CENTRO BIOTECNOLOGICO DEL CARIBE

Transcripción

CENTRO BIOTECNOLOGICO DEL CARIBE
Regional Cesar
CENTRO BIOTECNOLOGICO DEL CARIBE
MEMORANDO
20 – 9114
Valledupar,
PARA:
Doctora Carmen Marlene Quintero Romero, Directora Regional Cesar
DE:
Subdirector Centro Biotecnológico del Caribe
ASUNTO: Autorización de Contratación
De conformidad con el artículo 9º del decreto 2209 de 1998, de manera atenta le
remito para su autorización de contratación, la “Prestación de Servicios para la
Recolección, Transporte y Disposición final de Residuos Peligrosos del Centro
Biotecnológico del Caribe - SENA Regional Cesar”.
Los documentos anexos a esta comunicación son los siguientes:
Anexo: 6.
Autorización de la contratación “Prestación de Servicios para la
Recolección, Transporte y Disposición final de Residuos Peligrosos del Centro
Biotecnológico del Caribe - SENA Regional Cesar”.
Anexo: 6-A Autorización Previa del contrato de “Prestación de Servicios para la
Recolección, Transporte y Disposición final de Residuos Peligrosos del Centro
Biotecnológico del Caribe - SENA Regional Cesar”.
Certificado de Disponibilidad presupuestal
Agradezco su atención y colaboración,
CARLOS ALBERTO GUTIERREZ DE PIÑERES
Anexo: Documentos anunciados
“SENA: ENTIDAD, DE CLASE MUNDIAL”
Ministerio de la Protección social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Regional Cesar
CENTRO BIOTECNOLOGICO DEL CARIBE
ANEXO 6
ESTUDIO Y DOCUMENTOS PREVIOS CONTRATO DE PRESTACION DE
SERVICIOS
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.5.2° del Decreto 734 de 2012,
el Centro Biotecnológico del Caribe de la Regional Cesar del SENA,
requiere contratar la “Prestación de Servicios para la Recolección, Transporte y
Disposición final de Residuos Peligrosos del Centro Biotecnológico del Caribe SENA Regional Cesar”.
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER:
El Centro Biotecnológico del Caribe (CBC) en cumplimiento de la misión
institucional de formación profesional integral, dentro de sus procesos de
formación y producción generan residuos peligrosos y comunes que han ido
aumentando con las diferentes actividades que se realizan dentro del centro
(agroindustriales, pecuarias, de investigación, entre otras), la disposición
inadecuada de estos causa problemas de índole estético como de posibles
fuentes generadoras de enfermedades y daños ambientales. El Centro
Biotecnológico del Caribe (CBC) en cumplimiento de su política ambiental, está
interesado en el proceso de mejoramiento continúo y cumplimiento de la
legislación nacional vigente referente a los impactos ambientales; por tal razón
es de importancia resaltar que el CBC actualmente está ausente con el
cumplimiento del Decreto 4741 del 2005 y otras normas que tienen como
básico la prevención, minimización y manejo adecuado de la generación de
residuos peligrosos. Por lo que se requiere contratar la gestión externa de
residuos peligrosos, con una empresa que cumpla con los requisitos de Ley,
que posea licencia ambiental para el tratamiento y disposición final que estos
residuos requieren. De no cumplir con este requerimiento el CBC estaría
expuesto a sanciones y multas de parte de la autoridad ambiental y detrimento
en su imagen y reputación como institución nacional con altos estándares de
calidad.
La cantidad aproximada de residuos para entregar a la empresa inicialmente es
de una (1) Tonelada.
Con esta contratación el centro aportaría al cumplimiento de los objetivos del
plan ambiental de identificar y cuantificar los residuos peligrosos para una
adecuada gestión tanto interna como externa y disminuiría los riesgos
asociados a la recolección por personal contratado para el manejo de residuos
ordinarios que actualmente debe desempeñar esta labor.
“SENA: ENTIDAD, DE CLASE MUNDIAL”
Ministerio de la Protección social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Regional Cesar
CENTRO BIOTECNOLOGICO DEL CARIBE
2.1 Objeto:
“Prestación de Servicios para la Recolección, Transporte y Disposición final de
Residuos Peligrosos del Centro Biotecnológico del Caribe - SENA Regional
Cesar”.
Naturaleza del contrato: Contrato de Prestación de Servicios
2.1 Obligaciones del Contratista:
 Ejecutar el objeto contractual en condiciones de eficiencia, oportunidad y
calidad de conformidad a los parámetros establecidos en el SENA.
 Avisar al SENA dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al
conocimiento del hecho o circunstancias que puedan incidir en la no
oportuna o debida ejecución del contrato o que puedan poner en peligro
los intereses legítimos del SENA.
 Ejecutar el objeto del contrato en los plazos establecidos, bajo las
condiciones económicas, técnicas y jurídicas estipuladas en las
cláusulas correspondientes y de acuerdo con su propuesta y la solicitud
de cotización los cuales hacen parte vinculante del contrato.

Avisar al SENA, dentro del día hábil siguiente a conocida su existencia,
la causal de incompatibilidad o inhabilidad sobreviniente.
 El CONTRATISTA es el único responsable por la vinculación de su
personal y la celebración de subcontratos todo lo cual debe realizar en
su propio nombre y por su propia cuenta y riesgo sin que el SENA
adquiera responsabilidad ni solidaridad alguna por dichos actos.
 Permanecer a paz y salvo en el pago de aportes al sistema de seguridad
social integral, parafiscales y contratación de aprendices, durante todo el
tiempo de ejecución para lo cual deberá allegar certificación de paz y
salvo suscrita por el representante legal o el revisor fiscal cuando exista
y copia de las planillas de pago respectivas, por cuanto es un requisito
previo para los pagos de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 de la
Ley 1150 de 2007.
 El transporte, cargue y descargue de los elementos y/o materiales
requeridos para la citada prestación de servicios, serán asumidos por el
CONTRATISTA.
“SENA: ENTIDAD, DE CLASE MUNDIAL”
Ministerio de la Protección social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Regional Cesar
CENTRO BIOTECNOLOGICO DEL CARIBE
 Las demás contempladas en el artículo 5 de la Ley 80 de 1993 y las que
se deriven directamente del objeto contractual.
2.3 Lugar de Ejecución del contrato
Valledupar - Cesar.
2.4
Forma de Pago
El Sena cancelará al CONTRATISTA en un pago único una vez efectuado en
su totalidad la Recolección, Transporte y Disposición final de Residuos
Peligrosos del Centro Biotecnológico del Caribe - SENA Regional Cesar,
objeto del presente proceso de contratación, previo cumplimiento de los
siguientes requisitos: POR PARTE DEL CONTRATISTA: Presentación de la
Factura, Acreditación de encontrarse al día en el pago de aportes parafiscales
relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del
SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda,
mediante la presentación de las planillas de pago correspondientes al periodo
facturado. POR PARTE DEL SENA: El informe de supervisión suscrito por el
Supervisor del contrato.
DEL DERECHO DE TURNO: Según lo señalado en el Art. 19 de la Ley 1150
de 2007, EL SENA respetará el orden de presentación de los pagos por parte
de los contratistas. No obstante, si las facturas no han sido correctamente
elaboradas o no se acompañan los documentos requeridos para el pago, el
término para pago sólo empezará a contarse desde la fecha en que se haya
aportado el último de los documentos. Las demoras que se presenten por estos
conceptos serán responsabilidad del contratista y no tendrá por ello derecho al
pago de intereses o compensación alguna por parte del SENA. El pago al que
se obliga EL SENA por el presente acto, queda
subordinado
a la
aprobación del Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC).
3. CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS
La Prestación de Servicios para la Recolección, Transporte y Disposición final
de Residuos Peligrosos del Centro Biotecnológico del Caribe - SENA Regional
Cesar, a realizar comprende lo siguiente:
“SENA: ENTIDAD, DE CLASE MUNDIAL”
Ministerio de la Protección social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Regional Cesar
CENTRO BIOTECNOLOGICO DEL CARIBE
ITEM
DESCRIPCION DEL SERVICIO
CANTIDAD
UNIDAD
1
Recolección y retiro de una tonelada de
residuos peligrosos (biosanitarios, corto
punzantes, químicos, tubos fluorescentes y
microbiológicos) que actualmente están
ubicados en lugar de almacenamiento
temporal empacados en bolsas rojas,
canastas rígidas y envases plásticos de
acuerdo
con
las
características
de
peligrosidad, debidamente rotulados, con la
lista de los mismos y sus hojas de seguridad.
1
UNIDAD/
TONELADA
4. VALOR ESTIMADO Y PLAZO DE EJECUCIÒN DEL CONTRATO (Análisis
técnico y económico):
El estudio técnico se realizó teniendo en cuenta la necesidad planteada por el
Coordinador Misional del Centro Biotecnológico del Caribe - SENA Regional
Cesar de dar cumplimiento a su política ambiental y legislación nacional vigente
referente a los impactos ambientales. Lo anterior, observando que el Centro en
cumplimiento de la misión institucional de formación profesional integral, dentro
de sus procesos de formación y producción genera residuos peligrosos y
comunes que han ido aumentando con las diferentes actividades que se
realizan dentro del centro (agroindustriales, pecuarias, de investigación, entre
otras), la disposición inadecuada de estos causa problemas de índole estético
como de posibles fuentes generadoras de enfermedades y daños ambientales.
Para determinar el valor estimado del contrato se realizó estudio de precios en
el mercado, en tal sentido la entidad mediante comunicación de solicitud de
precotización publicada en la página Web del SENA el día 25 de Octubre de
2012, convocó públicamente a todos los interesados a participar con sus
precotizaciones, así las cosas fueron allegadas dentro del término límite
establecido (31 de Octubre de 2012) las correspondientes a DESCONT S.A
E.S.P y PROSARC S.A ESP. Se anexa cuadro comparativo que forma parte
integral de los presentes estudios previos.
“SENA: ENTIDAD, DE CLASE MUNDIAL”
Ministerio de la Protección social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Regional Cesar
CENTRO BIOTECNOLOGICO DEL CARIBE
4.1 Plazo de ejecución del contrato
El
plazo de ejecución del presente contrato es de OCHO (8) DIAS
CALENDARIO, contados a partir de la suscripción del acta de inicio de
actividades, previa aprobación de la póliza de garantía.
5. PRESUPUESTO OFICIAL:
El presupuesto Oficial asignado por la entidad para el presente proceso de
contratación corresponde a la suma de DOS MILLONES CUATROCIENTOS
CINCUENTA MIL PESOS ($ 2.450.000) Incluido IVA y demás impuestos a
cargo del contratista.
Serán por cuenta del Contratista todos los gastos, impuestos, legalizaciones,
fletes, transporte, tasas y contribuciones derivados de la celebración, ejecución
y liquidación del contrato.
6. RECURSOS:
La presente contratación se ampara con el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. 14012 de fecha 01 de Noviembre de 2012
7. SUPERVISIÓN:
La Supervisión del contrato será ejercida por La Coordinadora Del Plan
Ambiental del Centro Biotecnológico del Caribe SENA – Regional Cesar.
8. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE
SELECCIÓN:
Se adelantará un proceso de SELECCIÓN DE MINIMA CUANTIA, de
conformidad con lo dispuesto en el Articulo 94 de la Ley 1474 de 2011,
reglamentado en el Capitulo V del Decreto 734 de 2012.
9. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN Y ESCOGENCIA DE LAS
PROPUESTAS:
Para identificar la oferta de menor valor, se tendrá en cuenta lo señalado en el
parágrafo del Art. 3.5.3° del Decreto 734 de 2012 el cual señala:
“SENA: ENTIDAD, DE CLASE MUNDIAL”
Ministerio de la Protección social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Regional Cesar
CENTRO BIOTECNOLOGICO DEL CARIBE
“En todo caso la verificación de los requisitos enunciados en el numeral 7 del
presente artículo se hará exclusivamente en relación con el proponente con el
precio más bajo, para lo cual, se tendrán en cuenta las reglas de
Subsanabilidad establecidas en el artículo 2.2.8 del presente decreto. En caso
de que éste no cumpla con los mismos, procederá la verificación del
proponente ubicado en segundo lugar y así sucesivamente. De no lograrse la
habilitación, se declarará desierto el proceso.”
Adicional a lo anterior, se observará el procedimiento establecido en el artículo
2.2.10 del presente decreto, con relación a la propuesta de menor precio
cuando se dé la hipótesis establecida en dicha disposición. En caso de que se
rechace la oferta, la entidad podrá optar por adjudicar el contrato a quien haya
ofertado el segundo mejor precio y así sucesivamente o por declarar desierto el
proceso.
10. GARANTIAS:
El contratista deberá constituir a su costa y a favor del SENA, una garantía de
cumplimiento, en los términos señalados en el Artículo 5.1.3° del Decreto 734
de 2012 para amparar el cumplimiento de las obligaciones surgidas en el
contrato, la cual se mantendrá vigente durante el plazo de ejecución del
contrato y liquidación del mismo y se ajustará a los limites, existencia y
extensión de los siguientes amparos:
a) Póliza cumplimiento del contrato, por un monto que ampare el 10% del
valor del contrato, por el término de ejecución del mismo y cuatro (4) meses
más.
b) Póliza de Calidad del servicio: por un monto del 20% del valor del
contrato, por el término de seis (06) meses, contados a partir del recibido a
satisfacción por parte del Supervisor del contrato.
c) Pago de Salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales:
En cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del contrato,
vigente por el plazo de ejecución y tres (3) años más.
El CONTRATISTA se compromete a reponer las garantías aquí previstas,
cuando por razón de las modificaciones, multas impuestas o siniestros
ocurridos, éstas se disminuyeren o agotaren. Para tal efecto, el CONTRATISTA
deberá solicitar a la compañía aseguradora el certificado de modificación
“SENA: ENTIDAD, DE CLASE MUNDIAL”
Ministerio de la Protección social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Regional Cesar
CENTRO BIOTECNOLOGICO DEL CARIBE
respectivo y entregarlo al SENA dentro de los cinco (05) días calendario,
siguientes a la firma del acta.
11. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS
ATENDIENDO A LA NATURALEZA DEL OBJETO DEL CONTRATO Y LA
FORMA DE PAGO.
Conforme a lo señalado en el Artículo 3.5.7° del Decreto 734 de 2012, la
Entidad se reserva el derecho de exigir las garantías señaladas en los
presentes estudios previos, observando la naturaleza, las especificaciones
técnicas del servicio objeto de la contratación y la forma de pago; de tal manera
que se puedan amparar los riegos que puedan presentarse en la ejecución del
contrato, tales como el cumplimiento de las obligaciones, la Calidad del
Servicio y el Pago de Salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones
Laborales, teniendo en cuenta que la Recolección, Transporte y Disposición
final de Residuos Peligrosos es fundamental a fin de evitar posibles fuentes
generadoras de enfermedades y daños ambientales;
por lo que el
incumplimiento imputable al contratista de las obligaciones emanadas del
contrato garantizado, así como la calidad del servicio y el pago de salarios,
prestaciones sociales e indemnizaciones laborales influye directamente en el
cumplimiento de la política ambiental y legislación nacional vigente referente a
los impactos ambientales
Para constancia de lo anterior, se firma en Valledupar a los Seis (6) días del
mes de Noviembre de 2012.
CARLOS ALBERTO GUTIERREZ DE PIÑERES
Subdirector Centro Biotecnológico del Caribe
SENA Regional Cesar
“SENA: ENTIDAD, DE CLASE MUNDIAL”
Ministerio de la Protección social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Regional Cesar
CENTRO BIOTECNOLOGICO DEL CARIBE
ANEXO 6 A
AUTORIZACION CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS
EL SUBDIRECTOR DEL CENTRO BIOTECNOLOGICO DEL CARIBE DE LA
REGIONAL CESAR
CERTIFICA
Que para garantizar el normal funcionamiento del Centro Biotecnológico del Caribe,
es necesario contratar la “Prestación de Servicios para la Recolección, Transporte y
Disposición final de Residuos Peligrosos del Centro Biotecnológico del Caribe - SENA
Regional Cesar”.
CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS: La Prestación de Servicios para la
Recolección, Transporte y Disposición final de Residuos Peligrosos del Centro
Biotecnológico del Caribe - SENA Regional Cesar, a realizar comprende lo siguiente:
ITEM
DESCRIPCION DEL SERVICIO
CANTIDAD
UNIDAD
1
Recolección y retiro de una tonelada de
residuos peligrosos (biosanitarios, corto
punzantes, químicos, tubos fluorescentes y
microbiológicos) que actualmente están
ubicados en lugar de almacenamiento
temporal empacados en bolsas rojas,
canastas rígidas y envases plásticos de
acuerdo
con
las
características
de
peligrosidad, debidamente rotulados, con la
lista de los mismos y sus hojas de seguridad.
1
UNIDAD/
TONELADA
RECURSOS: La presente contratación se ampara con el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. 14012 de fecha 01 de Noviembre de 2012
CARLOS ALBERTO GUTIERREZ DE PIÑERES
Subdirector Centro Biotecnológico del Caribe
SENA Regional Cesar
CERTIFICA
Con base en lo anterior, la Directora Regional Cesar SENA autoriza la contratación.
No obstante, para suscribir el contrato correspondiente, el Subdirector de Centro debe
contar con los estudios previos descritos en el Art.3.5.2° del Decreto 734 de 2012 y
velar por el cabal cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de
2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 019 de 2012, Decreto 734 de 2012 y demás normas
complementarias
“SENA: ENTIDAD, DE CLASE MUNDIAL”
Ministerio de la Protección social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Regional Cesar
CENTRO BIOTECNOLOGICO DEL CARIBE
AUTORIZA LA CONTRATACIÓN
Objeto: “Prestación de Servicios para la Recolección, Transporte y Disposición final
de Residuos Peligrosos del Centro Biotecnológico del Caribe - SENA Regional
Cesar”.
Presupuesto Oficial: El presupuesto Oficial asignado por la entidad para el presente
proceso de contratación corresponde a la suma de DOS MILLONES
CUATROCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS ($ 2.450.000) Incluido IVA y demás
impuestos a cargo del contratista.
Serán por cuenta del Contratista todos los gastos, impuestos, legalizaciones, fletes,
transporte, tasas y contribuciones derivados de la celebración, ejecución y liquidación
del contrato, así como el valor de la prima de la garantía única y sus modificaciones.
Plazo de Ejecución: El plazo de ejecución del presente contrato es de Ocho (08)
DIAS CALENDARIO, contados a partir de la suscripción del acta de inicio de
actividades, previa aprobación de la póliza de garantía.
RECURSOS: La presente contratación se ampara con el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. 14012 de fecha 01 de Noviembre de 2012
Dada en Valledupar,
CARMEN MARLENE QUINTERO ROMERO
Directora SENA Regional Cesar
“SENA: ENTIDAD, DE CLASE MUNDIAL”
Ministerio de la Protección social
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE