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Boletín de Actualización Legal
Ambiental
Boletín 005-2015
Enero - Febrero
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Minambiente adopta términos de referencia para
Estudios de Impacto Ambiental
Durante enero y febrero de 2015 el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
publicó para consulta pública y adoptó mediante resolución los términos de referencia
para adelantar el estudio de impacto ambiental para proyectos de puertos marítimos
de gran calado, construcción de aeropuertos y construcción de carreteras.
Igualmente fueron sometidos a consulta pública los términos de referencia para EIAs de
proyectos de construcción de líneas férreas y puertos fluviales.
Los términos de referencia son el documento que guía la elaboración y presentación del
Estudio de Impacto Ambiental, el cual contiene la información de base para tomar la
decisión sobre el otorgamiento de licencias ambientales.
Los términos de referencia se actualizan de conformidad con el Decreto 2041 de 2014,
el cual reglamenta las licencias ambientales.
El estado de adopción de los términos de referencia es el siguiente:
Términos de referencia para el
Términos de Referencia para el EIA de
EIA de proyectos para la
puertos marítimos de gran calado:
Esta
norma abre de
las aeropuertos:
puertas para el tratamiento y aprovechamiento de los lodos, que de otro
construcción
Adoptados mediante resolución 112 de 28
Adoptados
mediante
Resolución
modo
deberían
ser tratados
como residuos peligrosos. La norma puede descargarse haciendo
de enero de 2015
114 de 28 de enero de 2015
clic AQUI
Términos de Referencia para el EIA de
proyectos de construcción y operación de
puertos fluviales: documento inicial en
consulta pública hasta el 25 de enero de
2015
Términos de Referencia para el EIA
de proyectos de construcción de
carreteras: Adoptados mediante
Resolución 111 de 28 de enero de
2015
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Términos de Referencia para el EIA de
proyectos de construcción de vías
férreas: En consulta el documento de
Comentarios a la propuesta
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Adicionalmente, estuvo en consulta pública hasta el 6 de febrero el documento "Guía
para incluir la variable de cambio climático en proyectos, obras o actividades nuevos
sujetos a licenciamiento ambiental", el cual es el complemento del documento ya
sometido a consulta pública en el año 2014 denominado "Hoja de ruta para incluir la
variable de cambio climático en proyectos, obras o actividades existentes sujetos a
licenciamiento ambiental".
Los documentos y los comentarios que han sido presentados hasta ahora pueden
consultarse haciendo clic AQUI.
Artículos Aplicables
Actualización de los formatos para solicitud de
licencias ambientales
Mediante la Resolución 0108 de 27 de enero de 2015, el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible actualizó el formato único nacional de solicitud de Licencia
Ambiental y adoptó los formatos para la verificación preliminar de la documentación
presentada con esta solicitud, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 2041 de
2014.
El nuevo “Formulario Único Licencia Ambiental” deberá utilizarse también en los
procedimientos de modificación de licencias ambientales o planes de manejo ambiental
y deberá ser puesto a disposición de los usuarios en los portales web del Ministerio y las
autoridades ambientales.
Los formatos de verificación preliminar de documentación se aplican a las solicitudes de
licencia ambiental, modificaciones y presentación del diagnóstico ambiental de
alternativas para los proyectos que lo requieren. Este formato busca agilizar las
solicitudes de licencia ambiental y evitar la iniciación de trámites con la información
incompleta.
Los trámites de licencia ambiental que hayan iniciado con anterioridad a esta norma no
estarán obligados a presentar adicionalmente los nuevos formatos.
El decreto puede ser consultado y descargado haciendo clic AQUI.
Artículos Aplicables
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Adopción de Protocolo de Olores Ofensivos
Mediante Resolución 2087 de 16 de diciembre de 2014 el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible adoptó el “Protocolo para el Monitoreo, Control y Vigilancia de los
Olores Ofensivos”, el cual había sido puesto en consulta pública el pasado mes de
agosto de 2014.
El Protocolo desarrolla la Resolución 1541 de 2013 que establece los niveles permisibles
de calidad del aire o de inmisión el procedimiento para la evaluación de actividades que
generan olores ofensivos, la cual inició su vigencia el 15 de octubre de 2014, indicando la
manera para determinar la presencia de un olor ofensivo e implementar las acciones
correctivas al caso.
Frente a una queja, el Protocolo señala que se deberán realizar encuestas según el
procedimiento establecido en la NTC 6012-1 que fija reglas para la selección de los
encuestados, la zona de estudio, el procedimiento de selección y aseguramiento de los
datos con el fin de determinar si hay o no presencia de olores ofensivos. Una vez
validada la queja, la autoridad ambiental requerirá a las personas que realizan las
actividades generadoras para que presenten un Plan para la Reducción del Impacto por
Olores Ofensivos, cuyo cumplimiento será debidamente monitoreado. El incumplimiento
del Plan puede acarrear un proceso sancionatorio.
El Protocolo puede descargarse haciendo clic AQUI.
Artículos Aplicables
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Política nacional para el medio ambiente comenzó discusión en
el congreso
La política nacional para el medio ambiente que se incorporará al Plan Nacional de
Desarrollo ha sido denominada “Crecimiento Verde” y tiene como ejes fundamentales
los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
Educación y gobernabilidad
Ordenamiento y criterios para el uso de recursos
Cambio Climático
Conservación, innovación y uso eficiente de los recursos naturales y
Mejoramiento de la calidad ambiental
El componente ambiental del Plan Nacional de Desarrollo también incluye la formulación
e implementación de planes sectoriales de adaptación al cambio climático y planes de
acción de mitigación conforme a la Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en
Carbono y la Estrategia Nacional de Reducción de Emisiones por la Deforestación y
Degradación Forestal (estrategia REDD+).
Se resalta igualmente el objetivo planeado de acabar con la pérdida de bosques
naturales para el año 2030 y fortalecer la protección de ecosistemas especiales como
páramos y humedales restringiendo las actividades de explotación de recursos
naturales no renovables.
Esta política abre las puertas para que el estado adquiera territorios de importancia
ecosistémica estratégica e implemente sistemas de pago por servicios ambientales, una
iniciativa novedosa en Colombia que se encuentra acorde a las recomendaciones que
en materia ambiental realizó la OECD en el 2014.
Para mayor información se puede consultar la noticia en la página del Ministerio de
Medio Ambiente haciendo clic AQUI.
Se adjunta al presente boletín el articulado del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018
que cursa su trámite legislativo en el congreso.
reservas forestales nacionales:
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