiva, concentración, estado sólido, liquido, vapor, nieblas,...), tiempo de exposición, existencia de más de un contaminante, y forma de incorporarse al organismo del trabajador(es) que pudieran verse afectados, podrán generar riesgos más o menos importantes, y en consecuencia lesiones de distinta gravedad. En otro orden de cosas y, reiterando el contenido de las definiciones aportadas por la Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales, se debe recordar que la naturaleza y los procedimientos de utilización de los agentes químicos, físicos y biológicos utilizados en el trabajo forman parte de las condiciones de trabajo y, por tanto, pueden tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Facilitando por ello seguidamente algunas recomendaciones preventivas: - Es importante conocer a que contaminante se enfrenta el trabajador, luego una medida preventiva esencial será contar con la información necesaria sobre las propiedades del producto, (o agente patógeno, según el caso) y de sus recomendaciones de seguridad. - En la normativa de Prevención española, se prevé la obligatoriedad de que los productos- Catalogo Preventivo. CEIM 51 peligrosos cuenten con un documento llamado Ficha de Seguridad. Este documento seráfacilitado por el responsable de la comercialización de la sustancia peligrosa, dispondrá de datos sobre la sustancia, los peligros que puede generar, medidas preventivas relacionadas con primeros auxilios, incendio, vertidos, manipulación y almacenamiento, etc. - Por lo anterior será esencial que cuando en la realización de las tareas se utilicen este tipo de sustancias, se disponga de las correspondientes fichas de seguridad de modo que empresa y trabajadores puedan acceder a esta información para garantizar su seguridad y salud. Para ello, se deberán solicitar al responsable de su comercialización. - Por otro lado deben mantenerse los productos o sustancias utilizados en sus recipientes originales evitando trasvasarlos. Si esta operación fuese estrictamente necesaria, se deberá realizar con las debidas precauciones, (sobre cubetos para recoger derrames accidentales, empleando elementos auxiliares para el trasvase, utilizando guantes adecuados y cuantas protecciones se indiquen en la ficha de seguridad, y siguiendo todas sus instrucciones) y empleando envases perfectamente etiquetados, de forma clara y duradera. No se trasvasará ningún producto a envases que contuvieron productos de consumo humano. Puedan comercializarse cuando sus envases se ajusten a unas determinadas características de seguridad, y ostenten un etiquetado que permita su correcta identificación incluyendo informaciones tales como el nombre de las sustancias, nombre y dirección del responsable de la comercialización, símbolos e indicaciones de peligro, frases indicativas de los riesgos específicos del producto y consejos de prudencia respecto a su uso. Los trabajadores deberán conocer el significado de las señales y frases. - Resulta también de gran importancia almacenar los productos en lugares específicos, teniendo en cuenta, antes de proceder a su almacenamiento, las posibles incompatibilidades así como de la necesidad de mantener, 52 por el tipo de producto, unas condiciones ambientales determinadas de ventilación, temperatura, etc., o de contar con armarios ignífugos, sistemas específicos de extinción de incendio, etc., siendo conveniente mantener cerrados bajo llave o candado los puntos de almacenamiento, evitando el acceso a las personas no autorizadas. - Se puede concluir que al manipular los productos químicos o estar en presencia de contaminantes biológicos, se deberán adoptar las protecciones individuales indicadas así como seguir los procedimientos de trabajo establecidos en la empresa o las normas reglamentarias que pudieran existir al efecto. - Equipos de protección individual Hemos visto hasta ahora como pueden influir en los riesgos que se pueden manifestar en el desarrollo de diferentes tareas relativas al sector de construcción, determinadas condiciones de trabajo, los equipos de trabajo y la existencia de sustancias peligrosas en condiciones inadecuadas y, se ha indicado igualmente, como se pueden minimizar estos riesgos con una correcta adecuación de estas condiciones de trabajo, dedicando este apartado a comprobar como también puede contribuir a la reducción de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores, el uso de equipos de protección personal, complementarios en cualquier caso a la adopción de las medidas de protección colectiva (barandilla perimetral, ventilación, ...) ode organización de la actividad en las empresas. Se comenzará por informar sobre ¿Qué se conoce como, Equipos de Protección Individual, (en adelante EPI). Pues bien, EPI’s son aquellos medios destinados a la protección unitaria del trabajador. Tal y como los define la Ley 31/95 de PRL, un EPI es “cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, así como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin”. Idéntica definición presenta el RD 773/97 por el que se establecen las disposi- ciones mínimas de seguridad y salud relativas a la utilización por los trabajadores de equipos de protección individual. Como en el caso de los equipos de trabajo, para que los EPI puedan ser comercializados en el ámbito de la Comunidad Europea deben contar con la garantía CE, (marca colocada de forma visible, legible e indeleble), que será diferente en función de los riesgos de los que proteja y la gravedad de los mismos. Por tanto, no valdrá cualquier guante, bota, arnés, etc., sino que tendrán que contar con esta garantía que permitirá presuponer su fiabilidad. Es preciso indicar que un EPI no elimina el riesgo, y por tanto no podrá sustituir una protección colectiva, sino que su misión consistirá en reducir al máximo las consecuencias de un posible daño causado por un accidente o enfermedad profesional, siendo su uso frecuente, e incluso necesario, en múltiples y variadas tareas en el sector de la construcción. - Para que un EPI esté en condiciones de prestar el cometido previsto, deberá poder guardarse, tras su uso, en un lugar limpio, ser de uso personalizado y estar sometido a un control periódico de mantenimiento. - Seleccionar un EPI, teniendo en cuenta su diseño, seguridad y confortabilidad. Recomendaciones en función de las “tareas realizadas en las obras” En este apartado se van a reflejar una serie de recomendaciones que afectan a las tareas desarrolladas y que, involucrando a varios de los elementos señalados en este documento, pueden contribuir a disminuir la incidencia de los riesgos a los que puedan estar expuestos los trabajadores incidiendo en especial en el factor humano. Se debe reseñar que el desempeño de tareas en unas condiciones preventivas adecuadas depende tanto de las condiciones de trabajo ya señaladas, como de factores que podría decirse, “se relacionan más directamente” con el trabajador tales como la información que debe recibir del empresario sobre los riesgos a los que está expuesto, la formación para actuar de forma correcta y así evitar la manifestación del riesgo, su profesionalidad, (aportando conocimientos, formación académica y, en algunos casos, experiencia para desarrollar las tareas concretas del puesto). Por tanto, para alcanzar el que debe ser gran objetivo común de empresarios, prevencionistas y trabajadores, es decir finalmente de la sociedad, cada uno, en la parte que le corresponda, deberá contribuir a la reducción o eliminación de la siniestralidad, en España. No obstante por la diversidad de actividades, puestos,... del sector de la construcción, se ha optado por reseñar unas recomendaciones generales centradas en el desarrollo de las tareas, que se creen más importantes para reducir determinados riesgos, habiendo seleccionado aquéllos que han resultado más significativos, de acuerdo con el desglose realizado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, por el mecanismo de producción indicado en el gráfico correspondiente; significación que puede derivar del número de accidentes que ocasionan o de las consecuencias que conllevan su desencadenamiento: - Sobreesfuerzo físico, trauma psíquico, radiaciones, ruido, luz o presión. - Golpe contra un objeto inmóvil, trabajador en movimiento. - Choque o golpe contra un objeto en movimiento, colisión. - Contacto con agente material cortante, punzante, duro. Los cuatro mecanismos de producción que figuran en primer lugar ocasionan, según las estadísticas del Ministerio, más del 86% del total de accidentes del sector. - Sobreesfuerzos El riesgo potencial de sufrir lesiones o dolencias derivado de sobreesfuerzos está presente en gran parte de las actividades desarrolladas en el sector de la construcción. Estos sobreesfuerzos pueden ser ocasionados por causas múltiples, destacando la adopción de Catalogo Preventivo. CEIM 53 posturas incorrectas o forzadas durante la ejecución de las tareas, por ejemplo de espalda, del sistema mano-antebrazo, (posición en cuclillas o de rodillas; agarre inadecuado de la herramienta, etc.); por un esfuerzo físico excesivo, en muchos casos debido a la manipulación manual de elementos de peso y volumen variable y, con frecuencia, no en unas condiciones confortables (transporte manual de material en un entorno caluroso y húmedo, etc.), o de los medios de transporte (carretilla, traspaleta, etc.) incorrectamente; por permanecer de pié durante periodos muy prolongados; etc. Para buscar su reducción o eliminación puede ser adecuado seguir, entre otras, alguna de estas recomendaciones tendentes a minimizar este riesgo: - Ruido Aunque en principio nos puede resultar difícil la sola idea de situar bajo control el ruido que se produce en la mayoría de las obras, por la presencia de motores, máquinas, herramientas manuales, etc., es obligación buscar una solución para prevenir accidentes (por ejemplo al no detectar señales acústicas) o el desarrollo de una enfermedad profesional. - Adquirir equipos de trabajo con un control de la emisión de ruido en su fase de diseño, coordinar las tareas y tratar de buscar el máximo distanciamiento físico entre operaciones, donde por sí mismas, se emita ruido, todo ello para evitar, en lo posible, un entornoruidoso. - Cuando no sea posible eliminar el nivel de ruido con protecciones colectivas, medidas organizativas, etc., situación frecuente en obras, entregar protección individual (tapones, orejeras,..) de forma que el nivel de ruido se sitúe por debajo del permitido en el RD 286/06, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al ruido, y se procure un entorno de trabajo que permita la concentración y la comunicación, a fin de evitar posibles daños para la seguridad y salud. 54 Golpes contra un objeto inmóvil, trabajador en movimiento Este epígrafe engloba factores tales como golpes por caída del trabajador o tropiezo, tanto al mismo nivel como a distinto, además del simple golpe contra los elementos fijos que puedan distribuirse en una obra. Esta causa de accidente produce, de acuerdo con la estadística oficial, un 19,99% del total del sector. Caídas al mismo nivel - Iluminación adecuada de las áreas de trabajo y vías de tránsito. - No situar las mangueras o el cableado de las máquinas, herramientas, cajas, etc. al uso, por zonas de paso, y delimitar unas zonas para el acopio de materiales y residuos, alejadas de las vías de paso de trabajadores, de vehículos de transporte y de peatones. - Orden y limpieza, respetando las normas dirigidas al almacenamiento de material y resto, a la circulación de vehículos y peatones, y retirando vertidos accidentales con prontitud. - Uso del calzado de seguridad, que dispondrá de suela antideslizante, teniendo no obstante precaución al desplazarse por suelos deslizantes (barro, nieve, etc.) o irregulares. Caídas a distinto nivel La idea que se tiene, no sin razón, es que la mayoría de los accidentes en construcción con consecuencias graves o muy graves, son debidos a las caídas a distinto nivel, es por ello que debe presentar especial interés a las recomendaciones siguientes: Escaleras de mano, entre otras recomendaciones figuran: - Situarlas para que su estabilidad durante su utilización esté asegurada. Los puntos de apoyo deben asentarse sólidamente sobre un soporte estable, resistente e inmóvil de dimensiones adecuadas, para que los travesaños queden en posición horizontal, buscando solventar de forma eficaz y segura las irregularidades del suelo, para que no bascule. - Fijación de la parte superior o inferior de los largueros, con un dispositivo antideslizante o cualquier otra solución de eficacia equivalente, para impedir el deslizamiento de los apoyos durante su uso. - En las escaleras compuestas de varios elementos adaptables o extensibles se debe asegurar la inmovilización recíproca de los mismos, durante su uso, y en las que tengan ruedas deberán inmovilizarse (frenarse) antes de acceder a ellas. - Las escaleras de mano simples se colocarán, en la medida de lo posible, formandoun ángulo aproximado de 75 grados con la horizontal. - En escaleras de tijera, el tensor debe siempre ha de estar completamente extendido. - El ascenso y descenso por las escaleras debe hacerse con las manos libres y de frente, agarrándose a los peldaños o largueros. Asimismo los trabajos se efectuarán de frente a las mismas, utilizando los elementos auxiliares que pudieran tener (barandillas o pasamanos). - Las escaleras de mano deberán utilizarse de forma que los trabajadores puedan tener en todo momento un punto de apoyo y de sujeción seguros. - Las escaleras suspendidas se fijarán de forma segura y, excepto las de cuerda, de manera que no puedan desplazarse ni producirse movimientos de balanceo, debiendo utilizar cuando este comprometida la seguridad, equipos de protección individual como arneses anticaida o similares. - El transporte a mano de una carga por la escalera no deberá impedir una sujeción segura, evitándolo cuando su peso o dimensiones puedan comprometer la seguridad del trabajador. - No subir nunca por encima del tercer peldaño contando desde arriba. Ni utilizarlas por dos o más personas simultáneamente. - No se emplearán escaleras de mano y, en particular, escaleras de más de cinco metros de longitud, sobre cuya resistencia no se tengan garantías. - No utilizar escaleras de mano de construcción improvisada, ni a bidones, palets, etc. Para acceder a distintos niveles. Tampoco se utilizarán escaleras de madera pintadas, por la dificultad que ello supone para la detección de posibles defectos. - Las escaleras de mano se revisarán periódicamente. Caídas desde andamios o plataformas Andamios colgados - La fijación de cada pescante se realizará anclándolo al forjado y uniéndolo, como mínimo, a tres nervios. - Las andamiadas estarán provistas, junto al muro, de una barandilla resistente a una distancia tal que evite la caída del trabajador entre éste y la andamiada, siendo recomendable 30 cm., como máximo, así como de otras barandillas en los lados restantes de 90 cm. como mínimo de alto, con pasamanos, listón intermedio a 45 cm., del anterior y un rodapié de 15 cm., como mínimo de alto. - Contarán con unos anclajes para la colocación de cables fiadores o cuerdas salvavidas, y para el anclaje del cinturón de seguridad que llevará puesto el trabajador, y estarán dotados de unos sistemas de descenso autofrenante, dispositivos de parada e indicación de su capacidad portante en trócolas y tráctiles. - Separación entre pescantes será como máximo de 3 metros, y la longitud de andamiada no excederá de los 8 metros. Andamios tubulares - Apoyo firme en el suelo mediante placa base con husillo de nivelación sobre durmientes de madera o bases de hormigón, amarres de fachada,..., a fin de garantizar la estabilidad. Catalogo Preventivo. CEIM 55 - Pasamanos a una altura mínima de 90 cm. barra intermedia, y rodapiés de 15 cm. de altura mínima. quedar cerrados por mallazo incorporado al forjado, para mayor seguridad. Trabajos en cubiertas cu ubi b er erta tass ta - Plataforma de trabajo de 60 cm. de anchura mínima, y con resistencia para el peso a soportar. - Reparto uniforme de cargas y adecuado al peso que puede soportar cada plataforma. - Quedarán arriostrados horizontalmente cada 8 m., y verticalmente cada 6 m. - Garantizar la indeformabilidad del conjunto con crucetas, barras diagonales y horizontales. Plataformas de descarga de material en planta - Apuntalarlas y/o arriostrarlas (longitudinal y verticalmente) a la estructura, utilizando siempre cinturón de seguridad, adecuado al trabajo a realizar en cada momento. - En aquellas tareas donde el trabajador necesite desplazarse a longitudes mayores de las que permite la cuerda de retención se ha de prever la necesidad de instalar una cuerda o cable en la dirección de su movimiento. - No pisar directamente sobre materiales frágiles (vidrios, materiales plásticos, tejas, etc...), sino sobre pasarelas, de al menos 60 cm. de anchura, normalmente dealuminio o madera, con una barandilla, de las características que se viene indicando, en los lados abiertos. Cuando esto no sea posible se deberá seguir las cumbreras o las líneas de los tornillos de fijación de las placas, etc., en los desplazamientos horizontales, y en los verticales las líneas de la estructura que ofrezca resistencia. - No realizar trabajos sobre los tejados y cubiertas con vientos superiores a 50 Km/h, o durante las lluvias, heladas, etc., ni actuar solo sobre una cubierta. Otras recomendaciones generales - Cualesquiera de los elementos utilizados evitar el riesgo de caída en altura deberá ser objeto de revisiones periódicas establecidas, y además cuando se proceda a un nuevo montaje o después de estar fuera de uso durante un tiempo o haber estado expuestos a condiciones climatológicas adversas. - Asimismo se ha de prever la necesidad del uso de cinturones de dos cabos, cuando se realicen desplazamientos por estructuras - El montaje y desmontaje de andamios, pasa(tubos, perfiles,...), y sea necesario soltarse relas, etc., deberá realizarse por personal dado la dificultad que entrañe el movimiento. especializado. - Caso de estar a una altura superior a los 2 m., irán protegidas con barandillas (pasamanos, barra intermedia y rodapié). - Los operarios que coloquen las redes deben utilizar arnés de seguridad, anclado a un punto fijo y firme de la obra. - Llevar un historial de cada red, que recoja información sobre el uso de la misma y pueda asegurarse que reúne las características de seguridad exigidas. Cerramiento de mallazo - Los huecos con posibilidad de caída a distinto nivel a su través (patinillos, etc.), deberán 56 - No subirse a los medios de transporte (transpaletas, etc.) para desplazarse por la obra. - Por último indicar que cuando técnicamente no sea posible la colocación de una protección colectiva rígida y resistente (barandillas de una altura....), se procederá a la colocación de superficies de recogida que pueden ser rígidas o elásticas (redes) formadas por fibras textiles naturales o artificiales, o elaboradas con telas metálicas flexibles fabricadas con alambre de hierro galvanizado, debiendo llevar un historial de cada red, para recabar información sobre su utilización y asegurarse que reúne las características de seguridad exigidas. No obstante se insiste en que no se aconsejan las redes, como sistema de protección frente al riesgo de caída de personas pues entre otras, su colocación puede suponer un riesgo importante para los operarios que ejecuten esta operación, aunque lleven arnés de seguridad, anclado a un punto fijo y firme de la obra. Golpes con elementos inmóviles estar contenidas en cajas o con flejes, resistentes. Siendo conveniente realizar una revisión del conjunto antes de cargarlo. - Evitar portar herramientas en las manos, empleando cajas de herramientas, una bolsa o cualquier otro elemento seguro para su transporte. - Organizar los trabajos de forma que se evite que un trabajador tenga en el nivel superior a un compañero realizando tareas en las que pueda desprenderse materiales o herramientas. - Organización de medios y tareas, considerando las necesidades a corto, medio y largo plazo, con objeto de optimizar la distribución de los elementos al uso, y facilitar la movili- Portar las herramientas en una bolsa o dad que precisan los trabajadores para realimaleta para evitar que puedan resbalar de las zar las tareas, sin riesgo de tropiezos y golpes. manos, o subirlas por medio de un maquiniChoque o golpe contra elementos en movimiento llo. Dentro de esta causa de accidentes se engloban mecanismos tales como la caída de objetos o la proyección de partículas o fragmentos. Esta forma de producirse los accidentes engloba al 19,38%% de los accidentes producidos en jornada en el sector. Es de todos conocido que es posible que se produzca la caída de materiales, herramientas,etc., igualmente puede producirse la proyección de restos de material o de productosdurante la ejecución de los trabajos (uso de taladros, sierras, equipos de soldadura, vertido de corrosivos, etc.), debiendo por ello tener en cuenta una serie de recomendaciones, tendentes a disminuir el riesgo, algunas de las cuales se citan a continuación. - Alejar los materiales y herramientas del borde de la superficie sobre la cual se sitúan, (ésta deberá ofrecer un apoyo estable por su tamaño, inclinación y acabado). Y evitar que los elementos almacenados sobresalgan del perímetro, situando los materiales más pesados o voluminosos en las partes bajas. - No realizar agrupaciones inestables. - Comprobar el anclaje de las estanterías y elementos de almacenamiento. - Las cargas que puedan subdividirse durante el transporte, (ladrillos, sacos, etc.) deberán - Utilizar de manera adecuada los equipos auxiliares de transporte de materiales tales como carros o trasportines, procurando ubicar las cargas de manera segura y estable. - Utilización de calzado de seguridad con puntera reforzada y unos guantes. Éstos, además de evitar posibles lesiones por cortes o golpes, facilitarán el agarre en los días que el sudor o el frío podrían hacer perder el útil o material que se porta. - Colocación de redes, debidamente sujetas, que eviten la caída de los restos dematerial producidos durante la reparación de fachadas, etc. sobre personas. Proyección de materiales (partículas, fragmentos, etc.) y de productos químicos al uso - Emplear los útiles y accesorios adecuados al material sobre el cual se va a trabajar, y en buen estado de mantenimiento. - Utilizar protección ocular frente a la proyección de partículas de polvo, y pantalla facial adecuada a la velocidad de las partículas. - No realizar trasvases de productos, empleando los recipientes originales. - Mantener la información sobre los productos (fichas de seguridad), en un lugar accesible y conocido por los trabajadores. Catalogo Preventivo. CEIM 57 Contacto con agente material cortante, punzante, duro Epígrafe que comprende factores tales como los cortes con herramientas o máquinas con elementos corto-punzantes, contactos con puntas, clavos, redondos, o elementos similares, representando este mecanismo el 15,12% del total de los accidentes acaecidos en jornada dentro del sector, según los datos facilitados por el MTAS. Para eliminar o disminuir este riesgo se facilitan las siguientes sigu g ie gu ient ntes es rrecomendaciones: ecomendaciones: ec - Analizar el material sobre el cual se va a trabajar y la operación a realizar antes de seleccionar el útil. - Supervisar el útil a fin de detectar posibles defectos del elemento cortante o punzante o del mango, que deberá estar limpio y unido firmemente al resto del útil. - Mantener afilados los filos de las hojas para tener que evitar repetir innecesariamente las operaciones. desnuda o, incluso, con guantes, pues en muchas ocasiones la rigidez del tejido, para que éstos sean resistentes a la perforación, dificulta el movimiento de la mano para recoger restos de pequeño tamaño, siendo lo más recomendable el uso de medios auxiliares para el arrastre y recogida. Sector INDUSTRIA Habida cuenta que el sector industrial comprende multitud de actividades, procedemos a hacer una serie de recomendaciones aplicables a los diferentes subsectores: Consejos generales: 1. El orden y la limpieza son imprescindibles para mantener los estándares de seguridad, se debe colaborar en conseguirlo. 2. Corregir o dar aviso de las condiciones peligrosas e inseguras. 3. No usar máquinas o vehículos sin estar autorizado para ello. - Situarse sobre una superficie que ofrezca 4. Usar las herramientas apropiadas y cuidar su espacio suficiente para ejecutar con comodi- conservación. Al terminar el trabajo dejarlas en dad los movimientos que se precisen, y con el sitio adecuado. un nivel de iluminación suficiente y uniforme. 5. Utilizar en cada tarea los elementos de Protec- Al transportar este tipo de herramientas ción Personal. Mantenerlos en buen estado. portarlas sujetas por su mango y nunca por el 6. No quitar sin autorización ninguna protección filo. o resguardo de seguridad o señal de peligro. - La limpieza de los equipos de trabajo con cuchillas de corte, se efectuará conguantes de 7. Todas las heridas requieren atención. Acudir protección frente a este riesgo, y cuando estos al servicio médico o botiquín. equipos dispongan de una fuente de alimen- 8. No improvisar, seguir las instrucciones y tación, deberá hacerse con ellos apagados y cumplir las normas. además desconectados de la misma. 9. Prestar atención al trabajo que se está - Al finalizar los trabajos, guardar los útiles realizando. ordenadamente en los medios disponibles al efecto, (cajas de herramientas, bancos de Orden y limpieza: trabajo, etc.), teniendo la precaución de situar a un mismo lado los filos de las hojas, aún si 1. Mantener limpio y ordenado el puesto de bien la mejor recomendación es colocar una trabajo. protección sobre el elemento cortante. 2. No dejar materiales alrededor de las máqui- La recogida de pequeñas cantidades de nas. Colocarlos en lugar seguro y donde no escombros no deberá hacerse con la mano estorben el paso. 58 3. Recoger todo material que se encuentre sin recoger en el suelo que pueda causar un accidente. 2. Inspeccionar las herramientas periódicamente repare las anomalías presentadas. 3. Retirar de uso las herramientas defectuosas. 4. Guardar ordenadamente los materiales y herramientas. No dejarlos en lugares inseguros. 4. No llevar herramientas en los bolsillos, salvo que estén adaptados para ello. 5. No obstruir los pasillos, escaleras, puertas o salidas de emergencia. 5. Dejar las herramientas en lugares que no puedan producir accidentes cuando no se utilicen. Equipos de protección individual (EPI) 1. Utilizar el equipo de protección personal tanto en los trabajos en la empresa como en su casa. 2. Si se observa alguna deficiencia en el EPI, ponerlo enseguida en conocimiento del superior. 3. Mantener el equipo de seguridad en perfecto estado de conservación y cuando esté deteriorado pedir que sea cambiado por otro. 4. Llevar ajustadas las ropas de trabajo. Es peligroso llevar partes desgarradas, sueltas o que cuelguen. 5. En trabajos con riesgos de lesiones en la cabeza, utilizar el casco. 6. Si se ejecuta o presencia trabajos con proyecciones, salpicaduras, deslumbramientos, etc. utilizar gafas de seguridad. 7. Si hay riesgos de lesiones para los pies, no dejar de usar calzado de seguridad. 8. Cuando se trabaja en alturas colocarse el arnés de seguridad. 9. Ante la posibilidad de inhalar productos químicos, humos gases debemos proteger las vías respiratorias. 6. Verifique el estado de las bocas de las herramientas llamadas fijas o estriadas. 7. Las herramientas de golpe son para personas que ya hayan tenido experiencias en el uso: Antes de usarlas pregunte Escaleras de mano 1. Antes de utilizar una escalera comprobar que se encuentre en perfecto estado. 2. No utilizar nunca escaleras empalmadas una con otra, salvo que estén preparadas para ello. 3. Prestar atención si se tiene que colocar una escalera en las proximidades de instalaciones con tensión. 4. La escalera debe estar siempre bien asentada. Cerciorarse de que no se pueda deslizar. 5. Al subir o bajar, dar siempre la cara a la escalera. 6. No pintar las escaleras, una grita en ellas será difícil de ver. Pintar con aceites, barnices etc. Electricidad 1. Toda instalación debe considerarse con tensión mientras no se compruebe lo contrario con los aparatos adecuados. 10. Cuando no pueda mantener una conversación sin alzar a la voz a un metro de distancia 2. No realizar nunca reparaciones en instalasignifica que los niveles de ruidos pueden ciones o equipos con tensión. perjudicar los oídos. Utilice protección Auditiva. 3. Aislarse si se trabaja con máquinas o herramientas alimentadas por tensión eléctrica. Herramientas manuales Utilizar prendas y equipos de seguridad. 1. Utilizar las herramientas manuales sólo para sus fines específicos. 4. Comunicar inmediatamente si se observa alguna anomalía en la instalación eléctrica. Catalogo Preventivo. CEIM 59 5. Reparar en forma inmediata si los cables están gastados o pelados, o los enchufes rotos. 2. Conocer las causas que pueden provocar un incendio en el área de trabajo y las medidas preventivas necesarias. 6. Desconectar el aparato o máquina al menor chispazo. 3. Recordar el número de teléfono de los bomberos. 7. Prestar atención a los calentamientos anormales en motores, cables, etc. 4. El buen orden y limpieza son los principios más importantes de prevención de incendios. 8. Todas las instalaciones eléctricas deben 5. No fumar en lugares prohibidos, ni tirar las tener llave térmica, diferencial y tomade tierra. colillas o cigarros sin apagar. Riesgos químicos 6. Controlar las chispas de cualquier origen ya que pueden ser causa de muchos incendios. 1. Si se trabaja con líquidos químicos, pensar que los ojos serían los más perjudicados ante cualquier salpicadura. 7. Ante un caso de incendio conocer las posibles acciones, mediante un protocolo de actuación. 2. Utilizar el equipo adecuado, también otras partes del cuerpo pueden ser afectadas. 8. Si se manejan productos inflamables, prestar mucha atención y respetar las normas de seguridad. 3. Al mezclar ácido con agua, colocar el ácido sobre agua, nunca al revés; podría provocar una proyección sumamente peligrosa. Emergencias 4. No remover ácidos con objetos metálicos, puede provocar proyecciones. 1. Preocuparse por conocer el plan de emergencia. 5. Si se salpica ácido a los ojos, lavarse inmediatamente con abundante agua fría y acudir siempre al servicio médico. 2. Seguir las instrucciones que se indiquen, y en particular, de quien tenga la responsabilidad en esos momentos. 6. Si se manipulan productos corrosivos tomar precauciones para evitar su derrame. Si este se produce actuar con rapidez según las normas de seguridad. 3. No correr ni empujar a los demás, buscar la salida más cercana sin atropellamientos. 4. Usar las salidas de emergencia, nunca los ascensores o montacargas. 7. Si se trabaja con productos químicos extre5. Prestar atención a la señalización, ayudará a mar la limpieza personal, particularmente localizar las salidas de emergencia. antes de las comidas y al abandonar el trabajo. 60 8. Los riesgos para el organismo pueden llegar por distintas vías: respiratoria, oral, por contacto...etc. Todas ellas requieren atención. Accidentes 9. Se debe utilizar ropa protectora según el caso de cada producto químico. 2.La tranquilidad dará confianza al lesionado y a los demás. 10. Utilizar protección respiratoria y ocular 3.Pensar antes de actuar, no ser impulsivo. El riesgo de incendios 4.Asegurarse de que no hay más peligros, antes de atender al accidentado. 1. Los extintores son fáciles de utilizar, pero sólo si se conocen, es necesario conocer cómo funcionan. 5.Asegurarse de quién necesita más la ayuda y atender al herido o heridos con cuidado y precaución. 1.Mantener la calma y actuar con rapidez. 6.No hacer más de lo indispensable, recordar que no es posible reemplazar al médico, aunque unos primeros auxilios correctamente aplicados pueden salvar vidas. 7.No dar jamás de beber a una persona sin conocimiento, puede se puede ahogar con el líquido. 8.Avisar inmediatamente por los medios posibles al médico o servicio de emergencias. 5. Fuentes de información: • Marco legal y normativo • Principales webs de referencia • Premios empresariales • Marco legal y normativo General: - LEY 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. - LEY 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales. - REAL DECRETO 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención. - REAL DECRETO 604/2006, de 19 de mayo, por el que se modifican el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción. - REAL DECRETO 337/2010, de 19 de marzo, por el que se modifican el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención; el Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposicio- nes mínimas de seguridad y salud en obras de construcción. Pymes: - REAL DECRETO 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales. Autónomos: - REAL DECRETO 197/2009, de 23 de febrero, por el que se desarrolla el Estatuto del Trabajo Autónomo en materia de contrato del trabajador autónomo económicamente dependiente y su registro y se crea el Registro Estatal de asociaciones profesionales de trabajadores autónomos - LEY 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el Sector de la Construcción. - REAL DECRETO 128/2013, de 22 de febrero, sobre ordenación del tiempo de trabajo para los trabajadores autónomos que realizan actividades móviles de transporte por carretera. Seguridad en el trabajo: - REAL DECRETO 485/1997, 14 de abril, sobre disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo. - REAL DECRETO 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. - REAL DECRETO 487/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la manipulación manual de cargas que entrañe riesgos, en particular dorsolumbares, para los trabajadores. - REAL DECRETO 488/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas al trabajo con equipos que incluyen pantallas de visualización. - REAL DECRETO 773/1997, 30 de mayo, sobre disposiciones mínimas de seguridad y Catalogo Preventivo. CEIM 61 salud relativas a la utilización por los trabajadores de equipos de protección individual. (EPI´s) - REAL DECRETO 1215/1997, de 18 de julio por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo. - REAL DECRETO 2177/2004, de 12 de noviembre, por el que se modifica el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo, en materia de trabajos temporales en altura. - REAL DECRETO 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción. - REAL DECRETO LEGISLATIVO 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social. Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) http://www.insht.es/portal/site/Insht/menuit em.75eb39a3ca8b485dce5f66a150c08a0c/?v gnextoid=75164a7f8a651110VgnVCM10000 0dc0ca8c0RCRD • Principales webs de referencia http://www.ilo.org/public/spanish/index.htm • NIOSH (The National Institute for Ocupational Safety and Health http://www.cdc.gov/niosh/ • Santé et Securité au Travail (INRS) http://www.inrs.fr/ • Health and Safety Exectutive (HSE) http://www.hse.gov.uk/ INSTITUCIONES EUROPEAS • Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo http://osha.eu.int/OSHA • Fundación Europea para la mejora de las condiciones de vida y trabajo http://www.eurofound.eu.int/ ORGANISMOS ESTATALES • Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) http://www.insht.es/portal/site/Insht • Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales http://funprl.es • Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (CNSST) http://www.insht.es ORGANISMOS INTERNACIONALES • Inspección de Trabajo y Seguridad Social • Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS) http://info.mtin.es/itss/web/index.html http://www.issa.int/span/homef.htm • Centro Internacional de Información sobre Seguridad y Salud en el Trabajo (CIS) http://www.ilo.org/public/spanish/index.htm • Finnish Institute of Occupational Health http://www.occuphealth.fi/e/ 62 • Organización Internacional del Trabajo (OIT) COMUNIDADES AUTÓNOMAS • Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Comunidad de Madrid http://madrid.org • Dirección General de Seguridad y Salud Laboral (Castilla la Mancha) http://www.jccm.es/trabajo/sslcontenidos.htm • Instituto Aragonés de Seguridad y Salud Laboral • Societat Catalana de Seguretat i Medicina del Treball http://portal.aragon.es/ http://www.scsmt.org/ • Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales • http://www.iaprl.es • Instituto de Seguridad y Salud Laboral (Murcia) www.carm.es/issl • Instituto Riojano de Salud Laboral (IRSAL) http://www.larioja.org/irsal/index.htm • Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales (OSALAN) http://www.osalan.com/ • Portal de Prevención de Riesgos Laborales (Castilla y León) http://www.prevencioncastillayleon.com/ • Seguridad y Salud en el Trabajo (Valencia) http://www.gva.es/c_economia/web/trabajo /trabajo3_c.htm • Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo (Extremadura) http://www.juntaex.es/consejerias/eic/et/tr/ dgt/ssyst.htm OTROS ORGANISMOS PARA LA PREVENCIÓN Premios empresariales Premios a las buenas prácticas en Seguridad y Salud Laboral. IV Edición. CAEB y FPRL http://www.caeb.es/ Premios LLum. Premios a la Gestión en PRL entregados por la Confederación Empresarial Valenciana http://enclave.cev.es/premiosllum/ Fundación San Prudencio. Premios a las Buenas Prácticas empresariales 2013 http://www.fundacionsanprudencio.com/ser vicios.asp?id=4&servicio=78&tipo_servicio=1 6&servicioPadre=1&anyo=13 Premios MC MUTUAL "Antonio Baró" a la Prevención de Riesgos Laborales http://www.mcmutual.com/webpublica/Pre miosMC_MUTUAL/presentacion/presentacio n.html Entrega de Premios Osalan en Prevención de Riesgos Laborales https://www.irekia.euskadi.net/es/news/259 9-entrega-premios-osalan-prevencion-riesgo s-laborales?criterio_id=775569 • Asociación para la prevención de Accidentes http://www.apa.es/ • CCOHS-Instituto Canadiense para la seguridad y la salud http://www.ccohs.ca/ • Instituto Nacional de Investigación de Seguridad (INRS) http://en.inrs.fr/ Catalogo Preventivo. CEIM 63