CONVERSATORIO
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CONVERSATORIO ING. JOSE MARIA RABANAL ABANTO GERENTE GENERAL ADINELSA MARZO 2012 CONTENIDO 1. ADINELSA en el contexto de la Electrificación Rural. 2. Infraestructura Eléctrica. 3. Modelo de gestión. 4. Gestión Operativa. 5. Conclusiones y reflexiones. 1. ADINELSA EN EL CONTEXTO DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL SISTEMA DE TRANSMISIÓN ELÉCTRICO NACIONAL INVERSIONES DEL ESTADO El Estado invirtió 2,000 Millones US$. En los últimos 6 años. COMIENZOS DE LOS NOVENTA 2010 INCIDENCIA DE LA POBREZA Por distrito 2009 Personas por debajo de la Línea de consumo mínimo necesario para satisfacer las necesidades básicas INCIDENCIA: EN ÁREA URBANA: 19.1% EN ÁREA RURAL : 54.2% INDICADOR DE DESIGUALDAD Coeficiente Gini, por distrito 2009 Mide la desigualdad de Ingresos 0 Corresponde a la Igualdad perfecta 1 Corresponde a la Desigualdad total INDICADOR DE DESIGUALDAD PROMEDIO NACIONAL: 0.50 1. ADINELSA EN EL CONTEXTO DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL COEFICIENTE DE ELECTRIFICACIÓN La cobertura eléctrica en zonas rurales es de 63% (año 2011), una de las más bajas en Latinoamérica. Seis (06) millones de peruanos, carecen de acceso a la electricidad. Consumos eléctricos unitarios reducidos: - Consumo promedio : 16 Kwh/mes. - Facturación : 14.78 S/. / mensual. Electrificación Nacional 54.9% 58.0% 63.1% 60.5% 61.6% 64.8% 67.2% Cliente : 9.14 FOSE : 5.64 72.8% 73.4% 74.1% 68.5% 69.8% 70.2% 70.8% 71.1% 88.2% 76.0% 78.5% 82.0% 90.3% 94.8% 92.4% 93.1% 94.0% 84.8% 79.0% 82.0% 85.0% 87.0% 95.7% 96.6% 97.6% 98.4% 93.0% 89.0% 91.0% 95.0% 74.0% 69.0% 63.0% 55.0% 45.0% 38.0% Electrificación Rural 14.8% 16.5% 7.7% 1993 24.4% 24.7% 25.6% 25.9% 22.3% 23.2% 20.1% 21.6% 28.2% 28.9% 29.5% 10.2% 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 FUENTE: MEM 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 NACIONAL 55% 58% 61% 62% 63% 65% 67% 69% 70% 70% 71% 71% 73% 73% 74% 76% 79% 82% 85% 88% 90% 92% 93% 94% 95% 96% 97% 98% 98% RURAL 8% 10% 15% 17% 20% 22% 22% 23% 24% 25% 26% 26% 28% 29% 30% 38% 45% 55% 63% 69% 74% 79% 82% 85% 87% 89% 91% 93% 95% 1. ADINELSA EN EL CONTEXTO DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL EMPRESAS CONCESIONARIAS DE DISTRIBUCIÓN Zonas en VERDE de interés Económico para las Empresas de Distribución. Operan en Conformidad a la Ley de Concesiones Eléctricas Principalmente zonas urbanas ELECTRO ORIENTE ENOSA Zonas de responsabilidad del Estado, donde realiza actividades subsidiarias. ENSA HIDRANDINA Principalmente corresponden a poblaciones de frontera, zonas rurales en pobreza y extrema pobreza ELECTRO UCAYALY ELECTRO CENTRO ELECTRO SUR ESTE SEAL ELECTRO PUNO ELECTRO SUR En función a ello, se presentan áreas geográficas de influencia para cada empresa estatal. El servicio eléctrico se realiza de conformidad a la Ley General de Electrificación Rural. Marco legal definido el 2006 y 2007 Las empresas está, en proceso de adecuación a la Ley. ELECTRO ORIENTE ENOSA ENSA HIDRANDINA ELECTRO UCAYALY ELECTRO CENTRO ELECTRO SUR ESTE SEAL ELECTRO PUNO ELECTRO SUR ADINELSA atiende en dicha zona a 42,000 familias ubicadas Principalmente en las regiones Centro-Oeste, Sur-Medio y Frontera Norte y Oriente del país. Las instalaciones cuentan con calificación de Sistema Eléctrico Rural (SER). Concesión Eléctrica Rural (CER) en trámite. 1. ADINELSA EN EL CONTEXTO DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL • En 1,994, la CEPRI (hoy PROINVERSIÓN) crea ADINELSA, la que en 1,999 inicia su plena actividad empresarial. • Objeto Social de ADINELSA, es la administración y sostenimiento de la infraestructura eléctrica rural que el Estado le transfiere. • Cuenta con 171 instalaciones eléctricas de Distribución, Transmisión y Generación (Hidráulica, Fotovoltaica y Eólica), con un valor de 354 millones de Nuevos Soles, ubicadas en 22 regiones, principalmente en zonas rurales de pobreza, extrema pobreza y de frontera. 1. ADINELSA EN EL CONTEXTO DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL ESQUEMA PARA LA EJECUCIÓN OBRAS Y SOSTENIBILIDAD DE LOS SISTEMAS ELÉCTRICOS RURALES DGER/MEM Gob. Reg./Locales PLANIFICAN, CONSTRUYEN Y TRANSFIEREN SER ADINELSA Administradora de Infraestructura Eléctrica Rural - Propietaria ADINELSA asume costos de Comercialización, Operación & Mantenimiento. y el impacto económico del Activo EMPRESA REGIONAL CONCESIONARIAS DE DISTRIBUCIÓN (EEDD) Operación, Mantenimiento y Comercialización Servicio Eléctrico a 42,000 familias Operación y Mantenimiento En cogestión con Gob. Locales SER : SISTEMA ELECTRICOS RURALES TRANSMISIÓN 1 Nº LÍNEAS DE TRANSMISIÓN, 385 km. 1 LT 60 kV Zorritos-Tumbes-Zarumilla , 62 km. 2 LT 60, 22.9 y 10 kV del Sistema Eléctrico Bagua-Jaén, 84 km 3 Subestación 220/138/22.9 kV Carhuaquero 4 LT 60 kV Chiclayo-Pomalca-Tumán Cayaltí, 40 km. 5 LT 138 kV Yaupi-Oxapampa 53 km. 6 LT 66 kV Huacho-Andahuasi 38 km. 7 LT 66 kV Ayacucho-Cangallo 64 km. 8 LT 60 kV Puquio-Coracora 45 km. 2 3 4 5 6 7 8 Nota: En 6 y 8, ADINELSA es Concesionario de Transmisión GENERACIÓN 1 Nº PRINCIPALES CENTRALES HIDROELÉCTRICAS 1 Sistema Eléctrico Amazonas-Cajamarca Total: 15 000 kW 2 Grupo generador hidráulico de Maria Jiray 1x1 500 kW Ancash. 3 Grupo generador hidráulico de Pacarenca 2x800 kW Ancash. 4 Grupo generador hidráulico de Pomabamba 2x750 kW Ancash. 5 Central Hidroeléctrica de San Francisco 2x500 kW Ayacucho. 6 Micro Centrales Hidroeléctricas de 50 a 700 kW, Principalmente en la Región Lima 2 3 4 6 Nota: • En el Sistema “1” ADINELSA es titular de la Autorización de Generación de la C.H. Quanda, de 2,800 kW. • En el Sistema “6” ADINELSA opera directamente las CH de la Región Lima . 5 MICRO CENTRALES HIDROELECTRICAS EN LA REGION LIMA PROVINCIAS CH GORGOR 680 KW CH SANTA LEONOR 570 KW CH QUINCHES 260 KW CH HONGOS 260 KW DISTRIBUCIÓN Actualmente, ADINELSA cuenta con Sistemas Eléctricos Rurales de Distribución –SER (Ex. Pequeños Sistemas Eléctricos), administrados bajo dos modalidades claramente definidas: a) Contratos de Administración con empresas Distribuidoras para la Operación y Mantenimiento. b) Directamente con apoyo de Convenios con Municipalidades. ADINELSA cuenta con 93 Sistemas Eléctricos Rurales de Distribución –SER , con 6,000 km de Líneas de Distribución que atienden a 180,000 familias rurales de ellas 42,000 son atendidas directamente. 1. ADINELSA EN EL CONTEXTO DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL ENERGÍA NO CONVENCIONAL Sistemas Fotovoltaicos Domésticos (SFD) en Regiones Cajamarca, Loreto, Ucayali, Pasco y Ayacucho REGIÓN 1 2 3 4 5 CAJAMARCA PASCO LORETO UCAYALI AYACUCHO TOTAL : Nº DE SFD 1,550 458 1,100 1,021 71 Loreto Cajamarca Ucayali 4,200 Pasco Ayacucho 2. INFRAESTRUCTURA ELECTRICA SER HUAROCHIRI SER QUINCHES AMBITO DEL SISTEMA ELECTRICO RURAL HUAROCHIRI Y QUINCHES SISTEMA ELECTRICO HUAROCHIRI HUAROCHIRI 1.2.3.4.- 5.6.- Ubicación: Provincias de Huarochirí, Región Lima. Tipo de Sistema Eléctrico: Interconectado Punto de Alimentación: SE Nueva Surco 2 MVA. Infraestructura Eléctrica: • 249.001 Km de Redes de Media Tensión. • 63.761 Km de Redes Baja Tensión. • 127 Subestaciones de Distribución. Número de Localidades: 88 Número de Usuarios: 5,238 familias. EL SER HUAROCHIRI – LIMA: Las redes eléctricas parte de surco en la carretera central y llegan a la costa por las zona de Omas y Chilca, en dicha región se han iniciado programas de Uso productivo de la electricidad, con buenos resultados. SISTEMA ELECTRICO CORACORA CORACORA 1.- 2.3.4.5.- 6.7.- Ubicación: Provincias de Parinacochas, Lucanas y Páucar del Sara Sara, Región Ayacucho. Tipo de Sistema Eléctrico: Interconectado Línea de Transmisión en 60 kV y Subestación Coracora 7 MVA Punto de Alimentación: SE Puquio (Electro Dunas). Infraestructura Eléctrica: • 490 Km de Redes de Media Tensión. • 128 Km de Redes Baja Tensión. • 156 Subestaciones de Distribución. Número de Localidades: 193 Número de Usuarios: 9,200 familias. EL SER CORACORA – AYACUCHO: Las redes llegan al extremo norte de Arequipa, la carretera transoceánica Inambari - Brasil y el puerto San Juan de Marcona – Perú, son una gran oportunidad para su desarrollo. 3. MODELO DE GESTIÓN COMO ADMINISTRADOR CONTRATOS DE ADMINISTRACIÓN (138,000 Familias) DISTRILUZ. 1. Electrocentro S.A. 2. Electronorte S.A. 3. Hidrandina S.A. 4. Electro Nor Oeste S.A. (*) CONTRATO DE CONSORCIO 1. Electro Oriente S.A. CONTRATOS DE ADMINISTRACIÓN CON OTROS CONCESIONARIOS 1. Electro Tocache S.A., 2. COELVISAC CONVENIO DE COMODATO 1. Empresa de Interés Local Hidroeléctrica de Chacas - EILHICHA , Región Ancash. COMO CONCESIONARIO DE DISTRIBUCIÓN DIRECTAMENTE (42,000 Familias) 1. Convenios de co-gestión con Municipalidades, para Operación y Mantenimiento (37,800 Familias) 2. Contratos con Operadores Privados, 4,200 Sistemas Fotovoltaicos Domiciliarios. (*) (*) Parte de la Infraestructura Eléctrica en zonas de frontera 3. MODELO DE GESTIÓN COMO ADMINISTRADOR COMO CONCESIONARIO DE DISTRIBUCIÓN En este Esquema las empresas del Estado comparten el Subsidio del Activo Rural (SER): En este caso ADINELSA (Administra y opera), absorbe el 100 % del impacto económico ocasionado por la operación del Activo Rural ADINELSA absorbe el 80 % del impacto económico ocasionado por la operación del Activo Rural Las Empresas Distribuidoras (Operadora) absorben el 20 % del impacto económico ocasionado por la operación del Activo Rural 3. MODELO DE GESTIÓN SISTEMA DE GESTIÓN COMERCIAL (COMWEB) ADINELSA realiza el control directo de la gestión comercial de sus instalaciones a través del empleo de tecnología moderna de información y comunicación, reduciendo costos comerciales. BENEFICIOS PARA EL CLIENTE RURAL: - Atención oportuna. - Acceso directo a su estado de cuenta 24 4. GESTIÓN OPERATIVA MARGEN DE CONTRIBUCIÓN MUNICIPALIDADES INGRESOS -Constante incremento por mayor número de clientes - Implantación del FOSE permitió obtener mejores tarifas para las zonas rurales. COSTOS DINERARIOS - Corresponden al reconocimiento de gastos realizados por Municipalidades en la operación de nuestras instalaciones. MARGEN DE CONTRIBUCION -Resultado de descontar de ingresos, los costos dinerarios incurridos en operación de nuestras centrales. - Evolución marca el lento pero sostenida mejora en operación de infraestructura eléctrica rural. - Margen de Contribución positivo a partir del año 2009, aún no logra cubrir el costo de Depreciación (S/. 3.5 millones al año). Expresados en Miles de Nuevos Soles INGRESOS 10,000 7,137 8,000 6,000 4,000 2,000 2004 1,731 2,380 2,642 4,010 4,250 8,162 2006 5,297 2007 2008 2009 2010 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 COSTOS DINERARIOS 7,129 8,000 6,000 4,000 2005 2,905 3,381 2,931 4,098 4,571 7,877 5,296 2,000 0 2011 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 MARGEN DE CONTRIBUCION 500 0 -500 1 285 -88 2008 2009 2010 2011 2004 2005 2006 2007 -289 -321 -1,000 -1,500 8 -1,174 -1,001 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 4. GESTIÓN OPERATIVA COMERCIAL US $ por KWh FACTURACION por Cliente-mes US US$ $ por Cliente 60.00 0.27 0.30 50.34 Empresas de Sector Privado: 0.25 50.00 0.20 40.00 30.00 19.67 20.00 Municipal Adinelsa - 0.05 - Estatal 0.12 0.10 14.88 5.84 Privada 0.15 0.15 US $ por Cliente0.10 10.00 - TARIFA US$ por KWH Privada Estatal Mercado eléctrico altamente concentrado Integra ciudades mas representativas del país Cargas muy especiales US $ por KWh Municipal Adinelsa Empresas Estatales (Holding FONAFE) Sistemas Eléctricos a cargo de empresas Municipales - - - Incorporan ciudades (Huancayo, Trujillo, Cajamarca, Chiclayo, Piura y Tumbes) con mercados menos concentrados. Valor unitario por kwh es superior. Alto componente de consumos en media tensión. Mercados con menor concentración. Incorporan ciudades urbano rurales. Importantes con consumos representativos. Valor unitario por kwh es superior a los anteriores. Mercado eléctrico bajo responsabilidad de ADINELSA - Eminentemente rural, con alta dispersión y bajos consumos. Componente del cargo fijo se hace representativo respecto al cargo por energía activa. Valor unitario por kwh muy superior a los anteriores. Valor de venta por cliente-mes es inferior a los mercados eléctricos. Difícil escenario de mercado de ADINELSA, hace imprescindible desarrollar usos productivos. 4. GESTIÓN OPERATIVA COMERCIAL EVOLUCION DE TARIFAS Mayor Margen Comercial por reclasificación de sectores típicos SISTEMA ELECTRICO RURAL HUAROCHIRI CORA CORA Incremento Porcentual MM S/. 52.95 59.02 3 47.43 48.46 9% 14% Ma yor Ma rgen Comerci a l por recl a s i fi ca ci on EVOLUCION DE TARIFAS 80 70 60 50 40 30 20 10 0 SECTOR TIPICO 4 5 51.93 59.02 52.95 60.1 60.10 70.48 71.59 47.43 48.46 51.93 HUAROCHIRI SECTOR TIPICO 3 47.43 SECTOR TIPICO 4 51.93 SECTOR TIPICO 5 59.02 SECTOR TIPICO SER 70.48 CORA CORA 48.46 52.95 60.10 71.59 SER 70.48 71.59 19% i ncorpora VAD Acometi da 4. GESTIÓN OPERATIVA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Ubicación Región Redes Media Tensión (Km) Nº de Localidades Nº de Usuarios Consumo Promedio Mensual/Usuario (kW/H) Regiones Varias 2,682.28 675.00 37,604.00 16.99 Ubicación Región Potencia (W) Nº de Localidades Nº de Usuarios Consumo Promedio Mensual/Usuario (kW/H) SDF Selva Loreto / Ucayali 50 162 3860 SDF Sierra Pasco 50 6 157 168 4,017 7.00 5.00 6.92 SISTEMA ELECTRICO Sistemas Eléctricos administrados directamente SISTEMAS FOTOVOLTAICOs DOMICILIARIOS TOTAL SFD : LÍNEA DE TRANSMISIÓN L.T. 66 kV Huacho - Andahuasi y SS.EE. Andahuasi L.T. 60 kV Puquio - Coracora y SS.EE. Coracora Ubicación Región VOLTAJE (kV) LÍNEA (Km) Subestaciones de Potencia (MVA) Máxima Demanda (MVA) % de Utilización Lima 66/22.9/10 32.80 07/07/2002 2.40 34% Ayacucho 60/23 52.00 7/9 ONAN/ONAF 1.52 22% 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1. ADINELSA administra infraestructura eléctrica que el Estado le transfiere en zonas rurales fuera de las áreas de concesión de las empresas concesionarias de distribución. 2. Con sus instalaciones, brinda el servicio eléctrico a 182,000 familias, de las cuales atiende directamente a 42,000 familias rurales preponderantemente campesinas, cuya principal actividad económica, es la pequeña actividad agropecuaria de subsistencia, por lo que de conformidad con la actual política del Gobierno viene incrementando sus acciones en el desarrollo de actividades productivas para lograr el uso intensivo de la electricidad. 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 3.- ADINELSA cumple el rol subsidiario del Estado con un alto contenido social en beneficio de los pobladores rurales aislados, en frontera en situación de pobreza y extrema pobreza del país, en zonas en las que la actividad privada no tiene interés de intervenir. 4. ADINELSA a partir del 2006, cubre directamente sus costos operativos dinerarios, requiriendo solamente el subsidio para cubrir parte de la depreciación de sus Activos. La empresa, previsoramente a tal fin, a lo largo de su gestión viene capitalizando un Fondo de Reposición que le ayudará a cubrir parte significativa de dicha depreciación. 5. ADINELSA opera con una reducida estructura organizacional, la misma que debido a las nuevas responsabilidades emanadas de la Ley General de Electrificación Rural (Mayo 2006), requiere de su fortalecimiento. 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6. ADINELSA, como modelo empresarial, es una alternativa para el reordenamiento de la propiedad de los Activos Rurales que ejecuta el Estado, a fin de que sus empresas que operan en zonas urbanas puedan acceder a cotizar sus Acciones en Bolsa, libres de infraestructura eléctrica que requiere ser subsidiada. ADINELSA es una empresa con experiencia, que viene contribuyendo al sostenimiento y desarrollo rural en línea con los actuales objetivos del Estado. 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 7. ADINELSA considera que la Electrificación Rural no es un fin en si mismo, y que ella es sólo un medio para contribuir al desarrollo sostenido del país, por lo que la infraestructura que el Estado construye requiere de la complementación y concurso de todos los sectores involucrados que identifiquen oportunidades productivas que permitan el desarrollo socioeconómico sostenible del Perú y el mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores en pobreza y extrema pobreza. MUCHAS GRACIAS