PROYECTO LNG TERMINAL BARÚ A continuación se
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PROYECTO LNG TERMINAL BARÚ A continuación se
PROYECTO LNG TERMINAL BARÚ A continuación se presentan los avances más representativos del proyecto LNG Terminal Barú a noviembre de 2015. Cabe mencionar que SPEC, empresa titular del proyecto, además de velar por el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Licencia Ambiental y Plan de Acción, está en proceso de formación y de implementación de políticas y procedimientos corporativos. A continuación se expone cuadro resumen con los principales avances del Plan de Acción: Item Recomendación Indicador Finalización de 1 Desarrollar e implementar un marco de gestión y política integrada ambiental, social, de salud y de seguridad para el proyecto A partir de la información socioambiental del proyecto, se desarrollará un documento de “Política formal de sostenibilidad” para el proyecto. Dicho documento será elaborado acorde a lineamientos estándar para los diferentes temas contemplados dentro de la política. Fecha Límite Estado Actual Antes de inicio de la construcción: Se dispone del documento Lineamientos del Marco Integrado de Gestión. Cumplido. Se entregó documento “Lineamientos del Marco Integrado de Gestión” PENDIENTE: Política de Sostenibilidad postergada para enero 2016, para luego ser comunicada. En desarrollo los avances de implementación de los requerimientos contenidos en el documento entregado. Se recibe el informe mensual de gestión por parte de Sacyr, con el cumplimiento de los compromisos establecidos en la Licencia Ambiental. PENDIENTE: Aprobación del Gerente General al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud (enero 2016). 1 Desarrollar e implementar un marco de gestión y política integrada ambiental, social, de salud y de seguridad para el proyecto A partir de la información socioambiental del proyecto, se desarrollará un documento de “Política formal de sostenibilidad” para el proyecto. Dicho documento será elaborado acorde a lineamientos estándar para los diferentes temas contemplados dentro de la política. 2 Llevar a cabo estudios de línea base adicionales, especialmente para la fauna y la calidad del aire, durante la temporada de lluvias y llevar a cabo un análisis exhaustivo del impacto acumulativo por potenciales impactos socioambientales, y revisar PMA propuesto para incluir los resultados de este análisis. Realizar los estudios de línea base durante la temporada de lluvia, para los componentes de fauna y calidad de aire. A partir de los resultados obtenidos, se realizará una valoración de impactos acumulativos y un reporte con una línea de base suplementaria con los impactos acumulativos que serán producidos por el proyecto. Si es necesario, se incluirán acciones adicionales en los planes de gestión ambiental. Antes de inicio de la construcción: Cumplido. Se entregó documento “Lineamientos del Marco Integrado de Gestión” Se realiza informe mensual de gestión en Seguridad y Salud, así como cronograma de capacitación en Seguridad y Salud Ocupacional. Se realizó tercera reunión del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST), cuyo foco fue seguridad y, en particular, la señalización. En desarrollo los avances de implementación de los requerimientos contenidos en el documento entregado. PENDIENTE El Reglamento Interno de Trabajo aún resta ser publicado y difundido a trabajadores (enero 2016). Antes de inicio de construcción, durante la próxima estación de lluvias PENDIENTE No se han realizado los estudios dado que todavía no se ha iniciado la estación de lluvias. Se está a la espera de su inicio para proceder a realizar los estudios y que los resultados obtenidos puedan ser representativos de una temporada de lluvias. PENDIENTE Mensualmente se están documentando los procedimientos para: Trabajos en altura, Trabajos en espacios confinados y Trabajos eléctricos. 3 Preparar un Plan de Gestión Social Integral para el proyecto, que reúne a todos los programas de mitigación, de gestión, de compensación, de compromiso con las partes interesadas y de desarrollo comunitario con grupos étnicos y no étnicos, por requisitos IFC PS 1, 4 y 7 A partir de la información y los diferentes programas de manejo social, se desarrollará un “Plan de Gestión Social Integral” para el proyecto, en concordancia con lo establecido en las Normas de Desempeño sobre Sostenibilidad Ambiental y Social del IFC. 15 de junio de 2015: Cumplido. Entregado Plan de Gestión Social Integral En desarrollo los avances de implementación de los requerimientos contenidos en el documento entregado. Se entregaron volantes informativos sobre el inicio de obras marinas a los consejos comunitarios y las asociaciones de pescadores de las comunidades del área de influencia Se realizó la segunda reunión del Comité de Participación Comunitaria en la oficina de atención a la comunidad en Pasacaballos. En el comité se presentaron los avances técnicos, ambientales y sociales del proyecto. IMPORTANTE Se realizó la contratación del local y se han realizado reuniones con las comunidades, sin embargo su apertura al público se realizará en enero de 2016 debido a inconvenientes relacionados con la instalación de servicio de internet. A noviembre se han contratado 100 personas de la comunidad. En noviembre, 70 personas de las comunidades estuvieron vinculadas laboralmente al proyecto. Equiterra (responsable del movimiento de tierras y adecuación del terreno): 35 personas. Sacyr (contratista encargado de la construcción de la fase I del proyecto): 4 personas de las comunidades. Transpormar: 5 personas Alvarado y Durin 26 personas. 3 Preparar un Plan de Gestión Social Integral para el proyecto, que reúne a todos los programas de mitigación, de gestión, de compensación, de compromiso con las partes interesadas y de desarrollo comunitario con grupos étnicos y no étnicos, por requisitos IFC PS 1, 4 y 7 A partir de la información y los diferentes programas de manejo social, se desarrollará un “Plan de Gestión Social Integral” para el proyecto, en concordancia con lo establecido en las Normas de Desempeño sobre Sostenibilidad Ambiental y Social del IFC. 15 de junio de 2015: Cumplido. Entregado Plan de Gestión Social Integral En desarrollo los avances de implementación de los requerimientos contenidos en el documento entregado. Proyectos productivos para la comunidad. En revisión un proyecto de buzos y caracoleros de Pasacaballos. Se realizó acompañamiento sobre el proyecto de fortalecimiento de la actividad de pesca tradicional de Ararca, se está a la espera del informe final. No se realizaron desembolsos a proyectos productivos o de pesca en este periodo. Fortalecimiento Comunitario. Se revisó un proyecto presentado por Ararca (Grupo de danza Son de Ararca). El consejo Comunitario de Ararca presentó copia del acta de socialización y aprobación interna del proyecto. Se inició acompañamiento a un proyecto que inició su ejecución en este periodo (Polideportivo de Ararca). No se realizaron desembolsos a proyectos de fortalecimiento comunitario en este periodo. El Consejo Comunitario de Ararca entregó registro fotográfico y fílmico del 1er festival cultural y encuentro de danzas de la Bahía. Se inició la entrega de material leñoso a la comunidad de Santa Ana. PENDIENTE Elaboración y desarrollo de un plan de actividades de reconocimiento y empoderamiento (dic 15) PENDIENTE. Divulgación de Medidas Preventivas a la comunidad. Distribución de un volante y taller informativo a las asociaciones de pescadores y a las directivas de los consejos comunitarios. 4 5 Mejorar el Mecanismo de Quejas actual que se centra en las seis Comunidades étnicas afectadas, e integrarlo con mecanismo de quejas de los trabajadores implementado por el contratista EPC, ya que se prevé que durante la construcción, los miembros de las comunidades afectadas tendrán preferencia durante el proceso de contratación. Esta integración podría ser clave en la resolución rápida de los conflictos / quejas de trabajadores y de la comunidad. Complementar el documento donde se desarrolla el mecanismo de “Atención de Inquietudes, Peticiones, Quejas y Reclamos”, propuesto para el proyecto, en el sentido de hacerlo extensivo a los trabajadores del proyecto, en concordancia con el mecanismo a ser implementado por el contratista EPC. Antes de inicio de construcción: Revisar el Plan de Preparación y Respuesta a Emergencias (plan de contingencia) para reflejar los resultados finales del QRA. El plan incluirá el compromiso con las comunidades afectadas Complementar el Plan de contingencia ambiental del proyecto, incluyendo la información del QRA complementario realizado por la empresa. Antes del inicio de la operación Cumplido. Se entrega documento “Atención de Inquietudes, Peticiones, Quejas y Reclamos”. En operación los avances de implementación de los requerimientos contenidos en el documento entregado. La línea de atención telefónica continúa siendo el canal de comunicación más utilizado por los habitantes de las comunidades para presentar alguna IPQRS. Durante el periodo reportado se recibieron 16 IPQRS, la mayoría relacionado con ofertas laborales y recepción de hojas de vida. Todas las IPQRS fueron atendidas y el detalle se encuentra registrado en anexo consolidado mensual. Se elaboran informes mensuales de IPQRS, desde julio 2015. No existen avances a la fecha. 6 Desarrollar políticas de recursos humanos y de seguridad y salud ocupacional, procedimientos e indicadores de desempeño en línea con los requisitos de PS2 Desarrollar la política laboral, de seguridad industrial y salud ocupacional, con procedimientos e indicadores generales acorde a lo establecido en las Normas de Desempeño sobre Sostenibilidad Ambiental y Social del IFC. Antes de inicio de construcción: Cumplido. Se entregó documento “Lineamientos de política de recursos humanos y HSE”. En desarrollo los avances de implementación de los requerimientos contenidos en el documento entregado. PENDIENTE Política de Sostenibilidad (enero 2016). Posteriormente se realizará difusión. Se cuenta con registro de inducciones y charlas al personal (aspectos sociales y ambientales incluidos en el PMA). Se han contratado 100 personas del área de influencia del proyecto, a través de empresas contratistas. PENDIENTE Para diciembre quedó la conformación del Comité de Convivencia Laboral (implementación de óptimas prácticas corporativas, promoción de una conducta ética y transparente). PENDIENTE Sacyr está diseñando folleto de divulgación del Plan de Contingencias. Se espera entregar en enero 2016. A través de Promigas, SPEC establecerá procedimientos para registros y estadísticas respecto de sus procesos contractuales, prácticas y clima laboral (enero 2016). 7 8 Capacidad organizacional y de competencia desarrollar una estructura organizativa para SPEC, con responsabilidades socioambientales y equipos competentes para aplicar las políticas y procedimientos socioambientales. Aumentar el equipo de SPEC con ingenieros de los consultores / contratistas /propietarios, con amplia experiencia en GNL Desarrollar el esquema del Departamento de Gestión Ambiental-DGA del proyecto, incluyendo el organigrama, funciones y responsabilidades de los diferentes integrantes de dicho departamento. 15 de julio de 2015: Cumplido. Entregado documento “Capacidad organizacional y de competencia” Elaborar el inventario de gases de efecto invernadero (GEI) para las emisiones directas e indirectas de gases de efecto invernadero Según la información preliminar que se tiene, el proyecto no genera gases de efecto invernadero. En virtud de lo anterior se espera corroborar dicha información con un profesional experto en el tema de aire y emisiones, desarrollando un documento que soporte lo anterior; en caso de identificar GEI, se hará el correspondiente inventario. Antes del inicio de operaciones En operación los avances de implementación de los requerimientos contenidos en el documento entregado. En ejecución aún el proceso de contratación de personal para la Fase 1. Finalmente se rectifica que son 3 las vacantes que restan por cubrir (profesional de ingeniería, coordinador de O&M y profesional de seguridad física). En noviembre se contrató al coordinador de O&M. Los otros dos cargos se esperan cubrir a más tardar en marzo de 2016. Se cuenta con Cronograma de contratación de personal para O&M y Organigrama (inicio de contrataciones 31 de julio de 2016). Sin avances a la fecha. 9 10 Desarrollar un marco de Adquisición de Tierras y Reasentamiento Involuntario conforme al requisito PS5 del IFC para la negociación de servidumbre a lo largo de vía del gasoducto Desarrollar el documento que incorpore el proceso de negociación de servidumbres para el proyecto, de conformidad con las Normas de Desempeño sobre Sostenibilidad Ambiental y Social del IFC. 15 de julio de 2015. Cumplido. Se entregó documento “Marco de Adquisición de Tierras y Negociación de Servidumbres” Asegurar que el contratista EPC (que será responsable por el diseño final y construcción del Proyecto) tiene amplia experiencia en terminales de LNG y que el Proyecto se diseña de acuerdo a los códigos y normas internacionales Enviar a IFC los antecedentes del contratista seleccionado 15 de julio de 2015: Se cuenta con procedimiento establecido (15 de julio de 2015). Se cuenta con Cronograma actualizado del proyecto e Informe de negociación de servidumbres actualizado mensualmente. En desarrollo los avances de implementación de los requerimientos contenidos en el documento entregado. Cumplido. Se entregaron los antecedentes del contratista EPC. Antecedentes fueron enviados a IFC y Green Committee. 11 Después de que el contratista EPC complete el diseño de los componentes del Proyecto, revisar y completar el QRA tomando en cuenta la ingeniería de detalle de los ductos y los cruces con otras tuberías en operación y en tramos donde la tubería proyectada va paralela a otras tuberías, para asegurar la mitigación de los riesgos, incluso potenciales efectos dominó en caso de un accidente. Enviar el QRA al IFC Antes de inicio de operación Sin avances a la fecha. 12 Revisar los procedimientos de las brigadas de seguridad de Promigas y asegurar que éstos están alineados con el PS4 Enviar al IFC una copia de los procedimientos en este sentido 15 de julio de 2015: Procedimiento fue enviado a IFC y Green Committee. Cumplido. Se entregó documento “Personal de seguridad y procedimientos de seguridad física” Permanente comunicación y reuniones informativas con autoridades. Durante Noviembre de 2015, se iniciaron trabajos previos para la instalación de cámaras de Circuito cerrado de televisión en el sector de la obra.