Contaminación difusa y erosión

Jornada FNCA. Planes
Hidrológicos Andaluces a debate
Contaminación difusa y
erosión
Celsa Peiteado
[email protected]
15 Mayo 2015
Agua y agricultura
Acuíferos sobreexplotados
Zonas Vulnerables
contaminación nitratos
agrarios (12% territorio
nacional)
Humedales RAMSAR
PAC y nitratos
En naranja perímetro zonas vulnerables nitratos
Eutrofización
Erosión
Erosión
© Instituto Agricultura Sostenible.CSIC
Fitosanitarios
Programa Medidas Erosión y contaminación difusa
Condicionalidad PAC
Directiva Nitratos
Directiva Uso Sostenible Pesticidas
Programación Desarrollo rural
Total 2016 - 2021
Contaminación
difusa 2016 - 2021
Guadalquivir
4.387 Meuros
627.000 euros
Mediterráneas
1.271 Meuros
34,5 Meuros (PDR)
Tinto Odiel Piedras
894 Meuros
16,45 Meuros (PDR)
Guadalete – Barbate
686,46 Meuros
S/D
Total (aprox)
7.238 Meuros
51,58 Meuros (0,7%)
Limitaciones PM Erosión y contaminación difusa
Condicionalidad
• Sólo beneficiarios ayudas directas y ciertas medidas
desarrollo rural. Exentos frutas, hortalizas, viñedo*,
régimen pequeños agricultores
• BCAM, erosión (15% pendiente) y agua (franjas
protección mínimas
• No incluye DMA ni DUSP
• Escaso control, mínimas sanciones (1-5%)
Directiva Nitratos
• Sólo obligación en ZVN.
• Requisitos mínimos, escaso control
Limitaciones PM Erosión y contaminación difusa
Normativa Uso Sostenible Pesticidas
• No se aplica a todos los cultivos
• “Promoverá” Gestión integrada de plagas
• Artículo 31. Medidas contaminación difusa masas de
agua
• Aplicar en la medida de lo posible técnicas que eviten
contaminación difusa
• Respetar banda seguridad mínima en masas de agua
superficial de 5 metros (susceptibles de tratamiento)
• Exentos cultivos inundados (arroz), acequias riego u otras
infraestructuras
• Evitar tratamientos con vientos
Limitaciones PM Erosión y contaminación difusa
Programación Desarrollo rural:
• Solo mencionan Agroambiente y clima y Formación e
Información (no programada). Se desaprovechan otras
medidas.
• Bajo presupuesto objetivos ambientales
Actual borrador PDR :
• Inversiones no productivas agroambiente y clima/prevención
catástrofes (erosión; Priorización ZVNC o Pdte.> 35%)
• Agroambiente y clima (relacionadas con erosión,
agroquímicos)  sistemas sotenibles  Producción
Integrada, Agricultura de Conservación y Cubiertas vegetales.
• Subsidios perversos (regadíos)
Propuestas i
• Integración planificación agua, agricultura y
desarrollo rural
• Participación real todos los interesados
• Mejorar sistemas control, seguimiento y sanción
normativa existente
• Aprovechar oportunidades actual PDR (pagos DMA,
Producción Ecológica, restauración, sondas
fertilización)
• Otras: limpieza de cauces, restauración adecuada.
Propuestas ii
Próxima PAC:
• Revisión Condicionalidad (mejora BCAM; Inclusión
DUSP y DMA; Aplicación todo beneficiario)
• Redistribución ayudas directas a favor sistemas más
sostenibles
• Greening también para leñosos (erosión), SIE con
criterios gestión y rotación cultivos vs. Diversificación
• Reequilibrio presupuesto pilares y objetivos
ambientales (DR)
• Retirar subsidios perversos
Conclusión
Mientras continúe
desconexión PAC –
DMA, difícilmente
lograremos buen
estado
Preparados para la
reforma PAC 2020