1 NOTA -1738/09 - Buscador de Solicitudes de Información y
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1 NOTA -1738/09 - Buscador de Solicitudes de Información y
NOTA -1738/09- PRODUCTORA NACIONAL DE BIOLÓGICOS VETERINARIOS Antecedentes El 30 de marzo de 2009 el ahora recurrente presentó ante la Unidad de Enlace de la Productora Nacional de Biológicos Veterinarios (PRONABIVE), solicitud de acceso a la información por medio del Sistema de Solicitudes de Información del Gobierno Federal (INFOMEX), a la cual correspondió el folio 0846000000709 y en la que requirió lo siguiente: proporciona nombre de asesor externo en materia de seguros, vigencia y monto del contrato, asi como el esquema de adjudicacion (licitacion publica, invitacion a cuando menos 3 personas, adjudicacion directa) [sic]. El 6 de abril de 2009 la Unidad de Enlace de la PRONABIVE, con fundamento en los artículos 42 y 24 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG), respondió lo siguiente: En atención a su solicitud, la Subdirección de Recursos Humanos y Materiales informa lo siguiente: El proveedor adjudicado en relación a la asesoría en materia de seguros fue Chávez y Asociados, Agente de Seguros y de Fianzas, S.A. de C.V., con una vigencia de enero a diciembre de 2009 y por un monto de $34,650.00 sin incluir el IVA. [sic]. El 13 de abril de 2009 el entonces solicitante interpuso ante este Instituto recurso de revisión en contra de la respuesta otorgada por la PRONABIVE a su solicitud de acceso a la información. Como acto recurrido y puntos petitorios manifestó: falto informacion: FORMA DE ADJUDICACION [sic]. En alegatos recibidos en este Instituto, PRONABIVE complementó la respuesta manifestando para tal efecto lo siguiente: En relación a la omisión que comenta, se realizó la consulta con la Subdirección de Recursos Humanos y Materiales, quien manifiesta que el procedimiento que se realizó fue adjudicación directa, por lo que se remite con esta misma fecha dicha información a la dirección del recurrente […] Línea de investigación Sobre el particular, la ponencia del Comisionado Juan Pablo Guerrero Amparán encomendó a la DGEI realizar una búsqueda de información pública sobre lo solicitado. Nota La DGEI consultó el Portal de Obligaciones de Transparencia (POT)1 de PRONABIVE, en su apartado XIII (Contrataciones), con el objetivo de conocer si la empresa Chávez y Asociados, Agente de Seguros y de Fianzas, S.A. de C.V fue contratada para asesoría en materia de seguros y, de ser así, conocer cuál fue la forma en que se le adjudicó ese contrato. 1 En: http://portaltransparencia.gob.mx/pot/dependencia/showDependencia.do?method=begin&redireccionado=true&_idDependencia=84060 KBTT/BICA/JOH/DGEI-229-09 Fecha de elaboración: 15 de mayo de 2009. 1 En esta fracción sólo aparecen disponibles para su consulta los contratos celebrados por este organismo en los años 2007 y 2008. No obstante lo anterior, se pudo conocer que durante esos ejercicios fiscales también fue contratada la citada empresa para el mismo objeto. En ambos casos, el procedimiento de contratación utilizado fue la adjudicación directa. Ahora bien, tomando en cuenta la respuesta entregada por el sujeto obligado, al parecer, este año le fue renovado el contrato a dicha empresa en materia de asesoría de seguros, motivo por el cual se podría presumir que el contrato actual le fue adjudicado también de manera directa, tal y como lo manifiesta PRONABIVE en sus alegatos. Al respecto es de mencionar que la DGEI efectuó la consulta del sitio de Contrataciones Electrónicas Gubernamentales (Compranet)2 con el propósito de obtener información adicional a la respuesta emitida por el PRONABIVE mediante su alcance de alegatos. No obstante lo anterior, de las consultas efectuadas en Compranet no fue posible localizar información alguna relativa a este contrato. No se omite mencionar que en el Anexo del presente estudio, se pueden consultar los datos correspondientes a los contratos precedentes de 2007 y 2008 celebrados entre la PRONABIVE y la empresa Chávez y Asociados. 2 En: http://www.compranet.gob.mx/ KBTT/BICA/JOH/DGEI-229-09 Fecha de elaboración: 15 de mayo de 2009. 2 Anexo Número de Contrato OS-AD20080003 OS-AD20070008 Unidad Administrativa que Celebró el Contrato Subdirector de Recursos Humanos y Materiales Subdirector de Recursos Humanos y Materiales Procedimiento de Contratación ADJUDICACION DIRECTA ADJUDICACION DIRECTA Nombre de la Persona a que se Asignó el Contrato CHAVEZ Y ASOCIADOS, AGENTE DE SEGUROS Y DE FIANZAS, S.A. DE C.V. CHAVEZ Y ASOCIADOS, AGENTE DE SEGUROS Y DE FIANZAS, S.A. DE C.V. Fecha de Celebración del Contrato Objeto de Contrato Monto del Contrato Fecha de Inicio del Contrato Fecha de Terminación del Contrato 02/01/2008 CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE ASESOR EXTERNO EN SEGUROS, POR EL PERÍODO DE ENERO A DICIEMBRE DE 2008. CONTRATACION DE SERVICIO DE ASESOR EXTERNO EN SEGUROS, POR EL PERIODO DE ENERO A DICIEMBRE DE 2007. 33000 02/01/2008 31/12/2008 30000 02/01/2007 31/12/2007 02/01/2007 Fuente: http://portaltransparencia.gob.mx/pot/contrataciones/contrataciones.do?method=buscar&_idDependencia=84060 KBTT/BICA/JOH/DGEI-229-09 Fecha de elaboración: 15 de mayo de 2009. 3