norma iram - iso 9001:2008
Transcripción
norma iram - iso 9001:2008
Código: MC Título: MANUAL DE LA CALIDAD Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 1 de 43 MANUAL DE LA CALIDAD PROCESO DE ASISTENCIA AL CONTRIBUYENTE PROCESO INTEGRAL DE RECAUDACIÓN, PROCESO DE FISCALIZACION y PROCESO DE GESTION DE DEUDA NORMA IRAM - ISO 9001:2008 FECHA DEL MANUAL DE LA CALIDAD: 10 Marzo de 2007 FECHA DE ULTIMA ACTUALIZACIÓN: 10 de Junio de 2015 EDICION Nº 9 La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Título: MANUAL DE LA CALIDAD Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 2 de 43 CAPITULO 0 - CONTENIDO 0. Contenido 1. Aprobación 1.1 PROPIEDAD 1.2 PRESENTACION DE LA ORGANIZACION 1.3 INDEPENDENCIA, INTEGRIDAD E IMPARCIALIDAD 2. Política de la calidad 2.1 POLITICA DE LA CALIDAD 3. Objeto y Alcance 3.1 OBJETO 3.2 ALCANCE 3.3 APLICACION 4. Sistema de Gestión de la Calidad 4.1 REQUISITOS GENERALES 4.2 REQUISITOS DE LA DOCUMENTACION 4.2.1 Generalidades 4.2.2 Manual de la Calidad 4.2.3 Control de los Documentos 4.2.4 Control de los Registros 5. Responsabilidad de la Dirección 5.1 COMPROMISO DE LA DIRECCIÓN 5.2 ENFOQUE AL CLIENTE 5.3 POLÍTICA DE LA CALIDAD 5.4 PLANIFICACIÓN 5.4.1 Objetivos de la Calidad 5.4.2 Planificación del Sistema de Gestión 5.5 RESPONSABILIDAD, AUTORIDAD Y COMUNICACIÓN 5.5.1 Responsabilidad y Autoridad 5.5.2 Representante de la Dirección 5.5.3 Comunicación Interna 5.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN 5.6.1 Generalidades 5.6.2 Información de Entrada para la Revisión 5.6.3 Resultados de la Revisión 6. Gestión de los recursos 6.1 PROVISION DE RECURSOS 6.2 RECURSOS HUMANOS 6.2.1 Generalidades 6.2.2 Competencia, Toma de Conciencia y Formación 6.3 INFRAESTRUCTURA 6.4 AMBIENTE DE TRABAJO La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Título: MANUAL DE LA CALIDAD Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 3 de 43 7. Realización del producto 7.1 PLANIFICACIÓN DE LA REALIZACIÓN DEL PRODUCTO 7.2 PROCESOS RELACIONADOS CON EL CLIENTE 7.2.1 Determinación de Requisitos Relacionados con el Producto 7.2.2 Revisión de los Requisitos Relacionados con el Producto 7.2.3Comunicación con el Cliente 7.4 COMPRAS 7.4.1 Proceso de Compras 7.4.2 Información de las Compras 7.4.3 Verificación de los Productos Comprados 7.5 PRODUCCIÓN Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO 7.5.1 Control de la Producción y de la Prestación del Servicio 7.5.2 Validación de los Procesos de la Producción y de la Prestación del Servicio 7.5.3 Identificación y Trazabilidad 7.5.4 Propiedad del Cliente 7.5.5 Preservación del Producto 7.6 CONTROL DE LOS EQUIPOS DE SEGUIMIENTO Y MEDICION 8. Medición, análisis y mejora 8.1 GENERALIDADES 8.2 SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN 8.2.1 Satisfacción del Cliente 8.2.2 Auditoría Interna 8.2.3 Seguimiento y Medición de los Procesos 8.2.4 Seguimiento y Medición del Producto 8.3 CONTROL DEL PRODUCTO NO CONFORME 8.4 ANÁLISIS DE DATOS 8.5 MEJORA 8.5.1 Mejora Continua 8.5.2 Acción Correctiva 8.5.3 Acción Preventiva ANEXO DE REVISIONES La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Título: MANUAL DE LA CALIDAD Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 4 de 43 CAPITULO 1 - APROBACION REALIZADO POR: Fecha: 10 de Marzo de 2007 ___________________________ Lic. Helga Karsten Representante de la Dirección MODIFICADO POR: Fecha: 01 de Abril 2015 ____________________________________ Lic. Luciana Dacunda Representante de la Dirección REVISADO POR: Fecha: 21 de Abril 2015 ____________________________________ APROBADO POR: Fecha: 10 de Junio 2015 ____________________________________ La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Título: MANUAL DE LA CALIDAD Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 5 de 43 1.1. PROPIEDAD El presente Manual y la información contenida en él son propiedad de la DIRECCION GENERAL DE RENTAS DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES (D.G.R.). Consecuentemente, no podrá ser reproducido total o parcialmente, ni facilitado a terceros sin la autorización expresa para ello. La versión actualizada de los documentos solo esta disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. 1.2. PRESENTACION DE LA ORGANIZACION Creación de la D.G.R. de la Provincia de Corrientes - Ley 1757 del 11/11/1898: El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia de Corrientes, sancionan con fuerza de Ley: Art. 1° Créase la en la Provincia, encargada de la recaudación y estricta vigilancia de toda la renta pública, y ante quien todas las autoridades de sus departamentos rendirán cuenta de la percepción de todo impuesto fiscal. Art. 2° Queda igualmente a cargo de esta oficina el avalúo de las propiedades inmuebles y la clasificación de patentes en todo el territorio de la provincia. Art. 3° La Dirección de Rentas se compondrá del siguiente personal: - Director General con 250 pesos moneda - Oficial 1° con 100 pesos moneda - Oficial 2° 70 pesos moneda - Dos contadores fiscales a 120 pesos cada uno 240 pesos moneda - Dos inspectores de Rentas a 200 pesos cada uno 400 pesos moneda Art. 4° El Director General de Rentas será nombrado por el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado. Art. 5° El Poder Ejecutivo reglamentará los deberes y atribuciones de esta repartición. Art. 6° Autorizase al Poder Ejecutivo para invertir de rentas generales hasta la cantidad de un mil pesos moneda nacional en la instalación de las oficinas de la creada por esta ley. Art. 7° Quedan derogadas las disposiciones que se opongan a la presente. Art. 8° Mientras no sean incluidos en el presupuesto general de gastos de la administración, las erogaciones que demande la ejecución de la presente ley, se harán de rentas generales y se implementarán a la misma. Art. 9° Comuníquese al Poder Ejecutivo. La Dirección General tiene los siguientes deberes y atribuciones específicos: (art. 10 del Código Fiscal de la Provincia de Corrientes) 1) Formar y actualizar los registros y padrones correspondientes a los distintos conceptos de los recursos fiscales. 2) Efectuar la determinación, contabilización, verificación, recaudación y fiscalización de los impuestos, tasas y contribuciones. 3) Disponer compensaciones y/o acreditar saldos en los casos previstos en este Código. 4) Pronunciarse originariamente en las consultas sobre la forma de aplicación de este Código y otras leyes especiales. 5) Intervenir en la preparación de todo proyecto de disposiciones legales vinculados con las obligaciones fiscales. 6) Recabar directamente de los demás organismos de la Administración Provincial y estos estarán obligados a suministrarle, los informes y la colaboración necesarias a los fines del mejor cumplimiento de las funciones que se le asignan por este Código o leyes especiales. VISION “La D.G.R. será un cimiento fundamental para el desarrollo sustentable de la provincia a través de su accionar y de la colaboración de entes públicos, privados y sociales, en relación a la lucha contra la economía informal y la La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Título: MANUAL DE LA CALIDAD Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 6 de 43 evasión, y el perfeccionamiento de los procesos de recaudación. Se posicionará como una institución eficaz y eficiente, logrando estándares de calidad comparables a las mejores administraciones provinciales en cuanto a su gestión y vinculación con el Contribuyente.” MISION “Asegurar la aplicación y recaudación de los tributos provinciales garantizando la correcta, imparcial y firme aplicación de la legislación tributaria, maximizando el cumplimiento voluntario y oportuno de las obligaciones fiscales, minimizando la deuda en mora, y desalentando la evasión y elusión; a través de la educación del Contribuyente, un servicio de calidad, y la realización de acciones de fiscalización; cumpliendo con la premisa de la calidad en todas sus instancias.” VALORES Excelencia: Dar siempre lo mejor de nosotros, buscar la calidad y la excelencia en lo que hacemos. Es dar el mejor servicio a nuestros clientes (internos y externos). Solidaridad y Colaboración: Creemos que es la forma de cooperar activamente con los compañeros de otras áreas, promoviendo el trabajo en equipo. Compromiso: Generamos confianza siendo honestos y coherentes entre lo que pensamos, decimos y hacemos cumpliendo con lo que prometemos y manteniéndonos firmes frente a nuestros compromisos, creando relaciones de confianza para el logro de los objetivos organizacionales. Integridad: Somos socialmente responsables, cumplimos la legislación aplicable, nos conducimos de manera ética y moral, respetando la dignidad, los valores y los derechos de cada persona y de los grupos de interés con los cuales interactuamos. 1.3. INDEPENDENCIA, INTEGRIDAD E IMPARCIALIDAD Los servicios suministrados por la D.G.R. garantizan en todo momento su imparcialidad, independencia e integridad, ya que su personal está libre de cualquier presión comercial, financiera, económica o de otro tipo que pueda influenciar su juicio. Los procedimientos implantados aseguran que personas u organismos no pueden influir en los resultados de las prestaciones realizadas. La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Título: MANUAL DE LA CALIDAD Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 7 de 43 CAPITULO 2 - POLITICA DE LA CALIDAD 2.1. POLITICA DE LA CALIDAD Con el objetivo de cumplir con la Misión de la de Corrientes, siendo su función principal la correcta aplicación y recaudación de los tributos provinciales, se establece la siguiente Política de la Calidad, a través de la cual la Dirección se compromete a diseñar, mantener y mejorar continuamente su Sistema de Gestión de la Calidad y a cumplir con los requisitos legales y reglamentarios aplicables: El Contribuyente como Cliente: Desde el concepto de calidad, asumir al Contribuyente como verdadero Cliente. Personas: Capacitar al personal, para que cada uno se comprometa con el cumplimiento de la Política y los objetivos de la Calidad y la Satisfacción del Cliente. Nuestra forma de trabajo: La mejora continua como filosofía en la gestión de los procesos internos, sustentados tecnológicamente. Comunidad: Lograr que los Clientes internos y externos adquieran suficiente confianza en nuestros procesos y sistemas, fortaleciendo la imagen, incrementando la presencia y reconocimiento de la sociedad y los distintos grupos de interés, integrando e implementando un comportamiento socialmente responsable dentro de nuestra esfera de influencia. ____________________________ VIGENCIA: desde 01 de Abril de 2011 La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Título: MANUAL DE LA CALIDAD Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 8 de 43 CAPITULO 3 – OBJETO Y ALCANCE 3.1. OBJETO El presente Manual de la Calidad establece los requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad (S.G.C.), adoptado por la D.G.R. para: a) Demostrar su capacidad para proporcionar de forma coherente servicios que satisfagan los requisitos del Cliente/Contribuyente y los reglamentarios aplicables, y Contribuyente (información, provisión documentación y resolución de problemas); de El Proceso Integral de Recaudación es aquel relacionado con todas las actividades necesarias para generar las obligaciones fiscales de los Contribuyentes, y registrar el cumplimiento de los deberes formales y materiales de los Contribuyentes en sus cuentas únicas; b) Aumentar la satisfacción de sus Clientes/Contribuyentes mediante la aplicación de los procesos de mejora continua establecidos en la Norma ISO 9001. El Proceso de Fiscalización se refiere a las actividades relacionadas con la ampliación de la base de Contribuyentes y del nivel de pago de los “evasores parciales”, a través de la detección de incumplimientos de las obligaciones tributarias. 3.2. ALCANCE El Proceso de Gestión de Deuda implica el desarrollo de las actividades relacionadas con la gestión de la deuda y la reducción del nivel de morosidad. El alcance del Sistema de Gestión de la Calidad de la D.G.R., aplicable a todo el ámbito de la Provincia de Corrientes, se detalla a continuación: PROCESO DE ASISTENCIA AL CONTRIBUYENTE PROCESO INTEGRAL DE RECAUDACIÓN PROCESO DE FISCALIZACION PROCESO DE GESTIÓN DE DEUDA El Proceso de Asistencia al Contribuyente es aquel que involucra las actividades vinculadas con el asesoramiento de las obligaciones fiscales de acuerdo a lo establecido en el Código Fiscal de la Provincia de Corrientes, y la gestión de requerimientos del 3.3. APLICACION En la aplicación de la NORMA ISO 9001:2008, la D.G.R. excluye de su Sistema de Gestión de Calidad (S.G.C.) el requisito 7.3 Diseño y Desarrollo del Capítulo 7, debido a que no efectúa diseño ni desarrollo de los servicios que presta, ya que estas actividades se encuentran establecidas en el Artículo 10 del Código Fiscal de la Provincia de Corrientes. La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 9 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD CAPITULO 4 - SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD 4.1. REQUISITOS GENERALES correspondiente. Identificación de los procesos: Objeto: Definir el Sistema de Gestión de la Calidad (S.G.C.) implementado en la D.G.R. para poner en práctica y desarrollar de la forma más adecuada y efectiva la Política de la Calidad aprobada por la Dirección, de acuerdo con los criterios de la Norma ISO 9001. Aplicación: El Sistema de Gestión de la Calidad es de aplicación al conjunto de actividades desarrolladas por la D.G.R. para llevar a cabo los siguientes procesos: Asistencia al Contribuyente, Integral de Recaudación, Fiscalización y Gestión de Deuda de acuerdo a lo planteado en el alcance (3.2). El mismo fue concebido como un proceso de mejora continua basado en el ciclo P-H-V-A (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar), que posee una estructura organizativa adecuada, establecimiento de responsabilidades, procesos y recursos, así como también los mecanismos de control necesarios para llevar a cabo la gestión de la calidad de acuerdo a los servicios que presta la Organización a fin de lograr la satisfacción del Cliente/Contribuyente. Para el diseño del S.G.C. se tuvieron en cuenta los documentos externos que se encuentran detallados en la Lista Maestra de Documentos en la solapa La D.G.R. desarrolló para su Sistema de Gestión de la Calidad su mapa de procesos en el que se definen: Procesos Estratégicos, aquellos que proporcionan las directrices a todos los procesos de la Organización, estos son dirigidos por la Dirección, dentro de los mismos se incluyen Inteligencia Fiscal y Responsabilidad Social. Procesos Centrales, aquellos dirigidos específicamente a la realización de la misión. Los mismos velan por el cumplimiento de las obligaciones fiscales y conducen las relaciones entre el Fisco y el Contribuyente; siendo los mismos: el Proceso de Asistencia al Contribuyente, el Proceso Integral de Recaudación, el Proceso de Fiscalización y el Proceso de Gestión de Deuda; todos ellos incluidos en la certificación según lo definido en el alcance 3.2. Procesos de Apoyo, aquellos dirigidos a dar sustento y facilitar la realización de las actividades centrales, a través de la provisión de recursos y su administración. PROCESOS ESTRATÉGICOS Recaudación Fiscalización Gestión de Deuda Satisfacción de la Comunidad Asistencia al Contribuyente Productos y servicios PROCESOS CENTRALES Recursos Deberes y atribuciones de la D.G.R. (Incluidos los Requerimientos de los Contribuyentes) Planificación Estratégica, Dirección, Revisión por la Dirección PROCESOS DE APOYO Infraestructura (Mesa de Entrada y Salida, Notificaciones, Archivo General, Correo Interno, Dpto. Técnico Jurídico (incluye Sumario y Concursos y Transferencias), Asesoría Legal (incluyendo Despacho), Sugerencias y Quejas) Gestión de Recursos Humanos (Recursos Humanos y Personal, Comunicación Institucional) Tecnología y Procesos (Gestión de la Calidad, Sistemas, Seguridad Informática, y Control de Gestión) Compras (Suministros y Patrimonial, Administración Presupuestaria) La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 10 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD Procesos Estratégicos Planificación Estratégica: La planificación estratégica es el proceso a través del cual se declara la visión y la misión de la organización, se analiza la situación interna y externa de ésta, se establecen los objetivos generales, y se formulan las estrategias y planes estratégicos necesarios para alcanzar dichos objetivos. Entre las actividades que se llevan adelante en este proceso encontramos: 1. Analizar el contexto (externo/interno) que permita identificar los escenarios posibles y los análisis FODA asociados para alcanzar las metas acordadas con el Ministerio de Hacienda y Finanzas. 2. Definir las políticas generales, los objetivos, las acciones y los lineamientos estratégicos, en coherencia con los objetivos fijados por el Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Provincia. 3. Definir los criterios de segmentación de Contribuyentes, las políticas de gestión y monitoreo de la evolución de sus necesidades, características y comportamiento en materia tributaria de cada segmento. 4. Elaborar el Plan Estratégico Plurianual de la D.G.R., a partir de la Política de la Calidad, comunicarlo internamente y realizar los ajustes en función de eventuales cambios en las estrategias definidas. 5. Verificar la correcta aplicación de los lineamientos estratégicos en el Plan de Gestión Anual y las metas estratégicas definidas, y efectuar su aprobación. 6. Monitorear y evaluar el cumplimiento del Plan de Gestión Anual y del Plan Estratégico Plurianual, detectar desvíos y proponer eventuales acciones correctivas. 7. Monitorear la evolución en el comportamiento de los Contribuyentes en materia de cumplimiento fiscal con el fin de identificar oportunidades de mejora en la recaudación y en el recupero de deuda. Las acciones definidas se ven sustentadas por los lineamientos que se brindan desde el proceso de Inteligencia Fiscal, en lo referente a las cuestiones técnicas – tributarias, y Responsabilidad Social, en cuanto a asumir en toda la Organización el compromiso consciente y congruente de cumplir integralmente con la misión, tanto en lo interno como en lo externo, considerando las expectativas económicas, sociales y ambientales, contribuyendo así a la construcción del bien común. Inteligencia Fiscal: Es el proceso que proporciona directrices y herramientas para la toma de decisiones vinculadas a los procesos centrales sobre cuestiones de política fiscal, control de la evasión, armonización de temas de índole fiscal, entre otros. Para ello, se vale de los resultados de investigaciones con diferentes enfoques - normativo, de comprensión de negocios o de recaudación. Así, a modo ejemplificativo: o Proceso de colabora en: Asistencia al Contribuyente, 1. Brindar nociones sobre las disposiciones normativas vigentes, con el fin de afianzar el conocimiento de los Agentes de la D.G.R. 2. Proporcionar herramientas que permitan realizar un asesoramiento impositivo uniforme en ciertas cuestiones que puedan resultar controvertidas. o Proceso Integral de Recaudación, coadyuva en la realización de estudios con la finalidad de: 1. Obtener conocimiento sobre la estructura de la recaudación, la importancia relativa de los conceptos que la componen, sus relaciones, la contribución de los mismos a su crecimiento y su evolución o comportamiento a través del tiempo. 2. Distinguir los principales contribuyentes y rubros de actividad asociados al desempeño de cada ítem recaudatorio. 3. Monitorear la recaudación y tomar las medidas correctivas que resulten necesarias. o Proceso de Fiscalización, asiste en: 1. Definir criterios uniformes de fiscalización 2. Facilitar la elección de los casos a fiscalizar en colaboración con el departamento de SyC. 3. Elaborar técnicas de control y verificación de contribuyentes. 4. Efectuar proyecciones de recaudación. 5. Capacitar y brindar herramientas auditoría al equipo de fiscalización. de o Proceso de Gestión de Deuda, coopera en: 1. Realizar estudios tendientes a delimitar el stock de deuda por tipo de impuesto. 2. Elaborar indicadores de cobrabilidad corriente y no corriente de los impuestos. 3. Facilitar técnicas de segmentación de contribuyentes (por ej. por grado de riesgo y de morosidad). Además, puede proponer modificaciones normativas o sugerir al Director General el impulso de acuerdos con entidades locales, provinciales, nacionales e internacionales que faciliten la obtención de información clave sobre los sectores de la actividad económica de interés para la D.G.R. La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 11 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD Responsabilidad Social (RS): Es la forma de gestionar que asume la D.G.R. que, además del cumplimiento estricto de las obligaciones legales vigentes, integra voluntariamente en su gobierno, estrategia, políticas y procedimientos, las preocupaciones sociales, laborales, medioambientales y de respeto a los derechos humanos que surgen de la relación y el diálogo transparentes con sus grupos de interés, responsabilizándose así de las consecuencias y de los impactos que se derivan de sus acciones”. Se trata de un modelo de gestión basado en la contribución activa y voluntaria que hace la D.G.R. al mejoramiento social, económico y ambiental, lo cual se conoce como el triple resultado, integrando el respeto por las personas, los valores éticos, la comunidad y el medioambiente con la gestión misma de nuestra organización. En la D.G.R. el concepto de RS fue incorporado a los procesos de gestión y pasó a formar parte integral de sus estrategias y de su sistema de planeación interna, buscando que sus actividades sean sustentables en lo económico, lo social y lo ambiental; reconociendo los intereses de los distintos grupos con los que se relaciona y buscando la preservación del medio ambiente y la sustentabilidad de las generaciones futuras. El equipo de RS de la D.G.R. se encuentra apoyado por el grupo de voluntarios, el cual se constituye en la base esencial de las actividades de RS. Las principales actividades desarrolladas por el equipo de RS son: Armado, organización y desarrollo de actividades dirigidas a la comunidad y al público interno. Coordinación de actividades de voluntariado. Seguimiento, control de ejecución y mediciones sobre las acciones realizadas respecto a lo planificado. Planificación y diseño de campañas de recolección de alimentos, útiles, juguetes, pañales y demás insumos que se requieran en las instituciones con las que D.G.R. colabora. Diseño de piezas gráficas de comunicaciones de RS al personal. Elaboración integral del Reporte de Sustentabilidad anual. Toda la gestión y resultados obtenidos en materia de RS se encuentran incluidos en cada Reporte de Sustentabilidad anual publicado en la intranet y en la web externa de la D.G.R. aceptados. Asimismo, hace el seguimiento regular del entorno de la organización y determina si existe la necesidad de revisar y modificar la estrategia y las políticas. Para esto, la organización: o Hace el seguimiento continuo y análisis del entorno, incluyendo las necesidades y expectativas del Poder Ejecutivo Provincial, Ministerio de Hacienda y Finanzas, Contribuyentes, nuevas tecnologías, cambios de política, y previsiones económicas, entre otras. o Identificar y determinar las necesidades y expectativas de las partes interesadas o públicos de interés. o Evaluar sus capacidades de proceso y los recursos actuales. o Identificar las futuras necesidades de recursos y tecnologías. o Actualizar sus estrategias y políticas. o Identificar los resultados necesarios para satisfacer las necesidades y expectativas de las partes interesadas. Revisión por la Dirección La Alta Dirección revisa su desempeño y su sistema de gestión a intervalos planificados, para asegurarse su eficacia, conveniencia y adecuación. La misma incluye la evaluación de las oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios tanto en su planificación, como en su sistema de gestión; incluyendo la política y los objetivos. La información de entrada que se utiliza para realizar la revisión es la siguiente: o Resultados de los objetivos y metas estratégicas, o Resultados de las auditorias, o Retroalimentación del Cliente/Contribuyente (Resultados de encuestas, sugerencias y quejas, denuncias, otros), o Desempeño de los procesos y conformidad de los productos y servicios, o Estados de las acciones correctivas, preventivas y de mejora, o Acciones de seguimiento de revisiones por la dirección previas, o Cambios que podrían afectar al S.G.C., o Recomendaciones para la mejora Los resultados de la revisión por la dirección incluye todas las decisiones y acciones relacionadas con: o La mejora de la eficacia del sistema de gestión y sus procesos, o La mejora del producto en relación con los requisitos del Cliente/Contribuyente, o Las necesidades de recursos Dirección La Alta Dirección establece claramente las estrategias y las políticas de la organización, para que sus partes interesadas acepten y apoyen la visión, misión y valores; asegurándose que sean entendidos y La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 12 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD Procesos Centrales Contribuyente, quienes pueden escalar las consultas a Soporte de Atención al Contribuyente; en cambio los trámites con expediente se inician en los Puestos de Atención y luego son derivados para su resolución a los Departamentos Técnicos correspondientes, previa intervención de Soporte de Atención al Contribuyente –en los casos que lo demandan. La gestión del requerimiento se completa con actividades de seguimiento a lo largo de todas las instancias que van interviniendo en su solución, de modo de poder conocer su estado de tratamiento y el tiempo previsto de respuesta, finalizando con la entrega del trámite concluido al Contribuyente. Asistencia al Contribuyente: Es el proceso que realiza las actividades relacionadas con el asesoramiento y la gestión de requerimientos del Contribuyente (información, provisión de documentación, resolución de problemas). El mismo se compone de dos subprocesos principales: o Asesoramiento al Contribuyente: Comprende las actividades de alta y generación de obligaciones, como la recepción y análisis de solicitudes de información, documentación y resolución de problemas, por parte de los Contribuyentes; generando como resultado: Tanto el Asesoramiento al Contribuyente como la Gestión de Requerimiento, dependiendo del trámite, se desarrollan bajo dos modalidades: Asesoramiento Impositivo a Contribuyentes y demás actores involucrados (agentes, intermediarios, otros entes). Presencial: en los Puestos de Atención al Asesoramiento sobre procedimientos tributarios, planes de pago, entre otros. Contribuyente (C.I.A.C., Receptorías interior y Delegación Capital Federal) Asistencia para la integración de los del No presencial: Mesa de Ayuda (call center) y formularios y el uso de aplicativos. Pagina Web, con servicios para Contribuyentes registrados y no registrados. Entrega de formularios, aplicativos e instructivos a Contribuyentes y demás actores. El resultado final del Proceso de Asistencia al Contribuyente es la vinculación del Cliente/Contribuyente con la Organización mediante el alta y la generación de obligaciones, el correcto asesoramiento al contribuyente respecto de las obligaciones fiscales, y/o la entrega del requerimiento solicitado por el Contribuyente en las condiciones pautadas. o Gestión de requerimientos: Comprende las actividades de resolución para la posterior entrega de las solicitudes, que pueden efectuarse en el momento de la solicitud (Trámites en línea) o en diferido (Trámites con expediente o vía Web). Los trámites en línea se resuelven en los Puestos de Atención al PROCESOS ESTRATÉGICOS Satisfacción de la Comunidad Gestión de Requerimientos Asesoramiento Productos y servicios Asistencia al Contribuyente Recursos Deberes y atribuciones de la D.G.R. (Incluidos los Requerimientos de los Contribuyentes) Planificación Estratégica, Dirección, Revisión por la Dirección • Presencial • No Presencial PROCESOS DE APOYO Infraestructura (Mesa de Entrada y Salida, Gestión de Recursos Humanos Notificaciones, Archivo General, Correo Interno, Dpto. (Recursos Humanos y Personal, Comunicación Institucional) Técnico Jurídico (incluye Sumario y Concursos y Transferencias), Asesoría Legal (incluyendo Despacho), Sugerencias y Quejas) Tecnología y Procesos (Gestión de la Calidad, Sistemas, Seguridad Informática, y Control de Gestión) Compras (Suministros y Patrimonial, Administración Presupuestaria) La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 13 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD Recaudación: Es el proceso que realiza las actividades relacionadas con la registración del cumplimiento de las obligaciones fiscales mediante la gestión de canales de recaudación, el control de las rendiciones, el procesamiento de los pagos y presentaciones, y la conciliación de las cuentas, con el fin de efectuar la imputación en el Sistema de Administración Tributaria. El mismo se compone básicamente de cuatro subprocesos principales: o Habilitaciones: Es el proceso de habilitar a los canales de recaudación en puntos estratégicos a fin de facilitar al Contribuyente el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. o Rendiciones: Es el proceso de control de las rendiciones del ente recaudador (Banco de Corrientes S.A.) y de los diferentes canales utilizados (Monoposto, Cheques, Pagos Electrónicos). o Procesamiento: Es el proceso por el cual se impactan los pagos y presentaciones, efectuados a través de los diferentes canales, en el Sistema de Administración Tributaria (AT). o Conciliación: Es el proceso por el cual se concilia el ingreso de fondos a las cuentas bancarias, y lo efectivamente procesado en el Sistema AT, en las cuentas únicas de los Contribuyentes. Como resultado final del Proceso Integral de Recaudación se obtiene la correcta imputación en las cuentas únicas de los contribuyentes de los pagos y presentaciones efectuadas en los canales de recaudación. Fiscalización: Es el proceso que realiza las actividades relacionadas con la ampliación de la base de contribuyentes y del nivel de pago de los “evasores parciales”, a través de la detección de incumplimientos de las obligaciones tributarias. El mismo se compone de cuatro subprocesos principales: o Planeamiento Operativo: Abarca las tareas para elaboración, aprobación y difusión del Plan Anual de Fiscalización (P.A.F.). El cual, debe confeccionarse a partir de la Planificación Estratégica. Este subproceso comprende la definición de las acciones de fiscalización a llevar a cabo durante un año calendario, incluyendo las fiscalizaciones externas e internas para todos los impuestos, tasas, contribuciones y derechos cuya recaudación y fiscalización ha sido asignada a la D.G.R., como así también los operativos especiales o controles que se dispongan realizar. En el mismo se deben establecer metas cualitativas y cuantitativas y planificar el uso de los recursos e infraestructura con los que se cuenta para las tareas de selección y de fiscalización. Asimismo, incluye el análisis de la composición y evolución de la Recaudación Tributaria y del Producto Provincial, de las expectativas de Política y Administración Tributaria, y de los resultados de la ejecución del P.A.F. anterior. o Selección y Control: Este proceso abarca todas las actividades necesarias para la selección de los casos concretos sobre los cuales ejecutar las acciones de fiscalización definidas en el P.A.F., identificando Contribuyentes que evidencian haber PROCESOS ESTRATÉGICOS Rendiciones Procesamiento Conciliación Comunidad delalaComunidad Satisfacción Satisfacciónde Habilitaciones Productos Productos servicios yyservicios Proceso Integral de Recaudación Recursos Recursos D.G.R. delalaD.G.R. atribucionesde Deberes Deberesyyatribuciones los delos Requerimientosde los Requerimientos (Incluidos (Incluidoslos Contribuyentes) Contribuyentes) Planificación Estratégica, Dirección, Revisión por la Dirección PROCESOS DE APOYO Infraestructura (Mesa de Entrada y Salida, Gestión de Recursos Humanos Notificaciones, Archivo General, Correo Interno, Dpto. (Recursos Humanos y Personal, Comunicación Institucional) Técnico Jurídico (incluye Sumario y Concursos y Transferencias), Asesoría Legal (incluyendo Despacho), Sugerencias y Quejas) Tecnología y Procesos (Gestión de la Calidad, Sistemas, Seguridad Informática, y Control de Gestión) Compras (Suministros y Patrimonial, Administración Presupuestaria) La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 14 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD declarado menos de lo que corresponde (evasión parcial) o que no han declarado debiendo hacerlo (evasión total). Gestión de Deuda: Es el proceso que realiza las actividades relacionadas con la determinación y gestión de la deuda y la reducción del nivel de morosidad. Este proceso abarca las actividades de recupero de deuda en mora, a través de distintas instancias de gestión (ejemplo: invitaciones, intimaciones, otros), utilizando herramientas de negociación con los deudores (ejemplo: planes de pago, otros). o Auditoría Fiscal: Abarca las tareas necesarias para la ejecución de las diferentes acciones de fiscalización sobre cada uno de los casos concretos que fueron seleccionados en virtud de los dispuesto por el P.A.F. El mismo comprende las acciones destinadas a controlar la exactitud de lo declarado por los Contribuyentes, poniendo a su disposición las diferencias de impuesto observadas e informando o solicitando la instrucción de los sumarios correspondientes por las infracciones observadas. También incluye todos los controles a realizar con el objeto de verificar el cumplimiento formal de las obligaciones fiscales de los Contribuyentes, como así también las acciones llevadas a cabo con el objetivo de inducir a los responsables a declarar correctamente el impuesto. Incluye tanto las actividades de Fiscalización, Verificaciones y Puestos de Control. A partir de la definición de políticas de gestión de deuda en mora, se ponen en marcha dos subprocesos principales: o Gestión Prejudicial: La misma comprende todas las acciones tendientes al cobro de las acreencias del Estado Provincial, en sede Administrativa. La misma puede llevarse a cabo por dos modalidades: Masiva: Consiste en determinar el universo de deudores a abarcar mediante acciones masivas de gestión de deuda, en función de los criterios definidos; diseñando las campañas, estableciendo el conjunto de deudores a abarcar e identificando los medios de comunicación a utilizar. o Determinación de la Obligación: Abarca todas las tareas necesarias para el inicio, desarrollo y conclusión de la función determinativa de D.G.R., incluye desde la Corrida de Vista del artículo 35º del Código Fiscal hasta el fin del proceso recursivo legalmente previsto para cada caso particular. Personalizada: Consiste en determinar el universo de sujetos a abarcar mediante acciones personalizadas de gestión, en función de los criterios definidos; diseñando las campañas, estableciendo el conjunto de deudores a abarcar e identificando los medios de comunicación a utilizar. El resultado del Proceso de Fiscalización son las fiscalizaciones conformadas o firmes. PROCESOS ESTRATÉGICOS Selección y Control Auditoría Fiscal Determinación de las Obligaciones Satisfacción de la Comunidad Planeamiento Operativo Productos y servicios Proceso de Fiscalización Recursos Deberes y atribuciones de la D.G.R. (Incluidos los Requerimientos de los Contribuyentes) Planificación Estratégica, Dirección, Revisión por la Dirección PROCESOS DE APOYO Infraestructura (Mesa de Entrada y Salida, Gestión de Recursos Humanos Notificaciones, Archivo General, Correo Interno, Dpto. (Recursos Humanos y Personal, Comunicación Institucional) Técnico Jurídico (incluye Sumario y Concursos y Transferencias), Asesoría Legal (incluyendo Despacho), Sugerencias y Quejas) Tecnología y Procesos (Gestión de la Calidad, Sistemas, Seguridad Informática, y Control de Gestión) Compras (Suministros y Patrimonial, Administración Presupuestaria) La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 15 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD o Gestión Judicial: Es el proceso que engloba todas las actividades tendientes a reclamar judicialmente las deudas tributarias, por vía de los apremios, conocer las instancias en las que se encuentra, y cerrar o desistir del reclamo. Este proceso se conforma por los siguientes subprocesos: Procesos de Apoyo Infraestructura o Asesoría Legal (incluye: Despacho): Brinda asesoramiento tributario y técnico jurídico a la Dirección, velando por que los procedimientos administrativos que se elaboren, cumplan con las formalidades previstas en las disposiciones vigentes en materia técnica tributaria, así como también gestiona las actividades de Despacho. Liquidación de la Deuda Judicial: Implica la determinación de las características y parámetros de los deudores a gestionar judicialmente, la generación del correspondiente padrón, la emisión de la documentación necesaria para iniciar con el proceso de cobro judicial (ej.: Título, antecedentes, instrucciones, otros) y la asignación del Procurador que iniciará la demanda. o Dpto. Técnico Jurídico: Es el último estadio procesal administrativo previo a la sentencia dictada por el juez administrativo (Director General); asimismo brinda soporte técnico jurídico a la Organización, instruye sumarios y realiza el seguimiento de los concursos y transferencias. Seguimiento de la Causa Judicial: Abarca las actividades de seguimiento de las instancias por las que atraviesa el juicio, desde el inicio de la demanda y hasta su conclusión o caducidad, requiriendo información periódica al Procurador que lleva adelante la causa, como así también brindando información e impartiendo instrucciones al Procurador para que el juicio prospere, considerando los plazos judiciales y demás formalidades a cumplir. Asimismo, incluye todas las tareas de contralor sobre las actuaciones de los Procuradores y de las actividades destinadas a la depuración de las cuentas corrientes que se encuentran en apremio. o Mesa de Entrada y Salida: Gestiona la documentación que ingresa a la D.G.R. desde Juzgados u otros organismos públicos y privados y otras dependencias de la D.G.R. (SACA o Correo). Asimismo, dan inicio a trámites que surjan de los sectores de la Dirección. o Notificaciones: Garantiza el correcto cumplimiento del proceso de notificaciones a los Contribuyentes (intimaciones, carta documento, resoluciones, notas e informes), controlando las actividades realizadas por los agentes notificadores y velando por cumplimiento de los plazos previstos. De la misma forma, coordina con las empresas de PROCESOS ESTRATÉGICOS Gestión de Deuda Judicial • Masiva • Personalizada • Liquidación de la Deuda • Seguimiento de la Causa Judicial Satisfacción de la Comunidad Gestión de Deuda Prejudicial Productos y servicios Proceso de Gestión de Deuda Recursos Deberes y atribuciones de la D.G.R. (Incluidos los Requerimientos de los Contribuyentes) Planificación Estratégica, Dirección, Revisión por la Dirección PROCESOS DE APOYO Infraestructura (Mesa de Entrada y Salida, Gestión de Recursos Humanos Notificaciones, Archivo General, Correo Interno, Dpto. (Recursos Humanos y Personal, Comunicación Institucional) Técnico Jurídico (incluye Sumario y Concursos y Transferencias), Asesoría Legal (incluyendo Despacho), Sugerencias y Quejas) Tecnología y Procesos (Gestión de la Calidad, Sistemas, Seguridad Informática, y Control de Gestión) Compras (Suministros y Patrimonial, Administración Presupuestaria) La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 16 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD correo la distribución, seguimiento y posterior rendición de Intimaciones masivas. o Archivo General: Protege los registros de la Organización que deben conservarse debido a que proporcionan evidencia de la conformidad con los requisitos así como de la operación eficaz del S.G.C., asegurándose que los mismos permanezcan legibles, fácilmente identificables y recuperables. En el Archivo General se garantiza el correcto resguardo, recuperación y disponibilidad, y se asegura el cumplimiento del circuito de préstamos y devoluciones de documentación archivada. o Correo Interno: Recibe, traslada y distribuye la documentación entre el C.I.A.C. y Sede Central; asegurando que la misma sea entregada en tiempo y forma al sector destinatario. o Sugerencias y Quejas: Gestiona los reclamos / expresiones de insatisfacción de los clientes externos (Contribuyentes) relacionado con un servicio o producto ofrecido por la D.G.R., las propuestas / consejos / iniciativas que formulan los Contribuyentes con el propósito de mejorar la prestación de un servicio o producto ofrecido por la Organización. Asimismo, informa a los Clientes/ Contribuyentes que se identifican, el resultado de las acciones realizadas y/o medidas adoptadas para dar respuesta a su sugerencia y/o queja. Por otro lado, elabora los informes correspondientes para proporcionar a la Alta Dirección elementos con los cuales pueda tomar decisiones, retroalimentando el proceso de la mejora continua del servicio que se presta. Gestión de los Recursos Humanos o Recursos Humanos y Personal: Establece los lineamientos vinculados con la conducta del personal, de acuerdo con la normativa legal vigente, y brinda las herramientas para que el personal sea competente con base a la educación, formación, habilidades y experiencias apropiadas con las funciones que desempeña, gestionando las actividades de formación requeridas y las necesidades detectadas en las evaluaciones de desempeño; manteniendo los registros que evidencien el comportamiento, las actividades y el desempeño del personal. o Comunicación Institucional: Desarrolla las actividades comunicacionales destinadas a difundir y promover tanto interna como y externamente las acciones que ejecuta la D.G.R., así como también implementa y mantiene actualizadas las herramientas y los medios de comunicación. Tecnología y Procesos o Gestión de la Calidad: Gestiona los procesos del Sistema de Gestión de Calidad para asegurar el cumplimiento de los requisitos de la Norma aplicable y de los requisitos establecidos por cada Sistema de Gestión, brindando asesoramiento respecto de las herramientas del mismo. Por otra parte, es responsable del proceso de Auditorías Internas, el cual se lleva adelante con un equipo de Auditores Internos, a quienes se les otorgó la formación necesaria para desempeñarse como tales y forman parte de los diferentes procesos de la Organización. o Sistema (incluye el Sistema de Gestión de Tecnología de la Información): Gestiona las soluciones informáticas y de infraestructura tecnológica tendientes a satisfacer las necesidades de las diferentes áreas para el correcto desempeño de sus tareas, dentro de las normas legales y reglamentarias de la Organización y de los estándares de la industria, mediante el Sistema de Gestión de Servicios de Tecnología de la Información, que se gestiona bajo las Normas ISO/IEC 20000-1. En forma paralela, sugiere a la Alta Dirección, las políticas, estrategias, procedimientos y estándares tecnológicos, para mantener la continuidad de los procesos considerados críticos en pos del cumplimiento del Plan Estratégico Plurianual (ej.: Política de Seguridad de la Información) y de acuerdo con las con los lineamientos impartidos por las autoridades de la Organización. Es responsable del correcto almacenamiento, resguardo y recuperación de toda la información contenida en las Bases de Datos, como de las aplicaciones existentes y la infraestructura tecnológica. o Seguridad Informática: Protege los recursos informáticos de la organización ante posibles amenazas; asegurando la integridad, disponibilidad y confidencialidad de los datos, en coherencia con la Política de Seguridad de la Información. o Control de Gestión: Evalúa la gestión de la Organización mediante auditorias operativas de las cuales surgen propuestas de lineamientos y mejores prácticas para todos los niveles de la D.G.R.; monitoreando su implementación y asegurando los controles operativos y de sistemas programados. Compras o Administración Presupuestaria: Elabora el presupuesto anual de gastos de la D.G.R. y administra los fondos asignados para gastos en concepto de Bienes de Consumo, Servicios La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 17 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD No Personales y Bienes de Uso, disponiendo la ejecución del presupuesto asignado y aplicando la normativa legal vigente de la Administración Financiera y de los Sistemas de Control, Contrataciones y Administración de los Bienes del Sector Público Provincial. o Suministro y Patrimonial: Gestiona el aprovisionamiento y la distribución interna de los bienes e insumos necesarios en los distintos puestos de trabajo. Mapa de Interacciones D.G.R.: Cada subproceso de cada proceso central se lleva a cabo a través de los procedimientos específicos que integran el Manual de Procedimientos. Procesos contratados externamente La D.G.R., a través del Ministerio de Hacienda y Finanzas contrató al Banco de Corrientes S.A. para la realización de los siguientes procesos, que afectan la conformidad de sus servicios, los cuales son desarrollados a través de una empresa subcontratista, ambos evaluados como proveedores: • Sistema informático entorno Web y aplicativo domiciliario único para la D.G.R. • Aplicaciones y Servicios WEB, a efectos de unificar el cobro de tasas de todos los Organismos de la • Administración Pública a través del sitio WEB de la D.G.R. y su sistema de recaudación y conciliación bancaria. • Estructura interior provincial informatizada por una red de comunicación operativa todo el año. • Actualización de los vínculos de comunicaciones entre Sede Central y las dependencias: C.I.A.C., Delegación C.A.B.A. y Receptorías. • Mesa de Ayuda, con servicio de 0800-0810. La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 18 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD • Capacitaciones técnicas y/o conductuales. 4.2. REQUISITOS DE LA DOCUMENTACION • Asesoramiento e implementación de un Plan de Fiscalización. 4.2.1. Generalidades • Propuestas de Procedimientos. • Tablero Integral de Comando, tecnología Microstrategy. actualización de Normas y utilizando • Provisión y mantenimiento del C.I.A.C. (Centro Integral de Atención al Contribuyente y Archivo General). • Provisión de recursos humanos a fin de fortalecer cada sector donde la D.G.R. no cuenta con el personal suficiente o con las habilidades necesarias para llevar adelante las tareas. • Colaboración para el mantenimiento de la Infraestructura edilicia de Sede Central, C.I.A.C., Puestos de Control y Receptorías del Interior; • Refacción y actualización de los lugares donde se encuentran las receptorías y puestos de control, y construcción de la una nueva Receptoría en la Localidad de Concepción. • Implementación y gestión del Plan de Educación Tributaria. • Provisión de hardware. • Provisión de insumos informáticos, entre otros. A su vez, la empresa subcontratista presta los siguientes servicios para garantizar el correcto funcionamiento y propiciar la mejora continua: • Implementación y mantenimiento del Sistema de Gestión de la Calidad (S.G.C.) certificado bajo las Normas ISO 9001:2008 de los procesos de la D.G.R. • Implementación y mantenimiento del Sistema de Gestión de Servicios de Tecnología de la Información (S.G.S.T.I.) certificado bajo las Normas ISO-IEC 20000-1. • Implementación y mantenimiento del Modelo de Gestión Socialmente Responsable, de acuerdo a los lineamientos de G.R.I. (Global Reporting Initiative), G4.La colaboración y asesoramiento a fin de que la Dirección General de Rentas construya un modelo de gestión Socialmente Responsable a través de la contribución activa y voluntaria al mejoramiento social, económico y ambiental. La D.G.R. ejecuta el control sobre los procesos y procedimientos en los que el Banco de Corrientes y la subcontratista intervienen; mediante la supervisión permanente de las tareas que llevan a cabo, y la evaluación anual de los proveedores que realiza el Director (quien valora cada uno de los servicios prestados). Asimismo, también se realiza la evaluación del desempeño del personal operativo que desarrolla tareas a cargo de sus autoridades. La D.G.R. estableció y mantiene un sistema documental adecuado para el funcionamiento del S.G.C., el cual reúne las herramientas para la sistematización y la mejora continua. Aplicación: El S.G.C. es de cumplimiento obligatorio en todo el ámbito de las actividades de la D.G.R. incluidas dentro del alcance (3.2), de acuerdo a lo establecido por la Resolución General Nº 75/2009. Los documentos del S.G.C., se encuentran en el Manual de Procedimientos y están detallados en la Lista Maestra de Documentos con su número de revisión y fecha de aprobación actualizada, siendo estos documentos vivos, pueden ser revisados o modificados a medida que las circunstancias lo exijan o aconsejen, por lo cual cualquier integrante de la organización puede proponer los cambios, de acuerdo a lo establecido en el PG 4.2.3 -01 Control de los Documentos. A continuación se describen los tipos de documentos existentes: Manual de la Calidad: Define el Sistema de Gestión de la Calidad, estableciendo las acciones a llevar a cabo en materia de calidad acorde con la política y objetivos. Sirve de base para el desarrollo de un conjunto de procedimientos de aplicación a los trabajos realizados dentro del marco del S.G.C. Así como también, describe la interacción entre los procesos. Manual de Procedimientos: Es el conjunto de documentos que especifican el conocimiento de toda la organización, por lo cual es absolutamente confidencial. El mismo se compone de la documentación de todos los procesos de la organización alcanzados por el S.G.C. que se subdivide en los siguientes tipos de documentos: o Procedimientos: Son los documentos que describen en detalle las actividades que se deben desarrollar para ejecutar los procesos; establecen qué, quién, cuando se realizan cada una de las actividades que se deben llevar a cabo. Los mismos pueden ser: Generales: de aplicación a más de un Proceso, o al conjunto de la Organización, como ser PG 8.5.2-01 Acciones Correctivas y Productos No Conforme. Específicos: cuyo alcance afecta a un solo proceso. Ejemplo: Para el Proceso de Asistencia al Contribuyente: PE 7.5 11 Certificado Fiscal para Contratar. o Instructivo de Trabajo: Documento que describe de forma detallada los pasos a La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 19 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD seguir para desarrollar una determinada actividad descripta en un procedimiento. Ejemplo: IT 7.5 – 11 Alta de Expediente. o Ayuda Virtual: Documento disponible en el Sitio Web oficial que sirve de guía para el manejo de las funcionalidades puesta a disposición de los usuarios de dicho sitio. o Formulario: Documento con campos en el cual se deben registrar datos, con el fin de proporcionar evidencias de la conformidad con un requisito o de la operación eficaz. El mismo puede surgir de los Sistemas Informáticos, Aplicativo Domiciliario y/o en el servidor de la D.G.R., dependiendo de las características del mismo. o Acuerdos Internos: Son los compromisos expresamente asumidos entre los responsables de los distintos sectores con el propósito de asegurar el cumplimiento de los requisitos de entrada al Sistema de Gestión de Calidad. o Registro: Documento que proporciona evidencia de actividades desempeñadas. Los registros pueden encontrarse en papel o en formato electrónico. Los registros de los procesos de los Sistemas de Gestión de la D.G.R., se encuentran en dos tipos de formato: papel y electrónico. Registros en soporte papel: son aquellos impresos o completados a mano que resulten de la aplicación de los procedimientos de los Sistemas de Gestión. Registros electrónicos: son aquellos elaborados con formato digital, como ser los generados por un procesador de textos, PDF, hoja de cálculo, firma (creada según diversos procedimientos) para validar aquel documento, correo electrónico, sitio web o ciertos componentes o páginas de ese sitio web; base de datos, compuesta de tablas, instrucciones SQL, vistas, índices, etc.; conjunto de bases de datos conectadas; schema XML y las referencias al mismo desde aquel sitio web; grabación de video o de sonido digitales; sistema de posicionamiento geográfico o sistema de georeferencia; un sistema de realidad virtual, juego interactivo, etc. Estos registros son almacenados en servidores de la D.G.R. Documentos Internos: Son los documentos necesarios para la planificación y la operación del S.G.C. generados por la D.G.R. (como ser Resoluciones Generales, Disposiciones Administrativas, Protocolos, Planes, etc.). Estos documentos, son identificados y resguardados en archivos que faciliten su recuperación por los Responsables de Procesos, y puestos a disposición por el área de Comunicación Institucional quien informa al personal su aprobación. Documentos Externos: Son los documentos necesarios para la planificación y la operación del S.G.C. generados por otros organismos (como ser Normas ISO, Códigos, Leyes, Resoluciones Ministeriales, etc.). Estos documentos, son identificados y resguardados en archivos que faciliten su recuperación por los Responsables de Procesos, y puestos a disposición por el área de Comunicación Institucional quien informa al personal su aprobación. Lista Maestra de Documentos: Es el listado que contiene los documentos, internos o externos, vigentes para todos los niveles, que afectan a la planificación y operación del S.G.C., con su codificación, número y fecha de revisión. Este documento también se encuentra controlado por el Equipo de Gestión de la Calidad. Pirámide de Documentación Política de la Calidad • Nivel 1: Defina la Política de la Calidad de la D.G.R. Manual de la Calidad Procedimientos • Nivel 2: Define las responsabilidades y aplicación de los requisitos de la Norma ISO 9001 • Nivel 3: Define quién y cuándo se realizan las acciones Instructivos de Trabajo Otros Documentos • Nivel 4: Detalla cómo se realizan determinadas tareas y operaciones • Nivel 5: Provee los registros de la Calidad, especificaciones, requisitos, etc. 4.2.2. Manual de la Calidad El Manual de la Calidad es controlado e incluido en el servidor de la D.G.R., comprendiendo los siguientes temas: a) El alcance del S.G.C., incluyendo los detalles y la justificación de cualquier exclusión (Ver Punto 3.2.). b) La referencia a los documentos establecidos para el S.G.C., y c) Una descripción de la interacción entre los procesos del sistema. Objeto: El presente Manual de la Calidad describe la Política de la Calidad, los criterios básicos de actuación y las La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 20 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD líneas generales de funcionamiento adoptados por la D.G.R. para asegurar la conformidad de los servicios prestados con los requisitos establecidos. El Manual sirve de guía al personal de la organización en todo lo relativo a la calidad. Asimismo, pretende informar a personas o entidades ajenas a la organización, los medios y el sistema de actuación establecidos respecto a la calidad. Responsabilidades: El Representante de la Dirección del S.G.C., es responsable de las revisiones o ediciones del Manual de la Calidad, siendo el Director el responsable de su revisión y aprobación quien, en caso de conformidad, autoriza la implementación para hacer de obligado cumplimiento el documento. Cuando se detecta una oportunidad de cambio en el Manual, se canaliza a través del equipo de Gestión de la Calidad, que somete la propuesta a opinión del Director, quien decide su inclusión. La generación y modificaciones introducidas en los documentos son revisadas por el Responsables del proceso y aprobadas por el Director General, quien es la autoridad máxima de la Organización. La identificación de cada documento se encuentra en el título, con un código de referencia, y la fecha de aprobación; salvo el caso de los formularios en los cuales no se indica la fecha de aprobación, para evitar confusión con los datos del posterior registro. El Equipo de Gestión de la Calidad es el responsable de guardar los documentos actualizados en el servidor de archivos (Disco H: Sistema de Gestión de la Calidad) a fin de que se encuentren disponibles en los puntos de uso. Dicho servidor se encuentra mapeado por la Web Interna de la Organización, asegurando la disponibilidad de la documentación para personal del interior de la Provincia y la Delegación Capital Federal, que no posee acceso directo al mencionado Servidor de Archivos. La documentación obsoleta es transferida a la carpeta de Documentos Obsoletos, a la cual tiene acceso la Representante de la Dirección y el Equipo de Gestión de la Calidad. 4.2.3. Control de los Documentos Objeto: Los documentos requeridos por el S.G.C., incluyendo el Manual de la Calidad, se controlan para: a) Aprobar los documentos en adecuación antes de su emisión, publicación y utilización. cuanto a su b) Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario y aprobarlos nuevamente, c) Asegurarse que se identifican los cambios y el estado de la versión vigente de los documentos, d) Asegurarse que las versiones pertinentes de los documentos aplicables se encuentran disponibles en los puntos de uso, e) Asegurarse que los documentos permanecen legibles y fácilmente identificables, f) Asegurarse que se identifican los documentos de origen externo que se determina que son necesarios para la planificación y la operación del S.G.C., y se controla su distribución; y g) Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos. Criterios básicos: Los documentos del S.G.C., son de cumplimiento obligatorio para todo el personal de la D.G.R. mediante la Resolución Interna Nº 75/2009. El PG 4.2.3-01 Control de los Documentos define los criterios básicos de revisión, aprobación, identificación, distribución y disposición de los documentos del S.G.C. En cuanto a la revisión y aprobación, se efectúan antes de ser almacenados en el servidor de archivos (Disco H: Sistema de Gestión de la Calidad) para su Anualmente, se publica una nueva edición del Manual de la Calidad, instancia en la que se revisa la Política de la Calidad, el alcance, las exclusiones, entre otros, para garantizar que este actualizado. Todos los integrantes de la D.G.R. autorizados a través de su clave de red tienen acceso a los documentos del S.G.C., que se ubican en el servidor de archivos/ intranet. De esta manera, se asegura que la documentación se encuentre disponible en todos los puntos requeridos para su uso. Para cada uno de los documentos del sistema, el Responsable del Proceso, o quien este designe, establece el alcance, donde se detallan los puestos de trabajos a los cuales les aplica el mismo. Los cambios se notifican por correo electrónico mediante el área de Comunicación Institucional. Las nuevas revisiones que se produzcan de documentos del sistema se revisan, aprueban e incorporan al servidor de archivos siguiendo los mismos criterios que para los documentos originales. 4.2.4. Control de los Registros Objeto: Los registros se establecen y mantienen para proporcionar evidencia de la conformidad con los requisitos, así como de la operación eficaz del S.G.C. Criterios básicos: Los registros que proporcionan evidencia de la conformidad con los requisitos del producto, así como de la operación eficaz del S.G.C. son resguardados en el Archivo General , a fin de que se La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Título: MANUAL DE LA CALIDAD encuentren legibles, fácilmente identificables y recuperables; considerando lo establecido en la Ley N° 3.681/82 Régimen para la eliminación periódica de expedientes administrativos concluidos o paralizados, Ley N° 4.983/95 Régimen para la eliminación periódica de expedientes administrativos concluidos o paralizados - Modificación del art. 2º de la Ley 3681 y el Decreto N° 3.100/82 Reglamentación de la Ley Nº 3681. Asimismo, en el PG 4.2.4-01 Control de los Registros se definen los controles para la identificación, el Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 21 de 43 almacenamiento, la protección, la recuperación, el tiempo de retención y la disposición de los registros. 4.3. DOCUMENTOS APLICABLES Los documentos aplicables a cada uno de los requisitos mencionados en el presente capítulo están referenciados en la Lista Maestra de Documentos: H:\Sistema de Gestión de la Calidad\Manual de procedimientos\Lista Maestra de Documentos, el cual es un documento controlado del S.G.C. La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 22 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD CAPITULO 5 – RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCION 5.1. COMPROMISO DE LA DIRECCIÓN La Dirección de la D.G.R. proporciona evidencia de su compromiso con el desarrollo e implementación del S.G.C., así como con la mejora continua de su eficacia: a) Comunicando a la organización la importancia de satisfacer tanto los requisitos del Cliente / Contribuyente como los legales y reglamentarios, b) Estableciendo la Política de la Calidad, c) Asegurando que se establecen los objetivos de la calidad, d) Llevando a cabo las revisiones por la Dirección, e) Asegurando la disponibilidad de recursos. 5.2. ENFOQUE AL CLIENTE La Alta Dirección de la D.G.R. se asegura que los requisitos del Cliente/ Contribuyente se determinan y se cumplen con el propósito de aumentar la satisfacción del mismo a través de: Enfoque de orientación al Cliente /Contribuyente, internalizado en el personal, a través de capacitaciones suministradas. Atención al público integral para asesoramiento y resolución de trámites en línea (aquellos que pueden ser resueltos en el momento y no requieren el inicio de un expediente). Mesa de ayuda, dotada de líneas telefónicas (0800 y 0810) y casilla de correo electrónico para consultas, con asistencia en línea a los Clientes/ Contribuyentes. Pagina Web a través de la cual, el Cliente/ Contribuyente puede obtener normativas, guía de trámites, aplicativos domiciliarios, calendario fiscal de vencimientos, simular planes de pagos, averiguar el estado de su expediente, entre otros servicios. Gestión de Sugerencias y Quejas recibidas a través de la página Web, y de llamadas telefónicas a la Mesa de Ayuda, a cargo de un responsable que se encarga de analizarlas y darles respuesta. Registro de Denuncias mediante el cual el Contribuyente puede formular denuncias ante una supuesta conducta violatoria de la normativa vigente, cuando se trate de una infracción fiscal que se encuentre dentro de la órbita de la Organización, completando el Formulario 70.041 Registro de Denuncia y enviándolo por correo electrónico de acuerdo a lo establecido en la página WEB Oficial. Encuestas de satisfacción del Cliente / Contribuyente mediante entrevistas personales en el C.I.A.C., Delegación Capital Federal y 1 Receptoría, con frecuencia anual . 5.3. POLÍTICA DE LA CALIDAD La Dirección de la D.G.R. se asegura que su Política de la Calidad: a) Es adecuada al propósito de la organización, b) Incluye un compromiso de cumplir con los requisitos y de mejorar continuamente la eficacia del S.G.C., c) Proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de la calidad, d) Es comunicada organización, y y entendida dentro de la e) Es revisada para su continua adecuación, en cada revisión y cambio de edición del Manual de la Calidad Las distintas acciones que la Dirección impulsa para cumplir con los objetivos precedentes, se describen a continuación: Comunicar la Política de la Calidad a toda la organización y asegurarse que sea entendida, instalada y mantenida en todos los niveles de la misma. Para ello se realizan capacitaciones relacionadas, para la concientización del personal. Considerar la Calidad como uno de los aspectos fundamentales de la actividad, que permita a los Clientes/Contribuyentes valorarnos y distinguirnos, reconociendo en la forma de trabajo un modelo de comportamiento distintivo. Implementar los procedimientos necesarios para poder ofrecer servicios de Calidad homogénea en todos los lugares de actuación. Asegurar la adecuación del perfil de los colaboradores con las competencias y necesidades demandadas, mediante la evaluación de desempeño y la capacitación adecuada y permanente que permita conseguir la confianza de los Clientes/Contribuyentes. Mejorar la imagen externa, comunicando nuestro compromiso con la Calidad y estableciendo contactos con los Clientes/Contribuyentes a fin de facilitarles el cumplimiento de sus obligaciones. 1 Las encuestas se realizan en Corrientes Capital, y en las localidades del interior de la Provincia, a definir en función del presupuesto, y de otros factores que analice la Dirección General. La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 23 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD 5.4. PLANIFICACIÓN A tal fin la D.G.R. definió un Plan Estratégico Plurianual y una metodología para su seguimiento y actualización, a cargo de un miembro de la Alta Dirección, la cual está establecida en el PG 5.4-01 Definición, Seguimiento y Medición de Objetivos. 5.4.1. Objetivos de la Calidad La Dirección se asegura que los objetivos de la calidad, incluyendo aquellos necesarios para cumplir con los requisitos del servicio, se establecen en las funciones y niveles pertinentes dentro de la organización, y que sean medibles y coherentes con la Política de la Calidad. 5.5. RESPONSABILIDAD, COMUNICACIÓN Los Objetivos de la Calidad forman parte de los Objetivos Estratégicos y se encuentran establecidos en el Plan Estratégico Plurianual que está disponible en el servidor de archivos: disco H: Sistema de Gestión de la Calidad y disco H: Seguimiento del SGC. Anualmente, en la jornada institucional se presentan los resultados obtenidos de acuerdo a lo establecido en el Plan de Gestión Anual, y se presenta la propuesta de dicho plan para el año entrante. Y Objeto: Definir la estructura, funciones y responsabilidades de la D.G.R. para alcanzar la máxima eficacia en el desarrollo de las distintas actividades llevadas a cabo con el objetivo fundamental de satisfacer las necesidades y expectativas razonables de los Clientes/Contribuyentes y cumplir las exigencias legalmente establecidas. Aplicación: Asimismo, la Dirección estableció en el PG 5.4-01 Definición, Seguimiento y Medición de Objetivos la metodología para la definición, seguimiento y medición de los Objetivos Estratégicos, incluidos los de la Calidad. Se describe a continuación la organización general de la D.G.R. Asimismo, se incluye en este apartado, la estructura organizativa funcional de cada uno de los Departamentos o Áreas, siendo que las funciones y responsabilidades específicas se encuentran en los perfiles de puestos. 5.4.2. Planificación del Sistema de Gestión Criterios básicos: Objeto: Como principios de partida para la definición de responsabilidades se adoptan los siguientes criterios: Establecer la política y enfoque de la D.G.R. para una adecuada planificación de las distintas actividades a llevar a cabo de forma que sea posible: Satisfacer las expectativas y necesidades de los Clientes/Contribuyentes. Cumplir las exigencias legalmente establecidas. Establecer el Enfoque al Cliente/Contribuyente en todas las actividades de la organización. Mejorar el funcionamiento organización. Favorecer la participación de todo el personal. Producir la mejora continua. interno AUTORIDAD de la Aplicación: El contenido de este capítulo contempla la planificación de los distintos procesos cuyo desarrollo incide directa o indirectamente sobre la calidad de los servicios y la satisfacción del Cliente/Contribuyente. La función de Calidad compete a todos los integrantes de la organización y por tanto, no debe ser contemplada como dominio exclusivo de un grupo especializado en estas actividades. La consecución de los objetivos de Calidad debe ser lograda por aquellos a los que se les asigna la responsabilidad de realizar el trabajo, para lo que deben utilizar con el máximo rigor la documentación aplicable en cada caso como método sistemático para alcanzar los niveles de calidad previstos. 5.5.1. Responsabilidad y Autoridad Organización General: La organización general de la D.G.R. y las relativas específicamente a los procesos de Recaudación, Asistencia al Contribuyente, Fiscalización y Gestión de Deuda son las que se representan en las figuras siguientes. La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 24 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD Organigrama de Funcionamiento de la DIRECCION GENERAL DE RENTAS Director General Representante de la Dirección – S.G.C. Subdirector Impositivo y de Fiscalización Representante de la Dirección – S.G.S.T.I. Responsable de Control de Gestión Asesores de Dirección Responsable de Selección y Control Responsable de Inteligencia Fiscal Oficial de Seguridad Informática Coordinador de Comunicación Institucional Jefe Departamento Administrativo Contable Subdirector Jurídica y Procuración Fiscal (Vacante) Subdirector Operativo Jefe Dpto. IIBB - CM Coordinador de Mesa de Ayuda Jefe de Dpto. Procuración Fiscal Jefe de Dpto. Inmob. Rural - Marcas Coordinador Atención al Contribuyente CIAC Jefe de Dpto. Técnico Jurídico Jefe Dpto. Fiscalización Receptores del Interior y Delegado (C.A.B.A.) Jefe Dpto. Liquidaciones y Planes de Pago Coordinador de Soporte At. Contribuyente Jefe de Departamento Sistemas Proceso de Asistencia al Contribuyente Director General Subdirector Impositivo y de Fiscalización Jefe Dpto. Ingresos Brutos y Convenio Multilateral Agente de Análisis de Deuda y Cuenta Corriente Agente de Mesa de Entrada y Salida - Sectores Subdirector Operativo Jefe de Dpto. Inmobiliario Rural – Marcas y Señales y Sellos Agente de Ingresos Brutos y Convenio Multilateral Agente de Mesa de Entrada y Salida - Sectores Coordinador Atención al Contribuyente C.I.A.C. Coordinador de Soporte Atención al Contribuyente Coordinador de Mesa de Ayuda Receptores del Interior y Delegado (C.A.B.A.) Agente de Sellos Agente de Marcas y Señales Agente de Atención al Contribuyente Agente de Soporte de Atención al Contribuyente Agente de Mesa de Ayuda Agente de Atención al Contribuyente Agente de Inmobiliario Rural Agente de Mesa de Entrada y Salida - Sectores La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 25 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD Proceso de Recaudación Director General Jefe Departamento Administrativo Contable Agente de Recaudación Agente de Depuración de Pagos Proceso de Fiscalización Director General Responsable de Selección y Control Agente de Selección y Control Subdirector Impositivo y de Fiscalización Jefe Dpto. Fiscalización Supervisor de Fiscalización Supervisor de Verificaciones Fiscalizador Supervisor de Puesto de Control Agente de Verificaciones Agente de Puesto de Control Interno Agente de Puesto de Control Externo Proceso de Gestión de Deuda Director General Subdirector Impositivo y de Fiscalización Subdirector Jurídica y Procuración Fiscal (Vacante) Jefe Dpto. Liquidaciones y Planes de Pago Jefe de Dpto. Procuración Fiscal Agente de Liquidaciones y Planes de Pagos Agente de Procuración Fiscal La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 26 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD Procesos de Apoyo y Estratégicos: Director General Representante de la Dirección – S.G.C. Representante de la Dirección – S.G.S.T.I. Responsable de Control de Gestión Asesores de Dirección Agente de Gestión de la Calidad Oficial de Seguridad Informática Responsable de Inteligencia Fiscal Auditores Internos Coordinador de Comunicación Institucional Subdirector Impositivo y de Fiscalización Subdirector Jurídica y Procuración Fiscal (Vacante) Coordinador de Sugerencias y Quejas Jefe de Dpto. Técnico Jurídico Agente de Dpto. Técnico Jurídico Agentes de Gestión de la Calidad Agente de Inteligencia Fiscal Auditores Internos Jefe de Departamento Sistemas Jefe Departamento Administrativo Contable Coordinador de Archivo General y Notificaciones Agente de Archivo General Agente de Despacho Agente de Notificaciones Agente de Concursos y Transferencias Agente de Administración Presupuestaria Agente de Mesa de Entrada y Salida - Sectores Agente de Suministro y Patrimonial Agente de Sumarios Agente de Mesa de Entrada y Salida Agente de Personal Agente de Correo Interno Asimismo, la D.G.R. lleva adelante otros procesos de apoyo que son gestionados o reciben asesoramiento para su gestión por parte de la empresa subcontratista del Banco de Corrientes S.A.; siendo los mismos evaluados anualmente por el Director General. Por otro lado, se ha conformado el equipo de Alta Dirección, integrado por el grupo de responsables máximos que gestionan las actividades y funciones de la D.G.R. y que le reportan directamente al Director General. Los mismos pueden ser Responsables de Procesos Centrales, Estratégicos o de Apoyo. A continuación se detalla cómo está compuesto el equipo: Director General Subdirector Impositivo y de Fiscalización Subdirector Operativo Jefe Dpto. Procuración Fiscal Jefe Dpto. Liquidaciones y Planes de Pagos Jefe del Dpto. Administrativo Contable Jefe del Dpto. Sistemas Jefe Dpto. Técnico Jurídico Responsable de Selección y Control Responsable de Inteligencia Fiscal Responsable de Control de Gestión Oficial de Seguridad Informática Coordinador de Comunicación Institucional De igual modo, asesoran de manera permanente, colaborando en la gestión diaria, el grupo de Gerentes y responsables del proveedor estratégico que a continuación se detalla: La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 27 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD Gerente de Coordinación Gerente de Sistemas – Representante de la Dirección S.G.S.T.I. Responsable de Calidad – Representante de la Dirección S.G.C. Responsable de Recursos Humanos Coordinador de Responsabilidad Social Las áreas donde el proveedor estratégico se encuentra asesorando se localizan en el siguiente gráfico: publicación de los documentos en el Servidor de Archivos (disco H) y en la intranet. 5.5.3. Comunicación Interna La D.G.R. se asegura que se establezcan todos los procesos de comunicación apropiados dentro de la organización y que la comunicación se efectúe considerando la eficacia del S.G.C. La comunicación interna entre todos los integrantes se da permanentemente en forma verbal o escrita, a través del correo electrónico oficial, según lo requiera la situación, de manera de poder delegar algunas tareas y dar directrices en forma más rápida y efectiva. En cuanto a las decisiones que toma la Dirección en uso de sus atribuciones otorgadas por el Código Fiscal, como las decisiones suscriptas por el Director, que tendrán únicamente efectos internos en la Organización, o cuando deba exponer elementos de juicio referentes a un asunto en trámite, se plasmarán en Resoluciones, Disposiciones o Memorándum, de acuerdo a lo establecido en el PG 5.5-03 Emisión de Resoluciones, Disposiciones y Memorándum. Los miembros de la Alta Dirección realizan reuniones de Revisión por la Dirección y reuniones para el establecimiento y seguimiento de los Objetivos Estratégicos, donde se incluyen los Objetivos de la Calidad. El grupo de Gerentes y Responsables del Proveedor Estratégico participa de estas reuniones. Las decisiones que se toman en las reuniones de revisión por la dirección se registran en el F-5.6-02 Minuta de Revisión por la Dirección, publicado en el disco común, y se envían por correo electrónico. Los resultados de las reuniones de establecimiento y seguimiento de los Objetivos Estratégicos, se plasman en la planilla de seguimiento de objetivos. 5.5.2. Representante de la Dirección El Director designa a un representante para verificar el cumplimiento general del S.G.C., informar de su implementación y resultado, recomendar soluciones cuando se produzcan desviaciones y presentar propuestas de mejora a la Dirección General, quien tiene la capacidad necesaria para el desempeño de esta función. El Representante de la Dirección, designado es el referente de Gestión de la Calidad del proveedor estratégico, quien será responsable de la distribución de toda la información relativa al S.G.C., a todos los niveles organizacionales involucrados, a través de la Asimismo, a los efectos de optimizar la comunicación interna, se establece el escalamiento jerárquico y funcional de consultas, como vía principal de canalización de inquietudes que surjan en el desempeño habitual de las funciones de los integrantes, y que no puedan ser evacuadas mediante la consulta del material disponible en la Web Interna o Externa de la Organización. Además, existen discos de acceso general en la Web Interna donde se comparte información referida a estadísticas, planillas de trabajo, formularios, padrones, materiales de capacitación, entre otra documentación relativa al S.G.C. La Alta Dirección se reúne periódicamente con el objeto de introducir y resolver los aspectos que requieran de la visión compartida de todos los miembros del Equipo. Por otro lado, el área de Comunicación Institucional, elabora y ejecuta actividades destinadas a difundir las acciones formales y relevantes que desarrolla la Organización, manteniendo actualizado a los clientes, promoviendo la comunicación interna y externa. 5.6. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN 5.6.1. Generalidades Objeto: Asegurar que el S.G.C. establecido, de acuerdo con la Norma IRAM – ISO 9001, mantiene constantemente su eficacia y adecuación para cumplir con los requisitos de la Norma, la Política de la Calidad establecida y los Objetivos de la Calidad definidos por la D.G.R. La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Título: MANUAL DE LA CALIDAD Aplicación: En la revisión por la dirección se tratan todos los temas necesarios para llevar a cabo la gestión de servicios incluidos dentro del alcance del S.G.C. en el ámbito de la Provincia de Corrientes (y la Delegación Capital Federal), y en general, todos los procesos que incidan en la Calidad del servicio prestado. Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 28 de 43 f) Cambios que podrían afectar el S.G.C. (como ser nuevas versiones de la Norma ISO 9001, o nuevas propuestas organizativas, entre otros), g) Recomendaciones para la mejora. 5.6.3. Resultados de la Revisión La Revisión por la Dirección se realiza en reunión de Alta Dirección, al menos una vez al año, finalizado el ciclo de Auditorías Internas; pudiendo existir reuniones de revisión parciales cuando algún integrante de la Alta Dirección proponga tratar algunos de los temas que arriba se detallan. Los resultados de la Revisión por la Dirección incluyen todas las decisiones y acciones relacionadas con: Cada una de estas revisiones se registra en el F-5.6-02 Minuta de Revisión por la Dirección. c) Las necesidades de recursos, 5.6.2. Información de Entrada para la Revisión Descripción: El S.G.C. es revisado por la Alta Dirección teniendo en cuenta la siguiente información de entrada: a) La mejora de la eficacia del S.G.C. y sus procesos, b) La mejora del producto en relación con los requisitos del Cliente / Contribuyente, d) Los nuevos objetivos de la calidad del servicio y los responsables de su seguimiento. Los resultados de la revisión se consignan en la misma Minuta de Revisión por la Dirección, F-5.6-02, la cual se constituye en registro de la revisión. a) Resultados de Auditorias (Internas y Externas) b) Retroalimentación del Cliente/Contribuyente, incluyendo resultados de encuestas. c) Desempeño de los procesos y conformidad del producto, en función al seguimiento de objetivos, d) Estado de las acciones correctivas y preventivas, e) Seguimiento de acciones aprobadas previamente por la Dirección, 5.7. DOCUMENTOS APLICABLES Los documentos aplicables a cada uno de los requisitos mencionados en el presente capítulo están referenciados en la Lista Maestra de Documentos: H:\Sistema de Gestión de la Calidad\Manual de procedimientos\Lista Maestra de Documentos, el cual es un documento controlado del S.G.C. La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 29 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD CAPITULO 6 - GESTION DE LOS RECURSOS 6.1. PROVISION DE RECURSOS La D.G.R., es un Organismo dependiente del Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Provincia de Corrientes quien le otorga un Fondo Permanente a partir del cual se determina y proporciona los recursos necesarios para: Implementar y mantener el S.G.C. y mejorar continuamente su eficacia. Aumentar la satisfacción del Cliente / Contribuyente mediante el cumplimiento de sus requisitos y especificaciones. Algunos de los recursos con los que cuenta para el logro de los objetivos arriba planteados son: De acuerdo con la filosofía de la Mejora Continua, en este capítulo se describe el sistema que permite asegurar que todo el personal que realiza actividades que afectan a la calidad dispone de la adecuada formación y está calificado para llevar a cabo satisfactoriamente las funciones que le son encomendadas, de acuerdo con los criterios de la Norma IRAM - ISO 9001. Aplicación: El contenido de este capítulo es aplicable a todo el personal que realiza funciones que afectan la calidad de los servicios prestados por la D.G.R., con independencia del puesto que ocupe en el organigrama. Criterios Básicos: 1. Sistemas Informáticos que se detallan en el punto 6.3 Infraestructura, cuya administración se realiza a través de un Sistema de Gestión de Servicios de Tecnología de la Información, bajo las normas ISO/IEC 20.000-1. El personal es formado en el conocimiento de S.G.C. con el objeto de potenciar su participación en la implementación y aplicación de dicho Sistema. 2. Pagina Web a través de la cual, el Cliente/Contribuyente puede obtener normativas, guía de trámites, aplicativos domiciliarios, calendario fiscal de vencimientos, entre otros conceptos. El personal de nueva incorporación, el que se transfiera a nuevas funciones así como aquel que se reintegra después de una licencia prologada (superior a 6 meses), es formado con los conocimientos que requieran para el desarrollo de su trabajo. 3. Cursos de Capacitación, detallados dentro del Plan Anual de Capacitación de la D.G.R. 4. Servicio de procesamiento y gestión operativa de impuestos contratado externamente de acuerdo al convenio que la D.G.R. con el Banco de Corrientes, descripto en el apartado “Procesos contratados externamente” del capítulo 4 del presente Manual, llevado adelante por su subcontratista. 5. Servicios de consultoría especializada en Calidad Total y Sistemas de Gestión de la Calidad. 6. Encuesta anual de Satisfacción a Clientes / Contribuyentes (a través de profesionales externos). Los recursos para el cumplimiento de los objetivos planteados, se gestionan a través del Departamento Administrativo Contable, responsable de la administración de los mismos de acuerdo a lo establecido en el PG 7.4-02 Proceso Fondo Permanente; salvo que estén previstos dentro del contrato con el Banco de Corrientes, en cuyo caso son suministrados directamente por la subcontratista. 6.2. RECURSOS HUMANOS 6.2.1. Generalidades La D.G.R. se asegura que el personal que realiza trabajos que afectan la calidad del servicio prestado, sea competente con base en la educación, formación, competencias y experiencia apropiadas. Objeto: Se detectan las necesidades de capacitación del personal, asegurando la permanente actualización en el conocimiento del S.G.C. y de las técnicas de trabajo, procurando así la mejora continua personal de cada miembro. La administración de las actividades de capacitación se describe en el PG 6.2-01 Gestión de las actividades de Capacitación. 6.2.2. Competencia, Formación Toma de Conciencia y La D.G.R. en cuanto a la gestión de sus recursos humanos, se asegura que: a) Se determine la competencia necesaria para el personal que realiza trabajos que afectan a la calidad del servicio, en los perfiles de puesto. b) Se proporcione formación/capacitación para satisfacer dichas necesidades, establecidas en el Plan Anual de Capacitación, de acuerdo al PG 6.201 Gestión de las actividades de Capacitación. c) Se evalúe la eficacia de las capacitaciones relacionadas a los procesos incluidos dentro del alcance del S.G.C., de acuerdo a lo establecido en el PG 6.2-01 Gestión de las actividades de Capacitación. d) El personal sea consciente de la pertinencia e importancia de sus actividades y de cómo contribuyen al logro de los objetivos de la calidad. La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 30 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD e) Se evalúe anualmente el desempeño del personal involucrado en los procesos incluidos dentro del alcance del S.G.C., que afecta la calidad del servicio prestado, comunicando el evaluador los resultados de las evaluaciones a cada uno de sus colaboradores, de acuerdo a lo establecido en el PG 6.2-03 Evaluación del Desempeño. f) Se mantengan los registros apropiados de la educación, formación/ capacitación, habilidades y experiencia del personal, de acuerdo a lo establecido en el PG 4.2.4-01 Control de los Registros. Formación – Principios: El objetivo de la formación es facilitar los conocimientos, habilidades y competencias necesarias para que las personas que integran la organización tengan las herramientas para desarrollar sus funciones y garantizar la prestación de servicios de calidad; entendiendo por formación a las actividades de capacitación. Consecuentemente, las capacitaciones tienen por principios ser: capacitadores internos o externos especializados según convenga, considerando que los capacitadores internos sean designados en función a su idoneidad y experiencia con el tema en cuestión. A partir de la implementación del S.G.C., todo el personal de la organización cumple con los requisitos de formación y calificación definidos. Todo el personal que ingresa a la organización, para prestar funciones que afectan la calidad de los servicios prestados por la D.G.R., debe recibir la capacitación básica (inducción) requerida que le faculte para el desarrollo de sus actividades, de acuerdo a lo establecido en el PG 6.2-02 Gestión de la Inducción. Del mismo modo, se prevén las capacitaciones necesarias frente a un cambio de puesto y reintegros de licencias prolongadas. 6.3. INFRAESTRUCTURA La D.G.R. determina, proporciona y mantiene la infraestructura necesaria para lograr la conformidad con los requisitos del servicio prestado. La infraestructura incluye, cuando sea aplicable: Edificios, espacio de trabajo y servicios asociados. Adecuadas a las necesidades del puesto de trabajo. Tecnologías para los procesos (tanto hardware como software). Coherentes con la filosofía, estrategia y valores de la Organización. Servicios de comunicaciones internas y externas. Dinámicas, capaces de adaptarse a las condiciones cambiantes de la Organización y del entorno. Alineadas con los objetivos de la Organización y de las personas. Paro lograr este propósito, la Organización orienta su gestión a: Diseñar y ejecutar un plan de capacitación teniendo en cuenta las competencias de cada puesto de trabajo, orientado a generar cambios y mejoras continuas. Establecer una cultura de capacitación que promueva el desarrollo del trabajador y su crecimiento personal y profesional. Orientar la capacitación hacia el fortalecimiento de las relaciones interpersonales internas, con Clientes/Contribuyentes, Proveedores y Comunidad. La D.G.R. desarrolla sus actividades en la Sede Central, 1 Centro Integral de Atención al Contribuyente (C.I.A.C.), 39 Receptorías y 1 Delegación en Capital Federal. Asimismo, existen agentes fiscalizadores fuera de la Provincia de Corrientes, en Capital Federal (Buenos Aires) y Paraná (Entre Ríos), que trabajan bajo las órdenes de trabajo de los Supervisores de Corrientes y 6 Puestos de Control, según se detallan a continuación: Mocoreta – Ruta Nac. Nº 14 km. 345 Guayquiraró – Ruta Nac. Nº 12 km. 648 Vicheadero – Ruta Nac. Nº 14 km. 776 San Borgitas – Ruta Nac. Nº 12 km. 1319 Tuna – Ruta Nac. Nº 127 km. Km. 300 Garruchos – intersección Rutas Provinciales 94 y 23 La D.G.R., a través del área de Recursos Humanos, anualmente prepara un Plan de Capacitación en función a la detección de necesidades de capacitación realizada por los Jefes/Responsables. El Plan anual puede ser modificado, adaptándolo a lo largo del año en función de las necesidades que puedan ir surgiendo o de los cambios en el contexto que así lo demanden. La Sede Central se encuentra localizada en la planta baja de la estructura edilicia de dos pisos del Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Provincia de Corrientes, sita en 25 de Mayo 902, de la Ciudad de Corrientes. Allí funcionan los Departamentos Técnicos Tributarios y las áreas correspondientes a los procesos de Fiscalización, Recaudación, y las áreas de apoyo. Sus instalaciones están subdivididas en puestos de trabajo de acuerdo a las distintas áreas funcionales. Además, se dispone de una sala de reuniones, una de usos múltiples y una de capacitación con tecnología multimedia para presentaciones. Las actividades formativas establecidas en el Plan Anual de Capacitación, pueden ser impartidas por Asimismo, el C.I.A.C. es el local dedicado a la Atención al Contribuyente, hallándose el mismo en Av. Juan La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Título: MANUAL DE LA CALIDAD Pujol 2330, de la Ciudad Capital. Allí funcionan, además de los puestos de Atención al Contribuyente, las áreas de Subdirección Operativa, Fiscalización, Gestión de Deuda, Notificaciones y el Archivo General de la D.G.R. Infraestructura Informática de la D.G.R. En cuanto al Soporte Informático cuenta con una estructura de última generación. La red multiusuario es apta para realizar las tareas habituales del Organismo y los desafíos que van surgiendo acorde a las normativas. La infraestructura informática incluye los siguientes componentes: Infraestructura de Sistemas de la D.G.R. Sistema de Administración Tributaria (Sistema AT): Es una aplicación integral de elevado nivel tecnológico informático, que conjuga en un mismo escenario todas las funciones de administración, gestión y recaudación tributaria. El mismo fue desarrollado respetando los lineamientos legales y técnicos establecidos para el funcionamiento de la Administración Tributaria de la Provincia de Corrientes. Entre esos lineamientos se mencionan: la información relativa a los Contribuyentes y/o responsables identificados por la CUIT. la información de los objetos y hechos imponibles de los Contribuyentes y/o responsables que determinan los impuestos que el Contribuyente debe pagar. las obligaciones que los Contribuyentes y/o responsables tienen para cada objeto y hecho imponible –presentación de DDJJ mensual, presentación DDJJ anual, pago de cuota, pago de anticipos y otras. los débitos y créditos de los Contribuyentes y/o responsables generados fundamentalmente a partir del cumplimiento de las obligaciones. Aplicativo Domiciliario: Es un aplicativo de propósito general y carácter único, provisto a los Contribuyentes para realizar las gestiones relacionadas con las obligaciones fiscales que los vinculan con el Organismo. WEB: Permite el acceso a diversa información de la Dirección a los usuarios de Internet. Si estos usuarios son Contribuyentes y están registrados en el sistema, pueden acceder a información propia. La arquitectura se basa en el modelo de 3 capas, los usuarios Web acceden a la aplicación por medio de un Navegador Web, las consultas dinámicas son realizadas en el Servidor, donde se hacen peticiones a la Base de Datos, como también el procesamiento de las páginas y los ficheros Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 31 de 43 XML. Entre los contenidos y servicios se destacan: Información Institucional, Información Fiscal, Novedades / Prensa y Difusión y Servicios. Modulo de Atención al Contribuyente (CRM): Se utiliza para registrar y gestionar los incidentes recibidos por los canales no presenciales (telefónico y e-mail – de Mesa de Ayuda), y presenciales (en puestos de atención al Contribuyente), tipificando las consultas y registrando su resolución; que interactúa y permite vistas del Sistema AT y Modulo GESTAR en su propia pantalla, agilizando su consulta y respuesta al Contribuyente. Posibilita además la obtención de informes estadísticos relacionados al movimiento de incidentes y al motivo de contacto. Módulo de Emisión y Control de Turnos: Posibilita organizar la atención del Contribuyente, aplicando el concepto de “orden de llegada” a los puestos de atención, a través de la emisión de un número correlativo, que es otorgado por el módulo. Los números, pueden obtenerse desde un tablero, que permite que los Contribuyentes soliciten atención común o diferenciada, siempre que reúnan determinadas condiciones (embarazadas, personas adultas mayores, con discapacidad, madres con niños menores de dos años, personas que abonarán con cheque). Los Contribuyentes podrán observar (en pantalla LCD gigante o cartel luminoso) el turno que se está llamando/atendiendo, el número de box al que debe dirigirse, y el historial de atención, correspondiente a los últimos turnos atendidos y el box relacionado. Asimismo, los Agentes de atención deben finalizar la atención de un número para llamar al siguiente, ya que la funcionalidad asigna automáticamente los turnos posibilitando que la atención no se interrumpa. Este sistema está disponible en los puntos de atención al Contribuyente más importantes, en los cuales se pueden realizar controles referidos a tiempos de espera, de atención, entre otros. Modulo Gestor de Tareas (Gestar): Es un programa que permite administrar las solicitudes de los Clientes / Contribuyentes, internos como externos, facilitando su seguimiento y garantizando tiempos mínimos de respuesta, para tener un mejor servicio y aprovechar la relación con ellos. Asimismo, permite el seguimiento y control del personal designado para la resolución de incidentes, permitiendo determinar el tiempo dedicado a cada incidente, los incidentes resueltos, los derivados, los no resueltos, etc. La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Título: MANUAL DE LA CALIDAD Módulo Monoposto: Garantiza el cobro de los distintos impuestos provinciales de manera off-line, y es utilizado en los casos en que no se tenga acceso a la red recaudadora bancaria. Este sistema respeta la integridad, confiabilidad y disponibilidad de la información de recaudación acorde a los lineamientos establecidos por las entidades bancarias. Modulo de Gestión de Archivo: El mismo es utilizado para registrar el inventario de la documentación que se encuentra en Archivo General, y administrar las solicitudes de préstamos. Modulo de Sugerencias y Quejas: Este modulo administra las actividades vinculadas al registro y procesamiento de las sugerencias y quejas realizadas a través de los distintos medios dispuestos por la D.G.R. (Internet y Mesa de Ayuda), con el fin de otorgarle un adecuado tratamiento a las mismas y recolectar información para la toma de decisiones. Módulo Administración de Encuestas: Se encuentra integrado al Modulo Web permitiendo generar encuestas de forma dinámica y enviarlas a través de correo electrónico a un conjunto de personas previamente seleccionadas y cuya opinión es consideradas de interés para el Organismo. Modulo de Gestión de Mejoras y Acciones (Sigma): Se utiliza para el registro, tratamiento y seguimiento de hallazgos (No Conformidades Reales y Potenciales, y Oportunidades Mejoras) detectados en oportunidad de Auditoría Interna/ Externa, situación normal de trabajo, etc. Módulo Gestor de Contenidos Web: Permite administrar los contenidos de los portales web externo e interno de la Organización por áreas temáticas, posibilitando asignar responsables de los contenidos de cada una de las áreas a una o varias personas, llamados editores. Estos editores pueden crear y editar la información en el ambiente correspondiente (Intranet o Web Externa), trabajando dentro del esquema de permisos asignados. Esto permite manejar de manera independiente el contenido por una parte y el diseño por otra (competencia del programador/diseñador), además de permitir una fácil y controlada publicación en el sitio a varios editores. Elastix – Central Telefónica IP: Este Software brinda la capacidad de tener un vínculo de voz sobre la Infraestructura IP existente, permitiendo tener un canal de voz en cualquier ubicación donde alcance la red de la D.G.R. Además, funciona como nexo entre la Tecnología Convencional (PSTN) y la Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 32 de 43 tecnología IP, permitiendo derivar llamadas a líneas convencionales hacia los Teléfonos IP y viceversa. Permite además grabar las conversaciones para realizar las escuchas telefónicas sobre las líneas que se designen. Módulo de Inteligencia de Negocios – Tableros de Control (Microstrategy): Es un aplicativo que utilizado sobre el DataWarehouse permite la construcción selectiva de Tableros de Comando y Control por funciones. Es una herramienta Web y de escritorio. Módulo de detección de interrupciones de servicio de comunicaciones: Es una herramienta que permite advertir inmediatamente las fallas en el servicio de comunicaciones, de manera de poder restablecerlo lo antes posible. Infraestructura Tecnológica de la D.G.R. Capacidad de operación y gestión bajo un entorno WEB (Internet/Intranet) Red de Comunicaciones en línea y operativa las 24 hs, los 365 días del año, que abarca al 100% de las Receptorías y Delegación de la D.G.R. vigentes según el Decreto 95/03 PEP. Sitio Web propio para acceder a la información y los servicios que brinda la D.G.R. en dos niveles: Servicios Públicos, donde consta de toda la información de acceso público contenida en el sitio, como Resoluciones, Decretos, Normativas, Guía de trámites, Descargas de aplicativos, Consultas de certificados otorgados, entre otros; y Servicios Registrados, a los que se debe ingresar con usuario y clave previamente asignada por la D.G.R., que le permite al Contribuyente acceder a los servicios tales como: presentación de declaración jurada, consulta de cuenta única, solicitud de régimen especial de tributación, simulación de planes de pago, solicitud de certificados fiscal para contratar, realizar pagos electrónicos, etc.. Automatización de la recepción de información en grandes volúmenes a través de la incorporación de tecnologías de última generación (Código de Manchas/Barras). Mesa de Ayuda permanente del Organismo para los Contribuyentes y/o responsables a través de líneas 0800 y 0810. Establecimiento de controles externos en línea (Puestos de Control, Cajeros de Monoposto móviles). Incorporación de Tecnología de última generación tanto en equipos centrales como en puestos de trabajo, dispositivos periféricos y de comunicaciones. La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Título: MANUAL DE LA CALIDAD Soporte Técnico permanente para toda la Dirección, es decir Sede Central, C.I.A.C., Puestos de Control y las Receptorías en el interior de la Provincia. Cámaras de seguridad, distribuidas en la Sede Central, C.I.A.C., en el puesto de control de Mocoretá y en la Delegación Capital Federal con monitoreo y grabación permanente las 24hs, los 365 días del año. Mecanismos contingencia. avanzados de backup y Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 33 de 43 trabajo necesario para lograr la conformidad con los requisitos del servicio prestado. De igual modo, dispone puestos de trabajo con espacios suficiente y adecuado para el desarrollo de las tareas correspondientes, que favorecen la comunicación entre los colaboradores y de éstos con sus superiores. Todos los puestos de trabajo, que lo demandan, cuentan con computadora y dirección de correo electrónico propio, además de una iluminación adecuada y sistemas de refrigeración. Sistema de comunicación por Voz sobre IP, a través de la red propia de comunicaciones, para la vinculación de los distintos lugares dentro del esquema de la Organización. La D.G.R. evalúa anualmente el clima laboral a través de una encuesta. En función a los resultados se planifican acciones para tratar aquellos aspectos que necesitan ser resueltos. Fuentes de Alimentación de Energía Alternativa, a través de dos Grupos Electrógenos de gran porte, ubicados en la Sede Central y C.I.A.C. 6.5. DOCUMENTOS APLICABLES Servicio de digitalización masiva de documentos. 6.4. AMBIENTE DE TRABAJO La D.G.R. determina y gestiona el ambiente de Los documentos aplicables a cada uno de los requisitos mencionados en el presente capítulo están referenciados en la Lista Maestra de Documentos: H:\Sistema de Gestión de la Calidad\Manual de procedimientos\Lista Maestra de Documentos, el cual es un documento controlado del S.G.C. La versión actualizada de este documento solo está disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Título: MANUAL DE LA CALIDAD Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 34 de 43 CAPITULO 7 – REALIZACION DEL PRODUCTO 7.1. PLANIFICACIÓN DE LA REALIZACIÓN DEL PRODUCTO La implementación de distintas vías de comunicación, como ser: los Puestos de Atención al Contribuyente, la Mesa de Ayuda (0800 y 0810), la Pagina Web, Correo Electrónico Oficial, Oficial de Justicia y Correo Postal. La debida atención de consultas y reclamos de los Clientes/Contribuyentes por Mesa de Ayuda, Atención al Contribuyente y el Responsable de Gestión de Sugerencias y Quejas, dependiente del Subdirector Impositivo y de Fiscalización. La existencia de canales de comunicación con el Cliente/Contribuyente en los distintos momentos de la prestación del servicio por correo electrónico, telefónicamente, etc. La implementación de una Guía de Tramite donde se establecen los requisitos mínimos que debe presentar el Contribuyente para el inicio de trámites. Objeto: Describir las pautas de actuación relativas a la planificación de la prestación del servicio que permitan asegurar que se cumplan los requisitos especificados de acuerdo con el nivel de la calidad que la D.G.R. tiene establecido, en cumplimiento con los criterios determinados por la Norma IRAM-ISO 9001. Por lo cual, todas las actividades de planificación se llevan a cabo conforme a lo establecido en los documentos del S.G.C. Campo de Aplicación: El sistema descripto se aplica de forma general al: Proceso Integral de Recaudación Proceso de Asistencia al Contribuyente Proceso de Fiscalización. Proceso de Gestión de Deuda Medidas de la satisfacción del Cliente Contribuyente por los servicios prestados. La Guía de Trámites es un documento de consulta de los colaboradores de la Organización, como de los Contribuyentes, responsables y otro interesado; en la misma se establece los requisitos a cumplimentar para el inicio de los trámites que están a cargo de la D.G.R. / Los requisitos que allí se detallan son elementales y excluyentes, de cumplimiento obligatorio para el inicio del trámite; aunque no son taxativos, puesto que pueden presentarse casos particulares que ameriten un mayor análisis y el aporte de más datos y/o documentación complementaria, que definirán los Departamentos Técnicos responsables de la resolución del caso en particular. 7.2. PROCESOS RELACIONADOS CON EL CLIENTE 7.2.1. Determinación de Requisitos Relacionados con el Producto Criterios básicos: Los requisitos relacionados con los servicios que presta la D.G.R., están definidos en el Código Fiscal, la Ley Tarifaria de la Provincia de Corrientes, Ley de Procedimiento Administrativo, y toda normativa vigente aplicable. La revisión y actualización se lleva a cabo de acuerdo al PG 4.2.3-01 Control de los Documentos. La misma se encuentra disponible en tanto en la Web interna como en la Web externa. La realización de encuestas externas anuales presenciales en los puntos de atención a los Clientes/Contribuyentes que permiten obtener opiniones con respecto al servicio brindado. 7.2.2. Revisión de los Requisitos Relacionados con el Producto El aseguramiento de la capacidad necesaria para cumplir con los requisitos establecidos. Criterios Básicos: Las revisiones de la normativa vigente se verifican, se documentan y se coordinan mediante las diferentes propuestas de modificación efectuadas por la D.G.R., al realizar la revisión de la Ley Impositiva y del Código Fiscal y a través de Resoluciones Generales e Internas emitidas por la misma Dirección. 7.3. DISEÑO Y DESARROLLO Requisito no aplicable cuya exclusión se encuentra justificada en el Capitulo 3 - Objeto y Alcance; Apartado 3.2. – Aplicación. 7.4. COMPRAS 7.2.3. Comunicación con el Cliente Campo de aplicación: El S.G.C. asegura que la D.G.R. se comunica eficazmente con el Cliente/Contribuyente mediante las siguientes acciones: 7.4.1. Proceso de Compras La D.G.R. aprobó el PG 7.4-02 Proceso de Fondo Permanente que asegura que los productos o servicios considerados críticos para la calidad de la La versión actualizada de este documento solo esta disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 35 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD prestación del servicio cumplan con los requisitos de compra especificados de acuerdo a las necesidades. Asimismo, se estableció en el PG 7.4-01 Evaluación de Proveedores, la metodología para la evaluación y aprobación de los proveedores que presten servicios a fin de asegurarse que tengan la capacidad para suministrar productos o servicios de acuerdo a los requisitos de la organización. 7.4.2. Información de las Compras La identificación, características, requisitos y condiciones de suministro de los productos y servicios a comprar son definidos por la parte o sector interesado al Jefe del Departamento Administrativo Contable: a) Si el producto o servicio a comprar no se encuentra alcanzado por algunos de los proveedores establecidos en la Lista de Proveedores Aprobados (F-7.4-01), se debe comunicar el requerimiento al Jefe del Departamento Administrativo Contable, especificando los datos de la compra y los requisitos técnicos relacionados con la misma. b) La evaluación de los proveedores potenciales es responsabilidad del Jefe del Departamento Administrativo Contable; salvo que el bien/servicio tenga como destinatario a otro sector, en cuyo caso debe realizarlo el sector cliente, o en forma conjunta con el Jefe del Departamento Administrativo Contable. La misma se realiza mediante el “Cuestionario de Evaluación de Proveedores Comunes” (F-7.4-02), o “Cuestionario de Evaluación de Proveedores Monopólicos e Indirectos” (F-7.4-03), según corresponda. Para el caso particular del subcontratista del Banco de Corrientes, se realiza otra evaluación anual especial, a cargo del Director, que evalúa todos los servicios prestados por este proveedor. 7.4.3. Verificación de los Productos Comprados Los productos o servicios adquiridos por la D.G.R. son recibidos y verificados por el Jefe del Departamento Administrativo Contable, o en su defecto por los Agentes de Suministro y Patrimonial. En el caso de que existan productos que sean adquiridos por los proveedores, serán éstos últimos los encargados de recibirlos y verificarlos antes de entregarlos a la D.G.R. (ejemplo Tonner, Papel, otros insumos informáticos, etc.). En algunos casos, esta verificación se lleva a cabo por medio de la prueba del producto por un período definido, otorgado por el proveedor en cuestión. 7.5. PRODUCCIÓN Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO 7.5.1. Control de la Producción y de la Prestación del Servicio Definir los criterios básicos y sistema de actuación establecido en la D.G.R. que permiten asegurar que todos los procesos que afectan directamente a la calidad de los servicios prestados, se llevan a cabo en condiciones controladas, de acuerdo con los criterios de la Norma IRAM-ISO 9001. Criterios básicos: Para asegurar que los procesos se llevan a cabo en condiciones controladas, el S.G.C. establece que: La forma de llevar a cabo los procesos es definida en procedimientos e instructivos de trabajo documentados y aprobados. Estos procedimientos e instructivos tienen en cuenta e incorporan los requisitos legales y reglamentarios establecidos en el Código Fiscal y el resto de la normativa legal aplicable. Las operaciones y actividades de cada proceso son realizadas, supervisadas y aprobadas por personal competente. Las actividades de seguimiento y medición son llevadas a cabo por los Responsables de Proceso a través de los sistemas informáticos, que son periódicamente revisados y ajustados, de acuerdo a lo previsto por el Sistema de Gestión de Servicios de Tecnología de la Información. 7.5.2. Validación de los Procesos de la Producción y de la Prestación del Servicio La D.G.R. valida el proceso de atención telefónica suministrado por la Mesa de Ayuda (Atención No Presencial) mediante escuchas telefónicas sistemáticas y encuesta anual de satisfacción a los usuarios que han utilizado el servicio; las cuales permiten demostrar la capacidad del proceso de atención telefónica para alcanzar los resultados planificados. Se establecen como disposiciones, las que se detallan a continuación: Criterios definidos para la revisión y aprobación de los procesos. Aprobación de las Centrales Telefónicas y Calificación del Personal. Uso de métodos y procedimientos específicos. 7.5.3. Identificación y Trazabilidad Objeto: Describir el sistema de identificación de los documentos y de los servicios prestados por la D.G.R. para asegurar su trazabilidad en cumplimiento de los criterios del apartado 7.5.3 de la Norma IRAM-ISO 9001. Campo de aplicación: El sistema de identificación aquí descripto es de aplicación a todas las actividades involucradas en el Proceso Integral de Recaudación, Asistencia al Contribuyente, Fiscalización y Gestión de Deuda. Objeto: La versión actualizada de este documento solo esta disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 36 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD Criterios básicos: Los Clientes / Contribuyentes están identificados a través de su CUIT. Asimismo, las consultas de los Clientes / Contribuyentes que se reciben a través de la Mesa de Ayuda y Atención al Contribuyente –C.I.A.C., son registradas en el modulo de Atención al Contribuyente, también identificadas con el CUIT del Contribuyente. A través del Sistema informático Administración Tributaria (AT) es posible conocer en todo momento, la historia fiscal relativa a un Cliente/ Contribuyente en particular, con el CUIT del Contribuyente En cuanto a la trazabilidad, la búsqueda histórica puede llevarse a cabo, por medio del CUIT, la Razón Social, el Número de Adrema y/o Número de Expediente. 7.5.4. Propiedad del Cliente Objeto: Definir el sistema de actuación para el control, verificación y mantenimiento de los productos suministrados por el Cliente/Contribuyente de acuerdo con el apartado 7.5.4. de la Norma IRAM-ISO 9001. Campo de aplicación: El contenido de este capítulo es de aplicación a la información impositiva y fiscal de los Clientes/ Contribuyentes. Criterios básicos: La información que el Contribuyente suministra a la D.G.R. es imprescindible para el desarrollo de los procesos incluidos en el alcance del S.G.C. La Información y los datos suministrados por el Cliente/Contribuyente, son de su propiedad y confidenciales, y como tales son tratados por la D.G.R., de acuerdo a lo establecido en el Art. 94 del Código Fiscal “Secreto de las Informaciones”, y los colaboradores del proveedor estratégico que manipulen información firmarán un “Convenio de Confidencialidad de la Información”. Cuando existe documentación del Cliente / Contribuyente, se trata con los medios y procedimientos adecuados para asegurar que se preserva su integridad y se archiva adecuadamente. 7.5.5. Preservación del Producto Objeto: Asegurar que las operaciones de manipulación, almacenamiento, conservación y entrega se llevan a cabo de forma controlada y de acuerdo a procedimientos preestablecidos, en cumplimiento con el apartado. 7.5.5 de la Norma IRAM - ISO 9001, Campo de aplicación: El sistema aquí establecido es de aplicación a las actividades de manipulación, almacenamiento, conservación y entrega de los productos generados como consecuencia de las actividades llevadas a cabo para la prestación de los servicios alcanzados por el S.G.C., como ser: Certificados (Fiscal y Libre deuda), Intimaciones, Planes de pago, Expedientes, entre otros. Criterios básicos: Todas las operaciones a las que hace referencia el presente Capítulo se realizan con los métodos adecuados para evitar daños y disminución de calidad de los productos y documentos. Los productos se mantienen correctamente identificados desde su recepción hasta su uso. Descripción: Para la preservación de los productos prestados por la D.G.R., se ha definido que: Identificación: se realiza de acuerdo a lo establecido en el punto 7.5.3. IDENTIFICACIÓN Y TRAZABILIDAD, Manipulación: no se requiere condiciones ni medios especiales para la manipulación, almacenamiento, conservación y entrega de los productos de la organización dadas las características de los mismos; por lo cual se considera suficiente la utilización cuidadosa por medios manuales convencionales. Almacenamiento y Protección: La metodología para el almacenamiento y protección de los productos generados como consecuencia de prestación de los servicios se establece en los procedimientos específicos relacionados. 7.6. CONTROL DE LOS EQUIPOS DE SEGUIMIENTO Y MEDICION Objeto: Asegurar que se realicen los seguimientos y mediciones sobre los sistemas informáticos de gestión, los cuales permiten proporcionar evidencia de la conformidad del servicio con los requisitos determinados. En el Capítulo 6 del Manual de la Calidad del SGSTI, se establece la metodología para la realización de controles que tienen como objeto verificar la disponibilidad de los sistemas de aplicación necesarios para la prestación de los servicios a los Contribuyentes por parte de la D.G.R. 7.7. DOCUMENTOS APLICABLES Los documentos aplicables a cada uno de los requisitos mencionados en el presente capítulo están referenciados en la Lista Maestra de Documentos: H:\Sistema de Gestión de la Calidad\Manual de procedimientos\Lista Maestra de Documentos, el cual es un documento controlado del S.G.C. La versión actualizada de este documento solo esta disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 37 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD CAPITULO 8 –MEDICION, ANALISIS Y MEJORA 8.1. GENERALIDADES establecidos en las Normas IRAM-ISO 9001, y con los requisitos del S.G.C. establecidos por la organización, para la mejora continua. Descripción: La D.G.R. ha planificado los procesos de seguimiento, medición, análisis y mejora necesarios para mejorar continuamente la eficacia del S.G.C. Con objeto de asegurar el cumplimiento de los requisitos de calidad establecidos y la satisfacción de las expectativas y necesidades de los Clientes / Contribuyentes, se establecieron metodologías para la evaluación de los procesos y de los servicios. Asimismo, para demostrar la conformidad con los requisitos del producto, asegurarse de la conformidad y mejorar continuamente la eficacia del S.G.C., la D.G.R. realiza dos tipos de actividades: Seguimiento y Medición: o De la satisfacción Contribuyentes. de los Clientes / o Del Sistema de Gestión de la Calidad. o De los Procesos y los Productos incluidos dentro del alcance del S.G.C. Análisis de datos (análisis de información, medida del grado de satisfacción del Cliente / Contribuyente). Las auditorías internas a las que se refiere este capítulo, están basadas en las pautas definidas en el apartado 8.2.2 de las Normas IRAM- ISO 9001 y la Norma IRAM- ISO 19.011 - Directrices para la Auditoria de los Sistemas de Gestión de la Calidad y/o Ambiental. Criterios generales: El proceso de auditorías internas está regulado por el PG 8.2.2-01 Auditorías Internas, procedimiento documentado y aprobado. Los resultados de las auditorias se tienen en cuenta para la revisión por la Dirección. 8.2.3. Seguimiento y Medición de los Procesos La D.G.R. aplica métodos apropiados para el seguimiento y medición de los procesos, con el fin de verificar que se cumplan los requisitos y resultados planificados, como ser: Controles por sistemas, y a través de los Responsables de área de los procesos. Reportes de los sistemas informáticos (por ejemplo Sistema AT y Gestar) para algunos de los indicadores de desempeño de los procesos. Seguimiento de las entradas y salidas críticas de los procesos, para lo cual se establecieron Acuerdos Internos entre Áreas. Seguimiento de los procesos a través de la medición de los Objetivos Estratégicos, incluidos los de la Calidad, en oportunidad de Reunión de Revisión de la Dirección. 8.2. SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN 8.2.1. Satisfacción del Cliente La D.G.R. recaba información directa sobre el grado de satisfacción de los Clientes/Contribuyentes con respecto al cumplimiento de sus requisitos mediante la realización de encuestas con frecuencia anual, en los puestos de Atención al Contribuyente que se encuentran en el alcance del S.G.C. con el objeto de mejorar continuamente los servicios prestados. Asimismo, se pone a disposición de los Clientes / Contribuyentes y partes interesadas, los medios que se indican a continuación para la canalización de sugerencias y quejas en relación a los servicios prestados, con el fin de otorgarle un adecuado tratamiento a los mismos y recolectar información acerca del nivel de satisfacción: Página Web Mesa de Ayuda: Provincia de Corrientes: 0800-555-7376 Resto del País: 0810-555-7376 e-mail: [email protected] 8.2.2. Auditoría Interna Objeto: Verificar la implementación y eficacia del S.G.C., determinando que esté conforme con los criterios Asimismo, la D.G.R. realiza el seguimiento y medición de sus procesos a través de indicadores definidos por los Responsables de cada proceso, que se encuentran en la Matriz de Seguimiento de Objetivos Estratégicos, obteniendo información periódica para la correcta toma de decisiones. Cada objetivo tiene su correspondiente Responsable, por lo que se garantiza el análisis de resultados y la gestión de las acciones tendientes a su mejora. Todos los Indicadores tienen seguimiento y fijación de metas regulares. Si bien el principal destinatario es el Director, la información es publicada en una carpeta de uso compartido en el disco H:\Seguimiento de S.G.C\Seguimiento Objetivos, para consulta de los Jefes y Responsables de áreas y sectores. Independientemente de la herramienta utilizada para realizar la medición y el seguimiento de los procesos todas las áreas deben velar por el cumplimiento de los mismos, lo que implica tomar acciones de La versión actualizada de este documento solo esta disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 38 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD disposición o acciones correctivas, según corresponda, toda vez que se detecten desvíos durante el desarrollo habitual de las tareas. No conformidades de producto y proceso vinculadas a los Procesos incluidos dentro del alcance del S.G.C. No conformidades surgidas a partir de las auditorías internas y externas del S.G.C. No conformidades originadas en quejas de Clientes/Contribuyentes; que luego del análisis, se consideren efectivamente como no conformidades y deban ser tratadas como tales. 8.2.4. Seguimiento y Medición del Producto La D.G.R. aplica métodos apropiados para el seguimiento y medición de las características de los productos y servicios suministrados, para verificar que se cumplan los requisitos de los mismos, a través de: Criterios básicos: Asistencia al Contribuyente: Tiempo de respuesta en la emisión de Certificados (Para Contribuyentes que no registren obligaciones exigibles). Tiempo de respuesta en la resolución de expedientes (Para Contribuyentes que no registren obligaciones exigibles). Calidad del asesoramiento realizado en la atención en línea. Calidad del asesoramiento prestado en la Atención No Presencial. Índice de Satisfacción del Cliente / Contribuyente. Recaudación: Estos indicadores se desagregan por Impuesto – Concepto, en cantidad de operaciones y montos, como así también por medios de pago: Indicador de Recaudación. Indicador de Recaudación Corriente Indicador de Recaudación Atrasada Fiscalización: Cumplimiento del Plan Anual de Fiscalización Indicador de Selección de Casos Indicador de Fiscalización Conformadas y No Conformadas en cantidad de casos y montos determinados. Índice de Antigüedad de las fiscalizaciones Índice de Actas labradas en Puestos de Control Fiscal Índice de Verificaciones efectuadas Gestión de Deuda: Indicador de Intimaciones Notificadas Indicador de Intimaciones Cobradas Indicador de Gestión de Obligaciones Morosas Indicador de Titulo Ejecutivo emitidos Indicador de Títulos Ejecutivos Cobrados 8.3. CONTROL DEL PRODUCTO NO CONFORME Objeto: Asegurar que cualquier producto no conforme con los requisitos especificados, no se utiliza o entrega de forma no intencionada o inadvertida en cumplimiento con los criterios de la Norma IRAM -ISO 9001, Apartado 8.3. Campo de aplicación: El sistema aquí establecido es de aplicación a: Se establece y mantiene el procedimiento relativo a las no conformidades de producto que incluyen la identificación, documentación, evaluación, tratamiento necesario y notificación a las funciones a las que pueda afectar. Están definidas las responsabilidades para el examen de las no conformidades y quien tiene la autoridad para definir su disposición. Todas las situaciones de “No Conformidad” y su resolución final son documentadas y registradas. Los productos no conformes, una vez llevadas a cabo las decisiones adoptadas, son nuevamente verificados para confirmar que cumplen los requisitos. Las No Conformidades son gestionadas a través del software SIGMA, que permite el registro, tratamiento, y seguimiento de las mismas. Descripción: En forma general el tratamiento de las No Conformidades de producto surgidas en el transcurso de la actividad, responde a la secuencia de acciones descriptas en el PG-8.5.2 -01 Acciones Correctivas y Producto No Conforme. 8.4. ANÁLISIS DE DATOS La Dirección de la D.G.R., se asegura que el análisis de datos proporcione información sobre: a) la satisfacción del Cliente/Contribuyente, b) la conformidad con los requisitos del producto, c) las características y tendencias de los procesos y de los servicios, incluyendo las oportunidades para llevar a cabo Acciones Preventivas, y d) los proveedores. La D.G.R., determina como necesarios a los datos que se relacionan con los objetivos de la calidad. Para efectuar el seguimiento de estos objetivos se recopilan los datos necesarios de la operación diaria. Los datos obtenidos de estas mediciones se analizan en las reuniones de Revisión por la Dirección, oportunidad en la que se toda la información necesaria para evaluar el funcionamiento global del S.G.C. y tomar las acciones necesarias para llevar a cabo la mejora continua del mismo. La versión actualizada de este documento solo esta disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 39 de 43 Título: MANUAL DE LA CALIDAD 8.5. MEJORA 8.5.1. Mejora Continua La D.G.R., tiene como objetivo fundamental, mejorar continuamente la eficacia del S.G.C., mediante el uso de la Política de la Calidad, los Objetivos de la Calidad, los resultados de las auditorias, el análisis de datos, las Acciones Correctivas y Preventivas y la Revisión por la Dirección. Al igual que para el caso de las No Conformidades, tanto las Oportunidades de Mejoras, como las Acciones Preventivas se gestionan con el SIGMA, que permite su registro, tratamiento y seguimiento. El SIGMA es utilizado para el registro, tratamiento y seguimiento de hallazgos (No Conformidades Reales y Potenciales, y Oportunidades Mejoras) detectados en oportunidad de Auditoría Interna/ Externa, situación normal de trabajo, etc. El mismo posee diferentes perfiles de usuario (ej. consulta, ejecutivo, etc.) con distintos permisos; así como también realiza en forma automática notificaciones de vencimientos de acciones planificadas, de acciones registradas, de verificaciones realizadas, etc.; para garantizar que todos los involucrados conozcan la situación de los mismos y tomen las acciones necesarias. De igual modo, permite elaborar reportes para realizar análisis más profundo sobre la situación de los procesos / sector en particular y del S.G.C. en general. 8.5.2. Acción Correctiva Objeto: Describir el sistema establecido por la D.G.R., para la implementación de Acciones Correctivas que eliminen las causas de las No Conformidades reales de acuerdo con los criterios de la Norma IRAM - ISO 9001, Apartado 8.5.2. Campo de aplicación: El sistema establecido comprende la investigación, análisis, adopción, implementación y control de las Acciones Correctivas necesarias para evitar la repetición de No Conformidades, que se encuentra definido y aprobado en el PG.8.5.2-01 Acciones Correctivas y Producto No Conforme. Criterios básicos: Se investigan las causas de las No Conformidades y se determinan las medidas correctivas que deben tomarse para evitar su repetición. Se inician las medidas correctivas necesarias para tratar los problemas de la Calidad que puedan surgir y se realizan controles para asegurar que se llevan a cabo las acciones definidas y que estas son eficaces; cuando sea preciso se realizan los cambios oportunos de los procedimientos que se deriven de las acciones correctivas implementadas. 8.5.3. Acción Preventiva Objeto: Describir el sistema establecido por la D.G.R., para la implementación de Acciones Preventivas que eliminen las causas de las No Conformidades potenciales de acuerdo con los criterios de la Norma IRAM - ISO 9001, Apartado 8.5.3. Campo de aplicación: El sistema establecido comprende la investigación, análisis, implementación y control de las acciones preventivas necesarias para evitar la aparición de No Conformidades que se encuentra definido y aprobado en el PG-8.5.3-01 Acciones Preventivas. Criterios básicos: Se analiza la información disponible sobre No Conformidades potenciales con el fin de detectar y eliminar las causas que las produzcan. Se inician las medidas preventivas necesarias para tratar los problemas de Calidad que puedan surgir y se efectúan controles para asegurar que se realicen las acciones definidas y que sean efectivas; cuando sea preciso se realizan los cambios oportunos de los procedimientos que se deriven de las Acciones Preventivas implementadas. 8.6. DOCUMENTOS APLICABLES Los documentos aplicables a cada uno de los requisitos mencionados en el presente capítulo están referenciados en la Lista Maestra de Documentos: H:\Sistema de Gestión de la Calidad\Manual de procedimientos\Lista Maestra de Documentos, el cual es un documento controlado del S.G.C. La versión actualizada de este documento solo esta disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Título: MANUAL DE LA CALIDAD Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 40 de 43 ANEXO – HISTÓRICO DE REVISIONES EDICION REVISION 1.0 30/06/07 1.0 27/07/07 2.0 1.0 FECHA 17/08/07 1.0 3.0 2.0 17/10/07 1.0 0.0 05/05/08 2.0 1.0 05/08/08 1.0 10/10/08 2.0 3.0 0.0 10/03/09 AFECTA A: Capitulo 1: Aprobación Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 6: Gestión de los recursos Capitulo 7: Realización del producto Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad Capitulo 3: Objeto y Alcance Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 2: Política de la Calidad Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 2: Política de la Calidad Capitulo 3: Objeto y Alcance Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad Capitulo 6: Gestión de los recursos Capitulo 7: Realización del producto Capitulo 5: Responsabilidad de la Dirección Capitulo 8: Medición, Análisis y Mejora Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 2: Política de la Calidad Capitulo 3: Objeto y Alcance Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad Capitulo 5: Responsabilidad de la Dirección Capitulo 6: Gestión de recursos Capitulo 7: Realización del producto Capitulo 8: Medición, Análisis y Mejora Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 5: Responsabilidad de la Dirección Capitulo 6: Gestión de recursos Capitulo 7: Realización del producto Capitulo 8: Medición, Análisis y Mejora Capitulo 2: Política de la Calidad Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 2: Política de la Calidad Capitulo 3: Objeto y Alcance Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad Capitulo 5: Responsabilidad de la Dirección Capitulo 6: Gestión de recursos Capitulo 7: Realización del producto Capitulo 8: Medición, Análisis y Mejora REVISADO POR: APROBADO POR: Fabián Boleas Fabián Boleas Fabián Boleas Fabián Boleas Fabián Boleas Fabián Boleas La versión actualizada de este documento solo esta disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Título: MANUAL DE LA CALIDAD EDICION 3.0 REVISION FECHA 1.0 11/09/09 0.0 01/07/10 4.0 5.0 1.0 30/09/10 0.0 01/04/11 1.0 29/08/11 2.0 09/09/11 AFECTA A: Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 2: Política de la Calidad Capitulo 3: Objeto y Alcance Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad Capitulo 5: Responsabilidad de la Dirección Capitulo 6: Gestión de recursos Capitulo 7: Realización del producto Capitulo 8: Medición, Análisis y Mejora Anexo Histórico de Revisiones Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 2: Política de la Calidad Capitulo 3: Objeto y Alcance Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad Capitulo 5: Responsabilidad de la Dirección Capitulo 6: Gestión de recursos Capitulo 7: Realización del producto Capitulo 8: Medición, Análisis y Mejora Anexo Histórico de Revisiones Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 2: Política de la Calidad Capitulo 3: Objeto y Alcance Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad Capitulo 5: Responsabilidad de la Dirección Capitulo 6: Gestión de recursos Capitulo 8: Medición, Análisis y Mejora Anexo Histórico de Revisiones Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 2: Política de la Calidad Capitulo 3: Objeto y Alcance Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad Capitulo 5: Responsabilidad de la Dirección Capitulo 6: Gestión de recursos Capitulo 7: Realización del producto Capitulo 8: Medición, Análisis y Mejora Anexo Histórico de Revisiones Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 2: Política de la Calidad Capitulo 3: Objeto y Alcance Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad Capitulo 5: Responsabilidad de la Dirección Capitulo 6: Gestión de recursos Capitulo 7: Realización del producto Capitulo 8: Medición, Análisis y Mejora Anexo Histórico de Revisiones Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 3: Objeto y Alcance Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad Capitulo 5: Responsabilidad de la Dirección Capitulo 6: Gestión de recursos Capitulo 7: Realización del producto Capitulo 8: Medición, Análisis y Mejora Anexo Histórico de Revisiones Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 41 de 43 REVISADO POR: APROBADO POR: Fabián Boleas Fabián Boleas Fabián Boleas Fabián Boleas Fabián Boleas Fabián Boleas La versión actualizada de este documento solo esta disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Título: MANUAL DE LA CALIDAD EDICION 5.0 REVISION FECHA 3.0 01/11/11 0.0 26/03/12 6.0 1.0 24/08/12 0.0 22/04/13 7.0 1.0 07/06/13 1.0 18/07/13 2.0 8.0 0.0 10/06/14 AFECTA A: Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 3: Objeto y Alcance Capitulo 5: Responsabilidad de la Dirección Capitulo 7: Realización del producto Anexo Histórico de Revisiones Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 2: Política de la Calidad Capitulo 3: Objeto y Alcance Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad Capitulo 5: Responsabilidad de la Dirección Capitulo 6: Gestión de recursos Capitulo 7: Realización del producto Capitulo 8: Medición, Análisis y Mejora Anexo Histórico de Revisiones Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 3: Objeto y Alcance Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad Capitulo 5: Responsabilidad de la Dirección Capitulo 6: Gestión de recursos Anexo Histórico de Revisiones Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 2: Política de la Calidad Capitulo 3: Objeto y Alcance Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad Capitulo 5: Responsabilidad de la Dirección Capitulo 6: Gestión de recursos Capitulo 7: Realización del producto Capitulo 8: Medición, Análisis y Mejora Anexo Histórico de Revisiones Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 5: Responsabilidad de la Dirección Anexo Histórico de Revisiones Capitulo 3: Objeto y Alcance Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad Capitulo 7: Realización del producto Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 5: Responsabilidad de la Dirección Anexo Histórico de Revisiones Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 2: Política de la Calidad Capitulo 3: Objeto y Alcance Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad Capitulo 5: Responsabilidad de la Dirección Capitulo 6: Gestión de recursos Capitulo 7: Realización del producto Capitulo 8: Medición, Análisis y Mejora Anexo Histórico de Revisiones Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 42 de 43 REVISADO POR: APROBADO POR: Fabián Boleas Fabián Boleas Fabián Boleas Fabián Boleas Fabián Boleas Fabián Boleas Fabián Boleas Fabián Boleas La versión actualizada de este documento solo esta disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada. Código: MC Título: MANUAL DE LA CALIDAD EDICION 9.0 REVISION 0.0 Edición: 9 Revisión: 0.0 Página: 43 de 43 FECHA AFECTA A: REVISADO POR: APROBADO POR: 10/06/15 Capitulo 0: Portada y Contenido Capitulo 1: Aprobación Capitulo 2: Política de la Calidad Capitulo 3: Objeto y Alcance Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad Capitulo 5: Responsabilidad de la Dirección Capitulo 6: Gestión de recursos Capitulo 7: Realización del producto Capitulo 8: Medición, Análisis y Mejora Anexo Histórico de Revisiones Fabián Boleas Fabián Boleas La versión actualizada de este documento solo esta disponible en la red. Una copia impresa deberá considerarse una Copia No Controlada.