Mesa Redonda: Perspectivas de Crecimiento de la Economía

Mesa Redonda: Perspectivas de Crecimiento de la Economía

Mesa Redonda: Perspectivas de Crecimiento de la Economía Española
Juan J. Dolado
(UC3M & CEPR )
)
Instituto de Estudios Fiscales, 10/12/2008
¿ La gran hecatombe ?
• Hechos: Caídas drásticas de Y, C, I, N
• Detonante:
D
C i i de
d los
l SIVs
SIV (ausentes)
(
)
Crisis
• Causa: Burbuja inmobiliaria (PER: 50 !!) y déficit de
Ballanza
n c/c (10%)
/
• Gran hecho diferencial: Subida del Paro (2-3-4-…)
Tardía
• Reacción:
R
ió T
dí y Dispersa
Di
-100 k (avales emisiones entidades financieras)
- 50 k (compra activos para financiación empresas & familias)
-11 k (sectores en crisis & ayuntamientos)
• Ausencias importantes en temas de calado: No a las
cantinelas habituales (reformas estructurales), Si a las
propuestas
p
concretas.
Los orígenes de la década prodigiosa
↓ Tipos reales (€) y agujero demográfico → ↑ inmigración →
↓ (S/U) → ↓ nuevas tecnologías complementarias de S
→ ↓ ∆ PTF (debilidad frente a la crisis)
crisis)
+
↑ Y & N → ↓ (S-I)
(T G) → ↓ (XN) → ↑ Financiación
(S I) & ↑ (T-G)
Exterior (100.000 m. al año)
…..pero
pero no tan alta: Deuda Exterior (% PIB)
PIB)
España
Alemania
(137)(135))
Francia
(162)
Irlanda
ReiinoU
ido(360)
(360)
Unid
(700)
El agujero demográfico
….y el boom inmigratorio
… y por nacionalidad (asimilación)
690.219
↑
-----­
2008
46.06
46 06
↑
5.22
(11.3%)
↑
---------­
2008
Rasg
gos diferenciales mercado inmobiliario
•
•
•
•
•
•
St k:25
Stock
25 m.H
16 m
Hogares:16
Baja tasa de alquiler (11%)
Fuerte sub
bsidio
idi fifiscall alla compra(1%
(1%PIB)
PIB)
Elevado endeudamiento: PV/RD: 3.7→ 7.1
PER (PV/Alq): 40-50 → ↓ 30%
1-1.5 m. de viviendas sin vender
Políticas
- NO a las VPOs en propiedad (precio concertado)
- Subsidio propiedad → Subsidio alquiler
Rasgos diferenciales mercado laboral
( Ranking World Bank. 180 países)
Indicator
Spain
Region
OECD
Difficulty of
Hiring Index
78
-
25.7
Rigidity of
of
Hours Index
60
-
42.2
Difficulty of Firing
Fi i Index
I d
30
-
26.3
Rigidity of
Employment
Index
56
-
31.4
Firing costs
(weeks of
salary)
56
­
25.8
Dualidad: Record de temporalidad (pese a sucesivas reformas)
Tasa de temporalidad ( % Asalariados)
35
30
25
20
15
10
5
1996
1997
1998
Greece
1999
Italy
2000
France
2001
EU (27 countries)
2002
2003
EU (15 countries)
2004
2005
Portugal
2006
Spain
2007
Pero si CP(33)>0.13x CP(33+45)→ Indicador <0.5
2008TII
200
07TIV
2007TII
200
06TIV
2006TII
200
05TIV
2005TII
200
04TIV
2004TII
200
03TIV
2003TII
200
02TIV
2002TII
200
01TIV
2001TII
200
00TIV
2000TII
199
99TIV
1999TII
199
98TIV
1998TII
199
97TIV
1997TII
199
96TIV
1996TII
199
95TIV
1995TII
199
94TIV
1994TII
199
93TIV
1993TII
199
92TIV
1992TII
199
91TIV
1991TII
199
90TIV
1990TII
198
89TIV
1989TII
198
88TIV
1988TII
198
87TIV
1987TII
Indicador viabilidad reformas: CP/ [CP+CT+U]
0,65
06
0,6
0,55
0,5
0,45
Reformas laborales
• En una recesión: ↓ Costes de despido → ↑ despidos ahora …. ↑
contrataciones futuras.
• Contratación temporal perjudica la carrera laboral de muchos colectivos:
jóvenes, mujjeres, inmig
grantes.
Además crea “cultura emp
presarial”
(diferencial de 3.5 p.p. entre empresas nacionales y extranjeras, EEE)
• Resulta conveniente la introducción
introducción de un ÚNICO contrato con costes de
despido ligados a antigüedad laboral.
50
45
40
35
30
CP(45)
25
CP(33)
20
15
CP(N)
10
5
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Rasgos diferenciales sistema educativo
¾ Enorme avance en la oferta educativa
ƒ población (25-64) con estudios < Bach. Sup.
1980: 89% (UE: 56%) vs.
vs 2007: 58% (UE: 34%)
ƒ con estudios universitarios:
1980:
1980 8% (UE
(UE: 12%) vs.2007
2007: 24% (UE
(UE: 22%)
¾ Disf
Di funciones
i
ƒ primacía de equidad ante eficiencia (educación
superior = parking de jóvenes en fases con elevado
desempleo: 1980-1994….efectos permanentes ??)
ƒ deterioro de
de programas
programas educativos (fracaso
escolar)
ƒ Regresividad fiscal y social
Universidad
FP
Bachillerato
B
hill t
ESO
Ed. Primaria
Ed. Infantil
Panorama 2007
P
No. de alumnos
Total: 8,24 m
6.5 %
Inmigrantes
1,44 m (17%)
2.4 %
5.3 %
0,50 m (6%)
0,60
81%
8.1
0 60 m. (7%)
8.0 %
1,84 m. (22%)
9.1%
2,51 m. (30%)
1,48 m. (18%)
6.4%
No. de alumnos universitarios = Alemania o Francia !!
Mix diferente entre Univ. y FP (3/1 ESP vs. 1/1 UE)
Espaguetis a la boloñesa
‰ Coste por alumno: € 4.700; Matrícula: € 700 →
Subsidio: € 4.000 (financiación pública: impuestos progresivos pero con progresividad limitada: 43%)
‰ Tasa de fracaso (Education at a Glance 2007, OCDE): 30% abandonan tras 2 años
30% acaban en periodo preestablecido (duración media: 6 años vs. duración prevista: 4 años)
→
Costes de ineficiencia
0.3x[250.000x2x 4.000]+ 0.7x[1.380.000x2x 4.000]=
€ 11.640 k. al año !! (1% del PIB))≅ Plan ay
yudas .
• Rentabilidad privada (8-10%) vs. pública (2-3%)
¾ Carreras largas y programas sobrecargados (↑ fracaso
escolar))
Bolonia: 46 países [43: 3 años de grado y 3 (España,
Bulgaria y Eslovenia): 4 años)] vs. Necesidad rol creciente
de las empresas en la formación: universidades corporativas.
Lobby: Respuesta racional a la financiación ( >90% ddocenciia)
)
Ineficacia especialidades Bach
Bachillerato
illerato (4) y escasez pruebas centralizadas en edades tempranas (Reválida 14 como guía) ¾ Freno a la inmigración alltamente cuallifficada ((pesadilla
d ll
homologación de títulos). (Estudiantes 2.4% vs. 15% EEUU, UK) ( Profesores: 0.3% vs. 30% EEUU, 25% UK)
No es país para Nóbeles .
Rasgos diferenciales del mercado de bienes & servicios
Indicator
Spain
Region
OECD
Procedures (number)
(number)
10
-
5.8
Duration (days)
47
-
13.4
Cost (% GNI per capita)
14.9
-
4.9
¾ Márgenes= F (burb
bujja))
¾ Distribución inadecuada (transporte)
D is trib u c ió n re n ta
2000
200 0
2008
wN
4 99.5
5
4 7 .4
rK
40 .55
4 3 .7
TS
10 .0
0
8 .9
Conclusiones
• Enorme crisis de confianza. Falta de liderazgo (político y dialogo social).
• Hay reformas importantes que no conllevan déficit.
• Buscando desesperadamente un nuevo modelo productivo
(Madonna))vs. Otro ladrillo en el muro (Pink Floy
yd)).
• Cuidado con bajjar imp
puestos.