3.0 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

Transcripción

3.0
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
3.1
GENERALIDADES
En este capítulo se presenta la comparación ambiental, social y culturalmente las diferentes
opciones de canteras a ser seleccionadas para la explotación de material rocoso para la
construcción del rompeolas de la Planta de Licuefacción.
La evaluación de las canteras se presenta desde un enfoque ambiental y social basado en
indicadores de orden físico, biológico y socioeconómico, determinados específicamente para
los ámbitos de influencia de cada cantera. El análisis tiene un nivel exploratorio y para su
realización se empleó matrices de impactos cuantitativas, las mismas se presentan en el
Anexo 6 del volumen de anexos.
Cuatro zonas de canteras fueron evaluadas: GNL y aledañas, Los Molinos, El Sol-Punta
Olleros y las denominadas “Jatun” (Jatun, Huaya, Huaya II, Huarangal y Rinconada).
Las primeras, de un área de 300 ha y 500 ha se halla relativamente cerca de la Planta de
Licuefacción (situada en Pampa Melchorita), a unos 20 km en línea recta en dirección al
continente, en el departamento de Lima. La segunda, de 200 ha se halla a unos 150 km hacia
el sur este, en el departamento de Ica. La tercera, también de 200 ha se halla a más de 200
km hacia el sur de la Planta de Licuefacción, en el departamento de Ica; y la cuarta
comprende 1 200 ha, ubicada en el valle desértico de la quebrada Río Seco y Pampa
Guadalupe, en el departamento de Ica.
Cabe mencionar que también se evaluó la opción de no tener una cantera para abastecer de
material rocoso el rompeolas y todos los aspectos favorables o adversos que esta alternativa
traería al proyecto de Exportación de Gas Natural Licuado y las áreas afectadas.
3.2
METODOLOGÍA DE ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
Para el desarrollo del análisis de alternativas, todos los componentes del proyecto fueron
evaluados, incluyendo la explotación de la cantera y el transporte de roca. La intención de
este análisis fue evaluar cada opción de cantera respecto a sus posibles impactos ambientales
y sociales tanto en el componente terrestre como marino. Sin embargo, el alcance del
presente EIAS comprende sólo las actividades de construcción y explotación de la cantera,
construcción del camino de acceso y el transporte terrestre de la roca hasta la carretera
Panamericana Sur. Otros componentes terrestres y marinos serán manejados en el EIA del
Proyecto de Exportación de GNL – Pampa Melchorita.
El procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y evaluación de los
impactos ambientales y sociales del proyecto en referencia fue planificado de la siguiente
manera:
-
Análisis del proyecto
Análisis de la situación ambiental y social del área de influencia del proyecto
Identificación y evaluación de los impactos ambientales y sociales potenciales
EIA y EIS Proyecto de Explotación de Cantera GNL-2. Cañete - Perú
3-1
3.2.1
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL
Para cada alternativa de cantera se realizó un diagnóstico del área de estudio y se
describieron las condiciones físicas, biológicas, culturales y socioeconómicas de las mismas.
El diagnóstico ambiental se sustentó en evaluaciones de campo de parámetros de calidad de
aire y ruido, muestreos físicos y biológicos, entre otros. Para determinar el diagnóstico social
se llevaron a cabo estudios cuantitativos en los centros poblados dentro de las áreas de
influencia de cada zona de cantera.
3.2.2
MÉTODO DE ANÁLISIS
Para el análisis de los impactos ambientales y sociales potenciales de la explotación de cada
cantera se utilizó el método matricial, el cual es un método bidimensional que posibilita la
integración entre los componentes ambientales y sociales con las actividades del proyecto.
Consiste en colocar en las columnas el listado de las acciones o actividades del proyecto que
pueden alterar al ambiente, y sobre sus filas se coloca el listado de los
elementos/componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por las
actividades del proyecto.
En la predicción y evaluación de impactos ambientales y sociales mediante el método
matricial se puede elaborar una o más matrices, lo cual depende del criterio de la entidad o
de los profesionales encargados de dicha tarea. En el presente caso, para facilitar la
comprensión del análisis se ha confeccionado una matriz denominada Matriz de
Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales y Sociales Potenciales, que ha
permitido analizar los impactos ambientales y sociales potenciales mediante las interacciones
entre las actividades del proyecto y los componentes del ambiente. Los impactos han sido
evaluados considerando su magnitud de ocurrencia.
3.2.2.1 Criterios para la Evaluación de Impactos Ambientales y Sociales Potenciales
En la fase de evaluación de impactos ambientales y sociales potenciales, cada impacto fue
evaluado considerando su condición de adverso y favorable, así como su magnitud de
ocurrencia.
•
Calificación por naturaleza favorable o adversa
Inicialmente se determinó la condición favorable o adversa de cada uno de los impactos; es
decir, la característica relacionada con la mejora o reducción de la calidad ambiental o social.
Es favorable si mejora la calidad de un componente del ambiente. Es adverso si en cambio
reduce la calidad del componente ambiental. En la matriz de interacción se consignó esta
calificación empleando un signo positivo o negativo según el caso.
•
Magnitud (m)
Esta característica está referida al grado de incidencia o afectación de la actividad sobre un
determinado componente ambiental, en el ámbito de extensión específica en que actúa. Hace
referencia a la dimensión del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o
cualitativo de un parámetro ambiental provocado por una acción. La calificación comprendió
la puntuación siguiente: (1) muy pequeña magnitud, (2) pequeña magnitud, (3) mediana
magnitud, (4) alta magnitud y (5) muy alta magnitud, tal como se aprecia en el Cuadro 3-1.
3-2
Se entiende que la calificación de “muy pequeña” corresponde a un nivel de impacto apenas
perceptible, de poca importancia, o en su defecto, fácilmente mitigable o corregible en caso
de ser negativo. Por el contrario, una magnitud “muy alta” corresponde a un impacto de
suma importancia, que en el caso de ser negativo, califica a un hecho de consecuencias
sumamente adverso al medio ambiental o social, que de no poder ser evitado o mitigado,
podría prácticamente determinar la inviabilidad del proyecto.
Cuadro 3-1
Resumen de criterios y calificaciones
Rangos
Criterios de evaluación
Magnitud (m)
3.3
1
Muy pequeña
2
Pequeña
3
Mediana
4
Alta
5
Muy Alta
CARACTERÍSTICAS DE LAS ALTERNATIVAS EVALUADAS
A continuación se describe el ámbito y las características de las alternativas de canteras
evaluadas. La ubicación exacta de las mismas se muestra en el mapa de componentes
anexada al final del presente capítulo (M 3-1).
Las áreas de influencia de las cuatro zonas de cantera involucran sectores y realidades
distintas dentro de la región costera central. Las zonas evaluadas se encuentran en frentes
montañosos desérticos, previéndose que el transporte de los materiales rocosos se hará a
través de grandes planicies costeras, utilizando las principales vías existentes o accesos que
se construirán para tal fin, o en su defecto, este transporte se efectuará a través de rutas
marinas.
3.3.1
ALTERNATIVA 1:
CANTERA GNL Y ALEDAÑAS
Las canteras GNL y GNL-2, se hallan en el desierto de la zona sur del departamento de
Lima, en un frente montañoso árido que domina unas extensas llanuras. La locación de las
canteras es aún más desérticas, despobladas, casi carentes de cobertura vegetal o de fauna
silvestre y lejos de fuentes naturales de agua.
Para el transporte de rocas se prevé la construcción de un camino de acceso de
aproximadamente 20 km de longitud a través de pampas desérticas y siguiendo causes de río
secos. A la altura del km. 168 de la carretera Panamericana se habilitará un cruce del camino
hasta llegar a la Planta de Licuefacción en un sector de playa litoral.
3.3.2
ANTERNATIVA 2:
CANTERA LOS MOLINOS
La cantera Los Molinos se halla en el desierto interior (cerca a la región andina de sierra) de
Ica. Se ubica a muy corta distancia del distrito poblado Los Molinos, de un valle cultivado y
del propio río Ica. Por lo tanto esta cantera tiene importantes connotaciones ecológicas y
sociales para su explotación.
3-3
Para el transporte de rocas se prevé el uso de un tramo de la carretera Panamericana desde el
pueblo Los Molinos hasta el ingreso a la Bahía de Paracas (Puerto de San Martín) para de
ahí embarcar la roca y proceder a un transporte marítimo hasta la zona donde se construirá el
rompeolas.
3.3.3
ALTERNATIVA 3:
CANTERA EL SOL – PUNTA OLLEROS
La Cantera Punta Olleros se halla en un ambiente netamente litoral, hecho que la diferencia
de las otras alternativas, las cuales consideran la explotación de canteras ubicadas en frentes
montañosos desérticos alejados del litoral.
En el caso de Punta Olleros, el frente montañoso de cantera, así como los accesos e
instalaciones previstas para el transporte de materiales se ubican todas muy cerca en el
ámbito litoral, en una pequeña zona desértica del extremo sur del departamento de Ica. Es
una zona despoblada, carente de vegetación o fauna terrestres, e igualmente carentes de
fuentes de agua de río o subterránea, donde sólo eventualmente se lleva a cabo alguna
actividad pesquera esporádica por parte de grupos de pescadores artesanales. A pesar de
estas condiciones ecológicas y sociales favorables a la explotación de esta cantera, el litoral
marino en Punta Olleros es particularmente complejo, e incluye islas donde habitan diversas
especies protegidas por la legislación nacional e internacional. Incluso se da el caso de que
alguna de estas islas es hábitat de especies actualmente declaradas en extinción, por lo que se
trata de un ecosistema sumamente sensible desde el punto de vista biológico.
Para el transporte marítimo de rocas desde la cantera hasta la zona donde se construirá el
rompeolas, se prevé la construcción de un embarcadero en una zona de playa litoral cerca de
la cantera.
3.3.4
ALTERNATIVA 4:
CANTERAS DEL ÁREA JATÚN
Las canteras denominadas Játun comprende a cinco locaciones: Jatun, Huaya, Huaya II,
Huarangal y Riconada. Las mismas se ubican en la zona denominada Pampa de Guadalupe,
entre los distritos de Humay y Salas, de las provincias de Pisco e Ica respectivamente, en el
departamento de Ica.
El frente montañoso se caracteriza por ser muy árido y está ubicado sobre planicies
extremadamente desérticas; pero a diferencia de Los Molinos, esta cantera se encuentra en
una zona totalmente despoblada, desprovista de vegetación y fauna silvestre, y carece de
fuentes hídricas cercanas.
Igual que en la cantera Los Molinos, el transporte del material rocoso utilizaría un tramo de
la carretera Panamericana hasta el Puerto San Martín dentro de la Bahía de Paracas, para
luego transportar la roca por rutas marítimas hasta la zona de construcción del rompeolas.
3.3.5
ALTERNATIVA SIN CANTERA
Esta alternativa representa la opción de que no se explote ninguna cantera y pretende
identificar los aspectos favorables y adversos en las diferentes realidades y zonas de estudio
si no se llevará a cabo la explotación de una cantera.
3-4
3.4
RESULTADOS DE LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Y SOCIALES POTENCIALES
A continuación se presenta un resumen de la evaluación de impactos de las alternativas
propuestas. Las matrices y descripciones detalladas se presentan en el Anexo 6 del volumen
de anexos.
3.4.1
DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES POTENCIALES –
CANTERA GNL Y ALEDAÑAS
Considerando las diversas variables, se puede decir en conclusión que las actividades de
explotación de las canteras GNL y GNL-2 representan un muy bajo nivel de impacto
ambiental y social. El carácter desértico y despoblado de la zona de cantera, y la posibilidad
de encontrar accesos seguros, igualmente despoblados y poco sensibles desde la cantera a la
zona de embarque y rompeolas, son condiciones muy favorables para este proyecto, que lo
hacen sumamente viable desde el punto de vista ambiental y social.
En detalle, la zona de canteras presenta casi nulos riesgos geodinámicos, excepto la actividad
sísmica, suelos improductivos y calidad de paisaje natural muy baja: Por lo tanto, la mayoría
de impactos de las actividades en estos componentes serán de magnitudes nulas o muy
pequeñas, debiéndose destacar por ejemplo la ausencia de algunos elementos naturales
sensibles, como aguas subterráneas y corrientes fluviales, así como la flora y fauna silvestre
que son muy reducidas. Una excepción será el aumento de material particulado en el aire,
impacto que normalmente es elevado en toda explotación de cantera, pero que a la vez se
trata de un impacto mitigable, que se producirá sobre medios carentes de receptores
sensibles.
Con leves variaciones, se estima que las zonas de posible acceso a la cantera son también
poco sensibles, y en consecuencia en esta actividad del proyecto tampoco se darán impactos
significativos. El análisis de alternativas en esta opción de canteras incluyó inicialmente la
construcción y uso de un embarcadero de roca tipo “L” perpendicular a la línea de costa, el
cual posteriormente fue cambiado por un diseño distinto, mas amigable con el ambiente que
disminuiría los efectos sobre la morfología costera.
La zona del proyecto no comprende afectaciones significativas a centros poblados ni a
actividades económicas diversas, como podrían ser: zonas de cultivo, industrias, actividades
recreativas. Asimismo, la Línea Base ha documentado que toda esta zona, o está libre de
importantes restos arqueológicos, o en su defecto, se hallaría únicamente restos no
monumentales, factibles de rescate arqueológico. Todo ello presenta un marco de impactos
negativos muy pequeños o pequeños en el ámbito socioeconómico, debiendo destacarse que
el estudio reconoce importantes impactos positivos en este aspecto, sobre todo porque
generará una apreciable dinamización de las economías locales, regionales y aún, nacionales,
aparte de otros impactos positivos pequeños o medianos.
3-5
Finalmente, una gran ventaja para la explotación de esta cantera, es que toda su zona de
operaciones se halla fuera de Zonas Naturales Protegidas, e incluso de sus llamadas Zonas de
Amortiguamiento las cuales no sólo constituyen un obstáculo para desarrollar actividades de
cantera, sino que por lo general su intervención tiende a generar el rechazo de diversos
sectores sociales. Esta externalidad, generalmente muy negativa, que normalmente
representa un impacto alto o muy alto, no se presenta en esta opción de cantera.
En síntesis, la posibilidad de explotar materiales en este proyecto de cantera, representa una
opción muy viable, desde el punto de vista ambiental y social.
3.4.2
CANTERA LOS MOLINOS
La probable explotación de la cantera Los Molinos representa una opción muy poco viable
desde el punto de vista ambiental y social, ya que se estima que las operaciones ocasionarán
impactos negativos altos y muy altos en varios aspectos y componentes ambientales y
sociales particularmente sensibles.
Se debe destacar que no obstante el carácter desértico y despoblado de la zona de cantera, y
del reducido riesgo geodinámico de la zona (con excepción de la actividad sísmica), existen
numerosos aspectos restrictivos que la invalidan como una opción a recomendar.
En primer término, y como un hecho determinante, se debe resaltar que en el ámbito de la
propia cantera existen valiosos restos arqueológicos, muy complejos y probablemente
monumentales, los cuales correrían sumos riesgos en caso de poner en operaciones esta
cantera. Es un impacto de muy alta magnitud y difícilmente mitigable.
Adicionalmente se señala que si bien, la explotación de la cantera generaría positivos
impactos en la muy pobre economía local, solucionando aunque sea en parte la dura realidad
de desempleo de la población local, la propia explotación de la cantera afectará las
incipientes actividades turísticas en el distrito Los Molinos, aparte de la probabilidad de que
cause otros daños a la población local, por efectos de ruido, material particulado, tráfico,
deterioro del paisaje, etc, pero igualmente daños a componentes naturales sensibles, como el
río Ica y su valle, y a las valiosas aguas freáticas.
Por si fuera poco, el transporte de materiales de la cantera se prevé realizar a través de la
carretera Panamericana, lo cual causará impactos negativos en el transporte de personas y
mercancías en la ya regularmente congestionada ruta Pisco – Ica. De otro lado se prevé que
el transporte de estos materiales ingrese en camiones a la Zona Reservada de Paracas, para
utilizar el puerto San Martín, con embarcaciones que lleven los materiales hasta el punto de
construcción del rompeolas, lo que muy probablemente llamará la atención de las
autoridades, público y organizaciones ecologistas interesadas en la conservación de una
Zona Protegida de características muy sensibles.
Se estima que, dependiendo de la eficiencia de las medidas de mitigación, el paso de
camiones con materiales rocosos por la Zona Reservada puede causar impactos negativos de
pequeños a medianos en el entorno ecológico, e impactos también medianos en la actividad
turística y económica de la bahía de Paracas. Sin embargo la percepción de los agentes
sociales en un medio que cuenta con una legislación especial se constituye en una
3-6
externalidad negativa que tiene suma incidencia en la estimación de la viabilidad ambiental
del proyecto.
En síntesis, se considera que la probable explotación de la cantera Los Molinos es bastante
inviable desde el punto de vista ambiental o social.
3.4.3
CANTERA EL SOL – PUNTA OLLEROS
La probable explotación de la cantera Punta Olleros representa una opción poco viable desde
el punto de vista ambiental, ya que si bien la mayoría de componentes ambientales y sociales
de la zona serán poco afectados por las operaciones de la cantera, algunos de ellos si
soportarán impactos muy altos, lo que resultó determinante en la calificación general.
En primer término, y casi como un hecho único y determinante, se destaca que la zona es
hábitat de varias especies protegidas, e incluso es hábitat de una especie declarada en peligro
de extinción (Lobo Fino) la cual objeto de especial atención por parte de organismos
estatales e instituciones dedicadas a la conservación de la especie y de su hábitat.
El impacto de las operaciones sobre estas especies (Lobo Fino) será muy alto, ya que se
estima que los islotes en que habitan constituyen incluso lugares de reproducción, y la
mayoría de estas especies no son tolerantes a la presencia humana. El ruido, la luz constante,
el tráfico de personas y máquinas incidirá en la migración de estas especies y su probable
desaparición, ya que islotes o hábitats similares no existen en áreas relativamente cercanas.
Adicionalmente a esta restricción ambiental determinante, se señala que el deterioro del
paisaje por la puesta en marcha de las operaciones de cantera, y la afectación ecológica de un
sector litoral particularmente sensible, por las operaciones de carga, descarga y transporte,
son también impactos de alta magnitud, difícilmente mitigables. Actualmente la zona es un
área despoblada, pero tiene una elevada calidad escénica de paisaje, y puede constituir en el
corto plazo una fuente de actividad turística para el departamento de Ica.
De esta manera, el hecho de que la mayoría de impactos en los elementos ambientales sea
predominantemente muy pequeños o pequeños (ausencia total de pueblos y áreas agrícolas,
ausencia de cuerpos de agua continental sensibles, flora y fauna terrestres casi inexistentes,
carencia de riesgos geodinámicos, inexistencia de restos arqueológicos complejos, etc)
resulta teniendo poca incidencia positiva con respecto a que se refiere al impacto sobre la
fauna marina, el ecosistema litoral y su paisaje. Estos impactos, aunque puntuales y referidos
sólo a algunos elementos del medio, son de suma importancia y son a la vez difícilmente
mitigables bajo cualquier técnica operativa, es decir que las medidas que se propongan para
evitar o disminuir los impactos, serán muy costosos, difícilmente realizables, e inclusive sin
garantía del logro de resultados.
Por último, la zona actualmente no tiene la condición de zona protegida, por lo que su status
legal no ameritaría planes de manejo sumamente rigurosos, pero a la fecha, las autoridades y
la opinión pública, tienen previsto considerar próximamente los litorales costeros
conformados por peñas rocosas e islas como zonas de protección especial, hecho que
constituye una externalidad también negativa para las probables operaciones de esta cantera.
3-7
En síntesis, se considera que la probable explotación de la cantera Punta Olleros es muy
poco viable desde el punto de vista ambiental, a pesar de que la mayoría de los elementos del
medio ambiente y social, no presentan impactos significativos ante las eventuales
operaciones.
3.4.4
CANTERAS DEL ÁREA “JATUN”
Considerando las diversas variables, se puede decir en conclusión que las actividades de
explotación de las canteras del área “Jatun” representan un bajo nivel de impacto ambiental y
social para la mayoría de componentes y aspectos operacionales del proyecto. El carácter
desértico y despoblado de la zona de cantera, y la posibilidad de encontrar accesos seguros,
igualmente despoblados y poco sensibles desde la cantera hasta la carretera Panamericana
(medio por el cual se desplazarán los camiones que llevarán los materiales rocosos hasta el
Puerto San Martín, para su posterior embarque hacia la zona de construcción del rompeolas),
son condiciones muy favorables para este proyecto.
En detalle, la zona de canteras presenta casi nulos riesgos geodinámicos, excepto la actividad
sísmica, suelos improductivos y calidad de paisaje natural muy baja: Por lo tanto, la mayoría
de impactos de las actividades en estos componentes serán de magnitudes nulas o muy
pequeñas, debiéndose destacar por ejemplo la ausencia de algunos elementos naturales
sensibles, como aguas subterráneas y corrientes fluviales, así como la flora y fauna silvestre
que son muy reducidas. Una excepción será el aumento de material particulado en el aire,
impacto que normalmente es elevado en toda explotación de cantera, pero que a la vez se
trata de un impacto mitigable que se producirá sobre medios carentes de receptores sensibles,
ya que no hay poblados ni actividades agrícolas. Con leves variaciones, se estima que las
zonas de posible acceso a la cantera son también poco sensibles, y en consecuencia en esta
actividad del proyecto tampoco se darán impactos significativos.
Sin embargo, el transporte de materiales de la cantera se realizará a través de la carretera
Panamericana, lo que causará impactos negativos en el transporte de personas y mercancías
en la ya regularmente congestionada ruta Pisco – Ica., pero sobre todo está el hecho que el
transporte de estos materiales ingrese en camiones a la Zona Reservada de Paracas, para
utilizar el puerto San Martín, con embarcaciones que lleven los materiales hasta el punto de
construcción del rompeolas, lo que muy probablemente llamará la atención de las
autoridades, público y organizaciones ecologistas interesadas en la conservación de una
Zona Protegida de características muy sensibles.
Se estima que, según la eficiencia de las medidas de mitigación, el paso de camiones con
materiales rocosos por esta Zona Reservada puede causar impactos negativos de pequeños a
medianos en el entorno ecológico, e impactos también medianos en la actividad turística y
económica de la bahía de Paracas. Pero, la percepción de los agentes sociales en un medio
que cuenta con una legislación especial constituye una externalidad negativa que tiene suma
incidencia en la estimación de la viabilidad ambiental del proyecto.
En síntesis, se considera que la probable explotación de las canteras del área “Jatun” es
viable desde el punto de vista ambiental y social, pero que tiene una muy importante
restricción en el hecho de que el transporte de los materiales rocosos deberá realizarse por
zonas protegidas, y que el uso de estructuras portuarias ya existentes, deberá también
contemplar mediadas de manejo muy rigurosas para evitar daños en la Zona Protegida de la
3-8
Reserva de Paracas, la cual constituye una bahía de notable importancia turística, histórica y
ecológica, y como tal se halla muy presente en las instancias nacionales e internacionales
que tienen que ver con la preservación del medio ambiente.
3.4.5
DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES POTENCIALES – SIN
CANTERA
La alternativa de no tener cantera trata de evaluar los impactos ambientales y sociales que
ocurrirían de no existir el proyecto. Este análisis necesariamente se enfoca en los impactos
positivos, principalmente socio-económicos, que se eliminaría si no se explotara la cantera.
La explotación de una cantera es parte integral del proyecto de la Planta de Licuefacción, el
propósito de la misma es proveer material rocoso para la construcción de un rompeolas que
proteja las operaciones de carga de los buques del fuerte oleaje en la zona.
El rompeolas es esencial para el funcionamiento seguro y efectivo de la Planta de
Licuefacción y el hecho de no tener una cantera de roca conllevaría a operaciones en
condiciones inseguras. Bajo estas circunstancias, la Planta de Licuefacción no se podría
construir o en todo caso no se construiría en una zona segura.
El proyecto de explotación de la cantera espera ofrecer en su etapa pico 290 puestos de
trabajo y constituye una inversión entre 19 a 23 millones de dólares americanos. Esto
representa una contribución significante a las economías nacionales y locales, la cual se
perdería si no se llevara a cabo el proyecto.
Ningún impacto ambiental adverso ocurriría como resultado de la no explotación de la
cantera. Así mismo, los impactos sociales positivos en el empleo y sus beneficios indirectos
en las localidades vecinas tampoco ocurrirían si no se llevara a cabo el proyecto.
3.5
CONCLUSIONES
La conclusión más destacable del análisis de impactos realizado, es que las canteras del área
“Játun” y GNL y aledañas son las más viables desde el punto de vista ambiental y social.
La cantera Játun es también la que menos impactos negativos ambientales y sociales
presenta, haciendo una diferencia sensible que la hace la opción más recomendable, a pesar
de que la cantera Játun tiene una externalidad negativa muy importante, como es la probable
afectación de una Zona Protegida (Reserva de Paracas), la cual sería objeto de circulación de
camiones que transportarán los materiales rocosos hasta el Puerto San Martín. Ello
demuestra que salvo esta coyuntura, la mayoría de aspectos ambientales y sociales serán
poco impactados en la cantera Játun.
Las canteras GNL y aledañas presentan impactos potenciales también en niveles
mayoritariamente pequeños o muy pequeños, y sólo algunos como la modificación de los
litorales en la Playa Melchorita, de impacto mitigado a raíz del nuevo diseño de
embarcadero, o la probable afectación de asentamientos informales de pobladores, eleva su
calificación en impactos negativos. A pesar de ello, el análisis indica que es también una
opción ambientalmente muy viable.
3-9
Las canteras Puntas Olleros y Los Molinos se presentan como las menos viables,
especialmente Los Molinos, la cual tiene importantes restricciones ambientales y sociales,
principalmente en los aspectos arqueológicos, de afectación a la población y sus actividades
económicas, deterioro del paisaje y la probable afectación de Zonas Protegidas. La mayoría
de estos impactos no se presenta en Punta Olleros, pero en cambio esta cantera presenta
impactos negativos muy altos en lo que respecta a la presencia en de especies marinas
protegidas por la legislación nacional e internacional dentro del área de influencia del
proyecto. Se considera que las operaciones de estas canteras serían contraproducentes en
estos escenarios.
En este sentido, PERU LNG encargó a Walsh iniciar estudios ambientales, sociales y
arqueológicos para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental en la Cantera GNL.
Sin embargo, este proyecto no llego a concluirse pues PERU LNG determinó que la calidad
del material rocoso no cumplía con las características geotécnicas apropiadas para el
proyecto. Por tal motivo, el presente EIAS se desarrollará en la zona de cantera denominada
“GNL-2”, tomando como base mucha información recolectada para la cantera GNL dada su
proximidad y similitud en el entorno.
A continuación, se presenta la descripción del proyecto de explotación de la Cantera GNL-2
y en los posteriores capítulos del presente estudio la evaluación de impactos ambientales y
sociales potenciales, los planes de manejo ambientales, plan de relaciones comunitarias,
planes de contingencias, plan de cierre y demás documentos exigidos por la autoridad
competente.
3-10

3.0 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS

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