diario de sesiones

Transcripción

diario de sesiones

La Plata, 16 de septiembre de 2009
Período 137°
12a. Reunión
SENADO DE BUENOS AIRES
DIARIO DE SESIONES
DECIMA SESION ORDINARIA
Presidencia:
doctor Alberto Edgardo Balestrini
Secretarías:

Administrativa:
licenciado Alberto Mario Suárez

Legislativa:
doctor Máximo Augusto Rodríguez
Senadores presentes:
Antedoménico, Andrés María
Arbio, Nora Luján
Arcidiácono, Viviana Mónica
Arguissain, Adelma Edith
Arpigiani, Olga María Beatriz
Auza, Néstor
Bozzani, Ricardo Angel
Cariglino, Roque Antonio
Carlotto, Guido Miguel
Expósito, Daniel Alejandro
Fernández, Roberto Osvaldo
Ferreyra, Carlos Horacio
Fioramonti, Cristina Beatriz
Francolino, Héctor
García, Patricio Antonio
Goicoechea, Osvaldo Jorge
Gómez, Hugo Ramón
Helguero, Marta Elena
Honores, Enrique Marcelo
Lissalde, Ricardo
López Villa, Fernando Raúl
Malagamba, Luis Porfirio
Mazza, Alberto Javier
Molina, José Manuel
Molini, Roberto Oscar
Mor Roig, Javier Arturo
Mosse, Carlos Alberto
Nardelli, Santiago Andrés
Nieto, Antonio Armando
Pérez, Guillermo Rolando
Pirozzolo, Jorge Luis
Porrúa, Jesús
Prunotto, Stella Maris
Ravale, Roberto Felipe
Reverberi, Gerardo Marcelo
Rodrigo, Diego Oscar
Salemme, Julio Alberto
Salzmann, Enrique Jaime
Scarabino, Federico Carlos
Scarone, Jorge Omar
Sivero, Alfredo
Strizzi, Elsa
Torres, Raúl Roberto
Urruti, Mariel Milagros
Zingoni Segatori, José María
Senadores ausentes:
Con licencia:
Acuña, Edda Evangelina
DIARIO DE SESIONES
Septiembre 16 de 2009
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10a sesión ordinaria
SUMARIO
1.- Manifestaciones en minoría. Pág. 838
2.- Apertura de la sesión. Izamiento de
los pabellones nacional y provincial.
Pág. 838
3.- Licencias. Pág. 839
4.- Acta. Pág. 839
5.- Homenaje. Pág. 839
6.- Asuntos entrados y reserva de expedientes. Pág. 840
7.- Aprobación, sobre tablas, en conjunto
de proyectos de ley del Poder Ejecutivo modificando artículos de la ley
11.748 (texto ordenado según el decreto 626/05 y modificatorias) y Código de Faltas, decreto-ley 8031/73 (texto ordenado por decreto 181/87 y modificatorias), regulando y limitando la
venta de bebidas alcohólicas; y estableciendo régimen horario en todo el
territorio de la provincia de Buenos
Aires en relación al funcionamiento de
establecimientos o locales bailables.
(A-15/09-10 y A-16/09-10). Pág. 841
8.- Aprobación, sobre tablas, por insistencia de proyecto de ley con veto del
Poder Ejecutivo declarando de utilidad pública y sujeto a expropiación
inmueble ubicado en el partido de Ramallo, con destino a la Municipalidad
del mismo nombre, para el desarrollo de actividades culturales y deportivas. (D-2007/07-08.). Pág. 864
9.- Aprobación, sobre tablas, en conjunto
de proyectos de declaración y de resolución (F-736/08-09, F-245/09-10,
F-315/09-10, F-360/09-10, F-366/09-10,
F-367/09-10, F-369/09-10, F-372/09-10,
F-382/09-10, F-383/09-10, F-387/09-10,
F- 388/09-10, F- 398/09-10 y agregado
F-411/09-10, F-400/09-10, F-403/09-10,
F-407/09-10, F-409/09-10, F-416/09-10
y F-417/09-10). Pág. 865
10.- Ingreso fuera de hora de expediente
PE-4/09-10, proyecto de ley impositiva para el ejercicio fiscal 2010.
Pág. 867
11.- Aprobación de la aceptación del veto
formulado por el Poder Ejecutivo al
proyecto de ley que fija hasta el día
1º de junio de 2005 el plazo de inscripción en el Registro Provincial para la
Comercialización de Bebidas Alcohólicas para las personas físicas y/o jurídicas. (D-2890/04-05). Pág. 868
12.- Aprobación de la aceptación de la observación parcial formulada por el
Poder Ejecutivo a la ley 13.888, de condonación de la deuda por Impuesto
Inmobiliario de la Sociedad de Fomento y Cultura Villa Alcira, de la ciudad de Bernal, partido de Quilmes.
(D-173/07-08). Pág. 868
13.- Trámite de asuntos. Pág. 868
14.- Aprobación en conjunto de asuntos incluidos en el Orden del Día
(F-882/08-09, F-70/09-10, F-121/09-10,
F-445/08-09, F-627/08-09, F-768/08-09,
F-772/08-09, F-129/09-10, F-225/08-09,
F-7/09-10, F-906/08-09). Pág. 869
15.- Aprobación de proyecto de ley estableciendo una pensión graciable para
aquellas personas que durante el
período comprendido entre el 24 de
marzo de 1976 y el 10 de diciembre
de 1983 hayan sido condenadas por
un Consejo de Guerra y/o puestos a
disposición del Poder Ejecutivo nacional. (D-1289/08-09). Pág. 871
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16.- Aprobación de proyecto de ley declarando de utilidad pública y sujetos a
expropiación los inmuebles ubicados
en la localidad de Bernal, partido de
Quilmes, con destino a la «Cooperativa de Trabajo Envases del Plata».
(D-3308/08-09). Pág. 871
17.- Aprobación de proyecto de ley declarando de utilidad pública y sujeto a
expropiación inmuebles conocido
como barrio Juan Pedro Rolón, ubicado en la localidad de Villa Tesei,
partido de Hurlingham, con destino a
sus actuales ocupantes. (D-421/09-10).
Pág. 872
18.- Aprobación de proyecto de ley sobre
expropiación de inmueble ubicado en
la localidad de González Catán, partido de La Matanza, para ser transferido a la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de
Buenos Aires, con destino a la construcción de establecimientos educativos. (E-130/09-10). Pág. 872
19.- Aprobación de proyecto de solicitud
de informes del señor senador Expósito solicitando que la Dirección General de Cultura y Educación cree un
cargo de preceptor en la ESCB Nº 7
de Santa Teresita, Partido de la Costa.
(F-326/09-10). Finalización de la
sesión. Pág. 873
APENDICE
I.-
Sanciones de la Honorable Cámara
en la sesión de la fecha. Pág. 874
II.- Reseña de los Asuntos Entrados en
la sesión de la fecha. Pág. 925
III.- Reseña del Orden del Día de la sesión
de la fecha. Pág. 945
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CUERPO PRINCIPAL
-1MANIFESTACIONES EN MINORÍA
- En la ciudad de La Plata, a
los 16 días del mes de septiembre del año 2009, a las
14 y 20:
Sr. PRESIDENTE (Scarabino).- Por Secretaría se leerá la nómina de los señores senadores presentes en el recinto.
Sr. SECRETARIO (Rodríguez).- Se encuentran presentes los señores senadores Scarabino, Auza, Urruti, Prunotto, Ferreyra,
Ravale, Sivero, Francolino, Pérez, Carlotto y
Arcidiácono.
Sr. PRESIDENTE.- No existiendo quórum
constitucional para sesionar, los señores
senadores podrán, únicamente, acordar
medidas conforme con lo dispuesto por el
artículo 21 del Reglamento.
Sr. RAVALE.- Pido la palabra.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor
senador Ravale.
Sr. RAVALE.- Señor presidente: de conformidad con lo establecido por el artículo
del Reglamento citado por la Presidencia, y
en conocimiento de que en la Casa hay
suficiente número de señores senadores para
sesionar, solicito que se continúe llamando
hasta obtener quórum, sin fijación de hora.
Sr. PRESIDENTE.- Con la presencia de un
número no inferior al de diez señores se-
nadores en la Sala, se procederá, si hubiere
asentimiento, de conformidad con lo
solicitado por el señor senador Ravale.
- Asentimiento.
Sr. PRESIDENTE.- En consecuencia, se
continuará llamando hasta obtener quórum,
sin fijación de hora
- Es la hora 14 y 22.
-2APERTURA DE LA SESIÓN
IZAMIENTO
DE LOS PABELLONES
NACIONAL Y PROVINCIAL
- A las18 y 40:
Sr. PRESIDENTE (Balestrini).- Declaro
abierta la décima sesión ordinaria del 137º
período legislativo, con la presencia de 35
señores senadores en el recinto y 45 en
la Casa.
Invito a las señoras senadores Torres y
Urruti a izar la bandera nacional y la bandera
provincial, respectivamente.
- Puestos de pie los señores
senadores, funcionarios,
empleados y público, los
señores senadores Torres
y Urruti, izan la bandera
nacional y la bandera
provincial.
- Aplausos prolongados.
DIARIO DE SESIONES
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-3LICENCIAS
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará
cuenta de los pedidos de licencia formulados
por señores senadores.
Sr. SECRETARIO (Rodríguez).- Solicita
licencia para faltar a la sesión de la fecha la
señora senadora Acuña.
Sr. PRESIDENTE.- En consideración si se
concede la licencia solicitada, de acuerdo con
lo establecido en el artículo 6° del Reglamento.
Si no se hace uso de la palabra, se va a
votar.
- Se vota.
Sr. SECRETARIO (Suárez).- Afirmativa.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobada. Se concede
la licencia solicitada. Se comunicará a la
interesada.
-4ACTA
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde que el
Honorable Senado tome conocimiento de la
versión taquigráfica de la decimotercera
sesión ordinaria del 136° período legislativo,
ya impresa en forma de Diario de Sesiones.
De acuerdo con lo establecido en el
artículo 27 del Reglamento, de no formularse
observaciones en la próxima sesión, se dará
por aprobada y se tendrá como acta.
-5HOMENAJE
Sr. PRESIDENTE.- Para rendir un homenaje,
tiene la palabra la señora senadora Prunotto.
Sra. PRUNOTTO.- Señor presidente: la
represión de la dictadura militar de 1976 se
descargó con especial virulencia sobre el
movimiento estudiantil secundario. Centenares de adolescentes fueron secuestrados,
torturados y asesinados.
En la madrugada del 16 de septiembre de
1976, con los secuestros sucesivos de
dirigentes secundarios de La Plata, se inició
el episodio principal y la referencia inevitable
para analizar ese plan represivo.
Hoy, 16 de septiembre, a 33 años, recordamos a los estudiantes secundarios,
militantes de la UES, agrupación que, junto a
otras, había reclamado en 1975, ante el
Ministerio de Obras Públicas, el otorgamiento del boleto estudiantil secundario, en
ese momento inexistente, que fueron desaparecidos en la ciudad de La Plata en ese
horrible episodio que la historia conoce como
«La noche de los lápices», y con ello recordamos también a todos los que sufrieron
en carne propia el terrorismo de Estado.
En la madrugada de ese día, entre las 0 y
30 y las 5, fueron secuestrados de sus domicilios, donde dormían. El operativo fue realizado por el Batallón 601 del Servicio de Inteligencia del Ejército y la Policía de la
provincia de Buenos Aires, dirigida en ese
entonces por el general Ramón Camps.
Este suceso es uno de los más representativos dentro de la represión impuesta
por la dictadura militar en el autodenominado
«Proceso de Reorganización Nacional», ya
que las desapariciones se realizaron sobre
estudiantes, en su mayoría, menores de edad.
Señor presidente: el ejercicio de la memoria
que realizamos cada 16 de septiembre está
ligado a mantener viva la lucha de toda una
generación que se puso de pie frente al futuro
y concibió una sociedad donde la igualdad
de oportunidades permitiera el reinado de la
justicia social.
DIARIO DE SESIONES
Todos los sueños que tenían estos jóvenes secundarios, los quisieron desterrar
del seno de nuestro pueblo, y el hecho que
hoy, desde esta Honorable Cámara, estemos
rindiendo nuestro sentido homenaje a estos
jóvenes luchadores y que la política de derechos humanos se haya convertido en una
política de estado a partir de 2003, demuestra
que, a pesar del genocidio, la memoria popular
jamás permitirá el olvido ni la impunidad.
Aquellos estudiantes jóvenes de edad,
pero gigantes en espíritu, supieron comprometerse con las banderas de libertad y justicia
que fueron levantadas por toda una generación. Y cada vez que encontramos, en nosotros y en nuestros jóvenes, un acto de
rebeldía, de bronca por las injusticias, de
fuerza creativa para soñar el futuro, de esperanza por sentirse interpretados, están presentes: Claudia Falcone, de 16 años al momento de su desaparición; Claudio Acha, de
17 años al momento de su desaparición;
Daniel Alberto Racero, de 18 años al momento de su desaparición; María Clara
Ciocchini, de 18 años al momento de su desaparición; y Francisco López Muntaner, de
16 años al momento de su desaparición. Ellos
fueron arrebatados de nuestro lado por pensar y por luchar en la organización del movimiento estudiantil, para lograr reivindicaciones que permitieran una mejor calidad
de vida para ellos y las futuras generaciones.
Cuando nos preguntamos por qué tanta
saña con los jóvenes luchadores, por qué la
tortura y la desaparición, la respuesta es evidente. Fue porque la dictadura militar, para
implantar al modelo que destruyó la economía
nacional, necesitaba un plan que desmembrara
las organizaciones populares, para abrir las
puertas de la exclusión social que sufrieron
millones de compatriotas, y porque quisieron
paralizar a la juventud desde un mensaje de
terror, que reprimiera las natural rebeldía de los
estudiantes en general.
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Muchos años han pasado y podemos afirmar que los genocidas no pudieron triunfar
en la idea de que los jóvenes y el pueblo en
general vivieran eternamente sumidos en el
terror a la participación.
Nuestro pueblo recupera cada día su capacidad de lucha y este momento histórico
que tiene su génesis en la profunda crisis
del 2001, que posibilitó una salida nacional y
popular con Néstor Kirchner en el 2003 y
con la actual presidenta Cristina Fernández,
nos permite recuperar la voluntad militante y
las utopías que fueron las principales banderas de los compañeros de la UES. Ellos se
han convertido en bandera de lucha de los
nuevos militantes jóvenes que se acercan a
la política para transformar la realidad nacional.
Así como no pudieron borrar de la memoria popular la lucha de los estudiantes
secundarios, tampoco han podido impedir
que compañeros de esa generación, sobrevivientes del genocidio, hoy estén a nuestro
lado haciendo honor a la consigna de que la
sangre jamás será negociada.
María Claudia Falcone solía decir: «sabemos que quizás muchas cosas por las cuales luchamos no las veremos, pero sí las verán los que vienen». Y de eso se trata, de tomar en nuestras manos esas convicciones y
luchar por una sociedad libre y justa, por
nosotros y por las futuras generaciones.
Sr. PRESIDENTE.- Con las palabras pronunciadas, queda rendido el homenaje.
-6ASUNTOS ENTRADOS
Y RESERVA DE EXPEDIENTES
Sr. PRESIDENTE.- Encontrándose sobre las
bancas de los señores senadores la reseña
de los asuntos entrados, con sus destinos
respectivos, de acuerdo con lo establecido
DIARIO DE SESIONES
841
en el artículo 32 del Reglamento, se omitirá
su lectura.
Si hay asentimiento, se incluirá a
continuación en el Apéndice del Diario de
Sesiones.
- Asentimiento.
(El texto completo de los temas que se reseñan en el
Apéndice figura en el cuadernillo de Asuntos Entrados de fecha 16/9/2009)
Sr. PRESIDENTE.- Han ingresado fuera de
hora otros asuntos que se encuentran en la
mesa de esta Presidencia.
Si hay asentimiento del Honorable
Cuerpo, se enunciarán por Secretaría, se les
dará entrada en la sesión de la fecha y se les
imprimirá el trámite respectivo.
- Asentimiento.
Sr. SECRETARIO (Rodríguez).- Han
ingresado fuera de horas los expedientes
E-142/09-10, E-143/09-10, E-144/09-10,
F-414/09-10, F-416/09-10 y F-417/09-10.
Sr. PRESIDENTE.- Este es el momento en
que los señores senadores pueden solicitar
el tratamiento de asuntos sobre tablas
señalando los mismos por su número de
expediente.
Tiene la palabra el señor senador
Goicoechea.
Sr. GIOCOECHEA.- Señor presidente:
solicito queden reservados para su posterior
tratamiento sobre tablas los siguientes expedientes A-15/09-10, A-16/09-10, D-2007/07-08,
F-736/08-09, F-245/09-10, F-315/09-10,
F-360/09-10, F-366/09-10, F-367/09-10,
F-369/09-10, F-372/09-10, F-382/09-10,
F-383/09-10, F-387/09-10, F-388/09-10,
F-398/09-10, F-400/09-10, F-403/09-10,
F-407/09-10, F-409/09-10, F-416/09-10 y
F-417/09-10.
Sr. PRESIDENTE.- Si hay asentimiento, así
se hará.
- Asentimiento.
Sr. PRESIDENTE.- Quedarán reservados,
señor senador.
-7VENTA
DE BEBIDAS
ALCOHOLICAS Y
FUNCIONAMIENTO
DE LOCALES BAILABLES
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el tratamiento sobre tablas del asunto
A-15/09-10.
Tiene la palabra el señor senador Mor
Roig.
Sr. MOR ROIG.- Señor presidente: solicito
el tratamiento conjunto de los expedientes
A-15/09-10 y A-16/09-10.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la
palabra, se va a votar la moción formulada
por el señor senador Mor Roig.
- Se vota.
Sr. SECRETARIO (Suárez).- Afirmativa por
unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobada. Se procederá
en consecuencia.
Por Secretaría se dará cuenta de ambos
expedientes.
DIARIO DE SESIONES
Sr. SECRETARIO (Rodríguez).- Proyecto
de ley del Poder Ejecutivo modificando artículos de la ley 11.748 (texto ordenado según
el decreto 626/05 y modificatorias) y Código
de Faltas, decreto-ley 8031/73 (texto ordenado
por decreto 181/87 y modificatorias), regulando y limitando la venta de bebidas alcohólicas. (A-15/09-10) (Ver punto n° 1 del Apéndice.)
Proyecto de ley del Poder Ejecutivo estableciendo régimen horario en todo el territorio de la provincia de Buenos Aires en
relación al funcionamiento de establecimientos o locales bailables. (A-16/09-10) (Ver
punto n° 2 del Apéndice.)
palabra, se va a votar el tratamiento sobre
tablas en conjunto de ambos expedientes.
- Se vota
más de dos tercios.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado
En consideración en general.
Tiene la palabra la señora senadora
Helguero.
Sra. HELGUERO.- Señor presidente: hoy
vamos a abordar aquí dos proyectos de ley
relacionados con una problemática social
que, no me cabe ninguna duda que a todos
los que integramos este Cuerpo nos sensibiliza, nos preocupa y también nos ocupa
porque, justamente, hemos estado trabajando junto al Poder Ejecutivo, que envió estos
dos proyectos de ley, para lograr un marco
normativo que permita acotar una de las
adicciones más graves que tienen nuestros
jóvenes hoy, que es el alcoholismo.
Es una ley con fuerte compromiso político.
Sabemos que es un tema muy difícil de abordar en una sociedad compleja, en una so-
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ciedad en donde los jóvenes tienen nuevos
hábitos, en una sociedad donde los jóvenes
también tienen un marco familiar diferente al
de otras generaciones, con familias constituidas de manera distinta a las tradicionales,
o familias que quizás también podemos decir
que están debilitadas o ausentes.
Pero no podemos mirar hacia otro lado, y
por eso decía que son dos proyectos de ley
con fuerte compromiso político, que todos
nosotros hemos decidido abordar en este
momento.
Uno de estos proyectos define dos
espacios en donde los jóvenes acuden habitualmente, el de las confiterías bailables o
boliches bailables, como comúnmente se denominan, y por otro lado, a aquellos lugares
donde se venden bebidas alcohólicas, pero
que tienen que ver con los restaurantes,
bares y lugares similares.
Se establece en este sentido un límite
horario, con el objetivo de acotar el tiempo
que los chicos, jóvenes, muchos adolescentes, y también preadolescentes, destinan
a la ingesta de alcohol. Es por ello que para
evitar las nuevas modalidades que ellos
utilizan, el horario de acceso será limitado,
por lo que tendrá como horario máximo la 1
de la mañana y como horario de salida y cierre
de estos lugares, las 5 y 30, aclarando también este proyecto de ley que el expendio de
bebidas alcohólicas, tanto en unos lugares
como en otros, tendrá como horario límite
las 4 y 30 de la mañana.
También determina el proyecto de ley que
los bares, pubs y cafés no podrán expender
bebidas alcohólicas hasta la media mañana.
Por lo tanto, evitaremos de esta forma que
cuando salgan de los boliches puedan continuar comprando bebidas alcohólicas y embriagándose, tal como hacen muchos de ellos.
El proyecto de ley también exige a los
propietarios de estos locales a que instalen
cámaras tanto en las entradas como en las
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DIARIO DE SESIONES
salidas, a efectos de ejercer un mejor control,
y a la vez deberán resguardar la información
durante sesenta días, a efectos de que la
autoridad competente pueda requerirla en
caso de ser necesario.
Tampoco estará permitida la venta de
aquellas bebidas que contemplan fórmulas
de tipo energizantes, y se pondrá un límite a
la capacidad de las bebidas que se vendan
en envases abiertos, con una capacidad
máxima de 350 mililitros.
Por supuesto que los menores no podrán
ingresar a estos espacios bailables, y sí se
permitirán las comúnmente denominadas
«matinees», en un horario de 19 a 24 horas, y
no podrán compartir tampoco estos lugares
con mayores de 18 años. Los padres tendrán,
también, la posibilidad de acceder a los locales para controlar las normas de seguridad
bajo las que permanecerán sus chicos.
Luego, el proyecto de ley contempla una
serie de sanciones para aquellos que violen
esta normativa, para los que permitan ingresar
menores, para los que le vendan alcohol a
los menores, y para los que no guarden las
normas de seguridad que antes mencionaba,
sanciones que, de alguna manera, si bien son
rígidas, hacen a la seguridad de los niños y
de los jóvenes.
La autoridad de aplicación y comprobación de las infracciones estará a cargo
de la Subsecretaría de Atención de las Adicciones, del Ministerio de la Producción, de
la Policía de la Provincia de Buenos Aires y
de las municipalidades que correspondan a
cada una de las jurisdicciones.
Se aplicará el procedimiento previsto en
el Código de Faltas de la provincia de Buenos
Aires, y los ingresos que se perciban por las
multas serán distribuidos con destino a la
Subsecretaría de la Niñez y Adolescencia, al
Ministerio de la Producción, a la Policía de la
provincia de Buenos Aires y a las municipalidades que correspondan.
También es importante destacar que las
nuevas modalidades de venta de alcohol a
los menores y a los jóvenes han tomado la
forma de lo que hoy vulgarmente se conoce
como «delivery». En este sentido, la norma
también prevé la prohibición y fuertes sanciones para quienes vendan bebidas alcohólicas fuera del lugar o del local de origen.
Quiero hacer una mención especial, ya que
cuando hemos estado dialogando con otros
bloques políticos hemos recibido un aporte
muy valioso a partir de un expediente que ya
había sido ingresado por el bloque de la
Coalición Cívica, cuya letra forma parte del
presente proyecto y que tiene que ver con la
prohibición de todo tipo de promoción y juegos que alienten el consumo de bebidas
alcohólicas, así como lo que también se conoce cotidianamente como el «dos por uno»,
«la jarra loca» o «canilla libre», todas variantes que conducen a nuestros jóvenes a lograr
altos niveles de ingesta alcohólica y daños
muy graves para su salud.
Respecto del expediente que lleva el
número A-15/09-10, se trata de un proyecto
de ley que modifica el Código de Faltas y por
el que se prevén sanciones importantes para
los responsables de incumplir con esta norma, sanciones que tienen una franja de aplicación, desde el punto de vista pecuniario,
desde la clausura de locales hasta, en los casos más graves, el arresto de los responsables.
Se modifican a través de este proyecto de
ley artículos del Código de Faltas en cuanto
hacen al porcentaje de lo producido por las
sanciones que se destinan al Consejo del
Menor y al Consejo de las Adicciones, equiparando un 40 por ciento para cada una de
estas dependencias que van a tener a su
cargo los programas, la capacidad y la
autorización para comprobar las irregularidades que se produzcan.
Es importante destacar la modificación al
artículo 72 del decreto ley 8031/73, que
DIARIO DE SESIONES
despenaliza a quienes consuman alcohol en
la vía pública. El Código de Faltas imponía
una penalización que tenía que ver con un
arresto y, en este caso, el proyecto de ley
contempla una instancia alternativa en donde el joven que sea encontrado en estado de
ebriedad, consumiendo en la vía pública, será
derivado a un centro de contención, será
atendido por profesionales, constituyendo
una instancia muy importante que se articulará entre los municipios y el gobierno
provincial, para proveer una mejor asistencia.
También se determina la consideración del
estado de alteración de facultades psicofísicas para deambular en sitios públicos a
toda persona cuya prueba de alcoholemia
alcance un índice de 500 miligramos por litro
de sangre, o sea que fija los mismos términos
que se determinan para poder conducir.
Si existiese intoxicación alcohólica, también existe la obligación de la derivación de
la persona que fuera así encontrada a un centro de salud para ser asistida debidamente.
Finalmente, se crea un foro local para la
prevención del abuso del alcohol en las municipalidades de la provincia de Buenos Aires
que estará integrado por representantes del
Ministerio de Desarrollo Social y la Secretaría
de Atención de las Adicciones, representantes del municipio a través de su órgano
competente, representantes de los distintos
credos, de organizaciones no gubernamentales, de ciudadanos con conocimientos en
la materia interesados en participar, padres
con problemáticas asociadas al uso abusivo
de alcohol por sí o por sus hijos menores de
21 años o interesados en la concientización,
difusión y elaboración de respuestas activas
a este flagelo del alcoholismo, y también autoriza a los municipios a adherir a la concreción de este foro municipal.
Señor presidente: reitero que es una problemática muy difícil de abordar. La noc-
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turnidad nos presenta un abanico de riesgos
muy grandes para todos, para los adolescentes, para los niños, para los jóvenes y
para esa franja de adultos que superados los
18 años hoy todavía sufren de cierto grado
de inmadurez, conocida en el mundo como
el Síndrome de Peter Pan, en la que son
mayores pero todavía no son grandes.
Para abonar este concepto diría que la mayor cantidad de intoxicados por exceso de
alcoholismo pertenece a la franja de jóvenes
entre 20 y 25 años. Esto quiere decir que debemos proteger a los menores con todas las
fuerzas que nos permite darle a través de este
proyecto de ley, pero también tenemos que
orientar la normativa a todos los jóvenes de
esta querida provincia de Buenos Aires, a
todos los jóvenes que son nuestra familia,
nuestros hijos, los nietos de muchos de
nosotros, y a los que les debemos asegurar
una mejor juventud, una juventud saludable,
una juventud que no nos haga leer cada fin
de semana noticias fatales de violencia, de
inseguridad y de muerte.
Es por eso que tenemos este desafío, y
no se trata de aprobar una ley que penalice
algo taxativo. Esta ley apuntará a cambiar
una cultura, y todos sabemos que los cambios culturales necesitan tiempo, necesitan
continuidad, necesitan coherencia en las
políticas públicas, necesitan de muchos programas de concientización y de fortalecimiento de nuestra sociedad y de la célula básica de nuestra sociedad, que es la familia.
Por eso es importante que demos este
paso, y es importante que lo hayamos podido
enriquecer con proyectos de todos los bloques políticos, y también va a ser importante
que los debatamos en este recinto, como digo
siempre, ámbito fundamental de la democracia.
senador Rodrigo.
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DIARIO DE SESIONES
Sr. RODRIGO.- Señor presidente: en
principio, deberíamos decir que cuando uno
no atiende las problemáticas sociales en
tiempo y forma, después tiene que estar eligiendo entre la urgencia y la responsabilidad,
entre la necesidad de sacar algo rápido sin el
debido análisis como para tener un titular en
los diarios, o tener la posibilidad más seria
de estudiarlo a fondo, para ver si ante una
problemática tan seria, tan difícil, tan complicada de abordar, podemos darle un instrumento a la sociedad, al Ejecutivo y a los
municipios, como para poder resolver el problema.
Nosotros, por supuesto, compartimos el
diagnóstico, y no hace falta abundar demasiado en eso. Hace más de un mes aprobamos en este recinto la creación de una
fiscalía para el distrito de Chacabuco, con el
acompañamiento de toda la Honorable Cámara, y en ese momento contábamos lo que
había sucedido, con el asesinato de un chico
de 21 años en la puerta de una confitería
bailable, acuchillado por otro joven de 22
años. A la semana de ese hecho, a 50 kilómetros de allí, en la ciudad de Junín, un chico
de 16 años a la salida de la «matinee» mató a
otro de 14, a las 12 y 30 de la noche. A los 10
días, también en Junín, falleció un joven de
28. Hace una semana, falleció después de
estar 10 días en terapia intensiva por nueve
tiros de una nueve milímetros en Chacabuco
un muchacho que fue baleado en la puerta
de un local nocturno.
Esto, sumado a los hechos de Berisso, en
donde un «patovica» asesinó a un joven; a
los hechos de San Martín; y a los hechos
que todos vivimos en forma televisiva aquí
en la ciudad de La Plata, a las 12 del mediodía;
esto quiere decir que no hace falta que
abundemos mucho en cuanto al diagnóstico.
Pero la verdad es que esto no es de ahora,
y seríamos hipócritas si dijéramos que estamos descubriendo ahora esta problemática.
Para ello, basta ver desde hace años el
programa televisivo «Policías en Acción»,
que se hace con la Policía de la provincia de
Buenos Aires, sin que la provincia cobre
ningún centavo, por cierto. Esta programación nos permite ver a todos, en horario
central y por Canal 13, lo que sucede en la
provincia de Buenos Aires, teniendo como
principal protagonista a la policía. Un fragmento de ese programa se refiere siempre a
los chicos alcoholizados, a los «patovicas»
en la puerta de los boliches y a lo que sucede
en el interior de la provincia de Buenos Aires.
Entonces, seríamos hipócritas si decimos que
nos enteramos ahora de la problemática, la cual
sí es cierto que se ha agravado aún más.
Reitero que estamos frente a la necesidad
de definir si hacemos con seriedad uno, dos
o tres proyectos de ley, que puedan brindar
algún tipo de solución o algún paliativo, o
simplemente queremos tener algún título para los diarios, sin que este tema se resuelva.
Lamento tener que decir que por la forma
en que se ha trabajado el proyecto
vislumbramos que se apunta más a una cuestión mediática que a atender un problema grave, y que cualquiera tiene que saber, por ser
papá, tío, abuelo o lo que sea, que es de muy
difícil solución.
Lo digo ahora, y seguramente lo vamos a
reiterar en el transcurso del debate: aprobemos un artículo que se refiera a limitar el
horario de venta de alcohol en la provincia
de Buenos Aires. Creo que así ya estaríamos
avanzando muchísimo, si es que logramos
eso, dejando la discusión de las demás cosas
que están en el proyecto de ley, ya que
cuando analicemos artículo por artículo va a
quedar a la luz que se ha trabajado con mucha
rapidez y con poca seriedad, porque hay
errores muy gruesos.
Pretendo que no quede flotando que la
oposición no quiere abordar el tema o no
quiere buscar una solución rápida; busquemos una solución que sea factible, que
DIARIO DE SESIONES
nos permita avanzar muchísimo en la Provincia de Buenos Aires al poner un tope a la
venta de alcohol, y dejemos los demás temas
que no son tan importantes y que si se aprueban como están en el proyecto de ley van a
ser de muy difícil aplicación.
Esto ya lo planteamos ayer al ministro de
Desarrollo Social, lo planteamos en el Consejo de Seguridad, y lo volvimos a plantear
en las dos reuniones en la Comisión de Seguridad, donde en realidad casi ni abordamos
el temario de la misma - y está sentado a mi
lado el presidente de la comisión, que no me
va a dejar mentir- por estar preocupados por
esta problemática y por el tema de la nocturnidad, el alcohol y la salida de los chicos.
Este fue un tema de debate en dos reuniones
de la comisión, y se planteó la posibilidad
que esto sea abordado por el Consejo de
Seguridad provincial que recientemente se
había reunido. Hace dos jueves atrás fuimos
convocados, de un día para otro -o en el
mismo día, de la mañana para la tarde- para
reunirnos a las 5 de la tarde en el Consejo de
Seguridad por este tema.
La reunión se realizó con el ministro de
Seguridad, el ministro de Justicia, el jefe de
Gabinete, el ministro de Gobierno y todos
los legisladores que integran el Consejo de
Seguridad, y compartimos el diagnóstico, y
entendimos que había que empezar a trabajar
y que sería oportuno poder sancionar una o
dos cosas muy drásticas que dieran una
señal a la sociedad, pero que era necesario
poder estudiar con tiempo la problemática.
Se planteó, ese mismo jueves, que nos
reuniéramos martes, miércoles y jueves de la
semana pasada, casi en sesión permanente,
para poder discutir este tema con asesores y
con gente del Ministerio de Desarrollo Social.
Así fue que desde la oposición concurrimos, junto con el señor senador Malagamba, a la reunión del día martes, para
empezar a trabajar sobre el proyecto y aportar
846
nuestras ideas. En ese momento, había sido
publicado un trascendido en el periódico en
el sentido que podrían ingresar los proyectos
a este Senado. El señor senador Malagamba
planteó esto con buen criterio en la reunión,
diciendo que no valía la pena estar trabajando
sobre un proyecto tres o cuatro días, si es
que ese día ingresaría al Senado, pero esto fue
respondido negativamente, y que era algo
surgido desde la prensa, porque no era así.
La realidad es que cuando salimos de la
reunión y llegamos a esta Cámara, el día martes,
los proyectos ya habían ingresado, y el
Consejo de Seguridad no se reunió más, ni
miércoles ni jueves, y la reunión que se tenía
planificada para el día de ayer fue suspendida.
La verdad es que nos parece un maltrato
o destrato para los legisladores de la oposición, que estamos preocupados y comprometidos con el tema y con la posibilidad
de, por lo menos, contar con nuestra experiencia y poder hacer aportes que pudiéramos hacer.
Cuando la señora senadora Helguero
plantea su agradecimiento al aporte de la oposición, lo tomamos como un cumplido, porque
tuvimos conocimiento del texto final del
proyecto a las 17 y 30, una vez concluida la
reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria.
Ayer, cuando estuvimos con el ministro
de Desarrollo Social, supimos que se había
reunido previamente con los diputados,
cuando en realidad el proyecto estaba en este
Senado; entiendo que primero debió haberse
reunido con los senadores de esta Cámara y
luego, una vez que el proyecto se apruebe
en ésta y pase a la otra Cámara, recién
entonces reunirse con los diputados.
Reitero, nos parece que para un tema tan
serio esta no es la forma en que debió haberse
procedido.
Nos planteamos en este tema si lo que
fallan son las leyes o los controles, porque
en el medio de las reuniones me doy cuenta
847
DIARIO DE SESIONES
que a veces no sabemos de qué estamos hablando o qué problemática queremos abordar.
Concretamente, por ley 11.825 está prohibida en la provincia de Buenos Aires la
venta de bebidas alcohólicas entre las 23 y
las 8 horas, salvo en los boliches bailables
que tienen que suspender su venta una hora
antes del cierre. Eso ya está legislado, desde
hace 6 ó 7 años; está legislado que los menores de 18 años no pueden consumir alcohol, como tampoco pueden consumir «paco» o ingresar a confiterías bailables. Todo
eso está legislado, es decir, no hay un incumplimiento por parte de la Legislatura de la
provincia de Buenos Aires, al no haber
sancionado la ley correspondiente. Lo que
corresponde es que la policía y los municipios hagan lo que tienen que hacer para
hacer cumplir lo que la ley ordena.
La realidad es que estamos frente a un
descontrol, porque la normativa, tanto
provincial como municipal, no se aplica. Se
lo decíamos al ministro, y lo volvemos a
repetir ahora: hay una desidia total, porque
nadie controla nada, porque pese a que hay
leyes vigentes no se aplican. Podríamos ver
todo el Código de Faltas, y vamos a ver que
no se aplica. Uno puede ver a las 12 del
mediodía a jóvenes que se están comportando como si fueran las 3 de la mañana. ¿De
qué sirve hacer un exceso de normativismo
si no se aplica la ley vigente, o cuando ni siquiera sabemos por qué no se cumple con lo
que está vigente?.
Si nos planteamos fijar un tope horario
para la venta de alcohol, ya eso sólo es avanzar muchísimo, y ojalá se lo pudiese controlar
por parte de la policía, de ARBA o de los municipios. Si eso se pudiera controlar, seguramente habremos avanzado prácticamente en
un ochenta o un noventa por ciento en esta
cuestión, aunque es claro que otra cosa es
tener un titular para el diario, y entendemos
que este proyecto de ley, tal como está re-
dactado, va a ser de muy difícil comprensión
y de muy difícil aplicación.
Reitero lo que dijimos en la reunión de la
Comisión de Labor Parlamentaria y ayer al
señor ministro: aprobemos una norma de fácil
comprensión, que fije un tope, y sigamos
discutiendo los demás temas.
En el expediente A-16/09-10 se define en
el artículo 1º del proyecto de ley a los locales
bailables, confiterías bailables, discotecas,
salas de bailes, y se incluye a los clubes. El
artículo 2º se amplía ya sobre lo que son
restaurantes, las cervecerías, las confiterías,
los bares y los casinos. Cabe aclarar que estamos incluyendo a los clubes en el artículo
1º. Nosotros plantemos, en el día de ayer, y
lo reiteramos hoy, que nos parece que si uno
fija un tope en la provincia a la venta de
alcohol, el cierre de los locales bailables se
torna relativo.
Si podemos lograr que un chico a las 4 de
la madrugada deje de consumir alcohol, si se
quiere ir a las 5, si se quiere ir a las 6 o si se
quiere ir a las 6 y 30, en definitiva es una
cuestión de cada municipio, porque como lo
hemos dicho, infinidades de veces, la provincia es muy grande, con idiosincrasias totalmente distintas. No es lo mismo Mar del
Plata, Bahía Blanca, Chacabuco, Junín o
cualquier ciudad del Gran Buenos Aires.
Hay quienes pretenden que los chicos
salgan de los locales de día, porque brinda
más seguridad, y hay quienes pretenden que
a las 5 estén durmiendo. Entonces, si fijamos
un horario de cierre pero se puede seguir
consumiendo alcohol, sería algo relativo, y
no tiene mucho sentido. Incluso, hablando
con la propia policía, prefieren que haya una
desconcentración no masiva, una desconcentración que se vaya dando paulatinamente, y no de una vez. En el día de ayer el
señor senador Porrúa ponía el ejemplo de
Mar del Plata, y se preguntaba qué sucede si
a las 5 y 30 cierran todos los locales bailables,
DIARIO DE SESIONES
y son veinte mil jóvenes de repente en la
calle. Es mucho más difícil controlar esto para
la policía y para el municipio que prohibir la
venta de alcohol y que los boliches vayan
cerrando a medida que la gente se va yendo.
Esto se incluye en el artículo 3°.
Con respecto a la apertura de los locales
bailables, y cuando decimos apertura nos
referimos a los establecimientos incluidos en
el artículo 1°, nos referimos a los salones de
baile, incluyendo a los clubes. ¿Por qué no
se podría estar en estos clubes después de
la 1 de la mañana? Y después se plantea en
el mismo artículo: «…por modalidades estacionales». Y la verdad que no entiendo qué
es lo que se quiere decir. ¿Puede ser hasta
las 2? No lo sé. Estamos diciendo que hoy
es imposible controlar la entrada de menores
de 18 años a los locales bailables, que es
imposible controlar que los menores tomen
alcohol, y ahora de repente queremos que
haya gente que controle la entrada hasta la
1, que puede ser hasta las 2 por «modalidades
estacionales», que no sabemos qué puede
ser, y que hasta las 4 y 30 no se consuma
alcohol y que a la 5 y 30 se cierre el boliche.
O sea que en el lapso entre la 1 y las 5 y 30
de la mañana habrá que realizar cuatro
controles; ya sea del municipio, de la policía
o de quien sea. ¿No es mucho más criterioso
fijar un horario de tope de venta de alcohol
en la provincia de Buenos Aires a las 4 y 30,
con sanciones muy duras y controlar esto?.
Es claro que la problemática viene del
alcohol, no tanto de los horarios. Se planteaba
eliminar la «previa», y eso va a depender mucho de los chicos, porque la verdad es que
tiene un criterio economisista. Algunos dicen
que como los chicos no tienen plata van a
entrar a la 1 al boliche y en el boliche van a
consumir poco. Consumirán poco los que
tienen poca plata y consumirán mucho los
que tienen mucha plata. Pero en realidad los
que tienen poca plata van a tomar poco, y
848
los que tienen mucha plata van a tomar
mucho. La verdad es que es muy difícil a
partir de una norma modificar esto, y si no,
hagamos que no abran mas boliches en la
provincia de Buenos Aires; así, los chicos
van a ir a otro lado.
Y con este tema de los clubes, estamos
haciendo que el que vaya a bailar a un club debe haber muchos lugares como estos, y
en Chacabuco los jubilados van a bailar a
los clubes- van tener que entrar si o si antes
de la 1. Si se da que quieren ir a la 1 y 15, cerrarán las puertas y ya no van a poder entrar.
Hablamos de chicos, de niños, y fijamos
la misma norma para la gente de 70 u 80 años.
La verdad es que nos parece que es para
aprobar el artículo 5º, que es el que establece
el horario. Cuando vamos al artículo 6º, establece que «no se admitirá la presencia, la
asistencia y/o permanencia de niños menores de 14 años en los establecimientos y
locales que hace referencia el artículo 1º».
Estamos hablando de niños menores de 14
años, que no pueden entrar, de acuerdo al
artículo 1º. Ahora, cuando vamos al artículo
1º, están incluidos los clubes.
El artículo 6º no fija horarios. De acuerdo
a este proyecto de ley, los menores de 14
años no van a poder ingresar a los clubes, ni
siquiera acompañados de sus padres, cosa
que este artículo no aclara.
El artículo 1º especifica la norma a los
locales bailables, discotecas, salones de baile
y clubes y demás locales en donde se realicen
actividades similares, con lo cual creemos
que no está ni siquiera tomado como bailable.
Entiendo que todo esto se ha hecho con ligereza, y la verdad es que con la aprobación
de esta ley, en el día de hoy, los menores de
14 años no pueden entrar a los clubes.
El artículo 7º menciona que no se permitirá
la presencia, asistencia y/o permanencia de
menores de 14 años en los establecimientos
locales enunciados en el artículo 2º, si no
DIARIO DE SESIONES
849
estuviesen acompañados por sus padres,
madres o tutores, y cuando se refiere al artículo 2º estamos hablando de restaurantes,
cantinas, cafeterías, bares y casinos.
Es decir, que los menores de 14 años no
pueden estar en un restaurante si no están
acompañados por sus padres. Por ejemplo,
los chicos que van a comer a McDonalds no
van a poder ir si no van acompañados de los
padres, según lo que expresa el artículo 2º.
En dicho artículo figuran restaurantes, cantinas y cervecerías, y cualquier chico que
quiera ir a comer una hamburguesa si no va
acompañado de sus padres no podrá concurrir, de acuerdo a lo que está redactado en
el presente proyecto de ley.
- Hablan varios señores senadores a la vez.
Sr. RODRIGO.- Todos los agregados que se
quieran hacer verbalmente no sirven, porque
estamos tratando un proyecto de ley cuyo
tratamiento ha sido pedido sobre tablas.
Aquí no dice que se venda bebidas
alcohólicas o no…
Sr. BOZZANI.- El artículo 2º sí lo dice.
Sr. PRESIDENTE.- Señores senadores: esto
no puede ser una conferencia. Solicito que
el señor senador Bozzani pida la palabra, si
es que desea hacer uso de la misma.
Sr. BOZZANI.- No, gracias; señor presidente.
Sr. PRESIDENTE.- Continúa en uso de la
palabra el señor senador Rodrigo.
Sr. RODRIGO.- En el artículo 9º se refiere a
que no se permitirá la concurrencia de menores de 14 y de 17 años de edad en forma
simultánea con los mayores de 18 años de
edad. En realidad, es mucho mejor la redacción que está actualmente en vigencia,
que establece que no se va a permitir la presencia simultánea cuando se venda alcohol.
Lo que la ley dice hoy es que no se va a permitir la concurrencia simultánea y sólo se
admitirá si no se venda o suministre o se
consuma bebida alcohólica.
En realidad, sabemos que tanto en bailes
de estudiantes como de egresados conviven
chicos mayores de 18 años con chicos menores de edad, siempre y cuando no se venda
alcohol. Tal como está redactado el artículo,
no van a poder estar más simultáneamente los
menores con los mayores, porque no establece
si se vende o no se vende bebidas alcohólicas.
El artículo 10 plantea las sanciones con
multas de 5 mil hasta 30 mil pesos, y aquí se
sanciona a los «responsables legales». La
verdad es que uno entiende que si hay una
sanción, ésta debe aplicarse al propietario o
al titular de la habilitación, y que el responsable legal no es la figura a la cual debe aplicarse la sanción impuesta; esto no tendría
por qué ser así. En todo caso, si no se quiere
poner al propietario tendrá que ser el titular
de la habilitación, pero no al responsable
legal, porque hay que tener en cuenta que
éste puede ser insolvente y que, en definitiva,
no es el responsable de lo que está pasando
en el local. Por lo tanto, nos parece que si
bien se aumenta la multa, a quien se la quiere
aplicar no es justamente al indicado.
Respecto de los ingresos percibidos por
multa, mencionados en el artículo 15, lo escuché decir al ministro Stornelli que el gran
responsable de lo que sucede en el Gran Buenos Aires y quien tiene que ocuparse del tema son los municipios, pero según este artículo a los municipios les toca el 20 por ciento
del reparto, por lo que nos parece que les podría tocar una porción más importante, teniendo
en cuenta la responsabilidad que tienen.
Pasamos al expediente A-15/09-10. En
parte estamos de acuerdo con los artículos
2°, que aumenta las multas, ylos artículos 3° y 4°.
DIARIO DE SESIONES
En el artículo 6°, creo que se le ha sacado
un término al Código de Faltas, «maliciosamente», porque en realidad se está sancionando al que por vender bebida alcohólica
contribuyera a ocasionar la embriaguez de
una persona mayor. La verdad es que quien
tiene un bar o una confitería vende alcohol
no sabe la capacidad del otro respecto de si
se va a embriagar o no.
Lo que marca el Código de Faltas es si esto se hacía maliciosamente, y entonces ahora
cualquiera va a ser responsable, si vende
alcohol, si el otro se emborrachó. Lo que
condena el Código de Faltas es el dolo, la
intención maliciosa de querer embriagar a
alguien, pero no el hecho de que solamente
por venderle el otro se embriague. Imagínense si van a comer cuatro personas, piden
una botella de vino, se la toma toda uno y es
responsable el que la vendió por haber ocasionado la embriaguez. Con esto, cualquier
lugar que se expenda bebida alcohólica, va a
tener que estar dependiendo de si el que sale
se va borracho o no para que le clausuren el
local, porque ni siquiera refiere a una cantidad de alcohol consumida ni a lo que puede
tener en sangre. Nos parece que la redacción
anterior, con el término «malicioso», era
mucho mejor.
Con respecto al artículo 9°, que se refiere
a la intoxicación, creo que se le sacaron los
500 mililitros, porque tiene que ver con la
«intoxicación alcohólica grave y certificada
por médico». Aquí no se sabe por qué médico, y agrega que «el causante deberá ser
enviado a un puesto sanitario». Aquí nos
preguntamos quién es el causante. ¿Es el que
ocasionó la ingesta? Como está redactado,
se entiende que el causante es el que causó
la intoxicación, y en ese caso hasta podría
ser el causante la novia, por ejemplo, porque
lo dejó, y por eso empezó a tomar.
La verdad, no quiero monopolizar el uso
de la palabra de los bloque opositores, pero
850
son varias las cuestiones que lamentablemente, tenemos que tratar. Si volvemos a la
seriedad del tema, realmente nos parece que
es un tema que no tiene nada de bandería
política ni de ideología, y que tenemos que
estar todos comprometidos, por lo que vale
mucho más un estudio concientizado del tema que sacar la norma apurada que va a traer
mucho más problemas que beneficios para
cualquiera que quiera pretender aplicar esta
norma, cosa que va a ser casi imposible.
Cuando la tomen los intendentes y los jueces de faltas, la verdad que va a ser de muy
difícil aplicación.
Creo que muchos de los que redactaron
esta norma están pensando en ciudades muy
grandes o en «megaboliches», como si la
problemática estuviese ahí, nada más. Y en
muchos lugares del interior los chicos van a
bailar al mismo club en el que a la tarde se
juega a las cartas, y por ahí a la noche le
ponen unas luces de colores y se transforma
en un local bailable.
Entonces, no es una norma de fácil
aplicación, y mucho más si además está mal
redactada y con errores tan groseros como
los que hemos planteado.
La verdad es que todos sabemos que en
la provincia de Buenos Aires, y lo hemos
dicho en infinidad de ocasiones, hay más de
500 mil chicos entre 18 a 24 años que ni
estudian ni trabajan. Todos sabemos que hay
una prolongación de la adolescencia. Antes,
una persona de 25 años tenía un proyecto
de vida. Hoy, es muy difícil que lo tenga.
Tenía un proyecto de familia. Hoy, es muy
difícil que lo tenga. Sería mucho más interesante poder discutir algún día las causas
y los efectos, a fin de saber qué pasa con
nuestros jóvenes que, cuando salen, pretenden evadirse de una realidad, ya sea por
la droga o por el alcohol. Entonces, por lo
menos por un rato, durante la noche, quieren
dejar de ser quiénes son. Hay que conocer
851
DIARIO DE SESIONES
qué realidad tienen todos los días para llegar
a esa situación.
El tema es grave, y no es de ahora. Me
parece bien que la Legislatura se dedique a
abordarlo, pero me parece mejor que lo
hagamos con la seriedad que el caso merece.
Reitero: desde este bloque, estamos dispuestos a votar el tope a la venta de alcohol.
Sería un avance impresionante que, si lo trata
la Honorable Cámara de Diputados, este fin
de semana, después de las 4 y 30 de la mañana, en ningún lugar de la provincia de
Buenos Aires se pueda consumir alcohol.
Ojalá se pueda controlar. Me parece que todo
lo otro va a confundir mucho y que le quita
seriedad a una cosa que para nosotros es
muy grave.
senador Malagamba.
Sr. MALAGAMBA.- Señor presidente: en
realidad, como bien decía la senadora que
fundamentó el proyecto del oficialismo, es
un tema que nos ocupa y nos preocupa.
Todo lo que ocurrió en el Consejo de Seguridad es como lo relató sucintamente el
señor senador Rodrigo. Es más: quien trajo
el tema al propio Consejo fue el ministro
Casal. Pero no lo trajo desde esta óptica, sino
que lo trajo desde la óptica de que existe una
ley nacional -la ley nacional 24.788, de lucha
contra el alcoholismo-, para, a partir de allí,
empezar a trabajar en toda esta cuestión, que
tenía que ver con la nocturnidad, pero,
fundamentalmente, con el alcohol. En esa
reunión se planteó que, tal vez, era un tema
del propio gobernador, que el Consejo de
Seguridad estaba para temas relativos a
cuestiones de Estado y que por qué no dejábamos este tema en función de un análisis
mucho más profundo.
En ese momento se nos dijo que la coyuntura, la situación actual y lo que había
ocurrido en esos días ameritaba que tratemos
el tema. Después ocurrió lo que comentó el
señor senador Rodrigo.
Lo que hemos vivido en estos días, o sea,
lo que ingresó del Ejecutivo, que hemos analizado entre los bloques de la oposición en
estos pequeños minutos, creo que está bien
fundamentado. Por eso, el señor senador Rodrigo insistió, en varias oportunidades, en el
horario de cierre de venta de bebidas alcohólicas a las 4 y 30 de la mañana, porque se
fundamenta básicamente en lo que decíamos
acerca de que había que partir de allí. Nosotros veíamos que, de parte del oficialismo,
había un asentimiento, casi una coincidencia
unánime. Es más: el mismo senador mencionó
que, como en los demás temas no tenemos
coincidencia, los dejemos de lado y avancemos con esto.
En realidad lo que pretendemos nosotros hoy es avanzar con esto, pero no de
esta manera ni con los otros temas que se
quieren incorporar.
Escuché algunas cuestiones a las que hizo
referencia la señora senadora Helguero,
quien habló de cambios culturales y de coherencia. Es cierto. Hoy, en las grandes ciudades, el sistema de la noche ha cambiado.
Quien conoce la ciudad de La Plata, con cerca
de un millón de habitantes en la región, sabe
que prácticamente no hay boliches bailables.
Existe otra noche. Tal vez, no estamos a la
altura de las circunstancias a los efectos de
entender estas cosas.
Es cierto que entre todos tratamos de ver
de qué manera resolvemos la situación, pero
también tenemos que ver, en la coherencia
que decía la senadora, qué hacemos. Bien se
dijo aquí: controles.
Y en esto que hizo la provincia en estos
dos últimos fines de semana, hay que decir
que actuó y trabajó muy bien. Eso tuvo que
ver con coherencia. Las normas que ya
existían fueron aplicadas. Y a las 4 y 30 de la
DIARIO DE SESIONES
noche la ciudad de La Plata y sus alrededores
prácticamente no tuvo noche.
En realidad, algo siempre había para
clausurar un boliche. Si no se excedían en la
capacidad que tenían por habilitación, en muchos casos ni siquiera estaban habilitados,
o no cumplían con el fin específico para el
cual estaban habilitados; por ejemplo, habían
sido habilitados como bar y cafetería y estaban con manifestaciones artísticas. Entonces, correspondía la clausura.
Eso llevó a que, en realidad, los propios
«bolicheros» terminaran cerrando. Por eso,
como bien decía el señor senador preopinante, las normas están vigentes, pero lo que
no podemos hacer con estas nuevas formas
es atacarlas con viejas recetas. Ya hubo recetas que fracasaron. Entonces, es ahí donde
tenemos que hacer hincapié; fundamentalmente, en los controles, en una provincia
que necesita de controles, e insisto en esto,
en una provincia que está con serias carencias en algunas cuestiones que todos hemos
denunciado en este recinto, en una provincia
en que, por ejemplo, no le gira los fondos a
los municipios para el Foro de la Niñez, o al
menos así lo ha denunciado el municipio
de La Plata.
Hablamos de una provincia en donde los
centros de prevención de las adicciones están
absolutamente diezmados. Esto lo reconoció
el propio ministro delante del gobernador en
una reunión que tuvimos. El propio ministro
coincidió en que los CPA eran un desastre,
que no tenían control y que había que reformularlos, siendo algo fundamental para el tratamiento de las adicciones.
Hablamos de una provincia que hace ocho
meses que no les paga a los centros de
atención de día, que tienen cuantiosas deudas,
y que están alimentándolos como pueden, de
una provincia en donde los proveedores están
desesperados, porque esta legislación no está
siendo cumplida por la propia provincia.
852
Nosotros hacíamos hincapié, y por eso la
coincidencia con el señor senador Rodrigo,
de acuerdo a lo que tratamos los tres bloques
en forma sucinta y rápidamente, en que esta
regulación tenía que partir de un hecho; decir
algo así «señores, empecemos con algo, con
la prohibición de vender bebidas alcohólicas
después de las 4 y 30 de la mañana». Lo demás
no nos cierra. Nos parece que es como tratar
de resolver con un decreto el tema de la nocturnidad. Y así nos estamos equivocando.
Brevemente, creo que hay que resolver
algunas cuestiones. Incluso agrego algunas
más de las que ya mencionó el señor senador
Rodrigo. Por ejemplo, tratamos de derogar
un artículo que le daba plenas facultades a
las autonomías municipales. Es decir, estamos
yendo en contra de las autonomías municipales. Estamos derogando la ley 12.588. Obviamente, con eso no coincidimos.
Me parece desde nuestro bloque que en
definitiva esto necesita un tratamiento integral, pero también, a los efectos de tratar de
poner blanco sobre negro en cuanto a qué
temas vamos a votar afirmativamente y qué
temas negativamente, por lo menos los voy
a ir enumerando, y así en todo caso nos vamos poniendo de acuerdo para tratarlos.
En el expediente A-15/09-10 vamos a votar
por la afirmativa los artículos 1º, 2º, 3º y 4º.
Vamos a votar por la negativa el artículo 5º; y
por la afirmativa los artículos 6º, 7º y 8º. Vamos
a votar por la negativa el artículo 9º, y por la
afirmativa el artículo 10. Y, pidiendo una modificación, en todo caso, vamos a votar por
la afirmativa el artículo 11, porque solicitamos que en lugar de intimar se establezca
invitar a los municipios a la constitución de
los foros.
En el expediente A-16/09-10, vamos a
votar por la afirmativa los artículos 1° y 2º;
vamos a votar por la negativa el artículo 3º,
que es casi la coyuntura de todo el proyecto
de ley. Vamos a votar por la negativa el ar-
853
DIARIO DE SESIONES
tículo 4°, y vamos a votar por la afirmativa el
artículo 5°. Vamos a votar por la negativa los
artículos 6º, 7º y 8º, ya que en casi todos
estos artículos se ha referido el señor senador
Rodrigo, como así también por la negativa
los artículos 9º, 10, 11 y 12. Vamos a votar
por la afirmativa los artículos 13, 14, y 15, este último con una propuesta de modificación
para darle un mayor porcentaje a los municipios. Vamos a votar negativamente los
artículos 16 y 17, y por la afirmativa los
artículos 18 y 19.
Esto sucintamente, por ahora, a los
efectos en todo caso de iniciar el debate.
senador Expósito.
Sr. EXPOSITO.- Señor presidente: los
señores senadores que me precedieron en el
uso de la palabra fueron más que claros y, en
ese sentido, desde este bloque no hay demasiado que agregar a lo que tanto los señores senadores Rodrigo y Malagamba expresaron.
Simplemente quiero reiterar algunos conceptos que me parecen interesantes para
remarcar, fundamentalmente porque tienen
que ver con el funcionamiento que tiene
muchas veces este Cuerpo. Y no es la primera
vez -esto lo quiero señalar muy enfáticamenteque tenemos que estar tratando un tema sobre
tablas; un tema de la importancia que comparto
absolutamente con la señora senadora Helguero, cuando dice que es un tema que nos
sensibiliza, nos preocupa y nos ocupa.
Nos hubiera gustado ocuparnos un poco
más y poder hacer muchos más aportes, porque de hecho había voluntad, desde los bloques de la oposición, para corregir muchas
de las cosas que los senadores preopinantes
plantearon con absoluta claridad.
Desde este bloque nos parece inaceptable
que un proyecto de estas características, de
esta envergadura, sea tratado de la forma en
que está siendo tratado. Nos parece que el enriquecimiento, la posibilidad de enriquecer un
proyecto de estas características, tiene que
ver con la posibilidad de poder debatirlo en
cada una de las comisiones, para poder discutirlos a fondo. Justamente, alguna de las
cuestiones que señalaron tanto el señor senador Rodrigo como el señor senador Malagamba hablan, justamente, de una improvisación a la hora de querer plantear este
proyecto de ley.
Por eso nos parece que en ese sentido se
perdió la posibilidad de -como decía anteriormente- no solamente de la participación
de los legisladores en la comisiones, sino
también la posibilidad de que sea debatido
con otros actores, con las Cámaras, con todos los actores que están involucrados en la
cuestión; y me parece que hemos perdido la
oportunidad de poder hacerlo.
Podemos compartir la visión de que es
necesario realizar acciones para producir
cambios estructurales en el comportamiento
de nuestros jóvenes, pero como decía anteriormente esos cambios lo tenemos que realizar en todo caso con el trabajo conjunto entre los legisladores, el gobierno y la familia.
Aquí se ha hablado mucho, y la señora
senadora Helguero planteó el tema de la familia, y justamente también es la familia a
quien deberíamos acudir para poder en conjunto elaborar los planes y la estrategia que
tiene que ver con este proyecto de ley.
Creo que es redundante plantear la cuestión que plantearon los señores senadores
anteriormente. Quiero hacer hincapié en la
cuestión que tiene que ver, fundamentalmente, con cómo llegamos a este lugar. Justamente decíamos que tiempo es lo que no
tuvimos, y tiempo es lo que se necesita para
llevar adelante una política de prevención,
porque llegamos a esta situación porque prevención es lo que realmente ha faltado, aun
siendo que la provincia de Buenos Aires
DIARIO DE SESIONES
cuenta con un organismo al cual el Estado le
aporta muy poco para dar cumplimiento a
sus objetivos, que es la Subsecretaría de
Atención a las Adicciones, la cual nosotros
creemos que debería tener un rol más activo
e importante, dado que las situaciones que
merecen un tratamiento especial y diferenciado, como decíamos anteriormente, es la
de los jóvenes que consumen alcohol por
diversos motivos; algunos en común con los
adultos y otros propios de la edad.
No se trata solamente de poner límites sino
de hacer prevención, pero parece que la prevención no es precisamente un atributo importante para esta administración, ni tampoco
para la anterior, a fuerza de ser sincero.
Digo esto porque fue el ex gobernador Solá
quien transformó la antigua Subsecretaría de
Prevención y Atención para las Adicciones,
en la época de Duhalde, en la Subsecretaría de
Atención de las Adicciones, dejando de lado,
obviamente, el término «prevención», dato que
no es menor debido a que en el tratamiento de
las adicciones la prevención es una política
sumamente importante.
Por otro lado, quiero señalar algo que no
es un dato menor, pero el gobernador, en su
discurso ante la Asamblea Legislativa de este
año, expresaba textualmente: «No permitiremos que la droga destruya el crecimiento y
el desarrollo de nuestros niños y jóvenes».
Cuando digo «droga», y hoy estamos
hablando del alcohol, también hay que decir
que el alcohol y la droga, hoy, son los dueños
de la noche en la provincia de Buenos Aires.
Y continuaba en su discurso diciendo:
«Atender las adicciones es tan importante
como combatir el narcotráfico. Por eso enviaremos a esta Legislatura el proyecto de creación de una Secretaría de Prevención y Atención de las Adicciones para que se ocupe al
más alto nivel de esta problemática.»
El gobernador Scioli no solo no cumplió
con su palabra, sino que el presupuesto que
854
le asignó a la Subsecretaría de Atención para
las Adicciones es veinte veces menor al de
la pauta de publicidad de este gobierno de la
provincia de Buenos Aires.
La verdad es que hoy tenemos a la subsecretaría en una órbita que no está clara si
es de Salud o de Desarrollo Social, más porque ayer nos desayunábamos cuando el ministro Álvarez nos decía que él había recibido
y heredado el problema de las adicciones en
su ministerio. Esto nos hace desconfiar acerca de la verdadera preocupación del gobierno
provincial en este tema.
Decíamos que nos parece importante establecer que las políticas de prevención deben ser el pilar fundamental cuando se habla
del alcohol. La verdad es que la ausencia de
ellas por parte del Estado bonaerense dejan
en evidencia que no se toma real conciencia
de la gravedad de la situación y que no se va
a corregir solamente estableciendo límites a
los horarios de la venta del mismo, más allá
de que como decían anteriormente los señores senadores preopinantes, estamos de
acuerdo con esa limitación.
De alguna manera lo que nosotros vemos
-y ya se ha planteado- es que no podemos
seguir dando respuestas a las justas demandas de la sociedad con leyes como esta,
que son de incomprobable aplicación.
Quiero plantear una de las cuestiones que
tiene que ver con esto que estamos señalando: en el artículo 9° del proyecto A-15/0910 se establece: «Si existiere intoxicación alcohólica que revistiere carácter de grave o
pudiere ocasionar un daño mayor a la salud,
y la misma fuera certificada por médico, el
causante deberá ser enviado al puesto sanitario más próximo, donde quedará internado
para su tratamiento por el período que determine el médico tratante para su recuperación.»
La verdad es que en la provincia de Buenos Aires estamos hablando de intoxicación
grave; estamos hablando de llevarlo a un
855
DIARIO DE SESIONES
centro que tenga, por lo menos, un servicio
de toxicología, pero en la realidad en la
provincia de Buenos Aires existen cuatro
hospitales con Servicio de Toxicología, con
lo cual la verdad es que algunas de estas
cosas son de improbable aplicación.
Y, como decíamos anteriormente, la verdad
es que el éxito de una ley radica, justamente,
en su aplicabilidad. El cumplimiento, justamente, es central. Sin embargo, hoy
tenemos la ley 11.748, muy clara respecto a
la prohibición de vender alcohol a los
menores de 18 años, y esto no se cumple. Y
lo sabemos todos.
Entonces, es preciso, y en esto también
compartimos con lo que ya se ha dicho, revisar realmente los controles para la aplicación donde el Estado -y esta es una obligación indelegable-, debe intervenir, para
evitar y denunciar los posibles arreglos que
permitan su violación.
Si bien estamos de acuerdo con el espíritu
de la norma en el sentido de buscar formas
de encauzar el comportamiento de los jóvenes, no estamos de acuerdo en cómo se
está llevando adelante el tratamiento del
proyecto de ley en función del apuro que
creemos que va a llevar, justamente, a que
no podamos, de alguna manera, tener una
ley que realmente sea una herramienta que le
sirva a todos los bonaerenses.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora
senadora Helguero.
Sra. HELGUERO.- Señor presidente: quiero
hacer algunas aclaraciones respecto a las
observaciones hechas por los otros bloques.
Se habló de, por ejemplo, las complicaciones que podría tener el horario de salida
cuando se unifique. El horario de salida tiene
un fundamento que tiene que ver con los
cambios de hábitos de los jóvenes. Si nosotros propusiéramos solamente que se
interrumpa la venta de alcohol pero el local
continúa abierto, es probable que los jóvenes
se queden hasta las 8 o las 9 o hasta el medio
día, como ahora, pero la idea es que finalizada
la actividad, se podrán quedar un rato pero
volverán a la casa, y puedan recrear su relación familiar que hoy no existe porque
duermen todo el día. Esa es la realidad.
Reitero que la mayoría somos padres de
adolescentes o de jóvenes, algunos también
abuelos, y sabemos cuál es la realidad de los
pibes. Vuelven al medio día y duermen todo el
día, con familias constituidas o con familias
debilitadas, con matrimonios juntos o divorciados,; sea cual sea la estructura familiar, esa
es la realidad de la mayoría de los jóvenes.
Entonces, no sólo se debe interrumpir la
venta de alcohol sino que se debe tratar de
generar estos cambios que hagan que los
pibes vuelvan a la casa en un horario un poco
más acorde a la vida familiar.
Con respecto a la salida, que también se
dijo que se podría generar conflictos porque
saldrían todos a la misma hora, la idea es que
salgan pero con menos ingesta de alcohol.
La violencia, las peleas, supongo, y ojalá nos
equivoquemos, no van a desaparecer de un
día para el otro, pero lo que estamos proponiendo tiende a que mejoremos esta situación, que se consuma menos alcohol y que,
como consecuencia de esto, haya menos conflictos entre los grupos de jóvenes.
Quiero aclarar lo que significa la «modalidad estacional». Se está fijando el horario
de la 1 de la mañana como tope para el ingreso
a los locales bailables, y se autoriza a determinar con un plazo máximo de las 2 de la mañana en forma estacional porque se nos ha
propuesto que durante el verano, en par-ticular
en los centros turísticos, los horarios de los
jóvenes cambian, y también de las familias. En
este sentido, se podría tomar una hora más de
flexibilidad y se determinaría reglamentaria-
DIARIO DE SESIONES
mente por la autoridad de aplicación. Eso
significa «modalidad estacional».
Quiero también aclarar algo que es importante porque parecería que estamos expulsando a los chicos de los clubes. Cuando
ha-blamos de que no pueden permanecer en
los clubes es cuando los clubes organizan
bailes y se expenden bebidas alcohólicas.
Es en ese momento cuando los jóvenes, o
los menores, no pueden estar. No es que
estemos expulsando a los chicos de las instituciones, que para nosotros son tan importantes para la organización comunitaria.
Con respecto a los límites, y aquí ya se
habló de límites, pido que analicemos cada
uno nuestro caso personal. Quién no ha consultado por alguna problemática familiar, por
alguno de los chicos que toma demás o que
no está en el camino que uno querría que
esté. Y cuando se formula la consulta la respuesta del profesional, médico o psicólogo,
es que los pibes piden a gritos límites con
sus conductas y con sus trasgresiones. En
la mayoría de los casos piden límites, y
nuestra generación es la que ha flexibilizado
esos límites.
Es obvio que es mucho más fácil decir
que sí cuando vienen los pibes y nos dicen:
«Si todos van, ¿por qué yo no?». O cuando
viene una chica y nos dice «Si todas las
chicas van, por qué yo no». Y es difícil decirles que no. Muchos aflojamos y los límites
o la flexibilidad de los límites han llevado a
situaciones no queridas.
Creo que tenemos que asumir esta realidad
y esta responsabilidad sin caer en el autoritarismo, porque nadie querría llegar a ese
punto, pero sí fortalecer esos límites desde
el Estado y también promoverlos socialmente
para evitar lo que no queremos todos, que
es que los chicos no estén bien.
Finalmente, quiero aclarar que el señor
ministro de Desarrollo Humano ha planteado
estos proyectos dentro de un marco de po-
856
líticas para los jóvenes, porque no sólo está
abocado a trabajar en los límites horarios y
en la reducción de ingesta de alcohol de los
jóvenes, sino que también está trabajando
muy fuertemente en la inclusión social de
esa gran franja de excluidos que lamentablemente tenemos en esta provincia.
Estamos trabajando también, y los otros
bloques políticos han compartido la presencia del director general de Cultura y Educación, en tratar de invertir esta curva ascendente de deserción escolar para lograr que
todos regresen a las escuelas, tanto los que
abandonan, en menor porcentaje, pero que
abandonan la escuela básica y secundaria,
tratando de hacerla más contenedora, con
una currícula más creativa, más inclusiva y
mucho más generadora de jóvenes, con la
posibilidad de lograr un futuro laboral.
Por lo tanto, estos proyectos de ley no
son algo aislado, sino que son parte de la
toma de decisión política de una serie de proyectos que van a tender a mejorar y encauzar
a nuestros jóvenes con más esperanza en
esta provincia de Buenos Aires.
senador Reverberi.
Sr. .REVERBERI.- Señor presidente: después de haber escuchado a todos los señores
senadores, voy a ser muy breve en lo que
quiero decir, porque tengo una preocupación
y la debo decir.
Los que venimos del norte de la provincia
de Buenos Aires y somos del límite de nuestra
provincia con Santa Fe, ya hemos vivido el
tope de las edades. En esa época, cuando se
pretendió aplicar el tope de edades en mi
distrito, perdimos 16 jóvenes que se mataron
porque viajaban desde Colón a Wheelright,
provincia de Santa Fe. No quiero ser responsable de lo que pasó en esa época, y así
sucesivamente fue lo que pasó en Pergamino,
857
DIARIO DE SESIONES
en San Nicolás, en Zárate y en todos los
distritos que pertenecemos al límite de la
provincia.
Este es un punto que debemos revertirlo, y
si hoy no lo podemos revertir desde el Senado,
lo podremos hacer desde la Cámara de
Diputados. Ni yo ni ninguno de lo que estamos
hoy presentes queremos ser responsables, dado que pretendemos cuidar a nuestros hijos,
ya que tenemos hijos adolescentes. También
sería muy triste que por este tope de edad,
tengamos muchos chicos que pierdan la vida
y, por ello, no quiero ser responsable de ello, y
creo que ustedes tampoco.
senador Mor Roig.
Sr. MOR ROIG- Señor presidente: en primer
término quisiera agradecer la posibilidad de
haber permitido este debate, aún apartándonos del Reglamento, para poder, de alguna
manera, enriquecer un tema que como todos
sostuvimos todas las bancadas, es muy delicado y que reclama la sociedad. Este tema y entiendo la preocupación de todos- debería
haberse tratado con mayor seriedad desde
el punto de vista del tiempo, del debate y de
los aportes que se podrían haber acercado.
Simplemente, voy a ser muy breve, dado
que los senadores de las tres bancadas de la
oposición que han fundamentado cada uno
de los distintos artículos lo han hecho en
forma muy clara.
Creo que teníamos aportes para hacer, y
aunque sobre alguno de ellos lo hemos hecho y algunos se han incorporado al proyecto original, creo que se podría haber
mejorado mucho.
Como bien dijo el señor senador Rodrigo,
hay situaciones que están poco claras ,y disculpando que esto tal vez se convierta como
una especie de diálogo y debate entre cada
uno de los pares por cada una de las cosas
que se tratan, no tuvimos la oportunidad de
hacerlo de otra manera. Por ello, se tratan algunas cuestiones puntuales, y debemos hacer un alto para decir lo que pensamos.
Cuando el señor senador Rodrigo habló
de situaciones poco claras, se refirió a situaciones concretas que se pueden dar con los
clubes, porque sabemos que en un club de
barrio de un pueblo puede existir el festejo
de fin de año o del básquet de ese club, donde
va a asistir la familia y donde es posible que
esa fiesta termine después de la 1 de mañana
y con baile, y donde seguramente se van a
expender bebidas alcohólicas. Nada dice que
no pueda concurrir con la familia, y ni siquiera
se contempla que los menores puedan estar
acompañados por los mayores; esta situación es para los clubes, los cuales están incluidos en el artículo 1°.
Estas cosas que parecen pequeñeces,
cuando se lleven a la práctica no van a ser
así. El problema de esta situación no es una
problemática exclusivamente legislativa, es
una cuestión vinculada al tema del contralor.
Este es el tema central de toda esta cuestión, en donde tanto a la provincia como algunos municipios les cuesta mucho controlar, por una imposibilidad desde el punto
de vista estructural en el control de estas cuestiones, pero tenemos aquí algunos elementos
legislativos que tenemos que modificar.
Como bien se dijo aquí, creemos que este
instrumento legislativo va a incorporar un
tema que tiene que ver con las costumbres,
porque se refiere a la hora de finalizar el expendio de la venta de alcohol a las 4 y 30 de
la mañana. Esperemos que esto se pueda
controlar, porque cuesta mucho controlar el
cumplimiento de las leyes vigentes, y ahora
le vamos a sumar un nuevo control, que no
sabemos si se va a poder cumplimentar.
Creemos que sería bueno un cambio cultural en la nocturnidad. Sinceramente aspiro
a que esto se pueda mejorar. Sin duda alguna,
DIARIO DE SESIONES
creo que es deseo de todos los senadores
que estamos acá, pero creemos que este instrumento legislativo que estamos votando
es perfectible, podría ser mucho mejor de lo
que es con el aporte de todos.
Hoy, la señora senadora Helguero nos decía que esto es parte de un cúmulo de políticas para los jóvenes que se piensa implementar en el Ministerio de Desarrollo Social.
Aspiro a que esto sea así, pero el ministro
cuando estuvo aquí ni siquiera sabía que esta
materia le iba a tocar, y no lo sabía porque ni
aún la ley de Ministerios se ha modificado
diciendo adónde va a pasar la Secretaría de
las Adicciones, pero él con buena voluntad
se hizo cargo de esta situación y se hizo cargo de algo que ni siquiera esperaba que le
pudiese tocar, mas allá de la política de seguridad social, que evidentemente tiene que
acoplarse a esta situación.
Para ser breve, porque ya creo que se ha
hablado bastante, y para tratar de ver si se
puede hacer una pequeña incorporación a
algunos de los artículos que vamos a aprobar,
debo decir que habría dos de ellos sobre los
cuales quisiéramos proponer una modificación de los mismos, acompañando de ese
modo el voto del senador Malagamba.
En el expediente A-15/09-10, en el artículo
11 quisiéramos proponer que se modifique
en vez de obligar a los municipios a crear un
foro local de prevención el abuso del consumo
de alcohol, que diga su texto «Invítase a los
municipios a crear el foro local», porque no
todos los municipios seguramente tienen la
estructura adecuada para su creación, por
eso pensamos que es bueno invitarlos a que
se creen este tipo de foros y no compelerlos
a que lo hagan. De esta manera, pensamos
que podría ser un instrumento más para que
los municipios adopten políticas para colaborar con el tema de la nocturnidad.
La otra modificación que queremos proponer está en el expediente A-16/09-10, en
858
su artículo 15. Proponemos su modificación
en lo que tiene que ver con la forma de distribución de los distintos ingresos, porque
pensamos, como bien lo anunciaron algunos
senadores preopinantes, que los municipios
debieran tener mayor participación en el
cobro de las multas, ya que los municipios
van a ser los primeros actores en el cumplimiento efectivo del control que requiere
esta ley.
Entonces, creemos que se pueden cambiar
los porcentajes, estableciéndole un 40 por
ciento al municipio y reduciendo -en el caso
de quedar en el mismo texto- a un 10 por
ciento lo que le corresponde al Ministerio de
Producción y un 10 por ciento a la Policía de
Buenos Aires.
Estas son dos sugerencias que nosotros
queremos acercar para ver si es factible acompañar estos dos artículos, que el señor senador Malagamba había anunciado que íbamos acompañar afirmativamente.
senador Porrúa.
Sr. PORRUA.- Señor presidente: voy hacer
muy breve. Entiendo que el debate está agotándose en la decisión que ha tomado el oficialismo. Creo que los senadores de la oposición, tanto del bloque de la Coalición Cívica
como de la Unión Cívica Radical, que integramos el Acuerdo Cívico Social, encontramos coincidencia, y que las disidencias
con el Ejecutivo del gobernado Scioli está
plasmado en primer lugar, indudablemente,
en la oportunidad de discutir y de poder encontrar un instrumento que pongamos en
vigencia en la provincia de Buenos Aires para
solucionar o para tratar de solucionar este
tema. No es lo mismo lo que nos inquieta a
nosotros, que lo que le inquieta al gobernador. Y lo digo con todo respeto, en base a
859
DIARIO DE SESIONES
los propios dichos de los ministros que actuaron en esta instancia.
En el Consejo de Seguridad, recientemente creado, quienes concurrieron en representación de la oposición tuvieron la oportunidad de discutir este tema con el ministro
Stornelli, con el jefe de Gabinete, y con el ministro de Justicia, que estaban preocupados
y que también trabajan en estos temas. Todo
el mundo decía que se estaba trabajando, y
de un día para otro apareció un proyecto del
Ministerio de Desarrollo. Y el propio ministro
de Desarrollo nos dijo que esta secretaría
que correspondería al área de Salud le había
caído casi de regalo.
Esto nos deja enorme dudas de que esto
forme parte del proyecto que tan pormenorizadamente defendió la señora senadora
Helguero. Y desgraciadamente creo que estamos convencidos de que esta es una actitud más de abandono por parte del gobierno
provincial de algunos sectores, como son
los pibes.
No estamos legislando para los pibes, pero
ahora no sé tampoco qué son los pibes. Estamos dándole media sanción a dos proyectos de ley que tiene que ver con la cultura,
que tiene que ver con distintas actividades
de los sujetos de derecho, de niños de menores edad, protegidos con derechos, y de
mayores de edad, de acuerdo a la ley, a los
que también vamos a dejar sujetos a las condiciones que este gobierno tiene que atender
para regular nuestros hábitos en la provincia
de Buenos Aires.
Hoy bien decía el señor senador Rodrigo
que tenemos diferencias interiores que se
plasman en lo que respecta a las autonomías
municipales, que todos y cada uno de nosotros defendemos. No es todo lo mismo en la
provincia de Buenos Aires. Son realidades
distintas, son idiosincrasias distintas, son
problemáticas diferentes, y nosotros podríamos estar dándoles a los municipios la
oportunidad de ordenar y no de generarles
un problema mayor, pensando que con una
reglamentación absolutamente excesiva, por
ejemplo estamos fijando hasta los horarios
de verano, y hablando de lo que es la estacionalidad cuando no sabemos en realidad
si la gente en verano va a salir de la playa a las
diez de la noche o a la siete, incluso de acuerdo
al horario que se fije mucho más adelante.
Estamos manejando cuestiones que
todavía no están resueltas. La realidad es
que en la provincia de Buenos Aires -y en
esto estamos de acuerdo- hubiese sido un
avance importante poder fijar un horario
donde no se venda más alcohol. Pero que no
se venda más en serio, que se controle.
Ojalá que no sea mañana -como decía el
señor senador Rodrigo- un titular en los
medios y nada más, una salida para más adelante. A mi modo de ver, la gestión de Daniel
Scioli en la provincia de Buenos Aires, lamentablemente, «patea» nuestro problema
para adelante. Algún día habrá que solucionarlo, pero como decía algún día un amigo
en alguna oportunidad, «Qué vamos a hacer,
es lo que hay», por lo que tendremos que
dar el debate en este sentido y salir a explicar
el día de mañana que esto es lo que se pudo
alcanzar a hacer con esta normativa, que ojalá
tengamos que venir dentro de unos días a
pedir disculpas y decir ¡qué acertado estaba
el gobernador, qué acertada estaba la senadora Helguero, qué acertado estaba el bloque
oficialista, cuando nos informaron y notificaron que esto formaba parte de la política de inclusión y de los planes que trae el nuevo ministro!
Por ahora, le ponemos signos de interrogación. Será que uno, por algunas cosas, no
será tan creyente como otros.
Indudablemente, la diferencia radica en
que tenemos dos modelos de provincia, dos
modelos de sociedad, dos modelos de respeto a la autonomía municipal, y también dos
modelos de gestión. Y, nobleza obliga, estoy
DIARIO DE SESIONES
absolutamente convencido de que muchos
peronistas tienen otro modelo de gestión,
otros modelos de lo que significa el respeto
de la autonomía municipal, y otras diferencias
que no vienen al caso que las cite o plantee
en este recinto.
En base a esto, señor presidente, y agradeciendo esta posibilidad de poder extenderme en el uso de la palabra, voy a adelantar
el voto afirmativo del bloque de la Unión
Cívica Radical, en coincidencia con las expresiones de los miembros informantes del
bloque de la Coalición Cívica.
Con respecto al expediente A-16/09-10,
vamos a votar afirmativamente los artículos
1º, 2º, 5º, 13 y 14. En el artículo 15 somos
coincidentes con la modificación que se
propone acerca de la distribución de los fondos, y entendemos que sería más razonable
entre el 30 y el 40 por ciento para los municipios.
Siguiendo con el mismo proyecto de ley,
vamos a votar afirmativamente los artículos
18 y 19. No vamos a acompañar los artículos
3º, 4º, 6º, 7º, 8º. 9º, 10º, 11, 12, 16 y 17.
Con respecto al proyecto de ley A-15/0910, vamos a votar afirmativamente los artículos 1º, 2º, 3º, 4º, 6º, 7º, 8º, 10º y 11. No vamos a acompañar con nuestro voto los
artículos 5º y 9º.
En el caso del artículo 11, entendemos que
existe una doble disposición emergente del
artículo, porque el mismo establece que se
van a crear los consejos y después de establecer la obligatoriedad, invitan a los municipios a adherir o no; es decir, si los creamos
o si dejamos que los creen los municipios.
Esta es una decisión que habría que terminar
de definir por los municipios.
senador Ravale.
Sr. RAVALE.- Señor presidente: quiero decir
algo brevemente. Por ahí se mencionó que el
860
gobernador en su discurso en la Asamblea
Legislativa comentó que la droga nos ataca
o ataca a nuestros niños y a nuestros jóvenes. Creo que nos estamos olvidando que
jamás se ha secuestrado mayor cantidad de
droga como lo ha hecho esta gestión durante
este lapso de tiempo.
El señor gobernador se puso al frente, tal
como él lo ha dicho claramente, en muchas
oportunidades. Y esto no es que lo dijo, sino
lo que hizo. A raíz de esto, hace muy poco
tiempo, en Dock Sud, partido de Avellaneda,
lugar donde vivo, he participado del decomiso de una gran cantidad de droga. El
señor gobernador también se ha puesto frente
al flagelo del «Paco».
Quiero mencionar, ahora que estamos tratando este proyecto de ley y estamos abocados a ello, que el gobernador se puso al
frente de estos flagelos que atacan a nuestros
niños, a nuestros jóvenes, a nuestros adolescentes y, por qué no también, a nuestros
adultos, que de alguna manera y dentro de la
posibilidad que nos brinda la ley, también
debemos cuidar, porque en realidad debemos
cuidar a todos, porque el Estado cuida no
sólo a los niños sino también a todos los
habitantes y ciudadanos que tienen la posibilidad de vivir en esta tierra y, fundamentalmente, en la provincia de Buenos Aires.
Esto es los injusto: decir que el gobernador
no ataca los problemas, que el gobernador
los «patea» para adelante. Creo que esto no
es así. Creo que junto con la política nacional,
el gobernador se pone al frente y trata de
gestionar , trata de consensuar, trata de ubicarse en todas las situaciones para poder
llevar adelante a la provincia y llevar adelante,
conjuntamente, a la provincia con la Nación
Argentina, que es lo que todos queremos.
Creo que el ataque que se ha hecho aquí
al gobernador es injusto, y que el ataque que
se ha hecho a este proyecto de ley también
es injusto, porque, como decía la señora
861
DIARIO DE SESIONES
senadora Helguero, es un principio de una
continuidad que seguramente el ministro de
Desarrollo Social va a llevar adelante, porque
lo conozco por ser también de Avellaneda y
tengo conocimiento de su gestión. Creo,
como decía el general Perón, que «para saber
que el rengo es rengo, hay que dejarlo caminar» y creo que no vamos a poner «palos
en la rueda», sino que vamos a acompañarlo
para que salga adelante y para seguramente
lo que todos queremos, porque estamos todos de consuno en esto, para que con los
niños y los adolescentes se acabe toda esta
situación, y comencemos de alguna forma
para ir para adelante.
Es decir, esto no se arregla con una ley y
tampoco se arregla con un decreto, pero es el
inicio de una posibilidad, es el inicio de una
campaña que debemos todos llevar a cabo.
No estamos solos nosotros. Creo que todos
debemos estar en esto porque esto es realmente lo que la provincia quiere y lo que los
ciudadanos de esta provincia también quieren.
senador Scarabino, quien cierra la lista de
oradores.
Sr. SCARABINO.- Señor presidente: en
primer lugar, quiero agradecer a los amigos
de la oposición por haber colaborado para
el tratamiento de esta ley.
Somos concientes de las dificultades, de
la complejidad de este problema, del esfuerzo
que todos tuvimos que hacer para llegar a
esta sesión y poder tratar este tema que sin
lugar a dudas nos preocupa a nosotros y a la
oposición, y preocupa como ya se ha dicho
a toda la comunidad bonaerense.
Pero también debo ser honesto y decir
que creo que hubo un debate lo suficientemente extenso y serio como para poner de
resalto que, aún cuando hubiéramos seguido
estudiando el problema, posiblemente hubié-
ramos seguido teniendo diferentes enfoques,
porque es natural. Y es natural porque es un
tema que, obviamente, no es sencillo, y ninguno de nosotros cree, ni nuestro gobernador,
que se va a resolver este problema votando
esta u otra ley, pero creemos sí que significa
una decisión y una responsabilidad política.
Quien hoy conduce la provincia de Buenos Aires tiene la responsabilidad de conducir los destinos de la provincia de Buenos
Aires. Eligió un camino que es este, un proyecto de ley estableciendo limites, estableciendo normativas que pueden ser cuestionadas, porque nadie sobre este tema puede
tener la última palabra.
Todos somos concientes de que aún desde el punto de vista de los profesionales especializados en este tipo de temas, los que
tienen que ver con adicciones -nos estamos
refiriendo a una adicción de la magnitud y la
importancia que tiene el alcoholismo y las
consecuencias que el lleva adelante-, es posible que ni siquiera si convocáramos a profesionales especializados en este tema, a lo
mejor tampoco coincidirían en un sólo camino
o en una sola respuesta.
Nuestro gobierno definió este camino, y
nosotros vamos a acompañar, a creer y a
apostar a que este camino prospere. Este camino de poner límites. ¿Hasta cuando los limites? Esto es lo opinable. Tal vez, los límites
son sólo para la venta de alcohol, como lo
planteaban algunos miembros de algunas de
las bancadas opositoras. También, el límite
puede implicar la venta de alcohol y el cierre
a determinado horario. Algunos pueden decir
que el corte de edad es a una determinada
época. Otros pueden decir que tenga otro
corte etario. Podemos decir que abarque determinados locales; unos sí, otros no. Es
cierto. Es todo un poco difícil de definir a
priori. Como bien decía el senador Mor Roig,
habrá que esperar qué sucede con la empiria.
DIARIO DE SESIONES
Debo hacer algunas observaciones o consideraciones respecto a algunos de los planteos que aquí se han hecho. En realidad, respecto a algunas observaciones que hizo el
señor senador Rodrigo, quiero manifestar
que, como toda ley, puede ser objeto de una
mirada o de una interpretación exegética o
un poco más teleológica, mirando la finalidad.
Si uno piensa, como en el caso del artículo
1° del expediente A-16/09-10, cuáles son los
salones, los clubes, etcétera, creo que hay
que analizarlo desde el contexto AL que está
apuntando esta norma. Todos sabemos que
esta norma apunta básicamente a los lugares
donde se llevan a cabo actividades bailables,
sea en distintos ámbitos. Puede ser un club
o un boliche bailable, con las distintas denominaciones y realidades que hoy tiene esta
normativa, que, tal vez, dentro de unos días,
es superada por alguna otra situación fáctica
que se presenta y que a veces, en la realidad,
todos sabemos que es mucho más rica de lo
que podemos contemplar desde el punto de
vista legal.
También, me parece que hay algunos de
los elementos que hoy se han discutido y se
han observado, aun por los colegas de la
oposición, que pueden ser merituados y tomados en consideración al momento de la
reglamentación de esta ley.
Con respecto al control, tanto en la provincia de Buenos Aires como en alguno de los
municipios grandes - del Gran Buenos Aires
o del interior, que son muy numerosos-, la
actividad del control siempre es relativa. No
hay capacidad suficiente para controlar permanentemente todo.
Lo que me parece un gesto importante creo que lo señaló la señora senadora Helguero- tiene que ver con que este gobierno
provincial no está ausente frente a esta
problemática y que plantea determinados
límites. En algunos casos -como se ha escuchado y creo que ha pasado- también va
862
a servir para que los padres tengan alguna herramienta más en ese camino de poner límites.
Todos somos conscientes que si este problema no lo incorpora la sociedad en su conjunto, difícilmente el control estatal, para esta o cualquier otra actividad llamémosle ilegal o por lo menos no legal, se hace de dificultosa prueba.
El señor senador Mor Roig señalaba planteando el tema de los clubes- los inconvenientes para una determinada inspección. Al respecto, debemos tener en
cuenta determinadas situaciones. Todos
somos consientes que muchos clubes de barrio, sociedades de fomento y congregaciones religiosas hacen rifas. Todos sabemos
que las rifas son ilegales. También sabemos
que, en infinidad de lugares, de barrios, de
entidades intermedias, se hacen bingos, los
cuales son ilegales, pero a ningún municipio
o a la provincia se le va a ocurrir salir a clausurar esos lugares, que son clubes familiares
o centros de jubilados, porque están haciendo un juego de lotería familiar más que nada
como diversión y no con un objetivo recaudatorio, que no sea un objetivo pequeño y
concreto, como lo pueden hacer alumnos de
un colegio secundario pensando en el viaje
de egresados.
Todo es relativo y todo tiene límites, pero
me parece que, desde el punto de vista legislativo, es imposible poder contemplar esas
alternativas con tanta precisión.
Con respecto a las afirmaciones del señor
senador Reverberi, entiendo que el planteo
no es sencillo pero no podemos «esquivar el
bulto. Tenemos la responsabilidad en todo
el ámbito de la provincia de Buenos Aires.
Creo que sería maduro y responsable que
otras provincias asuman actitudes similares,
si creen que es una actitud seria. No podemos
obligarlas, podemos invitar a las provincias
vecinas a que adopten criterios similares, lo
mismo que se está conversando con el go-
863
DIARIO DE SESIONES
bierno de la Ciudad de Buenos Aires, para
tener alguna normativa más o menos similar
frente a este tipo de situaciones.
La responsabilidad es seria, pero también
tenemos responsabilidad con los chicos que
se nos mueren hoy por la situación de no
tener límites o de los desmanes o hechos lamentables que bien señaló el señor senador
Rodrigo cuando comenzó su exposición.
En síntesis, creo que dentro de un tiempo
tengamos que introducir modificaciones; no
voy a sostener lo contrario. Ojalá que sean
las menores posibles, ojalá este sea un camino como para empezar a reducir la situación
de violencia, empezar a reducir la situación
de adicción, y este camino creo que toman
muchos adolescentes y no tan adolescentes
y que, sin lugar a dudas, a ninguno nos conforma como esquema social.
Reitero, entonces, el agradecimiento a los
compañeros de la oposición. Rescato que a
pesar de tener tantos bloques hoy hayan estado todos juntos. Creo que tan mal no nos
va, porque creo que en unas cuantas cosas,
en unos cuantos artículos, nos van a acompañar, y para que vean que no somos tan malos,
desde la bancada oficialista vamos a aceptar
las dos propuestas concretas que han efectuado los señores senadores de la oposición.
Aceptamos estas dos modificaciones que,
honestamente, nos parecen importantes, y
para que vean que en las horas que estuvimos
debatiendo el problema algunas cosas también contemplamos.
Sr. PRESIDENTE.- Señor senador Mor Roig,
le pediría que vuelva a enumerar las modificaciones que fueron avaladas por el señor
senador Porrúa, por el bloque de la Unión
Cívica Radical.
«Invítase a los municipios a crear un foro
local para la prevención del alcohol». De esta
manera, habría que eliminar el último párrafo
del mismo artículo.
Y en lo que tiene que ver con el proyecto
del A-16/09-10, con el artículo 15, se propone
modificar los porcentajes en lo que tiene que
ver con el inciso 2), para que quede el 10 por
ciento para el Ministerio de la Producción; el
10 por ciento para el presupuesto de la Policía
de la provincia de Buenos Aires y el 40 por
ciento con destino a la municipalidad en
donde se haya cometido la falta.
Sr. PRESIDENTE.- ¿Está de acuerdo la
señora miembro informante de la comisión,
senadora Helguero?
Sra. HELGUERO.- Sí, señor presidente.
senador Mor Roig.
Sr. MOR ROIG.- Lógicamente, de esta manera, adelantamos nuestro voto afirmativo a
estos dos artículos.
senador Scarabino
Sr. SCARABINO.- Señor presidente: solicito un cuarto intermedio en las bancas.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción
de cuarto intermedio formulada por el señor
senador Scarabino.
- Se vota
Sr. SECRETARIO (Suárez).- Afirmativa
Sr. MOR ROIG.- Señor presidente: se trata
del artículo 11 del proyecto incluido en el
expediente A-15/09-10, que diría lo siguiente:
Sr. PRESIDENTE.- Aprobada. Se pasa a
cuarto intermedio.
DIARIO DE SESIONES
864
- Eran las 20 y 39
- A las 20 y 42
Sr. PRESIDENTE.- Se reanuda la sesión.
Si ningún señor senador hace uso de la
palabra, se va a votar en general el proyecto
A-15/09-10, de acuerdo al despacho de la
Comisión de Labor Parlamentaria.
- Se vota
unanimidad, en general y en particular, con
las excepciones mencionadas.
Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado con las
salvedades expuestas oportunamente por los
señores presidentes de los bloques de la
oposición. Se comunicará a la Honorable
Cámara de Diputados.
Si ningún otro señor senador hace uso de
la palabra, se va a votar el proyecto A-16/0910, de acuerdo con el despacho de la Comisión de Labor Parlamentaria.
- Se vota
unanimidad, en general y en particular, con
las excepciones mencionadas.
Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobado con las
salvedades expuestas oportunamente por los
señores presidentes de los bloques de la
oposición. Se comunicará a la Honorable
-8EXPROPIACION EN RAMALLO
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el tratamiento sobre tablas del asunto
D-2007/07-08.
Sr. SECRETARIO (Rodríguez).- La Cámara
de Diputados comunica que ha rechazado el
veto del Poder Ejecutivo al proyecto de ley
declarando de utilidad pública y sujeto a
expropiación inmueble ubicado en el partido
de Ramallo, con destino a la municipalidad
del mismo nombre, para el desarrollo de actividades culturales y deportivas. Cuenta con
despacho de las comisiones de Asuntos Municipales, Descentralización y Fortalecimiento
Institucional, de Organización Territorial y
Vivienda y de Presupuesto e Impuestos, quienes aconsejan el rechazo del veto.
tablas.
- Se vota
más de dos tercios.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado
Conforme con lo establecido por el
artículo 110 de la Constitución provincial,
corresponde poner a consideración la insistencia en la sanción que oportunamente
recayera sobre el proyecto en tratamiento,
de acuerdo a lo aconsejado por la Comisión
de Presupuesto e Impuestos.
Si no se hace uso de la palabra, se va
a votar.
- Se vota.
unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Habiendo insistido
ambas Cámaras en la sanción original, es ley,
y se comunicará al Poder Ejecutivo y a la
Honorable Cámara de Diputados.
DIARIO DE SESIONES
865
-9APROBACION EN
CONJUNTO DE PROYECTOS DE
DECLARACION Y RESOLUCION
senador Goicoechea.
Sr. GOICOECHEA.- Señor presidente: solicito el tratamiento y aprobación en conjunto
del resto de los expedientes reservados para
su tratamiento sobre tablas, previa lectura
de las carátulas.
palabra, se va a votar la moción formulada
por el senador Goicoechea.
- Se vota.
unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará
cuenta de los asuntos referidos por el señor
senador Goicoechea.
de declaración del señor senador Malagamba
solicitando que el Poder Ejecutivo, a través
de la Dirección General de Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires, otorgue la categorización de ruralidad de la Escuela «María Teresa», DIPREGEP 0724, ubicada en la Estación Pereyra del partido de
Berazategui. (F-736/08-09) (Ver punto n° 3
del Apéndice.)
Proyecto de declaración de los señores
senadores Mor Roig y Malagamba declarando de interés legislativo la muestra «Arte
Urbano: intervención y acción, la calle como
espacio estético y de acción política», a realizarse en la Casa de la Memoria en el mes de
marzo de 2010. (F-245/09-10) (Ver punto n° 4
del Apéndice.)
Proyecto de declaración del señor senador Mor Roig solicitando a la empresa prestataria del Servicio de Gas Natural Distribuidora Camuzzi Gas Pampeana la apertura
en la zona norte del partido de La Plata, de
una oficina comercial que permita la atención
de los usuarios. (F-315/09-10) (Ver punto
n° 5 del Apéndice.)
Proyecto de declaración de la señora senadora Arpigiani manifestando reconocimiento al Poder Ejecutivo Nacional por la
ayuda financiera otorgada al pueblo y gobierno del Distrito de Hipólito Irigoyen
con el fin de solventar los gastos originados
en los festejos del centenario de la ciudad
de Henderson y una antena televisiva.
(F-360/09-10) (Ver punto n° 6 del Apéndice.)
Proyecto de resolución de los señores
senadores Expósito y Helguero declarando
de interés legislativo al documental «Fútbol,
Violencia S.A.» (F-366/09-10) (Ver punto
senadores Expósito y Helguero solicitando
se declare de interés cultural al documental
«Fútbol, Violencia S.A.» dirigido por el cineasta Pablo Tesoriere y producido por la
Asociación Civil «Salvemos al Fútbol».
senadores Expósito y Helguero solicitando
al Poder Ejecutivo declare de interés provincial al documental «Fútbol, Violencia S.A.»
Proyecto de declaración del señor senador Torres declarando de interés legislativo
el «Primer Congreso Iberoamericano sobre
las problemáticas de los ciudadanos/as
privados de su libertad y los tópicos de
reinserción socializadora», a realizarse los
días 11 y 12 de septiembre de 2009 en la sede
de la Universidad Nacional de La Plata
DIARIO DE SESIONES
(UNLP). Cuenta con despacho con modificaciones de la Comisión de Labor Parlamentaria.
Proyecto de declaración de la señora senadora Acuña declarando de interés legislativo la «XIX Reunión del Comité Ejecutivo
y IX Asamblea General de la Confederación
Parlamentaria de las Américas (COPA), a
celebrarse los días 14 a 18 de septiembre del
presente año, en Salta Capital, Argentina.
Proyecto de declaración de la señora senadora Acuña solicitando se declare de interés provincial la «XIX Reunión del Comité
Ejecutivo y IX Asamblea General de la Confederación Parlamentaria de las Américas
(COPA), a celebrarse los días 14 al 18 de septiembre del presente año, en Salta Capital,
Argentina. (F-383/09-10) (Ver punto n° 12
del Apéndice.)
Proyecto de declaración del señor senador Carlotto solicitando se declare de interés
provincial el V Seminario Internacional
«Desarrollo y Territorio» a realizarse los días
5 y 6 de noviembre de 2009 en el rectorado
de la Universidad Nacional de La Plata.
Proyecto de declaración del señor senador Malagamba solicitando se declare de
interés provincial la II Jornada de Actualización de Tumores de Cabeza y Cuello
organizada por SITE- La Plata, a realizarse en
el Hotel Corregidor de la ciudad de La Plata
el día 28 de octubre de 2009. (F-388/09-10)
(Ver punto n° 14 del Apéndice.)
senadores Mor Roig, Malagamba, Carlotto
y Fioramonti solicitando al Poder Ejecutivo
declare de interés provincial la Jornada de
Concientización «Primavera Joven», organizada por la Asociación Civil Patria Nueva,
a realizarse el 22 de septiembre de 2009, en la
ciudad de La Plata. (F- 398/09-10 y agregado
F-411/09-10) (Ver punto n° 15 del Apéndice.)
866
senadores Antedoménico, Malagamba,
Zingoni y Molini solicitando se adopten
medidas necesarias a los efectos de que se
instalen o mejoren los medios técnicos de
antenas y plantas transmisoras, con el objeto
de que todo televidente que en el territorio
provincial no posea servicio de televisión por
cable pueda captar o mejorar las señales de
aquellos canales de aire que emiten los partidos
de fútbol del Campeonato de Primera División.
(F-400/09-10) (Ver punto n° 16 de l Apéndice.)
Proyecto de declaración del señor senador Malagamba declarando de interés legislativo el Seminario «Niños y Adolescentes»,
a desarrollarse entre el 26 de septiembre y el
14 de noviembre en la ciudad de La Plata.
senadores Carlotto y Goicoechea declarando
de interés cultural y legislativo la muestra
«Maquinaciones» del profesor Edgardo
Antonio Vigo: trabajos 1953-1962, que se realizará del día 9 de septiembre al 4 de octubre
en el Museo Provincial de Bellas Artes,
Emilio Pettoruti. (F-407/09-10) (Ver punto
Proyecto de declaración de la señora senadora Fioramonti solicitando se declare de
interés provincial el curso de especialización
«Planificación y Evaluación de políticas públicas en América Latina», que se desarrollará
entre los días 21 y 25 de septiembre, organizado por la Sociedad Española de Evaluación, UNICEF y la Honorable Cámara de
Senadores de la provincia de Buenos Aires.
Proyecto de declaración de la señora
senadora Arbio solicitando al Poder Ejecutivo declare de interés provincial el 2° Encuentro Provincial de Asociaciones Civiles»
Reflexiones sobre la Internalización de la
Nueva Ley Provincial del Niños» a realizarse
en la Sociedad Rural de la ciudad de Trenque
DIARIO DE SESIONES
867
Lauquen el día 6 de octubre de 2009. (F-416/
09-10) (Ver punto n° 20 del Apéndice.)
Proyecto de declaración del señor senador Auza reconociendo al deportista Juan
Martín del Potro por su reciente consagración en el Abierto de Tenis de los Estados
Unidos. (F-417/09-10) (Ver punto n° 21 del
Apéndice.)
tablas de los asuntos referidos por Secretaría.
- Se vota.
unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- En consideración los
proyectos en general. con las salvedades
formuladas por Secretaría.
Si no se hace uso de la palabra, se van a
votar.
- Se vota.
unanimidad, en general y en particular
Sr. PRESIDENTE.- Aprobados. Se comunicarán al Poder Ejecutivo.
- 10 INGRESO FUERA DE HORA
senador Goicoechea.
Sr. GOICOECHEA.- Señor presidente: estando en conocimiento que acaba de ingresar,
proveniente de la Honorable Cámara de Diputados, el expediente PE-4/09-10, proyecto de
ley impositiva para el ejercicio fiscal 2010,
solicito se autorice su ingreso fuera de hora.
Sr. PRESIDENTE.- Es extraño que se entere
el presidente del bloque del oficialismo del
ingreso de este expediente y no el presidente
de la Cámara.
votar la moción formulada por el señor
senador Goicoechea.
- Se vota.
unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Se procederá
en consecuencia.
Tiene la palabra el señor senador Porrúa.
Sr. PORRUA.- Solicito un breve cuarto
intermedio para aclarar el ingreso del
proyecto de ley fiscal impositiva que recién
solicitó el señor senador Goicoechea.
Sr. PRESIDENTE.-Se va a votar el pedido
de cuarto intermedio.
- Se vota.
unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobada. Se pasa a
cuarto intermedio.
- Es la hora 20 y 53.
- A la hora 20 y 55
Sr. PRESIDENTE.- Se reanuda la sesión, y
queda aclarada la situación.
DIARIO DE SESIONES
868
- 11 INSCRIPCION
EN REGISTRO DE
COMERCIALIZACION
DE BEBIDAS ALCOHOLICAS
Sr. PRESIDENTE.- Se pasa al Orden del Día.
Corresponde considerar el asunto número 1.
Sr. SECRETARIO (Rodríguez).- La Honorable Cámara de Diputados comunica que ha
aceptado el veto formulado por el Poder
Ejecutivo al proyecto de ley que fija hasta el
día 1º de junio de 2005 el plazo de inscripción
en el Registro Provincial para la Comercialización de Bebidas Alcohólicas para las personas físicas y/o jurídicas.
Cuenta con despachos de las comisiones
de Comercio Interior, Pequeña y Mediana
Empresa y Turismo, de Legislación General
y de Asuntos Constitucionales y Acuerdos,
que aconsejan la aceptación del veto, por
unanimidad. (D-2890/04-05)
Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
votar la aceptación del veto.
- Se vota.
unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.-Queda aprobado el veto.
Se comunicará al Poder Ejecutivo y a la Honorable Cámara de Diputados.
- 12 CONDONACION DE DEUDA
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar
el asunto número 2.
Sr. SECRETARIO (Rodríguez).- La Cámara
de Diputados comunica que ha aceptado la
observación parcial formulada por el Poder
Ejecutivo a la ley 13.888, de condonación de
la deuda por Impuesto Inmobiliario de la
Sociedad de Fomento y Cultura Villa Alcira,
de la ciudad de Bernal, partido de Quilmes.
Cuenta con despachos de las comisiones de Presupuesto e Impuestos, de Legislación General y de Asuntos Constitucionales y Acuerdos, que aconseja la aceptación
de la observación parcial, por unanimidad.
(D-173/07-08)
Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
votar la aceptación de la observación parcial,
de acuerdo al despacho de la Comisión de
Asuntos Constitucionales y Acuerdos.
- Se vota.
unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Queda aprobada la aceptación parcial. Se comunicará al Poder Ejecutivo y a la Honorable Cámara de Diputados.
- 13 TRAMITE DE ASUNTOS
senador Goicoechea.
Sr. GOICOECHEA.- Señor presidente: solicito el tratamiento y aprobación en conjunto
de los asuntos del Orden del Día que llevan
los números 3 al 15 inclusive, con la exclusión
de los puntos 4 y 12, respecto de los cuales
solicito se postergue su tratamiento. Asimismo, solicito que el punto 14 sea aprobado
sin sus fundamentos.
869
DIARIO DE SESIONES
En cuanto a las mociones de preferencia
que integran el presente Orden del Día, solicito el tratamiento a continuación de las
identificadas con los números 19, 30, 31, 36 y
38, y en lo relativo al resto hago moción para
que conserven su estado, con arreglo al artículo 68 del Reglamento.
En el mismo sentido, solicito la inclusión
en el próximo Orden del Día con moción de
preferencia de los siguientes expedientes: D171/08-09, con despacho de la Comisión de
Legislación General; D-1303/08-09, con despacho de las comisiones de Industria y Minería y de Legislación General; D-113/09-10,
con despacho de la Comisión de Organización Territorial y Vivienda; E-92/08-09, con
despacho de la Comisión de Legislación General; E-294/08-09, con despacho de la Comisión de Legislación General; E-326/08-09,
con despacho de la Comisión de Legislación
General; E-102/09-10v con despacho de las
comisiones de Asuntos Agrarios y Pesca y
de Asuntos Constitucionales y Acuerdos;
E-138/09-10, con despacho de la Comisión
de Transportes, Puertos e Intereses Marítimos; E-142/09-10, con despacho de la Comisión de Organización Territorial y Vivienda; E-143/09-10, con despacho de la Comisión de Organización Territorial y Vivienda;
E-144/09-10, con despacho de la Comisión
de Organización Territorial y Vivienda; F-498/
08-09, con despacho de la Comisión de Educación, Cultura, Deportes, Ciencia y Técnica;
F-589/08-09, con despacho de la Comisión de
Trabajo y Legislación Social ; F-343/09-10,
con despacho de la Comisión de Prevención
de las Adicciones; F-350/09-10, con despacho de la Comisión de Trabajo y Legislación Social; y F-377/09-10, con despacho
de la Comisión de Educación, Cultura, Deportes, Ciencia y Técnica.
Sr. PRESIDENTE.- En consideración la moción
formulada por el señor senador Goicoechea.
votar.
- Se vota.
unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobada. Se procederá
en consecuencia.
- 14 APROBACION EN CONJUNTO
DE ASUNTOS DELORDEN DEL DIA
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se enunciarán los asuntos mencionados por el señor
senador Goicoechea, para su tratamiento y
aprobación en conjunto
Sr. SECRETARIO (Rodríguez).- Asunto número 3: proyecto de declaración del señor
senador Molina solicitando al Poder Ejecutivo provincial gestione, ante su par nacional,
que las terminales automotrices equipen todas las unidades, obligatoriamente, con sistema de seguridad airbag. Cuenta con despacho de la Comisión de Industria y Minería,
que aconseja su aprobación, sin modificaciones, por unanimidad. (F-882/08-09) (Ver
punto nº 22 del Apéndice.)
Asunto número 5: proyecto de declaración del señor senador Expósito manifestando apoyo a toda organización de la sociedad civil, organismos del gobierno o personas que promuevan el uso del preservativo como uno de los métodos más eficientes
para la prevención de infecciones de transmisión sexual (ITS), especialmente del VIH.
Cuenta con despacho de la Comisión de
Salud Pública, que aconseja su aprobación ,
sin modificaciones, por unanimidad. (F-70/
09-10) (Ver punto nº 23 del Apéndice.)
DIARIO DE SESIONES
Asunto número 6: proyecto de declaración del señor senador Malagamba solicitando se realicen las gestiones necesarias
que los usuarios del transporte público interurbano, que comunica a la región del partido de La Plata con la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires como otras localidades aledañas a la misma, tengan acceso a la compra
de los pasajes a través de puestos permanentes de venta sobre los caminos Centenario y General Belgrano. Cuenta con despacho de la Comisión de Transporte, Puertos
e Intereses Marítimos que aconseja su aprobación, sin modificaciones, por unanimidad.
(F-121/09-10). (Ver punto nº 24 del Apéndice.)
Asunto número 7: proyecto de solicitud
de informes del señor senador Honores sobre aspectos vinculados con la interacción
de pacientes en establecimientos de salud
mental y con servicios gratuitos de estimulación temprana en la Provincia. Cuenta con
despacho de la Comisión de Salud Pública
que aconseja su aprobación, con modificaciones, por unanimidad. (F-445/08-09). (Ver
de informes de los señores senadores Mor
Roig, Antedoménico y Malagamba sobre aspectos vinculados con estudios de impacto
ambiental en la zona portuaria de la ciudad
de San Nicolás para la habilitación de industrias fabricantes de agroquímicos. Cuenta
con despacho de las comisiones de Ecología,
Medioambiente y Desarrollo Humano, y de
Transporte, Puertos e Intereses Marítimos,
que aconsejan su aprobación, sin modificaciones, por unanimidad y sin sus fundamentos.
(F-627/08-09) (Ver punto nº 26 del Apéndice.)
de informes del señor senador Honores
relativo a aspectos vinculados con el Instituto
Correccional de Menores de la localidad de
Pablo Nogués. Cuenta con despacho de las
comisiones de Niñez, Adolescencia y Familia,
870
y de Seguridad, que aconsejan su aprobación, sin modificaciones, por unanimidad
y sin sus fundamentos (F-768/08-09). (Ver
Asunto número 10: proyecto de solicitud de informes del señor senador Honores
sobre aspectos vinculados con la caratulación de la/s causas iniciada/s en razón
de la muerte de los jóvenes ocurrida en el
Centro de Recepción de La Matanza durante
el fin de semana del 15 y 16 de noviembre.
Cuenta con despacho de las comisiones de
Niñez, Adolescencia y Familia, y de Seguridad, que aconsejan su aprobación, sin modificaciones, por unanimidad y sin sus fundamentos. (F-772/08-09). (Ver punto nº 28
del Apéndice.)
de informes de los señores senadores Mor
Roig y Malagamba sobre aspectos vinculados con el funcionamiento y control de las
empresas prestadoras del servicio público
de transporte automotor de pasajeros que
explotan el trayecto que une la ciudad de La
Plata con la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires. Cuenta con despacho de la Comisión
de Transporte, Puertos e Intereses Marítimos
que aconseja su aprobación, sin modificaciones, por unanimidad y sin sus fundamentos. (F-129/09-10). (Ver punto nº 29 del Apéndice.)
Asunto número 13: proyecto de resolución del señor senador Nieto otorgando
pasaje gratuito en el transporte público de
pasajeros a los bomberos voluntarios de la
provincia de Buenos Aires. Cuenta con despachos de las comisiones de Transporte,
Puertos e Intereses Marítimos que aconseja
su aprobación, sin modificaciones y por
unanimidad, y de Legislación General que
aconseja su aprobación, con modificaciones,
y por unanimidad. (F-225/08-09). (Ver punto
nº 30 del Apéndice.)
de informes de los señores senadores Porrúa
DIARIO DE SESIONES
871
y Rodrigo sobre aspectos relacionados con
el servicio brindado por la empresa Aguas
Bonaerenses Sociedad Anónima (ABSA) y
el nuevo régimen tarifario.
Cuenta con despacho de la Comisión de
Obras y Servicios Públicos que aconseja su
aprobación, sin modificaciones, y por
unanimidad. (F-7/09-10) (Ver punto nº 31 del
Apéndice.)
de informes del señor senador Honores
relativo a aspectos vinculados con el gasto
y la distribución de la publicidad oficial.
Cuenta con despacho de la Comisión de Presupuesto e Impuestos que aconseja aprobación, sin modificaciones, y por unanimidad.
(F-906/08-09). (Ver punto nº 32 del Apéndice.)
palabra, se van a votar en forma conjunta los
asuntos números 3 a 15, inclusive, del Orden
del Día, y la postergación de los asuntos
número 4 y 12, con la aclaración de que el
asunto 14 se aprueba sin sus fundamentos.
de marzo de 1976 y el 10 de diciembre de 1983
hayan sido condenadas por un Consejo de
Guerra y/o puestos a disposición del Poder
Ejecutivo nacional.
Cuenta con moción de preferencia para
ser tratado en la presente sesión con
despacho de las comisiones de Presupuesto
e Impuestos y de Legislación General y tiene
despacho de las mismas. (D-1289/08-09) (Ver
Sr. PRESIDENTE.- En consideración el proyecto en general, de acuerdo al despacho de
las comisiones de Presupuesto e Impuestos
y de Legislación General.
votar.
- Se vota.
unanimidad, en general y en particular.
Sr. PRESIDENTE.- Es ley. Se comunicará al
Poder Ejecutivo y a la Honorable Cámara de
Diputados.
- Se vota.
- 16 EXPROPIACIÓN EN QUILMES
Sr. PRESIDENTE.- Aprobados. Se comunicarán al Poder Ejecutivo.
- 15 PENSIÓN GRACIABLE
de ley declarando de utilidad pública y sujetos a expropiación los inmuebles ubicados
en la localidad de Bernal, partido de Quilmes,
con destino a la «Cooperativa de Trabajo
Envases del Plata».
ser tratado en la presente sesión con despacho de la Comisión de Industria y Minería,
y tiene despacho de la misma. (D-3308/08-09)
(Ver punto nº 34 del Apéndice.)
de ley, en revisión, estableciendo una pensión graciable para aquellas personas que
durante el período comprendido entre el 24
DIARIO DE SESIONES
Sr. PRESIDENTE.- En consideración en general.
votar el proyecto en general, de acuerdo al
despacho con modificaciones de la Comisión
de Industria y Minería
- Se vota.
Sr. PRESIDENTE.- Es ley. Se comunicará al
Poder Ejecutivo y a la Honorable Cámara de
Diputados.
- 17 EXPROPIACIÓN
EN HURLINGHAM
Sr. SECRETARIO (Rodríguez).- Proyecto de
ley en revisión declarando de utilidad pública
y sujeto a expropiación inmuebles conocido
como barrio Juan Pedro Rolón, ubicado en la
localidad de Villa Tesei, partido de Hurlingham,
con destino a sus actuales ocupantes.
ser tratado en la presente sesión con despacho de la Comisión de Legislación General,
y tiene despacho de la misma. (D-421/09-10)
(Ver punto nº 35 del Apéndice.)
senador Goicoechea
Sr. GOICOECHEA- Solicito que el Honorable Cuerpo se constituya en comisión, a
los efectos de producir despacho.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción
formulada por el señor senador Goicoechea
- Se vota.
872
unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobada. Se constituye
el Cuerpo en comisión.
- Luego de unos instantes:
senador Goicoechea
Sr. GOICOECHEA.- Señor presidente: habiendo producido despacho el Honorable
Cuerpo constituido en comisión, solicito se
levante la conferencia y se pase a votación.
Sr. PRESIDENTE.- Si ningún señor senador
hace uso de la palabra, se va a votar el despacho del Honorable Cuerpo constituido en
comisión, con modificaciones.
- Se vota.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Se comunicará a la Honorable Cámara de Diputados.
- 18 EXPROPIACIÓN EN LAMATANZA
de ley del señor senador Pirozzolo sobre expropiación de inmueble ubicado en la localidad de González Catán, partido de La Matanza, para ser transferido a la Dirección General de Cultura y Educación de la provincia
de Buenos Aires, con destino a la construcción de establecimientos educativos.
DIARIO DE SESIONES
873
ser tratado en la presente sesión con despacho de la Comisión de Organización Territorial y Vivienda, y tiene despacho de la misma.
(E-130/09-10) (Ver punto nº 36 del Apéndice.)
Sr. PRESIDENTE.- En consideración el
proyecto en general, de acuerdo al despacho
de la Comisión de Organización y Vivienda.
votar.
- Se vota.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Se comunicará a la Honorable Cámara de Diputados.
- 19 CREACIÓN DE
CARGO DE PRECEPTOR
de solicitud de informes del señor senador
Expósito solicitando que la Dirección General
de Cultura y Educación cree un cargo de
preceptor en la ESCB Nº 7 de Santa Teresita,
Partido de la Costa.
ser tratado en la presente sesión con despacho de la Comisión de Educación, Cultura,
Deportes, Ciencia y Técnica, y tiene despacho de la misma. (F-326/09-10) (Ver punto
nº 37 del Apéndice.)
Sr. PRESIDENTE.- En consideración el
proyecto en general, de acuerdo al despacho
de la Comisión de Educación, Cultura,
Deportes, ciencia y Técnica.
votar.
- Se vota.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Se comunicará al Poder Ejecutivo.
No habiendo más asuntos que tratar,
queda levantada la sesión
- Eran las 21.
Doctor Gustavo Alberto Bilardo
Subdirector de Técnica Legislativa
A/C de Taquígrafos y Publicaciones
DIARIO DE SESIONES
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APENDICE
I. Sanciones de la Honorable Cámara
1
A-15/09-10
PROYECTO DE LEY
ARTÍCULO 1º: Modificase el artículo 3°
de la ley n° 11.748, el que quedará redactado
de la siguiente forma:
«ARTÍCULO 3°: Serán sancionados
con arresto de treinta (30) a noventa (90)
días y con multas de pesos diez mil ($
10.000) a pesos cien mil ($ 100.000), y
clausura de locales y establecimientos de
treinta (30) días a ciento ochenta (180) días,
los responsables mencionados en el
artículo 2º que violaren la prohibición
establecida en el artículo 1º.
Se aplicará al propietario, gerente,
encargado o responsable que incumpla la
obligación dispuesta en el artículo 2º in
fine la sanción de multa de pesos diez mil
($ 10.000) a pesos cien mil ($ 100.00) y
clausura de locales y establecimientos de
treinta (30) a ciento ochenta (180) días.
Sin perjuicio de lo expuesto, las autoridades de comprobación podrán clausurar preventivamente hasta quince (15)
días, los locales, comercios o establecimientos en los que se hubieren constatado
las infracciones. El recurso que contra
dicha medida se interpusiera se concederá
al sólo efecto devolutivo»
ARTÍCULO 2°: Modifícase el artículo 6º
de la ley n° 11.748, el que quedará redactado
de la siguiente forma:
«ARTÍCULO 6°: Serán autoridades de
comprobación de las infracciones a la
presente ley la Subsecretaría de Atención
a las Adicciones, el Ministerio de la Pro-
ducción, las municipalidades y la Policía
de la provincia de Buenos Aires. Las autoridades que correspondan designarán
agentes públicos investidos del poder de
policía preventivo a fin de hacer cumplir
las normas de la presente ley. Los referidos
agentes podrán requerir directamente el
auxilio de la fuerza pública cuando ello resulte necesario para el cumplimiento de
su cometido.»
ARTÍCULO 3º: Modifícase el inciso 1) del
artículo 9° de la ley n° 11.748, el que quedará
redactado de la siguiente forma:
«1) El cuarenta (40) por ciento se destinará a la Subsecretaría de Atención a las
Adicciones para la promoción de acciones
de prevención que exijan el cumplimiento
de esta ley.»
ARTÍCULO 4º: Suprímese el inciso 2) del
artículo 9° de la ley n° 11.748.
ARTÍCULO 5º: Modifícase el artículo 71
del decreto-ley 8031/73, el que quedará redactado de la siguiente forma:
«ARTÍCULO 71: Será penado con multa del veinte (20) al sesenta (60) por ciento
del haber mensual del Agente de Seguridad (Agrupamiento Comando) de la
Policía de la provincia de Buenos Aires y,
en caso de reincidencia, clausura de diez
(10) a treinta (30) días, el propietario, gerente o administrador de comercio de expendio de bebidas alcohólicas que ocasionare o contribuyere a ocasionar la embriaguez de una persona mayor de dieciocho (18) años, suministrándole bebidas
alcohólicas o substancias capaces de producir ese estado, o consintiendo la permanencia de ebrios en el lugar. Las penas se
duplicarán en su máximo si las bebidas se
suministraren a quienes manifiestamente
875
DIARIO DE SESIONES
se encontraren en estado anormal por demencia o simple debilidad física o psíquica».
ARTÍCULO 6º: Modifícase el artículo 72
del decreto-ley 8031/73, el que quedará redactado de la siguiente forma:
«ARTÍCULO 72: Será sancionado con
pena de multa del quince (15) al cuarenta
(40) por ciento del haber mensual del
Agente de Seguridad (Agrupamiento
Comando) de la Policía de la provincia de
Buenos Aires, y asistencia obligatoria a
centros de contención y/o recuperación
afines, por el plazo que el Juez competente
determine, el que consumiere alcohol en
la vía pública, transite o se presente en
lugares accesibles al público en estado
de ebriedad manifiesto, o se embriagare
en lugar público o abierto al público. Si
resultare necesario para salvaguardar la
salud del infractor, podrá ser retenido
hasta cinco (5) días, medida que deberá
ser adoptada por el juez competente.
Si ocasionare molestias a otras personas podrá aplicarse además sanción de
arresto de hasta cuarenta (40) días».
ARTÍCULO 7º: Los locales e instalaciones,
en espacio abierto o cerrado, sean éstos bares, confiterías, pubs, confiterías bailables,
discos, restaurantes, y todo otro que en forma principal o accesoria expendan bebidas
alcohólicas, cesarán su venta a las cuatro y
treinta (4:30) horas en todo el territorio de la
provincia de Buenos Aires.
ARTÍCULO 8º: La Subsecretaría de Atención a las Adicciones, a través del organismo
competente, tendrá atribuciones para realizar,
por sí o conjuntamente con los municipios,
controles sistemáticos de alcoholemia tendientes a desalentar e impedir el acceso y/o
permanencia a lugares públicos de personas en estado de ebriedad. Para ello se utilizarán equipos que brinden resultados inmediatos que no puedan ser adulterados
manualmente.
ARTÍCULO 9°: Si existiere intoxicación
alcohólica que revistiere carácter de grave, o
pudiera ocasionar daño mayor a la salud, y
la misma fuera certificada por médico, el causante deberá ser enviado al puesto sanitario
mas próximo donde quedará internado para
su tratamiento por el período que determinen
los médicos tratantes para su recuperación.
Si el asistido fuere menor de veintiún (21) años
se dará aviso en forma inmediata a los padres,
tutores o responsables legales del menor».
ARTÍCULO 10: En todos los casos la realización de las pruebas y constatación de los
resultados se efectuará por funcionario público.
ARTÍCULO 11: Invítase a las municipalidades de la provincia de Buenos Aires a
crear, a través de Ordenanza, el «Foro Local
para la Prevención del Abuso del Alcohol»,
que en su caso, será integrado por:
· Representantes del Ministerio de
Desarrollo Social y la Subsecretaría de
Atención a las Adicciones.
· Representantes de la municipalidad, a
través de su órgano competente.
· Representantes de los Credos de las
distintas confesiones locales.
· Representantes de Organizaciones no
Gubernamentales que se especialicen
en el tema.
· Ciudadanos con conocimiento en la
materia interesados en la participación.
· Padres con problemáticas asociadas al
uso abusivo de alcohol, por sí o sus
hijos menores de veintiún (21) años.
· Menores de veintiún (21) años con problemáticas de utilización de substancias alcohólicas, o interesados en la
concientización, difusión y elaboración
de respuestas activas al flagelo del
alcoholismo.
El Foro «Local para la Prevención del
Abuso del Alcohol» funcionará en los
lugares que definan los municipios.
ARTÍCULO 12: Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
DIARIO DE SESIONES
2
A-16/09-10
PROYECTO DE LEY
ARTICULO 1°: Encuéntranse comprendidos en los términos de la presente ley los
locales bailables, confiterías bailables, discotecas, discos, salas y salones de bailes,
clubes, y demás locales donde se realicen
actividades similares, tanto en lugares cerrados como al aire libre, cualquiera fuere su
denominación o actividad principal y la
naturaleza o fines de la entidad organizadora.
ARTICULO 2°: Encuéntranse también
comprendidos en la presente norma los
establecimientos o locales cuya actividad se
desarrolla tanto en lugares abiertos como
cerrados, cualquiera fuere su denominación
o actividad principal, y la naturaleza o fines
de la entidad organizadora, en los que se
vendan, expendan o suministren bebidas alcohólicas destinadas a ser consumidas
exclusivamente en el ámbito físico en que
funcionan. Están comprendidos en esta categorización a restaurantes, cantinas, cervecerías, cafeterías, bares, casinos bingos y
salas de juego y otros sitios públicos donde
se desarrollen actividades similares, no resultando esta enumeración taxativa.
ARTÍCULO 3°: Los establecimientos comprendidos en el artículo 1° abrirán sus puertas
para la admisión hasta la hora una (01:00), y
finalizarán sus actividades como horario límite máximo a las cinco y treinta (05:30) horas.
La admisión podrá realizarse por modalidades
estacionales hasta la hora dos (02:00) de
acuerdo a la reglamentación que disponga el
Poder Ejecutivo.
ARTICULO 4º: Los establecimientos comprendidos en el artículo 1° deberán, dentro
de los noventa (90) días de promulgada la
presente, contar en sus accesos y egresos
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con cámaras de seguridad cuyo registro deberá ser preservado por el plazo de sesenta
(60) días ante la posibilidad de ser requerido
por las autoridades competentes.
ARTÍCULO 5°: Los establecimientos y locales comprendidos en los artículos 1° y 2º
cesarán la venta, expendio y/o suministro a
cualquier título de bebidas alcohólicas a las
cuatro y treinta (4:30) horas.
Durante el horario de actividad los establecimientos comprendidos en el artículo 1°
no podrán vender, expender, o suministrar a
cualquier título bebidas alcohólicas en envases abiertos que superen los trescientos
cincuenta (350) mililitros de capacidad. Los
establecimientos y locales comprendidos en
el artículo 1° no podrán vender, expender, o
suministrar a cualquier título las bebidas que
por su fórmula se consideren energizantes
y/o suplementos dietarios, durante todo el
desarrollo de su actividad.- Los establecimientos y locales comprendidos en el artículo
2° podrán iniciar la venta de bebidas alcohólicas a partir de las diez (10.00) horas y
siempre cumpliendo con los límites establecidos en la ley 11.748 (T.O por decreto 626/05)
respecto a la edad de los consumidores.
ARTÍCULO 6º: No se admitirá la presencia
y/o asistencia y/o permanencia de niños
menores de catorce (14) años en los establecimientos y locales enunciados en el
artículo 1º.
ARTÍCULO 7º: No se admitirá la presencia
y/o asistencia y/o permanencia de niños menores de catorce (14) años en los establecimientos o locales enunciados en el artículo 2º
si no estuvieren acompañados por su padre, madre, tutor o adulto responsable.
En ningún caso se admitirá la presencia
de menores de dieciocho años en casinos,
bingos y salas de juego.
ARTICULO 8º: Los niños de catorce (14)
a diecisiete (17) años sólo podrán permanecer
en instalaciones bailables habilitadas, hasta
877
DIARIO DE SESIONES
las veinticuatro (24) horas como horario máximo. La apertura de puertas para el inicio de
actividades se realizará a partir de las diecisiete y treinta (17:30) horas al sólo efecto
que los padres, tutores o responsables legales de los niños tengan la posibilidad de
realizar la revisión de las instalaciones. A
partir de las dieciocho (18:00) horas se dará
inicio a la actividad bailable.
ARTICULO 9º: No se admitirá la concurrencia en los locales e instalaciones bailables
de niños de catorce (14) a diecisiete (17) años
en forma simultánea con mayores de dieciocho (18) años de edad.
ARTÍCULO 10: Serán sancionados con
multa de pesos cinco mil (5.000) hasta pesos
treinta mil (30.000), y clausura del local hasta
treinta (30) días, los responsables legales de
los establecimientos que transgredieren las
disposiciones contenidas en los artículos 3º,
4º 5º y 7° segundo apartado. Si resultare reiterada la violación, se duplicarán los montos
de la sanción de multa, y se dispondrá la
clausura definitiva del local.
ARTICULO 11: Será sancionado con multa
de pesos treinta mil (30.000) hasta pesos
cincuenta mil (50.000), y clausura definitiva
del local y/o establecimiento comercial,
quien violare la disposición contenida en el
artículo 6º de la presente ley.
ARTICULO 12: Será sancionado con multa
de pesos cinco mil (5.000) hasta pesos treinta
mil (30.000) y clausura hasta sesenta (60) días
del local, quien transgrediere las disposiciones contenidas en los artículos 7º primer
apartado, 8° y 9° de la presente ley. Si la violación resultare reiterada, se duplicarán los
montos de las multa, y se dispondrá la clausura definitiva de la instalación comercial.
ARTICULO 13: Serán autoridades de aplicación y comprobación de las infracciones
de la presente ley la Subsecretaría de Atención a las Adicciones, el Ministerio de Pro-
ducción, la Policía de la provincia de Buenos
Aires, y las municipalidades en su jurisdicción.
ARTICULO 14: Se aplicará el procedimiento
previsto en el Código de Faltas de la provincia
de Buenos Aires, decreto ley n° 8031/73 (T.O.
por decreto n° 181/87) y modificatorias.
ARTICULO 15: Los ingresos percibidos
por multas, ya sean pagadas voluntariamente
o percibidas por vía del juicio de apremio, se
distribuirán de la siguiente forma:
1. El cuarenta (40) por ciento con destino
a la Subsecretaría de Niñez y Adolescencia, para solventar gastos que demande el cumplimiento de sus objetivos
y metas.
2. El diez (10) por ciento con destino al
Ministerio de Producción para solventar gastos que demande la aplicación
de la presente ley.
3. El diez (10) por ciento para el presupuesto de la Policía de la provincia de
Buenos Aires, con destino de solventar
gastos de equipamiento y otros que se
produzcan por la aplicación de la presente ley.
4. El cuarenta (40) por ciento con destino
a la municipalidad donde se hubiere
cometido la falta.
ARTICULO 16: Derógase la ley n° 12.588,
y toda norma que se oponga a lo dispuesto
en la presente ley.
ARTICULO 17: Las municipalidades deberán adecuar sus reglamentaciones locales
a las previsiones de esta ley, sin perjuicio de
la aplicación de las normas propias cuando
las mismas contemplen límites o modalidades
horarias y de funcionamiento más restrictivas.
ARTICULO 18: Modifícase el artículo 1°
de la ley 11.825, que quedará redactado de la
siguiente forma:
«ARTICULO 1°: Dispónese en todo el
territorio de la provincia de Buenos Aires
la prohibición de venta, expendio o suministro a cualquier título, de bebidas alcohólicas, para ser consumidas fuera del
DIARIO DE SESIONES
878
establecimiento donde se realice la venta,
expendio o suministro a cualquier título a
partir de las veintitrés (23:00) horas y hasta
las nueve (09:00) horas.»
Exceptúase de lo dispuesto a las actividades enunciadas en los artículos 1° y 2°
con los límites establecidos en el artículo 5°
de esta ley .
ARTICULO 19: Modifícase el artículo 4°
de la ley 11.825, Régimen de venta, expendio
o suministro de bebidas alcohólicas el cual
quedará redactado de la siguiente manera:
«Artículo 4°: Dispónese en todo el territorio de la provincia de Buenos Aires,
la prohibición de efectuar concursos, y/o
competencias cuyo objeto, medio o fin sea
el consumo de bebidas alcohólicas.
Prohíbese el expendio o promoción de
bebidas alcohólicas cualquiera sea su graduación, en la modalidad conocida como
«canilla libre» en locales bailables, confiterías bailables, discotecas, discos, salas
y salones de baile, clubes, pubs y bares.
Se entiende por «canilla libre» a la entrega
ilimitada ya sea en forma gratuita o mediante el pago de un precio fijo previamente concertado.
Las consumiciones de bebidas que correspondan a la entrada de los comercios
mencionados en el párrafo anterior no
podrán ofrecer más de una (1) bebida con
alcohol.
ARTICULO 20: Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
3
F-736/08-09
DECLARACION
El Honorable Senado de la provincia de
Buenos Aires vería con agrado que el Poder
Ejecutivo provincial a través de la Dirección
General de Cultura y Educación, otorgue la
categorización de ruralidad de la Escuela
«Maria Teresa», DIPREGEP 0724, ubicada en
la Estación Pereyra, partido de Berazategui.
FUNDAMENTOS
La Escuela «María Teresa», situada en la
estación de tren Pereyra Iraola en el partido
de Berazategui, cubre las necesidades educativas de la región conformada por pequeños establecimientos rurales en los que
trabajan, en su gran mayoría, gente del interior del país que habitan condiciones muy
precarias. Asimismo, los docentes de este
establecimiento son sostenes de familia con
hijos en edad escolar.
Con casi el 35 % de su matrícula becada,
«Maria Teresa» comprende 3 niveles de
educación: inicial, primaria y secundaria, con
una matrícula total de 576 alumnos. Posee
también un comedor totalmente solventado
por las Hermanas del colegio y se les provee
a los alumnos del uniforme, útiles y libros
para cubrir las necesidades básicas que
posibilite su educación. Su área de influencia
es Pereyra, Hudson y Villa Elisa, en el partido
de La Plata.
En marzo del 2002, debido a la Ley de
Emergencia Económica Nº 12727 y la ley
12.867 de recategorización de las escuelas
rurales, el nivel de ruralidad 1 que poseía esta
institución fue dado de baja con la promesa
de que sería devuelto en el marco de un análisis socio-ambiental al que esta escuela responde perfectamente para ser nuevamente
recategorizada. Algunos colegios de la zona
se le ha devuelto la ruralidad, pero el mencionado continúa en las mismas condiciones.
Cabe destacar que el único medio de trasporte que llega a la zona es el tren, es decir
que cuando se origina alguna alteración en
el servicio prestado por la empresa Metropolitano, los alumnos, el personal docente y
DIARIO DE SESIONES
879
no docente, deben caminar 3 km hasta el camino centenario o afrontar gastos excesivos
para poder concurrir a la escuela o regresar a
sus hogares.
En reiteradas oportunidades, la dirección
de la escuela envió notas a la Dirección de
Cultura y Educación de la provincia de
Buenos Aires, y al Gobernador para solicitar
la devolución de la ruralidad, sin obtener aún
una respuesta.
Por lo expuesto se solicita a los señores
senadores acompañen esta iniciativa con su
voto afirmativo.
La realización del mismo integra a los
artistas participantes de una manera activa e
interactiva con el público presente.
Considerando que este tema es parte de
la contemporaneidad e identidad ciudadana,
puesto que se refiere al arte urbano de la ciudad misma, solicito que los señores senadores me acompañen en esta iniciativa.
5
F-315/09-10
DECLARACION
4
F-245/09-10
DECLARACION
Ejecutivo declare de interés provincial la
muestra de arte: «Arte Urbano: Intervención
y acción. La calle como espacio estético y de
acción política», a realizarse en la Casa de la
Memoria, en la ciudad de La Plata, durante el
mes de marzo de 2010.
Ejecutivo a través del organismo pertinente,
se dirija a la empresa prestataria del servicio
de gas natural distribuidora Camuzzi Gas
Pampeana, a los fines de solicitar tenga a
bien disponer la apertura en la zona norte del
partido de La Plata de una oficina comercial,
que permita la atención de los usuarios que
habitan en las localidades de José Hernández,
Gorina, Manuel B. Gonnet, City Bell, Villa Elisa
y Arturo Seguí del partido de La Plata.
FUNDAMENTOS
FUNDAMENTOS
El presente proyecto encuentra su basamento en el pedido efectuado por las autoridades de la Casa de la Memoria y por el
Centro de Arte Vigo de la ciudad de La Plata,
atento que se procederá a realizarse una
muestra de arte contemporáneo denominada:
«Arte Urbano: Intervención yAcción. La calle
como espacio estético y de acción política»
Este proyecto es de la autoría del equipo
curatorial del Centro de Arte Experimental
Vigo, que se realiza en coproducción con el
museo de la Memoria, el mismo responde al
domicilio de calle 9 Nº 984.
El presente proyecto de declaración tiene
por objeto que el Poder Ejecutivo a través
del organismo pertinente se dirija a la empresa prestataria del servicio de gas natural
Distribuidora Camuzzi Gas Pampeana, a los
fines de solicitarle tenga a bien disponer la
apertura en la zona norte del partido de La
Plata de una oficina comercial que permita la
atención de los usuarios que habitan en las
localidades de José Hernández, Gorina,
Manuel B. Gonnet, City Bell, Villa Elisa y
Arturo Seguí del partido de La Plata.
Fundamenta dicha iniciativa los serios
trastornos e inconvenientes que deben pa-
DIARIO DE SESIONES
880
decer los usuarios de la zona norte, los cuales
a partir de la necesidad de tener que realizar
trámites comerciales ante la prestataria del
servicio público de gas, estos deben concurrir hasta el partido vecino de Ensenada,
para canalizar cualquier reclamo o bien realizar
altas o bajas del servicio.
Adviértase que la zona donde se encuentran emplazadas las oficinas comerciales
es un ámbito netamente industrial, de donde
se desprende que no existe otro motivo que
no sea concurrir a las oficinas de Camuzzi
Gas Pampeana.
Que la zona norte del partido de La Plata,
es una región de gran importancia en lo que
respecta a cantidad de población, actividad
económica, centros educativos y de salud,
actividades sociales, deportivas, culturales
y artísticas, que ha provocado que los habitantes realicen en su gran mayoría todas sus
actividades en su lugar de residencia, reduciéndose cada vez más los traslados hasta el
centro de ciudad.
En este sentido debemos destacar como
prueba de lo aquí señalado, la instalación
por parte de una conocida Clínica de la
ciudad de La Plata de consultorios externos
para la atención de pacientes, permitiéndole
a partir de la inmediatez un mejor servicio
de salud.
Conforme lo expuesto, podemos concluir
que existe una política desde lo público y
privado de descentralizar su actividad mediante la instalación de oficinas o bien dependencias de acuerdo a la actividad en la
zona norte del partido de La Plata. Como
ejemplos podemos señalar desde lo público
la instalación de oficinas del IOMA y desde
lo privado el centro de atención que posee
en Edelap, en ambos casos ubicados en la
localidad de City Bell, la cual por su ubicación
geográfica se encuentra en el centro de la
zona norte.
Por los fundamentos expuestos, es que
solicito a los señores senadores me acompañen en la sanción del presente proyecto
de declaración.
6
F-360/09-10
DECLARACION
Ejecutivo provincial se dirija al Poder Ejecutivo nacional, a fin de manifestarle su reconocimiento por la ayuda financiera otorgada y su pronto diligenciamiento, con
destino al pueblo y gobierno del distrito de
Hipólito Yrigoyen, en pos de solventar los
gastos originados en los festejos del centenario de la ciudad de Henderson, y la colocación de una antena televisiva de libre
acceso para toda la comunidad, del canal
cultural «Encuentro».
FUNDAMENTOS
Habiéndose iniciado a comienzos del
corriente año los preparativos de los actos
conmemorativos de la fundación de la ciudad
de Henderson, partido de Hipólito Yrigoyen,
quedó constituida una comisión integrada por
representantes del sector público, incluyendo
de jurisdicción provincial, y del privado.
En conocimiento de las necesidades existentes y a pedido del Intendente municipal,
se gestionó a nivel nacional un apoyo financiero destinado a solventar los múltiples
gastos que se generan en virtud de tan importante evento.
De acuerdo a la reglamentación vigente,
la Provincia le otorgó un rápido diligenciamiento e hizo efectiva la transferencia a la
municipalidad de la suma de pesos ciento
DIARIO DE SESIONES
881
cuarenta mil, destinados a los fines enunciados precedentemente, y a la compra de
los elementos indispensables para la recepción y retransmisión del Canal Cultural
«Encuentro».
Teniendo en cuenta lo manifestado se
solicita a los señores senadores, que voten
favorablemente el presente proyecto.
7
F-366/09-10
RESOLUSION
Buenos Aires declara de interés legislativo
al documental «Fútbol, Violencia S.A», dirigido por el cineasta Pablo Tesoriere y producido por la Asociación Civil «Salvemos
al Fútbol».
FUNDAMENTOS
Una policausalidad que vincula actividades
ilícitas, violencias sociales profundas,
impunidad, marginalidad, falta de expectativas
en sectores que se encuentran muchas veces
en núcleos violentos, zonas «de pertenencia»
ausentes en otros ámbitos de su vida social, y
que amenazan con profundizarse, teniendo a
nuestro país, al tope de las estadísticas
mundiales de este flagelo.
La provincia de Buenos Aires, por su
extensión y sus características, cuenta con una
enorme cantidad de clubes y estadios, y es
normalmente sede de muchos encuentros simultáneos, que alimentan los cruces de hinchadas, oportunidades que suelen desembocar en hechos de violencia de difícil control.
Pero es además, sede geográfica de algunas de las instituciones más cruzadas por la
existencia de barras bravas cuyo volumen,
ha generado el fenómeno de la violencia «in-
tra hinchada», categoría que en los últimos
años ha sido analizada por expertos que
detectan en la actividad de grupos que
pugnan por lugares de poder dentro de un
mismo espacio, la principal causa de las
muertes que se registran vinculadas al fútbol.
Es menester entonces, comenzar por determinar que este ciclo pernicioso debe cortarse
antes de que se produzca el ingreso de los
hinchas a los circuitos de violencia, hecho
que sucede en general, hacia el final de la
adolescencia.
Resulta, por lo tanto, fundamental profundizar la pedagogía de un deporte desprovisto de conductas antisociales, concientizar a jóvenes y a padres acerca de la
necesidad de recuperar la pasión deportiva
sin fanatismos que pongan en peligro la vida,
y ejercitarse en recuperar la mística de un
elemento central de nuestra identidad como
pueblo, y que posee el fútbol.
Existen en la actualidad entidades que han
recogido esta tarea y la llevan adelante, tal
es el caso de la Asociación Civil «Salvemos
al Fútbol», organismo fundado en el año 2005
por Mónica Nizzardo, ex directiva del Club
Atlanta y por el doctor Mariano Bergés, ex
Juez Federal de Instrucción.
La asociación, vice-presidida por Liliana
García, presidente de FAVIFA -Familiares de
Víctimas de la Violencia del Fútbol Argentinolucha en forma denodada y sin otros recursos
que los solidarios, por contener a los familiares
de las víctimas del fútbol, brindarles asistencia,
y sostener un departamento de investigaciones que en manos de un equipo de sociólogos, monitorean la evolución de los parámetros violentos del deporte. Cuentan también, con un departamento legal que asiste a
quienes reclaman en las innumerables causas
judiciales que actualmente existen en trámite,
también derivadas de este universo trágico.
La actividad pedagógica y docente de la
entidad, la conduce a permanentes charlas
DIARIO DE SESIONES
en universidades e institutos de formación
en los que se dictan carreras vinculadas a la
comunicación, extendiéndose más allá las
fronteras, colaborando con las incipientes
tareas que en este sentido ha encarado Brasil,
donde se ha instalado ya una filial de
«Salvemos al Fútbol.»
El trabajo realizado por la asociación, ha
sido reflejado en un trabajo documental, cuyo
valor pedagógico y social lo ha llevado ya a
ser declarado de interés municipal y legislativo en diversos puntos de la República
Argentina, tales como Córdoba, Rosario y
Santa Rosa, donde ha sido presentado en
medio de nutridos debates que generaron
conciencia y preocupación sobre la necesidad de detener el flagelo.
Hasta el momento la tragedia nacional que
se vincula a las muertes que produce el
entramado violento que rodea al fútbol argentino, suma la desgracia de 240 vidas
cegadas en los últimos 30 años.
Son ellos:
1- Demby, Pedro H. (26) * 02/11/1924 *
Uruguay-Argentina * Final del campeonato
sudamericano *
2- Munitoli, Oscar (9) * 14/05/1939 *
Lanús-Boca Jrs.
3- López, Luis (41), 14/05/1939 * LanúsBoca Jrs. *
4- Gerione, Alberto (17), 03/07/1944 * River
Plate-San Lorenzo *
5-Díaz, José Ramón, (34) * 02/07/1944 *
River Plate-San Lorenzo
6-Enrique, Francisco (15), 02/07/1944 *
7- De Luca, Rafael (23), 02/07/1944 * River
Plate-San Lorenzo *
8-Latrechi, Carlos (17), 02/07/1944 * River
Plate-San Lorenzo *
9-Martínez, Alberto (17), 03/07/1944 *
River Plate-San Lorenzo *
10-Pintado, Vicente (14), 02/07/1944 *
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11-Prado, José Alfredo (26), 02/07/1944 *
12-Ratti, Alberto (22), 02/07/1944 * River
Plate-San Lorenzo *
13-Linker, Alberto (19), 19/10/1958 * Vélez
Sarfield-River Plate
14-Andín Muñoz, Sixto (23), 28/05/1959 *
Estudiantes de La Plata-Gimnasia y Esgrima
de La Plata *
15-Sardi, Esteban (67), 28/05/1959 *
Estudiantes- Gimnasia Esgrima de La Plata.
16-Ferreyra, Mario (22), 08/04/1962 en
Atlanta-Quilmes.
17-Héctor Souto (15) 09/04/67 en
Huracán-Racing,
18-Nocilia, José (), 26/05/1968 murió
después de estar en coma un año y 25 días
tras ser golpeado por la policía en un partido
jugado en la localidad de Alvarez (provincia
de Santa Fe) a la que concurrió como
espectador.
19 a 90- 1968 Boca / River: PUERTA 12:
Acosta, Omar Adolfo (18); Aguirre, Juan
Domingo (17); Alanís, Jorge Roque (21);
Albarracín, Pedro (17); Alderete, Roberto
César (18); Arce, Eduardo (13); Bonfanti,
Héctor Horacio (20); Brancato, Gustavo
Aurelio (17); Burgo, Hugo Marco (17);
Bustamante, Héctor Segundo (17); Cadera,
Carlos (20); Caruso, Néstor Daniel (15);
Cuader, Fernando (18); De Luca, Luis Alberto
(20); Durán, Rubén Oscar (17); Espinoza, Jos‚
A. (19); Fernández, Paulino (27); Fernando,
Juan Horacio (31)Ferni, Julio (15); Ferraril,
Julio César (17); Gaete, Irineo (35); Galindo,
Néstor (nunca se suministró la edad); Gallo,
Julio César (14); García, Luis Alberto (15);
Gianolli, Herminio Francisco (32); Goiello,
Juan Ricardo (17); Gómez, Carlos Alberto (24);
Gómez, José Martín (nunca se suministró la
edad); Greco, Benedicto (15); Gugini, Carlos
Alberto (15); Iderman, Jorge Hugo Chana
(20); Jara, Juan Carlos (14); Landrini, Antonio
(18); Ledesma, Ramón Sorpicia (17);
883
DIARIO DE SESIONES
Leguizamón, Juan (24); Lezcano, Ramón
Esteban (16); Luna, Agustín Cándido (nunca
se suministró la edad); Mansilla, Jorge
Ernesto Rubén (21); Martini, Alberto
Osvaldo (18); Mercurio, Eduardo Oscar
(nunca se suministró la edad); Messitti,
Roque (26); Mojica, Angel Daniel (nunca se
suministró la edad); Montalva, Jorge Alberto
(20); Morando, Luis Alberto (23); Moreira,
José Ismael (22); Morel, Pedro Ricardo (16);
Muñiz, Ricardo Oscar (15); Ochoa, Rubén
(17); Paillini, Rodolfo Antonio (nunca se
suministró la edad); Pereyra, Domingo (20);
Quintana, Alfredo Aldo (31); Quintero, José
Ramón (nunca se suministró la edad);
Quirós, Delfino o Rufino (26); Raggi, Omar
Miguel (20); Ranello, Héctor Omar (23); Ruiz,
Raúl Oscar (15); Santoro, Mario Héctor (23);
Silva, Rubén Eduardo (15); Simón, Jorge A.
(17); Sittner, Juan Aurelio (18); Soria, Rubén
(20); Sosa, Elio Baldemar (24); Suárez, Luis
Crescendo (nunca se suministró la edad);
Sueldo, Delfo Jes£s (26); Tamburello,
Antonio Omar (25); Toledo, Nicasio Antonio
(24); Toledo, Francisco (19); Treppini, Juan
Francisco (27); Troppini, Antonio (29); Von
Bernard, Guido Rodolfo (20); y Zugaro,
Leopoldo Fernando (35),S.E.uO.
091. Basso, Agustín (43), 05/02/1972 *
Santa Elena-Arias
092. Hernández, Héctor I. (23), 16/02/1972
* Colón de Santa Fe-Boca Jrs.
093. Pérez, Hugo (27), 24/08/1974 * Unión
de Santa Fe-Almirante Brown
094. Castro, Julio (34), 03/12/1975 *
Estudiantes- Rosario Central.
095. Noya, Gregorio (38) 17/05/1976 *
Estudiantes de La Plata-Huracán
096. Sitas, Jacobo (55), 17/10/1976 *
Independiente- Boca Jrs.
097. Díaz, Manuel (32), 12/12/1976 * Colón
de Santa Fe-Talleres de Córdoba.
098. Páez, Norberto (24), 12/12/1976 * Idem
099. Cardozo, Jorge (13), 20/08/1978 *
Instituto-Talleres (Córdoba).
100. Joffé, Ricardo (29), 26/08/1979 *
Chacarita Jrs.-Platense
101. Pérez, José L. (25), 16/10/1982 *
Temperley-Los Andes *
102. Martínez, Raúl Servín (18), 05/01/1983
* Boca Jrs-Quilmes.
103. Calixto, Raúl (17), 05/01/1983 * Boca
Jrs-Quilmes.
104. Frías, Miguel (23), 10/06/1983 *
Independiente- Estudiantes de La Plata *
105. Basile, Roberto A. (26), 03/08/1983 *
Boca Jrs-Racing Club.
106. Taranto, Anibal (21). 10/10/1983 *
Boca Jrs-River Plate.
107. Mulet, Bernardo C. (28), 20/02/1984 *
San Lorenzo-Temperley.
108. Pérez, Francisco A. (23), 07/04/1984 *
Atlético Tucumán-Belgrano Córdoba.
109. Ciminello, V¡ctor (33), 06/05/1984 *
Unión de Santa Fe-Independiente.
110. Caram, Manuel (01), 06/05/1984 *
Progreso-Tolesano.
111. Geuna, Ricardo D. (22), 12/05/1984
Arsenal de Sarandí-Tigre.
112. Juárez, Pedro (19), 31/03/1985
Deportivo Español-Gimnasia y Esgrima de
La Plata.
113. Scaserra, Adrián (14), 07/04/1985 *
114. Souto, Daniel (20) 03/12/1985 *
Racing-Banfield * Cancha de Boca Juniors.
115. Fernández, Enrique (35) 26/12/1985
Boca-River/Newells- Rosario Central.
116. Pena, Daniel (22) * 30/06/1986..
117. Acevedo, Miguel A. (21) * 30/06/1986.
118. Civilar, Carlos A. (26) * 08/07/1986
Concepción-Central Norte.
119. Burgos, Marcelo (23) 10/04/1988 *
Newells-San Lorenzo.
120. Yedro, Ernesto M. (18) 15/03/1989
Boca-Universitario (Lima).
121. Záccara, José Luis (26) * 22/04/1989
* Alem-Claypole.
DIARIO DE SESIONES
122. Ventura, Germán Sila (18) 30/06/1989
* SIN PARTIDO.
123. Rolando, Celia (23) * 10/09/89 * Santa
María-Ferro (Entre Ríos).
124. Córdoba, Ernesto (30) * 10/09/89 *
En igual hecho que el anterior.
125. Gulowaty, Marcelo (17) * 06/02/1990
* Boca-Racing..
126. N.N. * 17/03/1990 * Defensa y
Justicia-Quilmes en cancha de
Independiente.
127. Montes, Héctor M. (16) 29/04/1990
Unión-Racing.
128. Millán, Carlos O. (19) 02/05/1990 *
River-Ferro.
129.Lezcano, Blas (26) 20/05/90 *CentralNewell’s.
130. Alba, Luis (54) * 03/07/1990.
131. N.N. (15) * 03/07/1990.
132. Guerrero, Adriana (15) * 02/09/1990
* Kimberley-Aldosivi Balazo.
133. Urquiza, Marcelino (26) * 17/11/1990
Laferrere-Alte. Brown .
134. Cabrera, Saturnino (37) * 14/12/1990
Boca-San Lorenzo.
135. Gutiérrez, Fidel Ernesto (15) * 03/02/
1991 * Atlético-San Martín (Tucumán).
136. Machicado, Miguel A. (12) * 16/06/
1991 * Fraile Pintado-Sociedad Tiro y
Gimnasia Jujuy.
137. Gaude, Margarita E. (66) * 15/09/1991
* Rosario Central-Newells.
138. Rodríguez, Xavier (40) * 05/02/1992 *
San Lorenzo-Boca.
139. Giménez, Omar (18) * 28/03/1992 Dock
Sud-Defensores de Belgrano.
140. Luna, Juan G. (18) * 19/04/1992 *
Platense-Rosario Central.
141. Lo Priore, Fabián (26) * 17/05/1992 *
Estudiantes de La Plata-Huracán.
142. Sequeira, Raúl O. (49) * 24/05/1992 *
Belgrano-Deportivo Winifreda.
143. Pistán, Miguel (20) * 28/06/1992 * San
Martín- Atlético (Tucumán).
884
144. González, Christian M. (19) * 26/07/
1992 Racing de Olavarría-Loma Negra..
145. Laurino, Omar A. (38) 07/10/1992 *
Rosario Central-Newells .
146. Clérici, Héctor L. (33) * 25/10/1992 *
Villa Dálmine-Talleres Remedios de Escalada/
Armenio- All Boys.
147. Prega, Raúl C. (34) * 27/10/1992 *
Boca-Rosario Central.
148. Vázquez, Vicente (22) * 22/11/1992 *
Chacarita (Misiones).
149. Vivas, Jorge (31) * 29/11/1992 * Deportivo
Español-Independient e/Ferro-Lanú s.
150. Maldonado, Rodrigo (01) 20/12/1992
Boca Jrs.-San Martín (Tucumán).
151. Arraya, Norberto (52) * 28/01/93 *
Belgrano (Córdoba)-Boca Juniors.
152. Angulo, Juan Ramón (35) * 17/04/93
* San Martín (Tucumán)-Talleres (Córdoba).
153. Villarroel, Hernán Roque (17) * 17/04/
93 * San Martín (Tucumán)-Talleres (Córdoba).
154. Fernández, Sergio (15) * 08/06/1993 *
Rosario Central- Huracán.
155. Bravo, Aníbal Antonio (26) * 13/08/
1993 * Independiente.
156. Quinteros, Ramón Adolfo (28) * 29/
08/1993 * Argentina-Paraguay * Puñalada.
157. Galeano, Daniel (20) 16/10/93 * El
Porvenir-Tigre.
158. Martínez, Hugo (50) * 16/10/1993 *
Chacarita Jrs.-Los Andes.
159. Casal, Alejandro (15) * 13/11/1993 *
Ituizangó-Laferrere.
160. Cantisano, Soledad Sonia (10) * 05/
12/1993 * River Plate-Estudiantes de La Plata.
161. Barrionuevo, Miguel Angel (¨?) * 13/
04/94 * Atlético Tucumán-Almirante Brown.
162. Delgado, Angel (25) * 30/04/1994 *
Boca-River.
163. Vallejos, Walter (19) * 30/04/1994 *
Boca-River.
164. Raquel, Ada (26) * 01/05/1994 *
Talleres (Córdoba)-Gimnasia y Esgrima
(Jujuy).
885
DIARIO DE SESIONES
165. Faustino, Héctor Osvaldo (43) * 14/
05/1994 * Argentino de Quilmes-Tigre.
166. Torres, Ignacio (65) * 20/07/1994 *
En su negocio, muy cercano a la cancha de
Deportivo Español, un desconocido lo roció
con aguarrás y lo prendió fuego. Estuvo
cinco días en una penosa agonía. Torres era
la oposición del señor Rios Seoane (presidente del Club Español) Fue amenazado
en reiteradas oportunidades por lo que la
propia víctima, en agonía, vinculó el ataque
sufrido a Ríos Seoane.
167. Gondek, Sergio Daniel (16) * 18/09/1994.
168. Bértolo, Osvaldo (39) * 09/11/1994 *
Independiente- Boca.
169. Oviedo, Jorge (16) * 04/12/1994 *
Belgrano-Talleres (Córdoba).
170. Blázquez, Néstor (24) * 08/12/1994 *
Independiente- Lanús.
171. Benini, Sergio * 10/05/95 * SIN
PARTIDO Estudiantes de La Plata.
172. García, Daniel * 11/07/95 * ArgentinaChile * en Paysandú, Uruguay
173. Barbaresi, Germán (18) * 25/11/95 *
Vélez S.-Argentinos Juniors.
174. Orelli, Martín (19) * 17/12/1995.
Estudiantes- Gimnasia y Esgrima de La Plata.
175. Ramirez, José Luis (23) * 13/04/96 *
Newells Old Boys-Boca Juniors.
176. Farías, Elías (45) * 03/08/96 *
Argentina- Nigeria * Final Juegos Olímpicos
de Atlanta (USA).
177. Villalba, Carlos Roberto (22) * 30/11/
1996 * Hincha de Ituzaingó - Alem.
178. Rousoulis, Christian (25) * 22/12/1996
* Independiente- River Plate.
179. Filipello, Sergio (24) 17/05/97
*Berazategui-Brown.
180. Rodríguez, Waldo (20) 01/06/97
*Racing-River.
181. Maldonado, Marcos (18) *27/10/
1997* Atacado por barras de Boca Jrs.
182. Marcelo Adrián García (24).
184. Blanco, Marcelo (18) -Mar del Plata-
murió como consecuencia de un enfrentamiento entre hinchas de Boca y River.
185. Rodríguez, Hugo Orlando (25) Trelew- festejaba el triunfo de Boca.
186. Fernández, Ulises *19/12/1997*
Huracán-San Lorenzo.
187. Pica, Pedro (50) - 09/05/1998 - L Aldosivi-Huracán Corrientes.
188. Mata Díaz, Diego (21) 30/01/1999 PLATENSE-HURACAN.
189. Méndez, Romina (11) - 09/05/99 BOCA JUNIORS-RIVER PLATE.
190. Santillán, Antonio Ramón (21) - 06/06/
1999 -INDEPENDIENTE- BOCA JUNIORS.
191. Cedrón, Miguel (46) -31/01/2000 BocaRiver. 192. Espinoza, Juan (43) -19/03/2000
en Colón-Unión.
193. Aranguez, Ariel Sergio (33) -23/05/
2000- Godoy Cruz - Mendoza.
194. Vera, Alfredo (20) -11/07/2000 en
Rosario Central-Independiente.
195. Miranda, Roque (24)- 05/09/2000 en
Talleres de Córdoba-Lanús.
196. Rodríguez, Sergio (19)- 06/12/2000
Independiente-Boca.
197. Guaraz, Mariano(17) -06/12/2000 - clásico
entre Almirante Brown y Deportivo Morón.
198. Cuenca, Norma Esther (35) -26/01/2001Formosa- baleada por un hincha de River.
199. Echavarría, Alberto Urbano (41) - 07/
02/2001 Alvarado- Once Tigres de 9 de Julio.
200. Caro, Luis (14) -16/09/2001 en Atlético
Tucumán-San Martín de Tucumán.
201. Incarbone, Fernando (20) -28/10/2001hincha de Racing murió al caer del tren en
que viajaron hasta La Plata junto a unos
cuatro mil aficionados del club de Avellaneda
para alentar al líder absoluto del Apertura,
en su victoria ante Estudiantes.
202. Fernando Palermo (45) Enero 2002hincha de Boca.
203. Lucas Fernández (22) Febrero 2002 Hincha de Acassusso.
204. Rivero, Gustavo (22) -18/2/2002:
DIARIO DE SESIONES
Independiente /Racing.
205. Sebastián Garibaldi (14) 21/2/ 2002Hincha de Estudiantes.
206. Nelson Galarza (10) Mayo 2002Hincha de Deportivo Merlo.
207.Sergio Ronchetti (23) -19/5/2002 Colón
de Santa Fe- Unión.
208.Linares, Carlos (19)-16/6/02 - Hincha
de Independiente (SC) fue apuñalado en un
enfrentamiento con BB de Sportivo Norte.
209. Franco, Miguel Ángel (42) - 2/12/2002
hincha de Independiente.
210. Puchetta, Claudio (29) -20/4/03: hincha
de Newell’s, «le destrozaron la cabeza con
una botella de cerveza». Murió en el hospital
de Zárate.
211. Ponce, Claudio -20/4/03: hincha de
Newell’s 11 puñaladas, una de ellas en el cuello.
212. Sonnante, Hugo Alberto (56)- 2/09/
2004- Cancha de Ferro.
213. Karina Belisle (14) 5/11/04 Hincha de
Huracán de Comodoro Rivadavia.
214. Santillán, Gonzalo (17) -13/2/05 murió
en el estadio de Rosario Central.
215. Castro, Jorge (19) -16/4/2005- Hincha
de Talleres.
216. Fernando Blanco (17) - 3/7/2005hincha de Defensores de Belgrano.
217. Sueldo, Javier Esteban (28) 2/10/2005Tucumán - El hincha de San Martín de
Tucumán, murió apuñalado por partidarios
de Atlético Tucumán, tras el clásico.
218. Suarez, Daniel M «Fatiga»- 15/10/
2005- miembro de la «barra» de Estudiantes
de Caseros - murió después de un grave
enfrentamiento entre seguidores de ese club
y la Policía.
219. Jonathan Kaprof (17) -20/11/2005
herido de bala por la barra del club
Defensores de Belgrano.
220. Cuestas, Matías (18) -17/03/2006Hincha de Atlanta.
221. Melián, Ezequiel (17) -03/04/2006Unión Santiago - Sarmiento.
886
222. De la Canal, Guillermo Francisco (33)
1/5/2006 integrante de la barra brava del club
Estudiantes de La Plata.
223. Meneghello, Martín (26) 11/11/2006Tigre/Chacarita.
224. Núñez, Marcelo Alejandro (34) 3/12/
06- Belgrano de Córdoba.
225. Cejas, Marcelo (41) 25-6-2007 CHICAGO-TIGRE.
226. Martín Gonzalo Acro (29) 9-8-2007 barrabrava de River- fue interceptado y
baleado a la salida de un gimnasio.
227. Damián Muñoz (38) 11-11-2007,
asesinado durante el partido ante Belgrano
de Córdoba.
228. Daniel Margarone (30) 11-11-2007 Socio y barrabrava de ROSARIO CENTRAL.
229. Sabrina Beltrán (17) 14-3-2008 - Hincha
de Central Norte (Salta).
230. Emanuel Alvarez (21) 15-3-2008 hincha de Vélez Sarfield, asesinado de un
balazo camino al estadio de San Lorenzo.
231. Adrián Roberto Brito (14) 12-10-2008
Tucumán.
232.Daniel López (20) 22-11-2008. Santa
Fe. Hincha de Colón asesinado a puñaladas
en una pelea en la tribuna.
233. Rodrigo Silvera (27) 23-11-2008.
234. Miguel Ángel Romero (32) 11-12-2008.
Santa Fe. Integrante de la Barrabrava de Unión.
235. Cristian Ponce (30) 24-1-2009
Integrante de la Barra de Boca Jrs. fue
ejecutado a balazos en la puerta de su casa
en Temperley.
236.Walter Rodolfo Ramírez (39) 31-1-2009.
Santa Fe. Hincha de Unión.
237. Daniel Guzmán (32) 26-2-2009 Uno de
los jefes de la barra brava de Olimpo de Bahía
Blanca.
238. Darío Iramaín (30) 24-4-2009 Hincha
de Sportivo Norte - Apuñalado durante el
encuentro futbolístico por la Liga Rafaelina
de Fútbol Grupo A.
DIARIO DE SESIONES
887
239. Fernando Labriola (36) 8-5-2009
Integrante de la barrabrava de Excursionistas.
240. Fernando De Respinis (32) 25-6-2009
Integrante de la barrabrava de Huracán.
241. Orlando Sosa (30) 25-6-2009 remisero
asesinado tras llevar en su vehículo a un
atacante de un barra de Huracán.
A mérito de las consideraciones vertidas
y de la trágica estadística, es que se solicita
a los señores senadores acompañen con su
voto positivo el presente proyecto.
8
F-367/09-10
DECLARACION
Ejecutivo declare de Interés Cultural Provincial al documental «Fútbol, Violencia S.A»,
dirigido por el cineasta Pablo Tesoriere y
producido por la Asociación Civil «Salvemos
al Fútbol».
FUNDAMENTOS
Una policausalidad que vincula actividades
ilícitas, violencias sociales profundas, impunidad, marginalidad, falta de expectativas
en sectores que se encuentran muchas veces
en núcleos violentos, zonas «de pertenencia»
ausentes en otros ámbitos de su vida social, y
que amenazan con profundizarse, teniendo a
nuestro país, al tope de las estadísticas mundiales de este flagelo.
La provincia de Buenos Aires, por su
extensión y sus características, cuenta con una
normalmente sede de muchos encuentros
simultáneos, que alimentan los cruces de hinchadas, oportunidades que suelen desembocar en hechos de violencia de difícil control.
Pero es además, sede geográfica de algunas
de las instituciones más cruzadas por la
existencia de barras bravas cuyo volumen, ha
generado el fenómeno de la violencia «intra
hinchada», categoría que en los últimos años
ha sido analizada por expertos que detectan
en la actividad de grupos que pugnan por
lugares de poder dentro de un mismo espacio,
la principal causa de las muertes que se registran vinculadas al fútbol.
Es menester entonces, comenzar por
determinar que este ciclo pernicioso debe
cortarse antes de que se produzca el ingreso
de los hinchas a los circuitos de violencia,
hecho que sucede en general, hacia el final
de la adolescencia.
Víctimas de la Violencia del Fútbol Argentinolucha en forma denodada y sin otros recursos que los solidarios, por contener a los
familiares de las víctimas del fútbol, brindarles
asistencia, y sostener un departamento de
investigaciones que en manos de un equipo
de sociólogos, monitorean la evolución de
los parámetros violentos del deporte. Cuentan también, con un departamento legal que
asiste a quienes reclaman en las innu-
DIARIO DE SESIONES
merables causas judiciales que actualmente
existen en trámite, también derivadas de este
universo trágico.
donde se ha instalado ya una filial de «Salvemos al Fútbol.»
se vincula a las muertes que produce el entramado violento que rodea al fútbol argentino, suma la desgracia de 240 vidas
Son ellos:
1- Demby, Pedro H. (26) * 02/11/1924 *
sudamericano *
2- Munitoli, Oscar (9) * 14/05/1939 *
Lanús-Boca Jrs.
Plate-San Lorenzo *
5-Díaz, José Ramón, (34) * 02/07/1944 *
Plate-San Lorenzo *
888
Plate-San Lorenzo *
10-Pintado, Vicente (14), 02/07/1944 *
Plate-San Lorenzo *
de La Plata *
15-Sardi, Esteban (67), 28/05/1959 *
Atlanta-Quilmes.
Huracán-Racing,
18-Nocilia, José (), 26/05/1968 murió
después de estar en coma un año y 25 días
tras ser golpeado por la policía en un partido
jugado en la localidad de Alvarez (provincia
de Santa Fe) a la que concurrió como espectador.
Albarracín, Pedro (17); Alderete, Roberto
César (18); Arce, Eduardo (13); Bonfanti,
Héctor Horacio (20); Brancato, Gustavo
Aurelio (17); Burgo, Hugo Marco (17);
Bustamante, Héctor Segundo (17); Cadera,
Carlos (20); Caruso, Néstor Daniel (15);
Cuader, Fernando (18); De Luca, Luis Alberto
(20); Durán, Rubén Oscar (17); Espinoza, Jos‚
A. (19); Fernández, Paulino (27); Fernando,
Juan Horacio (31)Ferni, Julio (15); Ferraril,
Julio César (17); Gaete, Irineo (35); Galindo,
Néstor (nunca se suministró la edad); Gallo,
Julio César (14); García, Luis Alberto (15);
889
DIARIO DE SESIONES
Alberto (15); Iderman, Jorge Hugo Chana (20);
Jara, Juan Carlos (14); Landrini, Antonio (18);
Ledesma, Ramón Sorpicia (17); Leguizamón,
Juan (24); Lezcano, Ramón Esteban (16); Luna,
Agustín Cándido (nunca se suministró la
edad); Mansilla, Jorge Ernesto Rubén (21);
Martini, Alberto Osvaldo (18); Mercurio,
Eduardo Oscar (nunca se suministró la edad);
Messitti, Roque (26); Mojica, Angel Daniel
(nunca se suministró la edad); Montalva, Jorge
Alberto (20); Morando, Luis Alberto (23);
Moreira, José Ismael (22); Morel, Pedro Ricardo
(16); Muñiz, Ricardo Oscar (15); Ochoa, Rubén
(17); Paillini, Rodolfo Antonio (nunca se
suministró la edad); Pereyra, Domingo (20);
Quintana, Alfredo Aldo (31); Quintero, José
Ramón (nunca se suministró la edad); Quirós,
Delfino o Rufino (26); Raggi, Omar Miguel
(20); Ranello, Héctor Omar (23); Ruiz, Raúl
Oscar (15); Santoro, Mario Héctor (23); Silva,
Rubén Eduardo (15); Simón, Jorge A. (17);
Sittner, Juan Aurelio (18); Soria, Rubén (20);
Sosa, Elio Baldemar (24); Suárez, Luis
Sueldo, Delfo Jes£s (26); Tamburello, Antonio
Omar (25); Toledo, Nicasio Antonio (24);
Toledo, Francisco (19); Treppini, Juan
091. Basso, Agustín (43), 05/02/1972 * Santa
Elena-Arias
093. Pérez, Hugo (27), 24/08/1974 * Unión
094. Castro, Julio (34), 03/12/1975 * Estudiantes- Rosario Central.
095. Noya, Gregorio (38) 17/05/1976 * Estudiantes de La Plata-Huracán
096. Sitas, Jacobo (55), 17/10/1976 * Independiente- Boca Jrs.
120. Yedro, Ernesto M. (18) 15/03/1989
* Alem-Claypole.
* SIN PARTIDO.
124. Córdoba, Ernesto (30) * 10/09/89 *
* Boca-Racing..
126. N.N. * 17/03/1990 * Defensa y JusticiaQuilmes en cancha de Independiente.
127. Montes, Héctor M. (16) 29/04/1990
Unión-Racing.
128. Millán, Carlos O. (19) 02/05/1990 *
River-Ferro.
130. Alba, Luis (54) * 03/07/1990.
131. N.N. (15) * 03/07/1990.
132. Guerrero, Adriana (15) * 02/09/1990
* Kimberley-Aldosivi Balazo.
Boca-San Lorenzo.
1991 * Fraile Pintado-Sociedad Tiro y
Gimnasia Jujuy.
San Lorenzo-Boca.
140. Luna, Juan G. (18) * 19/04/1992 *
141. Lo Priore, Fabián (26) * 17/05/1992 *
DIARIO DE SESIONES
142. Sequeira, Raúl O. (49) * 24/05/1992 *
145. Laurino, Omar A. (38) 07/10/1992 *
146. Clérici, Héctor L. (33) * 25/10/1992 *
Armenio- All Boys.
147. Prega, Raúl C. (34) * 27/10/1992 *
148. Vázquez, Vicente (22) * 22/11/1992 *
149. Vivas, Jorge (31) * 29/11/1992 * Deportivo Español-Independient e/Ferro-Lanú s.
151. Arraya, Norberto (52) * 28/01/93 *
Porvenir-Tigre.
158. Martínez, Hugo (50) * 16/10/1993 *
159. Casal, Alejandro (15) * 13/11/1993 *
162. Delgado, Angel (25) * 30/04/1994 *
Boca-River.
890
163. Vallejos, Walter (19) * 30/04/1994 *
Boca-River.
164. Raquel, Ada (26) * 01/05/1994 * Talleres
(Córdoba)-Gimnasia y Esgrima (Jujuy).
166. Torres, Ignacio (65) * 20/07/1994 *
la oposición del Sr. Rios Seoane (presidente
del Club Español) Fue amenazado en
reiteradas oportunidades por lo que la propia
víctima, en agonía, vinculó el ataque sufrido
a Ríos Seoane.
168. Bértolo, Osvaldo (39) * 09/11/1994 *
169. Oviedo, Jorge (16) * 04/12/1994 *
170. Blázquez, Néstor (24) * 08/12/1994 *
171. Benini, Sergio * 10/05/95 * SIN
PARTIDO Estudiantes de La Plata.
174. Orelli, Martín (19)* 17/12/1995.
Estudiantes- Gimnasia y Esgrima de La Plata.
176. Farías, Elías (45) * 03/08/96 *
de Atlanta (USA).
*Berazategui-Brown.
*Racing-River.
891
DIARIO DE SESIONES
184. Blanco, Marcelo (18) -Mar del Platamurió como consecuencia de un enfrentamiento entre hinchas de Boca y River.
en Colón-Unión.
194. Vera, Alfredo (20) -11/07/2000 en
195. Miranda, Roque (24)- 05/09/2000 en
Independiente-Boca.
197. Guaraz, Mariano (17) -06/12/2000 - clásico entre Almirante Brown y Deportivo Morón.
que viajaron hasta La Plata junto a unos
cuatro mil aficionados del club de Avellaneda
204. Rivero, Gustavo (22) -18/2/2002:
de Zárate.
de Talleres.
218. Suarez, Daniel M «Fatiga»- 15/10/2005miembro de la «barra» de Estudiantes de Caseros
- murió después de un grave enfrentamiento entre
seguidores de ese club y la Policía.
219. Jonathan Kaprof (17) -20/11/2005
herido de bala por la barra del club Defensores de Belgrano.
DIARIO DE SESIONES
892
227. Damián Muñoz (38) 11-11-2007,
de Córdoba.
Tucumán.
233. Rodrigo Silvera (27) 23-11-2008.
235. Cristian Ponce (30) 24-1-2009 Integrante
de la Barra de Boca Jrs. fue ejecutado a balazos
en la puerta de su casa en Temperley.
237. Daniel Guzmán (32) 26-2-2009 Uno de los
jefes de la barra brava de Olimpo de Bahía Blanca.
de Fútbol Grupo A.
9
F-369/09-10
DECLARACION
Ejecutivo declare de interés provincial al
documental «Fútbol, Violencia S.A», dirigido
por el cineasta Pablo Tesoriere y producido
por la Asociación Civil «Salvemos al Fútbol».
FUNDAMENTOS
Honorable Senado: Una policausalidad que
vincula actividades ilícitas, violencias sociales
profundas, impunidad, marginalidad, falta de
expectativas en sectores que se encuentran
muchas veces en núcleos violentos, zonas «de
pertenencia» ausentes en otros ámbitos de su
vida social, y que amenazan con profundizarse,
teniendo a nuestro país, al tope de las estadísticas mundiales de este flagelo.
La provincia de Buenos Aires, por su extensión y sus características, cuenta con una
normalmente sede de muchos encuentros simultáneos, que alimentan los cruces de hin-
893
DIARIO DE SESIONES
chadas, oportunidades que suelen desembocar en hechos de violencia de difícil control.
Pero es además, sede geográfica de algunas de las instituciones más cruzadas por la
existencia de barras bravas cuyo volumen,
ha generado el fenómeno de la violencia «intra hinchada», categoría que en los últimos
años ha sido analizada por expertos que
detectan en la actividad de grupos que
pugnan por lugares de poder dentro de un
mismo espacio, la principal causa de las
muertes que se registran vinculadas al fútbol.
Es menester entonces, comenzar por determinar que este ciclo pernicioso debe
cortarse antes de que se produzca el ingreso
de los hinchas a los circuitos de violencia,
hecho que sucede en general, hacia el final
de la adolescencia.
Víctimas de la Violencia del Fútbol Argentinolucha en forma denodada y sin otros recursos que los solidarios, por contener a los familiares de las víctimas del fútbol, brindarles
asistencia, y sostener un departamento de
investigaciones que en manos de un equipo
de sociólogos, monitorean la evolución de
los parámetros violentos del deporte. Cuen-
tan también, con un departamento legal que
asiste a quienes reclaman en las innumerables causas judiciales que actualmente
existen en trámite, también derivadas de este
universo trágico.
donde se ha instalado ya una filial de
«Salvemos al Fútbol.»
se vincula a las muertes que produce el
entramado violento que rodea al fútbol
argentino, suma la desgracia de 240 vidas
Son ellos:
1- Demby, Pedro H. (26) * 02/11/1924 *
sudamericano *
2- Munitoli, Oscar (9) * 14/05/1939 *
Lanús-Boca Jrs.
Plate-San Lorenzo *
5-Díaz, José Ramón, (34) * 02/07/1944 *
DIARIO DE SESIONES
Plate-San Lorenzo *
Plate-San Lorenzo *
10-Pintado, Vicente (14), 02/07/1944 *
Plate-San Lorenzo *
de La Plata *
15-Sardi, Esteban (67), 28/05/1959 *
Atlanta-Quilmes.
Huracán-Racing,
18-Nocilia, José (), 26/05/1968 murió después de estar en coma un año y 25 días tras ser
golpeado por la policía en un partido jugado
en la localidad de Alvarez (provincia de Santa
Fe) a la que concurrió como espectador.
Albarracín, Pedro (17); Alderete, Roberto César
(18); Arce, Eduardo (13); Bonfanti, Héctor
Horacio (20); Brancato, Gustavo Aurelio (17);
Burgo, Hugo Marco (17); Bustamante, Héctor
Segundo (17); Cadera, Carlos (20); Caruso,
Néstor Daniel (15); Cuader, Fernando (18); De
Luca, Luis Alberto (20); Durán, Rubén Oscar
(17); Espinoza, Jos‚ A. (19); Fernández, Paulino
(27); Fernando, Juan Horacio (31)Ferni, Julio
(15); Ferraril, Julio César (17); Gaete, Irineo (35);
Galindo, Néstor (nunca se suministró la edad);
Gallo, Julio César (14); García, Luis Alberto (15);
894
Alberto (15); Iderman, Jorge Hugo Chana
(20); Jara, Juan Carlos (14); Landrini, Antonio
(18); Ledesma, Ramón Sorpicia (17);
Leguizamón, Juan (24); Lezcano, Ramón
Esteban (16); Luna, Agustín Cándido (nunca
se suministró la edad); Mansilla, Jorge Ernesto
Rubén (21); Martini, Alberto Osvaldo (18);
Mercurio, Eduardo Oscar (nunca se suministró
la edad); Messitti, Roque (26); Mojica, Angel
Daniel (nunca se suministró la edad);
Montalva, Jorge Alberto (20); Morando, Luis
Alberto (23); Moreira, José Ismael (22); Morel,
Pedro Ricardo (16); Muñiz, Ricardo Oscar (15);
Ochoa, Rubén (17); Paillini, Rodolfo Antonio
(nunca se suministró la edad); Pereyra,
Domingo (20); Quintana, Alfredo Aldo (31);
Quintero, José Ramón (nunca se suministró la
edad); Quirós, Delfino o Rufino (26); Raggi,
Omar Miguel (20); Ranello, Héctor Omar (23);
Ruiz, Raúl Oscar (15); Santoro, Mario Héctor
(23); Silva, Rubén Eduardo (15); Simón, Jorge
A. (17); Sittner, Juan Aurelio (18); Soria, Rubén
(20); Sosa, Elio Baldemar (24); Suárez, Luis
Sueldo, Delfo Jesús (26); Tamburello, Antonio
Omar (25); Toledo, Nicasio Antonio (24);
Toledo, Francisco (19); Treppini, Juan
091. Basso, Agustín (43), 05/02/1972 *
Santa Elena-Arias
093. Pérez, Hugo (27), 24/08/1974 * Unión
094. Castro, Julio (34), 03/12/1975 *
Estudiantes- Rosario Central.
095. Noya, Gregorio (38) 17/05/1976 *
Estudiantes de La Plata-Huracán
895
DIARIO DE SESIONES
096. Sitas, Jacobo (55), 17/10/1976 *
097. Díaz, Manuel (32), 12/12/1976 * Colón
de Santa Fe-Talleres de Córdoba.
098. Páez, Norberto (24), 12/12/1976 * Idem
099. Cardozo, Jorge (13), 20/08/1978 *
Instituto-Talleres (Córdoba).
100. Joffé, Ricardo (29), 26/08/1979 *
Chacarita Jrs.-Platense
101. Pérez, José L. (25), 16/10/1982 * Temperley-Los Andes *
102. Martínez, Raúl Servín (18), 05/01/1983
* Boca Jrs-Quilmes.
103. Calixto, Raúl (17), 05/01/1983 * Boca
Jrs-Quilmes.
104. Frías, Miguel (23), 10/06/1983 *
Independiente- Estudiantes de La Plata *
105. Basile, Roberto A. (26), 03/08/1983 *
Boca Jrs-Racing Club.
106. Taranto, Anibal (21). 10/10/1983 *
Boca Jrs-River Plate.
107. Mulet, Bernardo C. (28), 20/02/1984 *
San Lorenzo-Temperley.
108. Pérez, Francisco A. (23), 07/04/1984 *
Atlético Tucumán-Belgrano Córdoba.
109. Ciminello, V¡ctor (33), 06/05/1984 *
Unión de Santa Fe-Independiente.
110. Caram, Manuel (01), 06/05/1984 *
Progreso-Tolesano.
111. Geuna, Ricardo D. (22), 12/05/1984
Arsenal de Sarandí-Tigre.
112. Juárez, Pedro (19), 31/03/1985 Deportivo Español-Gimnasia y Esgrima de La Plata.
113. Scaserra, Adrián (14), 07/04/1985 *
114. Souto, Daniel (20) 03/12/1985 *
Racing-Banfield * Cancha de Boca Juniors.
115. Fernández, Enrique (35) 26/12/1985
Boca-River/Newells- Rosario Central.
116. Pena, Daniel (22) * 30/06/1986..
117. Acevedo, Miguel A. (21) * 30/06/1986.
118. Civilar, Carlos A. (26) * 08/07/1986
Concepción-Central Norte.
119. Burgos, Marcelo (23) 10/04/1988 *
Newells-San Lorenzo.
120. Yedro, Ernesto M. (18) 15/03/1989
* Alem-Claypole.
* SIN PARTIDO.
124. Córdoba, Ernesto (30) * 10/09/89 *
* Boca-Racing..
126. N.N. * 17/03/1990 * Defensa y JusticiaQuilmes en cancha de Independiente.
127. Montes, Héctor M. (16) 29/04/1990
Unión-Racing.
128. Millán, Carlos O. (19) 02/05/1990 *
River-Ferro.
130. Alba, Luis (54) * 03/07/1990.
131. N.N. (15) * 03/07/1990.
132. Guerrero, Adriana (15) * 02/09/1990 *
Kimberley-Aldosivi Balazo.
Boca-San Lorenzo.
1991* Fraile Pintado-Sociedad Tiro y
Gimnasia Jujuy.
San Lorenzo-Boca.
140. Luna, Juan G. (18) * 19/04/1992 *
DIARIO DE SESIONES
141. Lo Priore, Fabián (26) * 17/05/1992 *
142. Sequeira, Raúl O. (49) * 24/05/1992 *
145. Laurino, Omar A. (38) 07/10/1992 *
146. Clérici, Héctor L. (33) * 25/10/1992 *
Armenio- All Boys.
147. Prega, Raúl C. (34) * 27/10/1992 *
148. Vázquez, Vicente (22) * 22/11/1992 *
149. Vivas, Jorge (31) * 29/11/1992 * Deportivo Español-Independient e/Ferro-Lanú s.
151. Arraya, Norberto (52) * 28/01/93 *
Porvenir-Tigre.
158. Martínez, Hugo (50) * 16/10/1993 *
159. Casal, Alejandro (15) * 13/11/1993 *
896
162. Delgado, Angel (25) * 30/04/1994 *
Boca-River.
163. Vallejos, Walter (19) * 30/04/1994 *
Boca-River.
164. Raquel, Ada (26) * 01/05/1994 * Talleres
(Córdoba)-Gimnasia y Esgrima (Jujuy).
166. Torres, Ignacio (65) * 20/07/1994 *
la oposición del Sr. Rios Seoane (presidente
del Club Español) Fue amenazado en reiteradas oportunidades por lo que la propia
víctima, en agonía, vinculó el ataque sufrido
a Ríos Seoane.
168. Bértolo, Osvaldo (39) * 09/11/1994 *
169. Oviedo, Jorge (16) * 04/12/1994 *
170. Blázquez, Néstor (24) * 08/12/1994 *
171. Benini, Sergio * 10/05/95 * SIN PARTIDO Estudiantes de La Plata.
174. Orelli, Martín (19) * 17/12/1995. Estudiantes- Gimnasia y Esgrima de La Plata.
176. Farías, Elías (45) * 03/08/96 *
de Atlanta (USA).
*Berazategui-Brown.
897
DIARIO DE SESIONES
*Racing-River.
184. Blanco, Marcelo (18) -Mar del Platamurió como consecuencia de un enfrentamiento entre hinchas de Boca y River.
en Colón-Unión.
194. Vera, Alfredo (20) -11/07/2000 en
195. Miranda, Roque (24)- 05/09/2000 en
Independiente-Boca.
197. Guaraz, Mariano(17) -06/12/2000 - clásico
entre Almirante Brown y Deportivo Morón.
que viajaron hasta La Plata junto a unos cuatro mil aficionados del club de Avellaneda
204. Rivero, Gustavo (22) -18/2/2002:
de Zárate.
de Talleres.
218. Suarez, Daniel M «Fatiga»- 15/10/
2005- miembro de la «barra» de Estudiantes
de Caseros - murió después de un grave enfrentamiento entre seguidores de ese club y
la Policía.
DIARIO DE SESIONES
898
219. Jonathan Kaprof (17) -20/11/2005
herido de bala por la barra del club Defensores de Belgrano.
227. Damián Muñoz (38) 11-11-2007,
de Córdoba.
Tucumán.
233. Rodrigo Silvera (27) 23-11-2008.
235. Cristian Ponce (30) 24-1-2009 Integrante de la Barra de Boca Jrs. fue ejecutado a balazos en la puerta de su casa en Temperley.
237. Daniel Guzmán (32) 26-2-2009 Uno de
los jefes de la barra brava de Olimpo de Bahía
Blanca.
de Fútbol Grupo A.
10
F-372/09-10
DECLARACION
«El Primer Congreso Iberoamericano sobre
las problemáticas de los ciudadanos/as privados de su libertad y los tópicos de reinserción socializadora», organizado por la
asociación civil, Confederación Cristiana
Democrática Participativa (CCDP) organización civil y política de fomento ciudadano,
realizado los días 11 y 12 de septiembre del
corriente, en la sede de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP).
FUNDAMENTOS
La temática abordada por este Congreso
Iberoamericano, ostenta una gran trascendencia en el ámbito social y político de esta
provincia, en atención a que la problemática
DIARIO DE SESIONES
899
de los ciudadanos privados de su libertad y
su reinserción social, es una cuestión de difícil solución no solo a nivel provincial sino
también mundial.
En este marco de situación resultan muy
importantes las opiniones especializadas de
todos aquellos que se desenvuelven en la
materia, no solo del ámbito académico, sino
también, de las autoridades gubernamentales.
Así, el desarrollo de este congreso conllevará un rico intercambio de fundamentadas
opiniones que, sin duda, contribuirán a la
solución de esta problemática participando
en el mismo exponentes de varios países de
Latinoamérica.
Como objetivo final se pretende mejorar
la estadía de los privados de libertad y la
reaserción social de los que la recuperan
luego de su encierro.
Es por lo expuesto que solicito a los señores senadores me acompañen con el voto
afirmativo a la presente iniciativa.
11
F-382/09-10
DECLARACION
la «XIX Reunión del Comité Ejecutivo y IX
Asamblea General de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA)», realizándose los días 14, 15, 16, 17 y 18 de septiembre
del presente año, en Salta Capital, Argentina.
FUNDAMENTOS
La Confederación Parlamentaria de las
Américas (COPA), es una organización que
congrega a los Congresos y las Asambleas
Parlamentarias de los Estados unitarios, federales, federados y asociados, los Parla-
mentos Regionales y las Organizaciones
Interparlamentarias de las Américas.
La decisión de admitir a los Congresos y
las Asambleas Parlamentarias de los Estados
unitarios, federales, federados y asociados, los
Parlamentos Regionales y las Organizaciones
Interparlamentarias de las Américas es competencia del Comité Ejecutivo de la COPA.
La COPA, por iniciativa de los Parlamentarios de las Américas, promueve la concertación en torno a los desafíos vinculados
con la cooperación interamericana y la
integración continental, con especial referencia a los proyectos y mecanismos resultantes de las cumbres de Jefes de Estado y
de Gobierno de las Américas.
Dicha organización, contribuye al fortalecimiento de la democracia parlamentaria y a
la edificación de una comunidad de las Américas fundada en el respeto de la dignidad y
los derechos humanos, la paz, la democracia,
la solidaridad entre los Pueblos, la Justicia
Social y la equidad entre los géneros, representando ante las instancias ejecutivas de
las Américas los intereses y las aspiraciones
de las poblaciones del Continente con respecto a las problemáticas e impactos planteados por el proceso de integración continental.
Cabe resaltar que la COPA reconoce y
apoya la soberanía de los Estados Unitarios,
Federales, Federados y Asociados de las
Américas. Las recomendaciones y los Estatutos de la COPA no pueden tener prelación,
o ir en contra de las Constituciones o de las
leyes de los Estados miembro.
En esta oportunidad, se realizará la IX
Asamblea General teniéndonos como país
anfitrión en la provincia de Salta. La reunión
tiene como ultimo objetivo la realización de
la Ceremonia de Cambio de Autoridades. En
la misma asumiré el cargo de presidenta
durante el período de un año.
Por otro lado, también se reunirán las 6
comisiones de trabajo permanentes con que
DIARIO DE SESIONES
cuenta la COPA, tratando cada una un tema
que hace a su especificidad, los mismos se
encuentran en el programa adjunto.
La Red de Mujeres Parlamentarias, realiza
la VIII Reunión Anual donde se debatirá
sobre «la Lucha contra la violencia hacia las
mujeres», exponiendo cada país sus avances
en el tema.
Fomentar el diálogo, intercambiar experiencias y articular una plataforma donde
poner las vivencias de cada país en común,
y parlamentarios, ponentes y representantes
de los distintos Estados buscarán fortalecer
la capacidad de acción de los parlamentarios,
tanto en el ámbito de la legislación como en
el de la política pública.
Dada la relevancia de la reunión y la importancia de los temas a tratar en esta
Asamblea, solicito a los señores senadores
acompañen el presente proyecto de declaración con su voto afirmativo.
12
F-383/09-10
DECLARACION
Ejecutivo declare de interés provincial la
«XIX Reunión del Comité Ejecutivo y IX
Asamblea General de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA)», realizándose los días 14, 15, 16, 17 y 18 de septiembre
del presente año, en Salta Capital, Argentina.
FUNDAMENTOS
La Confederación Parlamentaria de las
Américas (COPA), es una organización que
congrega a los Congresos y las Asambleas
Parlamentarias de los Estados unitarios, fede-
900
rales, federados y asociados, los Parlamentos Regionales y las Organizaciones
Interparlamentarias de las Américas.
La decisión de admitir a los Congresos y
las Asambleas Parlamentarias de los Estados
unitarios, federales, federados y asociados,
los Parlamentos Regionales y las Organizaciones Interparlamentarias de las Américas es
competencia del Comité Ejecutivo de la COPA.
La COPA, por iniciativa de los Parlamentarios de las Américas, promueve la concertación en torno a los desafíos vinculados
con la cooperación interamericana y la integración continental, con especial referencia
a los proyectos y mecanismos resultantes
de las cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas.
Dicha organización, contribuye al fortalecimiento de la democracia parlamentaria y a
la edificación de una comunidad de las
Américas fundada en el respeto de la dignidad y los derechos humanos, la paz, la democracia, la solidaridad entre los Pueblos, la
Justicia Social y la equidad entre los géneros,
representando ante las instancias ejecutivas
de las Américas los intereses y las aspiraciones
de las poblaciones del Continente con respecto
a las problemáticas e impactos planteados por
el proceso de integración continental.
Cabe resaltar que la COPA reconoce y apoya la soberanía de los Estados Unitarios, Federales, Federados y Asociados de las Américas. Las recomendaciones y los Estatutos
de la COPA no pueden tener prelación, o ir
en contra de las Constituciones o de las leyes de los Estados miembro.
En esta oportunidad, se realizará la IX
Asamblea General teniéndonos como país
anfitrión en la provincia de Salta. La reunión
tiene como ultimo objetivo la realización de
la Ceremonia de Cambio de Autoridades. En
la misma asumiré el cargo de presidenta durante el período de un año.
DIARIO DE SESIONES
901
Por otro lado, también se reunirán las 6
comisiones de trabajo permanentes con que
cuenta la COPA , tratando cada una un tema
que hace a su especificidad, los mismos se
encuentran en el programa adjunto.
La Red de Mujeres Parlamentarias, realiza
la VIII Reunión Anual donde se debatirá
sobre «la Lucha contra la violencia hacia las
mujeres», exponiendo cada país sus avances
en el tema.
Fomentar el diálogo, intercambiar experiencias y articular una plataforma donde poner las vivencias de cada país en común, y
parlamentarios, ponentes y representantes
de los distintos Estados buscarán fortalecer
la capacidad de acción de los parlamentarios,
tanto en el ámbito de la legislación como en
el de la política pública.
Dada la relevancia de la reunión y la importancia de los temas a tratar en esta Asamblea,
solicito a los señores senadores acompañen
el presente proyecto de declaración con su
voto afirmativo.
13
F-387/09-10
DECLARACION
Ejecutivo Provincial declare de interés provincial el V Seminario Internacional «Desarrollo y Territorio», a realizarse en el Rectorado de la Universidad Nacional de La
Plata, los días 5 y 6 de noviembre de 2009.
FUNDAMENTOS
Honorable Senado: Entre los Antecedentes de la actividad referida, es preciso
señalar que el I Seminario Internacional «Desarrollo y Territorio» fue realizado en octubre
de 2007 en la Universidad Nacional de La
Plata. Por su parte, el IIº Seminario, segunda
etapa, se realizó durante los días 29 y 30 de
mayo de 2008 en la Universitá degli Studi di
Foglia, Italia.
El IIIº Seminario Internacional se desarrolló
los días 30 y 31 de octubre de 2008 en el
Rectorado de la Universidad Nacional de La
Plata, y el IVº Seminario Internacional «Desarrollo y Territorio» se llevó a cabo en la Universitá degli Studi di Bari los días 14 y 15 de
mayo de 2009 en Bari, Región Puglia, Italia.
El Vº Seminario Internacional «Desarrollo
y Territorio» será llevado a cabo por la Agencia de Coordinación Territorial, ACT, creadora del
Corredor Productivo Turístico-Cultural ItaliaArgentina con sede en la ciudad de La Plata.
Este seminario, a realizarse en el Rectorado
de la Universidad Nacional de La Plata, pretende profundizar un modelo innovador que
involucra a operadores territoriales de ambos
países que eligen como objetivo el de trabajar
en pos de un desarrollo sustentable inteligente.
Tiene también como objetivo crear
alianzas en cooperación territorial que permitan identificar grupos operadores de gestión territorial con alto compromiso y competencia profesional.
En este contexto estos seminarios son
programados con actividades en la modalidad: ponencias, propuestas, debates y mesas redondas con el objetivo de generar participación y alianzas estratégicas de cooperación y desarrollo.
Con estas actividades se busca afianzar y
profundizar las relaciones de dos países
hermanos unidos por muy fuertes vínculos
sociales y culturales.
Por todo lo expuesto, se solicita a los
señores senadores acompañar con su voto
favorable la presente iniciativa.
DIARIO DE SESIONES
14
F-388/09-10
DECLARACION
Ejecutivo declare de interés provincial la II
Jornada de Actualización de Tumores de
Cabeza y Cuello organizada por SITE - LA
PLATA (Sitio de Investigación, Tratamiento
y Estudios en Oncología), que se llevará a
cabo en el Hotel Corregidor de la ciudad de
La Plata el día 28 de octubre de 2009.
FUNDAMENTOS
Honorable Senado: El término Cáncer de
Cabeza y Cuello abarca muchos tipos diferentes de cáncer (cáncer de boca, labio, orofaringe, lengua, laringe, nasofaringe, etc). Del
total de las causas de mortalidad global, el
cáncer representa el segundo lugar con el
20.7%; luego de la cardiovascular con el 31%.
(*Fuente: Ministerio de Salud. Dirección de
estadística información de salud. Información Básica Serie 12 Nro 5, 2007).
El tipo de Cáncer más común de Cabeza y
Cuello es el carcinoma de células escamosas,
que se desarrolla en las células que revisten el
epitelio de la nariz, boca y garganta. Otros tipos
de cáncer de cabeza y cuello son los tumores
de las glándulas salivares, linfomas y
sarcomas. El Cáncer de Cabeza y Cuello se
disemina de tres maneras principales: por
extensión directa desde el sitio primario a áreas
adyacentes; a través de los vasos linfáticos
hacia los ganglios linfáticos (los más
comúnmente afectados son los que se
encuentran a lo largo de la vena yugular interna
debajo del músculo esternocleidomastoideo,
a cada lado del cuello) y a través de los vasos
sanguíneos a sitios distantes del organismo.
902
Los factores de riesgo de padecer esta
patología se relacionan con el hábito tabáquico
y el consumo de alcohol fundamentalmente, y
en menor proporción a la exposición ocupacional a sustancias como asbestos (Amianto), fibras minerales, ácidos inorgánicos fuertes, níquel, cromo y sus derivados todos ellos
muy usados en la industria textil y en la fabricación de zapatos, en la agricultura y en la industria maderera. También se asocia a una mala
higiene bucal, enfermedad peridontal, y agentes infecciosos como los virus.
Debido a la localización de estos tumores,
generalmente se ve afectado, la deglución,
la fonación, la audición y la vista. Sentidos
vitales para la integración de las personas a
la sociedad.
El tratamiento de esta patología exige un
trabajo multidisciplinario para este tipo de paciente que involucra a las siguientes especialidades médicas: cirujanos de cabeza y cuello,
oncólogos clínicos, radioterapeutas, médicos
internistas, especialistas en diagnostico por
imágenes, fonoaudiólogos; más que en otras
especialidades.
La atención del paciente oncológico debe
ser terapéutica, paliativa y rehabilitadora
considerando al enfermo en su contexto
familiar y social y tratando de disminuir el riesgo
de las complicaciones para mantener o mejorar
su calidad de vida. Es así como SITE - La Plata
(Sitio de Investigación, Tratamiento y Estudios
en Oncología) realizará el 28 de octubre las 2º
Jornada de Actualización de Tumores de
Cabeza y Cuello que se llevará a cabo en el
Hotel Corregidor de la ciudad de La Plata.
En dicho evento disertaran el doctor Raúl
Giglio (Medico Oncólogo especialista en
Tumores de Cabeza y Cuello del Instituto de
Oncología Ángel H. Roffo, invitado especialmente), el doctor Jorge Bártoli, y el doctor Cesar
Luchetti ambos destacados profesionales de
nuestra ciudad.
DIARIO DE SESIONES
903
Es por lo dicho sintéticamente que creemos
necesario e indispensable desde esta Honorable Cámara promover este tipo de actividades
organizadas por prestigiosas entidades que
día a día trabajan sobre esta temática que tanto
afecta a nuestra población.
es que se solicita de este Honorable Cuerpo,
la pronta sanción del proyecto adjunto.
15
F-398/09-10
F-411/09-10
DECLARACION
Ejecutivo declare de interés provincial la Jornada de concientización de jóvenes, «Primavera Joven», organizada por la Asociación Civil
Patria Nueva, el día 22 de septiembre del
corriente año, en la ciudad de La Plata.
FUNDAMENTOS
La asociación civil Patria Nueva, nace en
el año 2002, como una respuesta desde la
juventud a la grave crisis que afectaba a la
República Argentina. Jóvenes del movimiento Schoenstatt, dieron origen a esta institución de jóvenes de entre 17 y 28 años, conformando un grupo de alrededor de 70 jóvenes;
la misma se conformó en la búsqueda de un
compromiso generacional de transformación
de los próximos líderes del país. La búsqueda
de un proyecto de concientización sobre los
malos hábitos del ser argentino, conllevó a
la motivación del cambio de estos caracteres
sociales, iniciando el mismo desde la juventud, mediante el compromiso con la vida cotidiana y la responsabilidad social.
La jornada de concientización «Primavera
Joven», será la jornada más importante a desarrollarse en el transcurso del año. Ese día el 22
de septiembre, aproximadamente 2500 jóvenes
asumirán su compromiso por una nueva República, mediante un compromiso ciudadano,
en su expresión diaria, mediante la limpieza de
veredas, postes, canteros, paradas de trasporte
público y todo aquello que represente a la
estructura vial y arquitectura de la ciudad capital. La finalización de dicha jornada será en
el punto nodal de la ciudad de La Plata, la Plaza
Moreno con recitales de bandas musicales
originadas en la ciudad y aledaños.
Dicha actividad se encuentra apoyada
moral y económicamente por comunidades
educativas de la Ciudad, como así también por
organizaciones de la Sociedad Civil como la
Federación Argentina de Apoyo Familiar, liderada por Ana Mon, la asociación civil «Un techo
para mi país» y la Fundación «Media Pila».
FUNDAMENTOS
El grupo Patria Nueva nació en el año 2002
como respuesta a la profunda crisis que
afectaba a nuestro país.
Jóvenes del Movimiento Apostólico de
Schoenstatt, generaron esta institución totalmente abierta, que está conformada por 70
integrantes de entre 17 y 28 años, que busca
generar la ola generacional del compromiso
y transformación del país en los próximos
líderes de nuestra nación.
Patria Nueva es un llamado generacional,
al igual que la juventud de la Generación de
1810 que fue llamada a la construcción de
una Nación con ciertos valores. Reivindicando la importancia del Bicentenario de
la Argentina como fecha clave para nuestro
país, marcada como la Refundación de la
Patria con nuestros valores como bandera.
La organización Patria Nueva para llevar
adelante la actividad de la Primavera Joven,
DIARIO DE SESIONES
cumple el rol de coordinar y fomentar el trabajo que se hace en 7 comunidades educativas. Estas instituciones son quienes les dan
cuerpo a la actividad, realizando colectas,
abriendo espacios de participación de los
alumnos, fomentando la autogestión de los
mismos jóvenes para los proyectos que
quieren emprender.
Es por las razones expuestas que solicito
de los señores senadores, que acompañen
con su voto positivo el presente proyecto
de declaración.
16
F- 400/09-10
DECLARACION
Ejecutivo provincial le solicite al Poder Ejecutivo nacional, arbitre ante la Secretaría de
Medios de Comunicación, o ante quien corresponda, las medidas necesarias a efectos de
que se instalen o mejoren los medios técnicos
de antenas y plantas transmisoras necesarios,
con el objeto que aquellos televidentes de todo
el territorio provincial que no poseen servicio
de televisión por cable, y que lo hagan por
receptor de antena hogareña, puedan captar o
mejorar las señales de aquellos canales de
televisión por aire que emiten los partidos de
fútbol del campeonato de primera división organizado por la Asociación del Fútbol Argentino, y de esa manera garantizar el acceso gratuito a la transmisión de referencia de todos
los ciudadanos bonaerenses.
FUNDAMENTOS
La realidad de muchos vecinos de nuestra
provincia y del resto del país, es que si no
poseen servicio de televisión por cable no
904
pueden acceder a ver y disfrutar de los partidos de fútbol de primera división del campeonato organizado por la Asociación del
fútbol Argentino, atento carecen o es muy
deficiente la señal de los canales de televisión
por aire que emiten dichos espectáculos deportivos, fundamentalmente ATC /canal 7.
Con ello se hace ilusorio aquella política
de estado de que el fútbol llegue gratuitamente a todos los ciudadanos, y ello no porque no exista la posibilidad, sino porque o
bien no existen plantas o antenas que con la
capacidad técnica necesaria garanticen que
quien posea antenas hogareñas con la capacidad de recibir la señal televisiva en cuestión, lo pueda hacer o bien lo pueda hacer
con la calidad necesaria como para disfrutar
del esparcimiento individual o familiar que
puede significar ver un partido de fútbol.
Frente a la problemática señalada precedentemente, conspiraran seguramente una
gran cantidad de señales u ondas que surcan
el espacio aéreo, aspecto que se profundiza
en las ciudades, las que se encuentran saturadas por ondas de telefonía móvil, internet,
radios am o fm, equipos de comunicación de
policía, bomberos, remiseras, comercios con
«delivery», etc..
Es por ello que frente a la problemática
descripta, la que no es antojadiza, sino una
realidad que impide a una gran cantidad de
compatriotas poder seguir un espectáculo
deportivo tan arraigado en nuestra sociedad
como es el fútbol; los poderes del estado extrememos todos los medios que estén a nuestro alcance a fin de que el derecho que poseen
aquellos, pero fundamentalmente los que
menos tienen, no sea una mera ilusión; a mayor abundamiento, si se han destinado recursos del presupuesto nacional con ese objetivo el mismo se cumpla, haciendo que las
señales televisivas de aire lleguen en la forma
que corresponda y gratuitamente a todos los
hogares de nuestros país que en la actualidad
DIARIO DE SESIONES
905
no pueden acceder al servicio de televisión
por cable, que por cierto hoy son millones.
Es por todo lo expuesto que solicito a los
señores senadores acompañen con su voto
positivo el presente proyecto de declaración.
17
F- 403/09-10
DECLARACION
el Seminario «Niños y adolescentes», a
desarrollarse entre el 26 de septiembre y el
14 de noviembre, en la ciudad de La Plata.
ponsabilidad» es la consigna elegida por los
organizadores de este encuentro interdisciplinario que contempla «Niñas y adolescentes en situación de vulneración de derechos», «Niñez, promoción y protección de
los derechos», «Niñez y delito», «Educación
como habilitación de oportunidades», «Los
medios y la niñez y adolescencia».
Adquiere especial relevancia la adopción
de políticas públicas y el rol indelegable, dinámico y eficiente que debe adquirir el Estado provincial, conjuntamente con los actores que entienden en la materia de Niñez y
Adolescencia.
la correspondiente aprobación del presente
proyecto adjunto.
FUNDAMENTOS
18
Destinado a docentes de todos los niveles y modalidades educativas, alumnos y profesionales de la Minoridad, de la Salud, trabajadores/as sociales y de la justicia, vinculados a la temática de los niños, niñas y adolescentes, este seminario ofrece una oportunidad para el debate y abordaje de la temática
de la niñez y adolescencia de la provincia de
Buenos Aires.
Organizado por el Instituto de Investigación Social, Económica y Política Ciudadana,
la Organización Social «El abrojo», la organización social «Consignas del Pueblo» y
el Colegio de Asistentes Sociales y/o Trabajadores Sociales del Distrito La Plata, se analizarán en cinco encuentros contextos de pobreza, desigualdad social, hambre, globalización, falta de inclusión en la educación y la
salud, discriminación, desafiliación social,
derechos vulnerados, deshumanización, violencia, judicialización y criminalización de
nuestros jóvenes.
«Entre la ley y la realidad hacer visible lo
invisible… desde una mirada de corres-
F- 407/09-10
DECLARACION
Buenos Aires declara de Interés Cultural y
Legislativo la «Muestra Maquinaciones del
Profesor Edgardo Antonio Vigo: Trabajos
1953 – 1962», que se realizará a partir del día
9 de septiembre al 4 de octubre, en el Museo
Provincial de Bellas Artes Emilio Pettoruti.
FUNDAMENTOS
El presente proyecto tiene como objeto
declarar de interés cultural y legislativo la
«Muestra Maquinaciones, del profesor
Edgardo Antonio Vigo: Trabajos 1953-1962».
La ciudad de La Plata desde siempre ha
dado nacimiento a grandes artistas como
Edgardo Antonio Vigo, profesor de dibujo
graduado en la Escuela Superior de Bellas
Artes de la Universidad Nacional de La Plata.
DIARIO DE SESIONES
En 1955 realiza sus primeros Poemas
Matemáticos y un año después formula sus
Tesis Relativuzgir¨s (concepto que deriva de
la unión relativo y electricidad).
En 1962 publica con el Grupo Los Elefantes
un sobre con poemas y xilografías que
caracteriza como «objeto-cosas literarias».
En 1964 expone xilografías y dibujos en la
galería Lirolay en Buenos Aires.
En 1965 participa en la Exposición del
movimiento del arte nuevo en el Museo de
Bellas Artes, con «Bi-tricicleta» y «El
Palanganómetro».
En 1968 edita Múltiples Poemas Matemáticos y recibe el segundo premio en el
Festival de Arte de Tandil por su obra
«Xilografía-Objeto».
En 1969 organiza el centro de artes visuales en el Instituto Torcuato Di Tella la
Expo Internacional de Poesía, donde reune
poetas de 15 paises.
En 1973 participa junto a Perla Benveniste,
Eduardo Leonetti, Pazos y Romero, en la
cuarta edición del Premio Artistas con Acrilicopaolini, en el Museo de Arte Moderno,
con Proceso a Nuestra Realidad, un muro de
ladrillos con afiches pegados a ambos lados
y graffiti diversos, entre los que destaca la
inscripción «Ezeiza es Trelew». En diciembre
de ese mismo año, el grupo de artistas
presenta la muestra Investigación de la
Realidad Nacional en la Galería Arte Nuevo
de Buenos Aires.
En 1976 su hijo Abel Luis «Palomo» es
secuestrado y desaparecido a manos de la
dictadura milital. Este episodio tiñe su
accionar futuro.
Entre 1977 y 1983 trabaja en forma conjunta
con Graciela Gutiérrez Marx, en acciones y
envíos postales que firman como G. E. Marxvigo. En «Acuse de Recibo» (1979), ambos
artistas proponen una «filatelia marginal
creativa y paralela»: «se trata de juntar y ha-
906
cer sin principio ni fin, no es coleccionismo,
sino rejunte libre que encuentra su justificación
en el hecho mismo de la creatividad puesta en
acción». En 1983 G. E. Marx-Vigo presenta en
el Complejo Cultural Museo de Telecomunicaciones, su Anteproyecto de fusión para una
contestación abierta y transitoria propuesta
hacia el año 2000.
En la década del 80, edita los 20 números
de Nuestro Libro Internacional de Estampilla
y Matasellos y las cajas de Biopsia.
En noviembre de 1983 realiza en el patio de
la Facultad de Bellas Artes, la acción Siembra
de 30.000 semillas de amor, acompañado de
familiares de desaparecidos. En estos años
participa en multitud de eventos por la paz y
por el recuerdo de su hijo «Palomo». Edita una
estampilla y un matasello con la inscripción
«SET FREE PALOMO» los hace recorrer el
mundo en sus envíos postales.
En 1955 presenta sus «obras de bolsillo»
en una nueva retrospectiva en el Museo Municipal de Bellas Artes «Juan B. Castagnino» de
Rosario y en 1996 es invitado a la Primera
Bienal del MERCOSUR en Porto Alegre (Brasil).
Al año siguiente participa en ¿Tucumán Arde?,
exhibida en el Museo Provincial de Bellas Artes
«Timoteo Navarro» de San Miguel de Tucumán, con su poema visual Sembrar la memoria
para que no crezca el olvido y la ronda de las
Madres y realiza una muestra individual,
Edgardo A. Vigo. Poeta de la Distancia, en el
Instituto de Cooperación Iberoamericana (ICI).
En el Espacio de Arte de Ex Palacio La Prensa
de La Plata presenta su última exposición.
La muestra «Maquinaciones», es la síntesis de sus teorías experimentales en búsqueda de un nuevo campo propio e incorporando un enfoque lúdico.
Fallece en La Plata el 4 de noviembre de 1997.
Antes de fallecer, Edgardo Antonio Vigo
cede la custodia de su obra y sus papeles a
la Fundación Centro de Artes Visuales de La
DIARIO DE SESIONES
907
Plata, Institución que, en el marco de la exposición Itinerarios de las vanguardias platenses en la década del 60 presentará, a diez
años de la desaparición física del artista, el
Centro de Arte Experimental Vigo, con sede
en la casa que fuera de sus padres.
Por lo antes expuesto, solicito a los señores
senadores acompañen con su voto positivo.
19
F-409/09-10
DECLARACION
Ejecutivo declare de interés provincial el
Curso de Especialización «Planificación y
Evaluación de Políticas Públicas en América
Latina», que se desarrollará entre los días 21
y 25 de septiembre, organizado por Sociedad
Española de Evaluación, UNICEF y la Honorable Cámara de Senadores de la provincia
de Buenos Aires.
FUNDAMENTOS
Entre los días 21 y 25 de septiembre, se
desarrollará en el Senado de la provincia de
Buenos Aires, el Curso de Especialización
«Planificación y Evaluación de Políticas
Públicas en América Latina», y que cuenta
con la organización de la Sociedad Española
de Evaluación, UNICEF y la Honorable
Cámara de Senadores de la provincia de
Buenos Aires.
Esta actividad quedará inaugurada con
una conferencia el día 21 en la que participarán el doctor José Luís Osuna, el doctor
Antonio Camou y Joaquim Brugue. Luego,
desde el martes 22 hasta el viernes 25 de
septiembre, se desarrollará el curso que se
encuentra organizado en tres módulos horarios y en los que se abordarán temas como:
«La Planificación Estratégica como herramienta de gobierno. Tipos y etapas de la planificación»; «La importancia de evaluar la
gestión pública»; «Definición de evaluación.
Diferentes enfoques, modelos y enfoques»;
«Experiencias de evaluación en distintos países»; «La participación ciudadana y la evaluación de las políticas públicas»; «Evaluación
de las políticas educativas»; «Fases de la
evaluación: diagnóstica, proceso, resultado e
impacto»; «Metodologías y estrategias.
Construcción de indicadores»; y además se
dictarán clases especiales acerca del contexto
Latinoamericano.
Participarán como docentes José Luís
Osuna, Presidente de la Sociedad Española
de Evaluación; Ana Cirera León, Secretaria
de la Sociedad Española de Evaluación;
Quim Brugue, Instituto de Gobernabilidad de
la Universidad Autónoma de Barcelona; Elena Duro, especialista en educación. UNICEF
- Argentina; Olga Nirenberg, autora de importantes libros sobre evaluación de políticas, docente de la UBA; Antonio Camou,
Universidad Nacional de La Plata. / San
Andrés; Carlos Vilas, Dir. de la Maestría en
Políticas Públicas y Gobierno, Univ. Nacional
de Lanús y Mario Rovere, Universidad de
Buenos Aires.
El curso está diseñado para capacitar a
funcionarios de la administración pública nacional, provincial y municipal; a integrantes
de redes de evaluación y organismos vinculados con las políticas públicas (UNICEF
Sociedad Española de Evaluación - CLAD RELAC) y a docentes e investigadores de
Universidades relacionadas a la temática.
Por las razones expuestas es que solicito
a los señores senadores la aprobación del
presente proyecto de declaración.
DIARIO DE SESIONES
908
20
F-416/09-10
DECLARACION
Ejecutivo declare de interés provincial el 2º
Encuentro Provincial de Asociaciones Civiles
«Reflexiones sobre la Internalización de la
nueva Ley Provincial del Niño», organizado
por la Asociación Civil «INKA», y la
Fundación «Vivir Mejor», a realizarse, en el
predio de la Sociedad Rural de la ciudad de
Trenque Lauquen, el día 6 de octubre de 2009.
FUNDAMENTOS
A través del presente proyecto de declaración, solicitamos al Poder Ejecutivo,
declare de interés provincial el 2º Encuentro
Provincial de Asociaciones Civiles «REFLEXIONES SOBRE LA INTERNALIZACIÓN DE
LA NUEVA LEY PROVINCIAL DEL NIÑO»,
organizado por la Asociación Civil «INKA» y
la Fundación «Vivir Mejor», a realizarse, en el
predio de la Sociedad Rural de la ciudad de
Trenque Lauquen, el día 6 de octubre de 2009.
El mencionado encuentro tiene como objetivo reflexionar sobre el paso fundamental
dado por nuestra provincia, en materia de Promoción y Protección Integral de los Derechos
de los Niños, plasmado en la ley 13.298.
Dada la dificultosa internalización, en los
diferentes actores, trabajadores comunitarios,
funcionarios del área y la comunidad en general, de la aplicación de la referida normativa, su
Decreto Reglamentario, y Convenciones
Internacionales, es que será, el de esta jornada,
una gran oportunidad para el debate y la
aprehensión de la temática abordada, por parte
de los asistentes.
La efectiva implementación de la legislación
que garantiza los Derechos de los Niños, es
una tarea colectiva, que involucra no sólo al
Estado, sino a la sociedad toda, a efectos de
comprender las funciones y responsabilidades
que a cada uno corresponden.
Un dato importante del cometido que llevan adelante los organizadores del Encuentro, cuya declaración de interés provincial se
propicia, es el de ayudar y colaborar, para que
cada participante sea un multiplicador en la
difusión de la reciente legislación provincial.
La Asociación Civil «INKA», y la Fundación «Vivir Mejor», ambas de la ciudad de
Trenque Lauquen, han prestado, y entregado, el mayor de los esfuerzos en la organización y desarrollo de tan relevante evento,
que descontamos, resultará exitoso.
Por las razones expuestas, solicitamos a
los señores senadores voten afirmativamente el presente proyecto de declaración.
21
F-417/09-10
DECLARACION
Buenos Aires declara su expreso reconocimiento al deportista Juan Martín Del Potro,
por la reciente consagración en el Abierto de
Tenis de los Estados Unidos de América, en
Flushing Meadows, New York.
FUNDAMENTOS
El presente proyecto de declaración tiene
por objeto hacer explicito el reconocimiento
de este Honorable Cuerpo a la reciente consagración del tenista Juan Martín del Potro en
el Abierto de Tenis de los Estados Unidos.
El tenista nació el 23 de septiembre de 1988
en la ciudad de Tandil, es jugador profesional
909
DIARIO DE SESIONES
de tenis y actual jugador numero 5 del ranking
de la ATP (Asociación de Tenistas Profesionales). Comenzó a practicar este deporte a
los seis años en el Club Independiente de la
ciudad de Tandil. En el año 2003, con quince
años de edad debuta en el Torneo Futures.
En el año 2004 logra sus primeros triunfos
finalizando en el puesto 1077º del ranking
ATP. En el año 2005 se adjudico el torneo
Challenger de Montevideo, el Futures de
Chile F1, el Futures de Chile F2 y el Futures
de Argentina F3 terminando la temporada en
el puesto 159º del ranking ATP.
En el año 2006 se adjudica el Challenger
de Aguascalientes y clasifica para su primer
torneo de Grand Slam en Roland Garros.
Ganó el Challenger de Segovia finalizando la
temporada en el puesto 92º del ranking ATP.
En el año 2007 llego a semifinales en el
Torneo de Adelaida, a cuarto de final en el
Torneo de Nottingham y octavo de final de
los Master Series de Miami, el Torneo de
Cincinnati y el Torneo de Madrid. Finaliza la
temporada en el puesto 44º del ranking ATP.
Hace su debut en Copa Davis en la serie de
primera ronda del grupo mundial entre Argentina y Austria en la ciudad de Linz.
En el año 2008 bajo las órdenes de Franco
Davin gano de manera consecutiva los
Torneos ATP de Stuttgart, Kitzbühel, Los Angeles y Washington. Avanza hasta los cuartos
de final en el Abierto de Tenis de los Estados
Unidos. Fue finalista en el Torneo de Tokio,
semifinalista en los Torneos de Basilea y
s´Hertogenbosch y alcanzo los cuartos de final
del Master Serie de Madrid. Se clasifica para el
Tennis Master Cup de Shanghai, finalizando
el año en el 9º puesto del ranking ATP. Juega
las semifinales de Copa Davis ante Rusia
logrando la clasificación para jugar la final
contra España. Participa de la final donde
España se proclama campeón.
En el corriente año se consagra campeón
del Torneo de Auckland. Llegó a cuartos de
final en el Abierto de Australia, a cuartos de
final en el Masters 1000 de Indian Wells,
semifinales en el Masters 1000 de Miami,
semifinales del Sony Ericsson Open 2009,
llega a cuarto de final del Masters de Roma,
a semifinales del Masters de Madrid y del
Grand Slam de Roland Garros. Gana la final
del Torneo ATP de Washington. Es derrotado
en la Final del Masters de Canadá. Gana el
Abierto de Tenis de los Estados Unidos.
El tenista tandilense hace historia con la
obtención de este titulo ya que es el primer latinoamericano en ganar un torneo de Gran Slam
en esta superficie y el segundo argentino en
obtenerlo después de Guillermo Vilas (1977).
Este triunfo es el resultado de un camino
de esfuerzo y trabajo, como claramente lo
demuestran sus antecedentes, y que a pesar
de su corta edad sirven de ejemplo para la
ciudadanía toda. La consagración, no menos
importante y trascendente, confirma que un
trabajo serio genera las mejores posibilidades
y sirve de ejemplo a seguir. Que a pesar de
las adversidades propias de una gran final
supo de su entereza y fortaleza mental para
alcanzar el triunfo.
Este Senado se enorgulleces y saluda a
Juan Martín del Potro por obtener el Abierto
de Tenis de los Estados Unidos, pero mas se
enorgullece por el ejemplo que ha dado a todos.
Por lo expuesto solicito a los señores
senadores, tengan a bien acompañar la
presente iniciativa con su voto favorable.
22
F-882/08-09
DECLARACION
Ejecutivo provincial interceda ante el Poder
Ejecutivo nacional, a fin de que este último
DIARIO DE SESIONES
910
obligue a las Terminales Automotrices que
fabriquen y/o ensamblen automóviles dentro
del territorio nacional, a equipar todas la unidades con el sistema de protección y seguridad denominado AIRBAG tanto para el
conductor como sus acompañantes.
FUNDAMENTOS
El mercado automotriz ha crecido en los
últimos años y por ende la circulación de
vehículos por las calles, rutas y autopistas.
Tanto el Gobierno nacional como el provincial
vienen desarrollando políticas de seguridad
vial, a fin de prevenir accidentes y salvaguardar la vida de los habitantes.
Es necesario seguir doblando los esfuerzos, es por esto que es fundamental que el
Poder Ejecutivo provincial interceda ante el
Poder Ejecutivo nacional, a fin de que este
último obligue a las terminales automotrices
que fabriquen y/o ensamblen automóviles
dentro del territorio nacional a equipar todas
las unidades con el sistema de protección y
seguridad denominado AIRBAG tanto para
el conductor como sus acompañantes.
AIRBAG es un sistema de seguridad del
vehículo que amortigua los golpes cuando
hay algún choque. Hubo casos en los que
haberlo tenido fue peor, pero hoy en día
(gracias al avance de la tecnología) resulta
sumamente efectivo.
AIRBAG es un término inglés que significa bolsa de aire. Se trata de un sistema de
seguridad del automóvil consistente en una
bolsa de aires, situada ante el conductor o
pasajero, o en ambos lugares, que se hincha
de forma automática en el momento en que
se produce una colisión amortiguando sus
efectos. Ya, su instalación en los vehículos
está comenzando a ser obligatoria en algunos
países de la Unión Europea.
El airbag es un dispositivo que se instala
en el interior del volante, en el tablero (airbag
frontales) y en los paneles laterales de los
asientos (airbag laterales). Apenas sucede
un impacto frontal, en fracciones de segundo
se inflan bolsas, las cuales se interponen entre el volante y el conductor o entre el tablero
y el acompañante, para así impedir que impacten la cabeza y el pecho.
Su elemental función consiste, en caso
de choque, en amortiguar con las bolsas inflables para evitar que los ocupantes delanteros del vehículo impacten sus cabezas en
el tablero. Se estima que en este caso de impacto frontal, su uso puede reducir el riesgo
de muerte en un 30%. En la actualidad el 65%
de los coches que circulan por Europa dispone de algún tipo de airbag.
En una Argentina que día a día lucha por
la equidad entre sus habitantes, es importante que se tenga en consideración este tipo
de propuesta que lo único que pretende es
salvaguardar la integridad física de todas las
personas ante un accidente automovilístico.
Por lo expuesto solicito a los señores
senadores acompañen el presente proyecto
con su voto favorable.
23
F-70/09-10
DECLARACION
Buenos Aires manifiesta su apoyo a toda organización de la sociedad civil, organismos de
gobierno o personas que promuevan el uso del
preservativo como uno de los métodos más
eficientes para la prevención de infecciones de
transmisión sexual (ITS), especialmente del VIH.
FUNDAMENTOS
Días atrás, el sumo pontífice de la Iglesia
Católica, Papa Benedicto XVI declaró en el
911
DIARIO DE SESIONES
país africano de Camerún que el uso del preservativo «agrava el problema del sida» en
lugar de resolverlo. Tamaña declaración motivó la respuesta de la comunidad internacional rechazando los dichos y sosteniendo
el uso del preservativo como el método más
eficaz en la lucha contra el sida.
La Iglesia rechaza la utilización de condones y otras técnicas anticonceptivas y
predica la abstinencia sexual y la fidelidad
dentro del matrimonio heterosexual, pese a
un consenso entre científicos de que el uso
correcto y consistente de los preservativos
reduce en gran medida los riesgos de contraer el virus.
Dentro de esta postura, recuerda cada vez
que puede que el látex del preservativo no
es impermeable frente al virus y que en consecuencia durante la practica sexual, el virus
atraviesa los «poros» del mismo haciéndolo
ineficiente para la prevención de la pandemia.
Al respecto, la Organización Mundial de
la Salud, el fondo de población de Naciones
Unidas y ONUSIDA, el programa de Naciones Unidas para la lucha contra el VIH, sida
emitieron una declaración de posición donde
establecen que «evidencia concluyente a partir de investigaciones extensivas entre parejas heterosexuales cero discordantes, esto
es, donde uno de ellos vive con el virus, demuestran que el uso correcto y consistente
del preservativo reduce significativamente
el riesgo de transmisión por VIH» así como
también que «investigaciones de laboratorio
indican que el látex de los preservativos masculinos son impermeables a agentes infecciones contenidos en las secreciones genitales».
Estudios privados también avalan estos
dichos como los de Holmes K, Levine R y
Weaver M. en su estudio Effectiveness of
condoms in preventing sexually transmitted
infections publicados en el boletín de Junio
de 2004 de la Organización Mundial de la
Salud así como el escrito de la OMS/
ONUSIDA Effectiveness of Condoms in
Preventing Sexually Transmitted Infections
including HIV de agosto de 2001.
Otros estudios de laboratorio que avalan
esta posición sostienen que condones de
látex constituyen una barrera «muy efectiva»
para partículas similares en tamaño a los virus
más pequeños y
Seria necio afirmar que el preservativo es
un método infalible y 100% seguro. Sin embargo, frente a los distintos métodos anticonceptivos sigue siendo la herramienta por
excelencia en la lucha contra el VIH-sida
teniendo una efectividad entre el 80% y 95%
dependiendo del uso correcto, controles de
seguridad en la elaboración y exposición a
factores de calor, entre otros.
Las declaraciones del Papa y del Sacerdote
Guillermo Marcó constituyen un riesgo a la
Salud pública en tanto referentes de la institución religiosa más grande de nuestro país.
La influencia de sus dichos puede tener consecuencias inimaginables en muchos jóvenes
que deciden mantener relaciones sexuales por
lo que es necesario el compromiso del Estado
en la difusión de la información.
El Gobierno Argentino adhiere al uso del
preservativo como método de prevención del
VIH-sida y realiza numerosas campañas de
sensibilización y distribución de preservativos
en todo el territorio nacional. Que esas políticas
convivan con dichos tan inquietantes requieren del máximo esfuerzo de todos los poderes
del Estado en la difusión de información certera, atinada, sostenida empíricamente y no
basada en intereses particulares de quienes
profesan una religión puntual.
Muchos países salieron a responderle al
máximo pontífice. Los gobiernos de Francia,
Alemania, Bélgica, España, y un vocero de la
Unión Europea defendieron el uso del preservativo como método para prevenir el VIH-sida.
El diario La Nación en su publicación del
día 19 de marzo de 2009 indicaba que la
DIARIO DE SESIONES
912
Unión Europea recordó que «el preservativo
«es uno de los elementos esenciales en la lucha contra el sida y la comisión de la UE sostiene su difusión y uso correcto. En Alemania
dos ministras afirmaron que «los preservativos juegan un rol decisivo» en la lucha contra el sida y «salvan la vida, tanto en Europa
como en otros continentes». Finalmente, el
secretario general del Ministerio de Sanidad
de España, José Martínez Olmos, que anunció
el envío de un millón de preservativos a África para luchar contra el sida, consideró que
Benedicto XVI estaba «muy mal asesorado»
y debía hacer un «mea culpa» respecto del tema.
Entendiendo que la difusión del uso correcto del preservativo en las relaciones sexuales, independientemente de la orientación
sexual de las personas, es extremadamente
útil en la lucha contra esta pandemia es que
solicitamos a los señores senadores que
acompañen con su voto afirmativo el presente proyecto.
24
F-121/09-10
DECLARACION
Ejecutivo a través de la Dirección Provincial
de Transporte, realice las gestiones necesarias
para garantizar que los usuarios del trasporte
público interurbano, que comunica a la región
del partido de La Plata con la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires, como con otras localidades
aledañas a la misma; tengan acceso a la compra
de los pasajes respectivos a través de puestos
permanentes de venta, que se ubiquen sobre
los Caminos Centenario y Gral. Belgrano en su
trazado que recorre las localidades de Tolosa,
Ringuelet; Gonnet; City Bell y Villa Elisa.
FUNDAMENTOS
El transporte público interurbano que
comunica a nuestra región con la Capital
Federal y las distintas zonas del Gran Buenos
Aires, implica para miles de vecinos la única
alternativa de llegar diariamente a sus lugares
de trabajo, como así también a acceder a la
atención de la salud, cursar sus estudios o a
desarrollar cualquier otro tipo de actividades.
En ese sentido, quienes habitan las localidades del partido de La Plata se han encontrado últimamente con una situación que
dificulta el desarrollo de su vida cotidiana y
que se resume en la falta de suficientes puestos de venta permanente de pasajes para poder
viajar en toda la franja horaria que presta este
servicio de transporte.
Actualmente las empresas prestatarias
establecen vendedores de pasajes en horarios
determinados, pero fuera de esas franjas estrictas del día, los usuarios quedan sin posibilidades de viajar.
Los vecinos ven condicionadas sus actividades por razón de quedar aislados de los
lugares en los cuales las mismas se desarrollan. En razón de ello, esta situación debe
revertirse y garantizarse el efectivo acceso
al transporte público en lugares permanentes
en todos los horarios previstos a las personas
que habitan en nuestra región
25
F-445/08-09
SOLICITUD DE INFORMES
El Honorable Senado de Buenos Aires se
dirige al Poder Ejecutivo para que a través
del organismo que corresponda, informe
sobre los siguientes puntos:
DIARIO DE SESIONES
913
1) ¿Qué patologías psiquiátricas presentan los internos por las cuales se dispuso su internación en los siguientes
hospitales?
.- «Alejandro Korn» de La Plata.
.- «Domingo Cabred» de Luján.
.- «José Esteves» de Temperley.
2) ¿Cuál es la normativa interna que determina condiciones de ingreso de los
pacientes? Adjuntar copia.
3) ¿Qué diagnósticos califican para el
ingreso a dichas Instituciones?
4) ¿Existen internos en estos hospitales
con síndrome de Down?
5) De ser afirmativa la respuesta a la pregunta 4. ¿Por qué?
6) Cualquier otro dato de interés.
FUNDAMENTOS
Visto que como puede leerse en las
páginas web oficiales de la provincia de
Buenos Aires:
«... en la provincia de Buenos Aires la
Reforma Psiquiátrica implica la reconsideración del rol de los hospitales neuropsiquiátricos, de manera que el eje de la
asistencia en salud mental vire hacia el
concepto de salud mental comunitaria.
En tal sentido, resulta esencial articular
acciones concretas con los municipios y el
sistema de atención primaria, reconociendo
la red informal para transformarla en formal y
asistir adecuadamente a quien lo requiera.
El Plan Estratégico que actualmente lleva
adelante el Hospital «Doctor Domingo
Cabred» de Open Door (Luján) considera cabalmente estos contenidos, y contempla la
mejor integración posible con los dispositivos del primer nivel de atención...»
El texto trascripto, lo es sólo a modo de
ejemplo, pues denota la preocupación que
se traduce en acciones tendientes a elevar la
calidad en la atención de los pacientes.
Recordemos que en abril de 2008 leíamos en
los medios : «...El Ministerio de Salud bonaerense intervino hoy el hospital Neuropsiquiátrico Domingo Cabred ante «la necesidad de reorganizar la situación administrativa y asistencial» de ese centro asistencial de la localidad de Open Door.
La intervención tendrá un plazo de 60 días
y estará a cargo del médico psiquiatra Julio
Aistein, quien hasta hoy dirigía el hospital
José Esteves de Temperley.
El ministerio informó que el interventor
diseñará una «reestructuración técnicoadministrativa del hospital» para reencauzar
su funcionamiento.
En ese sentido, recordó que el neuropsiquiátrico Cabred fue creado para «la prevención, el diagnóstico y tratamiento de
enfermedades que afectan a la salud mental,
como así la reinserción en la comunidad de
toda persona que permanezca internada sin
causas médicas o psicológicas».
Los Hospitales Neuropsiquiátricos por
definición deben ocuparse de los pacientes
con patologías psiquiátricas, ya que la
internación psiquiátrica no es un secuestro,
sino un hecho terapéutico o el hecho que
posibilita aquél y que tiene el mismo sentido
que muchos otros actos médicos como
puede ser por ejemplo el ingreso en una Unidad de Terapia Intensiva. El psiquiatra no
priva la libertad a nadie sino que precisamente
intenta devolver la libertad a quien previamente, por razón de su enfermedad, la ha perdido.
En la actualidad, son tres los hospitales
provinciales especializados que dan cobertura a internos: el «Alejandro Korn» de La
Plata, «Domingo Cabred» de Luján y el «José
Esteves» de Temperley.
Distinto es el caso de quienes nacen con
el Síndrome de Down, el cual es una alteración genética que se produce en el mismo
momento de la concepción. La causa que la
provoca es, hasta el momento desconocida.
DIARIO DE SESIONES
Consiste en que en vez de tener 46 cromosomas, en el caso de tener el síndrome, poseen un cromosoma de más, en total 47 cromosomas. Ese cromosoma extra se alojará en
el par 21, por eso se conoce con el nombre
TRISOMIA 21 (3 copias del cromosoma 21).
Los niños con Síndrome de Down podrán
desarrollar todo su potencial de aprendizaje
y seguirán los mismos pasos de desarrollo
que el resto de los niños, sólo que lo harán
más lentamente. Dependerá fundamentalmente de una familia y de profesionales de apoyo.
Quienes tienen el síndrome necesitan para
su pleno desarrollo de la Estimulación Temprana (ET) consiste en que el niño con síndrome de Down genere su propia personalidad, su ubicación en la familia y luego en la
sociedad. Las técnicas para desarrollar una
estimulación adecuada pueden ser variadas,
pero deben responder a un plan o programa,
previamente organizado. Pero más allá de los
métodos, es la actitud lo más importante.
Estimulación también significa oportunidad.
La ET se debe brindar en forma gratuita en
hospitales y centros educacionales.
A la luz de lo expuesto se hace necesario
conocer si existen internados en hospitales
neuropsiquiátricos personas con síndrome
de down y toda aquella que no reúna los requisitos para ser interno, a los fines de actuar
en consecuencia.
Es por lo expuesto que solicito a los señores senadores me acompañen con su voto
afirmativo en la presente iniciativa.
26
F-627/08-09
dirige al Poder Ejecutivo para que a través del
Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible, informe a la brevedad lo siguiente:
914
1) Si se han efectuado estudios de impacto ambiental en la zona portuaria
de la ciudad de San Nicolás para la habilitación de industrias fabricantes de
agroquímicos.
2) Si se han realizado inspecciones por
parte de la autoridad de aplicación tendientes a constatar la supuesta existencia de excesivos niveles de emisión
de contaminantes ambientales.
3) ¿Cuáles son las medidas de seguridad
que deben observar las empresas dedicadas a la fabricación de agroquímicos para impedir la polución de sustancias químicas según la normativa vigente?
4) Cantidad de empresas radicadas en la
zona de influencia del puerto de San
Nicolás dedicadas a la fabricación de
agroquímicos.
5) Si han realizado inspecciones por parte
de la autoridad de aplicación tendiente
a constatar el estado del medio ambiente, y en el caso afirmativo, ¿Cuáles
han sido los resultados que arrojaron
esos controles y con qué fecha?
6) Si ha solicitado la intervención de la
autoridades sanitarias a los fines de
efectuar controles médicos en la población que habita en la zona portuaria
de influencia y en los Barrios de la Zona
Sur de la ciudad de San Nicolás, tendientes a constatar la posibles existencias de enfermedades respiratorias y/
o epidérmicas y/o cancerígenas, como
consecuencia de la contaminación del
ambiente, y, en el caso afirmativo: ¿Qué
patologías y/o trastornos se han
podido verificar?
7) Si se ha previsto la instalación de un
sistema de monitoreo que permita verificar la calidad del aire.
8) Si existe por parte de las empresas radicadas en la zona portuaria la manipulación a cielo abierto de las sustancias que producen o que son objeto
de la actividades corrientes y si existen
DIARIO DE SESIONES
915
en las instalaciones que posee cada una
de las fábricas cintas transportadores
de agroquímicos.
9) Si los camiones durante la estiba, carga
y descarga y especialmente ante el ingreso e egreso de la zona portuaria se
encuentran debidamente cubiertos que
impida la fuga de sustancias agroquímicas en la zona pobladas.
10) Cualquier otra información que guarde
relación con el presente y que se estime
pertinente.
FUNDAMENTOS
El presente proyecto de solicitud de informes tiene por objeto que el Poder Ejecutivo provincial a través del organismo competente informe sobre diversos aspectos relacionados con la contaminación por parte
de empresas productoras de agroquímicos en
la zona portuaria de la ciudad de San Nicolás.
Fundamenta dicha iniciativa la grave
situación existente en la zona de influencia
de la zona de portuaria de la ciudad de San
Nicolás, como consecuencia de la contaminación producida por las fabricantes de
agroquímicos ante la inobservancia de la reglas de seguridad que deben observar, ante
el acopio y la estiba de productos químicos,
fertilizantes, urea y otras sustancias químicas
que ha ocasionado y transformado la Terminal en un puerto sucio y no de granos.
Menester es destacar que muchas de las
fabricas que se radicaron en la zona de San
Nicolás, tenían asiento en otros puertos, y
en virtud de la aplicaron de estrictas normas
de seguridad, ha tenido que mudar su ubicaron hacia otros puertos donde existen un
menor en la contaminación del medio ambiente.
Las contaminación que provocan esta
clase de fábricas han ocasionado importantes
daños en la salud, como consecuencia de la
aparición de enfermedades en la piel, vías
respiratorias y distintos tipos de canceres
en la zona y barrios contiguo al puerto, las
cuales no existían antes de la radicación de
esta clases empresas.
A pesar del esfuerzo por parte de los vecinos
de los barrios afectados y de los insistentes
reclamos planteados ante las autoridades
provinciales tendientes a obtener un cese y/o
modificación, no han obtenido ninguna respuesta favorable tendiente a evitar las consecuencias descriptas y que afectan y ponen
en serio riesgo la salud de la población.
Por lo expuesto, es que solicita a los señores senadores me acompañen en la sanción del presente proyecto de solicitud de
informes.
27
F-768/08-09
del organismo que corresponda, informe sobre los siguientes puntos:
1) ¿Cuántos niños o adolescentes revisten la calidad de internos por
disposición judicial en el instituto correccional de menores de la localidad
de Pablo Nogués?
2) En caso de que la internación no hubiese sido dispuesta por autoridad judicial adjuntar nómina de autoridad que
dispuso la internación en cada caso y
la esfera de competencia en la cual
desempeña la función.
3) Adjuntar listado que consigne el número de cada expediente que le dio origen.
4) ¿Con cuántas camas cuenta la institución?
5) El personal asignado a la custodia del
Instituto correccional de menores de
Pablo Nogués.
DIARIO DE SESIONES
916
a) ¿Cómo se compone la custodia interna del correccional? ¿A qué dependencia pública pertenece cada
uno de los custodios?
b) ¿Cómo se compone la custodia externa del perímetro? ¿A qué dependencia pública pertenece cada uno
de los custodios?
Consignar horarios y turnos de
desempeño de cada uno.
6) El equipo de trabajo del instituto correccional de menores de Pablo Nogués.
a) ¿Cómo está compuesto?
b) Discriminar la profesión de cada
integrante.
c) Consignar las tareas que realizan
con los internos. Frecuencia que se
traduzca en días y horarios.
7) De contar en dicho instituto con
niños y adolescentes que gocen de
libertad asistida.
a) ¿Cuántos son?
b) ¿Asisten a programas educativos
de orientación y seguimiento como
lo prevé la ley 13.634? De ser así,
consignar frecuencia expresada en
días y horarios.
8) ¿Se presta orientación y apoyo sociofamiliar? De ser así, consignar formas
y medios.
9) ¿Cuenta la zona con los Servicios
Locales de Protección de Derechos?
10) De ser afirmativa la respuesta a la pregunta 9) ¿En qué servicios se traduce?
¿Cuáles son los Recursos Humanos
asignados a dicha tarea?
11) ¿Cuenta el instituto con datos respecto
a los niños y adolescentes alojados allí,
que muestren cuántos de ellos consumen drogas?
12) De ser afirmativa la respuesta a la pregunta 11) ¿Qué acciones abordan la
problemática?
13) ¿Qué actividades se programan para
los internos en dicho instituto tendientes a su inserción escolar?
14) ¿Qué actividades se programan para
los internos en dicho instituto tendientes a su reinserción social?
28
F-772/08-09
del organismo que corresponda, informe
1) ¿Cómo se ha caratulado la/s causas
iniciada/s en razón de las muertes de los
dos jóvenes, ocurridas en el Centro de
Recepción de La Matanza durante el fin
de semana del 15 y 16 de Noviembre?
2) Cada uno de los jóvenes, con anterioridad a la inauguración del Centro de
Recepción de La Matanza (6 de Noviembre). ¿Se encontraban alojados en
otro instituto?
3) De ser afirmativa la respuesta a la pregunta 2) ¿En cuál?
4) Los jóvenes ¿Dejaron cartas que expliquen los motivos de tal determinación?
5) De ser afirmativa la respuesta a la pregunta 4) ¿Qué decían?
6) Luego de la muerte de los jóvenes.
¿Trasladaron al resto de los jóvenes
alojados en el Centro de Recepción de
La Matanza a otros institutos?
7) De ser afirmativa la respuesta a la pregunta 6) ¿Por qué motivo?
8) Al momento de la inauguración de
Centro de recepción de La Matanza:
a) ¿Contaba con trabajadores sociales
en funciones? ¿Cuántos?
b) ¿Contaba con psicólogos en funciones? ¿Cuántos?
c) ¿Contaba con asistencia médica? ¿ En
qué forma y frecuencia se dispensaba atención?
DIARIO DE SESIONES
917
9) La custodia de la Institución:
a) ¿Contaba con custodia interna?
Consignar horarios y turnos.
b) ¿Contaba con custodia externa?
Consignar horarios y turnos.
c) Consignar dependencia pública a
la que pertenecieran los custodios.
29
F-129/09-10
dirige al Poder Ejecutivo para que a través del
organismo pertinente, se sirva informar respecto a diversos aspectos relacionados al funcionamiento y control de las empresas prestadoras del servicio público de transporte automotor de pasajeros, que explotan el trayecto
que une la ciudad de La Plata con la ciudad
Autónoma de Buenos Aires, sobre los siguientes puntos:
1) ¿Cuál es el parque automotor que se
encuentra prestando servicios en las
empresas habilitadas para cubrir el
recorrido antes señalado?
2) ¿Cuáles son los puntos habilitados
para el ascenso y descenso de pasajeros durante todo el trayecto que une
ambas ciudades?
3) ¿Cuál es la frecuencia estipulada que
deben aplicar las empresas y si las mismas respetan el cronograma exigido?
4) Si se otorga boleto diferencial a estudiantes. Caso afirmativo, ¿Qué criterios
se aplican para su otorgamiento y quienes se encuentran alcanzados por ese
beneficio?
5) Si se han constatado infracciones por
parte de las empresas de las obligaciones a su cargo. Caso afirmativo, enumere ¿Cuáles han sido las transgresiones
durante el año 2008 y meses del año
en curso?
6) Toda otra información que considere
de interés sobre el particular.
30
F-225/08-09
DECLARACION
Ejecutivo, tomara las medidas necesarias para
otorgar el pasaje gratuito en el transporte
público de pasajeros a todos los bomberos
voluntarios, de la provincia de Buenos Aires.
FUNDAMENTOS
El Estado dentro de sus funciones esenciales, tiene por misión la organización de la
sociedad y sus habitantes para defenderse
de las contingencias naturales o accidentales.
Como se considera una función gubernamental a la defensa civil, es necesario que las
autoridades aboquen a este fin todos los recursos humanos materiales racionalmente
necesarios para limitar al máximo los daños
causados por los desastres de origen bélico,
naturales, accidentales o provocados por el
hombre.
Es así que esta estructura se muestra como
un sistema de protección pasiva de la población, de autoprotección mediante el esfuerzo
solidario de todos, convirtiéndonos en voluntarios de una cruzada humanitaria y social.
No obstante lo expresado anteriormente,
no todos tenemos esa cuota de buena voluntad y de entrega hacia el otro, de allí que
destacamos la actividad de ciertas personas
que participan activamente en nuestra comunidad y quienes con mucho esfuerzo y de
manera silenciosa se entrenan y capacitan
DIARIO DE SESIONES
918
día a día para colaborar sin ningún interés
ulterior cuando realmente se los necesita.
Ellos son los «Bomberos Voluntarios»
quienes, por vocación llevan como estandarte de vida la «Solidaridad Social» y la
«Ayuda Mutua».
Tal como lo manifiesta su denominación,
el «Bombero Voluntario» no percibe remuneración alguna, lleva el uniforme por vocación, con el objeto de servir a su comunidad y si bien en el año 1998 se sanciona la
ley que da el marco regulatorio de la actividad,
la norma siempre es perfectible, lo que nos
impulsa a seguir trabajando sobre el tema, y
por ende someter a consideración de este
Honorable Cuerpo, la propuesta del presente
proyecto de resolución.
Recordando la misión trascendental que
tiene la Defensa Civil en la comunidad, y que
nada de lo que realizan estos hombres es improvisado, se torna imperioso que puedan
procurarse recursos adicionales a los actualmente recibidos para poder desempeñar sus
distintas actividades a lo largo del año, tal
cual son la de realizar las guardias y vigilias
que correspondan, o bien para organizar y
establecer un orden interno de funcionamiento del cuerpo en sus diferentes tareas y
actividades de mantenimiento de vehículos
o reparación de artefactos e instalaciones.
Del mismo modo se considera por demás
necesario, que todo costo derivado del uso
de los servicios públicos instalados o que
abastezcan a los cuarteles de bomberos, tales
como teléfono, agua, electricidad, gas, etc.,
sea solventado por el Gobierno provincial.
No puede pretenderse otra cosa cuando es
públicamente conocida la importancia que
tienen esta organizaciones en la sociedad, a
las cuales ni siquiera el estado les reconoce
el mínimo esquema de funcionamiento esencial como son los servicios públicos, que en
muchos de los casos son suspendidos por
la imposibilidad de afrontar sus costos.
Por lo expuesto, solicito a los señores senadores, la aprobación del presente proyecto
de resolución.
31
F-7/09-10
de quien corresponda, se sirva informar sobre
distintos aspectos relacionados con el servicio brindado por la empresa Aguas Bonaerenses Sociedad Anónima (ABSA) y el
decreto 3.144/08, en lo referente a:
1. Porcentual de población que cuenta
con los servicios de agua de red y
cloacas, discriminados por distrito.
2. Si se han realizado cálculos estimativos
del aumento en la recaudación producto de este incremento. En tal caso
indíquese monto.
3. Detállese estado actual del sistema en
ambos servicios.
4. Si la Empresa ha realizado un plan de
inversiones, remita copia del mismo.
5. Todo otro dato de interés.
32
F-906/08-09
dirige al Poder Ejecutivo para que este a través del organismo que corresponda, informe
1. ¿Cuál es el monto ejecutado definitivamente en el Presupuesto de la provincia
de Buenos Aires del ejercicio del 2008,
correspondiente a Publicidad Oficial?
DIARIO DE SESIONES
919
2.
3.
4.
5.
¿Cuál es el gasto realizado en concepto
de publicidad oficial y en dicho período
por cada uno de los Ministerios y por
la Secretaría General de la Gobernación
y Jefatura de Gabinete?
¿Cuál es el criterio de distribución de la
publicidad oficial a los distintos medios
escritos, radiales y televisivos?
¿Cuál es el criterio de distribución a los
medios nacionales, provinciales y
municipales?
Si existen planteos o reclamos administrativos o judiciales por parte de medios
periodísticos por exclusión en la
distribución de la pauta publicitaria.
Caso afirmativo, señalar quienes son.
FUNDAMENTOS
La publicidad de los actos de gobierno
constituye una de las características esenciales del sistema republicano de gobierno
ya que permite a los ciudadanos acceder a la
información de todo lo que ocurre en el ámbito del Estado.
Dicha información se canaliza a través de
los medios periodísticos en sus distintas
expresiones, escritas, televisivas, radiales,
portales de Internet, etc. Los medios periodísticos en general tienen líneas editoriales
afines a los Gobiernos, distantes o incluso
con características diferenciadoras de los estilos que circunstancialmente gobiernan el
Estado nacional o los Estados provinciales.
Ello no significa, que deban ser excluidos
de la posibilidad de acceder a la pauta oficial
publicitaria, que permite sostener la actividad
periodística y competir en igualdad de condiciones con otras empresas. Muy por el contrario. Excluir por disentir es una manifestación
de intolerancia y discriminación que no debe
permitirse bajo ningún concepto.
Hace pocos días la Sala IV de la Cámara
en lo Contencioso Administrativo Federal
dictó una sentencia en un Amparo presentado
por la Editorial Perfil ordenando al Gobierno
nacional a otorgarle publicidad oficial a la Revista Noticias, al Diario Perfil y a las demás publicaciones de Editorial Perfil, lo cual significa un
freno a la discrecionalidad con que venia distribuyéndose la pauta publicitaria en la Administración Nacional. Señalamos asimismo nuestro
beneplácito por este ejemplar fallo judicial.
Entendemos que la publicidad oficial no
debe distribuirse con «criterios propios», mucho menos caprichosamente, utilizándose para
premiar o castigar a los medios de comunicación. El libre acceso a la información pública
solamente es posible con medios que tienen
independencia económica y política. Por eso
la importancia de este fallo judicial, que tiene
sintonía con lo ocurrido hace ya un tiempo
con un fallo de la Corte y en relación a una
publicación de la provincia de Río Negro.
Acceder a la información es en definitiva
un derecho de los ciudadanos y una obligación
de los Gobiernos facilitarla a través de todos
los medios periodísticos. La provincia de Buenos Aires cuenta con un extraordinario presupuesto para distribuir en esta área. Por eso resulta necesario conocer como se hace, quienes
lo hacen y cuanto se distribuye. La transparencia es un reclamo de la ciudadanía que
tenemos el deber de acompañar y afirmar en
nuestro sistema democrático, para que las
Instituciones sean más creíbles y sólidas.
Por eso, solicito a los señores senadores
que acompañen el presente proyecto de solicitud de informes.
33
D-1289/08-09
LEY
ARTICULO 1°: Establécese una pensión
graciable para aquellas personas que duran-
DIARIO DE SESIONES
920
te el período comprendido entre el 24 de marzo
de 1976 y el 10 de diciembre de 1983 hayan sido condenadas por un Consejo de Guerra,
puestas a disposición del Poder Ejecutivo nacional, y/o privadas de su libertad, como consecuencia del accionar de las Fuerzas Armadas,
de Seguridad o de cualquier otro grupo, por
causas políticas, gremiales o estudiantiles.
ARTICULO 2°: Podrán acceder al beneficio que se establece por la presente, las personas comprendidas en el artículo anterior,
con domicilio real en la provincia de Buenos
Aires al momento de su privación de libertad,
y que no resulten beneficiarios de una prestación nacional, provincial o municipal, derivadas de la misma situación.
ARTICULO 3°: Las personas que reúnan
los requisitos y soliciten el beneficio de la presente ley deberán presentar la solicitud ante el
Instituto de Previsión Social de la provincia
de Buenos Aires, en las formas y condiciones
que establezca la Autoridad de Aplicación.
ARTICULO 4°: En caso de fallecimiento
del beneficiario serán acreedores al beneficio
los derecho-habientes en el siguiente orden:
a) Cónyuge supérstite o concubina que
pruebe la convivencia de acuerdo a la
normativa previsional vigente.
b) Hijos menores de edad al momento del
fallecimiento y hasta su mayoría de edad.
c) Hijos incapacitados para el trabajo,
mientras dure la incapacidad.
ARTICULO 5°: El monto del beneficio previsto en la presente ley será equivalente al nivel de remuneración del personal superior categoría 24 de la ley 10.430 y sus modificatorias.
ARTICULO 6°: El Poder Ejecutivo determinará la Autoridad de Aplicación de la
presente ley.
ARTICULO 7°: Autorizar al Poder Ejecutivo
a realizar, dentro del Presupuesto de Gastos y
Cálculo de Recurso del Ejercicio correspondiente, las adecuaciones presupuestarias
necesarias tendientes al cumplimiento de la
presente ley.
ARTICULO 8°: Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
34
D-3308/08-09
PROYECTO DE LEY
ARTICULO 1º: Decláranse de utilidad
pública y sujetos a expropiación los inmuebles
ubicados en la localidad de Bernal, partido de
Quilmes, designados catastralmente como:
Circunscripción II, Sección M, Manzana 28,
Parcela 7: inscripto su dominio en la Matrícula
36.296 (86), Parcela 8a: inscripto su dominio en
las Matrículas 5.563 (86) y 5.564 (86), todas
ellas a nombre de Elizabet Mónica y Viviana
Patricia Tassano y/o de quien o quienes resulten ser sus legítimos propietarios.
Como asimismo las maquinarias e instalaciones que se encuentran dentro del inmueble
identificado precedentemente y detallados
en el Anexo I.
ARTICULO 2°: Los inmuebles, instalaciones, máquinas, herramientas, muebles y útiles
citados en el artículo 1º serán adjudicados
en propiedad y a título oneroso a la «Cooperativa de Trabajo Esperanza del Plata Limitada», inscripta bajo el N° 8.172 con cargo de
ser destinados los mismos a la consecución
de sus fines cooperativos.
ARTICULO 3°: El incumplimiento del
cargo estipulado en el artículo 2°, ocasionará
la revocatoria de la cesión y la reversión del
dominio a favor del Estado provincial, en los
términos establecidos en el artículo 5° de la
ley 13.828.
ARTICULO 4°: El monto total a abonar
por el adjudicatario se establecerá en los
términos del artículo 6º de la ley 13.828.
DIARIO DE SESIONES
921
ARTICULO 5°: La expropiación se efectivizará a través del Fondo Especial de Recuperación de Fábricas de la provincia de
Buenos Aires.
ARTICULO 6°: Declárase la urgencia del
trámite expropiatorio. Dicho trámite se deberá
realizar en los términos del artículo 4° de la
ley 13.828.
ARTICULO 7°: A los efectos del artículo
47 de la Ley General de Expropiaciones ley
5.708 y sus modificatorias, se considerará
abandonada la expropiación si el expropiante
no promueve el juicio respectivo dentro del
plazo de cinco (5) años desde la sanción de
la presente ley.
ARTICULO 8: La escritura traslativa de
dominio a favor del adjudicatario, será otorgada por la Escribanía General de Gobierno,
quedando exenta del pago de todo impuesto.
ARTICULO 9°: El Poder Ejecutivo determinará la Autoridad de Aplicación de la
presente ley.
Ejecutivo.
35
D-421/09-10
PROYECTO DE LEY
ARTICULO 1°: Declárese de utilidad publica y sujeto a expropiación el inmueble
conocido como barrio Juan Pedro Rolón
ubicado en la localidad de Villa Tesei, partido
de Hurlingham designado catastralmente
como Circunscripción IV, Parcela 300 e, inscripto en Matricula 5.731 a nombre de «Empresa del Oeste Sociedad Anónima de Transporte» y de quien o quienes resulten ser sus
legítimos propietarios.
ARTICULO 2°: La fracción citada en el
articulo anterior se adjudicará a titulo oneroso
a la municipalidad de Hurlingham, con cargo
de destinar las dos terceras partes para la
instalación de sala de Primeros Auxilios, Jardín
de Infantes y/o establecimientos educativos
o paseos públicos; el resto de la fracción previo
plano de división y catastro parcelario se adjudicara en propiedad por venta directa a sus
actuales ocupantes, con cargo de construcción de vivienda propia, el Ejecutivo municipal
dispondrá las medidas y medios que permitan
el cumplimiento de los fines y destinos establecidos precedentemente.
ARTICULO 3º: El Organismo de Aplicación
de la presente ley será determinado por el
Poder Ejecutivo. El mismo, tendrá a su cargo el
contralor y la ejecutividad de las adjudicaciones actuando como Ente coordinador
entre las distintas áreas administrativas, provinciales y municipales, y elaborará en conjunto con las mismas un Plan General de Desarrollo Urbano y Vivienda de la zona.
ARTICULO 4º: Para el cumplimiento de la
finalidad prevista, el Organismo de Aplicación tendrá a su cargo las siguientes funciones:
a) Podrá delegar en la municipalidad de
Hurlingham la realización de un censo
integral de la población afectada y
determinar mediante el procesamiento de
datos recogidos, el estado ocupacional
y socio-económico de los ocupantes.
b) Gestionar ante el organismo que corresponda la subdivisión en parcelas, de
acuerdo con las ocupaciones existentes,
exceptuándose para el caso la aplicación
de las leyes 6.253, 6.254 y el decretoley 8912/77 (Texto Ordenado según
decreto 3389/87).
c) Transferir los lotes expropiados a los
ocupantes que resulten adjudicados.
ARTICULO 5º: La adjudicación será de
un (1) lote por núcleo familiar y su dimensión
garantizará condiciones mínimas ambientales
y de habitabilidad.
ARTICULO 6º: El monto total a abonar
por cada adjudicatario estará determinado
por la tasación administrativa. Los adjudicatarios abonarán cuotas mensuales que
DIARIO DE SESIONES
922
no podrán exceder del diez por ciento (10%)
de los ingresos del núcleo familiar.
El plazo se convendrá entre el Estado y
los adjudicatarios, no pudiendo ser éste
inferior a diez (10) años ni superior a veinticinco (25) años.
El adjudicatario podrá solicitar la fijación
de un monto superior para cada una de las
cuotas, como así también la reducción del
plazo mínimo de pago o la cancelación anticipada de la deuda.
ARTICULO 7º: Las mejoras existentes en
el inmueble a expropiar se presumen realizadas por los ocupantes.
ARTICULO 8º: Serán adjudicatarios de los
lotes aquellos ocupantes que reúnan los siguientes requisitos:
a) Detentar una ocupación efectiva del
inmueble la cual no podrá ser inferior a
los dos (2) años.
b) No poseer ninguno de los miembros
del grupo familiar inmuebles a su nombre, ni ser beneficiario de otra vivienda
bajo cualquier otro régimen.
ARTICULO 9º: Serán obligaciones de los
adjudicatarios:
a) Destinar el inmueble a vivienda familiar.
b) Construir la vivienda propia sobre el
terreno adjudicado en el plazo de cinco
(5) años a partir de la fecha de adjudicación, plazo que podrá ser ampliado
por el Organismo de Aplicación en caso
debidamente justificado.
c) No enajenar, arrendar, transferir o gravar total o parcialmente, ya sea a título
oneroso o gratuito, el inmueble objeto
de la venta por un lapso de veinticinco
(25) años.
d) Cumplir con las obligaciones fiscales
que graven el inmueble desde la fecha
de la escrituración.
La violación a lo establecido en los incisos
a), b) y c) ocasionará:
1) La pérdida de todo derecho sobre el
inmueble, con la reversión de su dominio a favor del Estado provincial.
2) La prohibición de ser adjudicatario de
otro inmueble dentro del régimen de la
presente ley o normas similares.
ARTICULO 10: Las adjudicaciones
podrán ser rescindidas por el Organismo de
Aplicación por las siguientes causales:
a) Cuando lo solicite el adjudicatario.
b) Por incumplimiento de las obligaciones
impuestas en la presente ley.
ARTICULO 11: A partir de la sanción de la
presente ley, queda suspendida por trescientos sesenta (360) días toda acción judicial
tendiente a la restitución de los bienes a que
se refiere el artículo 1º de la presente ley, por
parte de sus propietarios y/o poseedores,
aún con sentencias en trámite de ejecución.
ARTICULO 12: Exceptúase a la presente
ley de los alcances del artículo 47 de la ley
5.708 (T.O. decreto 8523/86) estableciéndose
en cinco (5) años el plazo para considerar
abandonada la expropiación respecto de los
inmuebles consignados en el artículo 1º de
la presente ley.
ARTICULO 13: La escritura traslativa de
dominio a favor de los adjudicatarios, será
otorgada por la Escribanía General de
Gobierno estando exenta del pago del
impuesto al acto.
ARTICULO 14: Autorízase al Poder Ejecutivo para efectuar en el Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos para
el Ejercicio vigente, las adecuaciones presupuestarias que resulten necesarias para el
cumplimiento de la presente ley.
Ejecutivo.
36
E-130/09-10
PROYECTO DE LEY
ARTICULO 1°. Declárese de utilidad
pública y sujeto a expropiación el inmueble
DIARIO DE SESIONES
923
ubicado en la localidad de González Catán,
partido de La Matanza, designado catastralmente como: Circunscripción V, Sección F,
Chacra 4, Parcela 16 cuyo dominio se encuentra inscripto en el Folio 4463 del año
1975, a nombre de Matzkin León, Bril Ricardo
Lisandro, Bril Natalio, Bril María Eugenia, Bril
Nelly Alicia y/o quien o quienes resulten ser
sus legítimos propietarios.
ARTICULO 2°. El inmueble que se expropia
por la presente ley será transferido a la
Dirección General de Cultura y Educación de
la provincia de Buenos Aires, con destino a la
construcción de establecimientos educativos.
ARTICULO 3°. Autorízase al Poder Ejecutivo para solicitar al señor Fiscal de Estado
se inicien las acciones legales a los fines de la
urgente e inmediata toma de posesión del bien
que por la presente es declarado de utilidad
pública y sujeto a expropiación.
ARTICULO 4°. Exceptúese a la presente ley
de los alcances del artículo 47 de la ley 5.708
(texto ordenado decreto 8523/86) estableciéndose en cinco años el plazo para considerar
abandonada la expropiación respecto del
inmueble consignado en el artículo 1°.
ARTICULO 5°. Autorízase al Poder Ejecutivo a efectuar en el Presupuesto General
de Gastos y Cálculo de Recursos para el Ejercicio vigente, las adecuaciones presupuestarias que resulten necesarias para el cumplimiento de la presente ley.
ARTICULO 6°. Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Honorable Legislatura: Se somete a consideración de Vuestra Honorabilidad el proyecto de ley que se adjunta para su sanción
a través del cual se requiere la expropiación
de inmueble ubicado en la localidad de
González Catán, partido de La Matanza.
La presente iniciativa tiene como objeto
la declaración de utilidad pública y la expropiación de un predio con destino a la construcción de escuelas de gestión pública estatal dependientes de la Dirección General
de Cultura y Educación de la provincia de
Buenos Aires.
Cabe destacar que el lote de referencia es
un baldío que se encuentra ubicado en una
zona del partido de La Matanza, con alta densidad poblacional. Las escuelas cercanas son
la Escuela Primaria N° 197 y la Secundaria N°
75, que funcionan en un mismo edificio y
con una cantidad de alumnos de 944 y 389
respectivamente. Asimismo se encuentran la
Primaria N° 124 y la Secundaria N° 127 que
comparten el edificio y que tienen una matrícula de 502 y 285 alumnos respectivamente.
Los vecinos de esta parte de González Catán
hacen llegar su inquietud de contar con nuevos
espacios educativos para los niños del barrio
y alrededores. Pensando hacia un futuro próximo y a los fines de dar contención social y
de cumplir con los principios, derechos y garantías de la ley 13.688, es que se proyecta la
construcción de una reserva educativa que
conste de instalaciones acordes a las necesidades de la comunidad escolar de la región
en su conjunto.
La comunidad local apoya proyectos de
esta naturaleza, en cuanto tienden al mejoramiento de la calidad educativa y la consolidación de la unidad pedagógica dentro
de un espacio común, físico y social.
Es por ello que, compartiendo los objetivos
planteados, corresponde desde este lugar
proveer de la herramienta legal que permita
alcanzar esos fines sociales y comunitarios y
en tal sentido se procura obtener el espacio
físico requerido a través de la expropiación
cuya base y fundamento es la calificación de
utilidad pública, entendida comoaquello que
interesa al bien común por resultar conveniente al progreso social y general.
DIARIO DE SESIONES
Es dable destacar en esta oportunidad,
que la educación es una prioridad provincial
y la ley de Educación N° 13.688 en su artículo
5° reza: « La Provincia, a través de la Dirección
General de Cultura y Educación tiene la responsabilidad de proveer, garantizar y supervisar una educación integral, inclusiva, permanente y de calidad para todos sus habitantes, garantizando la igualdad, gratuidad
y la justicia social en el ejercicio de este
derecho, con la participación del conjunto
de la comunidad educativa».
Por otra parte la normativa legal citada
expresa que el Estado provincial financia y
la Dirección General de Cultura y Educación
planifica, organiza y supervisa el sistema educativo mediante la creación, regulación, financiamiento y administración de los establecimientos educativos de gestión estatal.
(arts. 17 y cc).
A mérito de las consideraciones vertidas,
37
F-326/09-10
DECLARACION
Buenos Aires vería con agrado que la Dirección General de Cultura y Educación arbitre
los medios necesarios para crear, con carácter
de urgente, un cargo de preceptor en el turno
tarde en la ESCB N° 7 de la localidad de Santa
Teresita, Partido de la Costa.
FUNDAMENTOS
El Partido de la Costa es un distrito con
características muy particulares en general,
pero con relación a su situación demográfica
es realmente dinámica. Todos los años, luego
924
de cada temporada veraniega, son cientas las
familias que se radican en cada una de sus 14
localidades en busca de tranquilidad, seguridad y una mejor calidad de vida para sus hijos.
Es por eso que la población en las escuelas
aumenta considerablemente cada año y como
consecuencia va creciendo la demanda de salones, creaciones de cursos y nombramientos
de personal docente y no docente.
La ESCB N° 7 de Santa Teresita articula
con la EEM N° 2 y se encuentra funcionando
en el 1° Piso de dicho establecimiento; en
los últimos años la inscripción de alumnos
ha sido muy importante por tal motivo a principios del presente ciclo lectivo se desdobló
un curso permitiendo así no encontrarse los
chicos hacinados en un salón dada la
cantidad de inscriptos.
Hoy en el turno tarde existen 6 (seis) cursos
con un promedio de 35 alumnos en cada uno y
solo se cuenta con 2 preceptoras, quienes
aportan diariamente su mayor voluntad para
llevar a cabo su tarea pero muchas veces se
encuentran desbordadas por la gran cantidad
de alumnos que además, presentan problemáticas sociales y familiares que requieren de
una constante intervención de éstas.
Las preceptoras son las escuchas de todos los problemas de sus alumnos, las que
accionan, las que informan hasta de situaciones de violencia, para luego arbitrar los
medios de actuación legal. Vale decir que no
son solo agentes administrativos, son
referentes pedagógicos y sociales. La sobrecarga laboral y emocional por contener casi
100 chicos por preceptora implica un riesgo
de enfermedad por stress laboral.
Si realmente queremos mejorar la educación de nuestros hijos es indispensable realizar los esfuerzos necesarios para cubrir las
necesidades demandadas desde nuestras escuelas, por eso es urgente que se cree un
cargo mas de preceptores en el turno tarde
de la escuela en cuestión.
925
DIARIO DE SESIONES
Por todo lo expuesto, solicito a los señores
senadores que acompañen con su voto
positivo el presente proyecto.
II.- Reseña de los Asuntos Entrados.
DEL PODER EJECUTIVO
A-15/09-10
PROYECTO DE LEY: MODIFICANDO
ARTICULOS DE LA LEY Nº 11.748 (T.O.
DECRETO Nº 626/05 Y MODIFICATORIAS) Y AL CODIGO DE FALTAS DECRETO -LEY 8031/73 (T.O. POR DECRETO
181/87 Y MODIFICATORIAS) - REGULANDO Y LIMITANDO LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHOLICAS. MENSAJE Nº 2258
Ver punto n° 7 del sumario
A-16/09-10
PROYECTO DE LEY: ESTABLECIENDO
REGIMEN HORARIO EN TODO EL TERRITORIO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, EN RELACION AL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS O LOCALES BAILABLES. MENSAJE
Nº 2259
B-498/09-10 DECRETO 1614/2009
ELEVA DECRETO Nº 1614/09, ADECUACION AL PRESUPUESTO GENERAL
EJERCICIO 2009-LEY Nº 13.929, ASIGNANDO RECURSOS CON DESTINO AL
MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA
«A LAS COMISIONES OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS, PRESUPUESTO E
IMPUESTOS Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y ACUERDOS»
B-499/09-10 DECRETO 1615/2009
ELEVA DECRETO Nº 1615/09, ADECUACIONALPRESUPUESTO GENERALEJER-
CICIO 2009 - LEY 13.929, ASIGNANDO
RECURSOS CON DESTINO AL MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA.
B-500/09-10 DECRETO 1620/2009
EJERCICIO 2009 - LEY 13.929, ASIGNANDO RECURSOS CON DESTINO AL MINISTERIO DE LA PRODUCCION.
B-501/09-10
EJERCICIO 2009 - LEY 13.929, ASIGNANDO RECURSOS CON DESTINO A LA
COMISION DE INVESTIGACIONES
CIENTIFICAS.
«A LAS COMISIONES EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES, CIENCIAY TÉCNICA,
PRESUPUESTO E IMPUESTOS Y ASUNTOS CONSTITUCIONALESYACUERDOS»
B-502/09-10
EJERCICIO 2009 - LEY 13.929, ASIGNANDO RECURSOS CON DESTINO AL
MINISTERIO DE ECONOMIA.
«A LAS COMISIONES PRESUPUESTO E
B-503/09-10
CONTESTADECLARACIÓN: REFERENTE
A SOLICITUD PARA LA CREACION Y
DIARIO DE SESIONES
CONSTRUCCION DE UN JARDIN DE
INFANTES, EN EL BARRIO LA PAZ, DE
LA LOCALIDAD DE SAN FRANCISCO
SOLANO, PARTIDO DE QUILMES.
EXPTE. N° 2200-8544/08
SUS ANTECEDENTES: F-402/08-09
ARCHIVO
B-504/09-10
A SOLICITUD DE REPARACION Y
SEÑALIZACION ADECUADA EN EL
TRAMO DE LA RUTA PROVINCIAL N°
65, EN EL TRAYECTO QUE VA DESDE
GUAMINI HASTA JUNIN, PASANDO
POR DAIREAUX Y BOLIVAR. EXPTE. N°
2200-9476/09
ARCHIVO
B-505/09-10
A SOLICITUD DE OBRA DE REPAVIMENTACION Y SEÑALIZACION DE LA
RUTA PROVINCIAL N° 86, EN EL TRAMO
QUE VA DESDE LA ROTONDA DE LA RP
N° 65 EN DAIREAUX, HASTA LA CONFLUENCIA CON LA RN N° 226, EN CERCANIAS DE LA CIUDAD DE PEHUAJO.
EXPTE. N° 2200-8180/09
ARCHIVO
B-506/09-10
CONTESTA SOLICITUD DE INFORMES:
REFERENTE A LA MORTANDAD DE
PECES EN LA LAGUNA DE LOBOS.
EXPTE. N° 2200-9469/08
SUS ANTECEDENTES: F-823/08-09 ECOLOGÍA, MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO HUMANO
B-507/09-10
CONTESTA DECLARACIÓN: DECLARANDO DE INTERES PROVINCIAL CUL-
926
TURAL AL «ENCUENTRO DE BANDAS
DE ORQUESTAS ESCUELAS DE
DAIREAUX, PEHUAJO Y TRENQUE
LAUQUEN», QUE SE REALIZA ANUALMENTE DESDE ELAÑO 2004. EXPTE. N°
2200-9201/08
ARCHIVO
B-508/09-10
CONTESTA DECLARACIÓN: DECLARANDO DE INTERES PROVINCIAL
CULTURAL A LA «IV FERIA REGIONAL
DE LECTURA» CUYO LEMA ES «LEER
ES UNO DE LOS EJERCICIOS MAS
PERSONALES DE LA INTELIGENCIA, ES
UN BANQUETE INTIMO A LA IMAGINACION Y A LA LIBERTAD» QUE SE
LLEVO A CABO ENTRE LOS DIAS 17 Y 21
DE NOVIEMBRE DE 2008 EN LA LOCALIDAD DE AZUL. EXPTE. N° 2200-8979/08
ARCHIVO
B-509/09-10
CONTESTA DECLARACIÓN: DECLARANDO DE INTERES EDUCATIVO EL 8°
CONGRESO ARGENTINO Y 3° LATINOAMERICANO DE EDUCACION FISICA
Y CIENCIAS, DESARROLLADO ENTRE EL
11 Y EL 15 DE MAYO DE 2009 EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA.(EXPTE. 2200-10089/09)
ARCHIVO
B-510/09-10
A SOLICITUD DE DECLARACION DE
INTERES LEGISLATIVO A LOS ACTOS
RECORDATORIOS PROGRAMADOS
CON MOTIVO DE CUMPLIRSE 10 AÑOS
DE LA PARTIDA FISICA DE JOSE AMERICO GHEZZI. EXPTE. N° 2200-9779/09
927
DIARIO DE SESIONES
ARCHIVO
B-511/09-10
A SOLICITUD DE DECLARACION DE
EMERGENCIA EN LAS ZONAS DEL
PARTIDO DE LA PLATA QUE FUERON
AFECTADAS POR EL TEMPORAL
OCURRIDO EN FEBRERO DE 2008, EN EL
MARCO DE LO DISPUESTO POR LA LEY
11.340. EXPTE. N° 2200-7924/08
ARCHIVO
B-512/09-10
REFERENTE A LA AUTORIZACION
PARA TAPAR LOS MURALES Y LA
CUPULA UBICADOS EN EL SALON
CIRCULAR, PINTADOS POR ELARTISTA
ABEL JORGE MAGNANI, POR LA
EMPRESA CONTRATISTA PARA LA
REPARACION Y PUESTA EN VALOR DEL
EDIFICIO DEL HOTEL PROVINCIAL DE
LA CIUDAD DE MAR DEL PLATA.
EXPTE. N° 2200-9418/08
EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES,
CIENCIA Y TÉCNICA
B-513/09-10
REFERENTE A DIVERSAS CUESTIONES
RELACIONADAS CON EL SISTEMA DE
RECUPERO DE COSTOS POR ASISTENCIA Y SERVICIOS DE AUDITORIAS
DE PRESTACIONES ASISTENCIALES A
LAS ADICCIONES.
PREVENCIÓN DE LAS ADICCIONES
B-514/09-10
A MEDIDAS NECESARIAS PARA
ACTUALIZAR LOS MONTOS DE LOS
PECULIOS A LOS OPERARIOS Y LAS
BECAS A LAS INSTITUCIONES QUE
TIENEN A CARGO LOS TALLERES PROTEGIDOS PARA LA PRODUCCION, DESTINADOS A PERSONAS DISCAPACITADAS.
ARCHIVO
B-515/09-10
A LA DECLARACION DE BENEPLACITO
POR LA CONMEMORACION DEL CENTENARIO DE LA LOCALIDAD DE
CLARAZ, PARTIDO DE NECOCHEA.
ARCHIVO
B-516/09-10
A LA DECLARACION DE INTERES
PROVINCIAL LA 5º EDICION DEL
«FESTIVAL NACIONAL DE CINE CON
VECINOS» A REALIZARSE EN LA
CIUDAD DE SALADILLO DEL 18 AL 22
DE NOVIEMBRE DE 2008.
ARCHIVO
B-517/09-10
PROVINCIAL LA «SEXTA FIESTA NACIONAL DE LA FEDERACION» QUE SE
CELEBRARA EN LA CIUDAD DE SAN
MIGUEL DEL MONTE DEL 22 AL 29 DE
MARZO DE 2009, ORGANIZADO POR EL
CUERPO SIMBOLICO COLORADOS DEL
MONTE Y LA DIRECCION DE CULTURA
Y EDUCACION DE LA MUNICIPALIDAD
DE MONTE.
ARCHIVO
DIARIO DE SESIONES
B-518/09-10
A LA DECLARACION DE INTERES LEGISLATIVO LA REALIZACION DE LOS CONCURSOS «MUSICA MAESTRO» Y «TIENEN LA PALABRA» ORGANIZADOS
POREL C.I.A.N.E (CENTRO INTEGRAL DE
ATENCION A NIÑOS EXCEPCIONALES)
DE LA CIUDAD DE TANDIL.
ARCHIVO
B-519/09-10
A LA DECLARACION DE INTERES LEGISLATIVO LA «SEXTA FIESTA NACIONAL DE LA FEDERACION», QUE SE
CELEBRARA EN LA CIUDAD DE SAN
MIGUEL DEL MONTE DEL 22 AL 29 DE
MARZO DE 2009, ORGANIZADO POR EL
CUERPO SIMBOLICO COLORADOS DEL
MONTE Y LA DIRECCION DE CULTURA
Y EDUCACION DE LA MUNICIPALIDAD
MONTE.
ARCHIVO
B-520/09-10
A LA MANIFESTACION DE REPUDIO AL
TERRORISMO DE ESTADO INSTAURADO A PARTIR DEL GOLPE QUE ATENTARA CONTRA LAS INSTITUCIONES DE
LA REPUBLICA EL 24 DE MARZO DE 1976
AL CONMEMORARSE EL TRIGESIMO
TERCERANIVERSARIO.
ARCHIVO
B-521/09-10
LEGISLATIVO EL «CICLO ITINERANTE
DE CONFERENCIAS ACERCA DE LAS
928
POLITICAS PUBLICAS, LA REFORMA
DEL ESTADO Y EL PROYECTO NACIONAL EN EL BICENTENARIO», ORGANIZADO POR LA COMISION DE REFORMA POLITICAY REFORMA DEL ESTADO
DE LA HONORABLE CAMARA DE
SENADORES DE LA PROVINCIA DE
BUENOS AIRES.
ARCHIVO
B-522/09-10
A LA DECLARACION DE SU MAS
ENERGICO REPUDIO AL ATENTADO
QUE RECIBIERA EL MONUMENTO QUE
SEÑALA COMO CENTRO CLANDESTINO DE DETENCION ALAGUARNICION
MILITAR DE CAMPO DE MAYO DEL
PARTIDO DE SAN MIGUEL.
ARCHIVO
B-523/09-10
CULTURAL PROVINCIAL AL MUSEO
PEDAGOGICO «MALVINAS SIEMPRE
ARGENTINAS» DE LA CIUDAD DE
LOMAS DE ZAMORA CREADO POR LA
COMISION DE ENLACE DE VETERANOS
DE GUERRA, PERSONERIA JURIDICA
PROVINCIAL Nº 16053 1/80283.SUS ANTECEDENTES: F-55/08-09
ARCHIVO
B-524/09-10
A LA DECLARACION DE INTERES LEGISLATIVO A LA EDICION DEL TRABAJO DE INVESTIGACION REALIZADO
POR ELARQUITECTO ESTEBAN JAUREGUI, RESPECTO A LA CONSTRUCCION
DE VIVIENDAS CON EL SISTEMA STEEL
FRAMING.
929
DIARIO DE SESIONES
ARCHIVO
ARCHIVO
B-525/09-10
A LA DECLARACION DE INTERES PROVINCIAL LA «6º JORNADA INTERPROVINCIAL DE DOCENTES DE ESCUELAS
EN CARCELES U OTROS CONTEXTOS
DE ENCIERRO» ORGANIZADO POR LA
ASOCIACION DOCENTES DE ESCUELAS
EN CARCELES, A REALIZARSE EL 8 DE
ABRIL DE 2009 EN SAN CARLOS DE
BARILOCHE, PROVINCIA DE RIO NEGRO.
ARCHIVO
B-529/09-10
A LA ADHESION AL DIA MUNDIAL DE
LA SALUD, CELEBRADO EL 7 DE ABRIL
DE 2009.
ARCHIVO
B-526/09-10
A LA PAVIMENTACION DEL CAMINO
QUE UNE LA LOCALIDAD DE OMBUCTA
CONMEDANOS, PARTIDO DE VILLARINO.
ARCHIVO
B-527/09-10
A LA INCLUSION DE LA OBRA DE
REPAVIMENTACION SOBRE ELTRAZADO DE LA RUTA PROVINCIAL Nº 74, EN
EL TRAMO COMPRENDIDO ENTRE LA
RUTA NACIONAL Nº 226 Y LA RUTA
PROVINCIAL Nº 29. TRAYECTO QUE UNE
LAS CIUDADES TANDIL Y AYACUCHO.
ARCHIVO
B-528/09-10
A LA LIMPIEZA Y RECONSTRUCCION DE
BANQUINAS EN LA RUTA PROVINCIAL
Nº 11, TRAMO COMPRENDIDO ENTRE
LA CALLE 98 DE LA PLATA Y LA LOCALIDAD DE BAVIO DE MAGDALENA.
B-530/09-10
CONTESTA DECLARACIÓN: DECLARANDO ADHESION A LOS ACTOS
CONMEMORATIVOS DEL 90º ANIVERSARIO DEL NATALICIO DE EVA DUARTE
DE PERON.
ARCHIVO
B-531/09-10
CONTESTA DECLARACIÓN: ADHIRIENDO A LA CELEBRACION DELANIVERSARIO DEL NATALICIO DE MANUEL BELGRANO, CONMEMORADO EL
3 DE JUNIO.
ARCHIVO
B-532/09-10
ASPECTOS VINCULADOS CON LA
CUOTAACTUAL DE ABASTECIMIENTO
DE AGUA POTABLE DEL DIQUE PASO
DE LAS PIEDRAS.
SUS ANTECEDENTES: F-22/09-10 OBRAS
Y SERVICIOS PÚBLICOS
B-533/09-10 DECRETO 1690/09
ELEVA DECRETO: DECRETO Nº 1690/09,
MODIFICACION AL PRESUPUESTO GENERAL EJERCICIO 2009 -LEY Nº 13.929-,
INCREMENTANDO CREDITOS PRESUPUESTARIOS DEL MINISTERIO DE
DIARIO DE SESIONES
SALUD DESTINADOS A LOS SERVICIOS
DE ANESTESIA Y HEMODIALISIS.
«A LAS COMISIONES SALUD PÚBLICA,
PRESUPUESTO E IMPUESTOS Y ASUNTOS CONSTITUCIONALESYACUERDOS»
B-534/09-10
REFERENTE AASPECTOS VINCULADOS
CON LA PREVENCION YTRATAMIENTO
DE LAS ADICCIONES EN ELAMBITO DEL
SERVICIOPENITENCIARIO BONAERENSE.
PREVENCIÓN DE LAS ADICCIONES
B-535/09-10
A MANIFESTACION DE RECHAZO Y
REPUDIO A LA NUEVA CONSTITUCION
DISPUESTA POR GRAN BRETAÑA PARA
EL TERRITORIO DE LAS ISLAS MALVINAS. EXPTE. N° 2200-8980/08
ARCHIVO
B-536/09-10
A LAS ACTIVIDADES CONCERNIENTES
AL 30º ANIVERSARIO DE LA ASOCIACION CELIACA ARGENTINA.
ARCHIVO
B-537/09-10
CONTESTA DECLARACIÓN: REFERENTE A LA MANIFESTACION DE ADHESION A LA CELEBRACION DEL «DIA
DEL TRABAJADOR DE LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE BUENOS
AIRES» QUE SE CONMEMORO EL 26 DE
MAYO DE 2009.
ARCHIVO
930
DE LA CAMARA DE DIPUTADOS
D-171/07-08
DIPUTADO: FELIU
PROYECTO DE LEY: RECHAZA MODIFICACIONES MODIFICACION DE LA LEY
10.973, EJERCICIO PROFESIONAL DE
MARTILLEROS Y CORREDORES PUBLICOS DE LAPROVINCIADE BUENOSAIRES.
«A LA COMISION LEGISLACIÓN GENERAL Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y ACUERDOS»
D-79/08-09 UNIFICADO D-232/07-08
DIPUTADOS: RATTERO - GONZALEZ
PROYECTO DE LEY EN REVISION: MODIFICANDO LOS LIMITES DE LOS PARTIDOS DE SAAVEDRA Y TORNQUIST.
«A LAS COMISIONES ASUNTOS MUNICIPALES, DESCENTRALIZACIÓN Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL,
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y VIVIENDA, LEGISLACIÓN GENERAL Y
ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y
ACUERDOS»
D-1303/08-09 Y UNIFICADO D-232/07-08
DIPUTADOS: REGO - FERRE
PROYECTO DE LEY EN REVISION:
CREANDO EN EL AMBITO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, EL PROGRAMA «MARCA BONAERENSE».
«A LAS COMISIONES INDUSTRIA Y
MINERÍA, LEGISLACIÓN GENERAL,
COMERCIO EXTERIOR, MERCOSUR Y
POLÍTICA DE INTEGRACIÓN REGIONAL
Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y
ACUERDOS»
D-1709/08-09 Y UNIFICADO D-536/05-06
DIPUTADO: DELGADO
PROYECTO DE LEY EN REVISION: SOLICITANDO DECLARAR DE UTILIDAD
PUBLICA Y SUJETO A EXPROPIACION
931
DIARIO DE SESIONES
EL INMUEBLE UBICADO EN EL PARAJE
«EL CHAJA», DE LA LOCALIDAD DE
FRENCH, PARTIDO DE NUEVE DE JULIO.
«A LAS COMISIONES EDUCACIÓN,
CULTURA, DEPORTES, CIENCIA Y TÉCNICA, ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y
VIVIENDA, PRESUPUESTO E IMPUESTOS, HACIENDA Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y ACUERDOS»
D-3288/08-09
DIPUTADO: GURZI
DECLARANDO DE UTILIDAD PUBLICA
Y SUJETO A EXPROPIACION, INMUEBLES, MAQUINAS E INSTALACIONES
QUE SE ENCUENTREN EN EL MISMO,
UBICADOS EN QUILMES, CON DESTINO
A LA COOPERATIVA DE TRABAJO
FELIPE VALLESE LIMITADA.
MINERÍA, ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y VIVIENDA, PRESUPUESTO E
IMPUESTOS, HACIENDA Y ASUNTOS
CONSTITUCIONALES Y ACUERDOS»
D-333/09-10 Y UNIFICADO D-232/07-08
DIPUTADO: TABARES
SUSTITUYENDO LA LEY 9.319, SISTEMA
PROVINCIAL DE BIBLIOTECAS.
«A LAS COMISIONES REFORMA POLÍTICAY REFORMA DEL ESTADO, EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES, CIENCIA Y TÉCNICA, LEGISLACIÓN GENERAL Y PRESUPUESTO E IMPUESTOS»
D-773/09-10 Y UNIFICADO D-232/07-08
DIPUTADA: AMENDOLARA
PROYECTO DE LEY EN REVISION: DECLARANDO CIUDADANO ILUSTRE
POST-MORTEM DE LA PROVINCIA, AL
AGRIMENSOR RAUL SCALABRINI
ORTIZ.
CULTURA, DEPORTES, CIENCIA Y TÉCNICA, LEGISLACIÓN GENERALYASUNTOS CONSTITUCIONALESYACUERDOS»
D-1017/09-10 Y UNIFICADO D-536/05-06
DIPUTADO: MERCURI
PROYECTO DE LEY: EN REVISION: DECLARANDO DE UTILIDAD PUBLICA Y
SUJETO A EXPROPIACION INMUEBLES
UBICADOS EN EL PARTIDO DE FLORENCIO VARELA, CON DESTINO A LA
ASOCIACION CIVIL TRABAJO, EDUCACION Y SOLIDARIDAD.
«A LAS COMISIONES ORGANIZACIÓN
TERRITORIAL Y VIVIENDA, PRESUPUESTO E IMPUESTOS, HACIENDA Y
ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y
ACUERDOS»
D-1316/09-10 Y UNIFICADO D-232/07-08
DIPUTADO: GOROSTIZA
PROYECTO DE LEY EN REVISION: DECLARANDO CIUDADANO ILUSTRE DE
LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES AL
SEÑOR ROBERTO SANCHEZ «SANDRO».
LEGISLACIÓN GENERAL Y ASUNTOS
D-1366/09-10
DIPUTADOS: NAVARRO - MEDINA
PROYECTO DE LEY EN REVISION: DECLARANDO DE UTILIDAD PUBLICA Y
SUJETO A EXPROPIACION INMUEBLES
UBICADOS EN LA CIUDAD DE ARRECIFES CON DESTINO A LA COOPERATIVA DE TRABAJO METALURGICA
DE ARRECIFES LTDA.
MINERÍA, ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y VIVIENDA, PRESUPUESTO E
IMPUESTOS, HACIENDA Y ASUNTOS
DIARIO DE SESIONES
DE LA CAMARA DE SENADORES
E-131/09-10
SENADORES: MALAGAMBA - MOLINI
PROYECTO DE LEY: CREANDO EN EL
AMBITO DE LA PROVINCIA DE BUENOS
AIRES EL PROGRAMA DE ALFABETIZACION AUDIOVISUAL «YO SI PUEDO», CREADO POR EL IPLAC (INSTITUTO PEDAGOGICO LATINOAMERICANO Y CARIBEÑO) DE CUBA, CON
EL OBJETIVO DE AYUDAR A LOS PUEBLOS DELTERCER MUNDOAFECTADOS
POR ESTE FLAGELO.
E-132/09-10
SENADORA: PRUNOTTO
PROYECTO DE LEY: DESIGNANDO EN
CARACTER DE TITULAR INTERINO AL
PERSONAL PROVISIONAL DEPENDIENTES DE LAS RAMAS EX MEDIA, TECNICA Y AGRARIA, ACTUAL POLIMODAL Y TRAYECTOS TECNICOS PROFESIONALES, EDUCACION ARTISTICA Y
EDUCACION FISICA, QUE DESEMPEÑEN
CARGOS JERARQUICOS.
TRABAJO Y LEGISLACIÓN SOCIAL,
LEGISLACIÓN GENERAL Y PRESUPUESTO E IMPUESTOS»
E-133/09-10
SENADOR: RODRIGO
PROYECTO DE LEY: MODIFICANDO LOS
ARTICULOS 2°, 3° Y 4° DE LA LEY 12.588.
PROHIBICION DE ADMISION DE MENORES DE 16 AÑOS ADISCOTECAS Y PUBS.
«A LAS COMISIONES LEGISLACIÓN
GENERAL, ASUNTOS CONSTITU-
932
CIONALES Y ACUERDOS Y NIÑEZ,
ADOLESCENCIA Y FAMILIA»
E-134/09-10
SENADOR: ANTEDOMENICO
PROYECTO DE LEY: DECLARANDO
CIUDADANO ILUSTRE DE LA PROVINCIADE BUENOS AIRES «POST MORTEM»
A DONRICARDO GUILLERMO GÜIRALDE
(1866-1927), POR SU DESTACADA Y
RECONOCIDA LABOR COMO CUENTISTA, POETA Y NOVELISTA.
E-135/09-10
SENADOR: MAZZA
PROYECTO DE LEY: SUSTITUYENDO EL
ARTICULO 40º (CONTITUCION DE DOMICILIO) DEL CODIGO PROCESAL CIVIL Y
COMERCIAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES -DECRETO LEY Nº 7425/68-.
«A LAS COMISIONES ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y ACUERDOS Y LEGISLACIÓN GENERAL»
E-136/09-10
SENADOR: EXPÓSITO
PROYECTO DE LEY: PROHIBIENDO A
PARTIR DEL 31 DE DICIEMBRE DELAÑO
2012 LAUTILIZACION DE AMALGAMAS
DENTALES QUE N SU ALEACION CONTENGAN MERCURIO.
«A LAS COMISIONES SALUD PÚBLICA,
E-137/09-10
SENADORES: MOR ROIG - ZINGONI
PROYECTO DE LEY: INCORPORANDO A
LA LEY 11.459 -RADICACION Y HABILITACION DE INDUSTRIAS EN LA PRO-
933
DIARIO DE SESIONES
VINCIA DE BUENOS AIRES-, LOS ARTICULOS 29 BIS, 29 TER, 29 QUATER, 30
BIS Y 30 TER.
«A LAS COMISIONES INDUSTRIA Y MINERÍA, ECOLOGÍA, MEDIO AMBIENTE
Y DESARROLLO HUMANO Y LEGISLACIÓN GENERAL»
E-138/09-10
SENADORES: GOICOECHEA - MOLINA
PROYECTO DE LEY: MODIFICANDO LOS
ARTICULOS 1º Y 2º DE LA LEY Nº 11.126 –
FONDO PROVINCIAL DELTRANSPORTE«A LAS COMISIONES TRANSPORTE,
PUERTOS E INTERESES MARÍTIMOS,
TRANSPORTE, PUERTOS E INTERESES
MARÍTIMOS, PRESUPUESTO E IMPUESTOS Y LEGISLACIÓN GENERAL»
E-139/09-10
SENADOR: EXPÓSITO
PROYECTO DE LEY: CONSIDERANDO A
LAS LAMPARAS COMPACTAS O TUBOS FLUORESCENTES, RESIDUOS PELIGROSOS, EN LOS TERMINOS DE LA LEY
NACIONAL Nº 24.051.
«A LAS COMISIONES ECOLOGÍA, MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO HUMANO, COMERCIO INTERIOR, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y TURISMO
Y LEGISLACIÓN GENERAL»
E-140/09-10
SENADOR: HELGUERO
PROYECTO DE LEY: MODIFICANDO EL
INCISO 2º (SESIONES ORDINARIAS), DEL
ARTICULO 68 DE LA LEY ORGANICA DE
LAS MUNICIPALIDADES (DECRETO-LEY
6769/58 Y MODIFICATORIAS).
«A LAS COMISIONES ASUNTOS MUNICIPALES, DESCENTRALIZACIÓN Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL,
E-141/09-10
SENADORA: ARBIO
PROYECTO DE LEY: MODIFICANDO EL
ARTICULO 60 DEL DECRETO-LEY 9650/
80 –REGIMEN PREVISIONAL DE LA
PROVINCIA DE BUENOS AIRES-.
«A LAS COMISIONES TRABAJO Y LEGISLACIÓN SOCIAL, NIÑEZ, ADOLESCENCIAYFAMILIAYLEGISLACIÓNGENERAL»
F-359/09-10
SENADORA: ARPIGIANI
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO A LAS AUTORIDADES DEL
BANCO DE LA PROVINCIA DE BUENOS
AIRES PREVEA LA INCORPORACION DE
NUEVOS AGENTES PARA LA COBERTURA DE CARGOS VACANTES A LOS
EGRESADOS DE LOS PROGRAMAS DE
TERMINALIDAD DE LA EDUCACION
MEDIA.
«A LAS COMISIONES TRABAJO Y LEGISLACIÓN SOCIAL Y EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES, CIENCIAYTÉCNICA»
F-360/09-10
SENADORA: ARPIGIANI
PROYECTO DE DECLARACIÓN: MANIFESTANDO RECONOCIMIENTO AL
PODER EJECUTIVO NACIONAL POR LA
AYUDA FINANCIERA OTORGADA AL
PUEBLO Y GOBIERNO DEL DISTRITO DE
HIPOLITO YRIGOYEN CON EL FIN DE
SOLVENTAR LOS GASTOS ORIGINADOS
EN LOS FESTEJOS DEL CENTENARIO DE
LA CIUDAD DE HENDERSON Y UNA
ANTENATELEVISIVA.
F-361/09-10
SENADORES: MALAGAMBA - MOLINI
PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES: ASPECTOS VINCULADOS CON LAS
CAUSAS QUE PRODUJERON EL RE-
DIARIO DE SESIONES
TRASO EN EL INICIO DE LA CONSTRUCCION DEL NUEVO EDIFICIO PARA LA
ESCUELA ESPECIAL Nº 534 DE LA CIUDAD DE LA PLATA.
«A LA COMISION EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES, CIENCIAYTÉCNICA»
F-362/09-10
SENADOR: NARDELLI
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO AL PODER EJECUTIVO PROVINCIAL, LA CONSTRUCCION DE SISTEMA DE CONTENCION DE DERRAMES
DE SUSTANCIAS TOXICAS, EN LA RUTA
51, LINDANTE CON EL DIQUE «PASO DE
LAS PIEDRAS».
«A LAS COMISIONES ECOLOGÍA, MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO HUMANO Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS»
F-366/09-10
SENADORES: EXPÓSITO - HELGUERO
PROYECTO DE DECLARACIÓN: DECLARANDO DE INTERES LEGISLATIVO AL
DOCUMENTAL«FUTBOL, VIOLENCIAS.A.»
F-367/09-10
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDOALPODER EJECUTIVO DECLARE
DE INTERES CULTURALAL DOCU-MENTAL ¨ FUTBOL, VIOLENCIA S.A. «DIRIGIDO POR EL CINEASTA PABLO TESORIERE Y PRODUCIDO POR LA ASOCIACION CIVIL ¨ SALVEMOS AL FUTBOL».
F-368/09-10
SENADORES: MOR ROIG - EXPÓSITO LOPEZ VILLA
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO QUE SE INCLUYA EN LOS SERVICIOS DE LA LINEA GRATUITA PRE-
934
VISTA PARA CUESTIONES REFERIDAS
AL DENGUE LA POSIBILIDAD QUE LOS
CIUDADANOS INFORMEN ATRAVES DE
LA MISMA LA PRESENCIA DE FACTORES QUE PUDIERE SER FAVORABLE A
LAPROPAGACION DELAEDESAEGYPTI.
«A LA COMISION SALUD PÚBLICA»
F-369/09-10
DE INTERES PROVINCIAL AL DOCUMENTAL «FUTBOL, VIOLENCIA S.A.»
F-371/09-10
SENADOR: TORRES
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO AL PODER EJECUTIVO PROVINCIAL DECLARE DE INTERES PROVINCIAL LAS JORNADAS SOBRE PSORIASIS Y ARTRITIS PSORIASICA, A REALIZARSE DURANTE EL MES DE SEPTIEMBRE EN LA CIUDAD DE LA PLATA,
ORGANIZADA POR LA ASOCIACION DE
LUCHA YASISTENCIA EN PSORIASIS.
F-372/09-10
SENADOR: TORRES
PROYECTO DE DECLARACIÓN: DECLARANDO DE INTERES LEGISLATIVO EL
«EL PRIMER CONGRESO IBEROAMERICANO SOBRE LAS PROBLEMATICAS
DE LOS CIUDADANOS/AS PRIVADOS
DE SU LIBERTAD Y LOS TOPICOS DE
REINSERCION SOCIALIZADORA», A
REALIZARSE LOS DIAS 11 Y 12 DE
SEPTIEMBRE DE 2009 EN LA SEDE LA DE
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA
PLATA (UNLP).
935
DIARIO DE SESIONES
F-374/09-10
SENADORES: LOPEZ VILLA - EXPÓSITO
- MOR ROIG
PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES: ASPECTOS VINCULADOS CON LA
INSTALACION DE TRES PLANTAS QUIMICAS A CARGO DE LA EMPRESA PANIMEX QUIMICA S.A.
«A LA COMISION ECOLOGÍA, MEDIO
AMBIENTE Y DESARROLLO HUMANO»
F-375/09-10
SENADORES: MOR ROIG - EXPÓSITO LOPEZ VILLA - REVERBERI
PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES: RELATIVA A LA FABRICACION Y
SUMINISTRO DE LA VACUNA CONTRA
LA GRIPE A (N1H1).
F-376/09-10
SENADORES: ZINGONI - MOLINI
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO LA REPARACION DEL CAMINO
CONOCIDO COMO «LA SOBERANA» Y
ESTABLEZCAA ESTE COMO EL UNICO
PASO HABILITADO PARA EL TRANSITO
EN LA RESERVA «PEHUEN-CO - MONTE
HERMOSO».
«A LA COMISION OBRAS Y SERVICIOS
PÚBLICOS»
F-377/09-10
SENADOR: PORRUA
CANTIDAD DE COMEDORES ESCOLARES EN FUNCIONAMIENTO EN LOS
ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACION
PUBLICA.
F-378/09-10
SENADOR: PORRUA
SITUACION DE MENORES CON CAUSAS
CIVILES INCLUIDOS EN PROGRAMAS
ALTERNATIVOS.
«A LA COMISION ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y ACUERDOS»
F-379/09-10
SENADORES: MOR ROIG - EXPÓSITO
PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES: ASPECTOS VINCULADOS CON EL
COMITE PROVINCIAL DE SEGURIDAD
DEPORTIVA (CO.PRO.SE.DE.).
«A LA COMISION SEGURIDAD»
F-380/09-10
SENADOR: EXPÓSITO
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO AL PODER EJECUTIVO PROVINCIAL QUE INCLUYA EN LA LISTA DE HUMEDALES DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL («SITIOS RAMSAR») A LA PRIMERA SECCION DE LAS ISLAS DEL DELTA DEL PARANA, PARTIDO DE TIGRE.
F-381/09-10
SENADOR: EXPÓSITO
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO QUE LAS TIERRAS LINDERAS
AL CANAL VILLANUEVADIQUE LUJAN,
VILLA LA ÑATA, PARTIDO DE TIGRE
PERTENECIENTES AL ESTADO NACIONAL- NO SEAN VENDIDAS A PARTICULARES PARA QUE EL ESTADO GARANTICE LA PRESERVACION DE LOS SITIOS
ARQUEOLOGICOS DE LOS PUEBLOS
ORIGINARIOS.
TERRITORIAL Y VIVIENDA Y EDUCA-
DIARIO DE SESIONES
CIÓN, CULTURA, DEPORTES, CIENCIAY
TÉCNICA»
F-382/09-10
SENADORA: ACUÑA
PROYECTO DE DECLARACIÓN: DECLARANDO DE INTERES LEGISLATIVO LA
«XIX REUNION DEL COMITÉ EJECUTIVO Y IX ASAMBLEA GENERAL DE LA
CONFEDERACION PARLAMENTARIA
DE LAS AMERICAS (COPAN)», A
CELEBRARSE LOS DIAS 14 AL 18 DE
SEPTIEMBRE DEL PRESENTE AÑO, EN
SALTA CAPITAL, ARGENTINA.
F-383/09-10
SENADORA: ACUÑA
DE INTERES PROVINCIAL LA «XIX REUNION DEL COMITÉ EJECUTIVO Y IX
ASAMBLEA GENERAL DE LA CONFEDERACION PARLAMENTARIA DE LAS
AMERICAS (COPAN)», A CELEBRARSE
LOS DIAS 14 AL 18 DE SEPTIEMBRE DEL
PRESENTE AÑO, EN SALTA CAPITAL,
ARGENTINA.
F-384/09-10
SENADOR: MALAGAMBA
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO AL SERVICIO NACIONAL DE
SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA), CLASIFIQUE COMO
AGENTE QUIMICO DE «PELIGROSIDAD
ALTA» AL GLISOFATO -EN TODAS SUS
VARIANTES Y DENOMINACIONES COMERCIALES- Y AL AGROTOXICO DENOMINADO HEAT (PESTICIDA).
936
F-385/09-10
SENADOR: MALAGAMBA
CANTIDAD DE MUNICIPIOS Y HOSPITALES BONAERENSES PLEGADOS AL
PLAN NACER.
F-386/09-10
SENADOR: MALAGAMBA
DEUDAS QUE TENGA LA COOPERATIVA
DE ELECTRICIDAD GRAL. BALCARCE
LTDA. SEGÚN LOS REGISTROS DE LA
D.P.E. (DIRECCION PROVINCIAL DE
ENERGIA) EN CONCEPTO DE AGREGADOS TARIFARIOS, FONDO COMPENSADOR TARIFARIO, LEY 9.038 - LEY7.290.
«A LA COMISION OBRAS Y SERVICIOS
PÚBLICOS»
F-387/09-10
SENADOR: CARLOTTO
DE INTERES PROVINCIAL EL V SEMINARIO INTERNACIONAL «DESARROLLOYTERRITORIO» A REALIZARSE LOS
DIAS 5 Y 6 DE NOVIEMBRE DE 2009 EN
EL RECTORADO DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE LA PLATA.Ver punto n° 9 del sumario
F-388/09-10
SENADOR: MALAGAMBA
DE INTERES PROVINCIAL LA SEGUNDA
JORNADA DE ACTUALIZACION DE TUMORES DE CABEZA Y CUELLO ORGANIZADA POR SITE - LA PLATA, A REALIZARSE EN EL HOTEL CORREGIDOR DE
937
DIARIO DE SESIONES
LA CIUDA DE LA PLATA EL DIA 28 DE
OCTUBRE DE 2009.
FONDO FEDERAL SOLIDARIO.
«A LA COMISION PRESUPUESTO E
IMPUESTOS»
F-389/09-10
SENADOR: MALAGAMBA
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO SE SOLUCIONEN LOS GRAVISIMOS INCONVENIENTES DE INUNDACIONES PRODUCIDOS POR LLUVIA, QUE
SE OCASIONAN EN EL INTERIOR DE LA
ESCUELA Nº 19 «GRAL. JOSE DE SAN
MARTIN», DE LA CIUDAD DE LA PLATA.
F-393/09-10
SENADORA: FIORAMONTI
DE INTERES PROVINCIAL LA PARTICIPACION ARGENTINA EN EL EVENTO
«MARCHA MUNDIAL POR LA PAZ Y
POR LA NO VIOLENCIA», QUE SE DESARROLARA ENTRE EL 2 DE OCTUBRE
DE 2009 Y EL 2 DE ENERO DE 2010, DESDE
WELLINGTON, NUEVA ZELANDA,
HASTA PUNTA DE VACAS, PROVINCIA
DE MENDOZA, ARGENTINA.
F-390/09-10
SENADOR: MOLINA
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO A LA DIRECCION GENERAL DE
CULTURA Y EDUCACION CREE EN EL
CICLO LECTIVO 2010 UN INSTITUTO
TERCIARIO DE FORMACION DOCENTE
EN LA CIUDAD DE PRESIDENTE DERQUI, PARTIDO DE PILAR.
F-391/09-10
SENADOR: REVERBERI
CANTIDAD DE CENTROS DE CONTENCION QUE SE ENCUENTRAN ACTUALMENTE EN FUNCIONAMIENTO PARA
LAATENCION DE NIÑOS Y JOVENES EN
CONFLICTO CON LA LEY PENAL.
F-392/09-10
SENADORES: MOR ROIG - REVERBERI
F-394/09-10
SENADOR: MALAGAMBA
PARQUE AUTOMOTOR ESTIMADO DE
LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y
PORCENTAJE DE VEHICULOS QUE
TIENEN LA VERIFICACION TECNICA
VEHICULAR (VTV).
«A LA COMISION TRANSPORTE, PUERTOS E INTERESES MARÍTIMOS»
F-395/09-10
SENADORES: MALAGAMBA ANTEDOMENICO
DROGUERIA SAN JAVIER COMO PROVEEDOR DE MEDICAMENTOS DEL
MINISTERIO DE SALUD O DE OTRAS
INSTITUCIONES COMO POR EJEMPLO
DEL INSTITUTO DE OBRA MEDICO
ASISTENCIAL (IOMA).
DIARIO DE SESIONES
F-396/09-10
SENADOR: EXPÓSITO
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO AL PODER EJECUTIVO PROVINCIAL QUE RECATEGORICE AL GLIFOSATO COMO PLAGUICIDA DE EXTREMA PELIGROSIDAD.
F-397/09-10
SENADOR: EXPÓSITO
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO AL PODER EJECUTIVO PROVINCIAL LA REALIZACION DE ESTUDIOS
AUTONOMOS SOBRE BIOSEGURIDAD
DEL HERBICIDA GLIFOSATO.
F-398/09-10
SENADORES: MOR ROIG - CARLOTTO MALAGAMBA
DE INTERES PROVINCIAL LA JORNADA
DE CONCIENTIZACION «PRIMAVERA
JOVEN» ORGANIZADA POR LA ASOCIACION CIVIL PATRIA NUEVA, A REALIZARSE EL 22 DE SEPTIEMBRE DE 2009
EN LA CIUDAD DE LA PLATA.
F-399/09-10
SENADOR: HONORES
CAUSAS DEL AUMENTO DE LA MORTALIDAD INFANTIL EN LA REGION
SANITARIA VIII.
F-400/09-10
SENADORES: ANTEDOMENICO MALAGAMBA - MOLINI - ZINGONI
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICI-
938
TANDO SE ADOPTEN MEDIDAS NECESARIAS A LOS EFECTOS DE QUE SE
INSTALEN O MEJOREN LOS MEDIOS
TECNICOS DE ANTENAS Y PLANTAS
TRANSMISORAS, CON EL OBJETO QUE
TODO TELEVIDENTE EN EL TERRITORIO
PROVINCIAL QUE NO POSEE SERVICIO
DE TELEVISION POR CABLE, PUEDA
CAPTAR O MEJORAR LAS SEÑALES DE
AQUELLOS CANALES DE AIRE QUE
EMITEN LOS PARTIDOS DE FUTBOLDEL
CAMPEONATO DE PRIMERA DIVISION.
F-401/09-10
SENADORES: MOLINI – MOR ROIG PORRUA PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES: SOLICITANDO LA CITACION DEL
SR. MINISTRO DE SALUD DE LA PCIA. A
LA COMISION DE SALUD PUBLICA A
LOS EFECTOS DE QUE INFORME «IN
VOCE» SOBRE LAADULTERACION Y EL
TRAFICO ILEGAL DE MEDICAMENTOS.
F-402/09-10
SENADORES: MOR ROIG - EXPÓSITO LOPEZ VILLA - MOLINI - PORRUA
PROYECTO DE RESOLUCIÓN: INVITANDO AL MINISTRO DE SEGURIDAD DR.
CARLOS STORNELLI YAL SECRETARIO
EJECUTIVO ACARGO DELCOMITE PROVINCIAL DE SEGURIDAD (CO.PRO.SE.DE.)
COMISARIO RUBEN PEREZ, A CONCURRIR A LA COMISION DE SEGURIDAD A FIN DE BRINDAR UN AMPLIO
INFORME DE LOS GRAVES SUCESOS
OCURRIDOS EL 25 DE JUNIO DE 2009 EN
EL ESTADIO CIUDAD DE LA PLATA.
«A LA COMISION SEGURIDAD»
F-403/09-10
SENADOR: MALAGAMBA
PROYECTO DE DECLARACIÓN: DECLA-
939
DIARIO DE SESIONES
RANDO DE INTERES LEGISLATIVO EL
SEMINARIO «NIÑOS Y ADOLESCENTES», A DESARROLARSE ENTRE EL 26
DE SEPTIEMBRE Y EL 14 DE NOVIEMBRE
EN LA CIUDAD DE LA PLATA.
F-404/09-10
SENADORES: HONORES
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO SE INCLUYA DENTRO DEL PRESUPUESTO 2010 LA PARTIDA CORRESPONDIENTE A LA PAVIMENTACION DEL
CAMINO 33-01, QUE VINCULA LAS LOCALIDADES DE MIRAMAR Y COMANDANTE NICANOR OTAMENTI, AMBAS
PERTENECIENTES AL PARTIDO DE
GRAL. ALVARADO.
IMPUESTOS Y OBRAS Y SERVICIOS
PÚBLICOS»
F-405/09-10
SENADOR: CARLOTTO
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO QUE EL PODER EJECUTIVO
DECLARE DE INTERES PROVINCIAL EL
LIBRO «DE ORATIO ULTIMA», DE
BRAIAN TADEI, MAURO MAZZOCCHINI Y MARTIN DUCA.
F-406/09-10
SENADOR: CARLOTTO
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO QUE EL PODER EJECUTIVO
DECLARE DE INTERES PROVINCIAL LOS
55 AÑOS DE TRAYECTORIA DEL GRUPO
FOLCLORICO «LOS CANTORES DE
QUILLA HUASI».
F-407/09-10
SENADORES:
CARLOTTO
GOICOECHEA
DE INTERES CULTURALYLEGISLATIVO
LA ¨ MUESTRA MAQUINACIONES, DEL
PROFESOR EDGARDO ANTONIO VIGO:
TRABAJOS 1953-1962 ¨ QUE SE REALIZARA A PARTIR DEL DIA 9 DE SEPTIEMBRE AL 4 DE OCTUBRE EN EL MUSEO PROVINCIAL DE BELLAS ARTES
EMILIO PETTORUTTI ¨.
F-408/09-10
SENADOR: MALAGAMBA
PROYECTO DE DECLARACIÓN: REPUDIANDO LA REPRESION POLICIAL OCURRIDA EL PASADO 7 DE SEPTIEMBRE
EN LA FABRICA KRAFT FOODS - TERRABUSI, UBICADA EN LA LOCALIDAD
BONAERENSE DE GENERAL PACHECO
Y RECHAZANDO LA POSICION DE LOS
GERENTES DE LA EMPRESA FRENTE AL
CONFLICTO.
«A LA COMISION TRABAJO Y LEGISLACIÓN SOCIAL»
F-409/09-10
DE INTERES PROVINCIAL EL CURSO DE
ESPECIALIZACION «PLANIFICACION Y
EVALUACION DE POLITICAS PUBLICAS
EN AMERICA LATINA» QUE SE DESARROLLARA ENTRE LOS DIAS 21 Y 25
DE SEPTIEMBRE, ORGANIZADO POR LA
SOCIEDAD ESPAÑOLA DE EVALUACION, UNICEF Y LA HONORABLE CAMARA DE SENADORES DE LA PCIA. DE
BUENOS AIRES.
DIARIO DE SESIONES
F-410/09-10
SENADOR: EXPÓSITO
APLICACIÓN DE LA LEY 11.748 -PROHIBICION DE VENTA DE BEBIDAS ALCOHOLICAS A MENORES DE DIECIOCHO
(18) AÑOS«A LAS COMISIONES COMERCIO INTERIOR, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y TURISMO Y PRESUPUESTO E
IMPUESTOS»
F-411/09-10
DE INTERES PROVINCIAL LA ACTIVIDAD «PRIMEVERA JOVEN 2009», ORGANIZADA POR PATRIA NUEVA, A
REALIZARSE EL 22 DE SEPTIEMBRE DEL
PRESENTE, EN LA CIUDAD DE LA
PLATA.
H-140/09-10
JURADO DE ENJUICIAMIENTO: REF: SJ
Nº 68/09 - AUTOS CARATULADOS
«AMOR, ANA MARIA, INTEGRANTE
DEL TRIBUNAL DEL TRABAJO Nº 2 DE
OLAVARRIA, DEPARTAMENTO JUDICIALAZUL S/ COLEGIO DE ABOGADOS
DEAZUL-DENUNCIA». SOLICITASORTEO.
H-149/09-10
JURADO DE ENJUICIAMIENTO: REF. S.J.
67/09 AUTOS CARATULADOS ¨ MANIS,
ALEJANDRA, TITULAR DEL JUZGADO
DE FAMILIA N° 1 DEL DEPARTAMENTO
JUDICIAL NECOCHEA S/ FERRERO,
EDUARDO VICENTE - DENUNCIA ¨.
SOLICITA SORTEO.
940
DE PARTICULARES
G-24/09-10
ELEVANOTA: ELEVADENUNCIAANTE INCIDENTES OCURRIDOS EN COLOMBIA.
«A LAS COMISIONES DERECHOS HUMANOS Y GARANTÍAS Y ASUNTOS
DE ORGANISMOS OFICIALES
H-139/09-10
COMUNICACIONES VARIAS: ELEVA
NOTA SOLICITANDO INTERVENCION
DE ESTE HONORABLE CUERPO A FIN DE
QUE ESTA COOPERATIVA PUEDA SEGUIR DESARROLLANDO SUACTIVIDAD
COMERCIAL.
TERRITORIAL Y VIVIENDA, LEGISLACIÓN GENERAL Y COMERCIO INTERIOR,
PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y
TURISMO»
H-141/09-10
COMUNICACION Nº 1.314/09, MEDIANTE LA CUAL SOLICITA LAAPROBACION
DEL PROYECTO D-442/09-10, QUE PROPONE LA CREACION DE UN REGIMEN
DE EXENCIONES IMPOSITIVAS PARA EL
SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO EN LAS
PYMES.
IMPUESTOS Y INDUSTRIA Y MINERÍA»
H-142/09-10
COMUNICACIONES VARIAS: INTERVENTOR LUIS ALBERTO PELUSO ELEVA
NOTA A FIN DE DAR CONOCIMIENTO
QUE ESTE INSTITUTO PROVINCIAL DE
LOTERIA Y CASINOS, HA INCLUIDO EN
LA PROGRAMACION CORRESPONDIENTE ALATEMPORADAESTIVAL2008/2009,
941
DIARIO DE SESIONES
DEL CASINO CENTRAL, EL RESTABLECIMIENTO DEL ANEXO « HOTEL PROVINCIAL « UBICADO EN LA CIUDAD DE
MAR DEL PLATA.
«A LA COMISION BICAMERAL LEY
12.372»
H-143/09-10
COMUNICACIONES
VARIAS:
COMUNICA RESOLUCION Nº 46/09,
RECHAZANDO EL VETO PARCIALA LA
LEY Nº 26.511 SOBRE DECLARACION DE
DESASTRE Y EMERGENCIA AGROPECUARIA EN DIVERSOS DISTRITOS DE
LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES POR
EFECTO DE LA SEQUIA.
«A LAS COMISIONES ASUNTOS AGRARIOS Y PESCA Y PRESUPUESTO E
IMPUESTOS»
H-144/09-10
COMUNICACION Nº 222/09 CONSOLIDACION DEL REGIMEN COMUNAL
AUSPICIANDO LA REFORMA DE LA
LEGISLACION PROVINCIAL QUE
OTORGUE REALY EFECTIVAAUTONOMIA AL SISTEMA DE GOBIENRO
MUNICIPAL.
«A LAS COMISIONES REFORMA POLÍTICA Y REFORMA DEL ESTADO, ASUNTOS MUNICIPALES, DESCENTRALIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y ACUERDOS»
H-145/09-10
COPIA DE LA RESOLUCION Nº 34/09
SOLICITANDO LASANCION DE UNALEY
QUE DISPONGA LA RESTITUCION AL
COMPLEJO MUSEOGRAFICO ENRIQUE
UDAONDO, DE LAS PUERTAS DE LA
ANTESALA DE LA CASA DE TUCUMAN.
«A LAS COMISIONES EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES, CIENCIAY TÉCNICA
Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y
ACUERDOS»
H-146/09-10
COPIA DE LA RESOLUCION Nº 1248/09
DECLARANDO DE INTERES MUNICIPAL
LA CREACION DE UN ANEXO DE LA
ESCUELA TECNICA Nº 1 «BONIFACIO
VELAZQUEZ» DE VILLA RAMALLO, EN
LA LOCALIDAD DE PEREZ MILLAN.
H-147/09-10
COMUNICACIONES VARIAS: COMUNICA RESOLUCION MUNICIPAL Nº 573/
09, RECHAZANDO VETO PRESIDENCIAL
AL PROYECTO DE LEY DE EXENCION IMPOSITIVA A DERECHOS DE EXPORTACION DE PRODUCTOSAGROPECUARIOS.
«A LAS COMISIONES ASUNTOS AGRARIOS Y PESCA Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y ACUERDOS»
H-148/09-10
COMUNICACIONES VARIAS: COMUNICA CREACION DE CONSEJO FEDERAL
LEGISLATIVO DE SALUD (COFELESA),
CON EL FIN DE ARTICULAR Y PROMOCIONAR POLITICAS DE SALUD. SOLICITA RATIFICACION.
DE LAS COMISIONES
AL ORDEN DIA
E-216/08-09
SENADOR: EXPÓSITO
LAS COMISIONES DE ECOLOGIA, MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO HUMANO, LEGISLACIÓN GENERAL Y PRESU---
DIARIO DE SESIONES
PUESTO E IMPUESTOS PRESENTAN
DESPACHO AL PROYECTO DE LEY:
DECLARANDO RESERVA NATURAL A
LOS DOS ESPEJOS DE AGUA Y AL
PARQUE URBANO DE USO PUBLICO,
PERTENECIENTE A LA UNION DE
INDUSTRIALES DE QUILMES, SITUADO
EN EL EX BATALON 601 DEL PARTIDO
DE QUILMES.
F-554/08-09
SENADOR: HONORES
LA COMISION DE SALUD PÚBLICA
PRESENTA DESPACHO AL PROYECTO
DE SOLICITUD DE INFORMES: ASPECTOS RELATIVOS SOBRE CONTROL
DEL SINDROME UREMICO HEMOLITICO YCONTROL BROMATOLOGICO DE
ALIMENTOS.
F-581/08-09
SENADORA: ARBIO
LA COMISION DE SALUD PÚBLICA
DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO AL
PODER EJECUTIVO QUE ATRAVES DEL
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL,
PROCEDAAAUMENTAR LOS VALORES
PER CAPITA, ASIGNADOS A LOS
ENFERMOS CELIACOS, BENEFICIARIOS
DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA
ALIMENTARIA ESPECIAL, IMPLEMENTADO DESDE LA SUBSECRETARIA DE
POLITICAS SOCIALES.
F-19/09-10
SENADOR: MALAGAMBA
LA COMISION DE OBRAS Y SERVICIOS
PÚBLICA PRESENTA DESPACHO AL
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO A TRAVES DEL MINISTERIO DE
INFRAESTRUCTURA DE LA PROVINCIA
DE BUENOS AIRES, DISPONGA LA
REFORMULACION DE LAS TARIFAS
942
DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
DESAGUES CLOACALES, DENTRO DEL
RADIO SERVIDO POR LA EMPRESA
ABSA S.A. POR EL DECRETO N° 3.144.
F-128/09-10
SENADOR: MALAGAMBA
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO LA REPARACION DE LAS
ALCANTARILLAS QUE SE ENCUENTRAN EN LA RUTA PROVINCIA 36,
TRAMO COMPRENDIDO DESDE LA
INTERSECCION DE LA RUTANACIONAL
2 Y LA RUTA PROVINCIAL 11.
F-183/09-10
SENADOR: HONORES
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO SE INCLUYA DENTRO DEL
PLAN DE OBRA VIAL PARA EL CORRIENTE AÑO, LA PAVIMENTACION
DEL CAMINO 33-01, QUE VINCULA LA
CIUDAD DE MIRAMAR CON COMANDANTE NICANOS OTAMENTI, LOCALIDADES PERTENECIENTES AL PARTIDO DE GRAL. ALVARADO.
F-184/09-10
SENADOR: HONORES
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO ATRAVES DE LA DIRECCION DE
VIALIDAD DE LA PROVINCIA LA REALIZACION DE OBRA DE PAVIMENTACION PARA EL CAMINO RURAL QUE
SE EXTIENDE DESDE EL PARAJE SAN
JOSE, SOBRE LA RUTA PROVINCIAL Nº
88 HASTA LA LOCALIDAD DE MAR DEL
SUR, AMBOS PERTENECIENTES AL
PARTIDO DE GRAL. ALVARADO.
943
DIARIO DE SESIONES
F-187/09-10
SENADOR: MALAGAMBA
OBRAS DE REFACCION EN EL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL DE
LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES,
CON SEDE EN LA CALLE 55 ENTRE 6 Y 7,
LA PLATA.
DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO
REMITA COPIAS DE LOS ACUERDOS
EXIGIDOS POR EL ORGANISMO PROVINCIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE, ENTRE LA MUNICIPALIDAD
DE BAHIA BLANCA Y LA FIRMA ENCARGADA DE LA PUESTA EN MARCHA
DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE
LIQUIDOS CLOACALES DE LA TERCERA
CUENCA EN EL AÑO 2008.
F-210/09-10
SENADOR: MALAGAMBA
PROYECTO DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO SE PROCEDA AL TOMADO DE
JUNTAS, BACHEO INTEGRAL Y REPARACION DE LUMINARIAS DE LA RUTA
PROVINCIAL 215, EN EL TRAMO COMPRENDIDO ENTRE LAS CALLES 131 Y
182, DEL PARTIDO DE LA PLATA.
F-246/09-10
SENADORES: LOPEZ VILLA - EXPÓSITO
- HELGUERO
LA COMISION DE EDUCACION, CULTURA, DEPORTES, CIENCIAY TECNICA
DE DECLARACIÓN: SOLICITANDO LA
CREACION DE UN JARDIN DE INFANTES
EN EL BARRIO DE SAN JOSE, DISTRITO
DE ALMIRANTE BROWN.
F-225/09-10
SENADORA: HELGUERO
LA COMISION DE ASUNTOS MUNICIPALES, DESCENTRALIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PRESENTA DESPACHO AL PROYECTO DE
DECLARACIÓN: SOLICITANDO AL PODER EJECUTIVO ARBITRE LOS MEDIOS
NECESARIOS A FIN DE GARANTIZAR
EL PATRIMONIO PUBLICO MUNICIPAL
Y LA SALUBRIDAD DE LA CIUDADANIA, AFECTADAS POR LA INTRUSION COMPROBADA EN EL EXPEDIENTE 4003 - 1 - 16094/08 DEL H.C. DELIBERANTE DE ALMIRANTE BROWN.
F-233/09-10
SENADORES: ZINGONI - MALAGAMBA
- MOR ROIG
LA COMISION DE ECOLOGIA, MEDIO
AMBIENTE Y DESARROLLO HUMANO
F-247/09-10
SENADOR: REVERBERI
DE SOLICITUD DE INFORMES: RELATIVA A LA POBLACION ACTUAL DEL
PAJARO ESTORNINO PINTO EN EL
TERRITORIO DE LA PROVINCIA DE
BUENOS AIRES.
F-249/09-10
SENADOR: MALAGAMBA
DE SOLICITUD DE INFORMES: ASPECTOS VINCULADOS CON LA CANTIDAD
DE BASURALES A CIELO ABIERTO
LEGALES E ILEGALES QUE EXISTEN EN
LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
DIARIO DE SESIONES
F-273/09-10
SENADORES: MALAGAMBA - MOR
ROIG
DE SOLICITUD DE INFORMES: ASPECTOS VINCULADOS CON EL ORGANISMO PROVINCIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE.
F-311/09-10
SENADORES: MOR ROIG - EXPÓSITO LOPEZ VILLA - REVERBERI
LA COMISION ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y ACUERDOS PRESENTA
DESPACHO AL PROYECTO DE RESOLUCIÓN: COMUNICA CONFORMACION
DEL BLOQUE ARI - COALICION CIVICA.
F-312/09-10
SENADORES:
MOLINI
ANTEDOMENICO - MALAGAMBA ZINGONI
DESPACHO AL PROYECTO DE RESOLUCIÓN: COMUNICA CONFORMACION
DEL BLOQUE GEN - COALICION CIVICA.
F-313/09-10
SENADOR: SALEMME
DESPACHO AL PROYECTO DE RESOLUCIÓN: COMUNICANDO LA CONFORMACION DEL BLOQUE UNION - PRO.
F-314/09-10
SENADORA: ARCIDIÁCONO
DESPACHO AL PROYECTO DE RESO-
944
LUCIÓN: COMUNICA TRASPASO A BLOQUE «PARTIDO JUSTICIALISTA» (PJ - FPV).
DIARIO DE SESIONES
945
III.- Reseña del Orden del Día
Nro.
Origen
de
Orden
Asuntos
Comisiones
Destino
1
DD
La Cámara de Diputados comunica que ha aceptado el veto formulado por el Poder Ejecutivo al
Proyecto de Ley que fija hasta el
día 1ª de junio de 2005 el plazo de
inscripción en el Registro Provincial para la Comercialización
de Bebidas Alcohólicas, para las
personas físicas y/o jurídicas.
D-2890/04-05
Diputado: ARGUELLO
COMERCIO INTERIOR, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
Y TURISMO y ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y ACUERDOS:
Aconseja la aceptación del veto,
por unanimidad
PE
DD
2
DD
La Cámara de Diputados comunica que ha aceptado la observación parcial formulada por el
Poder Ejecutivo a la Ley 13.888,
de condonación de la deuda por
impuesto inmobiliario, de la
Sociedad de Fomento y Cultura
Villa Alcira, de la ciudad de Bernal,
partido de Quilmes.
D-173/07-08
Diputado: GURZI
PRESUPUESTO E IMPUESTOS,
LEGISLACION GENERAL y
ASUNTOS
CONSTITUCIONALES Y ACUERDOS :
Aconseja la aceptación de la observación parcial, por unanimidad.
PE
DD
3
SS
PROYECTO DE DECLARACION: INDUSTRIA Y MINERIA:
solicitando al Poder Ejecutivo Aconseja su aprobación sin moProvincial, gestione ante su par dificaciones, por unanimidad
Nacional que las terminales automotrices equipen todas las unidades, obligatoriamente con sistema de seguridad airbag.
F-882/08-09
Senador: MOLINA
PE
4
SS
PROYECTO DE DECLARACION SALUD PUBLICA:Aconseja su
manifestando el beneplácito por aprobación sin modificaciones, por
la Resolución del Ministerio de unanimidad
Salud, respecto de la reformulación del Programa de Salud Renal
mediante el cual se optimiza la
utilización de recursos financieros
destinados al mismo
F-64/09 -10
Senadores: URRUTI, AUZA,
GOICOECHEA Y LISSALDE
PE
DIARIO DE SESIONES
Nro.
Origen
de
Orden
Asuntos
946
Comisiones
Destino
5
SS
PROYECTO DE DECLARACION: SALUD PUBLICA:
manifestando apoyo a toda orga- Aconseja su aprobación sin modinización de la sociedad civil, org- ficaciones, por unanimidad
anismos de gobierno o personas
que promuevan el uso del preservativo como uno de los métodos
más eficientes para la prevención
de infecciones de transmisión sexual (ITS), especialmente del VIH.
F-70/09 -10
Senador: EXPOSITO
PE
6
SS
PROYECTO DE DECLARACION:
solicitando se realicen las gestiones necesarias que los usuarios
del transporte público interurbano, que comunica a la región
del partido de La Plata con la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
como otras localidades aledañas a
la misma, tengan acceso a la compra de los pasajes a través de puestos permanentes de venta, sobre
los Caminos Centenario y General
Belgrano.
F-121/09 -10
Senador: MALAGAMBA
TRANSPORTE, PUERTOS E
INTERESES MARITIMOS:
Aconseja su aprobación sin modificaciones, por unanimidad
PE
7
SS
PROYECTO DE SOLICITUD DE SALUD PUBLICA:
INFORMES: Aspectos vinculados Aconseja su aprobación sin modicon la interacción de pacientes en ficaciones, por unanimidad
establecimientos de salud mental
y con servicios gratuitos de estimulación temprana en la Provincia.
F-445/08-09
Senador: HONORES
PE
8
SS
PROYECTO DE SOLICITUD DE
INFORMES: aspectos vinculados
con estudios de impacto ambiental en la zona portuaria de la ciudad de San Nicolás para la habilitación de industrias fabricantes de
agroquímicos.
F-627/08-09
Senadores:
MOR
ROIG,
ANTEDOMENICO
Y
MALAGAMBA
ECOLOGIA, MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO HUMANO
Y DE TRANSPORTE, PUERTOS
E INTERESES MARITIMOS:
Aconseja su aprobación sin modificaciones, por unanimidad sin sus
fundamentos.
PE
DIARIO DE SESIONES
947
Nro.
Origen
de
Orden
Asuntos
Comisiones
Destino
9
SS
con el Instituto Correccional de
Menores de la localidad de Pablo
Nogués.
F-768/08-09
Senador: HONORES
NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y
FAMILIA y SEGURIDAD:
Aconseja su aprobación sin modificaciones, por unanimidad, sin sus
fundamentos.
PE
10
SS
con la caratulación de la/s causas
iniciada/s en razón de la muerte de
los jóvenes ocurrida en el Centro
de Recepción de La Matanza,
durante el fin de semana del 15 y
16 de noviembre.
F-772/08-09
Senador: HONORES
NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y
FAMILIA y SEGURIDAD:
fundamentos.
PE
11
SS
con el funcionamiento y control
de las empresas prestadoras del
servicios público de transporte
automotor de pasajeros, que
explotan el trayecto que une la
ciudad de La Plata con la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires
F-129/09 -10
Senadores: MOR ROIG Y
MALAGAMBA
fundamentos.
PE
12
SS
PROYECTO DE LEY DEVUELTO CON MODIFICACIONES:
modificando el artículo 210 del Decreto Ley 7425/68 y sus modificatorias, Código Procesal Civil y
Comercial de la Provincia de Buenos
Aires, sobre embargos preventivos.
E-92/07-08
Senadora: LITZA
ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y ACUERDOS y LEGISLACION GENERAL:
Aconsejan rechazar las modificaciones introducidas por la
DD
13
SS
PROYECTO DE RESOLUCION:
Otorgando pasaje gratuito en el
transporte público de pasajeros a
los Bomberos Voluntarios de la
Provincia de Buenos Aires.
F-225/08-09
Senador: NIETO
LEGISLACION GENERAL:
PE
DIARIO DE SESIONES
Nro.
Origen
de
Orden
Asuntos
948
Comisiones
Destino
14
SS
PROYECTO DE SOLICITUD DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS:
INFORMES: aspectos relaciona- Aconseja su aprobación sin modidos con el servicio brindado por la ficaciones, por unanimidad
empresa Aguas Bonaerenses
Sociedad Anónima (ABSA) y el
nuevo régimen tarifario.
F-7/09 -10
Senadores: PORRUA Y RODRIGO
PE
15
SS
PROYECTO DE SOLICITUD DE PRESUPUESTO E IMPUESTOS:
INFORMES: aspectos vinculados Aconseja su aprobación sin modicon el gasto y distribución de la ficaciones, por unanimidad
publicidad oficial.
F-906/08-09
Senador: HONORES
PE
16
DD
SS
PROYECTO DE LEY EN REVISION: declaración de bienes sociales al servicio de la comunidad
D-154/08-09 y E-190/08-09
Diputada: PIANI
Senadores:
HELGUERO
Y
FERREYRA
MOCION DE PREFERENCIA
PARA SER CONSIDERADA CON
DESPACHO DE LA COMISION
DE EDUCACIÓN, CULTURA,
DEPORTES,
CIENCIA
Y
TECNICA.
LEY
17
SS
PROYECTO DE LEY: declarando
al partido de Bahía Blanca en
estado de emergencia de carácter
hídrico, en el marco de la Ley
11.340, por el término que
demande la realización de las obras
necesarias destinadas a garantizar
la provisión del servicio de agua,
tanto para uso domiciliario como
industrial.
E-86/09-10
Senador: ZINGONI
DE OBRAS Y SERVICIOS
PUBLICOS
DD
18
SS
PROYECTO DE LEY: incorporando el apartado c) del inciso 2)
del artículo 66 de la Ley Nº 12.576
y condonando las deudas que
mantengan los sujetos comprendidos en el artículo de referencia,
por las deudas no prescriptas
devengadas con anterioridad.
A-11/09-10
PODER EJECUTIVO
DESPACHO DE LAS COMISIONES DE PRESUPUESTO E
IMPUESTOS y EDUCACION,
CULTURA, DEPORTES, CIENCIA Y TECNICA.
DD
DIARIO DE SESIONES
949
Nro.
Origen
de
Orden
Asuntos
Comisiones
Destino
19
DD
PROYECTO DE LEY EN REVISION: estableciendo una pensión
graciable para aquellas personas
que durante el período comprendido entre el 24 de marzo de 1976
y el 10 de diciembre de 1983 hayan sido condenadas por un Consejo de Guerra y/o puestos a disposición del Poder Ejecutivo
Nacional.
D-1289/08-09
Diputado: ANTONUCCIO
MOCION DE PRESERENCIA
DESPACHO DE LAS COMISIONES DE PRESUPUESTO E
IMPUESTOS y LEGISLACION
GENERAL
LEY
20
SS
PROYECTO DE LEY: creando
el Programa denominado «Conductores Designados» destinado a
la prevención y reducción de accidentes de tránsito derivados del
consumo de alcohol.
E-38/08-09
Senadora: PRUNOTTO
DE LEGISLACION GENERAL
DD
21
SS
PROYECTO DE LEY: declarando de utilidad pública y sujeto
a expropiación el inmueble sito
en la ciudad y partido de La Plata,
con destino a la Dirección Provincial de la Comedia de la Provincia, para las actividades culturales del Teatro Costamagna.
E-54/09-10
Senadores:
PIROZZOLO,
HELGUERO, ARCIDIACONO,
URRUTI Y FIORAMONTI.
DE
PRESUPUESTO
E
IMPUESTOS
DD
22
SS
PROYECTO DE LEY: estableciendo que podrán acceder a los
beneficios jubilatorios que establece el Decreto Ley 9650/80
aquellos agentes que hayan prestado sus servicios, bajo cualquier
situación de revista, en el Hipódromo de la ciudad de La Plata,
cuando su ingreso fuera anterior al
30/09-1983 y hasta el 31-12-2005
E-60/09-10
Senador: CARLOTTO
DE
PRESUPUESTO
E
IMPUESTOS y LEGISLACION
GENERAL
DD
DIARIO DE SESIONES
Nro.
Origen
de
Orden
Asuntos
950
Comisiones
Destino
23
SS
PROYECTO DE LEY: modificando el inciso b) del artículo 9°
de la Ley 5827-Orgánica del
Poder Ejecutivo Provincial Judicial y sus modificatorias- creación de juzgados en las ciudades de
Malvinas Argentinas, San Miguel
y José C. Paz.
E-87/09-10
Senador: CARIGLINO
DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y ACUERDOS
DD
24
SS
PROYECTO DE LEY: declarando el Estado de Emergencia del
área sur del ecosistema costero
denominado «El Rincón».
E-102/09-10
Senador: FERNANDEZ
DE ECOLOGIA, MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO
HUMANO
DD
25
SS
con BAPRO, participación de ca
pitales privados internacionales.
F-36/08-09
Senadores: MOLINI, EXPOSITO,
MALAGAMBA, MOR ROIG,
ZINGONI, REVERBERI, LOPEZ
VILLA Y ANTEDOMENICO
DESPACHO DE LA COMISON
DE HACIENDA
PE
26
SS
PROYECTO DE DECLARACION:
manifestando y compartiendo la
profunda preocupación de las autoridades y vecinos de diferentes
distritos del interior de la provincia de Buenos Aires, ante el traslado de personas privadas de su libertad y de alta peligrosidad, provenientes de otras jurisdicciones, a las
comisarías locales, cuyas dependencias no cuentan con la infraestructura adecuada para alojar reclusos.
F-125/09 -10
Senadora: ARBIO
DE SEGURIDAD
PE
27
DD
PROYECTO DE LEY EN REVISION: modificación de artículos
de la Ley 12.048, ejercicio de la
profesión de Traductores Públicos.
D-238/08-09
Diputado: SIMONI
LEY
DIARIO DE SESIONES
951
Nro.
Origen
de
Orden
Asuntos
Comisiones
Destino
28
DD
PROYECTO DE LEY EN REVISIÓN: modificación de artículos
de la Ley 12.163, Caja de Seguridad Social para Psicólogos.
D-2458/08-09
Diputado: GONZALEZ
LEY
29
DD
PROYECTO DE LEY EN REVISION: expropiación de inmuebles,
máquinas, herramientas, muebles
y útiles, ubicado en el partido de
Quilmes, con destino a la «Cooperativa de Trabajo Textil Quilmes»
D-3307/08-09
Diputado: GURZI
DE INDUSTRIA Y MINERIA
LEY
30
DD
PROYECTO DE LEY EN REVISION: declarando de utilidad pública y sujetos a expropiación los
inmuebles ubicados en la localidad
de Bernal, partido de Quilmes, con
destino a la «Cooperativa de Trabajo Envases del Plata».
D-3308/08-09
Diputado: GURZI
DE INDUSTRIA Y MINERIA
LEY
31
DD
PROYECTO DE LEY EN REVISION: declarando de utilidad
pública y sujeto a expropiación
inmueble conocido como Barrio
Juan Pedro Rolón, ubicado en la
localidad de Villa Tesei, partido
de Hurlingham, con destino a sus
actuales ocupantes.
D-421/09-10
Diputado: CANTIELLO
LEY
32
DD
PROYECTO DE LEY EN REVISION: modificando el artículo 53
del decreto ley 16378/57 (Ley Orgánica de Transporte de Pasajeros)
E-145/08-09
Senador: NIETO
DD
33
SS
PROYECTO DE LEY: modificando el artículo 9° de la Ley
10.205 y modificatorias –Régimen de Pensiones SocialesE-3/09-10
Senadora: ARBIO
DE TRABAJO Y LEGISLACIÓN
SOCIAL
DD
DIARIO DE SESIONES
Nro.
Origen
de
Orden
Asuntos
952
Comisiones
Destino
34
SS
PROYECTO DE LEY: modificando la Ley 12.754 que regula la
actividad de los profesionales de
la odontología de la provincia de
Buenos Aires
E-88/09-10
Senadores:
PIROZZOLO Y
SCARABINO
DD
35
SS
PROYECTO DE LEY: Regulando el funcionamiento de establecimientos geriátricos de gestión pública y privada, con o sin
fines de lucro en todo el territorio
de la provincia de Buenos Aires.
E-89/09-10
Senador: NARDELLI
DE SALUD PUBLICA
DD
36
SS
PROYECTO DE LEY: expropiación de inmueble ubicado en la
localidad de González Catán, partido de La Matanza, para ser
transferido a la Dirección General
de Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires, con destino a la construcción de establecimientos educativos.
E-130/09-10
Senador: PIROZZOLO
DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y VIVIENDA
DD
37
SS
PROYECTO DE SOLICITUD
DE INFORMES: aspectos vinculados sobre el estado de expedientes referentes a la creación
de Jardines de Infantes en el partido de La Plata.
F-40/08-09
Senador: MALAGAMBA
DE EDUCACION, CULTURA,
DEPORTES,
CIENCIA
Y
TECNICA
PE
38
SS
INFORMES: solicitando que la
Dirección General de Cultura
y Educación cree un cargo de preceptor en la ESCB N° 7 de Santa
Teresita, Partido de La Costa.
F-326/09-10
Senador: EXPÓSITO
DE EDUCACION, CULTURA,
DEPORTES,
CIENCIA
Y
TECNICA
PE
HONORABLE CÁMARA DE SENADORES
DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
SECCIONES ELECTORALES
Sección Primera:
Sección Segunda:
Campana, San Fernando, Pilar, Escobar, Tigre, Luján,
Mercedes, Suipacha, Navarro, Gral. Las Heras, General
Rodríguez, Marcos Paz, Merlo, Moreno, Morón, Tres de
Febrero, General San Martín, Vicente López, San Isidro,
Hurlingham, Ituzaingo, Malvinas Argentinas,
J. C. Paz, San Miguel.
Colón, Pergamino, San Nicolás, Ramallo,
San Pedro, Baradero, Zárate, Exaltación de
la Cruz, San Andrés de Giles, San Antonio
de Areco, Carmen de Areco, Salto, Rojas,
Arrecifes, Capitán Sarminto.
Nº senadores: 5.
Nº senadores: 8
2
Sección Cuarta:
Gral. Villegas, F. Ameghino,
Gral. Pinto, Leandro N.
Alem, Gral. Arenales, Junín,
Chacabuco, Chivilcoy,
Alberti, Bragado, 9 de
Julio, Carlos Casares,
H. Yrigoyen, Pehuajó,
Trenque Lauquen,
Rivadavia, Carlos Tejedor,
Lincoln, Gral. Viamonte
Sección Capital ,
Octava:
La Plata.
Nº senadores: 3
1
3
4
8
7
Nº senadores: 7.
5
6
Nº senadores: 6.
Lobos, La Matanza,
Berisso, Ense nada,
Lanús,
Florencio
Varela,
Cañuelas,
Magdalena, Punta
Indio, Avellaneda,
Lomas de Zamora,
Quilmes, Almirante
Brown, Berazategui,
Presidente Perón,
Esteban Echeverría,
Ezeiza, San Vicente, Coronel Brandsen.
Nº senadores: 9.
Sección Sexta:
Pellegrini, Tres Lomas,
Saliquelló,
Guaminí,
Daireaux, Gral. Lamadrid,
Laprida, Benito Juárez,
Gonzalez Chaves, Tres
Arroyos, Cnel. Pringles,
Cnel. Dorrego, Monte
Hermoso, Cnel. Rosales,
Bahía Blanca, Tornquist,
Cnel Suárez , Saave dra,
Adolfo Alsina, Puán,
Villarino, Carmen de
Patagones.
Sección Tercera:
Sección Quinta:
Sección Séptima :
25 de Mayo, Roque Pérez,
Saladillo, Gral. Alvear,
Bolívar, Tapalqué, Azul,
Olavarría.
Nº senadores: 3
Chascomús, Gral. Paz, Monte,
Gral. Belgrano, Las Flores, Rauch,
Tandil, Necochea, San Cayetano,
Lobe ría,
Gral.
Alvarado,
Balcarce, Gral. Pueyrredón,
Mar Chiquita, Ayacucho, Pila,
Gral. Guido, Maipú, Gral.
Madariaga, Villa Gesell, Pinamar,
Partido de la Costa, Gral. Lavalle,
Tordillo, Dolores, Castelli
Nº senadores: 5.
www.senado-ba.gov.ar
Honorable Cámara de Senadores
de la Provincia de Buenos Aires
Edición y composición:
Cuerpo de Taquígrafos
Impresión:
Imprenta de la Honorable Cámara de Senadores
de la Provincia de Buenos Aires

diario de sesiones

Transcripción

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informe de comisión de constitución del senado 01 de julio del 2014