PROGRAMA PARA AFRODESCENDIENTES E

PROGRAMA PARA AFRODESCENDIENTES E INDÍGENAS
Marzo 2015
Seis cabildos indígenas finalizan planes de vida y
fortalecen sus capacidades para proteger sus
derechos. USAID ha apoyado los cabildos indígenas de
los pueblos Inga, Kofan, Nasa, Misak, Quichua y
Yanakona para formular y validar sus planes de vida y
crear un programa de capacitación integral en los temas
de gobernabilidad, del sistema jurídico indígena, de las
leyes nacionales y de los tratados internacionales. Los
seis cabildos indígenas lograron concretar y finalizar los
planes de vida, cada uno con su cartilla ilustrada para
que toda la comunidad pueda tener acceso.
Adicionalmente, con respecto a la protección de
El cabildo indígena Inga (arriba) es uno de los
derechos étnicos, el proyecto logró desarrollar pautas y
seis cabildos fortalecidos con el apoyo de
USAID.
criterios para crear una escuela de derechos indígenas,
dar reconocimiento al sistema jurídico indígena en un
contexto urbano y proveer una mayor gobernabilidad. En Cali, más de 600 personas indígenas asistieron
al cierre del proyecto, un evento donde los líderes socializaron los impactos del trabajo realizado en el
marco del proyecto.
“Desde los tiempos ancestrales, los pueblos indígenas de Colombia han utilizado sus propios sistemas
de justicia como mecanismo de gobernabilidad, autoridad y autonomía. Estos sistemas han sido pasados
de generación en generación a través de la tradición oral, pero raras veces han sido documentados. Por
lo tanto, estamos trabajando en mingas para construir un sistema jurídico más inclusivo.” Yenny Velasco,
integrante de la comunidad Misak.
Herramientas tecnológicas permiten que los jóvenes raizales recuperen semillas autóctonas de
Providencia. Los costos de la comida, especialmente de las
frutas y las verduras, se han elevado en Providencia (ubicada
a más de 770 kilómetros de la costa caribeña de Colombia),
debido a que la mayoría de las provisiones son traídas de la
Colombia continental. En consecuencia, la comunidad raizal,
la población de la isla con menos recursos, tiende a consumir
comida procesada o empacada, lo que resulta en una
nutrición deficiente. Una iniciativa de empoderamiento
liderada por USAID está permitiendo que los jóvenes raizales
mejoren su nutrición con una huerta comunitaria. Además,
los estudiantes están recuperando semillas autóctonas como
una estrategia importante de preservar la identidad étnica
Jóvenes raizales mejoran su nutrición con
la custodia de semillas autóctonas de la
raizal. Por último, el proyecto ha incluido un importante
isla.
componente de tecnología, lo cual permite que los
estudiantes creen un banco de datos de las semillas nativas
de la isla con una caracterización de sus distintas fases y variedades.
Iniciativas rurales de USAID en Chocó empoderan mujeres en la lucha contra la pobreza. En
Condoto, Chocó, las comunidades afrodescendientes tienen muy pocas alternativas para generar
ingresos fuera del trabajo en las minas. Con la disminución inevitable de recursos de metales preciosos,
las oportunidades para trabajar en las minas también se ha reducido. Además, las mujeres
afrodescendientes de Condoto son mayormente excluidas del trabajo en las minas, ya que es una labor
de mucho esfuerzo físico. Para empoderar a estas mujeres,
USAID está apoyando dos asociaciones locales para
desarrollar alternativas económicas como el cultivo y la
comercialización de piña. Un aspecto clave del proyecto ha
sido mejorar la sostenibilidad económica de las asociaciones a
través del fortalecimiento organizativo, particularmente de las
capacidades administrativas y financieras. Así mismo, las
organizaciones han recibido dos motocargueros que les ha
permitido ahorrar gastos en transporte. Debido a la lejanía de
los mercados locales y a la infraestructura pobre en Chocó, las
mujeres han reportado un gasto del 25% de sus ingresos en el
transporte de sus productos.
Con el apoyo de USAID, los productos
de las mujeres de Condoto llegan a los
mercados locales.
“Este es nuestro proyecto de vida porque ya no hay más
oportunidades en las minas. A través del cultivo de la piña
podemos salir adelante con nuestras familias.” Mildred Hinestroza, integrante de la asociación de
mujeres de Condoto.
El ecoturismo en Providencia trae nuevas oportunidades
económicas para los pescadores raizales. Con la sentencia
emitida por la Corte Internacional de Justicia en 2012, se
transfirieron aproximadamente 30 mil kilómetros cuadrados de
territorio marítimo colombiano a Nicaragua, perjudicando a los
pescadores tradicionales de San Andrés y Providencia,
quienes perdieron sus derechos de pesca, la principal fuente
de ingresos de esta población. Ayudándoles a enfrentar este
reto y a expandir sus fuentes de ingresos, USAID está
apoyando dos asociaciones de pescadores, capacitándoles
para ofrecer servicios de ecoturismo como complemento a sus
Guías raizales mejoran sus servicios
actividades pesqueras. En los últimos dos meses, más de 200
turísticos y atraen a más clientes.
turistas han adquirido los servicios de ecoturismo de las
asociaciones que incluyen caminatas guiadas, paseos en
lancha, buceo y excursiones de pesca artesanal, generando un ingreso de más de US $6,500 para las
asociaciones. La asistencia técnica de USAID incluyó capacitaciones en primeros auxilios,
administración de negocios y gestión financiera y ha permitido a las asociaciones crear planes de
emergencia y contingencia de desastres naturales para garantizar una mayor seguridad para sus
clientes.
"Como resultado de este proceso, ahora tenemos una presentación profesional comercial, uniformes y
protocolos de seguridad y de viajes oficiales que dan valor agregado a nuestra operación. Hemos
aprendido cómo proporcionar un servicio superior. "Frank Rodríguez Howard, miembro de la asociación
de pescadores Asopesboth.
Los quibdoseños logran mayor acceso a servicios
financieros gracias a una alianza público-privada liderada
por USAID. El departamento del Chocó, en donde la mayoría
de la población se auto-reconoce como afrodescendiente o
indígena, se enfrenta a una de las tasas de pobreza más altas
del país con el 65% de la población ubicado por debajo del
umbral. El acceso limitado a los servicios financieros significa
que las personas a menudo dependen de los prestamistas
informales y hacen sus transacciones en efectivo, actividades
que pueden resultar costosas y arriesgadas. Con el fin de
aumentar la inclusión financiera en el Chocó, USAID ha
Davivienda instaló su primer cajero
automático en el supermercado
Condimax de Quibdó.
desarrollado una alianza con importantes instituciones como Davivienda, uno de los bancos más grandes
del país, para llevarlo al departamento e instalar un cajero automático en el supermercado Confimax de
Quibdó. La decisión del gigante bancario colombiano para expandirse al Chocó se produjo después de
meses de intercambio de información y análisis conjunto, y se anunció en mayo pasado después de una
visita del presidente de Davivienda a Quibdó, para reunirse con los jóvenes afrocolombianos e indígenas
que han obtenido un empleo formal a través de los proyectos de formación y vinculación laboral de
USAID. La entrada de Davivienda es especialmente importante teniendo en cuenta que el Chocó está
rezagado en inclusión financiera, lo que es medido por puntos de contacto (POC) que incluyen
sucursales bancarias, cajeros automáticos, corresponsales no bancarios y puntos de servicio. De los 32
departamentos de Colombia, sólo ocho tienen menos POC que Chocó. Davivienda también tiene
previsto ampliar su oferta de servicios financieros en Quibdó, lo que permitirá a los clientes tener acceso
a los servicios bancarios formales de bajo coste.
Colombia se convierte en líder de adaptación de políticas púbicas según las estadísticas etnoraciales. Los gobiernos nacionales de América Latina enfrentan un déficit de información etno-racial, lo
cual es un desafío no solo para los grupos étnicos, sino para el desarrollo social y económico de cada
uno de estos países. En el marco del Seminario Internacional de Estadísticas Etno-Raciales que se
celebró en Cali, el Gobierno presentó sus avances más contundentes sobre la recolección de datos
étnico-raciales—un estudio que fue elaborado por la
Universidad del Valle con el apoyo de USAID. La encuesta
sirvió como insumo para una política pública sin precedentes
que busca mejorar las condiciones socioeconómicas de la
población étnica de Cali. La conferencia fue una oportunidad
para examinar la raza y la etnicidad de una manera integral, a
través de las lentes de la sociología, la antropología, la
economía, la geografía, la historia y la genética en lugar de los
métodos tradicionales que a menudo relegan el tema a una
sola pregunta del censo. Como resultado, el Departamento
Jóvenes afrodescendientes e indígenas
Nacional de Estadística de Colombia - DANE acordó incluir
mejoran su acceso a oportunidades de
una serie de preguntas para captar con mayor precisión los
trabajo como resultado de una política
datos sobre el origen étnico y la raza en sus encuestas
pública sin precedentes.
periódicas sobre el mercado laboral, estadísticas vitales, y
calidad de vida.
“[En Brasil] se utiliza la información para producir políticas públicas y acciones afirmativas. La experiencia
de Colombia en el uso de estas herramientas estadísticas para desarrollar derechos colectivos y sociales
es una estrategia muy inteligente que producirá resultados importantes para la población
afrodescendiente en el futuro cercano.” Marcelo Paixao, Universidad Federal de Rio de Janeiro, Brasil