8 HILABETEZ PNVren UDAL KUDEAKETAREKIN
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8 HILABETEZ PNVren UDAL KUDEAKETAREKIN
8 HILABETEZ PNVren UDAL KUDEAKETAREKIN 8 hilabete pasa ondoren, PNVren datozen lau urteei begirako gobernu eredua guztiz definitua dago. Dinamika zuzentzen ez bada udalaren kudeaketa Tokiko Gobernu Batzordearen jardunean oinarrituko da. Hautestontziek eman ez zioten gehiengo absolutua erreserbatu dion bere buruari PNVk organo honetan eta ahal izan duen botere gehiena bereganatu du. Honekin batera, dagoeneko argi gelditu da nor den gobernu taldearen lehentasunezko bazkidea 4 urte hauetarako; izan ere Aurrekontu edo Ordenantza ezberdinak bezalako gai inportanteen aurrean PNV eta PPren arteko adostea ematen ari da. Hau guzti hau, herri eredu argi baten faltarekin batetik eta hauteskunde agintza pila baten nahasketa soilarekin bestetik ari dira konbinatzen. “parte hartze”, “ireki”, “adostasun”, … bezalako terminoz betetako Zabaltzen programaren diskurtso elektoralista ahazturik eta amortizaturik gelditu da legealdia hasi bezain laster. Legealdia hasi zenean, Bilduk gure udaletxearen funtzionamendua politikoki nahiz teknikoki antolatu eta optimizatzeko adostasun batera iristeko aukera eskaini zion PNVri. Horretarako lan talde batzuk osatzea proposatzen genuen, non talde politiko guztiek eta udaletxeko arlo bakoitzeko arduradunak diren teknikariek parte hartuko luketen. Haatik, PPren ordainezinezko laguntzari esker PNVk Alkatearengan eta Tokiko Gobernu Batzordean ahal eta eskumen gehienak elkartzea lortu zuen. Azken honetan 3 eserleku gorde zizkion bere buruari, Bilduri 1 emanez eta PPri zein PSEri beste bana; hau da, hautestontzietan islatutako proportzionaltasuna manipulatuz. Astero argazki berbera errepikatzen da gobernurako batzorde honetan, PNV-k bere ekimen guztiak aurrera eramatea lortzen baitu beste taldeen beharrik gabe; nahiz eta pasa den maiatzeko hauteskundetan 10 hautetsietatik 3,79 pertsonen babesa lortu. Funtzionamendu artifizial eta biziotsu honen ondorioak agerikoak dira udal organo guztietan. Udalbatza osorako, Bilduk proposatzen zuen maiztasunaren aurrean, bi hilabetetan behin deitzea erabaki zuten. Iraupen laburrekoak izaten dira, izan ere udalbatza osotik legeak behartzen dituen gaiak besterik ez dira eramaten eta eztabaidatzen. Udaleko erabakitze eta ordezkaritza organo gorena dela saihesten dute, herritarrei zein komunikabideei irekita dagoen bakarra dela bezala. Batzorde Informatiboentzako kaotikoa izaten ari da udal kudeaketa eredu argiaren falta: PNVk, bere hiru liberatuen neurrira diseinatu dituen 7 batzordeak, praktikan 12 izango balira bezala kudeatzen ari dira, horrek ordainketetan suposatzen duenarekin. Batzorde batean arlo bat baino gehiago elkartu badute ere, kasu askotan egun edo ordutegi ezberdinetan banakako batzordeak deitzen ari dira. Talde guztien arteko eztabaida eta azterketa ahalbidetzeko Batzorde informatiboren batetik pasatu beharko litzatekeen gaietako askok, zuzenean Tokiko Gobernu Batzordera salto egiten dute, non PNV bere arrabol absolutista pasatzeaz arduratzen den, teknikarien presentziarik gabe. Batzorde informatiboetan ez da PNVren talde gobernuaren ekimen politiko argi eta propiorik ikusten, bitartean aurreko legealditik eratorritako proposamen batzuk kudeatzera mugatzen ari dela. 8 hilabete eta gero, PNV-k ez du herritarren parte-hartze zuzenerako ekimen eraginkor bat bera ere abian jarri, udal teknikariek horretarako gaitasunik ez dutela argudiatuz. Berrikuntza demokratikoa izeneko batzordea sortu zuten, oraindik jarduerarik izan ez duena. Jaietako batzordean aurrekaririk ez duten liskarrak eragin dute elkarte eta udaletxearen artean, batzordearen erabakietan elkarteen parte-hartze zuzenerako eredua zehazturik ez dutelako. Orokorrean, auzokide, elkarte kultural eta kirol taldeen aurrean ondo geratzea lehenesten dute, nahiz eta gerora ezinezko egiten zaien hitz emandakoa betetzea. Hala ere PNVk 50.000 eurorengatik “aditu” bat kontratatzea nahi du “era batean edo bestea”, parte-hartzeagatik ulertzen duten hori kudeatu diezaien. Baina bere udal kudeaketa ereduan parte-hartze erreala eta eraginkorrak kabidarik ez duela da benetako arazoa dutena. Nahiago dituzte adoste eta kontratazio opakuak, nahiz eta hauek zalantzazko legezkotasunezkoak izan. Beste kideko “aditu” bat gehiago, ustezko gobernagarritasun plangintza bat idazteko nahierara kontratatu dutena bezala. Honako gaiaren aurrean ez dute bere beharraren edota egokizunaren gaineko eztabaida eman nahi izan. Baina argi gelditu da honekin ere PNVk ez duela proiekturik eta Plangintza baten beharra duela, guztion diruarekin lortu nahi badu ere. Ez dago aitzakiarik. Zehaztasuna, gardentasuna, parte-hartzea eta Herrirako proiektu sinesgarri bat eskatzen dugu. Bilduamurrio 2012ko otsailak 16 8 MESES DE GESTIÓN MUNICIPAL DEL PNV EN AMURRIO Después de 8 meses, el modelo de gobierno del PNV para estos cuatro años ha quedado totalmente definido. Si la dinámica no se corrige, la gestión municipal continuará basándose en la actividad de la Junta de Gobierno Local. En este órgano el PNV se ha reservado una mayoría absoluta que las urnas no le dieron y ha concentrado todo el poder que ha podido. Paralelamente a esto, ha quedado claro ya, quien es el socio preferente del equipo de gobierno para estos cuatro años. PNV y PP pactan conjuntamente en todos aquellos asuntos de peso como los Presupuestos o las diferentes Ordenanzas. Todo lo anterior, lo están combinando con una falta de modelo de Pueblo claro y sin más proyecto que una amalgama de promesas electorales. El discurso electoralista del programa Zabaltzen, cargado de términos como “participación”, “abierto”, “consenso”,… ha quedado olvidado y amortizado nada más empezar la legislatura. Al comienzo de la legislatura Bildu le ofreció al PNV la posibilidad de alcanzar un consenso sobre la manera de funcionar del Ayuntamiento, tanto política como técnicamente. Para ello propusimos la realización de una serie de foros de trabajo en los que participaran todos lo grupos políticos y l@s técnic@s encargad@s de las diferentes áreas del Ayuntamiento. Sin embargo el PNV con el impagable apoyo del PP consiguió concentrar el máximo de poder y competencias en la Alcaldesa y en la Junta de Gobierno Local. En esta el PNV se reservo 3 asientos, concediéndoles 1 a Bildu, 1 al PP y otro al PSE, en definitiva, manipulando la proporcionalidad reflejada en las urnas. Semana a semana se repite la misma fotografía en esta Junta, dado que el PNV consigue llevar adelante absolutamente todas sus iniciativas sin la necesidad de ningún grupo más, pese haber conseguido el apoyo de 3,79 personas de cada 10 votantes en las elecciones de Mayo pasado. Las consecuencias de este funcionamiento artificial y viciado son evidentes en todos los órganos municipales. Frente a la frecuencia mensual que Bildu proponía para los Plenos, decidieron convocarlos una vez cada dos meses. Con unas duraciones fugaces, únicamente se dirigen y se discuten aquellos temas que por ley obligatoriamente tienen que pasar por el Pleno. Obvian que es el máximo órgano de decisión y representación del Ayuntamiento y está abierto a la ciudadanía y a los medios. La falta de modelo de gestión del Ayuntamiento está resultando verdaderamente caótica para las Comisiones Informativas: Las 7 comisiones que el PNV diseño a la medida de sus liberados, se están gestionando en la práctica como si fueran 12 con lo que ello supone en dietas por asistencia. Si dentro de una comisión han agrupado más de un área, en muchos casos se están convocando en días u horarios diferentes comisiones aisladas para tratar cada una de esas áreas. Muchos de los temas que deberían pasar por alguna de las Comisiones Informativas para su análisis y debate entre todos los grupos, saltan directamente a la Junta de Gobierno donde el PNV se encarga de pasar su rodillo absolutista, sin la presencia directa de l@s técnic@s. No se perciben en las Comisiones iniciativas políticas claras y propias del equipo de gobierno del PNV, que por el contrario se está limitando a gestionar únicamente aquellas propuestas pendientes de legislaturas anteriores. Después de 8 meses el PNV no ha puesto en marcha ni una sola iniciativa efectiva para la participación directa de la ciudadanía, alegando que el personal técnico municipal no está capacitado para ello. Crearon la comisión de Innovación Democrática, que todavía no ha tenido actividad. Han creado un enfrentamiento sin precedentes entre las asociaciones y el Ayuntamiento al no tener definido el modelo de participación directa de las mismas en las decisiones de la comisión de Fiestas. En general prima el quedar bien ante vecinos, asociaciones culturales y grupos deportivos en primera instancia, aunque a posteriori les resulte imposible cumplir lo que prometen. Sin embargo, el PNV pretende contratar un “especialista” “de una manera u otra” para que le gestione lo que ellos entienden por participación por la friolera de 50.000 euros. Pero el problema parte de que la participación real y efectiva no les encaja en su modelo de gestión del Ayuntamiento. Les va más las contrataciones y acuerdos opacos, aunque estos sean de dudosa legalidad. Un “especialista” afín más, como el que ha contratado a dedo para redactar un supuesto plan de gobernabilidad. Cuestión esta de la que no han permitido discutir ni su necesidad, ni su conveniencia. Pero con ello queda demostrado que el PNV no tiene proyecto y necesita un Plan. El cual pretende conseguirlo a base de talonario, pero con el dinero de todos. No hay escusas. Pedimos definición, transparencia, participación y un proyecto de Pueblo creíble. Bilduamurrio 16 de febrero de 2012