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Página 1 de 85 ACTA DE LA VIGÉSIMA SESIÓN ORDINARIA DE
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO ACTA DE LA VIGÉSIMA SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO DEL AYUNTAMIENTO MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE ATLIXCO, PUEBLA, 2014-2018, DE FECHA OCHO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL QUINCE. ESTANDO REUNIDOS EL INGENIERO JOSÉ LUIS GALEAZZI BERRA, PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL, LOS CIUDADANOS REGIDORES, EL SÍNDICO MUNICIPAL Y LA SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO EN EL SALÓN DE CABILDOS DEL PALACIO MUNICIPAL, PARA LLEVAR ACABO LA PRESENTE SESIÓN, SE PROCEDE AL DESAHOGO DE LOS SIGUIENTES PUNTOS: PUNTO UNO El Presidente Municipal, manifiesta: Buenas tardes señoras, señores Regidores, ciudadano Síndico Municipal y Secretaria del Ayuntamiento, nos hemos reunido en este recinto oficial, con el objeto de celebrar la vigésima sesión ordinaria del Cabildo Municipal y siendo las diecisiete horas del día ocho de septiembre del año dos mil quince, declaro la apertura de la sesión y para su desarrollo solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a realizar el pase de lista de asistencia. PUNTO DOS La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Gracias señor Presidente, Honorable Cabildo, buenas tardes a todos después de la apertura de la sesión procedo a realizar el pase de lista: Presidente Municipal Constitucional C. ING. JOSÉ LUIS GALEAZZI BERRA Regidores: C. JORGE EDUARDO MOYA HERNÁNDEZ; C. GRACIELA CANTORÁN NÁJERA; C. JORGE MARIO BLANCARTE MONTAÑO; C. MARÍA AUXILIO MORALES HEREDIA; C. JUAN MANUEL AYESTARÁN NAVA; C. JESICA RAMÍREZ ROSAS; C. ERICH AMIGÓN VELÁZQUEZ; C. HAYDEE MUCIÑO DELGADO; C. RODOLFO CHÁVEZ ESCUDERO; Página 1 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO C. ESPERANZA SÁNCHEZ PÉREZ; C. FÉLIX CASTILLO SÁNCHEZ; Y Síndico Municipal: C. JORGE GUTIÉRREZ RAMOS. La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Señor Presidente, me permito informarle que se cuenta con la asistencia de doce de los trece integrantes del Ayuntamiento Municipal, igualmente le informo que en las oficinas de la Secretaría del Ayuntamiento se recibió un oficio signado por el Regidor Jorge Mario Blancarte Montaño, en el que informa que por motivos de agenda no podrá asistir a esta sesión. PUNTO TRES El Presidente, manifiesta: En tal virtud existe quórum legal para el desarrollo de esta sesión ordinaria de Cabildo, por lo tanto queda legalmente constituida y le solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a dar lectura al proyecto del orden del día. PUNTO CUATRO La Secretaria del Ayuntamiento, menciona: Honorable Cabildo, para el desarrollo de esta sesión ordinaria procedo a dar lectura al proyecto del: ORDEN DEL DÍA: 1.- Apertura de la sesión. 2.- Pase de lista de asistencia. 3.- Declaración del quórum legal. 4.- Lectura, discusión y en su caso aprobación del orden del día. 5.- Lectura y aprobación de las actas de Cabildo de fechas: o Once de agosto de dos mil quince (Ordinaria); o Dieciocho de agosto de dos mil quince (Extraordinaria); y o Treinta y uno de agosto de dos mil quince (Extraordinaria). Página 2 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 6.- Informe que rinde la Secretaria del Ayuntamiento, con relación a la Noticia Administrativa y Estadística de la Administración Pública Municipal, correspondiente al mes de agosto del año dos mil quince. 7.- Dictamen que presenta la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico, a través de su Presidenta la Regidora María Auxilio Morales Heredia, para la ratificación de las condonaciones, apoyos económicos y en especie solicitados por la ciudadanía durante el mes de agosto del año en curso. 8.- Punto de Acuerdo que presenta la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico, a través de su Presidenta la Regidora María Auxilio Morales Heredia, por el que se solicita la autorización para que se designe al Enlace Municipal con el Programa Prospera Programa de Inclusión Social. 9.- Dictamen que presenta la Regidora María Auxilio Morales Heredia, Presidenta de la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico, por el que solicita se autorice la aportación de recursos para el “Programa Estatal de Colocación de Techos 2015”, derivados del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FISM). 10.- Dictamen que presenta la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico, a través de su Presidenta la Regidora María Auxilio Morales Heredia, por el que solicita que se autorice la priorización de diversas obras de la segunda reunión del Consejo de Planeación Municipal. 11.- Dictamen que presenta la Comisión de Seguridad Pública y Gobernanza, a través de su Presidente el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, por el que solicita se apruebe el Atlas de Riesgo del Municipio de Atlixco, Puebla 2014 – 2018. 12.- Dictamen que presenta la Comisión de Seguridad Pública y Gobernanza, a través de su Presidente el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, por el que solicita la autorización para la erogación de la cantidad de $849,780.04 (Ochocientos cuarenta y nueve mil setecientos ochenta pesos 04/100 M.N.) provenientes de Recursos Propios del Ayuntamiento (Fondo Cero) para la adquisición del equipo necesario para la instalación del Sistema de Emergencias y Alertamiento (botones de emergencia), en la zona de recepción de señales las cuales estarán incluidas en el Centro de Monitoreo del C4 en el Municipio de Atlixco. 13.- Dictamen que presenta el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, Presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Gobernanza, por el que solicita se apruebe la Minuta Proyecto de Decreto por virtud de la cual se reforman la Página 3 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO fracción XXIII del artículo 79, la fracción VI del 105 y se adiciona la fracción VII Bis al artículo 12 y la fracción XXVII Bis al artículo 57, todos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla en materia de Gobierno Digital e incorporación del uso y aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la información, lo anterior, para que en términos del artículo 140 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, se cuente con la aprobación de este Ayuntamiento para el cómputo y la declaratoria correspondiente del Honorable Congreso del Estado. 14.- Informe que rinde el Regidor Jorge Mario Blancarte Montaño, Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería, relativo a las acciones realizadas de manera conjunta con la Regidora Graciela Cantorán Nájera, Presidenta de la Comisión de Patrimonio y Hacienda, respecto del Punto de Acuerdo presentado en sesión ordinaria de fecha 9 de junio del año en curso, por el que se les autorizó conseguir libros que enriquezcan las bibliotecas municipales. 15.- Dictamen que presenta el Regidor Rodolfo Chávez Escudero, Presidente de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente Sustentable, por el que solicita se autorice el uso de recursos para destinarlos al Programa de Desarrollo Institucional del Municipio de Atlixco en la ejecución del Programa de Ordenamiento Ecológico, con recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FISM). 16.- Punto de Acuerdo que presenta el Regidor Juan Manuel Ayestarán Nava, Presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Públicos de Calidad, por el que solicita se aprueben los montos finales de diversas obras ejecutadas durante el ejercicio fiscal 2014. 17.- Dictamen que presenta la Comisión de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Públicos de Calidad a través de su Presidente el Regidor Juan Manuel Ayestarán Nava, por el que solicita se autorice el Manual de Procedimientos de Licencias Mayores, Usos de Suelo, Alineamientos y Números Oficiales del Municipio de Atlixco. 18.- Dictamen que presenta la Comisión de Industria y Comercio, por conducto de su Presidenta la Regidora Esperanza Sánchez Pérez, por el que solicita se apruebe la apertura del establecimiento comercial con giro de restaurante bar con venta de bebidas alcohólicas de moderación servidas exclusivamente con alimentos denominado "Khalo´s Bar". 19.- Dictamen que presenta la Comisión de Industria y Comercio, por conducto de su Presidenta la Regidora Esperanza Sánchez Pérez, por el que solicita se Página 4 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO apruebe la apertura del establecimiento comercial con giro de restaurante bar denominado "Corazón de Brasil". 20.- Dictamen que presenta el Regidor Erich Amigón Velázquez, Presidente de la Comisión de Turismo, Cultura y Tradiciones, por el que solicita se aprueben los Lineamientos para la Elección de la Xochicihuatl y Xochipilmes 2015. 21.- Asuntos Generales. 22.- Cierre de la sesión. Honorable Cabildo, les informo que no tengo listado ningún asunto general. Es cuanto Señor Presidente. El Presidente Municipal, manifiesta: Honorables miembros del Cabildo, ¿alguien desea listar algún asunto? Para continuar les comento que se han desahogado los puntos uno, dos y tres del orden del día, por lo que le solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a tomar la votación correspondiente a la aprobación del orden del día. La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por la afirmativa de aprobar el proyecto del orden del día, sírvanse manifestarlo levantando la mano. Se aprueba por unanimidad de votos. PUNTO CINCO El Presidente Municipal manifiesta: Honorable Cabildo, el punto cinco del orden del día corresponde a la solicitud de la dispensa de lectura y aprobación de las actas de Cabildo de las sesiones extraordinarias y ordinaria, celebradas en el mes de agosto del año en curso, por lo tanto le pido a la Secretaria del Ayuntamiento proceda a dar lectura a su solicitud. La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: HONORABLE CABILDO: En virtud de que se han circulado previamente las actas de Cabildo de las sesiones: 19o., ordinaria de fecha once de agosto, 54o.,extraordinaria de fecha dieciocho de agosto y 55o., extraordinaria de fecha treinta y uno de agosto, todas ellas del año en curso, solicito la dispensa de lectura y su aprobación, toda vez que fueron revisadas con anterioridad. Página 5 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO Es cuanto Honorable señor Presidente. El Presidente Municipal manifiesta: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado, la dispensa de lectura y aprobación de las actas antes mencionadas, ¿alguien desea hacer uso de la palabra? Si no existe algún otro comentario, solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a recabar la votación. La Secretaria del Ayuntamiento, expresa: Honorable Cabildo, quienes estén por la afirmativa de aprobar la solicitud de la dispensa de lectura, así como las actas de Cabildo de las sesiones ordinaria y extraordinarias en cita, sírvanse manifestarlo levantando la mano. La Regidora Haydee Muciño Delgado, se manifiesta en abstención. Se aprueba por mayoría de votos. PUNTO SEIS El Presidente Municipal, manifiesta: Honorable Cabildo, el punto seis del orden del día corresponde al informe que se rinde por conducto de la Secretaria del Ayuntamiento, con relación a la Noticia Administrativa y Estadística del estado que guarda la Administración Pública Municipal, relativo al mes de agosto del año dos mil quince, por lo tanto le solicito a la Secretaria del Ayuntamiento proceda a dar lectura a su informe. La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: HONORABLE CABILDO: Toda vez que en sesión ordinaria de fecha once de marzo del año 2014, este Cuerpo Colegiado aprobó que se omita la lectura del informe relativo a la Noticia Administrativa y Estadística del estado que guarda la Administración Pública Municipal, se les informa que está a su disposición en la oficina de la Secretaría del Ayuntamiento el informe relativo al mes de agosto del año 2015, para su consulta. Es cuanto Señor Presidente. El Presidente Municipal, menciona: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado, el informe a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la palabra? Si no existe algún comentario, y toda vez que siendo un informe no requiere votación, se continúa con el desarrollo de la sesión. Página 6 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO PUNTO SIETE El Presidente Municipal, manifiesta: Honorable Cabildo, el punto siete del orden del día corresponde al Dictamen que presenta la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico, a través de su Presidenta la Regidora María Auxilio Morales Heredia, para la ratificación de las condonaciones, apoyos económicos y en especie solicitados por la ciudadanía durante el mes de agosto del año en curso, por lo tanto le solicito a la Regidora proceda a dar lectura a su Dictamen. La Presidenta de la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico, manifiesta: HONORABLE CABILDO: LOS QUE SUSCRIBEN INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO HUMANO, SOCIAL Y ECONÓMICO, FÉLIX CASTILLO SÁNCHEZ, JORGE EDUARDO MOYA HERNÁNDEZ, A TRAVÉS DE SU PRESIDENTA LA REGIDORA MARÍA AUXILIO MORALES HEREDIA, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 103 Y 105 FRACCIÓN III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, 2, 3, 78 FRACCIÓN IV, 91 FRACCIÓN II, 141 FRACCIONES I, III, IV, VIII, Y 143 DE LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, Y 43 FRACCIÓN VIII DEL CÓDIGO FISCAL MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE PUEBLA, SOMETEMOS A SU CONSIDERACIÓN EL PRESENTE DICTAMEN BASÁNDONOS PARA TAL EFECTO EN LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES Y CONSIDERANDOS: ANTECEDENTES 1.- La desigualdad económica y social en nuestro municipio es una realidad innegable, tenemos familias con rezago en las condiciones de vida, en la educación, en la salud en el acceso a los servicios básicos, producto de la desigualdad en la distribución de ingresos; estas familias muchas veces buscan obtener recursos para su subsistencia en la economía informal, careciendo de la protección de la seguridad social entre otras muchas necesidades. 2.- Que las personas a que se refiere el párrafo anterior, buscan en su autoridad el apoyo económico o en especie que les hace falta y es una constante para este Ayuntamiento que soliciten apoyos para la condonación de pagos de multas, impuestos o derechos ya sea de manera total o parcial, también solicitan apoyo para cubrir los gastos generados por uso del hospital municipal, panteones, predial, etc. Página 7 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 3.- Por otra parte, las comunidades en las celebraciones de sus fiestas patronales recurren al apoyo de la autoridad para cubrir parte de los gastos que se les generan para esos eventos, solicitando condonaciones en el pago de seguridad pública o interventores en fiestas patronales. 4.- Así mismo, las escuelas, frecuentemente solicitan todo tipo de apoyos para llevar a cabo sus festivales, eventos cívicos, y festividades especiales como día del niño, día de la madre, etc. por lo que: CONSIDERANDO I.- Que el Municipio Libre constituye la base de la división territorial y de la organización política y administrativa del Estado, el cual está investido de personalidad jurídica propia y cuenta con la facultad de manejar su patrimonio conforme a la ley; la de administrar libremente su hacienda, la cual se forma de los rendimientos de los bienes que le pertenecen, así como de las contribuciones y otros ingresos que la Legislatura del Estado establece a su favor, según lo disponen los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 102 y 103 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla y 3 de la Ley Orgánica Municipal. II.- Que el Artículo 15 del Código Fiscal Municipal para el Estado de Puebla refiere que el Presidente es autoridad fiscal en el municipio. Asimismo el artículo 43 del mismo Código en su fracción VIII refiere: Artículo 43.- Son facultades de las autoridades fiscales municipales: VIII.- Condonar o eximir total o parcialmente el pago de contribuciones y sus accesorios, autorizar su pago a plazo, diferido o en parcialidades cuando se haya afectado o se trate de impedir que se afecte la situación de algún lugar o región del municipio, una rama de actividad, la producción o venta de productos o la realización de una actividad, así como en casos de catástrofes sufridas o fenómenos naturales, plagas o epidemias, siempre y cuando lo anterior sea aprobado por el Cabildo del Municipio. Es a éste Cuerpo Colegiado a quien le compete ratificar las solicitudes de condonación que se describen en el presente dictamen; de igual manera sometemos a su consideración el otorgamiento de apoyos económicos en efectivo y en especie para que los peticionarios subsanen sus necesidades más apremiantes. III.- Así mismo, someto a su consideración 4 solicitudes de condonaciones por concepto de defunciones, que al afecto son: Página 8 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO NO SOLICITANTE 1 2 3 4 C. JOSÉ MARCELINO MADRID HERNÁNDEZ DEPENDENCIA, INSTITUCIÓN, COMUNIDAD. ASUNTO RESPUESTA CANTIDAD CONDONADA TRABAJADOR ADSCRITO AL DEPTO. DE LIMPIA SOLICITA CONDONACIÓN DEL PAGO DE FOSA DONDE DESCANSA SU NIETA ALMA LETICIA MADRID MUÑOZ SE AUTORIZA LA CONDONACIÓN DE RASCADO, PLACA DE IDENTIFICACIÓN Y LIMPIEZA DE PASILLO ANUAL $880.00 SOLICITA APOYO CON LA SE AUTORIZA LA CONDONACIÓN DE LOS PAGOS TRABAJADOR CONDONACIÓN DEL PAGO C. JUAN QUE SE GENEREN POR ADSCRITO A LA DE INHUMACIÓN, MANUEL COMI DERECHOS DEL PANTEÓN JEFATURA DE RASCADO, PLACA DE CHAGALA MUNICIPAL POR EL PROTECCION CIVIL IDENTIFICACIÓN, LIMPIEZA FALLECIMIENTO DE SU PADRE Y RETIRO DE BASURA MANUEL COMI CUEVAS SOLICITA APOYO PARA PODER ENTERRAR A SU PADRE JOSE C. LETICIA LUIS FLORES ACA; ASÍ COMO LA SE AUTORIZA LO FLORES ESTRADOS CONDONACIÓN DE LOS SOLICITADO LOZADA DERECHO MUNICIPALES DE REGISTRO CIVIL Y PANTEÓN SOLICITA CONDONACIÓN DEL C. LUISA 50% DEL PAGO DE PERPETUIDAD SE AUTORIZA LA ANDREA EL CARMEN DE FOSA EN PANTEÓN CONDONACIÓN SOLICITADA ROSAS DURAN MUNICIPAL TOTAL $1,144.00 $1,144.00 $6,589.50 $9,757.50 IV.- Igualmente, someto a su consideración 8 solicitudes de apoyos en especie, económicos en cuanto al deporte, que al afecto son: NO. SOLICITANTE DEPENDENCIA , INSTITUCIÓN, COMUNIDADES ASUNTO RESPUESTA APOYO 1 C. ROBERTO HUGO VEGA ARMENTA PDTE. DE LA LIGA DE VETERANOS DEL VALLE DE ATLIXCO SOLICITA APOYO CON 3 TROFEOS PARA LA PREMIACIÓN DEL TORNEO EL DÍA 6 DE AGOSTO SE AUTORIZA LO SOLICITADO $1,769.00 2 C. MARCELINO ESPINOSA RODRIGUEZ SE AUTORIZA LO SOLICITADO $3,000.00 3 C. MIGUEL ANGEL ORTEGA UGALDE SE AUTORIZA LO SOLICITADO $3,000.00 SE AUTORIZA LO SOLICITADO $3,000.00 SE AUTORIZA LO SOLICITADO $3,000.00 4 5 C. CESAR BUENO VIVEROS C. MARISOL GONZALEZ ESPARZA SOLICITA AUTORIZACIÓN PARA EL PAGO DE $3000 POR LAS CLASES DE FUTBOL DEL PROYECTO ESC. DE INICIACIÓN DEL 1 AL 30 DE JUNIO SOLICITA AUTORIZACIÓN PARA EL ENTRENADOR DE PAGO DE $3000 POR LAS CLASES FUTBOL MODULO DE FUTBOL DEL PROYECTO ESC. DEPORTIVO NORTE DE INICIACIÓN DEL 1 AL 30 DE JUNIO SOLICITA AUTORIZACIÓN PARA EL ENTRENADOR DE PAGO DE $3000 POR LAS CLASES FUTBOL MODULO DE FUTBOL DEL PROYECTO ESC. DEPORTIVO LA DE INICIACIÓN DEL 1 AL 30 DE ALFONSINA JUNIO SOLICITA AUTORIZACIÓN PARA EL INSTRUCTORA DE PAGO DE LAS CLASES DE ACTIVACIÓN FÍSICA, ESCUELA DE INICIACIÓN DEL 1 AL LA ALFONSINA 29 DE JUNIO ENTRENADOR DE FUTBOL MODULO DEPORTIVO LA CAROLINA Página 9 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 6 DT. DANIEL ALEJANDRO OLLIVIER MORENO ESC. DE FUTBOL CLUB VILLARREAL SOLICITA APOYO PARA QUE SE OTORGUE BECA A 20 NIÑOS DE ESCASOS RECURSOS INSCRITOS EN SU INSTITUCIÓN PARA PODER ACUDIR A LA CIUDAD DE PACHUCA HIDALGO A VISITAR EL SALÓN DE LA FAMA 7 C. GUADALUPE LEDO CERVANTES LIGA CAMACHO SOCCER, COL. MAXIMINO ÁVILA CAMACHO SOLICITA 6 TROFEOS DE FUTBOL, 36 MEDALLAS Y 30 BALONES DE FUTBOL PARA LA LIGA SE AUTORIZA LO SOLICITADO $6,591.12 8 C. HUGO SÁNCHEZ VIVEROS PDTE. DE LIGA OFICIAL MUNICIPAL DE FUTBOL DE ATLIXCO, INFANTIL, FEMENIL Y JUVENIL SOLICITA APOYO CON 24 TROFEOS, 480 MEDALLAS PARA LA PREMIACIÓN DE LOS EQUIPOS QUE PARTICIPAN EN LAS FINALES DE FUTBOL DE SU LIGA EL DÍA 16 DE AGOSTO SE AUTORIZA LO SOLICITADO $16,332.00 TOTAL $48,292.12 SE AUTORIZA EL PAGO DE VIAJE REDONDO DE LOS 20 NIÑOS $11,600.00 v.- así mismo, someto a su consideración 2 solicitudes de apoyos en cuanto a educación, que al afecto son: NO. SOLICITANTE DEPENDENCIA , INSTITUCIÓN, COMUNIDADES 1 PROFRA. ERENDIRA CORDERO LUNA DIRECTORA DE LA ESC. PRIM. HEROES DEL 4 DE MAYO, COL. SANTA ROSA CHAPULAPA 2 C. ESPERANZA SÁNCHEZ PÉREZ Y LIC. GRACIELA CONTORAN NAJERA REGIDORAS ASUNTO SOLICITA RECONOCIMIENTO PARA LA ALUMNA SHARI JAEN GALEAZZI QUIEN GANÓ EL CAMPEONATO NACIONAL DE LA OLIMPIADA DEL CONOCIMIENTO INFANTIL 2015, ASÍ COMO UN APOYO ECONÓMICO PARA CONTINUAR CON SUS ESTUDIOS SOLICITAN UN APOYO PARA ACUDIR A LA INVITACIÓN QUE RECIBIERON DE LA ENTREGA DEL PREMIO AL MÉRITO EXPORTADOR REGIONAL 2014 EL DÍA 4 DE AGOSTO EN LA UDLA RESPUESTA APOYO SE AUTORIZA EL APOYO CON $3000 Y UNA LAPTOP $9,075.38 SE AUTORIZA LO SOLICITADO $2,204.00 TOTAL $11,279.38 VI- Así también, someto a su consideración 1 solicitud de apoyo en cuanto a salud, que al afecto son: No 1 SOLICITANTE C. ANASTASIA MENDEZ AGUILAR DEPENDENCIA, INSTITUCIÓN, COMUNIDAD. ASUNTO RESPUESTA APOYO SAN PEDRO BENITO JUAREZ SOLICITA APOYO PARA PAGARLE $8000 AL HOSPITAL QUE ATENDIÓ A SU HIJO QUIEN PADECE SÍNDROME PURPURA DE HENOCH-SCHONCEIN SE AUTORIZA EL 50% DEL APOYO SOLICITADO $4,000.00 TOTAL $4,000.00 Página 10 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO VII.- Igualmente someto a su consideración 9 solicitudes de condonaciones y apoyos por motivo de festividades, que al efecto son: NO. 1 2 3 4 5 6 SOLICITANTE C. NOE CAMPA VELAZQUEZ DEPENDENCIA , INSTITUCIÓN, COMUNIDADES ASUNTO RESPUESTA INSP. AUX. COL. LOS ANGELES SOLICITA LA CONDONACIÓN DE LOS IMPUESTOS QUE GENERE LA FIESTA PATRONAL CON; JUEGOS MECÁNICOS, ANTOJITOS, CANTO Y RONDINES DE SEGURIDAD PÚBLICA. SE AUTORIZA LA CONDONACION SOLICITADA $4,128.00 SE AUTORIZA LO SOLICITADO $29,271.00 SE AUTORIZA LO SOLICITADO $1,380.00 SE AUTORIZA LO SOLICITADO $5,752.00 SE AUTORIZA LO SOLICITADO $6,880.00 SE AUTORIZA LO SOLICITADO $3,894.00 SOLICITA LA CONDONACIÓN DE PÁRROCO IMPUESTOS POR SR. PBRO. LIC. SANTA MARÍA CONCEPTO DE JESÚS GENIS DE LA INSTALACIÓN DE JUEGOS VELÁZQUEZ NATIVIDAD MECÁNICOS Y PUESTOS PARA LA FESTIVIDAD EN LA CAPILLA SANTA CLARA SOLICITA PERMISO Y CP. MARIA CONDONACIÓN DE PAGO INSP. AUX. DEL DE IMPUESTOS POR LA MUN. SANTA SOCORRO INSTALACIÓN DE JUEGOS ROSA SANCHEZ MECÁNICOS Y PUESTOS DE CHAPULAPA ROMERO COMIDA CON MOTIVO DE LAS FIESTA PATRONAL SOLICITA APOYO CON LA CONDONACIÓN DE IMPUESTOS QUE SE C. MARIO PRES. AUX. GENEREN POR VENTA DE FABIAN SANTO COMIDA, JUEGOS GONZALEZ DOMINGO MECÁNICOS Y PIROTECNIA RAMIREZ ATOYATEMPAN POR LA CELEBRACIÓN DE LA FIESTA PATRONAL, ASÍ COMO LA CONDONACIÓN DE POLICÍAS SOLICITA APOYO PARA LA CONDONACIÓN DE INSP. AUX. IMPUESTOS POR MOTIVO C. RODOLFO COL. DE FIESTA PATRONAL; ALVARO MAXIMINO LUCHA LIBRE, JUEGOS HERNANDEZ AVILA MECÁNICOS, PIROTECNIA, CAMACHO BAILE CON VENTA DE ALCOHOL EL DÍA 16 DE AGOSTO, SOLICITA AYUDA CON PARROQUIA MOTIVO DE LA FIESTA PBRO. LIC. DE SANTA PATRONAL DEL 29 DE JESUS GENIS MARÍA DE LA AGOSTO AL 8 DE VELAZQUEZ NATIVIDAD SEPTIEMBRE; ENLONADO EN LUGAR DEL EVENTO Y APOYO CANTIDAD CONDONADA Página 11 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO ATRIO C. MARIO FABIAN GONZÁLEZ RAMÍREZ 7 PRES. AUX. MUN. SANTO DOMINGO ATOYATEMPAN SOLICITA APOYO CON LA CONDONACIÓN DE 10 POLICÍAS POR CADA DÍA Y UNA AMBULANCIA. LOS DÍAS 9 Y 10 DE AGOSTO POR MOTIVO DE JARIPEO POR FIESTA PATRONAL SOLICITA APOYO CON UNA LONA Y 100 SILLAS PARA LA CELEBRACIÓN DE LA FIESTA PATRONAL SOLICITA APOYO PARA FIESTA PATRONAL CON LA PFR. CONDONACIÓN DE HORACIO IMPUESTOS POR VENTA DE TEMPLO GÓMEZ COMIDA Y JUEGOS AGUSTINO DE GUADARRAMA MECÁNICOS, PRÉSTAMO SANTA CECILIA OSA PRIOR DE 4 TONELES PARA CONVENTUAL RECOLECCIÓN DE BASURA, TEMPLETE, LONA, Y SEGURIDAD. C. DELFINO AGUILAR MANZANARES 8 9 SAN JUAN OCOTEPEC SE AUTORIZA LA CONDONACION DE POLICIAS $3,000.00 SE AUTORIZA LO SOLICITADO $2,552.00 SE AUTORIZA LO SOLICITADO $10,846.00 $2,661.00 TOTAL $13,398.00 $56,966.00 VIII- Por lo tanto, someto a su consideración 1 solicitud de apoyo de ciudadanos que al efecto es: No SOLICITANTE 1 C. AARON BALEÓN LÓPEZ DEPENDENCIA, INSTITUCIÓN, COMUNIDAD. TRABAJADOR ADSCRITO AL DEPARTAMENTO DE LIMPIA ASUNTO RESPUESTA APOYO SOLICITA APOYO ECONÓMICO PARA PAGO DE LICENCIA SE AUTORIZA LO SOLICITADO $565.00 TOTAL $565.00 IX.- Así también, someto a su consideración 1 solicitud de apoyo de autoridades auxiliares en bien de su comunidad, que al efecto son: No. SOLICITANTE 1 C. CLETO MORALES RODRIGUEZ DEPENDENCIA , INSTITUCIÓN, COMUNIDADES ASUNTO RESPUESTA APOYO INSP. AUX. MUN. COL. EL POPO SOLICITA APOYO CON 8 CUBETAS DE IMPERMEABILIZANTE PARA LA INSPECTORIA Y UN MEGAFONO SE AUTORIZA LO SOLICITADO $7,942.00 TOTAL $7,942.00 X.- Finalmente, someto a su consideración 9 solicitudes de apoyo y condonaciones para eventos, que al efecto son: No. SOLICITANTE DEPENDENCIA , INSTITUCIÓN, COMUNIDADES ASUNTO RESPUESTA APOYO CANTIDAD CONDONADA Página 12 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 1 JAIME PARRA PEDRAZA 2 C. JAIME PARRA PEDRAZA 3 C, ENRIQUETA HERNANDEZ LARA 4 ABOG. EMMA ALONSO HERNANDEZ 5 C. FRANCISCO SANTIAGO CRUZ Y VIVERISTAS 6 LIC. JORGE EDUARDO MOYA HERNANDEZ 7 8 C. JONATHAN CALDERÓN GÓMEZ CHÁZARO C. ULISES TONATIUH RUGERIO TAPIA COMITÉ DE LA FERIA DE LA CECINA SOLICITA APOYO PARA LA SE AUTORIZA LA RENTA 10° FERIA DE LA CECINA EL 1 DE AUTOBUS PARA Y 2 DE AGOSTO CON UN ASISTIR A AUTOBUS PARA ACUDIR A ENTREVISTAS A RUEDA DE PRENSA EN PUEBLA Y MEXICO, ASI MEXICO Y PUEBLA, LA COMO EL 50% DEL CONTRATACION DE CARLOS COSTO PARA LA BONAVIDES ($75000), AL CONTRATACION DEL C. GRUPO MUSICAL JORGE JORGE DOMINGUEZ Y DOMINGUEZ Y EL GRUPO EL GRUPO SUPER SUPER CLASS ACOMPAÑADO CLASS ACOMPAÑADO DEL MARIACHI MISTERIO DEL MARACHI ($65000) REVOLUCION SOLICITA EL PRESTAMO DEL RECINTO FERIAL LOS DIAS 1 Y 2 DE AGOSTO PARA LA 10° EDICION DE LA FERIA DE LA CECINA SOLICITA APOYO CON 1 LONA, 30 MESAS CON 10 SILLAS, 30 MANTELES PARA EL EVENTO DE PROFESION DE VOTOS TEMPORALES DE LA HERMANA ROSA FLORES MARTINEZ SOLICITA APOYO CON 1500 PLIEGOS DE PAPEL CHINA, 6 LITROS DE RESISTOL, 1500 PRESIDENTA DEL PALITOS PARA BANDERAS, 4 ATLIXCAYOTONTLI BOLAS DE LAZO DE IXTLE A.C RESISTENTE DE 2 CABOS Y 5 BOLSAS DE CONFETI PARA LA CELEBRACIÓN DEL ATLIXCAYOTONTLI SOLICITA APOYO CON LA RENTA DE UN AUTOBUS PARA ASISTIR A LA COL. CABRERA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CHAPINGO AL EVENTO ORNATO CHAPINGO SOLICITA AUTORIZACION PDTE. DE COMITÉ PARA LA INSTALACION DE DIRECTIVO UN CENTRO DE VOTACION MUNICIPAL DEL EN EL ZOCALO Y APOYO PARTIDO ACCION CON 14 SILLAS, 2 MESAS Y 2 NACIONAL CARPAS PEQUEÑAS REPRESENTANTE CONGREGACION HIJAS DE SANTA MARIA DE GUADALUPE $8,700.00 SE AUTORIZA EL USO DEL RECINTO FERIAL Y SE AUTORIZA LO SOLICITADO $17,034.00 $4,234.00 SE AUTORIZA LO SOLICITADO CON FONDOS PROVENIENTES DE LOS $17,238.00 RECURSOS ETIQUETADOS PARA EL ATLIXCAYOTONTLI SE AUTORIZA LO SOLICITADO $9,860.00 SE AUTORIZA LO SOLICITADO $1,394.32 PARTICULAR SOLICITA PERMISO Y CONDONACIÓN DE IMPUESTOS PARA REALIZAR UN EVENTO DENOMINADO "MISES AND DOSES" EN LAS INSTALACIONES QUE OCUPA LA HACIENDA CAMPESTRE DE TENEXTEPEC SE LE AUTORIZA LA REALIZACIÓN DE SU EVENTO Y LA CONDONACIÓN DE LOS IMPUESTOS MUNICIPALES QUE GENERE $2,200.00 COL. CABRERA SOLICITA APOYO CON EL PRESTAMO SIN COSTO DEL RECINTO FERIAL EN EL ÁREA TECHADA PARA REALIZAR EVENTO DE LUCHA LIBRE SE AUTORIZA LA OCUPACION DEL RECINTO FERIAL PAGANDO EL COSTO QUE SE GENERE POR CONCEPTO DE LUZ Y LIMPIEZA DEL MISMO $8,517.00 Página 13 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 9 LIC. MONTSERRAT FUENTES GARCIA DIRECTORA GRAL. GRUPO IDEAS MEXICO SOLICITA CONDONACION POR EL USO DEL RECINTO FERIAL Y DE LOS IMPUESTOS QUE SE GENEREN POR EL EVENTO EXPO “MIS DULCES QUINCE” SE AUTORIZA LA OCUPACION DEL RECINTO FERIAL EN ZONA TECHADA CON PISO DE CEMENTO Y SE CONDONAN LOS DERECHOS E IMPUESTOS QUE GENERE SU EVENTO TOTAL TOTAL DE APOYOS OTORGADOS $ $41,426.32 17,034.00 $44,785.00 $116,056.82 DICTAMEN PRIMERO.- Que se ratifiquen las condonaciones y apoyos en efectivo o en especie a que se refieren los puntos III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, y X del Capítulo de Considerandos del presente Dictamen. SEGUNDO.- Que se instruya a la Tesorera Municipal a efecto de que provea lo necesario para dar cumplimiento al acuerdo de este Cuerpo Edilicio. Es cuanto Señor Presidente. El Presidente Municipal, expresa: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la palabra? En uso de la voz la Regidora Haydee Muciño Delgado, manifiesta: Una pregunta ¿el apoyo a un partido político, en que rubro se encuentra? En uso de la voz la Regidora María Auxilio Morales Heredia, manifiesta: En eventos. En uso de la voz la Regidora Haydee Muciño Delgado, manifiesta: ¿Y se encuentra en los lineamientos? En uso de la voz la Regidora María Auxilio Morales Heredia, manifiesta: Los lineamientos aún se encuentran en estudio de las Comisiones. En uso de la voz la Regidora Graciela Cantorán Nájera, manifiesta: Efectivamente yo estoy trabajando en Comisión con la Regidora María Auxilio e incluso se hizo ya un formato, para que lo puedan trabajar todas las áreas y nos sirve para la armonización contable. En uso de la voz la Regidora Haydee Muciño Delgado, manifiesta: Yo lo digo en el sentido de apoyar a la gente que realmente lo necesita. Si no existe algún otro comentario, solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a recabar la votación. Página 14 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO La Secretaria del Ayuntamiento, menciona: Honorable Cabildo, quienes estén por la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se ha dado lectura, sírvanse manifestarlo levantando la mano. El Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta su voto en contra. La Regidora Haydee Muciño Delgado, manifiesta su voto en contra. Se aprueba por mayoría de votos. PUNTO OCHO El Presidente Municipal, expresa: Honorable Cabildo, el punto ocho del orden del día corresponde al Punto de Acuerdo que presenta la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico, a través de su Presidenta la Regidora María Auxilio Morales Heredia, por el que se solicita la autorización para que se designe al Enlace Municipal con el Programa Prospera Programa de Inclusión Social, por lo tanto le solicito a la Regidora proceda a dar lectura a su Punto de Acuerdo. La Presidenta de la Comisión de la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico, manifiesta: HONORABLE CABILDO: LOS QUE SUSCRIBEN INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO HUMANO, SOCIAL Y ECONÓMICO FÉLIX CASTILLO SÁNCHEZ, JORGE EDUARDO MOYA HERNÁNDEZ, POR CONDUCTO DE SU PRESIDENTA LA REGIDORA MARÍA AUXILIO MORALES HEREDIA, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 115 FRACCIÓN II DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 92 FRACCIÓN I, II, V Y VII, 94 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL; 39 FRACCIÓN III Y 103 DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL CABILDO DEL MUNICIPIO DE ATLIXCO, SOMETEMOS A CONSIDERACIÓN DE ÉSTE HONORABLE CUERPO COLEGIADO EL SIGUIENTE PUNTO DE ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DEL ENLACE MUNICIPAL CON EL PROGRAMA PROSPERA PROGRAMA DE INCLUSIÓN SOCIAL, BASÁNDONOS PARA TAL EFECTO, EN LOS SIGUIENTES: CONSIDERANDOS I.- Que, el municipio entre otras funciones, como Órgano de Gobierno, es el gestor nato entre el Gobierno Federal y Estatal, a efecto de coadyuvar y colaborar, para ubicar a la población demandante de programas con recursos Federales a través Página 15 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO de PROSPERA, por ello el Ayuntamiento debe canalizar a la población vulnerable y con ello lograr que estos programas cumplan con su objetivo. II.- Que, el 5 de septiembre de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se crea la Coordinación Nacional de PROSPERA Programa con Inclusión Social. III.- Que, a partir del 5 de septiembre de 2014, el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, evoluciona a PROSPERA Programa de Inclusión Social; y es por ello que en la transformación del Programa Oportunidades en el denominado PROSPERA Programa de Inclusión Social, establece que todos sus beneficiarios seguirán recibiendo los apoyos que han tenido hasta hoy, para lograr con ello el objetivo de disminuir la pobreza en el país. IV.- Que, en sesión ordinaria de fecha 6 de mayo del año 2014 este Honorable Cabildo, tuvo a bien aprobar por unanimidad de votos el Punto de Acuerdo que presentó la Regidora María Auxilio Morales Heredia, Presidenta de la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico, en el que se designó al enlace del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades. Por lo anteriormente expuesto se somete a consideración de este Honorable Cuerpo Edilicio el siguiente: PUNTO DE ACUERDO PRIMERO.- Se designe como Enlace Municipal con el Programa PROSPERA Programa de Inclusión Social, del Municipio de Atlixco al C. Lic. Juan Francisco Torres Montiel, con número de nómina 10575, Director General de Desarrollo Humano, Económico con Inclusión Social, en virtud de ser una persona con la experiencia en el manejo de dicho programa, y que reúne el perfil solicitado por las Reglas de Operación. SEGUNDO.- Se instruye a la Dirección de Recursos Humanos para que realice los trámites para la emisión del nombramiento correspondiente. Es cuanto Señor Presidente. El Presidente Municipal, menciona: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la palabra? En uso de la voz el Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta: Creo que a la Dirección General de Desarrollo Humano, Económico con Inclusión Social se le ha cargado la mano de trabajo. Página 16 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO El Presidente Municipal, menciona: Si no existe algún otro comentario, solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a recabar la votación. La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se ha dado lectura, sírvanse manifestarlo levantando la mano. El Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta su voto en contra La Regidora Haydee Muciño Delgado, se manifiesta en abstención. Se aprueba por mayoría de votos. PUNTO NUEVE El Presidente Municipal, expresa: Honorable Cabildo, el punto nueve del orden del día corresponde al Dictamen que presenta la Regidora María Auxilio Morales Heredia, Presidenta de la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico, por el que solicita se autorice la aportación de recursos para el “Programa Estatal de Colocación de Techos 2015”, derivados del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FISM), por lo tanto le solicito a la Regidora proceda a dar lectura a su Dictamen. La Presidenta de la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico, manifiesta: HONORABLE CABILDO: LA SUSCRITA REGIDORA MARÍA AUXILIO MORALES HEREDIA, PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO HUMANO, SOCIAL Y ECONÓMICO CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 115 FRACCIONES II Y III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 103 PRIMER PÁRRAFO, 105 FRACCIÓN III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, 3, 78 FRACCIÓN IV, 92 FRACCIONES I Y VII, 140, 141, 163 Y 199 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, 1 Y 111 DE LA LEY DE HACIENDA MUNICIPAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA;2 DEL CÓDIGO FISCAL MUNICIPAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, SOMETO A CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE CUERPO COLEGIADO EL DICTAMEN POR EL QUE SE AUTORIZA LA APORTACIÓN DE RECURSOS PARA EL “PROGRAMA ESTATAL DE COLOCACIÓN DE TECHOS 2015”, DERIVADOS DEL FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL (FISM), POR LO QUE: CONSIDERANDO Página 17 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO I.- Que, el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, señala que los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre. II.- Que, el artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y sus correlativos 103 primer párrafo y 105 fracción III de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, 3, 78 fracción IV y 141 de la Ley Orgánica Municipal establecen que los Municipios estarán investidos de personalidad jurídica, manejarán su patrimonio conforme a la ley y administrarán libremente su hacienda, además tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los Bandos de Policía y Gobierno, los Reglamentos, Circulares y Disposiciones Administrativas de Observancia General dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal. III.- Que, el artículo 92 fracciones I y VII de la Ley Orgánica Municipal establece que entre las facultades y obligaciones de los Regidores se encuentran las de ejercer la debida inspección y vigilancia, en los ramos a su cargo; así como formular al Ayuntamiento las propuestas de ordenamientos en asuntos municipales, y promover todo lo que crean conveniente al buen servicio público. IV. Que, el artículo 140 de la Ley de Orgánica Municipal, establece que el Patrimonio Municipal se constituye por la universidad de los derechos y acciones de que es titular el Municipio, los cuales pueden valorarse económicamente y se encuentran destinados a la realización de sus fines, asimismo forma parte del Patrimonio Municipal, la Hacienda Pública Municipal, así como aquellos bienes y derechos que por cualquier título le trasfieran al Municipio, la Federación, el Estado, los particulares o cualquier otro organismo público o privado. V.- Que, el artículo 163 de la Ley Orgánica Municipal, establece que cada Municipio contará con una Tesorería Municipal, que será la dependencia encargada de administrar el Patrimonio Municipal, la cual está a cargo de un Tesorero, quien debe cubrir los mismos requisitos señalados para el Secretario del Ayuntamiento, será nombrado y removido por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal, y será remunerado de acuerdo con el presupuesto respectivo. VI.- Que el artículo 1 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y Soberano de Puebla dispone que la hacienda pública municipal se conforma por las contribuciones, productos, aprovechamientos, participaciones, aportaciones, Página 18 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO reasignaciones y demás ingresos que determinen las leyes fiscales; las donaciones, legados, herencias y reintegros que se hicieren a su favor, así como cualquier otro que incremente el erario público y que se destine a los gastos gubernamentales de cada ejercicio fiscal. VII.- Que el artículo 111 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y Soberano de Puebla establece que las participaciones en ingresos federales y estatales, los fondos de aportaciones federales, los incentivos económicos, las reasignaciones y demás ingresos que correspondan al Municipio, se recibirán conforme a lo dispuesto por la Ley de Coordinación Fiscal y demás disposiciones de carácter estatal, incluyendo los convenios que celebre el Estado con el Municipio, así como a los Convenios de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y sus anexos, el de Colaboración Administrativa en materia Fiscal Federal, sus anexos y declaratorias. VIII.- Que el artículo 2 del Código Fiscal Municipal del Estado Libre y Soberano de Puebla establece que son ingresos del Municipio, las contribuciones, productos, aprovechamientos, participaciones, aportaciones, reasignaciones y demás ingresos que determinen las leyes fiscales; las donaciones, legados, herencias y reintegros que se hicieren a su favor, así como cualquier otro que incremente el erario público y que se destine a los gastos gubernamentales de cada ejercicio fiscal. IX.- Que como consecuencia de conformidad con lo establecido en los respectivos artículos, son participaciones los fondos constituidos en beneficio del Municipio, con cargo a recursos que la Federación transfiere al Estado, como consecuencia de su adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, o en términos previstos en el artículo 73 fracción XXIX-A de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y, son aportaciones los ingresos que percibe el municipio, derivado de los fondos establecidos en el Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal. X.- Que, conforme a los artículos 33 de la Ley de Coordinación Fiscal; 70, 77 fracción III, 90, 91, 94 fracción II, 99 y 102 de la Ley de Coordinación Hacendaria del Estado de Puebla y sus Municipios, el destino del Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM) será para el financiamiento de obras, acciones sociales básicas y para inversiones que beneficien directamente a sectores de su población que se encuentren en condiciones de rezago social y pobreza extrema en los siguientes rubros: agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización municipal, electrificación rural y de colonias pobres, infraestructura básica de salud, infraestructura básica educativa, mejoramiento de vivienda, caminos rurales e infraestructura productiva rural. Adicionalmente, los Estados y Municipios podrán destinar hasta el 3% de los recursos correspondientes en cada caso para ser aplicados como gastos indirectos a las obras señaladas en el presente artículo. Página 19 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO XI.- Que, los artículos 115 fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 103 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla y 199 de la Ley Orgánica Municipal, disponen que el Municipio tiene a su cargo funciones como la de dotar a la población de servicios y obras de infraestructura básica. XII.- Que, esencialmente el Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal en relación con el Título Quinto de la Ley de Coordinación Hacendaria del Estado de Puebla y sus Municipios, es el marco legal en el que se sustenta la administración, distribución, aplicación, supervisión, evaluación y difusión del ejercicio del gasto de estos recursos que la Federación transfiere a los Municipios a través del Gobierno del Estado, clasificados en el fondo referido en el punto anterior. XIII.- Que en virtud de la facultad de que dispone el Municipio para administrar libremente su Hacienda, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 103 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla y toda vez que el Honorable Ayuntamiento del Municipio de Atlixco, Puebla ha aprobado su Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2015 en el que ha dispuesto la aplicación específica de los ingresos que percibirá la Hacienda Pública, resulta necesario que este Honorable Cuerpo Edilicio autorice también la aplicación de dichos recursos en obras que beneficien a los ciudadanos, los cuales, se enmarcan en aquellos que por disposición de ley, deben tener por destino los recursos de esta naturaleza. XIV.- Que, según datos del INEGI 2010 en el Municipio de Atlixco, existen 943 viviendas particulares habitadas con techos de material de desecho y láminas de cartón. El Programa Estatal de Techos consiste en el mejoramiento de las condiciones de vida de las personas que habitan en hogares que carecen de servicios básicos de vivienda específicamente aquellas casas en las que los techos se encuentran en mal estado y deteriorados teniendo como objetivo dicho programa en desmantelar los techos existentes no importando el material del que sean, instalar y colocar en el mayor número posible de viviendas ubicadas en polígonos de pobreza, techos de fibrocemento. XV.- Que, según datos del CONEVAL 2010, en el Municipio de Atlixco existen 43,748 personas que no tienen acceso a los servicios básicos en la vivienda, a través del Programa Estatal de Techos se brinda un mejor nivel de vida y bienestar a las familias en situación de pobreza con carencia de calidad y espacios de su vivienda, generando en la población una seguridad al saber que una vez ejecutado el programa sus viviendas tendrán un techo nuevo de buena calidad, el Página 20 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO cual les permitirá combatir los estragos ocasionados por la propia naturaleza, previniéndose a su vez enfermedades respiratorias y afectaciones a la salud. XVI.- Que, derivado de la reunión de fecha 27 de agosto del año en curso se levantó minuta en la cual la Secretaria de Desarrollo Social presentó al Municipio de Atlixco, las siguientes Metas y/o acciones a ejecutarse en el marco del Programa Estatal de colocación de Techos 2015, en la cual se describieron los montos de las aportaciones tanto por el gobierno del Estado como del Municipio, como se muestra en la siguiente tabla: No OBRA(s) Y/O ACCION(ES) MUNICIPIO PROGRAMA APORTACION ESTATAL APORTACION MUNICIPAL TOTAL DE LA OBRA PROGRAMA ESTATAL DE COLOCACION DE TECHOS 2015 (259 ACCIONES) ATLIXCO PROGRAMA ESTATAL DE COLOCACION DE TECHOS 2015 $3,494,946.00 $3,494,946.00 $6,989,892.00 1 1 1 $3,494,946.00 3,494,946.00 $6,989,892.00 1 1 Por lo anteriormente expuesto y fundado, me permito someter a la consideración de este Honorable Cuerpo Colegiado, para su aprobación, el siguiente: DICTAMEN PRIMERO.- Se autoriza la aportación de recursos señalados en el Considerando XVI del presente Dictamen, para la ejecución de las obras anteriormente descritas. SEGUNDO.- Se instruye a la Tesorera Municipal para que en el ámbito de sus atribuciones y competencias realice las acciones correspondientes al cumplimiento de lo establecido en el presente Dictamen. Es cuanto Señor Presidente. El Presidente Municipal, menciona: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la palabra? Página 21 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO En uso de la voz el Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta: Ya se manejaron datos de las viviendas, ¿se tiene la ubicación de las mismas? En uso de la voz la Regidora María Auxilio Morales Heredia, manifiesta: Existen datos que en los levantamientos que se hicieron hace un año hubo 585 solicitudes y se apoyaron a 370 familias quedando pendientes 215, este año se levantarán las cuis (Cuestionario único de información socioeconómica), correspondientes para identificar nuevos beneficiarios, y emprender estas 259 acciones, considerando primero a los que se quedaron pendientes el año pasado. En uso de la voz el Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta: Se autorizaron 900, y ¿cuantas se aplicaron? En uso de la voz la Regidora María Auxilio Morales Heredia, manifiesta: Se aplicaron 370 techos y este año se espera cumplir con lo que falta. El Presidente Municipal, menciona: Si no existe algún otro comentario, solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a recabar la votación. La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se ha dado lectura, sírvanse manifestarlo levantando la mano. El Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta su voto en contra. Se aprueba por mayoría de votos. PUNTO DIEZ El Presidente Municipal, expresa: Honorable Cabildo, el punto diez del orden del día corresponde al Dictamen que presenta la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico, a través de su Presidenta la Regidora María Auxilio Morales Heredia, por el que solicita que se autorice la priorización de diversas obras de la segunda reunión del Consejo de Planeación Municipal, por lo tanto le solicito a la Regidora proceda a dar lectura a su Dictamen. La Presidenta de la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico, manifiesta: HONORABLE CABILDO: LA SUSCRITA REGIDORA MARÍA AUXILIO MORALES HEREDIA PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO HUMANO, ECONÓMICO Y SOCIAL, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 115 FRACCIONES, II Y III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; Página 22 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 103 PRIMER PÁRRAFO, 105 FRACCIÓN III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, 3, 78 FRACCIÓN IV, 92 FRACCIONES I Y VII, 140, 141, 163 Y 199 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, 1 Y 111 DE LA LEY DE HACIENDA MUNICIPAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA; 2 DEL CÓDIGO FISCAL MUNICIPAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, SOMETO A CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE CUERPO COLEGIADO EL DICTAMEN POR EL QUE SE AUTORIZA LA PRIORIZACIÓN DE DIVERSAS OBRAS DE LA SEGUNDA REUNIÓN DEL CONSEJO DE PLANEACIÓN MUNICIPAL. CONSIDERANDO I.- Que, el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, señala que los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre. II.- Que, el artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y sus correlativos 103 primer párrafo y 105 fracción III de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, 3, 78 fracción IV y 141 de la Ley Orgánica Municipal establecen que los Municipios estarán investidos de personalidad jurídica, manejarán su patrimonio conforme a la ley y administrarán libremente su hacienda, además tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los Bandos de Policía y Gobierno, los Reglamentos, Circulares y Disposiciones Administrativas de Observancia General dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal. III.- Que, el artículo 92 fracciones I y VII de la Ley Orgánica Municipal establece que entre las facultades y obligaciones de los Regidores se encuentran las de ejercer la debida inspección y vigilancia, en los ramos a su cargo; así como formular al Ayuntamiento las propuestas de ordenamientos en asuntos municipales, y promover todo lo que crean conveniente al buen servicio público. IV. Que, el artículo 140 de la Ley de Orgánica Municipal, establece que el Patrimonio Municipal se constituye por la universidad de los derechos y acciones de que es titular el Municipio, los cuales pueden valorarse económicamente y se encuentran destinados a la realización de sus fines, asimismo forma parte del Patrimonio Municipal, la Hacienda Pública Municipal, así como aquellos bienes y derechos que por cualquier título le trasfieran al Municipio, la Federación, el Estado, los particulares o cualquier otro organismo público o privado. Página 23 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO V.- Que, el artículo 163 de la Ley Orgánica Municipal, establece que cada Municipio contará con una Tesorería Municipal, que será la dependencia encargada de administrar el Patrimonio Municipal, la cual está a cargo de un Tesorero, quien debe cubrir los mismos requisitos señalados para el Secretario del Ayuntamiento, será nombrado y removido por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal, y será remunerado de acuerdo con el presupuesto respectivo. VI.- Que el artículo 1 dela Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y Soberano de Puebla dispone que la hacienda pública municipal se conforma por las contribuciones, productos, aprovechamientos, participaciones, aportaciones, reasignaciones y demás ingresos que determinen las leyes fiscales; las donaciones, legados, herencias y reintegros que se hicieren a su favor, así como cualquier otro que incremente el erario público y que se destine a los gastos gubernamentales de cada ejercicio fiscal. VII.- Que el artículo 111 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y Soberano de Puebla establece que las participaciones en ingresos federales y estatales, los fondos de aportaciones federales, los incentivos económicos, las reasignaciones y demás ingresos que correspondan al Municipio, se recibirán conforme a lo dispuesto por la Ley de Coordinación Fiscal y demás disposiciones de carácter estatal, incluyendo los convenios que celebre el Estado con el Municipio, así como a los Convenios de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y sus anexos, el de Colaboración Administrativa en materia Fiscal Federal, sus anexos y declaratorias. VIII.- Que el artículo 2 del Código Fiscal Municipal del Estado Libre y Soberano de Puebla establece que son ingresos del Municipio, las contribuciones, productos, aprovechamientos, participaciones, aportaciones, reasignaciones y demás ingresos que determinen las leyes fiscales; las donaciones, legados, herencias y reintegros que se hicieren a su favor, así como cualquier otro que incremente el erario público y que se destine a los gastos gubernamentales de cada ejercicio fiscal. IX.- Que, los artículos 115 fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 103 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla y 199 de la Ley Orgánica Municipal, disponen que el Municipio tiene a su cargo funciones como la de dotar a la población de Servicios y Obras de Infraestructura Básica. X.- Que con fecha 8 de abril en sesión de Cabildo se autorizó la integración del Consejo de Planeación Municipal del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Puebla. Página 24 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO XI.- Que este Ayuntamiento somete a consideración priorización de las siguientes obras: PRIORIZACION DE OBRAS ADICIONALES 2015 1 COL. CENTRO ARCHIVO PARA LA DIRECCION DE OBRAS PÚBLICAS 2 SAN JUAN CASTILLOTLA SUMINISTRO DE MATERIAL ELECTRICO PARA ALUMBRADO, EN PLAZUELA DEL PRODUCTOR 3 ATLIXCO AMPLIACION DE LA RED DE DRENAJE SANITARIO PARA EL BACHILLER JOSÉ VASCONCELOS Y ADOQUINAMIENTO DE LA MISMA CALLE DE LA LOCALIDAD DE ATLIXCO, PUE. 4 COL. SAN ALFONSO ADOQUINAMIENTO CALLE REPUBLICA DEL ECUADOR (ENTRE REPUBLICA DE CUBA Y REPUBLICA DE URUGUAY 5 ATLIXCO 6 SAN DIEGO ACAPULCO 7 ATLIXCO 8 SANTA LUCIA COSAMALOAPAN PAGO DE PRESTACIONES Y AGUINALDOS A ELEMENTOS DE SEGURIDAD PÚBLICA REHABILITACION Y MANTENIMIENTO DE AULAS, CENTRO DE DESARROLLO COMUNITARIO. PROGRAMA DE CONECTIVIDAD DE INTERNET WI-FI ZOCALO DE ATLIXCO SUSTITUCION DE DRENAJE SANITARIO EN SANTA LUCIA COSAMALOAPAN 9 ATLIXCO CONSTRUCCION DE BARDA EN CALLE 6 ORIENTE 10 ATLIXCO 11 ATLIXCO ELABORACION DEL PROYECTO DE LA LINEA DE CONDUCCION DE AGUA POTABLE, DEL LIBRAMIENTO ARCO SUR Y SANTA RITA ELABORACION DEL PROYECTO DE DRENAJE RESIDUAL, DRENAJE PLUVIAL Y ALCANTARILLAS DEL LIBRAMIENTO ARCO SUR Y SANTA RITA 12 SAN ISIDRO HUILOTEPEC, METEPEC, COL. PRIMO DE VERDAD Y COL. VALLE SUR 13 COL. UNIVERSIDAD 14 15 16 COL. UNIVERSIDAD SANTA LUCIA COSAMALOAPAN 18 COL. LOMAS DE TEMAXCALAPA 20 DOTACION DE ELECTRICIDAD AL BACHILLERATO JOSE VASCONCELOS C.C.T21EBH0552Z CONSTRUCCION DE TOMA DOMICILIARIA EN BACHILLER JOSE VASCONCELOS COL. AGRICOLA TRABAJOS DE MEJORAMIENTO EN ESCUELA TELESECUNDARIA FEDERAL VALERIO OCOTEPEC (COL. TRUJANO C.C.T.21DTV0426M SAN JOSE) SAN JUAN LA SABANA ADOQUINAMIENTO EN CALLE VENUSTIANO CARRANZA 17 19 APORTACION PARA LA AMPLIACION DE ELECTRIFICACION EN VARIAS LOCALIDADES DEL MUNICIPIO DE ATLIXCO CONSTRUCION DEL BACHILLERATO CANAL PLUVIAL PARQUE RECREATIVO TEMAXCALAPA COL. EL CARMEN TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN C-4 (EDIFICIO) 1° ETAPA COL. REVOLUCION TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA PRIMARIA MARTIRES DE LA ENSEÑANZA Página 25 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 21 SANTA CRUZ TEHUIXPANGO 22 FRANCISCO I MADERO 23 SAN JUAN TEJALUCA 24 EL LEON 25 ATLIXCO 26 ATLIXCO 27 COL. MAXIMINO AVILA CAMACHO 28 29 30 ATLIXCO 32 COL. LA CAROLINA 33 COL. CENTRO 34 ATLIXCO 35 AXOCOPAN SANTA CECILIA 37 38 39 40 41 EQUIPAMIENTO PARA LA DIRECCION DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL PAGO DE ESTUDIOS, CÁLCULOS Y DICTÁMENES. (VARIAS ETAPAS) PAGO DE ELABORACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE, DRENAJE SANITARIO Y DICTAMENES ESTRUCTURALES EN VARIAS LOCALIDADES DE ATLIXCO TRABAJOS COMPLEMENTARIOS PARA CANCHA DE USOS MULTIPLES, EN LA UNIDAD DEPORTIVA LA COROLINA SUSTITUCION DE BARANDAL EN EL ZOCALO DE ATLIXCO, PUE. CONVENIO DE COLABORACION CON C.F.E.PARA LA REALIZACION DE OBRAS, EN VARIAS LOCALIDADES DEL MUNICIPIO DE ATLIXCO CONSTRUCCIÓN DE BAÑOS PARA LA CAPILLA EX HACIENDA SAN FÉLIX SAN ESTEBAN ZOAPILTEPEC ADOQUINAMIENTO DE CALLE INSURGENTES Y CONSTITUCION REVOLUCIÓN ADOQUINAMIENTO EN LA PROLONGACION LIBERTAD CASA DE SALUD PRADOS EL LEÓN PAVIMENTACION DE LA CALLE NOGAL AGRÍCOLA OCOTEPEC ADOQUINAMIENTO DE CALLES SAN JERÓNIMO COYULA CONSTRUCCION DEL PANTEON 42 ATLIXCO 90 43 SAN PEDRO BENITO JUAREZ 44 CONSTRUCCION DE AULAS Y SANITARIOS EN LA ESCUELA JARDIN DE NIÑOS CRI CRI C.C.T.21EJN0274H CONSTRUCCION DE TRES AULAS DIDACTICAS, DIRECCION Y MODULO DE SANITARIOS EN EL BACHILLERATO LAZARO CARDENAS TRABAJOS DE MEJORAMIENTO EN SANITARIOS DE LA ESCUELA PRIMARIA 5 DE MAYO C.C.T.21DPR1644H COL. FRANCISCO MEJORAMIENTO DE SANITARIOS EN ESCUELA SECUNDARIA PARA TRABAJADORES I. MADERO BENEMERITO DE LAS AMERICAS C.C.T.21DSN0003H COL. GUADALUPE TRABAJOS DE MEJORAMIENTO EN LOSAS DE 2 AULAS DE LA ESCUELA PRIMARIA IGNACIO VICTORIA RAMIREZ C.C.T.21DPR0948U GASTOS INDIRECTOS PARA LA REMUNERACION DE PERSONAL OPERATIVO ENCARGADO ATLIXCO DE LA VERIFICACION Y SEGUIMIENTO DE OBRAS 31 36 CONSTRUCCION DE UN AULA EN CENTRO DE EDUCACION PREESCOLAR INDIGENA XOCHITL C.C.T.21DCCC0297D CONSTRUCCION DE SANITARIOS EN JARDIN DE NIÑOS BATALLA DE PUEBLA C.C.T.21DJN1032S SANTA ANA YANCUITLALPAN ADOQUINAMIENTO DE LA CALLE PRINCIPAL ADOQUINAMIENTO EN CALLE CELAYA ENTRE AV. MOCTEZUMA AL PUENTE TLAXCALTENCO CONSTRUCCION DE AULA EN ESC. PRIMARIA JUAN UVERA C.C. T. 21DPR1549D Página 26 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 45 LA MAGDALENA AXOCOPAN 46 ATLIXCO CALENTADORES SOLARES 47 EL LEON CONSTRUCCIÓN DE SANITARIOS, PARQUE 30 DE ABRIL 48 ATLIXCO APORTACION CREDITO BANOBRAS 49 LOS ANGELES 50 LOS ANGELES 51 SOLARES GRANDES SOLARES GRANDES TECHADO EN EL BACHILLERATO GENERAL OFICIAL HELENA GARRO AMPLIACION DE RED DE DRENAJE EN LA CALLE PROLONGACION COYULA 52 53 SAN PEDRO BENITO JUAREZ 54 SANTO DOMINGO ATOYATEMPAN 55 ATLIXCO AMPLIACION DE RED DE AGUA EN LA CALLE PROLONGACION COYULA ADOQUINAMIENTO PRIVADA 5 PONIENTE REPARACION DE LA 29 SUR ESQUINA CON LA CALLE 5 PONIENTE CONSTRUCCION DE PARQUE ADOQUINAMIENTO DE CALLE AMPLIACION DE ELECTRIFICACION BOULEVARD NIÑOS HEROES EN TRAMO CALLE SIN NOMBRE HASTA BLVD MIGUEL NEGRETE EN TRAMO DE ORIENTE - PONIENTE Por lo anteriormente expuesto y fundado, me permito someter a la consideración de este Honorable Cuerpo Colegiado, para su aprobación, el siguiente: DICTAMEN PRIMERO.- Se autorice la priorización de diversas obras de la segunda reunión del Consejo de Planeación Municipal, en términos del Considerando XI del presente Dictamen. SEGUNDO.- Que la ejecución de las obras priorizadas por el Consejo de Planeación Municipal, está sujeta a la disponibilidad presupuestal. TERCERO.- Se instruye a la Dirección General de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios y la Tesorería Municipal para que en el ámbito de sus atribuciones y competencias realice las acciones correspondientes al cumplimiento de lo establecido en el presente Dictamen. Es cuanto Señor Presidente. El Presidente Municipal, menciona: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la Página 27 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO palabra? Si no existe algún otro comentario, solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a recabar la votación. La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se ha dado lectura, sírvanse manifestarlo levantando la mano. Se aprueba por unanimidad de votos. PUNTO ONCE El Presidente Municipal, expresa: Honorable Cabildo, el punto once del orden del día corresponde al Dictamen que presenta la Comisión de Seguridad Pública y Gobernanza, a través de su Presidente el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, por el que solicita se apruebe el Atlas de Riesgo del Municipio de Atlixco, Puebla 2014 – 2018, por lo tanto le solicito al Regidor proceda a dar lectura a su Dictamen. El Presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Gobernanza, manifiesta: HONORABLE CABILDO: EL QUE SUSCRIBE REGIDOR JORGE EDUARDO MOYA HERNÁNDEZ, PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y GOBERNANZA, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN RELACIÓN CON LOS DIVERSOS 70, 71, 74, 75, 76,78 FRACCIÓN XXXII, 85, 90, 199 FRACCIÓN VIII, 207, 208, 209, 210, 211, 212 , 213 FRACCIONES III, IV, V Y DEMÁS RELATIVOS Y APLICABLES DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, SOMETO A CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE CABILDO LA APROBACIÓN DEL PRESENTE DICTAMEN. ANTECEDENTES 1.- Que, en sesión ordinaria de Cabildo celebrada el día 5 de agosto de 2014 se aprobó el acuerdo de establecimiento del Sistema Municipal de Protección Civil el cual se integró por un Consejo Municipal de Protección Civil y una Unidad Municipal de Protección Civil, quienes coordinaran la planeación, organización y control de los programas que pongan en marcha las autoridades federales, estatales y grupos voluntarios los cuales funcionaran como apoyo bajo la coordinación del municipio. 2.- Que, en sesión ordinaria de Cabildo celebrada el día 7 de julio de 2015 se aprobó el Programa Municipal de Protección Civil de Atlixco, Puebla 2014- Página 28 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 2018, para su posterior difusión y aplicación en beneficio de la ciudadanía del municipio de Atlixco. 3.- Que, en sesión ordinaria de Cabildo celebrada el día 11 de agosto de 2015 se aprobó el Reglamento de Protección Civil Para el Municipio de Atlixco, Puebla, con la intención de generar un Reglamento acorde con las diversas necesidades del municipio y apegado a nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 4.- Que el conjunto de estas acciones aprobadas por este Honorable Cuerpo Edilicio, han permitido sustentar las bases para la correcta elaboración de un Atlas de Riesgo Municipal, cumpliendo con los estándares homologados que utiliza el CENAPRED, para que no solo sea un documento de utilidad municipal, sino que este se integre al Atlas Nacional de Riesgo vigente en nuestro país. CONSIDERANDO I. Que, un Atlas de Riesgo es un sistema integral de información, que permite establecer bases de datos y realizar el análisis del peligro, de la vulnerabilidad y del riesgo ante desastres a escala nacional, regional, estatal y municipal, con objeto de generar mapas y sistemas geográficos de información. Con ello se estará en posibilidad de simular escenarios de desastres, emitir recomendaciones para la oportuna toma de decisiones y establecer efectivas medidas de prevención y mitigación. II. Que, el Atlas Nacional de Riesgo deberá tomar como referencia los términos de referencia y guía de contenido mínimo para los atlas estatales y municipales de peligros y riesgos, así como las guías básicas para la elaboración de atlas estatales y municipales de peligros y riesgos, editadas y publicadas por el CENAPRED. III. Que, de acuerdo al artículo 19, fracción XII de la Ley General de Protección Civil, corresponde al CENAPRED supervisar que los Atlas de Riesgo correspondientes a las entidades federativas, municipios y delegaciones se elaboren y se mantengan actualizados. IV. Que,de conformidad con lo previsto en el artículo 115 fracción II, párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Ayuntamiento goza de facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los Bandos de Policía y Gobierno, los Reglamentos, Circulares y Disposiciones Administrativas de Observancia General dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública Página 29 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal. V. Que, por Decreto Presidencial de fecha veinte de abril de mil novecientos ochenta y seis, publicado en el Diario Oficial de fecha seis de mayo del mismo año, en el que se expidieron las bases para el establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil, las que tienen como objetivos básicos, proteger a la persona y a la sociedad ante la eventualidad de un desastre provocado por agentes naturales o humanos a través de acciones que reduzcan o eliminen la pérdida de vidas humanas la interrupción de funciones esenciales de la sociedad, recomendar los instrumentos de coordinación, coordinar las acciones de los estados y municipio, así como organizar y establecer un Sistema Nacional de Protección Civil que garantice la mejor planeación, seguridad auxilio y rehabilitación de la población y de su entorno ante situaciones de desastre, incorporando la participación de la sociedad en su conjunto. VI. Que siguiendo con los lineamientos marcados por el Sistema Nacional de Protección Civil, el Honorable Congreso del Estado por Decreto de fecha 29 de septiembre del dos mil tres tuvo a bien aprobar la Ley del Sistema Estatal de Protección Civil que establece la participación de entidades dependencias y organismos del sector social y contra riesgos o desastres. VII. Que el Ayuntamiento con la intención de participar en los Sistemas Nacional y Estatal de Protección Civil en las tareas encomendadas a la protección de los ciudadanos ante un posible riesgo o desastre producidos por causas de origen natural o humanos dentro del municipio ha determinado la necesidad de establecer el Atlas de Riesgo 2014 – 2018, mismo que aportará en concordancia con los Atlas Nacional y Estatal los mapas de vulnerabilidad para la prevención de contingencias que pongan en riesgo la integridad de los habitantes del municipio. VIII. Que el Atlas de Riesgo, tiene como alcance la determinación de los peligros naturales de tipo geológico e hidrometeorológico, en este sentido, el Atlas, es un documento metodológico que establece los procedimientos para la integración de información de peligros en el Municipio, mismo que se agrega como anexo al presente Dictamen. Por lo anteriormente expuesto se somete a este Honorable Cabildo el siguiente: DICTAMEN Página 30 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO PRIMERO.- Se apruebe el Atlas de Riesgo del municipio de Atlixco, Puebla 20142018 en los términos expuestos en el cuerpo del presente Dictamen, para su posterior integración al Atlas Nacional de Riesgo vigente, publicado por la CENAPRED, así como su difusión y aplicación en beneficio de la ciudadanía del municipio de Atlixco. SEGUNDO.- Se instruye a Dirección General de Seguridad Pública y Gobernanza, para su seguimiento y actualización. Es cuanto Señor Presidente. El Presidente Municipal, expresa: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la palabra? En uso de la voz el Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta: Si ya se tiene el documento básico porque no se actualiza antes de subirlo, creo que la bibliografía está un poco atrasada, ver la posibilidad de actualizarlo, para tener un Atlas de Riesgo con un impacto social que debería tener pero ya terminado. En anteriores administraciones se hicieron proyectos relativos al tema, pero nunca lo subieron a Cabildo, esta Administración lo hace como una responsabilidad del gobierno municipal y de las acciones que nos obliga a hacer, de hecho vienen marcadas en el Atlas de Riesgo, varias colonias. En uso de la voz el Síndico Municipal, Jorge Gutiérrez Ramos, menciona: Ya ha habido varios intentos de tener un proyecto y no se había podido concretar en la historia del municipio o del Ayuntamiento en turno, valdría la pena que en este Ayuntamiento tengamos claro los alcances, para saber cuáles son las medidas que tendríamos que generar para dar cumplimiento a este Atlas de Riesgo. Yo veía a colonias de Santa Mónica, el León y algunas otras colonias y localidades que están contempladas y en donde se establecen acciones específicas para hacer por la autoridad en funciones, por ejemplo el tema del desalojo que es prever la planeación de los recursos públicos, es decir de qué manera se van a ejercer en esas localidades. Las políticas públicas que se deben implementar para llevar a cabo este Atlas de Riesgo y lo que implica en términos financieros, entonces sacando la información del Atlas de Riesgo Nacional dice que el Atlas de Riesgo sirve para visualizar proyecciones a futuro del impacto de un fenómeno, estimar las áreas declaradas de emergencia, orientar políticas públicas para disminuir el riesgo y por lo tanto los desastres, que es un tema de prevención, un tema de cultura en Protección Civil y vale la pena que este Ayuntamiento tenga muy claro los alcances y las obligaciones al que nos está induciendo este Dictamen. En uso de la voz el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, manifiesta: Este es un mapeo previo donde se determinan los puntos de vulnerabilidad y prepararnos para atenderlos, el Atlas de Riesgo que manejaron en administraciones pasadas no Página 31 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO cumplía con esa función, era información interna que muy pocos conocían, tan es así que costó trabajo su localización; por otra parte esta información al ser integrada al mapa de riesgos nacional permite la rápida reacción de tres órdenes de gobierno, además al ser de carácter público es accesible vía internet a cualquier ciudadano y consultar los tipos de riesgos de la comunidad donde vive, y lo comento porque es una de las responsabilidades que tiene el gobierno, la de dar protección de sus ciudadanos, por tal motivo Protección Civil ha estado involucrado en el análisis de este Atlas de Riesgo y está sustentado en la realidad del municipio. En uso de la voz el Síndico Municipal, Jorge Gutiérrez Ramos, menciona: Este es un instrumento valioso, urgente y necesario para tener nuestro marco jurídico a la vanguardia y además con el tema de Agenda para el Desarrollo Municipal abona y lo que yo comentaba es que este Cabildo tenga muy claro los alcances, por ejemplo en las localidades, viviendas y en el número de ciudadanos, así como el plantearnos que tanto está actualizado este dato al día de hoy, se habla de acciones muy específicas por ejemplo el tema de desalojo y en otras de prevención lo cual es muy importante, esta aprobación nos obliga a tomar medidas en función de esas colonias, porque esto afecta en desarrollo urbano, en el tema de licencias, en tema de inversión pública y el cuestionamiento es ¿a que tanto nos obliga esta aprobación del Atlas de Riesgo? El Presidente Municipal, expresa: Yo creo que este es un paso hacia adelante que nadie había dado, y debemos de darlo con la conciencia sobre todo de las áreas de Seguridad Pública, Obra Pública, Desarrollo Urbano, sobre todo porque es una estructura legal con antecedentes que nos obliga a tomar acciones y nos permite buscar recursos extraordinarios para tener infraestructura, o llegar algunas dependencias, y por ejemplo en el caso de evacuar o notificar la evacuación nos sirve para protegernos nosotros legalmente y mejorar la gestión pública. En uso de la voz el Regidor Félix Castillo Sánchez, manifiesta: Creo que hay una serie de filtros que conllevan a un documento completo y así se ha venido haciendo con otros documentos, sin embargo existen filtros que se hacen por parte de otras instancias de Gobierno del Estado, pero creo que vamos avanzando en el proceso, y creo que está bien dar el primer paso. En uso de la voz el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, manifiesta: Quisiera agregar que el CENAPRED define a los Atlas de Riesgo como organismos vivos, la no publicación de algunos documentos va muy enfocado a la expectativa de perfeccionamiento y el Atlas es un documento que irá cambiando de acuerdo a la realidad del municipio y creo que valdría la pena dar este primer paso. El Presidente Municipal, expresa: Este documento está bien hecho, que aunque hay que actualizar datos, es una muy buena base, este es un antecedente muy importante, un documento aprobado por la SEDATU, es una buena base y se Página 32 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO construirá sobre estos antecedentes sólidos, nos vamos a adecuar como gobierno a una normativa que ya existe para tener un plan de reacción que nos hace más profesionales, esto nos pone en una posición de responsabilidad y en un gran reto. En uso de la voz el Regidor Rodolfo Chávez Escudero, manifiesta: Si vamos a darle continuidad a un Atlas de Riesgo que ya estaba, y si vamos a hacer uno próximo, ¿no convendría aprobar el del periodo 2014 – 2016, para mejorarlo?. En uso de la voz el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, manifiesta: Esto se planteó así, que pasaba si nos esperábamos a tener una versión final, la administración no alcanza, sin embargo esta es una forma de dar el paso que no se había dado y tengamos este documento base que cuenta con el último censo del INEGI, y la actualización ya tiene que ver con cuestiones más técnicas. En uso de la voz el Regidor Rodolfo Chávez Escudero, manifiesta: Si estoy de acuerdo con que se apruebe, ¿pero podemos cambiar el periodo? complementar el Dictamen poniendo que cada año nos comprometamos a actualizarlo, porque se pueden hacer mejoras. El Presidente Municipal, expresa: Lo que está establecido es que tiene que ser renovado cada cinco años, pero si es un documento que estamos obligados a actualizarlo, creo que más vale tenerlo y nos cuesta menos actualizarlo. En uso de la voz el Regidor Rodolfo Chávez Escudero, manifiesta: De hecho teniendo el Atlas de Riesgo, permite realizar el Plan de Acción Climática Municipal, es un trámite más fácil, estoy a favor de que se apruebe. El Presidente Municipal, expresa: Si no existe algún otro comentario, solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a recabar la votación. La Secretaria del Ayuntamiento, menciona: Honorable Cabildo, quienes estén por la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se ha dado lectura por el que se autoriza el Atlas de Riesgo del Municipio de Atlixco, Puebla 2014 – 2018, sírvanse manifestarlo levantando la mano. Se aprueba por unanimidad de votos. PUNTO DOCE El Presidente Municipal, expresa: Honorable Cabildo, el punto doce del orden del día corresponde al Dictamen que presenta la Comisión de Seguridad Pública y Gobernanza, a través de su Presidente el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, por el que solicita la autorización para la erogación de la cantidad de $849,780.04 (Ochocientos cuarenta y nueve mil setecientos ochenta pesos 04/100 M.N.) provenientes de Recursos Propios del Ayuntamiento (Fondo Cero) para la adquisición del equipo necesario para la instalación del Sistema de Emergencias y Página 33 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO Alertamiento (botones de emergencia), en la zona de recepción de señales, las cuales estarán incluidas en el Centro de Monitoreo del C4 en el Municipio de Atlixco, por lo tanto le solicito al Regidor proceda a dar lectura a su Dictamen. El Presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Gobernanza, manifiesta: HONORABLE CABILDO: EL QUE SUSCRIBE REGIDOR JORGE EDUARDO MOYA HERNÁNDEZ, PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y GOBERNANZA, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 21 Y 115 FRACCIÓN III, INCISO H) DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 102, 103 Y 104 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA; 23 FRACCIÓN VII, 103 Y 132 DE LA LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO DE PUEBLA; Y 188, 189, 190, 191, 192 Y 193 DE LA LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO DE PUEBLA, SOMETO A CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE CABILDO Y EN SU MOMENTO, LA APROBACIÓN DEL PRESENTE DICTAMEN BAJO LOS SIGUIENTES: ANTECEDENTES I. Desde el inicio de la administración, el área de Seguridad Pública y Gobernanza ha mantenido una actividad constante que ha permitido realizar un trabajo de inteligencia y definición de estrategias para detectar, en función a los reportes de atención recibidos, las principales zonas de atención prioritaria que concentran los principales indicadores de conductas antisociales e incidencia delictiva para que, en función a esta información, se puedan desarrollar e implementar acciones focalizadas encaminadas a la intervención temprana sobre los diversos factores que representan un riesgo para la ejecución de actos tipificados como delitos. II. Que para concretar el proceso de planeación de actividades para la gestión de gobierno, es necesario en primera instancia ubicar, reconocer y en su caso, analizar y vincular los principales datos que configuran la situación social, económica, política y cultural que prevalece en el municipio. Esta indagación esquemática implica que se evalúen los elementos básicos de la estructura de la sociedad, pero también, que se consideren los principales factores de riesgo que vulneran la seguridad de la ciudadanía, al ser posibles generadores de conductas antisociales o delitos, para posteriormente diseñar e implementar políticas públicas específicas que combatan tales circunstancias. Esta actividad se desarrolla a partir de la información actualizada que proporciona el Sistema Nacional de Información Estadística, con base en los resultados del Censo Nacional Página 34 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO de Población y Vivienda realizado por el INEGI para el 2010; así como la información de los índices delictivos generados principalmente por los trabajos de inteligencia y análisis del área de seguridad pública en el municipio, complementados por los datos proporcionados por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y la Secretaría de Seguridad Pública Estatal, CONEVAL (Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social), INEGI Y CEIGEP (Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica del Estado de Puebla), entre otras instituciones. III. Que las líneas de acción del Programa Nacional de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia de las cuales se desprenden las líneas de acción del programa municipal de prevención al delito y los programas de seguridad pública implican: 1. Incrementar la corresponsabilidad de la ciudadanía y actores sociales en la prevención social del delito, mediante su participación y desarrollo de competencias; 2. Reducir la vulnerabilidad ante la violencia y la delincuencia de las poblaciones de atención prioritaria; 3. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana; y 4. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales, entidades federativas y federación. CONSIDERANDO I. Que el municipio de Atlixco, Puebla, ha experimentado un inusitado desarrollo integral en los últimos años. A la natural proclividad de su pobladores por el respeto y la práctica de una rica y variada tradición cultural se ha desarrollado una diversidad de iniciativas productivas que han consolidado al municipio como uno de los más articulados al mercado local y nacional, con una renovada vocación turística gracias a sus impresionantes atractivos naturales y culturales. II. Que este proceso de cambio ha colocado en la mesas de las decisiones públicas la necesidad de contar con una estrategia inteligente de atención y auto cuidado de la población, a partir de la creación de proyectos dirigidos a garantizar la seguridad ciudadana y alentar la libre Página 35 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO iniciativa de la población, para hacer del municipio un polo de atracción productiva, así como de una ciudad competitiva y segura. III. Que por su parte, en el Plan Municipal de Desarrollo se afirma que el municipio de Atlixco es históricamente, y por distintos factores, un municipio seguro. Sin embargo, existen diversos factores que requieren particular atención a fin de mantener a la ciudadanía en un ambiente de respeto, orden y legalidad. IV. Que entre tales factores que inciden de manera directa e indirecta, con mayor o menor impacto, en la seguridad pública podemos mencionar por ejemplo: el crecimiento poblacional de Atlixco, movimientos migratorios y cambios en las condiciones de seguridad externas al propio asentamiento poblacional en Atlixco, la ubicación geográfica del municipio puede convertirlo en un lugar susceptible para el tránsito de drogas; la gran población escolar puede ser un atractivo para actividades ilícitas como son la drogadicción, trata de blancas, violaciones o ataques a los jóvenes; el desempleo, aunque las cifras oficiales indiquen que es relativamente bajo con respecto al promedio estatal, no se puede negar que es un factor que interviene en la generación de hechos delictivos. V. Entonces el reto es coordinar y articular estrategias que permitan tener una presencia institucional eficiente y acorde a las necesidades de la población, vinculando la atención en materia de seguridad y justicia con acciones en materia de prevención de la violencia y la delincuencia. VI. De esta manera, los proyectos desarrollados por la Dirección General de seguridad pública y gobernanza y sus aéreas adscritas, tienen la intención de convertirse en una poderosa herramienta de gestión y coordinación interinstitucional del gobierno municipal en materia de prevención de la violencia, resaltando en este esfuerzo las ventajas que la coordinación sectorial puede generar en el cerco virtuoso a los factores de riesgo, para evitar que desemboquen en actitudes delincuenciales y con esto acortar las distancias y generar la construcción de un lenguaje en común con los habitantes del municipio, una nueva perspectiva con acciones sencillas de la gente en conjunto con las instituciones de gobierno, que potencie la prevención de la violencia y la delincuencia como un mecanismo eficiente y propulsor de la satisfacción de las prioridades municipales establecidas en la agenda para el desarrollo local. Página 36 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO VII. Bajo esta premisa se presenta a este Honorable Cabildo el proyecto denominado Sistema de emergencias y alertamiento (botones de emergencia), consiste en equipar dos zonas: 1. Zonas de emisión o transmisión de señales las cuales estarán ubicadas en comercios (que requieran el servicio). 2. Zona de recepción de señales las cuales estarán incluidas en el centro de monitoreo (C4 Atlixco). Brevemente se describen los pasos a seguir cuando ocurre una emergencia: 1. En la Zona de emisión o transmisión donde surge la emergencia, se oprime el botón de alertamiento. 2. En este momento se transmite la alerta y el video a la Zona de recepción de señales (C4 Atlixco). 3. El operador de C4 Atlixco geo localizará la patrulla más cercana para que atienda la emergencia y simultáneamente visualiza el video de lo que está ocurriendo en la Zona de emisión o transmisión. 4. Se procede conforme a los procedimientos estipulados por el C4 de Atlixco para atender un llamado de emergencia. Esto con el objetivo de eficientar la coordinación y reacción de la policía en caso de emergencia para fortalecer la seguridad pública, mediante un sistema de emergencias y alertamiento (botones de emergencia). El proyecto promueve la corresponsabilidad entre autoridades y ciudadanos, por lo que previo trabajo de acercamiento a comerciantes del municipio se ha logrado tener disposición de colaboración económica por parte d los negocios del centro histórico, de tal forma que el Ayuntamiento de Atlixco aportara las mejoras en el sistema de comunicación de seguridad Publica ubicada en las instalaciones del C4 para la recepción de las alertas y su inmediata respuesta, y los comerciantes aportarían el costo del equipo e instalación de los sistemas de emergencias y alertamiento (botones de emergencia), en los montos y con la descripción que se presenta a continuación: CANTIDAD DESCRIPCION 1 Líder del proyecto una hora por día. COSTO (en pesos, incluyen IVA) $0 Página 37 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 2 1 2 Supervisores del Proyecto $0 Auxiliar de Soporte Técnico Video $0 Vigilancia Zonas de emisión o transmisión de señales las cuales estarán ubicadas en COMERCIOS (incluyen cada una): 2 cámaras eye ball 2.8mm IR de domo anti-vandálico de 720 TVL TURBO HD 1 Estación de disparo Conexión directa a internet DVR 4c video / 4c audio Turbo HD (Unidad de almacenamiento y envío de imágenes) Memoria de almacenamiento 1 TB Programación directa a Centro de Monitoreo Instalación (Mano de Obra) Cable UTP cat 5e Fuente de energía 12 a. 4 c. 40 placas disuasorias con la imagen del proyecto (serán instaladas en los negocios que tengan la conexión directa al C4 del Municipio de Atlixco) Zona de recepción de señales las cuales estarán incluidas en el CENTRO DE MONITOREO DEL C4 EN EL MUNICIPIO DE ATLIXCO SERVERS (Softwares V-SENTEK): 5 2 equipos COR i7 (licenciados) 16 GB RAM Tarjeta de video para 4 monitores DVD Blue Ray Lectora de tarjetas SD y USB Teclados y Mouse Housing c/doble ventilación Fuente a 600 watts MONITORES: 40 1 $ 917,890.02 $ 849,780.04 5 monitores de 32” LED con soportería para estación de Página 38 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 1 trabajo ESTACIÓN DE TRABAJO: Mesa de trabajo 2 Sillones ergonómicos Contactos de energía Cajonera 1 CLIMA ARTIFICIAL PARA SITE: 1 Equipo Mini Split marca MIRAGE modelo Titanium II con capacidad de 12000 Btu, solo frío Montaje e Instalación RACK PARA MONTAJE SERVERS: 2 Charolas de Soporte CABLES Y CONEXIONES: 10 1 Incluye conexiones para puesta en marcha GPS para geo localizar patrullas SOFTWARE V-SENTEK: Recepción de alertamientos. Grabación de evidencia. Video en vivo. Video previo de 30 segundo antes del alertamiento. Consulta y gestión de base de datos. Respaldo local del video previo. Geo referencia del sitio de la emergencia. Monitoreo de status de conexión de los usuarios Gestión y administración de usuarios con dos niveles de seguridad (admin/usuario) Registro de actividades y Página 39 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 1 movimientos del operador (LOG) Asistencia remota SERVICIO DE AJUSTE EN EL SISTEMA ELECTRICO DEL C4 100 mts de cable 00x2 aluminio o cobre Tubería armada cédula 30 1.1/2” exterior Soportería y fijaciones tubería Acometida y tablero de control 80 mts tubería interior pared delegada 1.1/””con accesorios y montaje Derivaciones para toma de corriente 25 contacto regulados. 4 Equipos de regulación marca Sola Básic mod. Regulador FerroResonante CVH de 2 KVA (2000 VA) 4 UPS APC mod. (Proporciona alimentación temporal a través de la batería cuando se interrumpe el suministro de la red de electricidad). Por lo anteriormente expuesto someto a consideración de este Cuerpo Edilicio el siguiente: DICTAMEN PRIMERO.- Se autorice la erogación de la cantidad de $849,780.04 (Ochocientos cuarenta y nueve mil setecientos ochenta pesos 04/100 M.N.) provenientes de recursos propios del Ayuntamiento (Fondo Cero) para la adquisición del equipo necesario para la instalación del Sistema de Emergencias y Alertamiento (Botones de Emergencia), en la Zona de recepción de señales las cuales estarán incluidas en el Centro de Monitoreo del C4 en el Municipio de Atlixco. SEGUNDO.- Se instruya a la Secretaria del Ayuntamiento para que gire los oficios correspondientes a las áreas, para el seguimiento del proyecto Sistema de Emergencias y Alertamiento (Botones de Emergencia). Es cuanto señor Presidente. Página 40 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO El Presidente Municipal, expresa: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la palabra? Si no existe algún comentario, solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a recabar la votación. En uso de la voz el Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta: ¿Está dirigido solo a los empresarios? ¿Están contempladas colonias populares? El Presidente Municipal, expresa: Esta es una primera etapa donde vamos a colocar el botón de pánico donde hay más riesgo que es en donde hay movimiento de dinero, lo hemos estudiado en este año y medio de gobierno, el asunto es primero un instrumento tecnológico probado, este instrumento esta ya instalado en Puebla por ese motivo la empresa nos cobra únicamente la instalación, y lo que vamos a pagar nosotros es la actualización y mejora de nuestras instalaciones como lo es el C4 y el servidor. En uso de la voz el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, manifiesta: En las reuniones del Consejo de Seguridad Pública se nos presentan los informes estadísticos y en el tema de robo a comercio hemos podido reducir solo un catorce por ciento por lo que es necesario este sistema ya que genera una alerta de rápida reacción, y este es un mecanismo que nos hace más eficientes. El Presidente Municipal, expresa: Hay que tener estrategias concretas como esta, lo que nos ha permitido bajar la estadística delictiva y de alto impacto es la frecuencia de los operativos y la prevención con los comités de vecino alerta, y para estos temas hay que tomar medidas concretas como estas, hay mucho que hacer y tenemos que incrementar nuestra capacidad de reacción y con esto tenemos la posibilidad de generar una buena estrategia. En uso de la voz la Regidora Haydee Muciño Delgado, manifiesta: ¿Qué colonias abarca este proyecto? El Presidente Municipal, expresa: Está focalizado a los comerciantes y empresarios, lo vamos a extender a futuro pero vamos a iniciar por este sector mediremos cual es la capacidad de reacción de la policía. En uso de la voz la Regidora Haydee Muciño Delgado, manifiesta: ¿Aumentará el número de policías? El Presidente Municipal, expresa: Tenemos un tope que nos establece la Secretaría de Seguridad Pública y SUBSEMUN; el sector que se estaría impactando sería el Sector 1 que es el sector centro, donde hay mayor incidencia por la capacidad económica y el tipo de negocios que hay. Página 41 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO En uso de la voz la Regidora Haydee Muciño Delgado, manifiesta: Nos pasaron un oficio de la Presidenta Auxiliar de San Diego Acapulco, donde habían robado dos veces la Casa de Salud y nos decían que están siendo atacados, son cien policías por turno unos están en la comandancia y no todos andan afuera, no sé cuántas patrullas hay en el municipio y cuantas están funcionando. En uso de la voz el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, manifiesta: generalmente los patrullamientos son de tres unidades por sector, no es cuestión de número de elementos, si no como se administran; hemos mencionado que los índices de delitos de alto impacto han disminuido entre el 30 y 40 por ciento y el robo a comercios es el que menos ha disminuido y a pesar del número de policías están siendo efectivos, se les ha estado incentivando y capacitando y ahora son mucho más confiables, la convocatoria de ingreso a la policía es de manera permanente. El Presidente Municipal, expresa: Estas acciones que estamos implementando son para mantenernos alertas y además tenemos que reforzarlo ahora que seremos Pueblo Mágico porque se incentivará más el turismo. En uso de la voz la Regidora Haydee Muciño Delgado, manifiesta: La ciudadanía ahora es más crítica, están al pendiente de cada detalle. El Presidente Municipal, expresa: En el estado de Puebla somos el segundo municipio donde tenemos a los policías mejor pagados, además que les hemos estado dando estímulos. En uso de la voz el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, manifiesta: Semana con semana hay reuniones intermunicipales, no solo estamos trabajando a nivel local y en temas de prevención tenemos al Consejo que está muy activo, en prevención a adicciones, operativos de K9, mochila segura, etc. En uso de la voz la Regidora Haydee Muciño Delgado, manifiesta: Vi un percance a la altura de la autopista y la Policía Municipal detuvo un tráiler y me llamó la atención que había solo dos policías para un tráiler, creo que deberían trabajar más en equipo. En uso de la voz la Regidora Jesica Ramírez Rosas, manifiesta: En relación a Vialidad Municipal, yo pediría que cuiden el vocabulario, me toco escucharlos y creo que si aprobamos un Código de ética se deberían apegar a el. Si no existen más comentarios, le solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a tomar la votación. La Secretaria del Ayuntamiento menciona: Honorable Cabildo, quienes estén por la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se ha dado lectura, sírvanse manifestarlo levantando la mano. Página 42 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO El Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta su voto en contra. Se aprueba por mayoría de votos. PUNTO TRECE El Presidente Municipal, expresa: Honorable Cabildo, el punto trece del orden del día corresponde al Dictamen que presenta el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, Presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Gobernanza, por el que solicita se apruebe la Minuta Proyecto de Decreto por virtud de la cual se reforman la fracción XXIII del artículo 79, la fracción VI del 105 y se adiciona la fracción VII Bis al artículo 12 y la fracción XXVII Bis al artículo 57, todos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, en materia de Gobierno Digital e incorporación del uso y aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la información, lo anterior, para que en términos del artículo 140 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, se cuente con la aprobación de este Ayuntamiento para el cómputo y la declaratoria correspondiente del Honorable Congreso del Estado, por lo tanto le solicito al Regidor proceda a dar lectura a su Dictamen. El Presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Gobernanza, manifiesta: HONORABLE CABILDO: EL QUE SUSCRIBE REGIDOR JORGE EDUARDO MOYA HERNÁNDEZ, PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y GOBERNANZA, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 115, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 102 Y 103, 140 y 141 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA; 70, 73 Y 92, 94 96 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, SOMETO A LA APROBACIÓN DE ESTE HONORABLE CABILDO EL PRESENTE DICTAMEN, BASÁNDOME EN LOS SIGUIENTES: ANTECEDENTES Que con fecha treinta y uno de agosto del año en curso, el Honorable Congreso del Estado de Puebla, remitió a este Ayuntamiento, la Minuta Proyecto de Decreto por virtud de la cual se reforman la fracción XXIII del artículo 79, la fracción VI del 105 y se adiciona la fracción VII Bis al artículo 12 y la fracción XXVII Bis al artículo 57, todos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla en materia de Gobierno Digital e incorporación del uso y aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la información, aprobada con fecha veintinueve de julio de dos mil quince, de la que se desprende la actualización de la Constitución Local, con Página 43 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO relación a las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos así como con la Ley de Gobierno Digital para el Estado de Puebla y sus Municipios, en diversos asuntos que atañen a la implementación de tecnologías de la información en la solicitud de trámites y servicios competencia del Estado y los Ayuntamientos, a fin de consolidar un Gobierno Digital que tenga como resultado una mayor integridad de la sociedad en el Estado de Puebla, por lo que: CONSIDERANDO I. Que la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, en su Artículo 140 determina que: “ARTICULO 140.- La presente Constitución puede ser adicionada o reformada. Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que el Congreso del Estado, por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes, acuerden las reformas o adiciones y que éstas sean aprobadas por la mayoría de los Ayuntamientos del estado. El Congreso del Estado o la Comisión Permanente, en su caso, harán el cómputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaración de haber sido aprobadas las adiciones o reformas”. En tal sentido, se dio lectura íntegra al Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla en materia de Gobierno Digital, aprobada con fecha veintinueve de agosto de dos mil quince, cuya copia corre agregada como anexo del presente Dictamen. Por lo tanto, se somete a consideración de este Honorable Cuerpo Colegiado, el siguiente: DICTAMEN ÚNICO.- Se aprueba la Minuta Proyecto de Decreto aprobada en Sesión Pública Ordinaria de la Quincuagésima Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla, por virtud de la cual se reforman la fracción XXIII del artículo 79, la fracción VI del 105 y se adiciona la fracción VII Bis al artículo 12 y la fracción XXVII Bis al artículo 57, todos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla en materia de Gobierno Digital e incorporación del uso y aprovechamiento estratégico de las tecnologías de la información, aprobada con fecha veintinueve de agosto de dos mil quince, y para efectos del artículo 140 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, se ordena comunicar la presente resolución al Congreso del Estado, para realizar el cómputo correspondiente. Página 44 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO Es cuanto señor Presidente. El Presidente Municipal, expresa: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la palabra? Si no existe algún comentario, solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a recabar la votación. La Secretaria del Ayuntamiento menciona: Honorable Cabildo, quienes estén por la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se ha dado lectura, sírvanse manifestarlo levantando la mano. Se aprueba por unanimidad de votos. PUNTO CATORCE El Presidente Municipal, expresa: Honorable Cabildo, el punto catorce del orden del día corresponde al informe que rinde el Regidor Jorge Mario Blancarte Montaño, Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería, relativo a las acciones realizadas de manera conjunta con la Regidora Graciela Cantorán Nájera, Presidenta de la Comisión de Patrimonio y Hacienda Municipal, respecto del Punto de Acuerdo presentado en sesión ordinaria de fecha 9 de junio del año en curso, por el que se les autorizó conseguir libros que enriquezcan las bibliotecas municipales, y toda vez que el Regidor Blancarte presentó un oficio solicitando se justifique su inasistencia, el informe será presentado por la Regidora Graciela Cantorán, por lo tanto le solicito a la Regidora proceda a dar lectura al informe. La Presidenta de la Comisión de Patrimonio y Hacienda Municipal, manifiesta: HONORABLE CABILDO: Los suscritos Regidores Graciela Cantorán Nájera, Presidenta de la Comisión de Patrimonio y Hacienda Municipal y Jorge Mario Blancarte Montaño, Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería, por éste medio nos permitimos informar a éste H. Cuerpo Colegiado lo siguiente: En relación, a la anuencia del Honorable Cabildo, a los suscritos, para gestionar obtención de libros que enriquezcan las bibliotecas de nuestro municipio; en sesión ordinaria de fecha nueve de junio, comunicamos a éste Cuerpo Colegiado, las donaciones recibidas: I. Al once de agosto de 2015, se habían recibido 7457 libros, con 1139 títulos. Página 45 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO II. Con fecha doce de agosto de 2015, los suscritos recibimos en las instalaciones de la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla, 298 libros, en 27 títulos. III. El veintiséis de agosto de 2015, recibimos de parte del Senador Ricardo Urzúa Rivera, 374 libros en 34 títulos, por gestiones realizadas por el Ing. Rodolfo Chávez Escudero, Regidor de Ecología y Medio Ambiente Sustentable. IV. El veintiséis de agosto del 2015, se recibieron por parte de la ex Diputada Roció García Olmedo un total 122 libros en 122 títulos. V. Con fecha treinta y uno de agosto de 2015, recibimos vía paquetería de la Universidad Autónoma de Nuevo León 975 libros en 107 títulos. VI. El siete de septiembre de 2015 se recibieron de parte de la Universidad Iberoamericana Puebla un total de 1,052 libros en 526 títulos. VII. Al ocho de septiembre de 2015, se han recibido y entregado a la Dirección de Bibliotecas del Honorable Ayuntamiento de Atlixco, Puebla, un total de 10,434. Con la certeza de que las aportaciones recibidas incrementan el bagaje de la sociedad de Atlixco, en razón, de que la finalidad de los libros es enriquecer el conocimiento y el espíritu. Los que nos permitimos comunicar a éste H. Cuerpo Colegiado para su conocimiento y efectos procedentes. Es cuanto Señor Presidente. El Presidente Municipal, manifiesta: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado, el informe a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la palabra? En uso de la voz la Regidora Graciela Cantorán Nájera, manifiesta: A los tres meses rebasamos ya con 434 libros, ya hay muchas respuestas a las solicitudes y están por llegar, hay de Tlaxcala, Morelos y Baja California, muchas gracias a todos por su apoyo, al Regidor Rodolfo Chávez por su gestión desde el Senado de la República, a lo mejor duplicamos la meta en diciembre. Si no existe algún otro comentario y toda vez que siendo un informe no requiere votación, se continúa con el desarrollo de la sesión. Página 46 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO PUNTO QUINCE El Presidente Municipal, expresa: Honorable Cabildo, el punto quince del orden del día corresponde al Dictamen que presenta el Regidor Rodolfo Chávez Escudero, Presidente de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente Sustentable, por el que solicita se autorice el uso de recursos para destinarlos al Programa de Desarrollo Institucional del Municipio de Atlixco en la ejecución del Programa de Ordenamiento Ecológico, con recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FISM), por lo tanto le solicito al Regidor proceda a dar lectura a su Dictamen. El Presidente de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente Sustentable, manifiesta: HONORABLE CABILDO: EL SUSCRITO REGIDOR RODOLFO CHÁVEZ ESCUDERO, PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE SUSTENTABLE, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 115 FRACCIONES II Y III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 103 PRIMER PÁRRAFO, 105 FRACCIÓN III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, 3, 78 FRACCIÓN IV, 92 FRACCIONES I Y VII, 140, 141, 163 Y 199 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, 1 Y 111 DE LA LEY DE HACIENDA MUNICIPAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA; 2 DEL CÓDIGO FISCAL MUNICIPAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, SOMETO A CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE CUERPO COLEGIADO EL DICTAMEN POR EL QUE SE AUTORIZA EL USO DE RECURSOS PARA DESTINARLOS AL PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE ATLIXCO EN LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO, CON RECURSOS DEL FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL (FISM), POR LO QUE: OBJETIVO El objetivo del programa es mejorar las capacidades institucionales y de gestión de los gobiernos locales de tal forma que los mismos sean cada vez más independientes y dispongan de mayor flexibilidad en el combate a la pobreza. ANTECEDENTES Página 47 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 1.- Que en fecha 11 de mayo de 2015 se suscribió el convenio para formalizar el Programa de Desarrollo Institucional Municipal y establecer las bases de coordinación para su realización que celebran por una parte, el Ejecutivo Federal por Conducto de la Secretaria de Desarrollo Social a través de su Delegado Federal en el Estado de Puebla, representada por el C. Juan Manuel Vega Rayet, por otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Puebla, a través de la Secretaría General de Gobierno de su encargado de despacho el C. Jorge Benito Cruz Bermúdez y por la otra el Municipio de Atlixco representado por el Ing. José Luis Galeazzi Berra, Presidente Municipal Constitucional. Que el objeto del convenio es establecer las bases para la realización del Programa de Desarrollo Institucional del Municipio de Atlixco. El PRODIM está orientado a: a) Instrumentar y consolidar las capacidades administrativas, planeación y de gestión, en materia social, del gobierno municipal. de b) Contribuir al logro de una mayor coordinación intergubernamental y a un uso más eficiente de los recursos que se destinan al Desarrollo Institucional Municipal: c) Orientar y consolidar la función ejecutiva de los presidentes municipales; d) Mejorar la capacidad de respuesta de los servidores públicos municipales; e) Crear entre los servidores públicos municipales una cultura de la mejora continua de la gestión pública; f) Mejorar y reforzar la capacidad operativa del Ayuntamiento para una mayor incidencia en el desarrollo económico y social, g) Contribuir al uso más eficiente y transparente de todos los recursos que concurran en el Municipio de Atlixco. CONSIDERANDO I.- Que, el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, señala que los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de Página 48 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el Municipio Libre. II.- Que, el artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y sus correlativos 103 primer párrafo y 105 fracción III de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, 3, 78 fracción IV y 141 de la Ley Orgánica Municipal establecen que los Municipios estarán investidos de personalidad jurídica, manejarán su patrimonio conforme a la ley y administrarán libremente su hacienda, además tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los Bandos de Policía y Gobierno, los Reglamentos, Circulares y Disposiciones Administrativas de Observancia General dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal. III.- Que, el artículo 92 fracciones I y VII de la Ley Orgánica Municipal establece que entre las facultades y obligaciones de los Regidores se encuentran las de ejercer la debida inspección y vigilancia, en los ramos a su cargo; así como formular al Ayuntamiento las propuestas de ordenamientos en asuntos municipales, y promover todo lo que crean conveniente al buen servicio público; IV. Que, el artículo 140 de la Ley de Orgánica Municipal, establece que el Patrimonio Municipal se constituye por la universidad de los derechos y acciones de que es titular el Municipio, los cuales pueden valorarse económicamente y se encuentran destinados a la realización de sus fines, asimismo forma parte del Patrimonio Municipal, la Hacienda Pública Municipal, así como aquellos bienes y derechos que por cualquier título le trasfieran al Municipio, la Federación, el Estado, los particulares o cualquier otro organismo público o privado. V.- Que, el artículo 163 de la Ley Orgánica Municipal, establece que cada Municipio contará con una Tesorería Municipal, que será la dependencia encargada de administrar el Patrimonio Municipal, la cual está a cargo de un Tesorero, quien debe cubrir los mismos requisitos señalados para el Secretario del Ayuntamiento, será nombrado y removido por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal, y será remunerado de acuerdo con el presupuesto respectivo. VI.- Que el artículo 1 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y Soberano de Puebla dispone que la hacienda pública municipal se conforma por las contribuciones, productos, aprovechamientos, participaciones, aportaciones, reasignaciones y demás ingresos que determinen las leyes fiscales; las donaciones, legados, herencias y reintegros que se hicieren a su favor, así como Página 49 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO cualquier otro que incremente el erario público y que se destine a los gastos gubernamentales de cada ejercicio fiscal. VII.- Que el artículo 111 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y Soberano de Puebla establece que las participaciones en ingresos federales y estatales, los fondos de aportaciones federales, los incentivos económicos, las reasignaciones y demás ingresos que correspondan al Municipio, se recibirán conforme a lo dispuesto por la Ley de Coordinación Fiscal y demás disposiciones de carácter estatal, incluyendo los convenios que celebre el Estado con el Municipio, así como a los Convenios de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y sus anexos, el de Colaboración Administrativa en materia Fiscal Federal, sus anexos y declaratorias. VIII.- Que el artículo 2 del Código Fiscal Municipal del Estado Libre y Soberano de Puebla establece que son ingresos del Municipio, las contribuciones, productos, aprovechamientos, participaciones, aportaciones, reasignaciones y demás ingresos que determinen las leyes fiscales; las donaciones, legados, herencias y reintegros que se hicieren a su favor, así como cualquier otro que incremente el erario público y que se destine a los gastos gubernamentales de cada ejercicio fiscal. IX.- Que, conforme a los artículos 33 de la Ley de Coordinación Fiscal; 70, 77 fracción III, 90, 91, 94 fracción II, 99 y 102 de la Ley de Coordinación Hacendaria del Estado de Puebla y sus Municipios, el destino del Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM) será para el financiamiento de obras, acciones sociales básicas y para inversiones que beneficien directamente a sectores de su población que se encuentren en condiciones de rezago social y pobreza extrema en los siguientes rubros: agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización municipal, electrificación rural y de colonias pobres, infraestructura básica de salud, infraestructura básica educativa, mejoramiento de vivienda, caminos rurales e infraestructura productiva rural. Adicionalmente, los Estados y Municipios podrán destinar hasta el 2% de los recursos correspondientes en cada caso para ser aplicados como gastos indirectos a las obras señaladas en el presente artículo. X.- Que, los artículos 115 fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 103 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla y 199 de la Ley Orgánica Municipal, disponen que el Municipio tiene a su cargo funciones como la de dotar a la población de servicios y obras de infraestructura básica. XI.- Que, esencialmente el Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal en relación con el Título Quinto de la Ley de Coordinación Hacendaria del Estado de Puebla y sus Municipios, es el marco legal en el que se sustenta la administración, distribución, aplicación, supervisión, evaluación y difusión del ejercicio del gasto de Página 50 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO estos recursos que la Federación transfiere a los Municipios a través del Gobierno del Estado, clasificados en el fondo referido en el punto anterior. XII.- Que en virtud de la facultad de que dispone el Municipio para administrar libremente su Hacienda, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 103 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla y toda vez que el Honorable Ayuntamiento del Municipio de Atlixco, Puebla ha aprobado su Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2015 en el que ha dispuesto la aplicación específica de los ingresos que percibirá la Hacienda Pública, resulta necesario que este Honorable Cuerpo Edilicio autorice también la aplicación de dichos recursos en obras que beneficien a los ciudadanos, los cuales, se enmarcan en aquellos que por disposición de ley, deben tener por destino los recursos de esta naturaleza. XIII.- Que en fecha 11 de mayo de 2015 se suscribió el Convenio para formalizar el Programa de Desarrollo Institucional Municipal y establecer las bases de Coordinación para su realización que celebran por una parte, el Ejecutivo Federal por Conducto de la Secretaria de Desarrollo Social a través de su Delegado Federal en el Estado de Puebla, representada por el C. Juan Manuel Vega Rayet, por otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Puebla, a través de la Secretaría General de Gobierno como encargado de despacho el C. Jorge Benito Cruz Bermúdez y por la otra el Municipio de Atlixco representado por Ing. José Luis Galeazzi Berra, Presidente Municipal Constitucional. Que el objeto del convenio es establecer las bases para la realización del Programa de Desarrollo Institucional del Municipio de Atlixco. Que el Programa de Desarrollo Institucional del Municipio de Atlixco está orientado a: h) Instrumentar y consolidar las capacidades administrativas, planeación y de gestión, en materia social, del gobierno municipal. de i) Contribuir al logro de una mayor coordinación intergubernamental y a un uso más eficiente de los recursos que se destinan al desarrollo institucional municipal: j) Orientar y consolidar la función ejecutiva de los Presidentes Municipales; k) Mejorar la capacidad de respuesta de los servidores públicos municipales; Página 51 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO l) Crear entre los servidores públicos municipales una cultura de la mejora continua de la gestión pública; m) Mejorar y reforzar la capacidad operativa del Ayuntamiento para una mayor incidencia en el desarrollo económico y social, y n) Contribuir al uso más eficiente y transparente de todos los recursos que concurran en el Municipio de Atlixco. XIV.- Que para la realización del programa, el Municipio invertirá recursos financieros por un total $1,159,378.70 (Un Millón Ciento cincuenta y nueve mil trescientos setenta y ocho 70/100 M.N) lo que representa el 2% de los recursos que le fueron ministrados por el Estado, por concepto del FISM de acuerdo a lo dispuesto en la Ley de Coordinación Fiscal y el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015. XV.- Que los recursos del Programa de Desarrollo Institucional Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal se destinaran a la ejecución del Programa de Ordenamiento Ecológico, que tiene como objetivo mejorar íntegramente los resultados en materia de desarrollo urbano y ecológico del municipio. Por lo anteriormente expuesto y fundado, me permito someter a la consideración de este Honorable Cuerpo Colegiado, para su aprobación, el siguiente: DICTAMEN PRIMERO.- Se autoriza el uso de recursos para destinarlos al Programa de Desarrollo Institucional del Municipio de Atlixco en la ejecución del Programa de Ordenamiento Ecológico, con recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FISM) en los términos del Considerando XIV y XV del presente Dictamen. SEGUNDO.- Se instruye a la Tesorera Municipal para que en el ámbito de sus atribuciones y competencias realice las acciones correspondientes al cumplimiento de lo establecido en el presente Dictamen. Es cuanto Señor Presidente. El Presidente Municipal, manifiesta: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la palabra? Página 52 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO Si no existe algún otro comentario, le solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a recabar la votación. La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se le ha dado lectura, sírvanse manifestarlo levantando la mano. El Regidor Erich Amigón Velázquez, manifiesta su voto en contra. Se aprueba por mayoría de votos. PUNTO DIECISEIS El Presidente Municipal, manifiesta: Honorable Cabildo, el punto dieciséis del orden del día corresponde al Punto de Acuerdo que presenta el Regidor Juan Manuel Ayestarán Nava, Presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Públicos de Calidad, por el que solicita se aprueben los montos finales de diversas obras ejecutadas durante el ejercicio fiscal 2014, por lo tanto le solicito al Regidor proceda a dar lectura a su Punto de Acuerdo. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Públicos de Calidad, manifiesta: HONORABLE CABILDO: EL SUSCRITO REGIDOR JUAN MANUEL AYESTARÁN NAVA PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO URBANO, OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 115 FRACCIONES II Y III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 103 PRIMER PÁRRAFO, 105 FRACCIÓN III DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, 3, 78 FRACCIÓN IV, 92 FRACCIONES I Y VII, 140, 141, 163 Y 199 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, 1 Y 111 DE LA LEY DE HACIENDA MUNICIPAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA; 2 DEL CÓDIGO FISCAL MUNICIPAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, SOMETO A CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE CUERPO COLEGIADO EL PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBAN LAS ADECUACIONES PRESUPUESTALES QUE DETERMINAN LOS MONTOS FINALES DE DISTINTAS OBRAS DENTRO DEL EJERCICIO FISCAL 2014, POR LO QUE: CONSIDERANDO I.- Que, el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, señala que los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de Página 53 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre. II.- Que, el artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y sus correlativos 103 primer párrafo y 105 fracción III de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, 3, 78 fracción IV y 141 de la Ley Orgánica Municipal establecen que los Municipios estarán investidos de personalidad jurídica, manejarán su patrimonio conforme a la ley y administrarán libremente su hacienda, además tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los Bandos de Policía y Gobierno, los Reglamentos, Circulares y Disposiciones Administrativas de Observancia General dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal. III.- Que, el artículo 3 de la Ley Orgánica Municipal establece que el Municipio se encuentra investido de personalidad jurídica y de patrimonio propio, su Ayuntamiento administrará libremente su hacienda y no tendrá superior jerárquico y no habrá autoridad intermedia entre el Municipio y el Gobierno del Estado. IV.-Que, el artículo 92 fracciones I y VII de la Ley Orgánica Municipal establece que entre las facultades y obligaciones de los Regidores se encuentran las de ejercer la debida inspección y vigilancia, en los ramos a su cargo; así como Formular al Ayuntamiento las propuestas de ordenamientos en asuntos municipales, y promover todo lo que crean conveniente al buen servicio público. V.- Que, el artículo 140 de la Ley de Orgánica Municipal, establece que el Patrimonio Municipal se constituye por la universidad de los derechos y acciones de que es titular el Municipio, los cuales pueden valorarse económicamente y se encuentran destinados a la realización de sus fines, asimismo forma parte del Patrimonio Municipal, la Hacienda Pública Municipal, así como aquellos bienes y derechos que por cualquier título le trasfieran al Municipio, la Federación, el Estado, los particulares o cualquier otro organismo público o privado. VI.- Que, el artículo 163 de la Ley Orgánica Municipal, establece que cada Municipio contará con una Tesorería Municipal, que será la dependencia encargada de administrar el Patrimonio Municipal, la cual está a cargo de un Tesorero, quien debe cubrir los mismos requisitos señalados para el Secretario del Ayuntamiento, será nombrado y removido por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal, y será remunerado de acuerdo con el presupuesto respectivo. Página 54 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO VII.- Que el artículo 1 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y Soberano de Puebla dispone que la hacienda pública municipal se conforma por las contribuciones, productos, aprovechamientos, participaciones, aportaciones, reasignaciones y demás ingresos que determinen las leyes fiscales; las donaciones, legados, herencias y reintegros que se hicieren a su favor, así como cualquier otro que incremente el erario público y que se destine a los gastos gubernamentales de cada ejercicio fiscal. VIII.- Que el artículo 111 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado Libre y Soberano de Puebla establece que las participaciones en ingresos federales y estatales, los fondos de aportaciones federales, los incentivos económicos, las reasignaciones y demás ingresos que correspondan al Municipio, se recibirán conforme a lo dispuesto por la Ley de Coordinación Fiscal y demás disposiciones de carácter estatal, incluyendo los convenios que celebre el Estado con el Municipio, así como a los Convenios de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y sus anexos, el de Colaboración Administrativa en materia Fiscal Federal, sus anexos y declaratorias. IX.- Que el artículo 2 del Código Fiscal Municipal del Estado Libre y Soberano de Puebla establece que son ingresos del Municipio, las contribuciones, productos, aprovechamientos, participaciones, aportaciones, reasignaciones y demás ingresos que determinen las leyes fiscales; las donaciones, legados, herencias y reintegros que se hicieren a su favor, así como cualquier otro que incremente el erario público y que se destine a los gastos gubernamentales de cada ejercicio fiscal. X.- Que en virtud de las adecuaciones presupuestarias que no implicaron modificaciones y/o variaciones sustanciales en los proyecto originales de obras tal y como lo establece la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado de Puebla y su Reglamento se presenta a este Honorable Cabildo adecuaciones presupuestales que determinan los montos finales de distintas obras dentro del ejercicio fiscal 2014 como a continuación se detallan: MODIFICACIONES PRESUPUESTALES QUE DETERMINA EL MONTO FINAL DE DIVERSAS OBRAS NUMERO DE OBRA NOMBRE DE LA OBRA MONTO DE SUFICIENCIA PRESUPUESTAL MPAL. IMPORTE DEL CONTRATO MONTO EJERCIDO Página 55 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO FISM14/U9-0104 FISM14/SD-0076 FISM14/SD-0167 ADQUISICION DE MOBILIARIO PARA ACONDICIONAMIENTO DE ESPACIOS FISICOS SUSTITUCION DE TUBERIA DE DRENAJE SANITARIO, EN LA CALLE BENITO JUÁREZ DE LA LOCALIDAD DE ATLIXCO, PUEBLA "AMPLIACION DE DRENAJE SANITARIO EN AV. LOS VOLCANES ENTRE LAS CALLES 45 SUR Y EL CRUCERO EL LEON, 47 SUR Y 10 DE ABRIL ENTRE 3 PONIENTE Y AV. LOS VOLCANES, INCLUYE DESCARGAS Y REGISTROS DOMICILIARIOS EN LA LOCALIDAD DE ATLIXCO, PUEBLA" $ 425,692.16 $ 340,525.34 $ 340,525.34 $ 1,372,969.39 $ 1,320,701.95 $ 1,334,104.39 $ 822,840.26 $ 701,696.70 $ 701,696.71 FISM14/SC-0176 CONSTRUCCION DE LINEA DE CONDUCCION Y TANQUE DE REGULACION DE AGUA POTABLE $ 1,390,216.83 $ 1,859,922.57 $ 1,838,757.14 FISM14/SD-0151 DRENAJE SANITARIO EN LA COLONIA LA TRAPERA DE LA LOCALIDAD DE ATLIXCO $ 1,614,131.80 $ 1,505,455.34 $ 1,678,530.34 FISM14/SD-0162 REPARACION DE DRENAJE SANITARIO, SAN ISIDRO AXOCOPAN $ 92,565.69 $ 92,103.98 $ 92,103.98 FISM14/U9-0105 ADQUISICION DE PCS, IMPRESORAS Y SCANNER, INCLUYE COMPUTADORAS, IMPRESORAS Y ESCANERS $ 719,618.00 $ 701,858.34 FISM14/U9-0103 GASTOS INDIRECTOS PARA REMUNERACION DE PERSONAL OPERATIVO ENGARGADO DE LA VERIFICACION Y SEGUIMIENTO DE OBRAS, COMPRA DE EQUIPO FOTOGRAFICO Y TOPOGRAFICO. $ 534,989.44 $ 534,989.44 $ 420,000.00 REHABILITACION MUNICIPAL $ 137,051.64 $ 133,881.04 $ 133,881.04 FO-2014/RASTRO DE RASTRO FO-2014/RPLAZUELA RIEGO DE SELLO DE PLAZUELA DEL PRODUCTOR $ 899,635.25 $ 894,757.83 $ 809,866.44 F0-2014/PLAZUELA2 RIEGO DE SELLO DE PLAZUELA DEL PRODUCTOR 2ª ETAPA $ 814,153.49 $ 789,476.83 $ 789,476.83 FISM14/SD-0013 SUSTITUCION DE TUBERIA DE DRENAJE SANITARIO EN CALLE CARRILLO PUERTO DE LA LOCALIDAD DE ATLIXCO $ 1,688,023.20 $ 1,652,255.70 $ 1,585,889.83 FO-2014/MPANTEON TRABAJOS DE MEJORAMIENTO EN EL AREA DE NECROPSIA, SANITARIOS Y AZOTEA DEL PANTEON MUNICIPAL $ 263,191.07 $ 261,311.89 $ 261,311.89 FISM14/SJ-0173 CONSTRUCCION DE AULA DIDACTICA EN TELESECUNDARIA "SALVADOR DIAZ MIRON" C.C.T. 21DTV0527K $ 335,775.03 $ 326,241.38 $ 308,917.96 FISM14/SJ-0182 CONSTRUCCION DE AULA EN ESC. PRIM. IGNACIO ZARAGOZA, C.C.T. 21DPR0550I $ 368,461.74 $ 367,188.16 $ 401,758.10 Página 56 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO FISM14/SJ-0183 CONSTRUCCION DE AULA EN JARDIN DE NIÑOS "CONSTITUCION DE 1917", C.C.T. 21DJN0915M $ 337,614.44 $ 336,854.80 $ 336,854.81 FISM14/SJ-0189 CONSTRUCCION DE AULA EN TELESECUNDARIA IGNACIO ALLENDE, C.C.T. 21DTV0286C $ 340,724.74 $ 322,961.26 $ 330,977.76 $ 340,724.74 $ 323,386.68 $ 368,372.56 $ 1,149,256.34 $ 1,024,127.95 $ 1,127,358.69 FISM14/SJ-0187 FISM14/SJ-011 CONSTRUCCION DE AULA EN TELESECUNDARIA LUIS DONALDO COLOSIO MURRIETA, C.C.T. 21DTV0365P CONSTRUCCION DE AULA Y SANITARIOS EN JARDIN DE NIÑOS BATALLA DE PUEBLA, C.C.T. 21DJN1032S FISM14/SJ-0175 CONSTRUCCION DE AULAS EN JARDIN DE NIÑOS " EL VOLCAN" C.C.T. 21EJN0282Q $ 838,499.78 $ 746,295.14 $ 726,111.33 FISM14/SJ-0178 CONSTRUCCION DE SANITARIOS EN JARDIN DE NIÑOS "JOSE AVENDAÑO" C.C.T. 21DJN0916L $ 560,179.69 $ 536,060.85 $ 571,893.13 FISM14/SJ-0172 CONSTRUCCION DE SANITARIOS Y AULA JARDIN DE NIÑOS "ESTADO DE GUANAJUATO" C.C.T. 21DJN1035P $ 856,780.27 $ 826,378.97 $ 864,152.34 FISM14/SJ-012 CONSTRUCCIONES DE AULA Y SANITARIOS EN JARDIN DE NIÑOS CRI CRI, C.C.T. 21EJN0274H $ 1,073,566.54 $ 962,010.10 $ 1,073,559.48 FISM14/SK-0101 REHABILITACION DE 2 MODULOS DE SANITARIOS, ADQUISICION DE MOBILIARIO Y TERMINACION DE LA BIBLIOTECA EN ESCUELA SEC. DR. GABINO BARREDA, C.C.T. 21DES0045Z $ 616,641.87 $ 550,874.27 $ 675,451.44 FO-2014/REPRIM1 REHABILITACION DE DESAYUNADORES ESCOLARES, MODALIDAD CALIENTE EN VARIAC PRIMARIAS DE ATLIXCO 1a ETAPA $ 77,560.50 $ 76,530.42 $ 76,530.42 FISM14/SK-0169 REHABILITACION DE SANITARIOS EN ESC. PRIM. EMILIANO ZAPATA, C.C.T. 21DPR0947V $ 391,634.40 $ 390,296.03 $ 363,273.70 FISM14/SK-0055 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN BACHILLERATO IGNACIO RAMIREZ CALZADA CLAVE 21EBH0003W $ 305,090.95 $ 303,520.25 $ 381,178.92 FISM14/SK-0072 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN ESCUELA SECUNDARIA GENERAL MARTIRES DEL RIO BLANCO CLAVE C.C.T.21DES0114E $ 666,413.26 $ 662,884.47 $ 662,372.59 FISM14/SK-0053 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO DE ESC. PRIM. BELISARIO DOMINGUEZ C.C.T.21DPR2283U $ 298,075.54 $ 283,336.03 $ 245,189.33 Página 57 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO FISM14/SK-0061 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN JARDIN DE NIÑOS "JUAN RULFO" CLAVE 21DJN2188Z $ 127,134.54 $ 125,687.22 $ 125,386.85 FISM14/SK-0069 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN JARDIN DE NIÑOS "ARQUIMIDES" , CLAVE 21DJN1133Q $ 83,889.10 $ 79,694.84 $ 79,694.84 FISM14/SK-0066 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA PRIMARIA FEDERAL "GENERAL LAZARO CARDENAS " C.C.T.21DPR2249N $ 130,729.61 $ 124,193.43 $ 119,338.32 FISM14/SK-0063 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA SECUNDARIA TECNICA AGROPECUARIA "MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA" CLAVE. EST0006O $ 279,785.23 $ 273,708.16 $ 272,458.72 FISM14/SK-0060 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA PRIMARIA BRAULIO RODRIGUEZ CLAVE C.C.T.21DPR2261I $ 107,147.88 $ 106,679.08 $ 163,851.04 FISM14/SK-0065 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA PRIMARIA RURAL FEDERALIZADA "VALERIO TRUJANO" C.C.T.21DPR1533C $ 172,638.95 $ 144,572.76 $ 144,572.75 FISM14/SK-0062 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA PRIMARIA VIRGINIO AYAQUICA C.C.T.21DPR2270Q $ 227,153.97 $ 200,001.78 $ 200,001.78 FISM14/SK-0077 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO DE LA ESCUELA PRIMARIA FEDERAL IGNACIO ZARAGOZA, C.C.T. 21DPR0950I $ 324,355.05 $ 302,620.39 $ 322,530.29 FISM14/SK-0164 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN BACHILLERATO AGUSTIN MELGAR, C.C.T. 21EBH0493A $ 172,743.35 $ 170,801.45 $ 170,801.45 FISM14/SK-0073 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN CENTRO DE ATENCION MULTIPLE CALMECAC DE EDUCACION ESPECIAL A NIVEL PRIMARIA CLAVE 21DML0005N $ 308,266.08 $ 304,746.35 $ 303,416.85 FISM14/SK-0054 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN EL CENTRO DE EDUCACION PREESCOLAR INDIGENA "XICOTENCATL", C.C.T. 21DCC0551F $ 39,018.26 $ 32,675.00 $ 32,472.83 FISM14/SK-0064 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN JARDIN DE NIÑOS "METEPEC", CLAVE C.C.T. 21DJN0155V $ 129,607.25 $ 104,659.91 $ 93,722.22 FISM14/SK-0045 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN JARDIN DE NIÑOS "ROSAURA ZAPATA", CLAVE C.C.T. 21DJN0122D $ 47,634.19 $ 46,574.34 $ 45,681.15 FISM14/SK-0038 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN JARDIN DE NIÑOS IGNACIO ALLENDE, C.C.T. 21DJN0041T $ 83,084.57 $ 80,244.19 $ 99,347.98 Página 58 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO FISM14/SK-0040 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN JARDIN DE NIÑOS INDEPENDENCIA, C.C.T. 21EJN0281R $ 33,920.56 $ 32,901.76 $ 32,901.76 FISM14/SK-0070 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN JARDIN DE NIÑOS MACUIXOCHITL", C.C.T. 21EJN0130L $ 99,341.65 $ 89,169.05 $ 76,995.03 FISM14/SK-0041 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESC. PRIM. PLUTARCO ELIAS CALLES C.C.T. 21DPR09432 $ 294,574.74 $ 290,778.31 $ 354,479.48 FISM14/SK-0071 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA PRIMARIA "FELIPE CARRILLO PUERTO", C.C.T. 21DPR2236J $ 275,814.85 $ 274,555.75 $ 274,555.75 FISM14/SK-0067 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA PRIMARIA "LAZARO CARDENAS", C.C.T. 21EPR0039U $ 447,231.18 $ 443,923.57 $ 443,923.57 FISM14/SK-0047 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA PRIMARIA ANTONIO GARFIAS, C.C.T. 21EPR0038V $ 223,012.78 $ 221,710.82 $ 250,915.02 FISM14/SK-0039 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA PRIMARIA FEDERAL "HEROES DEL 4 DE MAYO" C.C.T. 21DPR2230P $ 323,366.70 $ 321,205.86 $ 321,205.86 FISM14/SK-0048 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA PRIMARIA FEDERAL MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA, C.C.T. 21DPR0946W $ 408,150.64 $ 405,177.63 $ 444,900.83 FISM14/SK-0170 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA PRIMARIA FEDERAL PRIMERO DE MAYO, C.C.T. 21DPR0944Y $ 375,038.41 $ 374,800.28 $ 282,768.72 FISM14/SK-0079 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA PRIMARIA HERMANOS SERDAN, C.C.T. 21DPR3519X $ 50,693.73 $ 49,659.91 $ 47,701.30 FISM14/SK-0037 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA PRIMARIA JOSE MARIA MORELOS" C.C.T. 21DPR0949T $ 43,996.04 $ 41,666.49 $ 41,666.49 FISM14/SK-0050 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA PRIMARIA JOSE MARIA MORELOS, CLAVE C.C.T. 21DPR2280X $ 331,682.58 $ 328,842.32 $ 328,842.32 FISM14/SK-005 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA PRIMARIA MARTIRES DE LA ENSEÑANZA, C.C.T. 21DPR2263G $ 929,323.99 $ 910,724.19 $ 929,308.61 FISM14/SK-0078 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA PRIMARIA MIGUEL HIDALGO Y COSTILLA, C.C.T. 21EPR0044F $ 106,726.07 $ 104,412.56 $ 104,412.56 Página 59 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO FISM14/SK-0102 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA PRIMARIA RURAL FEDERAL "IGNACIO ZARAGOZA", C.C.T. 21DPR2739B $ 130,577.84 $ 129,490.94 $ 123,872.98 FISM14/SK-0075 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA SECUNDARIA PARA TRABAJADORES "BENEMERITO DE LAS AMERICAS", CLAVE C.C.T. 21DSN003H $ 364,384.39 $ 339,573.62 $ 339,573.62 FISM14/SK-0080 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO EN LA ESCUELA SECUNDARIA TECNICA No. 104 BATALLON LIBRES DE ATLIXCO, C.C.T. 21DST0112Z $ 145,612.74 $ 144,113.55 $ 140,999.30 FORTA/SE-0015 COLOCACION DE UN CRUCERO CON SEMAFOROS EN LA ESQUINA DE LA GASOLINERA NORTE $ 627,678.32 $ 617,932.41 $ 617,932.41 FORTA14/SM-0074 REHABILITACION SANITARIO E ELECTRICA, DEL ATLIXCO, PUE $ 499,295.34 $ 447,013.15 $ 499,295.33 FORTA14/SO-0042 APORTACION PARA LA UNIDAD MOVIL DE SALUD, PRIMERA ETAPA $ 296,581.09 $ 296,581.09 $ 296,581.09 FORTA14/SO-0043 APORTACION POR LA AMBULANCIA DE URGENCIAS AVANZADAS, PRIMERA ETAPA $ 414,934.39 $ 414,934.39 $ 414,934.39 FORTA04/SS-0029 CRUZADA POR LA ALFABETIZACION PRIMERA ETAPA $ 85,360.00 $ 85,360.00 $ 81,323.71 FORTA14/SE-0001 GIMNASIO AL AIRE LIBRE EN PARQUE 30 DE ABRIL DE 1948 $ 302,729.04 $ 301,712.57 $ 281,471.10 FORTA14/SE-0002 GIMNASIO AL AIRE LIBRE EN MODULO DEPORTIVO "LA CAROLINA" $ 394,657.26 $ 394,357.15 $ 416,669.39 FORTA14/SE-0003 GIMNASIO AL AIRE LIBRE EN PARQUE REVOLUCION $ 301,449.94 $ 301,170.83 $ 282,699.55 FORTA14/SE-0008 GIMNASIO AL AIRE LIBRE EN PARQUE DE LOMAS DE TEMAXCALAPA $ 356,757.00 $ 356,730.79 $ 384,752.58 FORTA14/SE-0016 REHABILITACION Y RECUPERACION DE AREAS VERDES DE BOULEVARES Y JARDINES DEL MUNICIPIO DE ATLIXCO $ 385,611.31 $ 384,241.08 $ 384,241.08 FORTA14/SE-0017 TRABAJOS DE MANTENIMIENTO DE AREAS VERDES EN EL MUNICIPIO DE ATLIXCO, PRIMERA ETAPA $ 898,640.31 $ 896,784.30 $ 896,784.30 FORTA14/SE-0030 CONSTRUCCION DE CARRIL DE DESINCORPORACION Y CIERRE DE CARRIL, EN BOULEVARD DR. Y GRAL. RAFAEL MORENO VALLE $ 247,248.33 $ 246,442.31 $ 246,442.31 FORTA14/SE-146 PARQUE TEMAXCALAPA $ 4,540,710.00 $ 4,324,936.83 $ 5,429,068.44 FORTA14/SF-0018 BACHEO CON MEZCLA ASFALTICA $ 495,389.61 $ 460,924.89 $ 495,389.60 DE DRENAJE INSTALACION CE.RE.SO. DE RECREATIVO Página 60 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO FORTA14/SF-0019 BACHEO CON ADOQUIN $ 484,999.64 $ 348,777.20 $ 441,551.93 FORTA14/SF-0052 ADOQUINAMIENTO CALLE DEL RIO $ 1,410,071.65 $ 1,407,926.14 $ 1,617,987.60 FORTA14/SF-0161 BACHEO CON MEZCLA ASFALTICA $ 495,389.61 $ 492,979.03 $ 492,979.03 FORTA14/SJ-0005 CONSTRUCCION DE DOS AULAS EN BACHILLERATO "IGNACIO RAMIREZ C.", C.C.T. 21EBH0003W $ 620,585.77 $ 604,977.48 $ 569,438.86 FORTA14/SJ-0006 CONSTRUCCION DE TECHADO EN ESCUELA PRIM. FED. BRAULIO RODRIGUEZ $ 122,189.36 $ 613,562.33 $ 604,257.64 FORTA14/SJ-0007 CONSTRUCCION DE TECHADO EN ESCUELA TELESECUNDARIA RAFAEL MORENO VALLE $ 398,546.46 $ 852,495.54 $ 840,387.46 $ 1,632,898.17 $ 1,600,944.30 $ 1,574,838.70 FORTA14/SJ-0009 CONSTRUCCION DE TECHADO DE PLAZA CIVICA EN ESCUELA PRIM. GENERAL MARTIRES DE LA ENSEÑANZA, C.C.T. 21DPR2263G. FORTA14/SJ-0171 CONSTRUCCION DE TECHADO EN ESCUELA PRIMARIA VIRGINIO AYAQUICA , C.C.T.21DPR2270Q $ 835,291.73 $ 800,278.21 $ 881,108.81 FORTA14/SK-0165 REHABILITACION DE TECHADO EN ESCUELA PRIMARIA FEDERAL "JUAN UBERA", C.C.T. 21DPR1549D $ 632,857.55 $ 626,747.26 $ 602,045.20 $ 10,664,753.01 $ 10,664,753.01 $ 10,036,153.85 $ 265,490.96 $ 264,330.06 $ 243,340.56 $ 12,434,990.00 $ 12,434,990.00 $ 10,027,059.78 FORTA14/SM-0057 ADQUISICION DE DOS ELEMENTOS CANINOS PARA LA CONFORMACION DEL GRUPO K-9, PARA LA DIRECCION DE SEGURIDAD CIUDADANA $ 603,200.00 $ 600,949.60 $ 600,949.60 FORTA14/SM-0163 COLOCACION DE MALLA PARA RESGUARDO DE CANINOS DEL K9 $ 112,156.35 $ 111,019.45 $ 111,019.45 FORTA14/SS-0049 IMPERMEABILIZACION DE AZOTEA Y COLOCACION DE COLADERAS EN REGISTROS EXISTENTES DE EL MERCADO BENITO JUAREZ $ 548,535.84 $ 546,022.53 $ 546,022.53 FORTA14/SS-0051 REHABILITACION DE PISO EN EL AREA DE CONTRALORIA $ 60,489.70 $ 59,595.53 $ 59,595.53 FORTA14/SS-0152 REHABILITACION EN DIFERENTES AREAS DEL DIF MUNICIPAL $ 288,394.10 $ 255,639.07 $ 255,639.07 FORTA14/SS-141 ADECUACION DE LA IMAGEN INSTITUCIONAL DEL CDC DE COYULA $ 40,212.00 $ 40,165.33 $ 40,165.34 FORTA14/SM-0032 FORTA14/SS-0012 FORTA14/OF-0034 PAGO DE PRESTACIONES Y AGUINALDOS A ELEMENTOS DE SEGURIDAD PUBLICA REHABILITACION DE EDIFICIO PUBLICO, PARA OFICINAS DE LA CORDE JARDIN DE NIÑOS JOSEFINA OCHOA OLEMEDO PAGO DE ALUMBRADO PÚBLICO 2014. Página 61 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO FORTA14/SS-143 ADECUACION INSTITUCIONAL FLORES MAGON DE CDC FORTA14/SS-147 AMPLIACION DE CDC DE COYULA FORTA14/SS-149 EQUIPAMIENTO COYULA FORTA14/SS-150 EQUIPAMIENTO DEL CDC RICARDO FLORES MAGON FORTA14/TE-0044 ADQUISICION DE FERTILIZANTE PARA LA PRODUCCION DE PLANTAS ORNAMENTALES EN IMAGEN RICARDO EL CDC DE DE "ELABORACION DE 7 ESTUDIOS Y PROYECTOS EJECUTIVOS DE AGUA POTABLE EN LAS LOCALIDADES DE SAN FELIX HIDALGO, SANTA LUCIA PROSSAPYS/CRUZADA COSAMALOAPAN, SAN ISIDRO CONTRA EL HAMBRE HUILOTEPEC, SAN AGUSTIN S075 HUIXAXTLA, EMILIANO ZAPATA NEXAXTENGO, EMILIANO ZAPATA LOS MOLINOS, Y SAN JUAN PORTEZUELO", EN EL MUNICIPIO DE ATLIXCO, PUEBLA $ 82,258.00 $ 81,940.52 $ 81,940.52 $ 850,886.00 $ 848,302.03 $ 848,302.03 $ 768,936.00 $ 768,936.00 $ 768,936.00 $ 517,742.00 $ 517,742.00 $ 517,742.00 $ 300,000.00 $ 300,000.00 $ 295,000.00 $ 1,386,977.36 $ 1,386,977.36 $ 1,386,977.36 FORTA14/SE-144 CONSTRUCCION DE CALLE EMILIANO ZAPATA $ 1,521,846.00 $ 1,521,119.48 $ 1,521,119.49 FORTA14/SF-138 CONSTRUCCCION EMILIANO ZAPATA $ 1,255,298.00 $ 1,188,174.03 $ 1,188,174.04 FORTA14/SF-139 CONSTRUCCION DE CALLE PORFIRIO DIAZ $ 1,986,812.00 $ 1,973,217.45 $ 1,973,217.45 FORTA14/SF-140 CONSTRUCCION DE CALLE BENITO JUAREZ $ 2,501,162.00 $ 2,492,909.77 $ 2,492,909.77 FORTA14/SF-142 CONSTRUCCION DE CALLE COYULA $ 723,866.00 $ 719,018.77 $ 921,938.35 FORTA14/SF-145 CONSTRUCCION JUSTO SIERRA $ 862,924.00 $ 820,288.57 $ 820,288.57 DE DE CALLE CALLE AV. FORTA14/SH-0153 CONSTRUCCION DE RAMPAS DE CONCRETO EN LA UNIDAD HABITACIONAL INFONAVIT $ 42,061.83 $ 41,899.97 $ 41,899.97 PROYDES-001 PAVIMENTACION CON CONCRETO ASFALTICO DE CAMINO A BUENA VISTA DEL KM. 0+450 AL KM. 0+850 SEGUNDA ETAPA $ 2,497,500.00 $ 2,495,804.26 $ 2,485,046.48 $82,945,078.00 $81,737,194.95 $81,529,873.33 RESUMEN MONTO TOTAL ASIGNADO PARA OBRAS ANTES MENCIONADAS $82,945,078.00 MONTO REAL EJERCIDO $81,529,873.33 MONTO DISPONIBLE PARA EJERCER O POR REASIGNAR $ 1,415,204.67 Página 62 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO Por lo anteriormente expuesto y fundado, se somete a consideración de este Honorable Cuerpo Colegiado para su aprobación el siguiente: PUNTO DE ACUERDO PRIMERO.- Se aprueban las adecuaciones presupuestales que determinan los montos finales de distintas obras dentro del ejercicio fiscal 2014 conforme a lo establecido en considerando X del presente Punto de Acuerdo. SEGUNDO.- Se autoriza el monto disponible para reasignar en las obras y acciones prioritarias necesarias. TERCERO.- Se instruye a la Tesorera Municipal para que en el ámbito de sus atribuciones y competencias realice las acciones correspondientes al cumplimiento de lo establecido en el presente Punto de Acuerdo. Es cuanto Señor Presidente. El Presidente Municipal, manifiesta: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado, el Punto de Acuerdo a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la palabra? Si no existe algún otro comentario, le solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a recabar la votación. La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por la afirmativa de aprobar el Punto de Acuerdo a que se le ha dado lectura, sírvanse manifestarlo levantando la mano. Se aprueba por unanimidad de votos. PUNTO DIECISIETE El Presidente Municipal manifiesta: Honorable Cabildo, el punto diecisiete del orden del día corresponde a Dictamen que presenta la Comisión de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Públicos de Calidad a través de su Presidente el Regidor Juan Manuel Ayestarán Nava, por el que solicita se autorice el Manual de Procedimientos de Licencias Mayores, Usos de Suelo, Alineamientos y Números Página 63 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO Oficiales del Municipio de Atlixco, por lo tanto le solicito al Regidor proceda a dar lectura a su Dictamen. El Presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Públicos de Calidad, manifiesta: HONORABLE CABILDO: LA COMISIÓN DE DESARROLLO URBANO, OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD, REPRESENTADA POR SU PRESIDENTE REGIDOR JUAN MANUEL AYESTARÁN NAVA, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 1º y 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 1º, 2º, 104 y 105 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, 78 FRACCIÓN IV, 79, 84 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, TENEMOS A BIEN PRESENTAR ANTE ESTE CABILDO EL DICTAMEN DE PROPUESTA, ANÁLISIS, DISCUSIÓN, APROBACIÓN Y PUBLICACIÓN DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LICENCIAS MAYORES, USOS DE SUELO, ALINEAMIENTOS Y NÚMEROS OFICIALES PARA EL MUNICIPIO DE ATLIXCO, DE CONFORMIDAD CON LOS SIGUIENTES: ANTECEDENTES I. Que derivado de la solicitud hecha a la Sindicatura Municipal, por la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología del Municipio de Atlixco, quien envió su propuesta de Manual de Procedimientos de Licencias Mayores, Usos de Suelo y Alineamientos y Números Oficiales para el Municipio de Atlixco, con motivo de la necesidad de generar un ordenamiento jurídico que regule la emisión de dichos documentos, obteniéndose como resultado que es necesario crear el marco jurídico que conforme a las disposiciones jurídicas aplicables al tema sea necesario. por lo que se realizaron los trabajos para la revisión del proyecto en cuanto a técnica legislativa y su revisión jurídica. II. Que se llevaron a cabo diversas mesas de trabajo en las que participaron la Contraloría Municipal, Secretaria del Ayuntamiento, la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología y la Sindicatura Municipal, en donde se analizaron y valoraron las propuestas hechas por estas y que sirvieron de referencia para elaborar el proyecto que por medio del presente Dictamen se presenta, con la intención de generar un Manual acorde con las diversas necesidades del Municipio y apegado a nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Página 64 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO III. Que en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Puebla se reunieron los antecedentes necesarios y que guardan estrecha relación con expedición de licencias mayores, usos de suelo, alineamientos y números oficiales dentro del Municipio de Atlixco. Llevándose a cabo la consulta popular prevista en el citado ordenamiento legal con los diversos sectores de la sociedad, con el objetivo de escuchar, fundamentar y regular los criterios inherentes al objeto del ordenamiento que nos ocupa. CONSIDERANDO I. Que, los Estados adoptarán para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el Municipio Libre, en términos de lo dispuesto por el artículo 115 fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. II. Que, la administración municipal tiene dentro de sus objetivos la modernización institucional, para lograr eficiencia, eficacia, transparencia y el uso racional de los recursos humanos que la integran, lo que implica la revisión y adecuación de las tareas que lo hagan posible, así como la actualización de las disposiciones jurídicas que regulan su actividad pública en relación al grado de desarrollo y especialización que se requiere para la prestación del servicio público que tienen asignadas cada una de las áreas. III. Que, el presente Manual de Procedimientos de Licencias Mayores, Usos de Suelo y Alineamientos y Números Oficiales, está planteado con el fin de normar y regular la expedición de dichos documentos, siendo su ámbito de aplicación el Municipio. IV. Que, el presente ordenamiento sin perder de vista la claridad y sencillez que debe distinguir a los ordenamientos municipales, para su fácil conocimiento e interpretación, para que los servidores públicos le den cabal cumplimiento, así mismo le da sustento jurídico y puntualiza su ámbito de competencia para evitar confusión o duplicidad en sus atribuciones. V. Por lo anteriormente expuesto y en ejercicio de las facultades conferidas por los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 104 y 105 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, 1, 3, 78 fracción IV, 79, 80, 84 de la Ley Orgánica Municipal de Estado de Puebla, se emite el siguiente: Página 65 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO DICTAMEN PRIMERO.- Se apruebe y publique en la Página Web Institucional el presente Manual de Procedimientos de Licencias Mayores, Usos de Suelo, Alineamientos y Números Oficiales del Municipio de Atlixco. SEGUNDO.- Se giren instrucciones a la Secretaría del Ayuntamiento a fin de que de manera inmediata se realicen los trámites necesarios para la publicación en la Página Web Institucional. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LICENCIAS MAYORES, USOS DE SUELO, ALINEAMIENTOS Y NÚMEROS OFICIALES INTRODUCCIÓN El presente manual tiene como objetivo cumplir con lo establecido en el párrafo tercero del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para el ordenamiento de los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, así como la ejecución de obras públicas y la planeación y regulación, la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población. Es por lo anterior que la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología del Municipio de Atlixco, Puebla, con la finalidad de llevar a cabo un ordenamiento de los asentamientos humanos, así como el crecimiento de los centros de población, en cumplimiento a las atribuciones establecidas en el Reglamento Urbano Municipal de Atlixco, Puebla, emite este documento de control administrativo que contiene los criterios de organización, detallando los objetivos, marco jurídico, responsables y seguimiento en los diversos procedimientos en que interviene esta Dirección. I. ALINEAMIENTO Y NUMERO OFICIAL OBJETIVO Controlar el desarrollo y uso de los predios de acuerdo al programa de desarrollo urbano vigente de acuerdo a su clasificación en superficie. Este documento verifica el entorno de las calles del predio en cuestión, da el elemento legal de la dependencia que puede escriturarse con determinadas características. Trámite personal 1. Llenar formato; Página 66 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 2. Copia legible de escritura o copia del trámite notarial y/o minuta; 3. Copia legible de boleta predial actualizada; 4. Copia plano de levantamiento topográfico (solo fraccionamientos); 5. Croquis de localización del lote: a. En caso de segregación constancia notarial y plano de lotificación; y b. Si existe paso de servidumbre constituirlo legalmente ante notario. COSTO: Variable dependiendo del frente que tenga el predio, el costo se regula por el artículo 15, fracciones I, II de la Ley de Ingresos del Municipio de Atlixco para el ejercicio fiscal vigente. II. LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN MAYORES DE 50 M2 OBJETIVO Regular las construcciones de acuerdo a reglamentos y normas vigentes en coordinación con la figura del D.R.O, para que los usuarios finales cuenten con el respaldo de un profesionista, este trámite ayuda a establecer lineamientos y normatividad a cualquier tipo de edificación mayor de 50 metros cuadrados de construcción, así como el desarrollo en el mismo municipio. REQUISITOS PARA OTORGARLO 1. 1 copia de la Constancia Vigente de alineamiento y número oficial; 2. 1 Copia de la Constancia vigente de uso de Suelo; 3. 1 Copia Certificación que cuenta con servicios municipales o factibilidad de obtenerla; 4. 2 Copias de la Memoria Descriptiva; 5. 2 Copias Memoria de cálculo; 6. 1 Copia Pago vigente de agua; 7. Resolutivo de impacto ambiental (en su caso); 8. Dictamen de impacto vial (en su caso); 9. Dictamen de Protección civil Municipal (en su caso); 10.Permisos especiales (INAH, PEMEX, etc.). EN CUANTO AL PROYECTO SE REQUIEREN DOS TANTOS DE LOS SIGUIENTES PLANOS: 1. Plantas arquitectónicas; 2. Cortes y Fachadas Arquitectónicas.- (debidamente acotadas); 3. Planos de cimentación y estructurales (acotados, con simbología y detalles de cimentación, columnas, losas, castillos, trabes, y todo lo requerido según el proyecto); Página 67 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 4. Planos de instalaciones Hidro sanitarias (con simbología, diámetros en tubería, isométricos, deberán corresponder todas las bajadas); 5. Plano de Instalación Eléctrica (con circuitos, diagrama unifilar); 6. Planta de conjunto indicando inclinación de losas, bajadas de aguas pluviales, etc.; 7. Proyecto digitalizado; 8. Director Responsable de Obra y corresponsables con fundamento en el Reglamento Urbano Ambiental de Atlixco Puebla; 9. Bitácora de Obra. Todos los planos deberán estar firmados por el propietario y el D.R.O. COSTO El costo será en función a los metros cuadrados a construir mayor de 50 metros cuadrados. Más construcción de cisterna, fosa séptica, bardas, alberca, etc. según el proyecto. Artículo 15 Fracción V de la Ley de Ingresos del Municipio de Atlixco Puebla para el ejercicio fiscal vigente. III. APROBACIÓN ATLIXCO Y CONSTRUCCIÓN DE FRACCIONAMIENTOS EN OBJETIVO Vigilar la legalidad de los predios presentados para la realización de fraccionamientos de acuerdo a la Ley de Fraccionamientos y Acciones Urbanísticas del Estado Libre y Soberano de Puebla y el Reglamento Urbano Ambiental, vigentes en el Municipio de Atlixco, así como su desarrollo, en coordinación con la figura del D.R.O, para poder brindar viviendas a los usuarios dignas y debidamente registradas. El registro de un fraccionamiento debidamente autorizado, da la certeza a los compradores de adquirir una vivienda legalmente constituida, con los servicios básicos dotados y al corriente, así como la dotación de áreas verdes y en su caso de acuerdo al tipo de fraccionamiento puede incluir jardines vecinales y el uso de suelo permitido de acuerdo al Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable del Municipio de Atlixco, Puebla, normas y reglamentos vigentes. REQUISITOS PARA OTORGARLO Trámite personal 1. Solicitud por escrito en la que se expresara el tipo de fraccionamiento proyectado; 2. Poder Notarial para tramitar; 3. Copia de la sociedad mercantil; Página 68 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 4. Copia de la credencial de elector del propietarios y/o responsable legal; 5. Original o copia certificada de las escrituras o títulos de propiedad; 6. Levantamiento topográfico (planimetría y altimetría); 7. Acta de apeo y deslinde notarial o judicial; 8. Boleta predial actualizada y constancia de pago; 9. Copia del alineamiento y número oficial general del predio y constancia de pago; 10. Constancia de dictamen de uso de suelo y constancia de pago; 11. Memoria descriptiva del fraccionamiento; 12. Copia del recibo de la toma domiciliaria de agua potable y alcantarillado del predio; 13. Factibilidad de servicios; 14. Dictamen de impacto ambiental (resolución por parte de la SEMARNAP del estudio; 15. Estudio de impacto urbano sustentable; 16. 2 juegos de planos de localización; 17. 2 juegos de planos de lotificación; 18. Números Oficiales de todos y cada uno de los lotes y constancia de pago; 19. 2 juegos de planos de conjunto; 20. 2 Juegos de planos de nomenclatura aprobada (en el caso que el ayuntamiento haya mandado a elaborar dicha nomenclatura, deberán incluirla con su constancia de pago); 21. 2 juegos de planos ejecutivos con memorias de cálculo y descriptivas de la red de agua potable, drenaje y alcantarillado autorizado por la dependencia normativa; 22. 2 juegos de planos ejecutivos con memorias de cálculo y descriptivas de la electrificación autorizados por la dependencia normativa; 23. 2 juegos de planos ejecutivos con memorias de cálculo y descriptivas del alumbrado público autorizados por la dependencia normativa (CFE y alumbrado público municipal.); 24. 2 Juegos de planos ejecutivos con memorias de cálculo y descriptivas del o los prototipos de vivienda a construir en el desarrollo habitacional.); 25. Estudio de mecánica de suelos; 26. Proyecto ejecutivo digitalizado; 27. Resolutivo de impacto ambiental (en su caso); 28. Dictamen de impacto vial (en su caso); y 29. Dictamen de Protección civil Municipal (en su caso). COSTO Se cobrarán tres aspectos: La lotificación del terreno, la construcción de las viviendas y el equipamiento (cisternas, fosas sépticas, incineradores, alberca, bardas, etc.). Los costos están regulados en el Artículo 15Fracción V incisos a, b1, f 1,2, 3.1, l, m, n fracción VIII inciso a, de la Ley de Ingresos del Municipio de Atlixco Puebla para el ejercicio fiscal vigente. Página 69 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO IV. TERMINACIÓN Y OCUPACIÓN DE OBRA OBJETIVO Vigilar la terminación correcta de las obras dadas de alta, para proceder a la ocupación de la construcción para el fin para el que fue proyectado, dando seguridad a los usuarios finales de contar una construcción segura. REQUISITOS PARA OTORGARLO Trámite personal 1. Copia de toda documentación que acredite el pago de la obra; 2. Copia del plano arquitectónico; 3. Solicitud dirigida al titular de la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología, mencionando el Número de la Licencia; 4. Copia de la bitácora diaria donde consta la presencia del Director Responsable de Obra; 5. Cumplimiento de Medidas de Mitigación. COSTO El cobro se hará en función del artículo 15 fracción VII y XVII de la Ley de Ingresos del Municipio de Atlixco del ejercicio fiscal vigente. V. USO DE SUELO HABITACIONAL OBJETIVO Otorgar los usos de suelo con base a lo establecido en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Atlixco, requerido por los usuarios, para determinar las zonas de conservación, mejoramiento y crecimiento en el ámbito territorial del Municipio, así como para regular el aprovechamiento y la utilización de áreas y predios. REQUISITOS PARA OTORGARLO Trámite personal 1. Solicitud por duplicado dirigida al Director de Desarrollo Urbano y Ecología; 2. Copia del alineamiento y número oficial vigente (de no tener este permiso tramitarlo); 3. Copia simple de escrituras; Página 70 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 4. Planta arquitectónica con cuadro de áreas y medidas; y 5. Fotografías del predio. COSTO El costo de uso de suelo habitacional es por metro cuadrado y varía según la superficie a construir. Artículo 15 fracción XVIII incisos a, b y c, (inciso j en caso de requerir constancia de Uso de Suelo), de la Ley de Ingresos del Municipio de Atlixco Puebla para el Ejercicio Fiscal vigente. VI. USO DE SUELO COMERCIAL OBJETIVO Otorgar los usos de suelo denominados también específicos, con base a lo establecido en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Atlixco Puebla, requerido por los usuarios, para poder establecer características y observaciones en caso de requerirlo de los usos de suelo solicitados, para poder brindar el crecimiento deseado para el Municipio. Expidiendo el documento respectivo que avale el Uso de Suelo que tiene el predio en cuestión. REQUISITOS PARA OTORGARLO Trámite personal 1. Presentar formato ICS 01 / 02 expedido por el módulo SARE o solicitud por duplicado; 2. Alineamiento y Número Oficial vigente; 3. Copia simple de escrituras y/o contrato de arrendamiento; 4. Copia de identificación (INE) del representante legal o propietario; 5. Acta constitutiva de la empresa en caso de persona moral; 6. Carta poder del representante legal, con identificación (INE); y 7. Fotografías del predio o local comercial. COSTO El costo está en función de la clasificación del Uso de Suelo y es por metro cuadrado. Artículo 15 fracción XVIII inciso d, e, f, g y j en caso de requerir constancia de Uso de Suelo con base a la Ley de Ingresos del Municipio de Atlixco Puebla para el Ejercicio Fiscal vigente. Es cuanto Señor Presidente. Página 71 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO El Presidente Municipal, manifiesta: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la palabra? Si no existe algún otro comentario, le solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a recabar la votación. La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se le ha dado lectura, sírvanse manifestarlo levantando la mano. Se aprueba por unanimidad de votos. PUNTO DIECIOCHO El Presidente Municipal, manifiesta: Honorable Cabildo, el punto dieciocho del orden del día corresponde al Dictamen que presenta la Comisión de Industria y Comercio, por conducto de su Presidenta la Regidora Esperanza Sánchez Pérez, por el que solicita se apruebe la apertura del establecimiento comercial con giro de restaurante bar con venta de bebidas alcohólicas de moderación servidas exclusivamente con alimentos denominado "Khalo´s Bar", por lo tanto le solicito a la Regidora proceda a dar lectura a su Dictamen. La Presidenta de la Comisión de Industria y Comercio, manifiesta: HONORABLE CABILDO: LOS QUE SUSCRIBEN MIEMBROS DE LA COMISIÓN DE INDUSTRIA Y COMERCIO JORGE EDUARDO MOYA HERNÁNDEZ, FÉLIX CASTILLO SÁNCHEZ, POR CONDUCTO DE LA SUSCRITA, REGIDORA ESPERANZA SÁNCHEZ PÉREZ, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 103 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA Y 92 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, SOMETEMOS A CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE COLEGIADO EL SIGUIENTE DICTAMEN, BASÁNDONOS PARA TAL EFECTO EN LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES Y CONSIDERANDOS: ANTECEDENTES Con fecha dieciocho de agosto de dos mil quince, el L.A.E. Jesús Juan Galeazzi Hidalgo, Director de Desarrollo y Ordenamiento Comercial e Industrial, remitió Formato Único de Apertura Rápida de Empresas (FUARE) del C. Benjamín Valerdi Medina, quien en su calidad de propietario solicita la apertura de un establecimiento comercial con giro de restaurante bar con venta de bebidas Página 72 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO alcohólicas de moderación servidas exclusivamente con alimentos al que denominará “Kahlo´s Bar”, proponiendo su ubicación en la calle 6 poniente número 107 L, 3, en la Colonia Centro, de esta ciudad. CONSIDERANDO I.- Que el artículo 92, fracción VII de la Ley Orgánica Municipal, establece que son facultades de los Regidores: Formular al Ayuntamiento las propuestas de ordenamientos en asuntos municipales, y promover todo lo que crean conveniente al buen servicio público. II.- Que el Reglamento para la Venta de Bebidas Alcohólicas aprobado por el H. Cabildo, el veintiocho de febrero del año de mil novecientos noventa y siete, en su artículo 4 indica que: Para el funcionamiento de establecimientos con venta de bebidas alcohólicas en cualquier tipo de expendio dentro de éste municipio se requiere permiso, que expedirá el Ayuntamiento a través del Presidente Municipal previa propuesta del Regidor titular de la Comisión de Industria y Comercio, el Tesorero y el Director de Comercio, Abasto y Vía Pública, (Inspector Municipal) con la aprobación del Cabildo, en caso de contravenir la presente disposición se ordenará la suspensión inmediata de la venta de bebidas alcohólicas. III.- Que para aprobar la apertura de cualquier negocio en el que se expida venta de bebida alcohólica en sus diversas modalidades, como lo son en botella cerrada, con alimentos, en botella abierta o al copeo es necesario cubrir con diversos requisitos: • • • • • Formato de revisión de comercios expedido y debidamente llenado por la Dirección en referencia. Copia de la identificación oficial de la propietaria (IFE). Comprobante de pago del servicio de agua expedido por el SOAPAMA. Aviso de actualización o modificación de situación fiscal, expedido por la Secretaría de Administración Tributaria. Constancia de uso de suelo, expedida por el titular de la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología. Toda vez, que se han cumplido con los requisitos antes mencionados, se considera viable su aprobación debido a que ha cubierto los preceptos legales descritos en el Reglamento para la Venta de Bebidas Alcohólicas de acuerdo a la siguiente tabla. Que la investigación arroja los siguientes resultados: Página 73 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO CONCEPTO ART. DE REFERENCIA APROBADO Existencia del giro Art. 3 fracción VI Si Requisitos Fiscales Art. 4 fracción II Si Medidas de salud y seguridad Art. 4 fracción III Si Restricción de ubicación geográfica Art. 4 fracción V No aplican Restricciones Acceso por la calle Art. 4 fracción VII Si Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a su consideración el siguiente: DICTAMEN PRIMERO.- Se aprueba la apertura del establecimiento denominado “Kahlo´s Bar”, para ubicarse en la calle 6 poniente número 107 L, 3, en la Colonia Centro, de esta ciudad, propiedad del C. Benjamín Valerdi Medina, con giro comercial de restaurante bar con venta de bebidas alcohólicas de moderación servidas exclusivamente con alimentos. SEGUNDO.- Instrúyase a la Secretaria del Ayuntamiento del municipio de Atlixco, para que gire los oficios correspondientes y dar cumplimiento al presente Dictamen. TERCERO.- Instrúyase a la Tesorera para emitir la licencia conforme a los lineamientos legales. CUARTO.- Notifíquese al Director de Desarrollo y Ordenamiento Comercial e Industrial, para que vigile el funcionamiento conforme a los ordenamientos legales. Es cuanto Señor Presidente. El Presidente Municipal, manifiesta: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la palabra? En uso de la voz la Regidora Esperanza Sánchez Pérez, manifiesta: El Director de Desarrollo y Ordenamiento Comercial e Industrial me envió una hoja con observaciones: menciona que anteriormente en ese local funcionaba el negocio denominado La Tasca, quien cerró hace más de un año, el establecimiento comercial está ubicado a dos calles del zócalo hacia el lado sur y a solo media cuadra se encuentra la Iglesia de la Merced, hacia el lado norte a una cuadra existe una universidad (Los Ángeles), a menos de 100 metros existe un kínder, Página 74 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO primaria y escuela de enfermería privados, a la vuelta del negocio sobre la calle 3 norte existen varios bares entre ellos trovadores, galerías, bombástica y el mural; la situación social del lugar refiere a que el negocio anterior funcionó sin tanto problema ya que no existían vecinos y ahora ya hay vecinos y los propietarios de las casas de enfrente han comentado su temor que el negocio vuelva a abrir ya que no cuenta con material que amortigüe el ruido estas observaciones las pongo a su consideración también les informo que ayer el Regidor Jorge Eduardo Moya y yo realizamos una visita, no vimos mal el lugar pero por su ubicación podría tener algunos problemas. En uso de la voz la Regidora Jesica Ramírez Rosas, manifiesta: ¿Es un bar? ¿O restaurante bar? En uso de la voz la Regidora Esperanza Sánchez Pérez, manifiesta: Es un restaurante bar con venta de bebidas alcohólicas, tiene cocina. En uso de la voz el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, manifiesta: Ya se tienen las instalaciones, su cocina es muy pequeña y las mesas están distribuidas en forma de restaurant ya se tiene contratada a la persona que hará la comida, sin embargo cumplen con las condicionantes que pide el Ayuntamiento, le preguntaba al Director de Desarrollo y Ordenamiento Comercial e Industrial de los problemas que el prevé y me dijo que en ese lugar hay una concentración de bares lo que hace que aumenten los problemas de control y ha habido manifestaciones por parte de los vecinos además de la cercanía con centros educativos que ya estaban conviviendo con el bar anterior. En uso de la voz el Síndico Municipal, Jorge Gutiérrez Ramos, manifiesta: Como se plantea en el Dictamen es que los Regidores que lo presentan no tienen la certeza de que vaya a funcionar de manera correcta como lo marca el Reglamento, creo que ante la duda debería someterse a la revisión del área, comentaba la Regidora Esperanza que faltan las firmas y creo que para tener la paz social valdría la pena hacer ese esfuerzo. En uso de la voz la Regidora Jesica Ramírez Rosas, manifiesta Que se pase a comisiones y que se entreguen las firmas. En uso de la voz el Síndico Municipal, Jorge Gutiérrez Ramos, manifiesta: Es un tema meramente operativo, tendría que regresarse al área correspondiente para que no tengamos problemas sociales. Página 75 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO En uso de la voz el Regidor Jorge Eduardo Moya Hernández, manifiesta: Hay una inversión de por medio que están haciendo los dueños. El Presidente Municipal, manifiesta: Creo conveniente que se vaya a Comisiones de Industria y Comercio, Seguridad Pública y Gobernanza y Educación Juventud y Deporte para su análisis y resolución. Si no existe algún comentario, le solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a recabar la votación. La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por la afirmativa de turnar el presente Dictamen a las Comisiones de Industria y Comercio, Seguridad Pública y Gobernanza y Educación Juventud y Deporte para su análisis y resolución, sírvanse manifestarlo levantando la mano. Se aprueba por unanimidad de votos. PUNTO DIECINUEVE El Presidente Municipal, manifiesta: Honorable Cabildo, el punto diecinueve del orden del día corresponde al Dictamen que presenta la Comisión de Industria y Comercio, por conducto de su Presidenta la Regidora Esperanza Sánchez Pérez, por el que solicita se apruebe la apertura del establecimiento comercial con giro de restaurante bar denominado "Corazón de Brasil", por lo tanto le solicito a la Regidora proceda a dar lectura a su Dictamen. La Presidenta de la Comisión de Industria y Comercio, manifiesta: HONORABLE CABILDO: LOS QUE SUSCRIBEN MIEMBROS DE LA COMISIÓN DE INDUSTRIA Y COMERCIO JORGE EDUARDO MOYA HERNÁNDEZ, FÉLIX CASTILLO SÁNCHEZ, POR CONDUCTO DE LA SUSCRITA, REGIDORA ESPERANZA SÁNCHEZ PÉREZ, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 103 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA Y 92 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, SOMETEMOS A CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE COLEGIADO EL SIGUIENTE DICTAMEN, BASÁNDONOS PARA TAL EFECTO EN LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES Y CONSIDERANDOS: ANTECEDENTES Página 76 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO Con fecha siete de septiembre de dos mil quince, el L.A.E. Jesús Juan Galeazzi Hidalgo, Director de Desarrollo y Ordenamiento Comercial e Industrial, remitió Formato Único de Apertura Rápida de Empresas (FUARE) del C. José Alfredo Alonzo García, quien en su calidad de propietario solicita la apertura de un establecimiento comercial con giro de restaurante bar al que denominará “Corazón de Brasil”, proponiendo su ubicación en la Carretera Federal a Matamoros número 906 L1, Colonia Ricardo Flores Magón, de esta ciudad. CONSIDERANDO I.- Que el artículo 92, fracción VII de la Ley Orgánica Municipal, establece que son facultades de los Regidores: Formular al Ayuntamiento las propuestas de ordenamientos en asuntos municipales, y promover todo lo que crean conveniente al buen servicio público. II.- Que el Reglamento para la Venta de Bebidas Alcohólicas aprobado por el H. Cabildo, el veintiocho de febrero del año de mil novecientos noventa y siete, en su artículo 4 indica que: Para el funcionamiento de establecimientos con venta de bebidas alcohólicas en cualquier tipo de expendio dentro de éste municipio se requiere permiso, que expedirá el Ayuntamiento a través del Presidente Municipal previa propuesta del Regidor titular de la Comisión de Industria y Comercio, el Tesorero y el Director de Comercio, Abasto y Vía Pública, (Inspector Municipal) con la aprobación del Cabildo, en caso de contravenir la presente disposición se ordenará la suspensión inmediata de la venta de bebidas alcohólicas. III.- Que para aprobar la apertura de cualquier negocio en el que se expida venta de bebida alcohólica en sus diversas modalidades, como lo son en botella cerrada, con alimentos, en botella abierta o al copeo es necesario cubrir con diversos requisitos: • Formato de revisión de comercios expedido y debidamente llenado por la Dirección en referencia. • Copia de la identificación oficial de la propietaria (IFE). • Comprobante de pago del servicio de agua expedido por el SOAPAMA. • Aviso de actualización o modificación de situación fiscal, expedido por la Secretaría de Administración Tributaria. • Constancia de uso de suelo, expedida por el titular de la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología. Página 77 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO Toda vez, que se han cumplido con los requisitos antes mencionados, se considera viable su aprobación debido a que ha cubierto los preceptos legales descritos en el Reglamento para la Venta de Bebidas Alcohólicas de acuerdo a la siguiente tabla. Que la investigación arroja los siguientes resultados: CONCEPTO ART. DE REFERENCIA APROBADO Existencia del giro Art. 3 fracción VI Si Requisitos Fiscales Art. 4 fracción II Si Medidas de salud y seguridad Art. 4 fracción III Si Restricción de ubicación geográfica Art. 4 fracción V No aplican Restricciones Acceso por la calle Art. 4 fracción VII Si Por lo anteriormente expuesto y fundado, sometemos a su consideración el siguiente: DICTAMEN PRIMERO.- Se aprueba la apertura del establecimiento denominado “Corazón de Brasil”, para ubicarse en Carretera Federal a Matamoros número 906 L1, Colonia Ricardo Flores Magón, de esta ciudad, propiedad del C. José Alfonso Alonzo García, con giro comercial de restaurante bar. SEGUNDO.- Instrúyase a la Secretaria del Ayuntamiento del municipio de Atlixco, para que gire los oficios correspondientes y dar cumplimiento al presente Dictamen. TERCERO.- Instrúyase a la Tesorera para emitir la licencia conforme a los lineamientos legales. CUARTO.- Notifíquese al Director de Desarrollo y Ordenamiento Comercial e Industrial, para que vigile el funcionamiento conforme a los ordenamientos legales. Es cuanto Señor Presidente. El Presidente Municipal, manifiesta: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la palabra? En uso de la voz la Regidora Esperanza Sánchez Pérez, manifiesta: Este establecimiento cumple con todos los requisitos, hicimos el recorrido el Regidor Jorge Eduardo Moya y yo, tiene muy buenas instalaciones. Página 78 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO Si no existe algún otro comentario, le solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a recabar la votación. La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se le ha dado lectura, sírvanse manifestarlo levantando la mano. Se aprueba por unanimidad de votos. PUNTO VEINTE El Presidente Municipal, manifiesta: Honorable Cabildo, el punto veinte del orden del día corresponde al Dictamen que presenta el Regidor Erich Amigón Velázquez, Presidente de la Comisión de Turismo, Cultura y Tradiciones, por el que solicita se aprueben los Lineamientos para la Elección de la Xochicihuatl y Xochipilmes 2015, por lo tanto le solicito al Regidor proceda a dar lectura a su Dictamen. El Presidente de la Comisión de Turismo, Cultura y Tradiciones, manifiesta: HONORABLE CABILDO: EL QUE SUSCRIBE ERICH AMIGÓN VELÁZQUEZ REGIDOR DE TURISMO CULTURA Y TRADICIONES, DEL H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE ATLIXCO, PUEBLA CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 92 FRACCIÓN VII DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL; 105 FRACCIÓN III 103 FRACCIÓN I DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, ARTÍCULO 2, 75,78,79, 80, 81, 82, 84, 85, 86, 91, 92, 93, 94, 96 Y 138 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, SOMETO A CONSIDERACIÓN DE ESTE HONORABLE CUERPO EDILICIO EL PRESENTE DICTAMEN BASÁNDOME PARA TAL EFECTO EN LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES Y CONSIDERANDOS: CONSIDERANDO Como lo reza el artículo 3 de la Ley Orgánica Municipal, el municipio se encuentra investido de personalidad jurídica y de patrimonio propio, su Ayuntamiento administrará libremente su hacienda y no tendrá superior jerárquico. Que siendo facultades del Honorable Ayuntamiento de Atlixco, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracción II de la de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 103 fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, artículo 78 fracción IV de la Ley Orgánica Municipal; Página 79 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO aprobar las disposiciones administrativas de observancia general en sus respectivas jurisdicciones. Que se cuenta con las facultades necesarias para la suscripción de convenios, de conformidad con lo establecido en los artículos 102 y 103 fracciones I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla. Que conforme al artículo 78, fracciones XVII de la Ley Orgánica, que establece la atribución del Ayuntamiento promover cuando estime conveniente para el progreso económico, social y cultural del municipio. Que en términos de lo establecido por el artículo 138, fracción IV de la Ley Orgánica Municipal, el Secretario del Ayuntamiento validará con su firma, acuerdos y demás documentos oficiales emanados del Ayuntamiento. De acuerdo al artículo 84° fracción I , II, III, IV, V, VI, Y VII de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Puebla, los Ayuntamientos, para aprobar bandos de policía y gobierno, reglamentos y disposiciones administrativas de observancia general, que organicen la administración pública municipal y dentro de sus respectivas jurisdicciones, que regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia, asegurando la participación ciudadana y vecinal; llevarán a cabo el proceso reglamentario, que comprenderá las etapas de propuesta, análisis, discusión, aprobación y publicación. Para la elaboración, discusión, aprobación y promulgación del dictamen así como de la adición o reforma a cualquier ordenamiento vigente, habrá de presentarse al cabildo, se aplicarán las reglas y disposiciones de los artículos 85, 86, 87, 88 y 89 la Ley orgánica Municipal. La presente iniciativa tiene como objetivo autorizar los lineamientos a seguir para la elección de la Xochicihuatl y las Xochipilmes 2015 que representarán a nuestro municipio en este concurso en previa selección municipal, así como tener el sustento que da por derecho el haber sido elegida mediante un procedimiento claro y objetivo que dé certeza a todas las partes, previa convocatoria a las 11 juntas auxiliares así como la cabecera municipal, siempre con el objetivo de tener una digna representante dentro de la elección de la Xochicihuatl. ANTECEDENTES I. Que el Plan de Desarrollo Municipal 2014-2018 en su punto 5 destaca al fomento turístico como factor estratégico de crecimiento para nuestro municipio, así como lo establecido dentro del plan de dinamización turística en el que se sugiere fortalecer nuestras costumbres y tradiciones reflejadas en la fiesta grande de Atlixco, específicamente para la conmemoración del 50 aniversario de este encuentro cultural. Página 80 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO II. Que uno de los objetivos de esta administración en materia turística es el potencializar el impacto de Atlixco como destino, partiendo de nuestra riqueza y diversidad en materia cultural que representa en el 50 aniversario del Huey Atlixcáyotl. III. Que el festival Atlixcáyotl es donde se manifiesta el acervo extraordinario de música, danza, lengua, gastronomía y el patrimonio cultural vivo de nuestro valle de Atlixco y del Estado de Puebla. Este encuentro cultural se realiza año con año en la Plazuela de la Danza en el Cerro de San Miguel, es importante destacar que este festival tiene un crecimiento constante y muestra de ello es que la audiencia proyectada por los organizadores es rebasada año con año. IV. El festival Huey Atlixcáyotl inicia con una peregrinación de los grupos participantes el último sábado del mes de septiembre, misma que parte a las 6:00 am del zócalo de la ciudad a la capilla ubicada en la cima del cerro dedicada a Santo Patrono San Miguel Arcángel. El objetivo de esta peregrinación es el agradecer por parte de las comunidades participantes un año más de cosechas en sus tierras y la realización de plegarias para la protección de los cultivos en el siguiente ciclo agrícola, manifestándolo de acuerdo al contexto y tradición de cada grupo cultural, esto en el atrio de la capilla. V. Por la tarde del mismo día se realiza la elección de la Xochicíhuatl (Mujer flor), actividad que se ha realizado tradicionalmente en la Plaza de Armas de nuestra ciudad. En esta actividad se convocan y dan cita mujeres representantes de las regiones que participan en el Huey Atlixcáyotl. Esto se realiza ante un jurado que se integra por conocedores de nuestra cultura y tradición representada por los grupos participantes en el festival, así como ante un público abierto, quien es testigo y da fe de que la ganadora debe portar la vestimenta adecuada a su comunidad, hablar la lengua materna de su región, de la belleza propia de su naturalidad, desenvolvimiento escénico y conocimiento de la historia, tradiciones, recursos naturales de su comunidad. Derivado del mismo proceso de elección surgen las Xochipilme (florecitas) quienes acompañan a la Xochicíhuatl y son resultado del segundo y tercer lugar de este concurso. VI. Que al cumplir 50 años el festival Atlixcáyotl y por la relevancia que éste representa, así como el hecho de ser denominado patrimonio cultural del estado en fecha 29 de julio de 1996, es fundamental establecer los lineamientos a seguir por parte de los organizadores en cuanto a la elección de la representante de nuestro municipio en este certamen, y Página 81 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO ante la carencia de éstos, consideramos oportuno y justificado la elaboración de los lineamientos para el proceso de elección de la Xochicíhuatl, mismos que tengan por objeto la preservación de nuestras costumbres y tradiciones, que contemple aspectos históricos, sociales, culturales y poder así incluir a una representante de nuestro municipio emanada de un proceso de selección que brinde certeza y confianza a las participantes. VII. Que, los lineamientos deberán contener los requisitos para las participantes y los perfiles de quienes integren el jurado, aclarando que los jurados estarán imposibilitados para participar como concursantes en el proceso de selección y deberán apegarse a los lineamientos para la elección de la candidata que represente a nuestro municipio así como en el proceso de selección de la Xochicíhuatl y las Xochipilmes el último sábado de septiembre, tal y como se detalla a continuación: LINEAMIENTOS PARA LA ELECCIÓN DE LA XOCHICIHUATL Y XOCHIPILMES 2015 Requisitos para las participantes 1.- Ser originaria de la población que representa. 2.- Ser mujer mayor de 14 años. (14 a 18 años deberá contar con la autorización de sus padres o tutores). Requisitos para el jurado 1.- Tener conocimiento del tema Atlixcáyotl. 2.- Tener el perfil profesional en las materias de etnocoreología, historia, antropología, sociología o estudios que justifiquen su participación. Preferentemente el jurado considerará para elegir a la Xochicihuatl y sus Xochipilmes. Página 82 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO 1.- Que las participantes resalten la belleza de su naturalidad y gracia de acuerdo a la población o comunidad que represente. 2.- Las participantes deberán hablar la alengua materna del lugar donde habitan. (Náhuatl, Totonaca, Mixteco, Zapoteco, etc.) 3.- Las participantes deberán, el día de la elección, portar el traje tradicional que usan o usaban en su población de origen. 4.- El arreglo del peinado adecuado y/o el tocado pertinente al traje que porte. 5.- Las participantes deberán mostrar alguna habilidad manual en la creación de artesanía de su región, habilidad culinaria de la región, curandería o aspectos tradicionales de su cultura. 6.- El no haber sido ganadora del concurso en años anteriores. Por todo lo anteriormente expuesto someto a consideración de este Honorable Cabildo el siguiente: DICTAMEN PRIMERO.- Se autoricen los Lineamientos para la Elección de la Xochicíhuatl y Xochipilmes 2015. SEGUNDO.- Se giren instrucciones a la Secretaría del Ayuntamiento y a la Dirección General de Desarrollo Humano y Económico con Inclusión Social y Secretaría General del Ayuntamiento que en el ámbito de sus atribuciones y competencias realicen las acciones correspondientes al cumplimiento de lo establecido en el presente Dictamen. Es cuanto Señor Presidente. El Presidente Municipal, manifiesta: Está a consideración de este Cuerpo Colegiado, el Dictamen a que se le ha dado lectura, ¿alguien desea hacer uso de la palabra? Si no existe algún otro comentario, le solicito a la Secretaria del Ayuntamiento, proceda a recabar la votación. La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, quienes estén por la afirmativa de aprobar el Dictamen a que se le ha dado lectura, sírvanse manifestarlo levantando la mano. Se aprueba por unanimidad de votos Página 83 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO PUNTO VEINTIUNO La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Honorable Cabildo, el punto veintiuno el orden del día corresponde a los Asuntos Generales, por lo que me permito informarles que no se listó algún asunto general. PUNTO VEINTIDÓS La Secretaria del Ayuntamiento, manifiesta: Señor Presidente, informo a usted y al pleno que se ha dado cumplimiento al orden del día. El Presidente Municipal, manifiesta: Honorable Cabildo, se han agotado los temas listados en el orden del día, por lo tanto declaro el cierre de la presente sesión ordinaria de Cabildo, siendo las diecinueve horas del día ocho de septiembre de dos mil quince. Muchas gracias y buenas tardes a todos. Ing. José Luis Galeazzi Berra Presidente Municipal Constitucional Lic. Esther González Rodríguez Secretaria del Ayuntamiento C. Jorge Eduardo Moya Hernández Presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Gobernanza C. Graciela Cantorán Nájera Presidenta de la Comisión de Patrimonio y Hacienda Municipal Página 84 de 85 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL ATLIXCO, PUE. 2014-2018 SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO C. Juan Manuel Ayestarán Nava Presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Públicos de Calidad C. María Auxilio Morales Heredia Presidenta de la Comisión de Desarrollo Humano, Social y Económico C. Rodolfo Chávez Escudero Presidente de la Comisión de Ecología y Medio Ambiente Sustentable C. Esperanza Sánchez Pérez Presidente de la Comisión de Industria y Comercio C. Jesica Ramírez Rosas Presidente de la Comisión de Salud y Alimentación C. Félix Castillo Sánchez Presidente de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte C. Haydee Muciño Delgado Presidente de la Comisión de Grupos Vulnerables y Equidad entre Géneros C. Erich Amigón Velázquez Presidente de la Comisión de Turismo, Cultura y Tradiciones C. Jorge Mario Blancarte Montaño Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería. C. Jorge Gutiérrez Ramos Síndico Municipal. Página 85 de 85