Desarrollo participativo del Sistema Regional de
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Desarrollo participativo del Sistema Regional de
Desarrollo participativo del Sistema Regional de Innovación Hortofrutícola de Valparaíso, Chile MAIN TITLE Alfredo del Valle, Ph.D. Centro CERES Universidad Católica de Valparaíso [email protected] Nuestra tarea: Construir el Sistema Regional de Innovación Hortofrutícola de Valparaíso ¿Qué será? Una conjunto de empresas, centros de investigación, servicios públicos y organizaciones ciudadanas articuladas para innovar en la horticultura y la fruticultura regional, con vistas a crear desarrollo competitivo y sustentable ¿Qué producirá? Un flujo continuo de innovaciones de diferentes tipos El desafío de la innovación hortofrutícola regional 1. Actores sociales: Agricultores Exportadores Proveedores insumos SAG Universidades Municipalidades 2. Variedades Técnicas Depredación Suelos Empresa Calidad de vida rural Recursos humanos Promoción Sensibilización Territorios Productividad Otros … Disciplinas y profesiones: Agronomía Educación Veterinaria 4. Packings Campesinos Investigadores Escuelas Técnicas Ministerio Agricultura Otros ministerios … Temas inter-relacionados: Especies Cultivos Exportación Sustentabilidad Cultura de innovación Agua 3. Transportistas Temporeros Viveros INDAP Organizaciones sociales Gobierno Regional Ciencias Biológicas Gestión Antropología Comunicación Sociología Otras … Investigación Campesina Política Otras … Culturas: Empresarial Servicios públicos El desafío de la innovación hortofrutícola regional No es solo un desafío agronómico … es un desafío de “alta complejidad” El Modelo de Innovación Participativa: Metodología para la “alta complejidad” El “Modelo de Innovación Participativa” - ¿qué es? • Un conjunto de conceptos, métodos y herramientas ... • en empresas, organizaciones y políticas públicas ... • para generar desarrollo: innovaciones y capacidades de innovar ... • del mundo real (de alta complejidad) … • a través de la participación metódica. (Lo hemos desarrollado en Chile a lo largo de 30 años de investigación y aplicaciones) Una experiencia ilustrativa: 8.000 vidas salvadas en el tránsito en Chile Una experiencia ilustrativa: Innovación Participativa: Diseño participativo de la Ocho mil vidas salvadas en el tránsito en Chile Formulación de la Política Política Nacional de Seguridad de Tránsito y CONASET (1993-97) • 209 participantes • 129 innovaciones identificadas • 76 innovaciones realizadas hasta 2006 FAREWELL 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 Fuente: Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito, CONASET: www.conaset.cl 1999 2001 2003 2005 2007 Principales impactos de la Política Nacional de Seguridad de Tránsito: Se salvaron 8.000 vidas humanas y se evitaron lesiones a 80.000 personas. FAREWELL Este impacto solo puede atribuirse a la Política: todo el transporte creció significativamente en el período. El indicador internacional de fallecidos por 100.000 habitantes bajó de 13 a 10: el promedio de los países desarrollados; más recientemente llegó a 9. A escala global este impacto equivale a salvar 3 millones de vidas y evitar lesiones a 30 millones de personas en 10 años. Muy alto beneficio-costo: Costo total 1994-2009: US$ Beneficio: US$ 10.000.000.000 (usando criterios OMS y Banco Mundial) 20.000.000 Otras experiencias de Innovación Particvipativa Plan de descontaminación atmosférica de Santiago. Sistema de gestión ambiental de la Fundición y Refinería de cobre Ventanas (Valparaíso). Política nacional de eficiencia energética de Chile. Plan de desarrollo comunal de Estación Central (Santiago). Plan de desarrollo regional “Magallanes crea su Futuro” (Magallanes). Dos estrategias de desarrollo de la Cooperación Latino Americana de Redes Avanzadas (CLARA). Sistemas de gestión de innovaciones de tres empresas proveedoras de la minería de Chile FAREWELL El camino del desarrollo participativo Entorno del Sistema Social FAREWELL Sistema Social: País, Región, Territorio, Etnia, Localidad, Sistema de Salud, Sistema Educacional, Política Pública, Gran Empresa, Pequeña Empresa, Universidad, Escuela, Consorcio Productivo, ONG, etc. Sistema no Desarrollado •Innovación esporádica •Gestión centrada en las operaciones •Cultura de adaptación Sistema en Desarrollo •Innovación activada •Incipiente gestión de innovaciones •Cultura auto-crítica Sistema Maduro •Innovación permanente •Gestión centrada en las innovaciones •Cultura de innovación El campo de fuerzas del desarrollo participativo, que se debe activar Entorno del Sistema Social FAREWELL Sistema Social POTENCIAL DEL SISTEMA POTENCIAL DE CADA PERSONA PARTICIPACIÓN FUERTE LIDERAZGO HABILITADOR ACTIVACIÓN METÓDICA El proceso de Innovación Participativa Constitución del Grupo Convocante Sistema Regional de Innovación Hortofrutícola (y Centro CERES) FAREWELL Creación de la Visión de Desarrollo: Generación de la Cartera de Innovaciones: “Mapa de Acción” “Potencialidades” Priorización iniciativas y formación de Alianzas para Innovar Diseño conceptual y técnico de innovaciones priorizadas (gradual) Seguimiento de Implementación y renovación de la Cartera (varios años) Implementación de las innovaciones priorizadas Generación de resultados “Intangibles”: • • • • Conciencia del Potencial Motivación Confianzas Consensos • • • • Lenguaje común Surgimiento de Liderazgos Espacio para Alianzas y Redes Capacidad de Innovación Permanente CULTURA DE INNOVACIÓN El impulso a la innovación horto-frutícola en la Región Grupo Convocante (9 actores) FAREWELL Taller de Visión de Desarrollo (25 personas) ¿Seminario de Validación y Enriquecimiento? (30 - 40 personas) • Talleres de diseño de innovaciones (alianzas de actores) (100 – 150 personas) Espacio de Trabajo Participativo (ETP) en Internet: comunicación, línea de base y evaluaciones 10 Talleres de Identificación de Innovaciones • Diseño técnico e implementación de innovaciones (300 - 500 personas) Productos iniciales: “Intangibles”: Productos finales: Visión de Desarrollo Consensual Conciencia, Motivación, Confianzas, Liderazgos, Alianzas, Redes, Cultura Innovaciones viables con impacto; Sistema Regional de Innovación Hortofrutícola El Grupo Convocante del Sistema Regional de Innovación Hortofrutícola FAREWELL Integrantes: Altos representantes del sector público, el sector productivo y el sector de I+D-i de la Región de Valparaíso Rol general: Asegurar la legitimidad de la construcción participativa del Sistema Regional de Innovación Hortofrutícola Tareas específicas: • Seleccionar participantes en el Taller de Visión de Desarrollo • Seleccionar participantes en los Talleres de Identificación de Innovaciones • Priorizar las innovaciones que se vayan a diseñar e implementar • Apoyar al Centro CERES como activador del Sistema Regional de Innovación Hortofrutícola La visión de desarrollo del Sistema Regional de Innovación Hortofrutícola: el “mapa de acción” A FAREWELL B C Gestión integral del recurso hídrico Desarrollo de tecnologías sustentables para el manejo del recurso suelo Gestión y valorización de recursos genéticos D Rescate y revalorización de la cultura rural E Mejoramiento de las condiciones laborales de la hortofruticultura F G H Prospección del potencial hortofrutícola de la región I Racionalización y reducción del uso de productos agroquímicos J Mejoramiento de la gestión ambiental para la hortofruticultura Desarrollo de conocimiento y competencias para la producción hortofrutícola Promoción de la calidad y la sustentabilidad en la hortofruticultura FAREWELL Desarrollo del Sistema Regional de Innovación HF: Avance y conclusiones Avance a un año de la puesta en marcha del Centro CERES FAREWELL • Grupo Convocante constituido • Visión de Desarrollo generada por los actores regionales • Primer taller de definición de cartera de innovaciones convocado: “Gestión integral del recurso hídrico” (para el 19 junio 2012) • Programa: Realizar los 10 talleres de cartera de innovaciones en 2012-2013. • Otros proyectos del Centro CERES ya diseñados con herramientas de Innovación Participativa: “Restauración biológica de suelos” y “Manejo territorial de plagas supraprediales de insectos”. Conclusiones 1. El Sistema Regional de Innovación Hortofrutícola de Valparaíso tiene diez dimensiones. 2. El grado de desarrollo inicial de este Sistema de Innovación (línea de base) es muy bajo. 3. Se dispone de gobernanza adecuada para impulsar el desarrollo participativo del Sistema. FAREWELL ¡Muchas gracias! Alfredo del Valle, Ph.D. [email protected]