Actas de empalme de la secretaria de obras publicas(1)

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Actas de empalme de la secretaria de obras publicas(1)
REPÚBLICA DE COLOMBIA
MUNICIPIO DE ARAUCA
ALCALDÍA DE ARAUCA
OFICINA ASESORA DE PLANEACION Y CONTROL INTERNO MUNICIPAL
PRIMERA REUNION PROCESO DE EMPALME DE LA SECRETARIA DE
OBRAS PUBLICAS MUNICIPAL 2015
ACTA No. 001
Siendo las 9:00 am del día 17 de Noviembre de 2015, se reunieron en la sala
de juntas de la Oficina Asesora de Planeación el equipo de empalme del
gobierno entrante integrado por; Hector Abril Castillo, Cristian Gómez
Picon, Gustavo Pascito, Maria Fernando Mena, Juan Pablo Rodríguez.
Dixon Delgado y Mario Valderrama y el equipo de gobierno saliente
integrado por la Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas
Municipal con el acompañamiento de la doctora Carmen Emilio Sua
Profesional de la Oficina Asesora de Planeación Municipal y Martha
Pedroza Molano Profesional de Control Interno, con el fin de dar inicio al
proceso de empalme de la secretaría de Obras Publicas Municipal según
lo establecido en el cronograma.
Ingeniero Hector Abril Castillo Coordinador del equipo de empalme
entrante, es para nosotros muy importante tener claro todo el proceso de
la secretaría de Obras aunque el tiempo es muy corto para conocer los
pormenores de la misma, es casi imposible mas sin embargo le solicitamos
a ustedes muy respetuosamente que nos colaboren al máximo
suministrando la información más relevante y las recomendaciones que
tenga lugar, como los procesos importantes que se deben continuar en la
siguiente administración, yo les voy a presentar el equipo que me
acompaña el día de hoy empezamos a el ingeniero Cristian Gómez Picon,
el ingeniero Gustavo Pascito, la ingeniera Maria Fernando Mena, el
arquitecto Juan Pablo Rodríguez, el ingeniero Dixon Delgado y el ingeniero
Mario Valderrama.
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Carmen Emilio, Sua profesional de la Oficina Asesora de Planeación,
buenos días para todos, el día de hoy no nos puede acompañar el doctor
Jair Santana por actividades inherentes al cargo, pero ha dejado las
instrucciones para continuar con este proceso tan importante el cual
estará a cargo de la Ingeniera Layla Zorro Secretaria de Obras y de la
profesional de Control Interno Martha Pedroza quien nos colabora con la
elaboración del acta de esta reunión.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, buenos
días, primero que todo para dar inicio con este proceso yo les quiero
contar como está conformado mi equipo de trabajo, el cual no es
bastante grande porque el mayor problema es de personal solo contamos
con 4 personas de planta, ya que el señor Yesid se acaba de pensionar
quedando conformado por la secretaria que es Barbarita, quien muy
amablemente nos ayuda con todo lo relacionado a correspondencia de
CRM y contestar algunos oficios, también contamos con Ariel Bello que es
técnico de la secretaria quien trabaja toda lo relacionado análisis de
precios unitarios y es la persona que nos colabora con gobierno en línea,
MECI, tramites y demás comités que se delega y la ingeniera Ana Pineda
que realiza las supervisiones de múltiples contratos de la secretaria y de la
administración relacionados a obras, así está conformado este equipo de
trabajo el cual es muy pequeño para todas las funciones de esta
secretaria, es por ello que hemos tenido que contratar dos ingenieras para
que nos ayude con el tema de supervisiones las cuales siempre estaban
por contrato desde la oficina de apoyo solo hasta hace poco se pudo
hacer un contrato con los recursos del FAEP, los cuales fueron de mucha
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ayuda para esta importante labor, así mismo le cuento que nosotros solo
contamos con una motoniveladora y una motobomba que esta en
funcionamiento y a cargo de esta secretaria.
Ingeniera Maria Fernanda Mena integrante del grupo de empalme
entrante, yo quisiera saber ingeniera Layla como es el funcionamiento de
la motoniveladora y si los equipos de Asocaracol están a cargo de la
secretaría de Obras Publicas o no.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, el
funcionamiento de esta motoniveladora está a cargo de la secretaría de
obras pero el operario de la misma se contrata por apoyo a la
administración y lo relacionado a los equipos de asocaracol todavía están
a cargo de la secretaria aunque yo desde el principio que llegue a esta
secretaria he solicitado que apoyo los descarguen del inventario y se
asigne de alguna forma a asocaracol, porque es muy complicado tener a
cargo algo que le están dando uso una empresa y que nosotros
difícilmente estamos en contacto con eso, pero la verdad no sabemos que
ha pasado con eso, pero desde mi punto de vista yo creo que se debe
entregar a ellos, lo mismo está ocurriendo con unos equipos que tiene la
comunidad del trompillo y que utilizan para el bombeo del pluvial en este
sector también está a cargo de obras el cual debe entregarse a esta
comunidad.
Ingeniera Maria Fernando Mena integrante del grupo de empalme
entrante, la motoniveladora ingeniera está en funcionamiento y se tiene un
cronograma de trabajo para la misma o no.
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Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, Si está
en funcionamiento en estos momentos no está en campo pero si funciona
y nosotros si tenemos un cronograma de trabajo según la necesidad de la
comunidad, eso es todo lo relacionado a muebles a cargo de la
secretaria.
Ingeniero Cristian Gomez Picon integrante del grupo de empalme equipo
entrante, ingeniera yo tengo conocimiento de mas maquinaria que estaba
a cargo de la secretaria y usted no la relaciona.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, no
Cristian eso es solo lo que tenemos, le puede preguntar a la Ingeniera
María Fernando ella cuando estuvo de secretaria fue eso solo lo que
teníamos, tengo entendido que esa maquinaria que usted hace referencia
le dieron de baja hace mucho tiempo, para continuar con las
generalidades de la secretaria les cuento que nosotros debemos dar
respuesta a todos los derechos de petición que llegan en materia de obras
públicas y el trámite de este es por el despacho del alcalde.
Ingeniero Dixon Delgado integrante del grupo de empalme de equipo
entrante, en el tema de normatividades usted de quien se apoyan para
dar respuesta a los derechos de petición o mejor quien revisa que estén
bien orientados conforme a la ley.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, no
ingeniero nosotros no contamos con el apoyo jurídico de un abogado
hasta el año pasado teníamos una persona que nos ayudaba pero ella fue
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trasladada para la oficina jurídica al tema de contratación y quedamos sin
este apoyo jurídico, algunas ocasiones cuando se requiere algo muy
normativo pedimos ayuda a la oficina jurídica y si es de entes de control,
este tema lo trabajamos con Control Interno quien es la persona que
recopila la información da respuesta a la petición, adicional a esto el
proceso de liquidación de los contratos paso a cada secretaria somos
nosotros los secretarios quienes debemos liquidar los contratos.
Ingeniero Hector Abril Castillo Coordinador del empalme del equipo
entrante, ingeniera existen planes pendientes para ejecutar.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, mas
adelante ingeniero en el informe que les voy entregar tengo programado
eso, también es importante contarles que nosotros no contamos con una
persona permanente en el tema ambiente, en estos momentos recibimos
apoyo de la Secretaria de Agricultura con la ingeniera Maira quien nos
ayuda con este tema.
Arquitecto Juan Pablo Rodríguez integrante del grupo de empalme
entrante, la administración porque no busca un mecanismo para que el
porcentaje que se descuenta de los contratos queden en una sola bolsa y
se haga un proyecto macro en este tema.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, ese
temas es muy complicado en razón a que cada comunidad solicita el
tema ambiental de la obra, porque ellos establecen que se debe mejorar
el impacto ambiental que se perjudica por esta obra, para continuar le
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sigo contando que el archivo de obras en su gran mayoría reposa en la
oficina jurídica porque todo lo que tiene que ver con proceso contractual
es de jurídica, en nuestra oficina solo queda la correspondencia recibida y
la enviada, porque hasta los derechos de petición van a despacho.
Ingeniero Mario Valderrama integrante del grupo de empalme entrante,
En la secretarias no existe archivo digital o como funciona ese tema.
Martha Pedroza Molano Profesional de Control Interno, no nosotros no
contamos con archivo digital, ya esa información se entrego al grupo de
empalme de la secretaria de apoyo al igual que todo lo relacionado a
personal.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal,
seguidamente yo les voy a presentar el informe de gestión de vías urbanas
la cual tiene una relación del estado actual de la misma, igualmente lo sé
hago las recomendaciones necesarias en cada caso, terminada esta
presentación les entrego en medio magnético este informe.
Ingeniera Maria Fernando Mena integrante del grupo de empalme
entrante, nosotros queremos hacer visitas a algunas obras, por lo menos las
que quedan en ejecución.
Ingeniero Mario Valderrama integrante del grupo de empalme entrante, si
se decidí ir a ser las visitas yo los acompaño pero yo considero que eso no
es necesario porque la administración saliente nos deben entregar un
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informe del estado de las mismas y si no es así o no se cumple simplemente
se corren pólizas o se toman las medidas legales necesarias.
Ingeniera Maria Fernanda Mena integrante del grupo de empalme
entrante, nosotros vamos a revisar la información que nos envían y
tomamos una decisión de la misma.
No siendo más da-M—. olor terminada la reunión a las 11:55 del medio día.
Ing. HE TOR ABRIL CASTI O
Cool dinador Empalme ntrante
Se anexa lista de asistencia.
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DESPACHO DEL ALCALDE
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REGISTRO DE ASISTENCIA
ACTIVIDAD DESARROLLADA: REUNION DE COMISION DE EMPALME GOBIERNO ENTRANTE Y GOBIERNO SALIENTE.
TEMATICA: EMPALME OFICINA OBRAS PUBLICAS
LUGAR: SALA DE JUNTAS DE LA OFICINA ASESORA DE PLANEACION
NOMBRES Y APELLIDOS
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SEGUNDA REUNION PROCESO DE EMPALME DE LA SECRETARIA DE
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ACTA No. 002
Siendo las 9:00 am del día 18 de Noviembre de 2015, se reunieron en la sala
de juntas de la Oficina Asesora de Planeación el equipo de empalme del
gobierno entrante integrado por; Cristian Gómez Picon, Gustavo Pascito,
María Fernanda Mena, Juan Pablo Rodríguez. Dixon Delgado y Mario
Valderrama y el equipo de gobierno saliente liderado por el doctor Jair
Arley Santana coordinador de empalme, la Ingeniera Layla Zorro Vega
Secretaria de Obras Publicas Municipal con el acompañamiento de la
doctora Martha Pedroza Molano Profesional de Control Interno, con el fin
de dar continuidad al proceso de empalme de la secretaría de Obras
Publicas Municipal según lo establecido en el cronograma.
Martha Pedroza Molano Profesional de Control Interno, da inicio a la
lectura del acta anterior.
Doctor Jair Arley Santana Coordinador del equipo de empalme saliente,
buenos días para todos, es grato para mi hacer parte de este equipo de
trabajo que viene adelantando el proceso de empalme, el día de ayer no
los pude acompañar en razón a que me encontraba en la ciudad de
Bogotá realizando actividades importantes en el DNP, de la secretaría de
obras publicas podemos decir que es de las secretarias que sus metas
están subestimadas ósea que cumplimos y hicimos mas de las metas
programadas, teniendo en cuanta que todo los recursos de FAEP debían
ser utilizadas en vías por ello la inversión tan grande en este sector,
adicional a esto le vamos a entregar la relación de los proyectos que están
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suscriptor en el banco del proyecto de la secretaría de obras públicas y los
que se encuentren radicados en las entidades nacionales para gestionar.
Así mismo es importante que conozcan el tramite y seguimiento que se
debe de hacer a los traslados y transferencias que se hace a EMSERPA
cuya competencia es de la secretaría de obras, igual se les va a entregar
la relación de los convenios que estén pendiente por finalizar.
Ingeniera Maria Fernando Mena integrante del grupo de empalme
entrante, las metas del plan de desarrollo de la secretaría de obras.
Doctor Jair Arley Santana Coordinador del equipo de empalme saliente,
como les comente al inicio esta secretaria están casi todas cumplidas y
subestimadas, pero estamos trabajando en este informe el cual debo de
socializar primero a los secretarios y posteriormente se los entregamos en el
empalme de la secretaria de Planeación Municipal, al igual que todo el
tema de Gesproy que es un aplicativo que desde el banco de proyectos
Jonnathan nos colabora con este tema, pero en cada secretaria existe un
responsable del cargue de la información en el caso de obras esta a
cargo de la Ingeniera Layla.
Ingeniera Maria Fernando Mena integrante del grupo de empalme
entrante, doctor Jair la madre vieja está a cargo de la secretaría de obras.
Doctor Jair Arley Santana Coordinador del equipo de empalme saliente, la
madre vieja está a cargo de apoyo, el municipio de Arauco debe hacer el
mantenimiento de la laguna hasta el mes de marzo del año 2016, después
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de esto debe hacerlo la gobernación de Arauco por seis meses eso está
establecido en un acta que reposa en el despacho del alcalde
Arquitecto Juan Pablo Rodríguez integrante del grupo de empalme
entrante, secretario yo quisiera saber sobre un tema que me han
comentado relacionado a las personas que están en espacio público en el
sector del muelle platanero, ellos dicen que van a demandar al municipio
y que ellos tienen todos los documentos que han enviado al orden
nacional para ser reubicados o comprar el terreno donde ellos están.
Doctor Jair Arley Santana Coordinador del equipo de empalme saliente,
eso es un tema bastante delicado nosotros no podemos comprar eso
terrenos en razón a que el municipio ya compro esas casas y las personas
lo que hicieron fue dejar a familiares o amigos y nunca se demolió esas
casas, en su momento el señor alcalde pidió concepto a la doctora Alicia
quien es una de las asesoras de la administración y ella lo que manifestó es
que no se puede volver a comprar por que sería detrimento al patrimonio,
ellos se van a sacar una cantidad de documentos que radican pero ahí no
hay nada, lo que si ustedes el otro año deben de entrar a solucionar es una
acción popular de la victoria, pero nosotros ya dejamos presupuestado
eso, yo los voy a dejar en la compañía de la Ingeniera Layla para que
continúe con su empalme y cualquier pregunta o inquietud que yo les
pueda ayudar con mucho gusto.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, buenos
días, para aclarar sobre la pregunta que me hizo el ingeniero Cristian
Gómez sobre el tema de tabla estacas, yo estuve indagando sobre el
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tema y me dicen que está a cargo de la secretaria de apoyo, pero que
control de préstamos está a cargo del señor Yesid de la secretaría de
obras, lo que quiere decir cuando un contratista los solicita el va a la
granja que es el sitio donde se encuentran y llena una planilla y se los
entrega estableciendo hay la cantidad y el tiempo de regreso de los
mismo.
Ingeniera Maria Fernando Mena integrante del grupo de empalme
entrante, el día de ayer no hicieron llegar el informe de gestión pero no
adjuntaron los cuadros de contratación, nosotros ya revisamos el informe y
la verdad quisiéramos que hoy se pueda adelantar con el cuadro de
contratación y el estado de la obrar.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, claro
mucho mejor con eso vamos adelantado mas el proceso, voy a iniciar con
los contratos que nos entregaron de la vigencia anterior porque algunos no
habían terminado o faltaba por liquidar, en esta relación existen contratos
desde el 2009, 2010 y 2011, ya casi todos están liquidados solo quedan tres
y la idea es que podamos liquidarlos antes del 31 de diciembre eso es lo
pensado y por eso se está requiriendo a los contratistas la entrega de los
documentos necesarios para poder dar por terminado este proceso,
seguidamente voy a entregar la relación de los contratos de esta
administración Luis Emilio Tovar Bello, en este cuadro pueden observar el
contrato, el valor, el contratista y si está terminado, liquidado o no.
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Ingeniera María Fernando Mena integrante del grupo de empalme
entrante, sería bueno ingeniera que por favor alimente este cuadro con el
porcentaje de ejecución y estado de cada obra.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, si claro
no hay ningún problema por eso, pero ustedes saben que eso en estado
de obra es muy cambiante hoy esta de una manera y mañana puede
estar diferente, pero hasta la información que tengo de los informes de
obras yo la puedo actualizar.
Ingeniero Cristian Gómez Picón integrante del grupo de empalme
entrante, ingeniera layla a que se debe que en algunos pavimentos utilizan
concreto y en otros pavimentos flexible por costos o porque.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal,
nosotros desde el principio hemos tratado de respetar donde hay
pavimento flexible lo tratamos de dejar o con concreto lo dejamos, pero
no nada que ver con costos.
Ingeniero Cristian Gómez Picón integrante del grupo de empalme
entrante, después de revisar toda la relación de los contratos hechos por la
administración existen casos donde el otro año se va tener que romper
pavimento porque en algunos lugares no quedo incluido el alcantarillado
o algo así y la verdad es que los cuestionamientos van a ser para esa
administración porque ya se hizo un pavimento, eso es preocupante
ingeniera.
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Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, si claro
ingeniero eso es cierto pero nosotros desde la administración hicimos todo
lo que estaba a nuestro alcance para que esto no ocurriera pero fue
imposible porque la verdad EMSERPA en ese tema han sido muy
desordenados, nosotros escribimos, hicimos reuniones, fuimos a campo con
ellos pero no tienen claro el tema ellos, es tanto así que en una obras no
indicaron existía tubería y se ocasiono un año terrible que debió ser
reparado por el contratista por falta de información.
También les quiero contar que la administración en cada proyecto de
obras visitan casa por casa donde se firma un acta de vencida indicando
en donde los propietarios de las viviendas donde se necesitan acometidas
o algo así, pero con EMSERPA ha sido casi imposible tener la información
clara, es tanto así que la administración creo el protocolo a EMSERPA es lo
que los contratista deben entregar a la empresa para que ellos conozcan
todo lo relacionado a acometidas que se hayan hecho en las vías y
nosotros para el pago o tramite de cuentas exigimos una certificación de
EMSERPA que los contratista entregaron el protocolo a la entidad, mas es
casi imposible de hacer para prevenir daños futuros, también se contrato
diseños de pluvial que reposan en la administración.
Ingeniera Maria Fernanda Mena integrante del grupo de empalme
entrante, se contrato los diseños de alcantarillado pluvial y todos los
sectores están incluidos, cual es el numero del contrato y el valor.
Ingeniero Cristian Gómez Picón integrante del grupo de empalme
entrante, en este diseño está incluido la estación de bombeo de aguas.
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Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, si
señora hay esta contratado con la consultoría el diseño para vías urbanas
y pluvial ya que solo teníamos esa plata para diseños, continuo con las vías
rurales de estos cuatro años de gobierno, casi en su totalidad están
terminados los contratos y liquidados, solo tenemos dos pendiente que por
problema de lluvias se debían parar la construcción pero ya reanudaron
los trabajos estamos a la espera de poder terminar al 31 de diciembre de
2015.
Ingeniera Maria Fernanda Mena integrante del grupo de empalme
entrante, vuelvo a reiterar a solicitud de alimentar la información con el
porcentaje de ejecución de los contratos para saber en qué estado
quedan y si van a ser liquidados todos o no.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, si claro
ingeniera yo mañana les traigo ese dato lo que no le puedo asegurar es
que todo quede liquidado usted conoce el proceso en la parte pública y
en el anterior gobierno usted misma nos entrego varios proceso sin terminar
y sin liquidar pero desde que este a mi alcance tratare de dejar todo
liquidado.
Martha Pedraza Molano Profesional de Control Interno, las instrucciones del
señor alcalde Luis Emilio Tovar es que se debe hacer todo lo posible porque
su administración entregue todo terminado, inaugurado y preferiblemente
liquidado y en eso se está trabajando, esperemos que se pueda hacer
recuerden que el tema a veces no es por voluntad de la administración, si
no de los contratistas que no entregan la información o las obras.
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Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, entre
las recomendaciones que deben quedar es lo del contrato de tanque
elevado de matevenado no quedo terminado porque como ha sido
construido por etapas, queda pendiente continuar con este proceso.
Al igual que el tema de baterías sanitarias durante estos años, no se
pudieron construir las proyectadas, porque la verdad para OCAD y
Regalías nunca fueron vistas con buenos ojos y siempre nos rechazaron
estos proyectos, entonces las que se hicieron fueron con recursos propios.
Ingeniero Mario Valderrama integrante del grupo de empalme entrante,
en este tema yo creo que las administración ya cubrieron un gran
porcentaje de necesidades de la comunidad, yo conozco de varios
proyectos de baterías de cocina que se han realizado no solo en el
municipio sino en el departamento de Arauca.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, la
verdad no se han cumplido con las solicitudes de la comunidad, mas sin
embargo a raíz de la problemática de los recursos nosotros le hemos
venido contestando a los solicitantes y explicando el problema de los
recurso y a disminuido muchísimo las solicitudes porque parece ser que la
personas también piden porque a mi vecino le dan yo también quiero,
pero cuando es poco lo que se entrega las solicitudes también disminuyen,
con esta relación le estoy presentando lo relacionado a estos cuatro años
de gobierno.
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Ingeniera María Fernanda Mena integrante del grupo de empalme
entrante, existen proceso en curso, o para contratar pendientes ingeniera.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, si
ingeniera el día de mañana les traigo la relación de estos procesos, ya que
lo tengo organizado para mañana, continuo con el tema eléctrico,
saneamiento básico y agua potable, acá como ustedes pueden observar
esta todo lo ejecutado y su estado, yo mañana les entrego todo lo
expuesto el día de hoy para que ustedes lo tenga a la mano. Mañana
continuo con procesos iniciados, procesos en curso y lo que esta
publicado en la pagina.
Ingeniera María Fernando Mena integrante del grupo de empalme
entrante, ingeniera en la elaboración del PBOT se tuvo en cuenta la
ejecución de las vías.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, si claro
se entrego el Plan Vial y el plan maestro de alcantarillado.
Ingeniero Cristian Gómez Picón integrante del grupo de empalme
entrante, sería bueno secretaria que en el informe final usted anexara
copia de todo el tramite que ustedes iniciaron ante EMSERPA para lo
relacionado a acometidas, para tener de soporte en el momento que se
vaya a romper las vías recién pavimentadas.
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Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal,
ingeniero aunque eso es una gestión de esta secretaria debe reposar ahí,
pero yo no veo ningún problema de anexar eso al informe final.
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Doc. JAIR ARLEY S
Coordinador Emp
por terminada la reunión -ei-tes--
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del medio día.
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Se anexa lista de a istencia.
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ACTIVIDAD DESARROLLADA: REUNION DE COMISION DE EMPALME GOBIERNO ENTRANTE Y GOBIERNO SALIENTE.
TEMATICA: EMPALME OFICINA OBRAS PUBLICAS
LUGAR:
SALA DE JUNTAS DE LA OFICINA ASESORA DE PLANEACION
NOMBRES Y APELLIDOS
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TERCERA REUNION PROCESO DE EMPALME DE LA SECRETARIA DE
OBRAS PUBLICAS MUNICIPAL 2015
ACTA No. 003
Siendo las 9:00 am del día 19 de Noviembre de 2015, se reunieron en la sala
de juntas de la Oficina Asesora de Planeación el equipo de empalme del
gobierno entrante integrado por; Cristian Gómez Picon, Gustavo Pascito,
María Fernando Mena, Juan Pablo Rodríguez. Dixon Delgado y Mario
Valderrama y el equipo de gobierno saliente liderado por el doctor Jair
Arley Santana coordinador de empalme, la Ingeniera Layla Zorro Vega
Secretaria de Obras Publicas Municipal con el acompañamiento de la
doctora Martha Pedroza Molano Profesional de Control Interno, con el fin
de dar continuidad al proceso de empalme de la secretaría de Obras
Publicas Municipal según lo establecido en el cronograma.
Martha Pedraza Molano Profesional de Control Interno, da inicio a la
lectura del acta No.002 de 2015 y se hicieron las correcciones al acta.
Ingeniero Dixon Delgado integrante del grupo de empalme entrante, en
relación a las tablas estacas que tiene la administración no debería de
prestarse a los contratista, si existen contratos donde realmente las
necesiten deben es alquilarse y con eso se recauda un recurso que puede
servir a la administración, es mi opinión personal.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal,
ingeniero la verdad este procedimiento se ha realizado desde hace
mucho tiempo nosotros solo hemos continuado haciendo lo que se hacía,
estas tablas estacas fueron compradas desde hace muchos años tengo
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entendido las comprando para algo relacionado al dique y como son
bastantes costosas los contratistas no han comprado y solo se los solicitan
en préstamo a la administración municipal.
Ingeniero Cristian Gómez Picón integrante del grupo de empalme
entrante, yo también tengo algo que adicionar en relación a la
recomendación que la ingeniera layla deja relacionada al tanque
elevado de matevenado, si no se termina la planta de tratamiento nueva
este tanque elevado no puede funcionar ya que la actual planta de
acueducto no tiene la capacidad suficiente para suministrar el agua al
este tanque.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, yo voy
a iniciar el día de hoy hablándoles de la consultoría No. 0113/2014 cuyo
objeto es apoyo en la formulación y soporte técnico del proyecto de
mejoramiento de la malla vial urbana del municipio de Arauco, desde la
oficina de obras públicas se hicieron varias requerimientos los cuales fueron
contestados, pero como no llenaban las expectativas volvíamos a requerir
hasta acordar realizar un comité con EMSERPA, el cual se llevo a cabo y se
pudo aclarar las inquietudes, de esta información traigo copia de todos lo
solicitado y el acta de comité la cual hago entrega a este grupo de
empalme.
Con relación a la pregunta del ingeniero Cristian Gómez de la carrera 25,
el día de ayer consulte con el contratista y él me informa que lo que
instalaron es una tubería como miple con el propósito de que cuando
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vayan a tener que instalar el tubo de toda esa calle no tengan que alterar
nada.
Ingeniero Cristian Gómez Picón integrante del grupo de empalme
entrante, eso no es cierto ingeniera hay no instalaron nada de eso pusieron
fue un tubo pero no es una solución para nada, adicional a esto tengo un
esquema elaborado a mano por el contratista el cual anexo en esta acta.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, la
verdad ingeniero eso fue lo que me reporto el contratista, igual eso está
establecido en el protocolo de EMSERPA que ellos entregan ahí se puede
verificar esta información.
Ingeniero Cristian Gómez Picón integrante del grupo de empalme
entrante, ingeniera usted dice que junto a EMSERPA hicieron la revisión de
las vías antes de intervenirlas.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, si claro
se hizo ese recorrido no solo con EMSERPA, también se invito a telefónica,
TV cable y demás entidades que tienen que ver con redes para conocer
los pormenores de las vías que se van a intervenir.
Ingeniero Cristian Gómez Picón integrante del grupo de empalme
entrante, si se hizo ese trabajo tan conjunto, porque en la calle 23 con calle
17 detrás del seguro social más específicamente donde habían unas
válvulas que fueron instaladas hace como 15 años y que son de muchísima
importancia permitieron que quedaran bajo el pavimento, al igual que al
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frente de la panadería NISI, esa válvulas estaban a la vista de todo y
EMSERPA debía informar de la existencia de las mismas ingeniera.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal,
volvemos a tocar el mismo tema ingeniero, no es culpa de la
administración porque esa información no la debemos saber nosotros, es
EMSERPA que deben informar de la existencia de las válvulas, para así
poder no cometer errores en la misma.
Para el día de hoy voy a entregar avances y porcentajes de las obras,
trabajo que realice el día de ayer con los contratistas.
Ingeniera Maria Fernanda Mena integrante del grupo de empalme
entrante, el día de ayer se acordó que hoy nos entregaban el informe
completo con porcentaje de ejecución de obras y el actualizado para
revisarlo.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, y eso es
lo que les vio a presentar hoy ingeniera no alcance a entregarlo en el
cuadro pero yo hice el trabajo y lo tengo elaborado a mano para
socializarlo hoy con ustedes.
Ingeniera María Fernanda Mena integrante del grupo de empalme
entrante, la verdad desde el día martes nos enviaron un informe el cual al
otro día nos presentaron otro y para hoy debían traerlo ya incluido los
porcentajes de ejecución y no están cumpliendo.
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Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, la
verdad el día de ayer yo quede que iba a traer el dato de porcentaje de
ejecución y lo estoy presentando, igual el informe que les envió la doctora
Martha Pedraza desde el principio se está diciendo que es un documento
que está sujeto a cambios porque todos los días lo estamos alimentado,
pero eso no quiere decir que nosotros estemos entregando información
que no sea cierta o que estemos ocultando información.
Doctora Martha Pedraza Molano Profesional de Control Interno, yo quiero
aclarar el tema en relación al mal entendido de la información, si bien es
cierto desde el inicio de este proceso se ha determinado que estamos en
la disposición de hacer un empalme ameno y que estamos entregando
toda la información tal como se acordó en reunión de coordinadores, lo
que también se debe aclarar es que según los lineamientos de la
procuraduría todo el proceso de empalme cambio la administraciones
salientes deben cargar una información al 1 de diciembre de 2015 en la
página web al igual que se debe entregar al equipo de gobierno entrante
con el informe de gestión de los cuatros años de gobierno, pero como la
idea es hacer un buen proceso de empalme donde se conozcan los
pormenores de la administración con recomendaciones y demás se tomo
la decisión entre el ingeniero Héctor Abril Castillo Coordinador de
empalme del equipo entrante y el doctor Jair Arley Santana Coordinador
del equipo saliente que se iban a hacer reuniones de trabajo secretaria por
secretaria donde se pueda conocer a fondo los proceso y procedimientos
de las mismas y si se requiere de información adicional se solicita y en el
trascurso del proceso se entrega para ser analizada y poder resolver las
dudas del mismo, este proceso no termina solo con los días de trabajo y si
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quedan dudas o inquietudes las pueden consultar con la secretaria quien
estará en disponibilidad de resolver las misma, ese es el proceso ingeniera
María Fernando, donde no debe haber males entendido y toda la
información solicitada será entregada para el análisis de la misma, es mas
se puede hacer el mismo ejercicio que hicimos con el grupo de empalme
de apoyo si tienen memoria la traen y terminada la socialización le
entregamos la información.
Arquitecto Juan Pablo Rodríguez integrante del grupo de empalme
entrante, yo hable con el ingeniero Héctor Abril el día de ayer y él me
informo que este proceso se realiza para tener más conocimiento de los
pormenores de la secretaria y que si tenemos dudas de algún tema lo
solicitamos y podemos seguir analizando la información y requerir lo que se
necesite después de terminar estos 4 días, eso quiere decir que no hay
afán de que ya nos deben entregar todo finalizado, pueden seguir
alimentando la información y hacernos entrega,
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal,
continuo entregando la relación de avances de cada contrato, este
porcentaje de ejecución tiene corte de 30 de octubre de 2015, lo que
quiere decir que a la fecha de hoy puede haber cambios en las obras.
Ingeniera María Fernanda Mena integrante del grupo de empalme
entrante, me puede confirmar el porcentaje de ejecución del contrato de
primos.
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Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, si
señora este contrato es el 91 de 2015 y tiene un porcentaje de ejecución
aproximado de 85%, este avance está basado en un acta de modificación
y los soportes que se encuentran en revisión.
Ingeniero Cristian Gómez Picón integrante del grupo de empalme
entrante, ingeniera en los contratos de vías rurales no hubo consultoría de
diseños.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, no
señor en el sector rural no se contrato consultoría de diseño se trabajo con
lo que nos proporciona las cartillas de invias.
Continuo con los avances de ejecución del sector rural el avance de estos
casi en su totalidad es el 100% porque casi todas las obras están
ejecutadas, adicional a esto les voy a presentar el avance de un proyecto
que el día de ayer se me olvido incluir en el informe, para lo cual pido
excusa no porque no lo quise mostrar si no que se me paso por alto, este es
el proyecto de fundadores y su avance en ejecución del 67.59% a corte 30
de octubre de 2015, continuo con los procesos que se encuentran por
legalizar que ya están adjudicados, en estos proceso la supervisión estará a
cargo de la ingeniera Ana Pineda ya que ella está vinculada a la
administración en un cargo de provisionalidad y ella continua el siguiente
año, lo que va a permitir conocer los pormenores de los contratos y que no
exista retraso en los mismos.
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Ingeniero Mario Valderrama integrante del grupo de empalme entrante,
yo no tengo claro el tema de la provisionalidad, ósea que ella continua
con el proceso o no.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, la
provisionalidad de ella creo que esta hasta el mes de marzo ingeniero eso
permite que ella continúe con los procesos al iniciar la siguiente vigencia,
es por eso que se determino dejarla de supervisora de todos los contrato
en ejecución, igual ella también conoce todos los procesos de la
secretaria, eso permite hacer más fácil el cambio de administración.
Ingeniero Mario Valderrama integrante del grupo de empalme entrante,
ingeniera Layla yo propongo que usted nos haga entrega de la
información mañana anexando al cuadro los porcentajes de ejecución,
cronología y la opinión personal de cada uno de ellos si continua para el
siguiente año o no.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, si claro
ingeniero yo les entrego eso mañana y lo relacionado a mi opinión
personal en proceso que continúen yo la doy a fecha de hoy teniendo en
cuenta que es muy difícil determinar eso en un 100%.
Ingeniero Cristian Gómez Picón integrante del grupo de empalme
entrante, por favor ingeniera nos puede entregar los soportes de la
consultoría 113/2014.
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Doctora Martha Pedroza Molano profesional de control interno, si ingeniero
le hago entrega de 6 documentos incluido el acta de comité.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, se
entrega todas las generalidades de la secretaria, incluido el tema OCAD,
donde se explica cómo funciona y que es un OCAD municipal.
Ingeniera María Fernanda Mena integrante del grupo de empalme
entrante, para el día de mañana quedaría pendiente los planes de
mejoramiento, acciones populares, el documentos con los porcentajes de
ejecución de obras y que mas ingeniera Layla.
Doctora Martha Pedraza Molano profesional de control interno, lo
relacionado a los planes de mejoramiento se entregan al grupo de
empalme de la oficina asesora de planeación municipal con funciones de
control interno, en razón a que esta información es de competencia de
control interno, al igual que los mapas de riesgos.
En esta administración se establecieron unos procedimientos donde se
desligan algunas funciones a las secretarias como es el caso de proyectos
quien tiene a cargo este tema el banco de proyectos, derechos de
petición recae esta actividad al despacho del alcalde, las acciones
populares en jurídica, contratación de personal a apoyo, evaluación de
plan de desarrollo a planeación, planes de mejoramiento en control
interno y requerimientos de los entes de control a control interno, esta
información se entrega en el momento que cada secretaria entregue su
empalme para evitar que se realice doble trabajo.
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Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, en la
información que yo le entregue en la memoria hay esta la relación de las
acciones populares y donde se indica con que contrato se atendió el
requerimiento de la acción popular, si quieren lo revisan y mañana si tienen
alguna duda la despejamos acá, al igual que el trabajo con el plano que
propuso el arquitecto Juan Pablo si quieren lo podemos hacer mañana.
Ingeniera María Fernanda Mena integrante del grupo de empalme
entrante, yo propongo que mañana nos reunamos a las 8:30 de la
mañana para leer el acta antes y poder aprobarla y no perder tanto
tiempo como se hizo hoy.
Doctora Martha Pedroza Molano profesional de control interno, si queda
aprobada la propuesta de la ingeniera María Fernando, mañana nos
vemos a las 8: 30 de la mañana.
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CUARTA REUNION PROCESO DE EMPALME DE LA SECRETARIA DE
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ACTA No. 004
Siendo las 9:00 am del día 20 de Noviembre de 2015, se reunieron en la sala
de juntas de la Oficina Asesora de Planeación el equipo de empalme del
gobierno entrante integrado por; Cristian Gómez Picon, Gustavo Pascito,
María Fernando Mena, Juan Pablo Rodríguez. Dixon Delgado y Mario
Valderrama y el equipo de gobierno saliente liderado por el doctor Jair
Arley Santana coordinador de empalme, la Ingeniera Layla Zorro Vega
Secretaria de Obras Publicas Municipal con el acompañamiento de la
personero municipal Loida Nohemi Nieves y la doctora Martha Pedroza
Molano Profesional de Control Interno, con el fin de dar continuidad al
proceso de empalme de la secretaría de Obras Publicas Municipal según
lo establecido en el cronograma.
Martha Pedroza Molano Profesional de Control Interno, da inicio a la
lectura del acta No.003 de 2015, quedando aprobada.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, el día
de ayer se hablo del contrato de la calle 24 con 16, sobre la preocupación
de que se había expresado, yo el día de ayer me reuní con el contratista le
comente y él me explico todo lo que hicieron en la obra de hecho me
entrego un registro fotográfico del paso a paso de la obra el cual lo voy a
presentar para que no quede duda alguna y también le hago entrega de
este archivo a ustedes.
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Ingeniero Dixon Delgado integrante del grupo de empalme entrante,
ingeniera nosotros queremos saber cuántas obras en total se encuentran
sin liquidar y cuáles de ella van aquedar sin liquidar para la siguiente
vigencia.
Ingeniero Gustavo Pascito integrante del grupo de empalme entrante,
también ingeniera quisiéramos saber si existe algún contrato o obra que
tiene alguna queja o investigación pendiente para saber que se debe
hacer.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, claro
yo con mucho gusto me puedo comprometer a entregar la relación de los
contratos faltantes de liquidar y la relación de la quejas o solicitudes que
tengan pero en eso si les voy a pedir tiempo, yo esta información la anexo
al informe final de empalme que entregue, pero tranquilos yo lo entrego.
Ingeniero Cristian Gómez Picón integrante del grupo de empalme
entrante, yo tengo una pregunta es que escuche varios rumores de un
obrero que se mato en la obra de matevenado, pero como les digo es
unos rumores nada más y la verdad yo si quiero saber si es verdad o no.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Publicas Municipal, en este
tema yo si los dejo en compañía de la ingeniera Ana Pineda quien es la
supervisora de este contrato más sin embargo yo no creo eso porque a mí
nadie me ha comentado algo al respeto.
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Ingeniera Ana Pineda funcionaria de la secretaría de Obras Publicas
Municipal, buenos días en relación a ese comentario es totalmente falso a
nosotros no nos han informado nada de eso y ayer precisamente sostuve
reunión con el contratista y de eso no se ha informado nada, si eso hubiera
ocurrido los primeros que nos van a informar es a nosotros.
Ingeniera Maria Fernanda Mena integrante del grupo de empalme
entrante, ingeniera Ana usted nos puede informar sobre las auditorias del
DNP, todavía se sigue haciendo o no.
Ingeniera Ana Pineda funcionaria de la secretaría de Obras Publicas
Municipal, tenemos pendiente dos proyectos 2012 de vías urbanas que
todavía está en revisión, pero el tema de OCAD termino casi en su mayoría
con esas auditorias, porque OCAD hace visitas de campo frecuentemente,
nosotros presentamos los proyectos a OCAD y en la revisión antes de la
aprobación algunas veces revisan antes y en otros casos revisan en la
ejecución de cuentas, ellos hacen seguimiento casi en tiempo real con
Gesproy debe estar actualizando al día.
Ingeniero Dixon Delgado integrante del grupo de empalme entrante,
ingeniera ese tema de visitas lo hacen conjunto con el DNP o donde se
hace.
Ingeniera Ana Pineda funcionaria de la secretaría de Obras Publicas
Municipal, no ellos organizan las visitas y solamente nos informan para que
nosotros los acompañemos simplemente, ellos son autónomos en eso.
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Ingeniera María Fernando Mena integrante del grupo de empalme
entrante, nosotros queremos que nos amplíen la información de los
contratos de recursos de ola invernal por tener una condición especial.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Públicas Municipal, si claro
ingeniera María Fernanda yo los tengo acá incluidos en la información que
les estoy entregando.
Ingeniero Cristian Gómez Picón integrante del grupo de empalme
entrante, ingeniera la administración realizo diseños especial del uso del
suelo, pagaron consultoría a parte para los terraplenes.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Públicas Municipal, no
Cristian no se pago ninguna consultoría se tomo la documentación
existente
Ingeniero Dixon Delgado integrante del grupo de empalme entrante, los
convenios están liquidados o en qué estado están.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Públicas Municipal, lo
convenios con Invias ya se están haciendo las liquidaciones ese tema está
en tesorería para su respetiva liquidación y con relación a los convenios de
gobernación están liquidados casi todos solo quedan pendientes 4 que
son dos parques, bacterias sanitarias y una cancha, que por cuestiones
financieras no se ha podido liquidar.
"Trabajo, Progreso y Solidaridad"
Cra 24 entre Calle 18 y 20 Barrio La Esperanza
Teléfono: 097 8853156
Email: [email protected]
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REPÚBLICA DE COLOMBIA
MUNICIPIO DE ARAUCA
ALCALDÍA DE ARAUCA
OFICINA ASESORA DE PLANEACION Y CONTROL INTERNO MUNICIPAL
Ingeniero Dixon Delgado integrante del grupo de empalme entrante, por
favor ingeniera en el informe final también nos puede anexar esta
información sobre los convenios y el tema ambiental de los contratos que
sigue en curso o que no se alcanzan a liquidar.
Ingeniera Ana Pineda funcionaria de la secretaría de Obras Publicas
Municipal, si nosotros tenemos esa información ambiental y
compensaciones de cada contrato lo que vamos a hacer es
complementarla y entregársela a ustedes.
Arquitecto Juan Pablo Rodríguez integrante del grupo de empalme
entrante, la otra información que necesitamos nos entregue es el plan vial
y alcantarillado pluvial y sobre todo necesitamos todas las
recomendaciones que nos puedan entregar.
Ingeniera Ana Pineda funcionaria de la secretaría de Obras Publicas
Municipal, la principal recomendación es que gestionen recursos para la
operación de los contratos y demás, el plan de compras lo debemos hacer
desde la secretaria, yo lo realizo y se pasa la actualización a jurídica para
que ellos lo publiquen y el contrato de matevenado del tanque no van a
realizar el adicional porque ellos consideran que no les sirve y que lo que
están es perdiendo plata.
Ingeniera Layla Zorro Vega Secretaria de Obras Públicas Municipal, vamos
a trabajar con el mapa de localización de las obras hechas en esta
administración.
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OFICINA ASESORA DE PLANEACION Y CONTROL INTERNO MUNICIPAL
Doctora Loida Nohemi Nieves Personera Municipal, buenos días yo estoy
acompañando este proceso de cierre de cada empalme porque así lo
establece la ley, para mí es muy gratificante encontrar que cada grupo de
trabajo lo está haciendo bien y la verdad lo único que tengo para
preguntar existe alguna duda o inquietud que ustedes consideren que yo
debo conocer.
No siendo más da os •or terminada la r
ión a las
del medio día.
/ 011 1
Ing.
Coordinador E
e Saliente
ABRIL CAST
Atall■
Coordi •dor Empalme Entrante
Se anexa lista d a tencia.
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DEPARTAMENTO DE ARAUCA
MUNICIPIO DE ARAUCA
DESPACHO DEL ALCALDE
IUNCIPIO DE ARPVCA
REGISTRO DE ASISTENCIA
ACTIVIDAD DESARROLLADA: REUNION DE COMISION DE EMPALME GOBIERNO ENTRANTE Y GOBIERNO SALIENTE.
TEMATICA: EMPALME OFICINA OBRAS PUBLICAS
LUGAR: SALA DE JUNTAS DE LA OFICINA ASESORA DE PLANEACION
NOMBRES Y APELLIDOS
N°
1
(V/C1(1 WO\O
2
CARGO/DEPENDENCIA
locSieua G.
6u S4C+ob eckS c. t A--c)
Al - Go-1RJ\ ene
ar‘c) , erry".1 r-v-‘e.
FECHA: 20 DE NOVIEMBRE DE 2015
DATOS DE CONTACTO teléfono /e-mail/ dirección
b115210739 cyrodc.41Q1flo-i-rnc.,L01
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TRABAJO, PROGRESO Y SOLIDARIDAD
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