Estudio de Capacidad Vial - Plan Regulador Comunal de Peñalolén

Transcripción

Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén
Estudio de Factibilidad Vial
1
INDICE
1.- INTRODUCCION
2
1.1.- Contexto, Objetivos y Alcances del Estudio
2
1.2.- Caracterización de la Comuna de Peñalolén
3
2.- RECOPILACION DE INFORMACION
6
2.1.- Planes Reguladores
6
2.2.- Demanda de Transporte
8
2.3.- Uso de Suelo
11
2.4.- Oferta de Transporte
12
2.5.- Transporte Público
18
3.- ESCENARIOS DE DESARROLLO URBANO
21
3.1.- Escenarios de Crecimiento
21
4.- PREDICCION DEL SISTEMA DE TRANSPORTE
27
4.1.- Viajes Generados y Atraídos Comunales
27
4.2.- Definición de la Oferta de Transporte Básica
32
4.3.- Equilibrio de Mercado de Transporte
35
5.- ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD VIAL
39
5.1.- Escenario 1: Sin Avenida Paseo Pie Andino
39
5.2.- Escenario 2: Con Avenida Paseo Pie Andino
49
6.- CONCLUSIONES
59
I.
2
INTRODUCCION
1.1.- Contexto, Objetivos y Alcances del Estudio.
El presente documento corresponde a la factibilidad vial de la propuesta de
Actualización del Plan Regulador Comunal (PRC) de Peñalolén. Su objetivo es
determinar en un horizonte de tiempo de 30 años la factibilidad vial del PRC según la
localización de usos de suelo propuesta en dicho plan, para la red vial estructurante
comunal propuesta y bajo el escenario de máxima ocupación del suelo, en
concordancia con la vigencia del plan regulador.
Para ello, se ha utilizado fuentes de información disponibles, como son las encuestas
origen y destino del Gran Santiago, estudios viales desarrollados en la comuna e
instrumentos de planificación territorial vigentes. Asimismo, se ha considerado
fuertemente la información generada en las diversas etapas del estudio del PRC como
es la información desarrollada en las etapas de diagnóstico, anteproyecto, proyecto y
aprobaciones especiales. Esta información se refiere no solo a aspectos viales, sino
que además a aspectos socio - demográficos, económicos, uso de suelo y
estructuración urbana. Junto a esto, se realizó trabajo de terreno sobre el cual se
desarrolló el diagnóstico de vialidad y transporte de la comuna. Este diagnóstico se
presentó además en las instancias de participación en la mencionada etapa. Asimismo,
se realizó trabajo de terreno para factibilizar físicamente la vialidad propuesta en el PRC
propuesto.
Metodológicamente se ha considerado la secuencia de pasos recomendados en el
documento Capacidad Vial para Planes Reguladores: Metodología de Cálculo” (MINVU,
1997), el cual establece la secuencia metodológica que permite realizar el análisis de
factibilidad vial del instrumento de planificación territorial.
De acuerdo a esto, el presente informe se organiza en 5 capítulos. El primer capítulo, la
introducción, establece el contexto, objetivos y alcances del estudio, además de una
caracterización general de la comuna de Peñalolén basada en el diagnóstico vial
desarrollado en el estudio del PRC.
Posteriormente, el capítulo 2 se refiere a la recopilación de información, que incluye
información relevante para este estudio de los instrumentos de planificación territorial,
como son el Plan Regulador Metropolitano de Santiago, y los diversos estudios
desarrollados en el camino a confeccionar el PRC de la comuna. Asimismo, este
segundo capítulo considera antecedentes de la demanda de transporte tomando como
base las diversas encuestas origen – destino del gran Santiago, lo cual determina un
patrón común y validado del comportamiento de la demanda. En este mismo capítulo,
se discute los antecedentes de uso de suelo en cuanto a densidades, localización y uso
3
de suelo previstos en el plan regulador, la estructura vial que constituye la oferta vial y
aspectos relevantes del sistema de transporte público en el ámbito comunal.
En el capítulo 3 se establece los escenarios de desarrollo urbano que permitieron,
dentro del PRC estimar las densidades máximas, niveles de ocupación de suelo y
distribución espacial del ingreso, los que permiten en base al análisis del mercado de
uso del suelo comunal, establecer el escenario de máxima ocupación posible en el PRC
y que en este estudio determina el escenario al cual se le realiza la factibilidad vial.
En el cuarto capítulo se realiza la predicción del sistema de transporte. Para ello se
definió una red vial basada en la oferta vial planteada en el PRC con y sin Avenida
Paseo Pie Andino, y se realizó la estimación de viajes máximos posibles de generar con
la máxima ocupación. Estos se asignaron a la red y se tradujeron en flujos horarios
equivalentes, los cuales permitieron en definitiva, determinar el grado de saturación por
arco en base a la razón entre el volumen horario y la capacidad nominal por arco
relacionado con la jerarquía vial y la disponibilidad de pistas de circulación. De este
modo se determinó la factibilidad vial del PRC.
Finalmente, en el capítulo 5 se presentan las conclusiones de este estudio dando
énfasis al resultado global y a situaciones particulares necesarias de atender en el largo
plazo.
1.2.- Caracterización de la Comuna de Peñalolén
La comuna de Peñalolén se emplaza en sector Sur Oriente de la ciudad de Santiago.
Se encuentra flanqueada por el norte por las comunas de La Reina y Las Condes, al
Sur por la comuna de La Florida y al Poniente por las comunas de Macul y Ñuñoa. Esta
delimitación se encuentra claramente establecida por los ejes viales Arrieta por el Norte,
Departamental por el sur y Vespucio por el Poniente.
A esta escala, la morfología urbana corresponde básicamente a una estructura reticular
tradicional, que a escala metropolitana forma parte de ejes concéntricos y radiales. La
comuna carece de estructuras viales anulares, y en casos excepcionales posee
elementos diagonales.
Dada la conformación de los límites comunales, la comuna cuenta con nodos de
accesibilidad (entrada y/o salida) bien definidos. En su frontera poniente al estar
delimitada por una autopista, posee ejes de entrada notablemente regulados respecto
de sus otras fronteras. En adición, los principales elementos viales que conforman hitos
urbanos para la comuna, están constituidos por las rotondas Quilín y Grecia. En el resto
de fronteras comunales, si bien ciertos puntos de acceso resaltan más que otros, en un
4
sentido general se encuentran distribuidos a lo largo de los ejes viales que constituyen
los límites.
La comuna posee una vialidad estructurante que coincide con la vialidad estructurante
metropolitana. Esta vialidad corresponde a una condición de contorno que le es dada a
la comuna desde un instrumento de planificación territorial de escala mayor a la
comunal como es el PRMS (Plan Regulador Metropolitano de Santiago).
Actualmente, sobre la vialidad estructurante, existen vías definidas como segregadas,
exclusivas y reversibles. Estas vías contribuyen fundamentalmente a facilitar los
desplazamientos vehiculares desde la comuna hacia el resto de la ciudad, así como
facilitar los desplazamientos de los flujos de paso por la comuna. Esto permite optimizar
el funcionamiento de la vialidad especialmente en la hora punta mañana.
El sistema de transporte público está estructurado en torno al Transantiago a través de
líneas troncales y locales. Los servicios troncales, se emplazan en su totalidad en la
vialidad estructurante metropolitana, particularmente los ejes Departamental, Los
Presidentes, Tobalaba y Grecia. Asimismo, cuenta con cinco zonas de término de
servicio, que determinan potenciales áreas de emplazamiento de terminales.
A partir de estos antecedentes y trabajo de terreno, se elaboró un modelo territorial que
consideró como aspectos claves una zonificación comunal, la presencia de la red vial
estructurante metropolitana, la definición de nodos de accesibilidad (o puertas de
entrada a la comuna) y la identificación a priori de una vialidad estructurante. En la
Figura 1.1 se muestra una gráfica del modelo adoptado.
El modelo territorial considerado está compuesto por las siguientes entidades: nodos de
acceso a la comuna, ejes estructurantes metropolitanos, ejes estructurantes comunales
y macro zonas. Mientras que los nodos de acceso y ejes estructurantes metropolitanos
permiten describir la accesibilidad intercomunal, los ejes estructurantes comunales
expresados sobre las macro zonas permiten describir la accesibilidad intracomunal. A
su vez, todas estas entidades en su conjunto, permiten describir la funcionalidad de la
comuna en su conjunto.
A escala comunal, la morfología urbana corresponde a una estructura reticular
tradicional, que a escala metropolitana forma parte de ejes concéntricos y radiales. De
este modo, es posible distinguir una cuadrícula claramente definida por los siguientes
ejes:
•
•
5
Ejes Norte - Sur: Tobalaba, Las Perdices, Álvaro Casanova, Consistorial
Ejes Oriente - Poniente: Arrieta, El Oriental – Las Parcelas, Grecia, Los
Presidentes, Quilín, Las Torres, Departamental
Figura 1.1 Expresión Gráfica del Modelo Territorial de la comuna de Peñalolén.
De forma particular, los ejes Arrieta, Departamental y Vespucio, constituyen a la vez
elementos físicos que delimitan la comuna. Adicionalmente, los ejes Departamental y
Vespucio constituyen además elementos segregadores de la comuna dado el perfil
transversal que poseen, el ancho de faja y los elementos del espacio vial urbano
insertos al interior de cada franja vial.
Los ejes oriente – poniente se encuentran mas consolidados que los ejes norte sur, lo
cual muestra la tendencia histórica de la ciudad de Santiago, hacia la convergencia de
los flujos. En el sentido norte – sur, existe una menor consolidación evidenciada por la
discontinuidad de perfiles y lo intrincado de las alternativas de continuidad para los
flujos, con excepción del Eje Tobalaba.
La comuna carece de estructuras viales anulares propias, y en casos excepcionales
posee elementos diagonales estructurantes, como es el caso de Diagonal Las Torres.
II.
6
RECOPILACION DE INFORMACION
En este capítulo se describen los aspectos centrales de la información recopilada para
realizar el estudio. Se incluye información de los instrumentos de planificación territorial,
demanda y oferta de transporte, uso de suelo y transporte público.
2.1.- Instrumentos de Planificación Territorial
Dentro de los instrumentos disponibles, se cuenta con el Plan Regulador Metropolitano
de Santiago (PRMS) y el Plan Regulador Comunal Propuesto para la comuna de
Peñalolén. Particularmente, este segundo proyecto se explica en forma somera, dado
que a lo largo del documento se recurre a resultados específicos del PRC que son
incluidos en cada parte del análisis.
2.1.1.- Plan Regulador Metropolitano de Santiago
El Plan Regulador Metropolitano vigente, en su calidad de intercomunal, establece de
acuerdo a la OGUC la vialidad expresa y troncal de las intercomunas. En particular,
para la comuna de Peñalolén, establece ejes metropolitanos que definen el contexto vial
al cual se adaptó el plan regulador comunal propuesto, de modo de lograr una
adecuada integración entre la vialidad de escala comunal, con la vialidad de escala
metropolitana. En este sentido, las vías troncales y expresas que define el PRMS
vigente fueron acogidas por el PRC propuesto. Estas son las que se indican en la Tabla
2.1.
Tabla 2.1: Vialidad Metropolitana Definida en el PRMS Vigente.
NOMBRE
Av. Américo Vespucio
(M14O – Av. Egaña)
CATEGORIA
ANCHO entre
líneas oficiales
(m)
Expresa
60
Expresa
Expresa
Troncal
Troncal
Troncal
Troncal
Troncal
Troncal
Troncal
Troncal
Troncal
Troncal
60
80
30
30
30
30
25
50
50
50
50
20
Av. Américo Vespucio (M14O)
Av. Paseo Pie Andino (M18O)
Av. José Arrieta (T11O)
Av. Grecia (T12O)
Av. Los Presidentes (T14O –
TRAMO
Av. José Arrieta – Av. Oriental
Av. Oriental – Av. Grecia
Av. Grecia – Av. Departamental
Talinay –Diagonal Las Torres
Diagonal Las Torres – Av. Departamental
Av. Américo Vespucio – Diego Rojas
Diego Rojas – Av. Tobalaba
Av. Tobalaba – La Capilla
La Capilla – Río Claro
Río Claro – Álvaro Casanova
Av. Américo Vespucio – Ictinos
Ictinos – Av. Las Perdices
Av. Las Perdices – Álvaro Casanova
Álvaro Casanova – Diagonal Las Torres
Av. Américo Vespucio – General Baquedano
NOMBRE
Diagonal Los Presidentes)
Av. Los Presidentes (T14O)
Av. Quilín (T16O)
Av. Quilín Sur (T16O)
Parque de la Hacienda
(T16O-Av. Quilín Norte)
Av. Departamental (M15O)
Los Cerezos (C32O)
Av. Tobalaba (T19O)
Av. Consistorial (C36O)
Av. Las Perdices (T21O)*
7
Colectora
Troncal
Troncal
Troncal
ANCHO entre
líneas oficiales
(m)
30
70
70
70 – 45
Troncal
45 - 30
Troncal
30
Troncal
Troncal
40
70
80
30
Troncal
30
Troncal
30
Troncal
Troncal
Troncal
40
20
20
General Baquedano – Santa María
Santa María – Caracas
Caracas – Lago Rupanco
Lago Rupanco – 40 m. al poniente de Av.
Tobalaba
40 m. al poniente de Av. Tobalaba – Av.
Consistorial
Av. Consistorial - Av. Paseo Pie Andino
Av. Américo Vespucio – Mar Tirreno
Mar Tirreno – Av. Quilín Norte
Av. Quilín – Proyección de Los Cerezos
Proyección de Los Cerezos – Proyección de
Camino El Almendral
Proyección de Camino El Almendral – Av.
Tobalaba
Av. Tobalaba – Av. Las Perdices
Av. Las Perdices- cota 900
Av. Las Perdices – cota 900
Troncal
30
Av. Quilín Norte – Av. Tobalaba
Troncal
Expresa
Expresa
Expresa
Expresa
Expresa
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
30
40
40
40
40
80
30
30
30
30
30
Troncal
80
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Troncal
Troncal
30
30
30
30
50
30
Av. Tobalaba – Av. Consistorial
Av. Américo Vespucio – Av. Tobalaba
Av. Consistorial – Altos de Arboleda
Altos de Arboleda - Av. Las Perdices
Av. Los Presidentes - Parque de la Hacienda
Av. Quilín Sur – Cabo 2° Julio Pavez Ortiz
Cabo 2° Julio Pavez Ortiz – Av. Las Torres
Av. Las Torres – Av. San Luis de Macul
Av. San Luis de Macul – Av. Departamental
Av. José Arrieta – Av. Las Parcelas
Av. Las Parcelas – Av. Grecia
Av. Grecia – Antupirén
Antupirén – Av. El Valle
Av. El Valle – Av. Quilín Sur
Av. Quilín Sur – Av. Quebrada de Macul
Av. Quebrada de Macul – Av. Departamental
Av. José Arrieta – Av. Grecia
Av. Grecia – Av. Los Presidentes
Av. Los Presidentes –Parque de la Hacienda
Parque de la Hacienda – Av. Departamental
Talinay – Av. José Arrieta
Diagonal Las Torres – Av. Grecia
CATEGORIA
Troncal
TRAMO
NOMBRE
Diagonal Las Torres (C12O)
Av. Oriental (C12O)
Av. Las Parcelas (C12O)
Los Baqueanos (C12O)
Coronel Alejandro Sepúlveda
(C32O)
Av. San Luis de Macul (C16O)
Ictinos (C32O)
Altiplano (C32O)
Caracas (C32O)
Álvaro Casanova (C40O)
8
Troncal
Troncal
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
ANCHO entre
líneas oficiales
(m)
50
50
30
30
30
35
35
20
25
20
20
20
20
Colectora
20
Altiplano - Caracas
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
25
25
25
25
20
30
30
30
25
Proyectada 1 – Los Cerezos
Los Cerezos – Av. Tobalaba
Av. Grecia – Llanura
Llanura – Coronel A. Sepúlveda
Coronel A. Sepúlveda – Av. El Valle
Av. El Valle – Lago Villarrica
Lago Villarrica – Av. Los Presidentes
Talinay – Av. Grecia
CATEGORIA
TRAMO
Av. Departamental – eje Quebrada de Macul
Av. José Arrieta – Av. Las Perdices
Álvaro Casanova – Av. Paseo Pie Andino
Av. Américo Vespucio - Egaña
Egaña – Manuel Carvallo
Manuel Carvallo – Los Molineros
Los Molineros - Av. Tobalaba
Av. Tobalaba – Lago Rosselot
Lago Rosselot – Quebrada Sucia
Quebrada Sucia - Río Claro
Río Claro – Av. Diagonal Las Torres
2.1.2.- Plan Regulador Comunal de Peñalolén
Para la ejecución del presente documento se consideró íntegro el material desarrollado
en las diversas etapas de desarrollo del estudio del Plan Regulador Comunal. Es decir,
etapas de diagnóstico, imagen objetivo, alternativas, anteproyecto y proyecto.
Específicamente se consideraron los aspectos de: Zonificación, Densidades,
Localización de Zonas y sus Usos de Suelo, Red Vial Propuesta, Estudio del Mercado
del Suelo. Estos aspectos se detallan en las diversas partes de este informe.
2.2.- Demanda de Transporte
2.2.1.- Zonificación
La zonificación adoptada, corresponde a la definición de macro zonas y zonas de
acuerdo a la estructura de uso de suelo del PRC. De este modo, se definieron 6 Macro
zonas que son:
•
•
•
•
•
•
9
La Faena, delimitada por los ejes Vespucio, Arrieta, Tobalaba y Grecia.
Lo Hermida, delimitada por los ejes Vespucio, Grecia, Tobalaba y Los Presidentes
Peñalolén Alto, delimitada por los ejes Arrieta, Las Perdices, Talinay, Limite
Comunal y Los Presidentes
Viña Cousiño Macul, delimitada por los ejes Vespucio, Los Presidentes, Tobalaba y
Quilin
San Luis de Macul, delimitada por los ejes Vespucio, Quilín, Tobalaba y
Departamental.
Peñalolén Nuevo, delimitada por los ejes Tobalaba, Grecia, Limite Comunal y
Departamental.
Gráficamente, estas zonas se muestran en la Figura 2.1 siguiente.
Figura 2.1: Macro zonificación Comuna de Peñalolén
2.2.2.- Periodización
La determinación de horarios representativos de análisis para proyectos de transportes
se realizó de acuerdo a los estudios ejecutados por SECTRA y por la Unidad Operativa
de Control de Tráfico (UOCT) para la Ciudad de Santiago. SECTRA estableció períodos
para los estudios estratégicos y tácticos del sistema de transporte la ciudad de Santiago
y la UOCT realizó un análisis detallado de periodización para la programación de
semáforos en el marco del proyecto SCAT. Estos análisis se encuentran recogidos y
10
validados además en la EOD 2001 y 2006 del Gran Santiago. De este modo se
estableció que el período punta mañana se encuentra dentro del rango horario de 7:30
a 9:00 AM.
2.2.3.- Encuesta Origen - Destino
Para caracterizar la demanda de transporte en cuanto a la caracterización de la
demanda, se tomó como base las encuestas origen destino de los años 2001 y 2006
(SECTRA). Estas encuestas determinan el patrón de comportamiento de los viajes por
macro zona del Gran Santiago y, dentro de esas, las diversas comunas. Se asumió
como hipótesis de trabajo que los criterios que describen la demanda de transporte en
estas EOD en la macro zona sur oriente, son aplicables a la comuna de Peñalolén. Los
principales antecedentes recopilados a partir de la EOD corresponden a la
caracterización de viajes en cuanto a atracción, generación, partición modal, propósito
de viajes, tasa de motorización, y estratificación por nivel de ingreso.
a) Atracción y Generación de Viajes
Los viajes pueden caracterizarse según su relación con el territorio comunal y su
entorno en: internos – internos, internos – externos, externos – internos y externos externos. Esta caracterización se adoptó directamente del Estudio Análisis Plan Vial de
la Comuna de Peñalolén del año 2003 y se proyectó al corte temporal de evaluación.
Para ello se consideró la hipótesis que la estructuración urbana si bien potencia los
viajes internos – internos, estos en una importante proporción se desarrollan en hora
fuera de punta, manteniéndose así el patrón de comportamiento en hora punta mañana.
De este modo, se estableció que la generación de viajes en punta mañana corresponde
al 60 %, porcentaje, que incluye en algunos casos, los viajes de paso por la comuna.
b) Partición Modal
La partición modal permite determinar la proporción de viajes que se realizan en
transporte motorizado, público o privado, según el nivel de ingreso. De acuerdo a los
antecedentes de la EOD, la partición modal a emplear en este estudio es la siguiente:
• Nivel de Ingreso Alto: 90 % transporte privado; 10 % transporte público
• Nivel de Ingreso Medio: 50 % transporte privado; 50 % transporte público
• Nivel de Ingreso Bajo: 10 % transporte privado; 90 % transporte público
Cabe resaltar que este criterio se aplica sólo a los viajes que se realizan en automóviles
o buses. Si se incluyen los viajes en otros modos, tales como bicicleta, metro,
motocicleta o caminata, la partición modal considera el monto total de los viajes en esos
modos además de los indicados en los 3 puntos anterior.
11
c) Propósito de los Viajes
De acuerdo a las EOD 2001 y 2006, el propósito de los viajes en la comuna se
distribuye de la siguiente forma: Trabajo = 30 %; Estudio = 18%; Otro = 53 %. Esto
implica que aproximadamente el 50 % de los viajes corresponden a los propósitos
trabajo y estudio, los cuales generan viajes concentrados típicamente en la hora punta
mañana.
d) Tasa de Motorización
La EOD1991, estimó la tasa de motorización en 0.2 vehículos por hogar. Es decir, uno
de cada 5 hogares poseía vehículo. Los resultados de la EOD2001 muestran una tasa
de motorización media de 0.8 vehículos por hogar, es decir 4 de cada 5 hogares poseen
automóvil. Esto muestra el aumento en la demanda del modo de transporte privado
sobre la red vial. En este estudio, se utilizó una tasa de motorización de 1,1 vehículos
por hogar para nivel de ingreso alto, de 0,6 vehículos por hogar para el nivel de ingreso
medio y de 0,2 vehículos por hogar para nivel de ingreso bajo. Esto teniendo en cuenta
el corte temporal de análisis.
e) Estratificación de Nivel de Ingreso
Para estratificar el nivel de ingreso se utilizó como base la estratificación utilizada en la
EOD 2001, según:
•
•
•
Bajo: Ingreso inferior a $300.000 (estratos D y E)
Medio: Ingreso entre $300.000 y $1.600.000 (estratos C2 y C3)
Alto: Ingreso superior a $1.600.000 (estratos C1 y AB)
2.3.- Uso de Suelo
Los usos de suelo que predominantemente generan o atraen viajes se encuentran
establecidos en el PRC. El instrumento establece la siguiente clasificación para cada
zona:
12
Tabla 2.2: Estructuración de Uso de Suelo comuna Peñalolén
Zona
Descripción de Uso
A1
Su objetivo es dar cabida a nuevas áreas residenciales destinadas a
vivienda colectiva de alta densidad, considerando las tendencias de
aumento de población en la comuna y la necesidad de dar una mayor
intensidad de ocupación al suelo. En esta zona se busca aprovechar las
ventajas de accesibilidad y conectividad que presentan las 6 estaciones
de metro y la autopista urbana.
El objetivo de estas zonas es generar edificaciones en altura, ya sea
renovando las ya existentes o bien entregando las condiciones para que
se generen nuevas viviendas colectivas. Se busca concentrar la
intensidad de ocupación del suelo. La altura máxima permitida para esta
zona es de 5 pisos.
Sectores residenciales consolidados de la comuna. El objetivo de esta
zona es mantener lo existente, generando condiciones para la
renovación y dar cabida para proyectos de vivienda social. Se fija la
altura máxima permitida de 4 pisos, aún cuando la mayor parte de esta
zona ya se encuentra consolidada con 2 pisos.
Este sector plantea una menor intensidad en la ocupación del suelo y la
existencia de vivienda unifamiliar como única forma de emplazamiento.
Parte de esta zona ya se encuentra consolidada,
Comprende los sectores residenciales de más baja densidad, que se
desarrollan hacia el oriente de la comuna. Se caracterizan por una baja
ocupación del suelo, amplios predios y altura máxima de 2 pisos.
Comprende los sectores residenciales asociados directamente al pie de
monte, los cuales propician la consolidación de vivienda en amplios
predios y baja densidad.
Permite la localización de talleres y microempresas y viviendas
existentes. Se limita la construcción de nuevas viviendas
Zona mixta destinada a actividades productivas de carácter inofensivo y
oficinas, manteniendo el uso residencial existente.
A2
A3
A4
A5
A6
C1
C2
Densidad Bruta
(Hab/Ha)
1200
600
450
160
80
50
200
600
2.4.- Oferta de Transporte
La Oferta de Transporte está dada fundamentalmente por la vialidad estructurante que
proporciona tanto el PRMS como el Plan Regulador Comunal propuesto. El PRMS,
establece por un lado la vialidad expresa y troncal del Gran Santiago, vialidad que es
íntegramente rescatada por el Plan Regulador Comunal propuesto y a la cual se le
agrega la vialidad colectora y de servicio, configurando así una malla vial completa.
La Tabla 2.3 presenta la oferta de transporte a partir de lo establecido en el Capitulo 3,
articulo 55 de la Ordenanza del Plan Regulador Comuna.
13
Tabla 2.3: Oferta de transporte propuesta en Plan Regulador Comunal
NOMBRE
Av. Américo Vespucio*
(M14O – Av. Egaña)
Av. Américo Vespucio*
(M14O)
Av. Paseo Pie Andino
(M18O)
Av. José Arrieta* (T11O)
Av. Grecia
(T12O)
Av. Los Presidentes (T14O
– Diagonal Los
Presidentes)
Av. Los Presidentes
(T14O)
Av. Quilín (T16O)
Av. Quilín Sur (T16O)
Mar de Aral
(T16O-Av. Quilín Norte)
Av.
(M15O)
Departamental*
CATEGORIA
ANCHO entre
líneas oficiales (m)
Expresa
60
TRAMO
Expresa
Expresa
Troncal
Troncal
Troncal
Troncal
Troncal
Troncal
Troncal
Troncal
Troncal
Troncal
Colectora
Troncal
Troncal
Troncal
60
80
30
30
30
30
25
50
50
50
50
20
30
70
70
70 – 45
Troncal
45 - 30
Troncal
30
Troncal
Troncal
40
70
80
30
Troncal
30
Troncal
30
Troncal
Troncal
Troncal
Colectora
40
20
20
20
Talinay –Diagonal Las Torres
Diagonal Las Torres – Av. Departamental
Av. Américo Vespucio – Diego Rojas
Diego Rojas – Av. Tobalaba
Av. Tobalaba – La Capilla
La Capilla – Río Claro
Río Claro – Álvaro Casanova
Av. Américo Vespucio – Ictinos
Ictinos – Av. Las Perdices
Álvaro Casanova – Diagonal Las Torres
General Baquedano – Santa María
Santa María – Caracas
Caracas – Lago Rupanco
Lago Rupanco – 40 m. al poniente de Av.
Tobalaba
40 m. al poniente de Av. Tobalaba – Av.
Consistorial
Av. Consistorial - Av. Paseo Pie Andino
Av. Quilín – Proyección de Los Cerezos
Proyección de Los Cerezos – Proyección de
Camino El Almendral
Proyección de Camino El Almendral – Av.
Tobalaba
Av. Las Perdices- cota 900
Troncal
30
Av. Quilín Norte – Av. Tobalaba
Troncal
Expresa
Expresa
Expresa
Expresa
30
40
40
40
40
Av. Américo Vespucio – Av. Tobalaba
Av. Consistorial – Altos de Arboleda
Altos de Arboleda - Av. Las Perdices
Troncal
NOMBRE
Los Cerezos (C32O)
Av. Tobalaba (T19O)
Av. Consistorial (C36O)
Av. Las Perdices (T21O)*
Río Claro
Diagonal Las Torres
(C12O)
Talinay*
Av. Oriental (C12O)
Av. Las Parcelas (C12O)
Los Baqueanos (C12O)
Coronel Alejandro
Sepúlveda
Coronel Alejandro
Sepúlveda (C32O)
Antupirén
14
Expresa
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
ANCHO entre
80
30
30
30
30
30
Troncal
80
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Troncal
Troncal
Troncal
Troncal
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
30
30
30
30
50
30
50
50
20
30
30
30
20
24
25
35
35
20
25
20
20
20
20
20
20
Av. Los Presidentes - Parque de la Hacienda
Av. Quilín Sur – Cabo 2° Julio Pavez Ortiz
Cabo 2° Julio Pavez Ortiz – Av. Las Torres
Av. Las Torres – Av. San Luis de Macul
Av. San Luis de Macul – Av. Departamental
Av. José Arrieta – Av. Las Parcelas
Av. Las Parcelas – Av. Grecia
Av. Grecia – Antupirén
Antupirén – Av. El Valle
Av. El Valle – Av. Quilín Sur
Av. Quilín Sur – Av. Quebrada de Macul
Av. Quebrada de Macul – Av. Departamental
Av. Grecia – Av. Los Presidentes
Parque de la Hacienda – Av. Departamental
Talinay – Av. José Arrieta
Diagonal Las Torres – Av. Grecia
Av. Departamental – eje Quebrada de Macul
Av. José Arrieta – Av. Las Perdices
Av. Américo Vespucio - Egaña
Egaña – Manuel Carvallo
Manuel Carvallo – Los Molineros
Los Molineros - Av. Tobalaba
Av. Tobalaba – Lago Rosselot
Lago Rosselot – Quebrada Sucia
Quebrada Sucia - Río Claro
Río Claro – Av. Diagonal Las Torres
Av. Grecia – Altiplano
Caracas – Av. Tobalaba
Colectora
20
Altiplano - Caracas
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
20
20
20
20
Colectora
20
Av. Tobalaba – 13 Oriente
13 Oriente – Av. Consistorial
Av. Consistorial – Acueducto
Acueducto – Av. Las Perdices
Av. Las Perdices – proyección de calle
Maihue
CATEGORIA
TRAMO
NOMBRE
Av. El Valle
El Buen Camino
CATEGORIA
ANCHO entre
Colectora
20
Colectora
20
Colectora
Colectora
32
32
Colectora
32
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
20
20
20
20
20
20
Camino El Almendral
Colectora
22
Península
Av. Los Molineros
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
35
30
20
15
25
25
20
20
20
20
15
30
El Desierto
Colectora
20
Santa María
Colectora
Colectora
Colectora
19
30
30
Servicio
15
Servicio
15
Servicio
15
Servicio
15
Servicio
15
Servicio
15
Servicio
16
Av. Las Torres
Av. Quebrada de Macul
El Parque
Av. San Luis de Macul
(C16O)
Proyectada 1
Egaña
Mar Tirreno
Parque A. Vespucio
Oriente
Horacio Toro
15
TRAMO
Proyección de calle Maihue – 205 m. al
poniente de Álvaro Casanova
205 m. al poniente de Álvaro Casanova –
Diagonal Las Torres
Av. Américo Vespucio – Afluente
Afluente – 20 m. al oriente de Lago Caburga
20 m. al oriente de Lago Caburga – Av.
Tobalaba
Av. Tobalaba - Av. Las Perdices
Av. Las Perdices – Camino del Sol
Camino del Sol – Alvaro Casanova
Alvaro Casanova – Av. Paseo Pie Andino
Proyectada 1 – Vn. Aconcagua
Vn. Aconcagua – Proyección al norte de Los
Cerezos, desde Cabo 2° J. Pavez Ortiz
Proyección al norte de Los Cerezos, desde
Cabo 2° J. Pavez Ortiz – Av. Quilín Sur al
oriente
Av. Américo Vespucio – Central
Central – Av. Tobalaba
Proyectada 1 – Av. San Luis de Macul
Proyectada 1 – Los Cerezos
Los Cerezos – Av. Tobalaba
Av. El Valle – Av. Quilín
Av. Quilín – Av. San Luis de Macul
Av. Grecia – Av. El Valle
Av. Grecia – Coronel A. Sepúlveda
Av. El Valle – Av. Los Presidentes
Parque de la Hacienda – Av. Quilín
Av. Quilín – Proyección al poniente de Volcán
Tronador
Proyección al poniente de Volcán Tronador –
40 m al sur de Volcán Llaima
40 m al Sur de Volcán Llaima – Camino El
Almendral
Camino el Almendral - Hornopirén
Hornopirén – Proyección al poniente de La
Ballesta
Proyección al poniente de La Ballesta – Av.
Las Torres
Av. Las Torres – Chillán
Servicio
Colectora
Colectora
Colectora
Servicio
Servicio
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Servicio
ANCHO entre
16
25
25
20
15
15
30
30
30
30
25
15
Colectora
20
Colectora
39
Colectora
20
Colectora
Servicio
20
15
Servicio
15
Servicio
15
Las Vertientes
Quintalí
Servicio
Servicio
15
15
Kallarai
Servicio
15
Colectora
20
NOMBRE
Ictinos (C32O)
Altiplano (C32O)
Altiplano
Caracas (C32O)
Proyectada 2
Álvaro Casanova (C40O)
Álvaro Casanova
Las Palmas
CATEGORIA
Camino Nido de Águilas
Proyectada 3
16
TRAMO
Chillán – Av. San Luis de Macul
Av. Grecia – Llanura
Llanura – Coronel A. Sepúlveda
Llanura – Los Goyanos
Los Goyanos – Coronel A. Sepúlveda
Av. El Valle – Lago Villarrica
Lago Villarrica – Av. Los Presidentes
Av. José Arrieta – Av. Tobalaba
Talinay – Av. Grecia
Diagonal Las Torres – Av. Los Presidentes
Av. Los Presidentes – Av. Quilín Sur (calzada
norte)
Av. Quilín Sur (calzada norte) – Av. Quilín Sur
(calzada sur)
Av. Quilín Sur (calzada sur)– Camino La
Cima
Camino La Cima– Av. Departamental
Álvaro Casanova – 24 m. de proyección de
Los Caiquenes
24 m. de proyección de Los Caiquenes – Av.
Paseo Pie Andino
Cailen – Av. Paseo Pie Andino
Av. Diagonal Las Torres – Av. Paseo Pie
Andino
De esta oferta vial, se establece posteriormente en el capítulo IV la oferta vial a emplear
en la factibilidad. La Figura 2.2 muestra gráficamente la Tabla 2.3
Figura 2.3: Imagen Gráfica de la Oferta Vial Propuesta en el PRC de Peñalolén
17
18
2.5.- Transporte Público
La red de transporte público está establecida en base a recorridos troncales, locales y
fin de recorrido. Estos últimos hacen las veces de terminales. La red de transporte
público comunal, pertenece a la zona D dentro de la nomenclatura de Transantiago, que
abarca las comunas de Ñuñoa, La Reina, Peñalolén y Macul.
La Red Troncal a Escala comunal corresponde básicamente a cinco recorridos:
•
Recorridos 506 y 507, que utilizan el corredor Grecia ingresando por la Rotonda
Grecia hasta el terminal en Maihue con Antupirén. Este recorrido forma parte del
sistema de conectividad Oriente – Poniente de la ciudad de Santiago
•
Recorrido 305, que utiliza el eje Tobalaba y los Presidentes, hasta el terminal
localizado en el sector de Caracas con El Valle. Este eje corresponde a un eje de
conectividad Norte – Poniente de la ciudad de Santiago.
•
Los recorridos 106 y 107, que ingresan por departamental, para luego continuar
por Tobalaba, San Luis de Macul y retornar a Departamental. Este recorrido no
posee terminales. El recorrido 106, forma parte del sistema de conectividad
Oriente - Poniente en la parte sur de la ciudad y el recorrido 107, al sistema de
conectividad Norte – Sur por el oriente.
Se puede visualizar que esta red permite proveer de accesibilidad intercomunal, por
cuanto utiliza preferentemente ejes de escala metropolitana, que justamente
corresponden a los principales ejes que determinan la configuración zonal de la
comuna. Asimismo, los principales puntos de acceso corresponde a los nodos
considerados como puertas de entrada a la comuna: Rotonda Grecia, Tobalaba –
Arrieta, Vespucio – Departamental.
Los recorridos locales en tanto, corresponden al sistema alimentador de los recorridos
troncales permitiendo así la accesibilidad al sistema troncal. Estos recorridos permiten
además los desplazamientos al interior de la comuna. Asimismo, están configurados
bajo una lógica de conectividad oriente – poniente y con poca conectividad norte - sur,
utilizando para ello las siguientes entradas:
•
•
•
•
•
•
Arrieta – Vespucio
Dublé Almeyda – Vespucio
El Oriental – Vespucio
Rodrigo de Araya – Vespucio
Quilín – Vespucio
Las Torres – Vespucio
•
•
•
19
Paula Jaraquemada – Arrieta
Talinay – Arrieta
Las Perdices – Arrieta
Se puede notar que en el sentido norte sur, existen sólo tres puntos de conectividad con
la comuna de la Reina y no existe conectividad de transporte público entre La Florida y
Peñalolén, más que por las líneas troncales que convergen al nudo Macul – Vespucio –
Departamental.
Morfológicamente, se puede visualizar una estructura de conectividad compuesta por
cinco subredes. En la Figura 2.3 se aprecian esquemáticamente estas subredes.
Figura 2.3 Subredes de transporte público local de Transantiago en la comuna de
Peñalolén
•
•
•
•
Red Norte (azul): está conformada por los recorridos D03 y D09, el cual
proporciona accesibilidad a La Faena, Peñalolén Alto.
Red Centro (roja), conformada por los recorridos D01 y D07 que otorgan
accesibilidad a Lo Hermida, Nuevo Peñalolén y San Luis de Macul Alto
Red Sur (verde), conformada por los recorridos, D04, D10, D17, que otorgan
conectividad al sector de San Luis de Macul.
Red Oriente (morado): conformada por los recorridos D09, D15, D18, D11, D02,
que otorga conectividad a los sectores de Nuevo Peñalolén y Peñalolén Alto, y
•
20
las interconectan con La Reina a través del eje Las Perdices. Igualmente, parte
de los recorridos D07, y D17, forman parte de esta red.
Red Poniente (Verde oscuro). Básicamente corresponde a los recorridos D12,
D04 y D02, que utilizan la caletera oriente del eje Vespucio.
Este sistema posee puntos de fin de recorrido que eventualmente podrían corresponder
a terminales de pasajeros ya se para intercambio modal como para acceso a la red de
transporte público. Estos puntos son:
•
•
•
•
•
•
Rotonda Grecia, para los recorridos D01, D05, D07, y D16,
Álvaro Casanova – Diagonal Las Torres para los recorridos D02, D03, D07, D08,
D09, D11, D15 y D18
Departamental – Las Perdices para los recorridos D01 y D17
Tobalaba – Las Torres para los recorridos D04 y D10.
Quilín para los recorridos D10, D14 y D17
San Luis de Macul para el recorrido D12.
III.
21
ESCENARIOS DE DESARROLLO URBANO
3.1.- Escenarios de Crecimiento
Los escenarios de crecimiento comprenden la proyección de hogares del ingreso y de la
localización de actividades. Esto determina el comportamiento y tamaño del mercado
del suelo, el cual determina la zonificación y uso del suelo en su máxima ocupación
prevista por el Plan Regulador Comunal.
De este modo, las proyecciones de hogares, nivel de ingreso y localización de los usos
de suelo, corresponde a efectos de cálculo exactamente a las previstas en el estudio de
uso de suelo del plan regulador.
3.1.1.- Proyección de Hogares
El crecimiento tendencial de Peñalolén, utilizando únicamente las variables censales, se
estima alcanzará los 315.000 habitantes en el año 2026, de los cuales el 48,9% serán
hombres y el 51,1% mujeres. En tanto el 5,9% de esta población serán adultos mayores
y el 27,1% serán jóvenes menores de 19 años. La Tabla 3.1 muestra la proyección de
población y hogares para el periodo 2007-2026 (20 años).
Tabla 3.1: Proyección de Población y número de hogares
Año
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Población
Hogares
235.416
68.205
239.491
70.043
243.636
71.912
247.853
73.814
251.899
75.673
256.012
77.559
260.191
79.471
264.439
81.408
268.756
83.368
272.868
85.266
277.043
87.180
281.282
89.111
285.585
91.057
289.955
93.015
294.101
94.892
298.307
96.776
302.573
98.664
306.899
100.555
311.288
102.448
315.739
104.340
Fuente: Elaboración URBE
Hab./Hogar
3,4
3,4
3,4
3,4
3,3
3,3
3,4
3,2
3,2
3,2
3,2
3,2
3,1
3,1
3,1
3,1
3,1
3,0
3,0
3,0
22
En ella se aprecia que el número de hogares aumenta en poco más de 36.000 desde el
año 2007 hasta el año 2026. Este crecimiento de los hogares determina en forma
directa la demanda mínima de viviendas, lo cual fina un parámetro de referencia para
establecer las densidades en cada zona, atendiendo además a los niveles
socioeconómicos y al modelo de estructuración urbana desarrollado en la propuesta del
PRC.
3.1.2. –Predicción de Ingreso
Peñalolén es una comuna heterogénea respecto a la condición socioeconómica de sus
habitantes. De acuerdo a la Encuesta CASEN del año 2003, el 16,7% de la población
se encuentra bajo la línea de pobreza. Al mismo tiempo, la comuna ha recibido
habitantes con mayores ingresos en los últimos 5 años, provenientes de comunas
como: Ñuñoa, La Florida, La Reina, Las Condes y Macul. Debido al auge en la oferta
inmobiliaria, especialmente en el sector de Peñalolén Nuevo, se espera el aumento de
habitantes de mayores ingresos a la comuna.
En términos generales la distribución territorial del ingreso puede caracterizarse
indirectamente en base al valor de la vivienda. Para ello se consideraron los aspectos
desarrollados en el diagnóstico económico de la comuna dentro del marco del PRC.
La Faena es uno de los sectores más antiguos de la comuna y con mayor cantidad de
población adulta. El sector La Faena se caracteriza por la agrupación de talleres
mecánicos que se concentra en torno a la Av. Oriental, principalmente entre Américo
Vespucio y Los Molineros y en actividades industriales y comerciales menores. Este
sector no posee oferta de terrenos para construir nuevas viviendas y por lo tanto, no
existen proyectos privados en este sector. Las ofertas de viviendas usadas por lo
general no superan las 1.250 UF, lo cual da cuenta de un nivel de ingreso medio a bajo.
El sector Lo Hermida se caracteriza productivamente por una actividad
microempresarial principalmente asociada a comercio y ferias libres, como las ubicadas
en El Valle y Los Presidentes. No existe oferta inmobiliaria privada residencial en este
sector, a pesar de que existen aún algunos terrenos disponibles en el sector. En este
sector la vivienda usada posee una valoración bajo los 1250 UF por lo cual es
asimilable en términos medios a un nivel de ingreso bajo.
San Luis de Macul está separado de Lo Hermida por la Viña Cousiño Macul, la cual ha
reducido su superficie cultivable para dar paso al desarrollo inmobiliario que considera
viviendas, comercio y servicios. La oferta inmobiliaria en el sector considera viviendas
de entre 110 y 140 m2, con precios que fluctúan entre las 4.000 a 5.500 UF. También
existe oferta de departamentos, con precios entre 2.000 y 3.330 UF. Es previsible que
23
en esta zona el nivel de ingreso sea medio a alto, pero con sectores cercanos en Los
Presidentes en los cuales el valor de la vivienda es similar a La Faena.
Peñalolén Alto es el sector que registra mayor crecimiento de población intercensal
1992-2002. En la actualidad la oferta inmobiliaria presenta viviendas en el rango de
precios de 3.500 a 5.500 UF y departamentos entre 2.000 y 3.800 UF. Esto es
asimilable a niveles de ingreso altos.
Nuevo Peñalolén es un sector principalmente residencial y en la actualidad presenta la
mayor oferta inmobiliaria de la comuna, con proyectos de casas en el rango de 3.000 a
8.000 UF, lo cual es asimilable a niveles de ingreso altos.
3.1.3.- Demanda de Suelo
La demanda de suelo está relacionada con el uso que se le pretende dar, con las
proyecciones de crecimiento de los hogares y de su nivel de ingreso, además de la
actividad económica propia de la comuna. Esto determina una cota para definir la
demanda de uso de suelo residencial y no residencial lo cual permite relacionar la
superficie disponible con las posibilidades de urbanización.
De acuerdo a esto, el diagnóstico del PRC estableció dos escenarios posibles: uno por
extensión y otro por densificación. El resultado se muestra en la Tabla 3.2. En ella se
presenta la demanda acumulada de suelo por nivel socioeconómico para ambos
escenarios.
Tabla 3.2: Demanda acumulada de suelo para uso residencial 2007 a 2026.
Escenario desarrollo
inmobiliario
Tendencial
Optimista
Densificación
Extensión
Densificación
Extensión
Demanda acumulada por suelo para uso residencial (hectáreas)
según nivel socioeconómico
Bajo
Medio
Alto
Total
474
459
339
1.271
541
551
359
1.451
471
513
382
1.366
537
616
405
1.557
Por su parte, la demanda de suelo para uso no residencial se sintetiza en la Tabla 3.3.
24
Tabla 3.3: Demanda acumulada de suelo para uso no residencial 2007 a 2026.
Escenario desarrollo inmobiliario
Tendencial
Optimista
Densificación
Extensión
Densificación
Extensión
Demanda acumulada por suelo para uso no residencial
(hectáreas) según tipo de uso
Comercio e
Total usos no
Servicios
Industria
residenciales
109
133
242
124
152
276
117
143
260
133
163
297
Como síntesis, las estimaciones de demanda de suelo muestran que:
-
-
La demanda bruta por suelo residencial para el desarrollo inmobiliario en
densificación alcanzaría, en el Escenario Tendencial, las 1.271 hectáreas,
mientras que en el Escenario Optimista alcanzaría las 1.366 hectáreas.
Por otra parte, la demanda bruta por suelo residencial para el desarrollo inmobiliario
en extensión alcanzaría, en el Escenario Tendencial, las 1.451 hectáreas, mientras
que en el Escenario Optimista alcanzaría las 1.577 hectáreas.
Al año 2026 la demanda por comercio e industria bajo el Escenario Tendencial
alcanzaría las 109 hectáreas (densificación) o las 124 hectáreas (extensión). En el
Escenario Optimista, estas cifras alcanzarían las 117 hectáreas (densificación) o
133 hectáreas (extensión).
Respecto a la demanda por superficie destinada a servicios, al año 2026 bajo el
Escenario Tendencial alcanzaría las 133 hectáreas (densificación) o las 152
hectáreas (extensión). En el Escenario Optimista, estas cifras alcanzarían las 143
hectáreas (densificación) o 163 hectáreas (extensión).
Se estimó que la demanda proyectada para los escenarios de desarrollo inmobiliario
supera la oferta de suelo disponible, por lo que la edificación en altura en algunos
sectores de la comuna es una opción, determinando así los niveles máximos de
densificación posibles para satisfacer la demanda en el horizonte de tiempo del plan
regulador.
3.1.4.- Variables Explicativas de Viajes
En este caso, las variables explicativas de viajes corresponden fundamentalmente a la
localización de las actividades en el corte temporal de análisis. Particularmente, en este
estudio estas variables quedan determinadas por la localización de las diferentes zonas
establecidas en la estructuración urbana propuesta en el Plan Regulador Comunal.
25
La localización de los usos residenciales y no residenciales dentro del territorio comunal
obedece a una estructura territorial. Conceptualmente, este modelo de estructuración se
basa en la figura 3.1, la cual establece un nuevo sector “centro” de la comuna que
busca propiciar la concentración del equipamiento de comercio y servicios integrando el
Centro Cívico con otros centros de equipamiento ubicados en las intersecciones
relevantes.
Por otra parte, propone conformar una estructura en forma de “abanico”, que parte y
llega al lugar propuesto como nuevo acceso a la Precordillera, conformando como un
nuevo parque con equipamiento. Desde este punto y hacia este llegan los 5 ejes
estructurantes transversales de la comuna. Esta estructura permite reforzar la
estructura oriente – poniente que actualmente ya posee la comuna de Peñalolén. Al
mismo tiempo, y acotando el sector “centro” propuesto, se refuerzan los ejes norte –
sur.
Figura 3.1: Marco Conceptual que define la localización de los usos residenciales y no
residenciales.
En términos de localización de zonas, el concepto de la figura 3.1, se traduce en la
Figura 3.2 que establece la localización de las diferentes zonas propuestas en el PRC, y
que determinan los viajes.
Figura 3.2: Zonificación y Uso de Suelo propuesto en Plan Regulador Comunal
26
IV.
27
PREDICCION DEL SISTEMA DE TRANSPORTE
La predicción del sistema de transporte se realizó bajo el escenario de máxima
ocupación de suelo construido en base a la información descrita en los capítulos
anteriores de este documento. Se asume que ese escenario, marcado fuertemente por
la alternativa de estructuración urbana propuesta en el Plan Regulador, se alcanzará
como objetivo en el horizonte del plan, esto es a 20 años.
4.1.- Viajes Generados y Atraídos Comunales
En el período punta mañana, los viajes predominantes son los viajes internos –
externos (de salida) y los externos – externos (de paso). Estos viajes representan
aproximadamente el 60 % de los viajes totales que se realizan en transporte privado o
público. El resto de viajes corresponde a viajes internos – internos, que se manifiestan
predominantemente en hora fuera de punta.
De este 60 %, alrededor del 50 % corresponde a viaje de salida. En base a este criterio,
y a los antecedentes aportados por la zonificación y la EOD; se estimó el máximo
potencial de generación de viajes en punta mañana, los cuales se muestran en la Tabla
4.1 y 4.2, por cada zona urbana del Plan.
Tabla 4.1: Viajes de Salida estimados en Punta Mañana en cada Macro Zona.
28
Tabla 4.2: Viajes de Salida estimados en Punta Mañana desagregados por Zona
Superficie Densidad Nivel de Viajes Viajes de Viajes Viajes (Ha) (Hab/Ha) Ingreso Generados Salida T. Público T. Privado A1‐1 13,4 1.200 3.423 Bajo 2.053 1.026 923 103 A1‐2 6,3 1.200 1.618 Bajo 970 485 437 49 A1‐3 6,2 1.200 1.581 Bajo 948 474 427 47 A2‐1 26,5 600 3.375 Bajo 2.025 1.012 911 101 A3‐1 18,8 450 1.798 Medio 1.078 539 270 270 A3‐2 31,9 450 3.050 Medio 1.830 915 458 458 A3‐3 34,1 450 3.262 Medio 1.957 978 489 489 A3‐4 36,8 450 3.514 Medio 2.108 1.054 527 527 C1‐1 10,1 200 427 Bajo 256 128 115 13 C1‐2 8,0 200 341 Bajo 204 102 92 10 C2‐1 15,7 600 2.006 Bajo 1.203 601 541 60 C2‐2 1,7 600 221 Bajo 132 66 59 7 Lo Hermida A1‐1 73,3 1.200 18.701 Bajo 11.220 5.610 5.049 561 A1‐2 1,1 1.200 267 Bajo 160 80 72 8 A2‐1 3,5 600 442 Bajo 265 132 119 13 A2‐2 0,8 600 102 Bajo 61 30 27 3 A3‐1 29,4 450 2.807 Bajo 1.684 842 758 84 A3‐2 21,5 450 2.060 Bajo 1.236 618 556 62 A3‐3 14,2 450 1.355 Bajo 813 406 365 41 A3‐4 28,4 450 2.717 Bajo 1.630 815 734 82 A3‐5 5,9 450 568 Bajo 340 170 153 17 A3‐6 2,2 450 214 Bajo 128 64 58 6 Zona Sub Zona La Faena Hogares Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén
29
A3‐7 34,0 450 3.247 Bajo 1.948 974 877 97 A3‐8 49,3 450 4.710 Bajo 2.826 1.413 1.272 141 Viña A1‐1 11,3 1.200 2.871 Bajo 1.722 861 775 86 Cousiño A1‐2 13,4 1.200 3.418 Bajo 2.050 1.025 923 103 A1‐3 12,2 1.200 3.100 Bajo 1.860 930 837 93 A2‐1 10,8 600 1.378 Bajo 826 413 372 41 A2‐2 11,1 600 1.415 Bajo 849 424 382 42 A2‐3 9,8 600 1.245 Bajo 747 373 336 37 A2‐4 3,9 600 496 Bajo 297 148 133 15 A2‐5 18,3 600 2.331 Bajo 1.398 699 629 70 A4‐1 17,1 160 581 Alto 348 174 17 157 A4‐2 25,0 161 855 Alto 513 256 26 230 A4‐3 27,8 162 956 Alto 573 286 29 257 A4‐4 27,3 163 946 Alto 567 283 28 255 San Luis A1‐1 16,1 1.200 4.109 Bajo 2.465 1.232 1.109 123 A1‐2 13,0 1.200 3.322 Bajo 1.993 996 896 100 A1‐3 12,2 1.200 3.123 Bajo 1.873 936 842 94 A2‐1 17,1 600 2.175 Bajo 1.305 652 587 65 A2‐2 9,2 600 1.169 Bajo 701 350 315 35 A3‐1 32,2 450 3.077 Bajo 1.846 923 831 92 A3‐2 34,3 450 3.276 Bajo 1.965 982 884 98 A3‐3 43,6 450 4.166 Bajo 2.499 1.249 1.124 125 A3‐4 45,8 450 4.381 Bajo 2.628 1.314 1.183 131 A3‐5 28,2 450 2.692 Bajo 1.615 807 726 81 A3‐6 38,1 450 3.642 Bajo 2.185 1.092 983 109 Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén
30
Peñalolen A2‐1 7,6 600 965 Bajo 579 289 260 29 Alto A3‐1 12,2 450 1.170 Bajo 702 351 316 35 A3‐2 24,9 450 2.380 Bajo 1.428 714 643 71 A3‐3 46,3 450 4.424 Bajo 2.654 1.327 1.194 133 A3‐4 34,6 450 3.309 Bajo 1.985 992 893 99 A3‐5 22,6 450 2.163 Bajo 1.297 648 583 65 A3‐6 6,3 450 599 Bajo 359 179 161 18 A3‐7 15,0 450 1.433 Bajo 859 429 386 43 A4‐1 29,7 160 1.011 Bajo 606 303 273 30 A4‐2 10,2 160 346 Bajo 207 103 93 10 A4‐3 13,3 160 452 Bajo 271 135 122 14 A4‐4 22,5 160 764 Bajo 458 229 206 23 A4‐5 12,4 160 423 Bajo 253 126 113 13 A4‐6 6,9 160 233 Bajo 139 69 62 7 A6‐1 58,1 50 616 Alto 369 184 166 18 A6‐2 15,8 50 167 Alto 100 50 45 5 C2‐1 12,6 600 1.610 Bajo 966 483 435 48 Peñalolen A2‐1 12,1 600 1.544 Medio 926 463 232 46 Nuevo A2‐2 5,6 600 718 Medio 430 215 108 22 A3‐1 37,2 450 3.559 Alto 2.135 1.067 107 960 A3‐2 15,0 450 1.431 Alto 858 429 43 386 A3‐3 12,5 450 1.197 Alto 718 359 36 323 A3‐4 14,0 450 1.342 Alto 805 402 40 362 A3‐5 16,1 450 1.539 Alto 923 461 46 415 A4‐1 26,6 160 905 Alto 543 271 27 244 Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén
31
A4‐2 40,2 160 1.365 Alto 819 409 41 368 A4‐3 40,6 160 1.380 Alto 828 414 41 373 A4‐4 54,7 160 1.859 Alto 1.115 557 56 501 A4‐5 34,9 160 1.185 Alto 711 355 36 320 A4‐6 78,2 160 2.657 Alto 1.594 797 80 717 A4‐7 30,9 160 1.050 Alto 630 315 32 284 A4‐8 63,5 160 2.158 Alto 1.294 647 65 582 A4‐9 46,7 160 1.587 Alto 952 476 48 428 A4‐10 44,9 160 1.526 Alto 915 457 46 411 A4‐11 34,9 160 1.187 Alto 712 356 36 320 A5‐1 24,9 80 422 Alto 253 126 13 113 A5‐2 78,5 80 1.334 Alto 800 400 40 360 A5‐3 118,6 80 2.016 Alto 1.209 604 60 544 A5‐4 78,0 80 1.326 Alto 795 397 40 357 A5‐5 31,1 80 528 Alto 316 158 16 142 A5‐6 42,1 80 714 Alto 428 214 21 193 A5‐7 22,1 80 375 Alto 225 112 11 101 Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén
32
4.2.- Definición de la Oferta de Transporte Básica
La oferta de transporte básica se sustenta en la propuesta de vialidad que permite
construir la estructuración urbana descrita en las figuras 3.1 y 3.2 del capítulo 3.
La propuesta de vialidad se sustenta en la consolidación de la vialidad norte – sur de la
comuna y se mantiene la vialidad estructurante principal, establecida por los 5 ejes
transversales oriente – poniente: Av. Departamental, Av. Quilín, Av. Los Presidentes,
Av. Grecia y Av. José Arrieta.
En el sentido norte – sur, se consolida Av. Tobalaba y Av. Las Perdices. Se propone
también una retícula que permite que todos los sectores se encuentren conectados y
con la posibilidad de acceder desde cualquier punto al sector “centro” comunal. En este
último, se propone la materialización de Av. Consistorial como una avenida que
contemple sectores de estacionamiento, arborización, iluminación y mobiliario urbano,
todo lo cual permitirá que el tramo entre Av. Quilín y Av. Grecia constituya el eje
emplazador de escala comunal más importante de Peñalolén.
Para fines de estimación de la factibilidad vial, esta propuesta vial se traduce en la
oferta de transporte básica la cual recoge tanto la red vial del PRMS en cuanto a vías
expresas y troncales, y la propuesta del PRC en cuanto a vías colectoras.
Adicionalmente, a efectos de cálculo, corresponde a un subconjunto de la oferta vial
prevista en el plan regulador comunal. Esto permite considerar fundamentalmente los
ejes expresos, troncales y colectores.
Particularmente, se ha considerado un escenario conservador, en el cual no se
considera operativa la Avenida Paseo Pie Andino en el corte temporal de análisis. Esto
permite considerar una opción más desfavorable en términos de carga vehicular sobre
la red.
De acuerdo a lo anterior, en las Figuras 4.1a y 4.1b se muestra una imagen de la oferta
vial considerada para modelar en este estudio. En dicha figura las etiquetas indican los
arcos viales a los cuales se les estimó el volumen de servicio y la capacidad vial (Ver
Tablas 4.3 y 5.1).
Figura 4.1a: Oferta de Transporte Básica Escenario 1. Sin Av. Pie Andino
33
Figura 4.1b: Oferta de Transporte Básica Escenario 2. Con Av. Pie Andino
34
35
4.3.- Equilibrio de Mercado de Transporte
En base a la estimación de viajes y a la oferta de transporte se estimó un modelo de
equilibrio que permitió determinar la asignación de viajes a la red en términos de flujos
vehiculares. Los resultados de esta estimación se resumen en la Tabla 4.3 y 4.4
Tabla 4.3: Estimación de Flujos en Punta Mañana Escenario 1.
Id. Arco
Eje
De
A
Flujo
Pistas
Flujo
Pista
(Veq/h/p)
(Veq/h)
1
Departamental
Pie Andino
A. Casanova
26
2
13
2
Departamental
A. Casanova
Las Perdices
64
2
32
3
Departamental
Las Perdices
Consistorial
104
2
52
4
Departamental
Consistorial
Tobalaba
172
2
86
5
Departamental
Tobalaba
Los Cerezos
271
2
135
6
Departamental
Los Cerezos
Vespucio
495
2
247
7
San Luis de Macul
Tobalaba
Los Cerezos
409
1
409
8
El Parque
San Luis de Macul
Vespucio
827
1
827
9
Horacio Toro
San Luis de Macul
Av. Las Torres
106
1
106
10
Los Cerezos
Departamental
San Luis de Macul
161
1
161
11
Los Cerezos
San Luis de Macul
Av. Las Torres
379
1
379
12
Los Cerezos
Av. Las Torres
El Almendral
624
1
624
13
Los Cerezos
El Almendral
Quilin Sur
624
1
624
14
P. A. Vespucio Oriente
Av. Las Torres
El Almendral
78
1
78
15
Av. Q. de Macul
Las Perdices
Consistorial
246
1
246
16
Av. Q. de Macul
Consistorial
Tobalaba
420
1
420
17
A. Casanova
Departamental
Quilin N-S
67
1
67
18
A. Casanova
Quilin N-S
Los Presidentes
158
1
158
19
A. Casanova
Los Presidentes
El Buen Camino
228
1
228
20
A. Casanova
El Buen Camino
Antupiren
255
1
255
21
A. Casanova
Antupiren
D. Las Torres
255
1
255
22
Quilin Sur
Pie Andino
A. Casanova
28
2
14
23
Quilin Sur
A. Casanova
Las Perdices
182
2
91
24
Quilin Sur
Las Perdices
Consistorial
385
2
192
25
Quilin Sur
Consistorial
Tobalaba
627
2
313
26
Quilin Sur
Tobalaba
El Almendral
335
2
167
27
Quilin Sur
El Almendral
Los Cerezos
234
1
234
28
Quilin Sur
Los Cerezos
Quilin
858
1
858
29
Quilin
Quilin Sur
Vespucio
600
2
300
30
Quilin Sur
Quilin
Av. P. Hacienda
293
1
293
31
Quilin Sur
Av. P. Hacienda
Los Presidentes
361
1
361
36
32
El Almendral
Quilin Sur
Los Cerezos
100
1
100
33
El Almendral
Quilin Sur
Mar Tirreno
385
1
385
34
El Almendral
Mar Tirreno
Vespucio
385
1
385
35
Consistorial
Departamental
Q. de Macul
224
1
224
36
Consistorial
Q. de Macul
Quilin
472
1
472
37
Consistorial
Quilin
Av. P. Hacienda
667
1
667
38
Consistorial
Av. P. Hacienda
Los Presidentes
854
1
854
39
Consistorial
Los Presidentes
El Valle
812
1
812
40
Consistorial
El Valle
Antupiren
889
1
889
41
Consistorial
Antupiren
Grecia
946
1
946
42
Consistorial
Grecia
Las Parcelas
952
1
952
43
Consistorial
Las Parcelas
Arrieta
1.313
1
1313
44
Los Presidentes
Pie Andino
A. Casanova
68
1
68
45
Los Presidentes
A. Casanova
Las Perdices
323
1
323
46
Los Presidentes
Las Perdices
Consistorial
485
1
485
47
Los Presidentes
Consistorial
Tobalaba
986
1
986
48
Los Presidentes
Tobalaba
Caracas
864
2
432
49
Los Presidentes
Caracas
Santa Maria
1.478
2
739
50
Los Presidentes
Santa Maria
Vespucio
1.583
2
791
51
El Buen Camino
Pie Andino
Las Perdices
155
1
155
52
Antupiren
Pie Andino
Las Perdices
54
1
54
53
Antupiren
Las Perdices
Consistorial
228
1
228
54
Antupiren
Consistorial
Tobalaba
545
1
545
55
Las Perdices
Departamental
Quilin Sur
247
2
123
56
Las Perdices
Quilin Sur
Los Presidentes
861
2
430
57
Las Perdices
Los Presidentes
El Buen Camino
1.889
2
944
58
Las Perdices
El Buen Camino
Antupiren
3.353
2
1676
59
Las Perdices
Antupiren
Grecia
5.959
3
1986
60
Las Perdices
Grecia
D. Las Torres
3.616
2
1808
61
Las Torres
Tobalaba
Los Cerezos
118
2
59
62
Las Torres
Los Cerezos
Horacio Toro
302
2
151
63
Las Torres
Horacio Toro
Vespucio
302
2
151
64
Av. P. Hacienda
Consistorial
Tobalaba
108
1
108
65
Av. P. Hacienda
Tobalaba
Quilin Sur
119
1
119
66
Av. P. Hacienda
Quilin Sur
Mar Tirreno
263
1
263
67
Av. P. Hacienda
Mar Tirreno
Vespucio
263
1
263
68
Mar Tirreno
El Almendral
Quilin
179
1
179
69
Mar Tirreno
Quilin
Av. P. Hacienda
90
1
89
70
Mar Tirreno
Av. P. Hacienda
Los Presidentes
90
1
89
71
El Valle
Las Perdices
Consistorial
289
2
144
37
72
El Valle
Consistorial
Tobalaba
571
2
285
73
El Valle
Tobalaba
Caracas
473
2
236
74
El Valle
Caracas
Santa Maria
888
2
444
75
El Valle
Santa Maria
Vespucio
1.228
2
614
76
Caracas
Los Presidentes
El Valle
304
1
304
77
Caracas
El Valle
C.A. Sepulveda
107
1
107
78
Santa Maria
Los Presidentes
El Valle
270
1
270
79
El Desierto
El Valle
Grecia
248
1
248
80
Peninsula
El Valle
Grecia
143
1
143
81
C.A. Sepulveda
Caracas
Altiplano
107
1
107
82
C.A. Sepulveda
Tobalaba
Caracas
181
1
181
83
C.A. Sepulveda
Caracas
Grecia
130
1
130
84
Altiplano
C.A. Sepulveda
Grecia
678
1
677
85
Los Molineros
Grecia
El Oriental
308
2
154
86
Los Molineros
El Oriental
Arrieta
449
2
224
87
Ictinos
Grecia
El Oriental
931
2
465
88
Ictinos
El Oriental
Arrieta
1.210
2
605
89
Los Baqueanos
D. Las Torres
Las Perdices
82
1
82
90
Los Baqueanos
Las Perdices
Rio Claro
93
1
93
91
Las Parcelas
Rio Claro
Consistorial
384
1
384
92
Las Parcelas
Consistorial
Tobalaba
688
1
688
93
El Oriental
Tobalaba
Ictinos
845
1
845
94
El Oriental
Ictinos
Los Molineros
1.076
1
1076
95
El Oriental
Los Molineros
Vespucio
1.095
1
1095
96
Rio Claro
Grecia
Los Baqueanos
12
1
12
97
Rio Claro
Los Baqueanos
Arrieta
24
1
24
98
D. Las Torres (P)
A. Casanova
Grecia
255
2
127
99
D. Las Torres (P)
Grecia
Los Baqueanos
300
2
150
100
D. Las Torres (P)
Los Baqueanos
Las Perdices
317
2
158
101
D. Las Torres (P)
Las Perdices
Arrieta
3.933
2
1966
102
Grecia (N)
D. Las Torres
Las Perdices
461
2
230
103
Grecia (N)
Las Perdices
Rio Claro
2.852
2
1426
104
Grecia (N)
Rio Claro
Consistorial
3.112
2
1556
105
Grecia (N)
Consistorial
Tobalaba
3.581
2
1790
106
Grecia (N)
Tobalaba
Ictinos
3.811
2
1905
107
Grecia (N)
Ictinos
Los Molineros
4.009
2
2004
108
Grecia (N)
Los Molineros
Vespucio
4.285
2
2142
109
Arrieta
A. Casanova
Rio Claro
28
2
14
110
Arrieta
Rio Claro
Consistorial
133
2
66
111
Arrieta
Consistorial
Tobalaba
282
2
140
38
112
Arrieta
Tobalaba
Ictinos
466
2
232
113
Arrieta
Ictinos
Los Molineros
1.818
2
909
114
Arrieta
Los Molineros
Vespucio
2.335
2
1167
115
Tobalaba
Departamental
San Luis de Macul
1.453
3
484
116
Tobalaba
San Luis de Macul
Av. Q. de Macul
1.502
3
500
117
Tobalaba
Av. Q. de Macul
Av. Las Torres
1.976
3
658
118
Tobalaba
Av. Las Torres
Quilin Sur
2.105
3
701
119
Tobalaba
Quilin Sur
Av. P. Hacienda
2.525
3
841
120
Tobalaba
Av. P. Hacienda
Los Presidentes
2.656
3
885
121
Tobalaba
Los Presidentes
El Valle
3.379
3
1126
122
Tobalaba
El Valle
C.A. Sepulveda
3.694
3
1231
123
Tobalaba
C.A. Sepulveda
Antupiren
3.752
3
1250
124
Tobalaba
Antupiren
Grecia
4.330
3
1443
125
Tobalaba
Grecia
Las Parcelas
4.470
3
1490
126
Tobalaba
Las Parcelas
Tobalaba Oriente
4.562
3
1520
127
Tobalaba
Tobalaba
Arrieta
3.193
3
1064
128
Tobalaba Oriente
Tobalaba
Arrieta
1.369
2
684
Tabla 4.4: Estimación de Flujos en Punta Mañana Escenario 2.
V.
39
ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD VIAL
El análisis de factibilidad vial se realiza en base a la comparación de los flujos horarios
equivalentes con la capacidad por arco de la red considerada en el estudio. Esta
comparación se realiza en base a la estimación del grado de saturación del arco (GSA)
que representa la relación entre el volumen horario y la capacidad del arco. La regla de
decisión de saturación indica que un arco está saturado cuando el valor de GSA es
superior a 95 % (o 0,95).
5.1.- Escenario 1: Sin Avenida Paseo Pie Andino
La Tabla 5.1 resume esta comparación. En ella además se establecen cuatro niveles de
saturación, bajo (GSA < 40), medio (40 < GSA < 60), alto (60 < GSA < 95) y saturado
(GSA > 95). A partir de la Tabla 5.1, se pueden inferir las siguientes conclusiones:
En el horizonte de evaluación al año 2026 aproximadamente el 70 % de los arcos posee
un grado de saturación bajo, un 12 % un grado de saturación medio un 12 % un grado
de saturación alto y un 6% se encuentra saturado. Esto implica que un 82 % de la red
posee aún en el horizonte de evaluación una capacidad de reserva para acoger
mayores flujos en el futuro.
En particular, los arcos que se encuentran saturados son principalmente aquellos
pertenecientes a la red vial metropolitana (ejes PRMS) y que en cierto modo se
encuentran afectados por el tránsito de paso proveniente de las comunas vecinas el
cual se entremezcla con los flujos vehiculares generados en la comuna. Entre estos
arcos se encuentran:
•
•
•
•
Arco 59, Las Perdices entre Antupiren y Grecia
Arco 60, Las Perdices entre Grecia y Diagonal Las Torres
Arco 101, Diagonal Las Torres entre Las Perdices y Arrieta
Arco 105, 106, 107 y 108, Grecia (Calzada Norte) entre Consistorial y Vespucio
El caso del eje Grecia es un caso particular, dado que por un lado concentra un
importante flujo de transporte público y privado en sentido oriente – poniente en punta
mañana, sino que además existe un efecto de ruteo de los flujos provenientes del sur
de la comuna y que deben avanzar hacia el poniente hasta encontrar intersecciones
que permitan retornar hacia el poniente. Esto hace que la saturación tienda a
desplazarse hacia el oriente en este eje.
40
Por su parte, los ejes que poseen un grado de saturación elevado son:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Arco 28; Quilín Sur de Los Cerezos a Quilín
Arco 58; Las Perdices de El Buen Camino a Antupiren
Arco 60; Las Perdices de Grecia a Las Torres
Arco 93; El Oriental de Tobalaba a Ictinos
Arco 94; El Oriental de Ictinos a Los Molineros
Arco 95; El Oriental de Los Molineros a Vespucio
Arco 103; Grecia (N) de Las Perdices a Rio Claro
Arco 104; Grecia (N) de Rio Claro a Consistorial
Arco 113; Arrieta de Ictinos a Los Molineros
Arco 114; Arrieta de Los Molineros a Vespucio
Arco 121; Tobalaba de Los Presidentes a El Valle
Arco 122; Tobalaba de El Valle a C.A. Sepúlveda
Arco 123; Tobalaba de C.A. Sepúlveda a Antupiren
Arco 124; Tobalaba de Antupiren a Grecia
Arco 125; Tobalaba de Grecia a Las Parcelas
Arco 126; Tobalaba de Las Parcelas a Tobalaba Oriente
De estos ejes, los que se encuentran más cerca de alcanzar la saturación son:
•
•
Arco 58, Las Perdices entre El Buen Camino y Antupiren
Arco 104, Grecia (N) entre Rio Claro y Consistorial
Dichos arcos poseen grados de saturación ente 86 % y 93 %, por lo cual se encuentran,
debido a la inestabilidad de flujos, de saturarse en el corto plazo después de cumplirse
el horizonte de evaluación.
Desde el punto de vista de las intersecciones, aquellas más comprometidas son las que
constituyen el punto de convergencia de arcos que poseen, ambos sumados, una
saturación superior al 80%. En esta condición, se encuentran diversas intersecciones
que requerirán implementar en el mediano y largo plazo, medidas de gestión de tránsito
a fin de regular los grados de saturación en el tiempo. Estas intersecciones coinciden en
su mayoría con los arcos de saturación alta (o saturados).
41
Tabla 5.1: Estimación de Capacidad y Grados de Saturación en año horizonte Escenario 1.
Flujo Flujo Pista Capacidad GS en el (Veq/h/p) (Veq/h/p) Arco (%) 2 13 1.600 1 Bajo 64 2 32 1.600 2 Bajo Consistorial 104 2 52 1.600 3 Bajo Consistorial Tobalaba 172 2 86 1.600 5 Bajo Departamental Tobalaba Los Cerezos 271 2 135 1.600 8 Bajo 6 Departamental Los Cerezos Vespucio 495 2 247 1.600 15 Bajo 7 San Luis de Macul Tobalaba Los Cerezos 409 1 409 1.400 29 Bajo 8 El Parque San Luis de Macul Vespucio 827 1 827 1.400 59 Medio 9 Horacio Toro San Luis de Macul Av. Las Torres 106 1 106 1.200 9 Bajo 10 Los Cerezos Departamental San Luis de Macul 161 1 161 1.400 12 Bajo 11 Los Cerezos San Luis de Macul Av. Las Torres 379 1 379 1.400 27 Bajo 12 Los Cerezos Av. Las Torres El Almendral 624 1 624 1.400 45 Medio 13 Los Cerezos El Almendral Quilin Sur 624 1 624 1.400 45 Medio 14 P. A. Vespucio Oriente Av. Las Torres El Almendral 78 1 78 1.200 7 Bajo 15 Av. Q. de Macul Las Perdices Consistorial 246 1 246 1.400 18 Bajo 16 Av. Q. de Macul Consistorial Tobalaba 420 1 420 1.400 30 Bajo 17 A. Casanova Departamental Quilin N‐S 67 1 67 1.400 5 Bajo 18 A. Casanova Quilin N‐S Los Presidentes 158 1 158 1.400 11 Bajo Id. Arco Eje De A 1 Departamental Pie Andino A. Casanova 26 2 Departamental A. Casanova Las Perdices 3 Departamental Las Perdices 4 Departamental 5 (Veq/h) Pistas Comentario Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén
42
19 A. Casanova Los Presidentes El Buen Camino 228 1 228 1.400 16 Bajo 20 A. Casanova El Buen Camino Antupiren 255 1 255 1.400 18 Bajo 21 A. Casanova Antupiren D. Las Torres 255 1 255 1.400 18 Bajo 22 Quilin Sur Pie Andino A. Casanova 28 2 14 1.400 1 Bajo 23 Quilin Sur A. Casanova Las Perdices 182 2 91 1.400 7 Bajo 24 Quilin Sur Las Perdices Consistorial 385 2 192 1.400 14 Bajo 25 Quilin Sur Consistorial Tobalaba 627 2 313 1.400 22 Bajo 26 Quilin Sur Tobalaba El Almendral 335 2 167 1.400 12 Bajo 27 Quilin Sur El Almendral Los Cerezos 234 1 234 1.400 17 Bajo 28 Quilin Sur Los Cerezos Quilin 858 1 858 1.400 61 Alto 29 Quilin Quilin Sur Vespucio 600 2 300 1.600 19 Bajo 30 Quilin Sur Quilin Av. P. Hacienda 293 1 293 1.400 21 Bajo 31 Quilin Sur Av. P. Hacienda Los Presidentes 361 1 361 1.400 26 Bajo 32 El Almendral Quilin Sur Los Cerezos 100 1 100 1.200 8 Bajo 33 El Almendral Quilin Sur Mar Tirreno 385 1 385 1.200 32 Bajo 34 El Almendral Mar Tirreno Vespucio 385 1 385 1.200 32 Bajo 35 Consistorial Departamental Q. de Macul 224 2 112 1.600 7 Bajo 36 Consistorial Q. de Macul Quilin 472 2 236 1.600 15 Bajo 37 Consistorial Quilin Av. P. Hacienda 667 2 333 1.600 21 Bajo 38 Consistorial Av. P. Hacienda Los Presidentes 854 2 427 1.600 27 Bajo 39 Consistorial Los Presidentes El Valle 812 2 406 1.600 25 Bajo 40 Consistorial El Valle Antupiren 889 2 444 1.600 28 Bajo Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén
43
41 Consistorial Antupiren Grecia 946 2 473 1.600 30 Bajo 42 Consistorial Grecia Las Parcelas 952 2 476 1.600 30 Bajo 43 Consistorial Las Parcelas Arrieta 1.313 2 656 1.600 41 Medio 44 Los Presidentes Pie Andino A. Casanova 68 2 34 1.400 2 Bajo 45 Los Presidentes A. Casanova Las Perdices 323 2 161 1.400 12 Bajo 46 Los Presidentes Las Perdices Consistorial 485 2 242 1.400 17 Bajo 47 Los Presidentes Consistorial Tobalaba 986 2 493 1.400 35 Bajo 48 Los Presidentes Tobalaba Caracas 864 2 432 1.600 27 Bajo 49 Los Presidentes Caracas Santa Maria 1.478 2 739 1.600 46 Medio 50 Los Presidentes Santa Maria Vespucio 1.583 2 791 1.600 49 Medio 51 El Buen Camino Pie Andino Las Perdices 155 1 155 1.200 13 Bajo 52 Antupiren Pie Andino Las Perdices 54 1 54 1.200 5 Bajo 53 Antupiren Las Perdices Consistorial 228 1 228 1.201 19 Bajo 54 Antupiren Consistorial Tobalaba 545 1 545 1.202 45 Medio 55 Las Perdices Departamental Quilin Sur 247 2 123 1.800 7 Bajo 56 Las Perdices Quilin Sur Los Presidentes 861 2 430 1.800 24 Bajo 57 Las Perdices Los Presidentes El Buen Camino 1.889 2 944 1.800 52 Medio 58 Las Perdices El Buen Camino Antupiren 3.353 2 1.676 1.800 93 Alto 59 Las Perdices Antupiren Grecia 5.959 3 1.986 1.800 110 Saturado 60 Las Perdices Grecia D. Las Torres 3.616 3 1.205 1.800 67 Alto 61 Las Torres Tobalaba Los Cerezos 118 2 59 1.800 3 Bajo 62 Las Torres Los Cerezos Horacio Toro 302 2 151 1.800 8 Bajo Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén
44
63 Las Torres Horacio Toro Vespucio 302 2 151 1.800 8 Bajo 64 Av. P. Hacienda Consistorial Tobalaba 108 1 108 1.400 8 Bajo 65 Av. P. Hacienda Tobalaba Quilin Sur 119 1 119 1.400 9 Bajo 66 Av. P. Hacienda Quilin Sur Mar Tirreno 263 1 263 1.400 19 Bajo 67 Av. P. Hacienda Mar Tirreno Vespucio 263 1 263 1.400 19 Bajo 68 Mar Tirreno El Almendral Quilin 179 1 179 1.200 15 Bajo 69 Mar Tirreno Quilin Av. P. Hacienda 90 1 89 1.200 7 Bajo 70 Mar Tirreno Av. P. Hacienda Los Presidentes 90 1 89 1.200 7 Bajo 71 El Valle Las Perdices Consistorial 289 2 144 1.600 9 Bajo 72 El Valle Consistorial Tobalaba 571 2 285 1.600 18 Bajo 73 El Valle Tobalaba Caracas 473 2 236 1.600 15 Bajo 74 El Valle Caracas Santa Maria 888 2 444 1.600 28 Bajo 75 El Valle Santa Maria Vespucio 1.228 2 614 1.600 38 Bajo 76 Caracas Los Presidentes El Valle 304 1 304 1.400 22 Bajo 77 Caracas El Valle C.A. Sepulveda 107 1 107 1.200 9 Bajo 78 Santa Maria Los Presidentes El Valle 270 1 270 1.200 23 Bajo 79 El Desierto El Valle Grecia 248 1 248 1.200 21 Bajo 80 Peninsula El Valle Grecia 143 1 143 1.200 12 Bajo 81 C.A. Sepulveda Caracas Altiplano 107 1 107 1.200 9 Bajo 82 C.A. Sepulveda Tobalaba Caracas 181 1 181 1.200 15 Bajo 83 C.A. Sepulveda Caracas Grecia 130 1 130 1.200 11 Bajo 84 Altiplano C.A. Sepulveda Grecia 678 1 677 1.200 56 Medio Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén
45
85 Los Molineros Grecia El Oriental 308 2 154 1.400 11 Bajo 86 Los Molineros El Oriental Arrieta 449 2 224 1.400 16 Bajo 87 Ictinos Grecia El Oriental 931 2 465 1.400 33 Bajo 88 Ictinos El Oriental Arrieta 1.210 2 605 1.400 43 Medio 89 Los Baqueanos D. Las Torres Las Perdices 82 1 82 1.200 7 Bajo 90 Los Baqueanos Las Perdices Rio Claro 93 1 93 1.200 8 Bajo 91 Las Parcelas Rio Claro Consistorial 384 1 384 1.200 32 Bajo 92 Las Parcelas Consistorial Tobalaba 688 1 688 1.200 57 Medio 93 El Oriental Tobalaba Ictinos 845 1 845 1.400 60 Alto 94 El Oriental Ictinos Los Molineros 1.076 1 1.076 1.400 77 Alto 95 El Oriental Los Molineros Vespucio 1.095 1 1.095 1.400 78 Alto 96 Rio Claro Grecia Los Baqueanos 12 1 12 1.200 1 Bajo 97 Rio Claro Los Baqueanos Arrieta 24 1 24 1.200 2 Bajo 98 D. Las Torres (P) A. Casanova Grecia 255 2 127 1.800 7 Bajo 99 D. Las Torres (P) Grecia Los Baqueanos 300 2 150 1.800 8 Bajo 100 D. Las Torres (P) Los Baqueanos Las Perdices 317 2 158 1.800 9 Bajo 101 D. Las Torres (P) Las Perdices Arrieta 3.933 2 1.966 1.800 109 Saturado 102 Grecia (N) D. Las Torres Las Perdices 461 2 230 1.800 13 Bajo 103 Grecia (N) Las Perdices Rio Claro 2.852 2 1.426 1.800 79 Alto 104 Grecia (N) Rio Claro Consistorial 3.112 2 1.556 1.800 86 Alto 105 Grecia (N) Consistorial Tobalaba 3.581 2 1.790 1.800 99 Saturado 106 Grecia (N) Tobalaba Ictinos 3.811 2 1.905 1.800 106 Saturado Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén
46
107 Grecia (N) Ictinos Los Molineros 4.009 2 2.004 1.800 111 Saturado 108 Grecia (N) Los Molineros Vespucio 4.285 2 2.142 1.800 119 Saturado 109 Arrieta A. Casanova Rio Claro 28 2 14 1.400 1 Bajo 110 Arrieta Rio Claro Consistorial 133 2 66 1.400 5 Bajo 111 Arrieta Consistorial Tobalaba 282 2 140 1.400 10 Bajo 112 Arrieta Tobalaba Ictinos 466 2 232 1.400 17 Bajo 113 Arrieta Ictinos Los Molineros 1.818 2 909 1.400 65 Alto 114 Arrieta Los Molineros Vespucio 2.335 2 1.167 1.400 83 Alto 115 Tobalaba Departamental San Luis de Macul 1.453 3 484 1.800 27 Bajo 116 Tobalaba 1.502 3 500 1.800 28 Bajo 117 Tobalaba Av. Q. de Macul Av. Las Torres 1.976 3 658 1.800 37 Bajo 118 Tobalaba Av. Las Torres Quilin Sur 2.105 3 701 1.800 39 Bajo 119 Tobalaba Quilin Sur Av. P. Hacienda 2.525 3 841 1.800 47 Medio 120 Tobalaba Av. P. Hacienda Los Presidentes 2.656 3 885 1.800 49 Medio 121 Tobalaba Los Presidentes El Valle 3.379 3 1.126 1.800 63 Alto 122 Tobalaba El Valle C.A. Sepulveda 3.694 3 1.231 1.800 68 Alto 123 Tobalaba C.A. Sepulveda Antupiren 3.752 3 1.250 1.800 69 Alto 124 Tobalaba Antupiren Grecia 4.330 3 1.443 1.800 80 Alto 125 Tobalaba Grecia Las Parcelas 4.470 3 1.490 1.800 83 Alto 126 Tobalaba Las Parcelas Tobalaba Oriente 4.562 3 1.520 1.800 84 Alto 127 Tobalaba Tobalaba Arrieta 3.193 3 1.064 1.800 59 Medio 128 Tobalaba Oriente Tobalaba Arrieta 1.369 2 684 1.600 43 Medio San Luis de Macul Av. Q. de Macul Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén
Figura 5.1: Gráfica de Grados de Saturación Escenario 1.
47
48
5.2.- Escenario 2: Con Avenida Paseo Pie Andino
La Tabla 5.2 resume esta comparación. En ella además se establecen cuatro niveles de
saturación, bajo (GSA < 40), medio (40 < GSA < 60), alto (60 < GSA < 95) y saturado
(GSA > 95). A partir de la Tabla 5.1, se pueden inferir las siguientes conclusiones:
Respecto de la situación anterior, en el horizonte de evaluación al año 2026
aproximadamente el 74 % de los arcos posee un grado de saturación bajo, un 12 % un
grado de saturación medio un 11 % un grado de saturación alto y un 3 % se encuentra
saturado. Esto implica que un 86 % de la red posee aún en el horizonte de evaluación
una capacidad de reserva para acoger mayores flujos en el futuro.
En particular, los arcos que se encuentran saturados son principalmente aquellos
pertenecientes a la red vial metropolitana (ejes PRMS) y que en cierto modo se
encuentran afectados por el tránsito de paso proveniente de las comunas vecinas el
cual se entremezcla con los flujos vehiculares generados en la comuna. Entre estos
arcos se encuentran:
•
Arco 105, 106, 107 y 108, Grecia (Calzada Norte) entre Consistorial y Vespucio
Por su parte, los ejes que poseen un grado de saturación elevado son:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Arco 58; Las Perdices de El Buen Camino a Antupiren
Arco 59; Las Perdices entre Antupiren y Grecia
Arco 60; Las Perdices de Grecia a Las Torres
Arco 93; El Oriental de Tobalaba a Ictinos
Arco 94; El Oriental de Ictinos a Los Molineros
Arco 95; El Oriental de Los Molineros a Vespucio
Arco 103; Grecia (N) de Las Perdices a Rio Claro
Arco 104; Grecia (N) de Rio Claro a Consistorial
Arco 113; Arrieta de Ictinos a Los Molineros
Arco 114; Arrieta de Los Molineros a Vespucio
Arco 123; Tobalaba de C.A. Sepúlveda a Antupiren
Arco 124; Tobalaba de Antupiren a Grecia
Arco 125; Tobalaba de Grecia a Las Parcelas
Arco 126; Tobalaba de Las Parcela a Tobalaba Oriente
Arco 131; Av Paseo Pie Andino entre Diagonal Las Torres hasta Talinay.
49
De estos ejes, los que se encuentran más cerca de alcanzar la saturación son:
•
•
Arco 59; Las Perdices entre Antupiren y Grecia
Arco 131; Av Paseo Pie Andino entre Diagonal Las Torres hasta Talinay.
Dichos arcos poseen grados de saturación ente 84 % y 92 %, por lo cual se encuentran,
debido a la inestabilidad de flujos, de saturarse en el corto plazo después de cumplirse
el horizonte de evaluación.
50
Tabla 5.2: Estimación de Capacidad y Grados de Saturación en año horizonte Escenario 2.
Flujo Flujo Pista Capacidad GS en el (Veq/h/p) (Veq/h/p) Arco (%) 2 7 1.600 0 Bajo 38 2 19 1.600 1 Bajo Consistorial 78 2 39 1.600 2 Bajo Consistorial Tobalaba 146 2 73 1.600 5 Bajo Departamental Tobalaba Los Cerezos 245 2 122 1.600 8 Bajo 6 Departamental Los Cerezos Vespucio 469 2 234 1.600 15 Bajo 7 San Luis de Macul Tobalaba Los Cerezos 409 1 409 1.400 29 Bajo 8 El Parque San Luis de Macul Vespucio 827 1 827 1.400 59 Medio 9 Horacio Toro San Luis de Macul Av. Las Torres 106 1 106 1.200 9 Bajo 10 Los Cerezos 161 1 161 1.400 12 Bajo 11 Los Cerezos San Luis de Macul Av. Las Torres 379 1 379 1.400 27 Bajo 12 Los Cerezos Av. Las Torres El Almendral 624 1 624 1.400 45 Medio 13 Los Cerezos El Almendral Quilin Sur 624 1 624 1.400 45 Medio 14 P. A. Vespucio Oriente Av. Las Torres El Almendral 78 1 78 1.200 7 Bajo 15 Av. Q. de Macul Las Perdices Consistorial 246 1 246 1.400 18 Bajo 16 Av. Q. de Macul Consistorial Tobalaba 420 1 420 1.400 30 Bajo 17 A. Casanova Departamental Quilin N‐S 67 1 67 1.400 5 Bajo 18 A. Casanova Quilin N‐S Los Presidentes 158 1 158 1.400 11 Bajo Id. Arco Eje De A 1 Departamental Pie Andino A. Casanova 16 2 Departamental A. Casanova Las Perdices 3 Departamental Las Perdices 4 Departamental 5 Departamental San Luis de Macul (Veq/h) Pistas Comentario Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén
51
19 A. Casanova Los Presidentes El Buen Camino 228 1 228 1.400 16 Bajo 20 A. Casanova El Buen Camino Antupiren 255 1 255 1.400 18 Bajo 21 A. Casanova Antupiren D. Las Torres 255 1 255 1.400 18 Bajo 22 Quilin Sur Pie Andino A. Casanova 17 2 8 1.400 1 Bajo 23 Quilin Sur A. Casanova Las Perdices 109 2 54 1.400 4 Bajo 24 Quilin Sur Las Perdices Consistorial 312 2 156 1.400 11 Bajo 25 Quilin Sur Consistorial Tobalaba 554 2 277 1.400 20 Bajo 26 Quilin Sur Tobalaba El Almendral 262 2 131 1.400 9 Bajo 27 Quilin Sur El Almendral Los Cerezos 161 1 161 1.400 12 Bajo 28 Quilin Sur Los Cerezos Quilin 785 1 785 1.400 56 Medio 29 Quilin Quilin Sur Vespucio 527 2 263 1.600 16 Bajo 30 Quilin Sur Quilin Av. P. Hacienda 220 1 220 1.400 16 Bajo 31 Quilin Sur Av. P. Hacienda Los Presidentes 288 1 288 1.400 21 Bajo 32 El Almendral Quilin Sur Los Cerezos 100 1 100 1.200 8 Bajo 33 El Almendral Quilin Sur Mar Tirreno 385 1 385 1.200 32 Bajo 34 El Almendral Mar Tirreno Vespucio 385 1 385 1.200 32 Bajo 35 Consistorial Departamental Q. de Macul 224 2 112 1.400 8 Bajo 36 Consistorial Q. de Macul Quilin 472 2 236 1.400 17 Bajo 37 Consistorial Quilin Av. P. Hacienda 667 2 333 1.400 24 Bajo 38 Consistorial Av. P. Hacienda Los Presidentes 854 2 427 1.400 31 Bajo 39 Consistorial Los Presidentes El Valle 812 2 406 1.400 29 Bajo 40 Consistorial El Valle Antupiren 889 2 444 1.400 32 Bajo Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén
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41 Consistorial Antupiren Grecia 946 2 473 1.400 34 Bajo 42 Consistorial Grecia Las Parcelas 952 2 476 1.400 34 Bajo 43 Consistorial Las Parcelas Arrieta 1.313 2 656 1.400 47 Medio 44 Los Presidentes Pie Andino A. Casanova 48 2 23 1.400 2 Bajo 45 Los Presidentes A. Casanova Las Perdices 303 2 151 1.400 11 Bajo 46 Los Presidentes Las Perdices Consistorial 388 2 194 1.400 14 Bajo 47 Los Presidentes Consistorial Tobalaba 889 2 444 1.400 32 Bajo 48 Los Presidentes Tobalaba Caracas 767 2 383 1.600 24 Bajo 49 Los Presidentes Caracas Santa Maria 1.381 2 690 1.600 43 Medio 50 Los Presidentes Santa Maria Vespucio 1.486 2 743 1.600 46 Medio 51 El Buen Camino Pie Andino Las Perdices 126 1 126 1.200 11 Bajo 52 Antupiren Pie Andino Las Perdices 54 1 54 1.200 5 Bajo 53 Antupiren Las Perdices Consistorial 228 1 228 1.201 19 Bajo 54 Antupiren Consistorial Tobalaba 545 1 545 1.202 45 Medio 55 Las Perdices Departamental Quilin Sur 173 2 86 1.800 5 Bajo 56 Las Perdices Quilin Sur Los Presidentes 603 2 301 1.800 17 Bajo 57 Las Perdices Los Presidentes El Buen Camino 1.322 2 661 1.800 37 Bajo 58 Las Perdices El Buen Camino Antupiren 2.347 2 1.173 1.800 65 Alto 59 Las Perdices Antupiren Grecia 4.953 3 1.651 1.800 92 Alto 60 Las Perdices Grecia D. Las Torres 2.610 3 870 1.800 48 Medio 61 Las Torres Tobalaba Los Cerezos 118 2 59 1.800 3 Bajo 62 Las Torres Los Cerezos Horacio Toro 302 2 151 1.800 8 Bajo Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén
53
63 Las Torres Horacio Toro Vespucio 302 2 151 1.800 8 Bajo 64 Av. P. Hacienda Consistorial Tobalaba 108 1 108 1.400 8 Bajo 65 Av. P. Hacienda Tobalaba Quilin Sur 119 1 119 1.400 9 Bajo 66 Av. P. Hacienda Quilin Sur Mar Tirreno 263 1 263 1.400 19 Bajo 67 Av. P. Hacienda Mar Tirreno Vespucio 263 1 263 1.400 19 Bajo 68 Mar Tirreno El Almendral Quilin 179 1 179 1.200 15 Bajo 69 Mar Tirreno Quilin Av. P. Hacienda 90 1 89 1.200 7 Bajo 70 Mar Tirreno Av. P. Hacienda Los Presidentes 90 1 89 1.200 7 Bajo 71 El Valle Las Perdices Consistorial 260 2 130 1.600 8 Bajo 72 El Valle Consistorial Tobalaba 542 2 270 1.600 17 Bajo 73 El Valle Tobalaba Caracas 444 2 222 1.600 14 Bajo 74 El Valle Caracas Santa Maria 859 2 429 1.600 27 Bajo 75 El Valle Santa Maria Vespucio 1.199 2 599 1.600 37 Bajo 76 Caracas Los Presidentes El Valle 304 1 304 1.400 22 Bajo 77 Caracas El Valle C.A. Sepulveda 107 1 107 1.200 9 Bajo 78 Santa Maria Los Presidentes El Valle 270 1 270 1.200 23 Bajo 79 El Desierto El Valle Grecia 248 1 248 1.200 21 Bajo 80 Peninsula El Valle Grecia 143 1 143 1.200 12 Bajo 81 C.A. Sepulveda Caracas Altiplano 107 1 107 1.200 9 Bajo 82 C.A. Sepulveda Tobalaba Caracas 181 1 181 1.200 15 Bajo 83 C.A. Sepulveda Caracas Grecia 130 1 130 1.200 11 Bajo 84 Altiplano C.A. Sepulveda Grecia 678 1 677 1.200 56 Medio Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén
54
85 Los Molineros Grecia El Oriental 308 2 154 1.400 11 Bajo 86 Los Molineros El Oriental Arrieta 449 2 224 1.400 16 Bajo 87 Ictinos Grecia El Oriental 931 2 465 1.400 33 Bajo 88 Ictinos El Oriental Arrieta 1.210 2 605 1.400 43 Medio 89 Los Baqueanos D. Las Torres Las Perdices 82 1 82 1.200 7 Bajo 90 Los Baqueanos Las Perdices Rio Claro 93 1 93 1.200 8 Bajo 91 Las Parcelas Rio Claro Consistorial 384 1 384 1.200 32 Bajo 92 Las Parcelas Consistorial Tobalaba 688 1 688 1.200 57 Medio 93 El Oriental Tobalaba Ictinos 845 1 845 1.400 60 Alto 94 El Oriental Ictinos Los Molineros 1.076 1 1.076 1.400 77 Alto 95 El Oriental Los Molineros Vespucio 1.095 1 1.095 1.400 78 Alto 96 Rio Claro Grecia Los Baqueanos 12 1 12 1.200 1 Bajo 97 Rio Claro Los Baqueanos Arrieta 24 1 24 1.200 2 Bajo 98 D. Las Torres (P) A. Casanova Grecia 255 2 127 1.800 7 Bajo 99 D. Las Torres (P) Grecia Los Baqueanos 300 2 150 1.800 8 Bajo 100 D. Las Torres (P) Los Baqueanos Las Perdices 317 2 158 1.800 9 Bajo 101 D. Las Torres (P) Las Perdices Arrieta 2.145 2 1.072 1.800 60 Medio 102 Grecia (N) D. Las Torres Las Perdices 346 2 172 1.800 10 Bajo 103 Grecia (N) Las Perdices Rio Claro 2.737 2 1.368 1.800 76 Alto 104 Grecia (N) Rio Claro Consistorial 2.997 2 1.498 1.800 83 Alto 105 Grecia (N) Consistorial Tobalaba 3.466 2 1.732 1.800 96 Saturado 106 Grecia (N) Tobalaba Ictinos 3.696 2 1.847 1.800 103 Saturado Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén
55
107 Grecia (N) Ictinos Los Molineros 3.894 2 1.946 1.800 108 Saturado 108 Grecia (N) Los Molineros Vespucio 4.170 2 2.084 1.800 116 Saturado 109 Arrieta A. Casanova Rio Claro 28 2 14 1.400 1 Bajo 110 Arrieta Rio Claro Consistorial 133 2 66 1.400 5 Bajo 111 Arrieta Consistorial Tobalaba 282 2 140 1.400 10 Bajo 112 Arrieta Tobalaba Ictinos 466 2 232 1.400 17 Bajo 113 Arrieta Ictinos Los Molineros 1.818 2 909 1.400 65 Alto 114 Arrieta Los Molineros Vespucio 2.335 2 1.167 1.400 83 Alto 115 Tobalaba 944 3 314 1.800 17 Bajo 116 Tobalaba 993 3 331 1.800 18 Bajo 117 Tobalaba Av. Q. de Macul Av. Las Torres 1.467 3 489 1.800 27 Bajo 118 Tobalaba Av. Las Torres Quilin Sur 1.597 3 532 1.800 30 Bajo 119 Tobalaba Quilin Sur Av. P. Hacienda 2.017 3 672 1.800 37 Bajo 120 Tobalaba Av. P. Hacienda Los Presidentes 2.148 3 715 1.800 40 Bajo 121 Tobalaba Los Presidentes El Valle 2.871 3 956 1.800 53 Medio 122 Tobalaba El Valle C.A. Sepulveda 3.185 3 1.061 1.800 59 Medio 123 Tobalaba C.A. Sepulveda Antupiren 3.243 3 1.081 1.800 60 Alto 124 Tobalaba Antupiren Grecia 3.821 3 1.273 1.800 71 Alto 125 Tobalaba Grecia Las Parcelas 3.961 3 1.320 1.800 73 Alto 126 Tobalaba Las Parcelas Tobalaba Oriente 4.053 3 1.351 1.800 75 Alto 127 Tobalaba Tobalaba Arrieta 2.685 3 894 1.800 50 Medio 128 Tobalaba Oriente Tobalaba Arrieta 860 2 430 1.600 27 Bajo Departamental San Luis de Macul San Luis de Macul Av. Q. de Macul Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén
56
129 Av. Paseo Pie Andino Departamental Los Presidentes 694 2 347 1.800 19 Bajo 130 Av. Paseo Pie Andino Los Presidentes D. Las Torres 1.098 2 549 1.800 31 Bajo 131 Av. Paseo Pie Andino Talinay 3.031 2 1515 1.800 84 Alto D. Las Torres Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén
Figura 5.2: Gráfica de Grados de Saturación Escenario 2.
57
VI.
58
CONCLUSIONES
El modelo territorial utilizado en este estudio responde al comportamiento de los viajes
descrito en las encuestas origen destino del Gran Santiago respecto de la macro zona
Sur Oriente de Santiago. Esta dinámica de viajes depende por un lado del
comportamiento de los flujos de paso por la comuna, y por otro de los viajes generados
y atraídos por la comuna, expresados en una red que yuxtapone ejes de carácter
metropolitano y comunal.
La propuesta territorial del plan regulador comunal, en cuanto al uso de suelo,
densidades máximas, localización de los usos, zonificación y propuesta vial, responde
en su conjunto al consenso entre tres aspectos esenciales para el territorio comunal
como es, de acuerdo a la dinámica del mercado del suelo, consensuar la oferta de
transporte, los máximos escenarios de crecimiento de la comuna, la demanda de
transporte y la carga vial que se generará como resultado en el horizonte del plan
regulador comunal.
Bajo estas circunstancias, la estructura vial y urbana propuesta en el horizonte del Plan
Regulador Comunal de Peñalolén, posee una capacidad vial adecuada que se
manifiesta en el 78 % de reserva de capacidad con que aún cuenta la comuna.
Considerando que en este análisis no se consideró en el cálculo la Avenida Paseo Pie
Andino es posible que de materializarse en su conjunto, permita descargar la red vial
oriente de la comuna, lo cual generaría una reducción de los niveles de saturación en
los ejes más críticos de la comuna.
No obstante lo anterior, existe una fracción de la trama vial comunal que alcanza la
saturación, por efecto combinado de la carga vehicular de los flujos de paso entre
mezclada con los flujos generados en la comuna en punta mañana para el año 2026.
En tales casos, se requieren estudios detallados en los puntos críticos, a fin de aplicar
medidas de gestión de tránsito que permitan minimizar en el futuro las demoras en
dichos lugares.
Otro aspecto importante de resaltar, es que asumiendo la construcción total del Eje
Tobalaba, y las variantes a algunos ejes como es el caso de Quilín, tienden a solucionar
la carga vial que actualmente poseen, lo cual cumple con los objetivos trazados en el
PRC de desconcentrar los flujos vehiculares. Por tanto, es menester establecer que en
la medida que se materialicen los ejes viales estructurantes, y en particular los
metropolitanos en toda su extensión, será posible reforzar la capacidad vial de la red
vial comunal.
59
De acuerdo a lo anterior, las propuestas de implementación de infraestructura vial para
la comuna de Peñalolén dentro del marco del Plan Regulador Comunal son las
siguientes:
Propuesta Viales
La propuesta de jerarquización vial corresponde esencialmente a la considerada en
Plan Regulador Comunal propuesto, dado que este muestra, en el horizonte de
evaluación un comportamiento razonable en cuanto a saturación estimada de la red.
Esta propuesta se muestra en la Tabla 2.3 de este documento.
Bajo esta jerarquización y a fin de establecer una red vial acorde con el Plan Regulador,
se propusieron las aperturas y ensanches que se detallan a continuación:
Propuesta de Apertura de Ejes
La propuesta de apertura de ejes viales que se presenta a continuación, tiene exclusiva
relación con los resultados del análisis de factibilidad vial de la comuna, por lo cual está
basado en las redes viales modeladas. Las propuestas son las siguientes:
•
Avenida Paseo Pie Andino entre Limites Urbanos Norte y Sur, al Oriente, con doble
calzada y dos pistas por sentido.
•
Álvaro Casanova entre Los Presidentes y Diagonal Las Torres con una pista por
sentido.
•
Departamental entre Avenida Paseo Pie Andino y Las Perdices, con doble calzada,
dos pistas por sentido y mediana.
•
Quilín Sur entre Avenida Paseo Pie Andino y Las Perdices, con dos pistas en
calzada única.
•
Quilín Norte, entre Quilín y Los Presidentes, calzada simple 1 pista por sentido
•
Tobalaba – Oriente (Proyectada 2) entre el Eje Tobalaba y Arrieta, empalmando
directamente con Avenida Alessandri en la comuna de La Reina unidireccional con
calzada simple de 2 pistas.
•
Parque de la Hacienda entre Tobalaba y Vespucio, calzada simple 1 pista por
sentido
•
Los Cerezos, entre Las Torres y Quilín Norte y entre, Quilín Norte y Los Presidentes
con calzada simple y una pista por sentido.
•
Mar Tirreno, Entre Parque de la Hacienda y Los Presidentes y entre Quilín y Camino
el Almendral, con calzada simple y una pista por sentido.
60
•
Camino el Almendral, entre Quilín Norte y Vespucio, con calzada simple y una pista
por sentido.
•
Parque Vespucio Oriente. Entre Las Torres y Camino El Almendral, con calzada
simple y una pista por sentido.
Propuesta de Ensanches
La propuesta de ensanches de ejes viales que se presenta a continuación, tiene
exclusiva relación con los resultados del análisis de factibilidad vial de la comuna, por lo
cual está basado en las redes viales modeladas. Las propuestas son las siguientes:
•
José Arrieta, entre Vespucio y Los Molinero, para acomodar perfil doble calzada con
2 pistas por sentido.
•
El Valle. Entre Caracas y Tobalaba para acomodar y dar continuidad a perfil de
doble calzada con pistas por sentido, posteriormente empalmar con puente sobre
canal San Carlos hacia El Valle en la parte oriente de la comuna.
•
El Buen Camino. Ensanche para consolidar perfil de 1 calzada por sentido entre
Alvaro Casanova y Camino al Sol. Apertura desde dicho eje has empalmar con El
Valle, con perfil de 1 calzada con 1 pista por sentido.
•
Los Presidentes. Ensanche a doble calzada con 2 pista por sentido entre Vespucio y
Tobalaba y posteriormente entre Matías Cousiño hasta Av. Paseo Pie Andino. Existe
faja disponible en este último tramo.
•
Quilín Sur entre Camino el Almendral y Quilin, para acomodar continuidad de perfil
en 2 calzadas con 2 pistas por sentido.
•
Consistorial. Ensanche en 2 calzadas con 2 pistas por sentido. En una primera etapa
se sugiere el ensanche entre Arrieta y Antupiren para dar doble calzada hasta
Francisco Otta. En una segunda etapa, prolongar la doble calzada hasta Los
Presidentes, manteniendo calzada existente hasta Av. Quebrada de Macul.
Posteriormente mejorar el diseño geométrico hasta el empalme en departamental
habilitando una sola calzada y en el futuro, habilitar la calzada poniente.
•
Tobalaba – Sánchez Fontecilla con dos pistas por sentido. Mientras no se produzca
la continuidad y apertura de Sánchez Fontecilla, mantener 3 pistas de Tobalaba en
sentido sur norte en hora punta.
•
Caracas, ensanche entre El Valle y Coronel Sepúlveda para mantener la doble
calzada.

Estudio de Capacidad Vial - Plan Regulador Comunal de Peñalolén

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