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Panorama / 5 / Febrero 2013 ‘No se ha destinado ninguna partida a las empresas interurbanas, mientras que Renfe recibe 480 millones de euros’, según la Federación Fenebús denuncia ‘la apuesta de Fomento por el ferrocarril en los PGE en detrimento del transporte por carretera’ Fenebús ha recordado que tras la publicación de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2013 en el BOE, "no presenta modificaciones sustanciales con respecto al proyecto". En lo que se refiere a los programas relacionados con el transporte de viajeros, "las subvenciones y apoyos han descendido un 33,33%". Los programas generales o relacionados con el transporte de viajeros son las subvenciones y apoyo al transporte terrestre, la ordenación e inspección, el programa de infraestructura del transporte ferroviario; y las aportaciones a entidades locales. El programa de subvenciones incluye un aumento del 426,69% sobre 2012 en la cuantía para compensar a las Comunidades Autónomas por rebajas en tarifas de peaje y una reducción del 45% en las transferencias corrientes a empresas privadas para compensar a concesionarias de autopistas, por lo que la cifra entre ambos conceptos es igual a 2013. Por su parte, el programa de ‘Otras relaciones financieras con entes territoriales de apoyo al transporte terrestre’ incluye las transferencias a la ATM de Barcelona, de casi 95 millones de euros); 127,4 millones al Consorcio Regional de Transportes de Madrid; y 25 millones para Canarias. Mientras, en las aportaciones a las entidades locales, se ha incluido una partida de 51 millones de euros, igual que la del año anterior y en las compensaciones a Renfe aparece un capítulo en el que se otorgan 480 millones para compensar a Renfe por obligaciones de servicio público. Para Fenebús, "es necesario separar los modos terrestres en carretera y ferrocarril para clarificar las subvenciones y ayudas que recibe cada uno de ellos, ya que cabe resaltar que en el programa ‘Subvenciones y apoyo al transporte terrestre’, al que se ha destinado 580 millones incluye únicamente ayudas a Renfe y a las concesionarias de autopistas". Además, en lo que se refiere a las relaciones financieras con entes territoriales "sólo menciona a Barcelona, Canarias y Madrid, mientras que el resto de ciudades no recibe ninguna ayuda". En el caso de las aportaciones a las entidades locales, "la cifra se mantiene idén- tica a 2012, lo que supone que las empresas concesionarias son quienes asumen los incrementos de costes anuales, dentro de los cuales tiene especial importancia el gasóleo". Por ello, Fenebús ha denunciado que "no hay ni un euro de gasto para las empresas interurbanas ni para cubrir los posibles déficit de las concesiones estatales, pero Renfe sigue recibiendo 480 millones de euros". Subida de tarifas sin aprobar Fenebús también ha denunciado que el aumento de las tarifas de servicios regulares todavía no han visto ni su aprobación ni las páginas del Boletín Oficial del Estado. "Tampoco se tiene mucha información sobre las causas de este retraso en la aprobación de las tarifas, salvo que los responsables económicos del Gobierno han solicitado más información al Ministerio de Fomento", ha señalado la patronal. "Mientras tanto, la mayoría de los servicios pertenecientes tanto a transporte de viajeros dependientes de las CCAA como a otros modos de transporte como el ferrocarril han aplicado un aumento de tarifas desde el día 1 de enero o están a la espera de aplicarlas el próximo 1 de febrero", ha enfatizado. En ese sentido, Fenebús ha recordado que en su último digital de 2012 anunciaba que el Gobierno podría aprobar el 27 de diciembre un incremento de tarifas extraordinario del 6,07% para los servicios regulares de las concesiones dependientes del Ministerio de Fomento. "Incluso el Consejo Nacional de Transportes tuvo ocasión de informar favorablemente sobre proyecto de orden ministerial que contenía las características del mencionado incremento y también el director general de Transporte Terrestre, Joaquín del Moral, anunció la medida, y Del Moral reiteró la propuesta. "Así las cosas, pasó la reunión del 27 de diciembre, otras del mes de enero y nos encontramos en febrero y aún el aumento de las tarifas de servicios regulares no han visto su aprobación". Asintra reivindica el autobús como complemento del transporte ferroviario El nuevo plan de racionalización afecta a los servicios de transporte ferroviario de viajeros de media distancia. Dicho plan busca garantizar los servicios públicos de transporte de viajeros de interés general, así como el derecho a la movilidad de todos los ciudadanos, independientemente de dónde vivan. El criterio de eficiencia económica implica que el autobús se establezca como método alternativo en muchos casos. El pasado 28 de diciembre fue aprobado en el Consejo de Ministros dicho plan de racionalización, cuya implantación se realizará en varias fases, y, según explica la asociación sectorial Asintra, tiene "el criterio fundamental e irrenunciable del Ministerio es garantizar el derecho a la movilidad del ciudadano, dentro de una oferta intermodal que combine servicios ferroviarios de media distancia y servicios regulares de transporte por carretera". Se considerará, caso por caso, el método de transporte más eficiente ahorrando así costes al ciudadano. Se estima que este plan permitirá ahorrar 51 millones de euros en costes directos. Según ha valorado Asintra, el plan se ha basado en estudios rigurosos y datos objetivos, en "un proceso transparente, tras haber mantenido reuniones con las comunidades autónomas y con representantes de las organizaciones sindicales del sector". Como criterio general se ha to- Fomento anuncia la creación de billetes combinados para el tren y el autobús Asintra reivindica que el autobús sea un medio de transporte alternativo al tren. mado la declaración como obligación de servicio público de todas las relaciones con un aprovechamiento superior al 15%. Sin embargo también se considerarán OSP algunas en las que éste se sitúe entre el 10 y el 15% teniendo en cuenta criterios de cohesión y vertebración territorial. Plazos Respecto a los plazos, se ha establecido un periodo de seis meses para la aplicación de este acuerdo, y uno de dos años entre revisiones de las OSP. La formalización del contrato de servicio público en el que se reflejen las condiciones en que se habrán de ejercer dichas obligaciones de servi- cio, así como los mecanismos para su compensación será realizado antes del 30 de septiembre entre el Ministerio de Fomento y Renfe Operadora. Las Comunidades Autónomas también podrán formalizar un contrato con Renfe para aquellas líneas que no hayan sido declaradas OSP por el Estado, pero que sean consideradas prioritarias por los gobiernos regionales. Además, Renfe Operadora continuará prestando desde el 1 de enero de 2013 los servicios ferroviarios de transporte de viajeros sobre la red de ancho métrico que en la actualidad presta Feve, en virtud de su integración en esa fecha, señala Asintra. La ministra de Fomento, Ana Pastor, ha estado presente en el Foro ABC, donde ha explicado cuáles han sido las medidas que se han llevado a cabo desde su departamento en materia, entre otras, de infraestructuras y transportes. Además, Pastor ha anunciado una serie de iniciativas que beneficien a los pasajeros. Durante su intervención, Pastor, que ha recordado que "en poco más de un año, el tiempo que llevamos en el Gobierno, hemos abordado un programa de reformas para intentar sacar a nuestro país de la situación económica tan deteriorada que nos encontramos", y ha anunciado un "ambicioso e innovador plan comercial de Renfe", en el que se incluye la presencia de algunas compañías de transporte de viajeros, entre las que destaca Alsa. Ana Pastor ha adelantado que se llevará a cabo una nueva política tarifaria, en la que se establecerá una reducción base y se aplicarán descuentos que oscilarán entre el 30% y el 70% en todos los trenes de alta velocidad, en función de la ocupación y la antelación de la compra. Además se pondrá en marcha una tarjeta virtual para los jóvenes con descuentos del 30%. Además, se empezarán a vender los billetes combinados en todos los modos de transporte. Para ello, el Ministerio ha alcanzado un acuerdo con Alsa y otras empresas de transporte por carretera "para cubrir en el mercado nacional productos de tren+autocar en rutas en las que estos servicios pueden ser complementarios".