1. El

Proyecto de
Ordenamiento
Urbano
CETRAM
Boulevard Puerto
Aéreo
Integrantes
Herón Sánchez de la Rosa
José Eduardo Guzmán Hernández
Edgar Reyes Nieto
1. Introducción
El proyecto “Ordenamiento y revitalización del CETRAM, Boulevard Puerto Aéreo”, es resultado
de la necesidad de crear una casa de asistencia temporal para personas de escasos recursos que
diariamente viajan al sureste del país y que por distintas razones fijan su residencia permanente
o temporal en la zona metropolitana de la Ciudad de México pero que tienen necesidad de
regresar a sus estados de origen.
Los objetivos que orientan el Proyecto CETRAM, derivan del Programa General de Desarrollo
del Distrito Federal 2007-2012, que establece: mejorar las condiciones de vida y garantizar el
acceso a más y mejores servicios urbanos; además de garantizar la sustentabilidad de la Ciudad
a corto, mediano y largo plazo.
2. Definición del proyecto
El proyecto se basa principalmente, en el ordenamiento y revitalización del CETRAM de Puerto
Aéreo, además de considerar una propuesta con enfoque social , la cual contribuya a disminuir
actividades que sean perjudiciales a la sociedad.
3. Justificación
La inseguridad que se vive en la Ciudad de México y la necesidad de movilidad a través del
transporte publico, desencadena importantes debilidades sociales, ambientales y económicas
que se ven reflejadas en el deterioro de la calidad de vida de sus habitantes.
4. Objetivos
Este proyecto, pretende corregir esos desequilibrios a través de la participación de las
diferentes organizaciones para: el ordenamiento del CETRAM, la organización del flujo vehicular,
transporte publico y el control de aquellas actividades que pongan en riesgo a los usuarios del
lugar, para esto se propone la creación de un espacio el cual brinde residencia temporal para
aquellas personas de escasos recursos.
5. Análisis del Sitio
La zona de estudio se ubica en el cruce de Calzada Ignacio Zaragoza
y Boulevard Puerto Aéreo, Delegación Venustiano Carranza.
AICM
Santa Cruz
Aviación
Industrial
Puerto Aéreo
Jardín Balbuena
Valentín Gómez
Farías
Diagnóstico
Vialidades
1
2
Boulevard Puerto Aéreo
Calzada Ignacio Zaragoza
2
1
Usos de suelo
Características
•Total
28.2 Hac.
•Comercio
7.48
•Habitacional 6.62
•Vialidad
10.86
•Camellón
2.68
•Habitacional con comercio en planta baja
0.56
Características
Algunos efectos colaterales provocados por
la ingobernabilidad del CETRAM:
1.
Espacio fragmentado genera difícil paso
peatonal.
2.
Banquetas reducidas de 1.2m donde se
incluye el espacio para postes, casetas
de teléfono, vegetación, mobiliario, etc.
3.
Actividades de transportistas ha
generado
un
alto
grado
de
obsolescencia física y social en la zona.
4.
Saturación vial y aumento de comercio
informal, tanto en lugares fijos como en
los de “movimiento constante”.
5.
Acumulación de residuos sólidos, aguas
negras, detergentes, aceites.
Transporte Público
El entrecruzamiento de rutas de transporte de diferentes líneas y tipo de transporte genera el caos vial: - Tiempo de
espera para cargar pasaje - Tiempo de respuesta por Operador Unidad de transporte
-Condiciones físicas del entorno
- Entrecruzamiento de líneas sobre la vialidad
- Aglomeración de unidades de transporte publico y el tráfico generado por automóviles particulares .
Movilidad
Características
•Actualmente existen 20 rutas
de transporte
• Más de 1000 unidades entre
autobuses (locales y foráneos),
combis, microbuses y taxis.
Comercio en
vía pública
Características
Un total de 149
•Dulces
•Regalos
•Comida
•Venta de ropa
•Discos
•Puesto de periódicos
•Verdulería
•Florería
•Local de lotería
•Relojería
•Panadería
49
37
33
16
6
3
1
1
1
1
1
ANALISIS
Requerimientos y Oportunidades.
Transporte Urbano
Requerimientos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
1.
2.
Oportunidades
3.
4.
5.
Suelo Urbano
Proveer de intermodalidad integral.
Flujo constante y continuo.
Crear un sistema troncal de
alimentación.
Asignación de carriles viales
exclusivos.
Unidades modernas y cómodas.
Servicio de transporte de pasajeros
eficaz y eficiente.
Infraestructura segura y adaptada a
las necesidades
1.
Delimitar el CETRAM.
Denominar una autoridad para su
gestión.
Dispondrá de patrimonio propio.
Incluir en su planeación a los actores
del lado de la oferta y la demanda.
Reorganizar las líneas y unidades de
transporte publico.
1.
2.
3.
4.
5.
2.
3.
Ordenar y fomentar su
vocación comercial.
Impulsar la habitabilidad de la
zona.
Fomentar la zona como una
zona de servicios.
Evitar la degradación urbana.
Eficientar la movilidad de
personas y vehículos mediante
un esquema político
financieramente viable.
Retomar los instrumentos del
PDU.
Crear estrategias para
implementar usos mixtos.
Dotar de equipamiento
suficiente para la demanda de
la población
6. Normatividad
Autoridad
0bjeto de Regulación
Atribuciones
Aplicación
SETRAVI
Transporte urbano de pasajeros en
todas sus modalidades.
Fomentar, impulsar, estimular,
ordenar y regular Inspección,
verificación,
vigilancia
y
control.
Dictará las medidas necesarias
y deberá planear y construir.
Mantenimiento
mejoramiento
de
infraestructura vial.
SEDUVI
Vigilar el uso de la vialidad conforme
a la normatividad.
Mantener.
Autorizar.
Colocar y preservar.
Garantizar.
Aprobación.
Vialidad libre de obstáculos u
objetos.
El uso de vías secundarias.
La señalización y la
nomenclatura.
La seguridad.
Bases, sitios y lanzaderas.
AUTORIDAD DEL
ESPACIO PÚBLICO
Regula el uso de los espacios
públicos
Realización de los estudios.
Planeación y formulación.
El uso del espacio público.
SECRETARÍA DE
SEGURIDAD
PÚBLICA
Control de tránsito y la vialidad.
Orden público y la seguridad.
Mantener.
Instaurar, substanciar, resolver
y ejecutar
Vigilancia.
Cumplimiento de los
reglamentos de tránsito.
y
la
Normatividad Específica
Centros de Transferencia
Modal
CETRAM (Paraderos)
Los CETRAM son espacios físicos que forman parte de la infraestructura vial donde
confluyen diversos modos de transporte terrestre de pasajeros (individual, colectivo y
masivo) destinados a facilitar el transbordo de personas de un modo a otro.
También considerados como servicios auxiliares del transporte, los CETRAM se
construyeron con el objetivo de dar solución a los problemas de congestionamiento en
vialidades aledañas a las estaciones del STC Metro o lugares donde se generan
concentraciones considerables de vehículos de transporte periférico por ser bases o
terminales de ruta.
Dimensionamiento de los CETRAM
a)
Número de CETRAM. En la Ciudad de México operan 45 Centros de Transferencia. Del
conjunto a cargo del Gobierno del Distrito Federal, 35 alimentan directamente al Sistema de
Transporte Colectivo y 10 utilizan la vía publica.
Gobierno del Distrito Federal
CETRAM que alimentan
directamente al Sistema de
Transporte Colectivo (STC)
Blvd. Puerto Aéreo
Datos Generales.
Existen en el Distrito Federal 45 Centros de Transferencia Modal los cuales ocupan una superficie de
791 mil 172 metros cuadrados. En estos desempeñan su trabajo 217 rutas y empresas de transporte,
las cuales cubren alrededor de mil 217 destinos por la ciudad.
Se calcula que el parque vehicular que entra diariamente a los CETRAM, es aproximadamente de 23
mil unidades, de las cuales el 45 por ciento proviene del Estado de México.
BALBUENA
CETRAM
MOCTEZUMA
PANTITLAN
PUERTO AEREO
EN LA DELEGACION VENUSTIANO CARRANZA
SAN LAZARO
ZARAGOZA
b)
Afluencia de usuarios en CETRAM a cargo del GDF. Los 45 CETRAM a cargo del Gobierno del
Distrito Federal, registraron que el número de usuarios que utilizan los CETRAM en el área
metropolitana es de 4.5 millones por día, aproximadamente, del cual el 51% (2, 295 000
millones) son captados por 7 CETRAM que son: Pantitlán, Indios Verdes, El Rosario, Tacubaya,
Chapultepec, Constitución de 1917 y Tasqueña
Blvd. Puerto Aéreo 3% 135, 000 usuarios
c)
Superficie de CETRAM a cargo del GDF. Los 45 CETRAM a cargo del Gobierno del Distrito
Federal, tienen una superficie diaria de 79 hectáreas de las cual el 53% (41.6 ha)
corresponden a 6 CETRAM que son: Indios Verdes, Pantitlán, El Rosario, Universidad,
Constitución de 1917 y La Raza.
Blvd. Puerto Aéreo 4% 3.16 hectáreas
d)
Alimentación de vehículos en CETRAM a cargo del GDF. Los 45 CETRAM a cargo del Gobierno
del Distrito Federal tienen una alimentación de 31, 975 vehículos de transporte publico de
cual el 50% (15 947 vehículos) corresponden a 5 CETRAM que son: Indios Verdes, Pantitlán, El
rosario, Tasqueña y Chapultepec.
Blvd. Puerto Aéreo 3% 935 vehículos de transporte
público.
ADMINISTRACIÓN DE
CETRAM
Los Centros de Transferencia Modal, CETRAM, son bienes inmuebles propiedad del
Gobierno del Distrito Federal que deben estar equipados con la infraestructura necesaria
diseñada para el ascenso y descenso de los usuarios del servicio de transporte público de
pasajeros.
Entre 1999 y 2000, el Comité del Patrimonio Inmobiliario del Distrito Federal, por
unanimidad acuerda que: "se autoriza la asignación de los inmuebles denominados
Centros de Transferencia Modal, a favor de la Secretaría de Transportes y Vialidad
(SETRAVI), para que los utilice en las áreas operativas de los CETRAM, a fin de lograr un
adecuado cumplimiento de sus funciones, para la posesión, vigilancia, conservación y
administración, fines de interés social y las relativas a la regularización y en su caso, a la
capacidad de representar expresamente el interés del Gobierno de la Ciudad y que forma
parte de la infraestructura del transporte".
Permiso Administrativo
Temporal Revocable
(P A T R)
Se entiende por PATR al acto administrativo en virtud del cual la Administración Publica
otorga a una persona física o moral el uso de bienes inmuebles propiedad del Distrito
Federal, ya sean del dominio publico o privado. Los PATR podrán ser :
• A titulo gratuito, cuando no se exija al particular una contraprestación pecuniaria o en
especie a cambio del uso y goce temporal del inmueble permisionado.
• A titulo oneroso, cuando se exija una contraprestación pecuniaria o en especie a cambio
del uso y goce del inmueble permisionado, la que en todo caso deberá estar fijada
previamente por Oficialía y Finanzas.
7. Estrategia
1. El STC Metro deberá integrarse en conjunto a la creación del CETRAM a través de un
2.
3.
4.
5.
FIDEICOMISO donde sea parte de la planeación y ordenamiento para solucionar de
forma coherente e integral el proyecto.
Los comerciantes informales se integraran al proyecto al disponer de un espacio de
forma ordenada dentro del CETRAM y pasarán de una organización informal a una
formal para ser parte del proyecto y estarán ubicados de forma estratégica para la
captación de usuarios que incrementen los ingresos.
Las conexiones (banquetas, pasos a desnivel, rampas, pasos peatonales, etc..) tendrán
las condiciones idóneas que aseguraran el enlace universal y seguro de todas las
personas que utilicen el espacio urbano del CETRAM.
Integrar al CETRAM la línea de autobuses a Toluca, que actualmente opera sobre la
vialidad y sin ninguna regulación, solucionando uno de los graves problemas de la
zona que generan estos autobuses.
Crear dentro del CETRAM, el Albergue Temporal para personas de escasos recursos
económicos, apoyándonos en el financiamiento y reorganización del CETRAM
obteniendo así recursos económicos para su operación.
8. Esquema del Negocio
Esquema de costo y Financiamiento
1)
Calidad de Vida , Calidad de Vida, Progreso y
Desarrollo para la Ciudad de México, S.A. de C.V
- SETRAVI
- Patrimonio Inmobiliario GDF
Recibe el terreno en concesión “30
años”.
Suelo
m²
Derechos de Concesión
Fideicomite: INGENIERIAS
Fideicomite: CONSTRUCCIÓN
2)
1 Sola Empresa Ganadora
Fideicomite: EQUIPAMIENTO
Opera el CETRAM
Se queda con los Ingresos
de operación
INGRESOS
30% Capital Propio
Financiamiento
70% Crédito Bancario
Utilidades
Empresa
90%
Calidad de
vida
10%
Esquema de costo y Financiamiento
COSTO DE PROYECTO
CONCEPTO
%
TERRENO
GASTOS INHERENTES AL
TERRENO
URBANIZACION
PROYECTO INGENIERIAS Y
SUPERVICION
CONSTRUCCIÓN
0.00%
M2
COSTO/M2
BASE PARA CALCULO
PRESUPUESTO
$0.00
4.00%
13,750.00
$370.00
5.00%
Sobre costo de
construcción
Pesos x m2
Sobre costo de
construcción
$16,100,000.00
$5,087,500.00
$20,125,000.00
Planta Tipo= 17,500.00 m2
2 Plantas
100.00%
35,000.00
$11,500.00
Pesos x m2
COSTO TOTAL
$402,500,000.00
$443,812,500.00
PROYECTO CETRAM AEROPUERTO
SUPUESTOS
PROYECTO CETRAM AEROPUERTO
METROS CUADRADOS
RENTABLES
24,500.00
m2
Costo Total del Proyecto
Inflación
Capital
Credito
Plazo del Credito
Tasa de Interes
$443,812,500.00
5.00%
$133,143,750.00
$310,668,750.00
30
8.00%
Pesos
Mensual
30.00%
70.00%
Años
Anual
Ocupación %
DURACION DE LA
CONCESION
100.00%
Tarifa uso CETRAM
80% NUMERO DE UNIDADES
DIARIAS (720 UNIDADES)
$150.00
OPERACIÓN CASA DE
ASISTENCIA
Tarifa uso CASA DE ASISTENCIA
20 personas/dia X $30.00
DIARIO
MENSUAL
ANUAL
$108,000.00
$3,240,000.00
$38,880,000.00
$70,000.00
$840,000.00
ANUAL
$18,000.00
$216,000.00
ANUAL
$600.00
ANUAL
Esquema de costo y Financiamiento
SUPUESTOS
NUMERO DE UNIDADES DE TRANSPORTE DIARIAS 80%
NÚMERO USUARIOS EN CASA DE ASISTENCIA
OCUPACIÓN
Tarifa uso CETRAM
Tarifa uso CASA DE ASISTENCIA
INFLACIÓN
TOTAL 30años
720
20
$
$
444,542.64
2,469.68
$
$
$
$
2,583,142,390.92
14,350,791.06
259,749,318.20
2,857,242,500.18
Operación
Administración
Financiamiento (empresa)
Mantenimiento
TOTAL DE EGRESOS
$
$
$
$
$
171,434,550.01
142,862,125.01
11,881,654.36
142,862,125.01
469,040,454.39
COSTOS Y GASTOS
PORCENTAJE
UTILIDAD BRUTA OPERACIÓN
$
469,040,454.39
$
2,388,202,045.78
$
$
$
20,125,000.00
385,229,250.00
988,979,250.00
INGRESOS
Unidades de Transporte
Usuarios en Casa de Asistencia
.-OTROS
TOTAL DE INGRESOS
EGRESOS
OTROS GASTOS
DEPRECIACIÓN
INTERÉS
TOTAL OTROS GASTOS
UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOS
IMPUESTOS
UTILIDAD DESPUÉS DE IMPUESTOS
FLUJO DE CAJA
UTILIDAD DESPUÉS DE IMPUESTOS
AMORTIZACIÓN CAPITAL
DEPRECIACIÓN
FLUJO DE CAJA
21%
$1,399,222,795.78
$
419,766,838.73
$979,455,957.05
$979,455,957.05
-$310,668,750.00
$
20,125,000.00
$1,272,537,207.05
9. Proyecto
Propuesta de Movilidad
Proponer el reordenamiento integral,
coherente y seguro del CETRAM para
fortalecer la vocación comercial de la
zona.
Delimitar un polígono de flujos y
encuentros entre una infraestructura
de transportes y servicios; de forma
racional y redistribuyendo el flujo
que ahí confluye.
comerciantes
+
peatones
habitantes + usuarios
+
Zonificación
Espacio Destinado al Transporte
Comercio
Tienda Ancla
----------------------------
Salida de Vehículos de Transporte
Entrada de Vehículos de Transporte
Entrada de Autobuses Foráneos
Propuesta
Propuesta
10. Consideraciones
• Se localizara un cine como tienda ancla, buscando ser un establecimiento capaz de
atraer los usuarios .
•
Se considera que los usuarios serán todas aquellas personas que se trasladen zona
oriente, aeropuerto y dirección Oceanía, zona centro, y poniente, pero
particularmente a zona oriente; por el estilo de vida y necesidades se propone como
algunos equipamientos enfocados:
–
–
–
–
–
–
Centros educativos de nivel básico (guarderías, primarias etc.)
Servicios médicos
Oficinas recaudadoras (tesorería, Bancos, Agua y predial )
Servicios enfocados a telefonía celular, sanitarios vestidores; particularmente una zona de asilo temporal a
los usuarios del transporte foráneo.
Zonas de comercio especializadas en alimentos.
y conexiones con los diversos transportes en el Cetram
• Se podrá considerar la introducción de una tienda ancla secundaria
complementando las actividades de la primera y contemplando la diversidad de
usuarios