Seguridad y Violencia
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Seguridad y Violencia
Seguridad y Violencia: dasaños para la ciudadanía Lucía Darnrner-t y Liza Zúñiga, editoras FLACS - Bib ioteca 364 .4 S456 Segurida d y violen cia : desafíos pa r a l a Ci udadanía. / Editado po r Lucía Damm ert y Liza Zúñiga . San t iago , Chi l e : FLACSO, 2007 . 280p . ISBN: 978-9 56- 205 -2 19·1 SEGURID AD PUBLICA; PREVE NCION DEL DELITO; SEGURIDAD CIUDADANA; DELINCUENCIA; AMERICA LATINA B -f - o'~ -~9.~c.()=-:><------, he ~: f' .?JO _--- Cllmpra: . ..... 'J 13 L C«;Q Coord i nación ed ítona t: Car ol in a Cont reras Fot ografías: Claudi o Doñas y ot ros Dise ño de por ta da : Migue l Mul at o Diagramaci ón: Raúl Orozco Correcc ión de pruebas: Jai me Gabarro Imp r esión : ALFABETA ARTES GRÁFICAS Tod os los der ec hos reser vados. Est e public aci ón no puede ser repr oducid a, en t odo o en parte , ni re gistrada o tran srmtld a por siste ma algun o de recup eraci ón de in fo rmació n, en ninguna forma o medi o , sea rnec áruco , ío tcq uimko. el e ctr óruco, magn éuco, electroóptic o , por íotocopra o cual qurer ot ro, si n perrm so pr evi o , por escrito , de los ed itores. Pnm er a edició n: sept ie mbre, 1007 I.S. B.N . : 978 -956-205' 219-1 Reg.str o de pro pied ad i n t el ect ual N° 164.792 © Facultad Lat in oameric ana de Cie ncias Socia les, FLACSO ·Chil e , 2007 Av. Dag Hamrnar skj old 3269 , Vi t acura, Sant iago de Chile pubucacioneset tacso .c t • www.Hacso.cl íNDICE Introducción Lucía Dammert 7 El desafío de la delincuencia en América Latina: diagnóstico y respuestas de política Lucía Dammert y Patricia Arias 21 ¿Hacia una nueva generación de reformas en seguridad ciudadana? Gustavo Beliz 67 Participación comunitaria en prevención del delito: experiencias de América Latina y Europa Liza Zúñiga 135 La prevención situacional del delito en espacios públicos urbanos: rol del gobierno local Felipe Salazar Desarrollo "Paso a Paso" de una metodología para el diseño, ejecución y evaluación de planes locales de seguridad ciudadana Valérie Sagant y Btigitte Demers .. 189 213 Capital social y violencia: análisis para la intervención en barrios urbanos críticos Alejandra Lunecke y Juan Carlos Ruiz 225 Función, fuerza física y rendición de cuentas en la policía latinoamericana: proposiciones para un nuevo modelo policial Luis Gerardo Gabaldón Sobre los autores................................................................. 253 277 FLACSO . Rihlioteca SOBRE LOS AUTORES I PATRICIA ARIAS: Criminóloga por la Universidad Católica de Lovaina, Bélgica. Actualmente es Investigadora del Programa Seguridad y Ciudadanía FLACSO-Chile. Se ha desempeñado en diversas instituciones públicas vinculadas a la seguridad. Ha sido Jefa de la Unidad de Investigación en Criminología (UNICRIM) de Gendarmería de Chile, asesora de la Subsecretaría del Interior y de la Ministra del Servicio Nacional de la Mujer y Jefa del Departamento de Estudios de esta institución. GUSTAVO BELlZ: Abogado por la Universidad de Buenos Aires, Argentina. Se desempeña como especialista senior en Modernización del Estado y Gobernabilidad del Banco Interamericano de Desarrollo. Ha sido Ministro del Interior, Ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, así como Secretario de Estado de la Función Pública del Gobierno de la República Argentina. Ejerció la docencia universitaria durante 8 años y ha publicado múltiples artículos sobre diversos temas vinculados con las políticas públicas. LucíA DAMMERT: Socióloga por la Universidad de Cuyo, Argentina. Directora del Programa Seguridad y Ciudadanía de FLACSO-Chile. Ha publicado artículos y libros en Chile y América Latina. BRIGITTE DEMERS: Master en Psicoeducación por la Universidad de Québec, Canadá. Actualmente es Analista y Encargada de Proyectos en América Latina del Centro Internacional para la Prevención del Delito (CIPC) en Canadá. Ha trabajado en prevención de la violencia en el medio escolar, prevención de los derechos de los niños y adolescentes y ayuda a los jóvenes consumidores de estupefacientes. LUIS GERARDO GABALDÓN: Especialista en derecho penal y criminología por la Universidad de Roma, Italia. Profesor Titular de derecho penal y criminología en las Universidades de los Andes, Mérida, y Católica Andrés Bello, Caracas, Venezuela. Miembro de la Comisión Nacional para la Reforma Policial de Venezuela en 2006. Sus líneas de investigación cubren: percepciones sobre la ley y la justicia, control social y justicia penal, legitimidad y sistema jurídico penal, relaciones policía-comunidad, policía y uso de la fuerza, jóvenes, uso de las armas, fraude electrónico y cultura corporativa. ALEJANDRA LUNECKE: Licenciada en Historia y Cientista Político, Magíster © en Desarrollo Urbano por la Pontificia Universidad Católica de Chile. Se ha especializado en políticas públicas, específicamente en temas de seguridad ciudadana, violencia e intervención en barrios vulnerables. JUAN CARLOS Rurz: Sociólogo. Magíster © en Desarrollo Urbano por la Pontificia Universidad Católica de Chile. Se desempeña como investigador del Programa de Seguridad Urbana de la Universidad Alberto Hurtado. Se ha especializado en temas urbanos con énfasis en participación e intervención en barrios precarios. VALÉRIE SAGANT: Magistrada. Graduada del Instituto de Ciencias Políticas de París, Francia, y nombrada jueza de instrucción de la Escuela Nacional de la Magistratura. Directora General del Centro Internacional para la Prevención del Delito (CIPC) en Canadá. Dirigió durante tres años la Sub-dirección de Peritaje y Relaciones Internacionales del Ministerio de Justicia. FELIPE SALAZAR: Sociólogo por la Universidad Alberto Hurtado de Chile. Investigador asistente del Programa Seguridad y Ciudadanía de FLACSOChile. LIZA ZÚÑIGA: Cientista Político y Magíster © en Relaciones Internacionales por la Pontificia Universidad Católica de Chile. Se desempeña como investigadora asistente del Programa Seguridad y Ciudadanía de FLACSO-Chile. También ha sido consultora de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), Misión Chile. FlACSO ·6iblioleca