FORO INTERSECTORIAL DE GAS NATURAL VEHICULAR
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FORO INTERSECTORIAL DE GAS NATURAL VEHICULAR
VI CONGRESO INTERNACIONAL DE TRANSPORTE MASIVO El gas natural vehicular Presente y Futuro del Transporte Urbano económico y ambiental CONTENIDO I. Antecedentes II. El GNV en el mundo III. Beneficios Económicos IV. Beneficios Ambientales V. Beneficios Crediticios VI. Beneficios Fiscales VII. Disponibilidad de vehículos VIII. Desempeño motores ACPM y GNV IX. Reservas de Gas X. Suministro I. Antecedentes •Plan de Desarrollo 2010 – 2014 Ley 1450 de 2011, Artículo 132, parágrafo 6: En los proyectos cofinanciados por la Nación, a los cuales hace referencia el presente artículo, se podrá seleccionar el combustible para la operación de la flota que en igualdad de condiciones de eficiencia, tenga el menor costo real y ambiental. Lo anterior condicionado a la disponibilidad del combustible y a la viabilidad de su comercialización.” •Resolución Ministerios de Minas y Energía, Protección Social y de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, determinaron de manera conjunta, al gas natural, como combustible limpio por medio de la Resolución 18 0158 del 2007 (Artículo 3). •Los proyectos BRT que se han iniciado en Bogotá, Pereira, Cali, Barranquilla y Bucaramanga son proyectos con motores dedicados a diesel. •Solo dos proyectos han tomado la decisión de utilizar vehículos dedicados a gas natural: Metroplus (Valle de Aburrá) y Transcaribe (Cartagena). • En Colombia, por desconocimiento de las bondades del gas natural, se ha preferenciado los motores a diesel. II. El GNV en el mundo Entorno Mundial Buses operando Colombia 66 USA 14.600 México 31 Perú 154 Estados Unidos 14,600 Tailandia 16,261 Armenia 17,300 India Colombia 23.376 66 Corea del sur 31833 Perú Ucrania 154 232,788 Irán 6,036 Bangladesh 10,000 Rusia 10,000 País Más de 781.396 buses que operan a GNV Fuente: NGVA Europa, Sept “013, MinTransporte, http://www.tatsa.com.ar/notice.mfw/6/Buses+fabricados+por+TATSA+en+Per%C3%BA+-+TRANSVIAL+2010 II. El GNV en el mundo Estados Unidos: 14,600 buses Principales Ciudades: METRO (Los Ángeles) 2221 MTS-SDTC-CVT (San Diego) 409 WMATA (Washington) 461 MARTA (Atlanta) 355 MTA (New York) 2000 DART (Dallas) 264 RPTA (Phoenix)* 305 RTC (Nevada) 95 * En Phoenix utilizan LNG Fuente: LA: http://www.metro.net/news/simple_pr/metro-retires-last-diesel-bus/ 2013 San Diego: http://www.sdmts.com/MTS/documents/AdoptedFY2013Budget.pdf 2013 WS: http://www.wmata.com/about_metro/docs/metrofacts.pdf 2013 Atlanta: http://www.itsmarta.com/uploadedFiles/News_And_Events/Clean%20Cities%20poster.pdf 2012 NY: http://web.mta.info/nyct/facts/about_us.htm 2013 Dallas: http://www.dart.org/newsroom/busfacts.asp 2013 Phoenix: Public Transit Departament, Bus and Fuel procurement strategy - presentación power point Nevada: http://investors.cleanenergyfuels.com/releasedetail.cfm?releaseid=347989 MTA (New York) 2,000 buses híbridos CNGEléctricos II. El GNV en el mundo CHINA : 112.755 buses Principales ciudades: BPT (Beijing): 3.086 buses a GNV Sistema (Zhengzhou): 1.700 buses a GNV Sistema (Baoding): 1260 buses a GNV Fuente: beijing: http://www.chinabuses.org/news/2012/0725/article_5699.html Baoding: http://www.lngworldnews.com/kunlun-energy-1260-lng-powered-vehicles-operating-in-baoding-city-china/ II. El GNV en el mundo ESPAÑA •EMT (Madrid): 790 buses a GNV •FCC (basuras): 989 camiones a GNV EMT tomó la decisión de abandonar para siempre la compra de buses a diesel Fuente: http://www.emtmadrid.es/Home/Corporativo/Instalaciones-de-la-EMT.aspx II. El GNV en el mundo COREA DEL SUR Buses Urbanos 22,000 Camiones de Basura 1,000 Estaciones de Servicio 440 II. El GNV en el mundo PERÚ BRT Lima - Mercado en desarrollo, actualmente mas de 154 buses a gas natural. III. Beneficios Económicos Ahorro Gas Natural vs ACPM $ 9.000,00 $8099/Gal $ 8.000,00 AHORRO Nov 2013 COP$/Gal $ 7.000,00 $5665/Gal $ 6.000,00 42% 11% $ 5.000,00 GNV $5030/Gal=$1349/m3 $4844/Gal=$1299/m3 $ 4.000,00 ACPM Fuente: Terpel, GNF, Cálculos Naturgas, UPME, SICOM, EDS GAS NATURAL nov-13 ago-13 may-13 feb-13 nov-12 ago-12 may-12 feb-12 nov-11 ago-11 may-11 feb-11 nov-10 ago-10 may-10 feb-10 nov-09 ago-09 may-09 $ 3.000,00 III. Beneficios Económicos A. Metroplus - Ahorros reales (Etapa 1) en la operación de 20 buses Comparativo GNV vs Diesel Diciembre – 2011 34.261 27.751.289 9.741 Total a pagar Diesel (Vr gal=$8114) 79.038.035 Enero – 2012 98.614 79.877.486 30.134 244.507.057 164.629.571 Febrero – 2012 90.665 73.438.488 29.112 236.213.891 162.775.403 Marzo – 2012 102.036 82.648.804 33.424 271.199.266 188.550.462 Abril – 2012 101.862 82.508.414 31.959 259.312.475 176.804.061 Mayo – 2012 107.195 86.827.707 33.141 268.907.609 182.079.902 Junio – 2012 102.416 82.956.841 32.935 267.237.660 184.280.819 Julio – 2012 105.776 85.678.884 33.424 271.202.994 185.524.110 Agosto – 2012 124.166 100.574.687 37.414 303.574.564 202.999.878 Sept – 2012 121.263 98.223.314 35.929 291.527.687 193.304.373 Oct - 2012 124.271 100.660.230 36.940 299.729.844 199.069.613 Nov – 2012 120.426 97.545.562 35,425 287.440.862 189.895.300 Dic – 2012 113.241 91.725.440 30,605 248.335.075 156.609.635 1.346.194 1.090.417.145 410.183 3.328.227.019 2.237.809.874 Suministro + Compresión Consumo m³GNV Total a pagar GNV (Vr m3=$810) Consumo gal Diesel Ahorro 51.286.747 Ahorro: $8.606.961 pesos mensuales por cada bus Total Fuente: Alcaldía Medellín. Metro de Medellín III. Beneficios Económicos B. Transcaribe - Cartagena Consumo de Combustibles proyectados – para los próximos 15 años Transcaribe 50 MM de galones ACPM * $ 7.300 $ 365.000.000.000,00 220 MM de m3 de gas natural $ 950 $ 209.000.000.000,00 Ahorro en combustible: $ 156,000’000,000 •El sobrecosto de los buses a GNV vs. ACPM no supera los. $50 mil MM •Con la exclusión del IVA, el sobrecosto no superaría los $20 mil MM, por lo que el ahorro neto sería cercano a: $140 mil millones * - Cálculos de Terpel III. Beneficios Económicos Comparación de Costos de Vehículos GNV y ACPM: Tipo de Rendimiento Combustible Vehículo (km/gal) Bus padrón ACPM 7,3 Bus padrón GNC 8,1* Bus Articulado ACPM 5,5 Bus Articulado GNC 5,3* Valor Presente costo por mantenimiento Valor presente del costo del combustible Rendimiento de combustible + Tipo de Combustible Vehículo Bus padrón ACPM Bus padrón GNC Bus Articulado ACPM Bus Articulado GNC VPN ($/km) 640 510 770 700 + Tipo de Combustible Vehículo Bus padrón ACPM Bus padrón GNC Bus Articulado ACPM Bus Articulado GNC VPN ($/km) 160 120 300 250 Valor presente del total de operación durante el periodo de análisis Tipo de Vehículo Bus padrón Bus padrón Bus Articulado Bus Articulado Combustible ACPM GNC ACPM GNC VPN ($/km) 980 900 1380 1280 Fuente: Estudio Universidad de los Andes – Naturgas. DEL GAS NATURAL VEHICULAR EN COLOMBIA: CASO DE ESTUDIO PARA EL SECTOR DE TRANSPORTE PÚBLICO IV. Beneficios Ambientales Material Particulado - Gas Natural vs ACPM Fuente: Estudio Universidad de los Andes – Naturgas. Caso DEL GAS NATURAL VEHICULAR EN COLOMBIA: CASO DE ESTUDIO PARA EL SECTOR DE TRANSPORTE PÚBLICO, 2010 El ACPM tiene hasta 20 veces el contenido de Material Particulado frente al GNCV IV. Beneficios Ambientales Conclusiones Estudio Universidad de los Andes - 2010 “…las emisiones de partículas contaminantes en vehículos dedicados a gas pueden llegar a ser 10 veces menores que para los motores diésel, incluso suponiendo que estos últimos operan con ACPM de calidad internacional y cuentan con sistemas de control de emisiones. Este beneficio es particularmente evidente para el caso de flotas” “…si bien algunos componentes del análisis de costos, tales como el valor de adquisición de los vehículos, resultan favorables para el ACPM, la valoración integral inclina la balanza hacia el gas natural en una cifra cercana a los $100 pesos por kilómetro recorrido.” “…existen razones económicas, estratégicas, energéticas y ambientales que demuestran la conveniencia del uso masivo del gas natural vehicular…” Fuente: Estudio Universidad de los Andes – Naturgas. Caso DEL GAS NATURAL VEHICULAR EN COLOMBIA: CASO DE ESTUDIO PARA EL SECTOR DE TRANSPORTE PÚBLICO IV. Beneficios Ambientales Efectos sobre la salud Lyon, Francia, June 12, 2012 ‐‐ Después de una larga semana de reuniones entre expertos internacionales, La Agencia Internacional de Investigación en Cáncer, la cual hace parte de la Organización Mundial de la Salud, clasificó a los motores a diésel como cancerígenos para los humanos, basados en suficiente evidencia que la exposición está asociada a un incremento en el riesgo de cáncer pulmonar. Fuente: http://www.iarc.fr/en/media-centre/pr/2012/pdfs/pr213_E.pdf V. Beneficios Crediticios Findeter – Línea de Infraestructura Sostenible Los operadores de Transporte pueden acceder a esta línea compensada de crédito para financiar los vehículos a gas: - Plazo: - Tasa de Redescuento: - Tasa Final : Hasta doce (12) años y hasta (2) años de gracia a capital DTF – 3.0% T.A ó IPC – 1.0% E.A Hasta el DTF + 1.0% T.A ó IPC + 3.0% E.A VI. Beneficios Fiscales Estatuto Tributario i) Bienes que no causan impuesto. (ET, art, 424 No. 7) EXCLUSIÓN DE IVA ii) Importaciones que no causan impuesto. Los equipos y elementos nacionales o importados que se destinen a la construcción, instalación, montaje y operación de sistemas de control y monitoreo, necesarios para el cumplimiento de las disposiciones, regulaciones y estándares ambientales vigentes (i) Reciclar y procesar basuras o desperdicios (ii) Tratamiento de aguas residuales, emisiones atmosféricas o residuos sólidos La importación de maquinaria o equipos, siempre y cuando ésta no se (iii) Control y monitoreo de emisiones atmosféricas, produzca en el país, incluidos aquellos para cumplir con los compromisos del destinados a: protocólo de Montreal. (ET, art, 428 Lit f) DEDUCCIÓN DE RENTA Las inversiones en control y mejoramiento del medio ambiente, tendrán derecho a deducir anualmente de su renta el valor de dichas inversiones hasta el 20% de la renta líquida determinada antes de restar el valor de la inversión. (ET, art 158-2). VI. Beneficios Fiscales Estatuto Tributario El proceso de certificación del Beneficio Tributario Ambiental surte una primera instancia ante la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), entidad que evalúa técnicamente si el equipo, maquinaria, proyecto o inversión reporta un beneficio ambiental. En segunda instancia la certificación se presenta ante la Dirección Nacional de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia (DIAN), quien procede a liquidar y reintegrar el valor pagado por IVA o a convalidar la deducción del 20% del Impuesto de Renta. Es indispensable anotar que éste procedimiento deberá iniciarse con anterioridad a la importación, adquisición o puesta en operación del proyecto objeto de Beneficio Tributario Ambiental. VII. Disponibilidad de vehículos a gas Fabricantes con oferta de buses con motores dedicados a gas en Colombia: Daewoo Iveco - Navitrans Cummins Wesport Scania Non Plus Ultra Nissan Colombiana de Chasises Kenworth de la Montaña - Yutong Dina VIII. Desempeño motores GNV y ACPM Motor a Gas Natural Motores a Diesel** ISL G* 8.9 litros Stoich EGR 250 a 320 hp Torque max. 1356 Nm 660 – 1000 lbf ft Euro V EEV ISX 12 G 12 litros Stoich EGR 320 – 400 hp 1150 – 1450 lbf ft Euro V EEV Scania K310-DC 9** 9 litros. 310 CV= 305 hp Torque máx. 1.550 Nm. Euro III * Motor es utilizado en el Metroplus del Valle de Aburrá y Sistema Metropolitano de Lima ** Motor Utilizado en Transmilenio en Bogotá Fuente: ISL G http://www.cumminswestport.com/content/430/4971373_0413.pdf ISx12 G http://www.cumminswestport.com/content/506/Cummins%20Westport%20ISX12%20G%20Brochure%20-%204971420_0313.pdf; Scania K310-DC 9 http://www.scania.com.ar/images/Busletter1_tcm97-142636.pdf IX. Reservas de Gas Reservas - Índice de abastecimiento Ministerio de Minas y Energía Resolución 124430 de 2012 “Por la cual se publica el índice de abastecimiento de gas natural para el año 2012” “Artículo 1. Las Cantidades Disponibles de Gas Natural –CD- en el año 2012 corresponden a 5.789,24 GPC”. … “Artículo 3. El Índice de Abastecimiento de Gas Natural para el año 2012 corresponde a 14,2 años. Los cálculos correspondientes se presentan en el Anexo 1.” X. Suministro Demanda esencial Ministerio de Minas y Energía Decreto 2100 de 2011 “Demanda Esencial: Corresponde a: (i) la demanda de gas natural de usuarios residenciales y pequeños usuarios comerciales inmersos en la red de distribución; (ii) la demanda de GNCV; (iii) la demanda de gas natural para la operación de las estaciones de compresión del SNT; y, (iv) la demanda de gas natural de las refinerías.” “Artículo 5°. Demanda Esencial. Los Agentes que atiendan la Demanda Esencial tienen la obligación de contratar el suministro y el transporte de gas natural para la atención de dicha demanda, según corresponda, con Agentes que cuenten con Respaldo Físico…”