La estrategia de afganización

Seminario “La estrategia de afganización” Lunes, 15 de junio. 10.00 h. Auditorio Tagore-Casa Asia
Casa Asia, el Ministerio de Defensa y la AECID
organizan el seminario “La estrategia de afganización”
La ministra de Defensa Carme Chacón intervendrá en el seminario, en el que
también participará el ministro de Defensa afgano, Abdul Raheem Wardak
Barcelona, 8 de junio de 2009. “La estrategia de afganización” es el título que da
nombre al seminario que Casa Asia, junto con el Ministerio de Defensa, el Ministerio de
Asuntos Exteriores y de Cooperación y la Agencia Española de Cooperación Internacional
para el Desarrollo (AECID), acogerá en su sede el próximo lunes, 15 de junio, desde las
10.00 h hasta las 19.00 h. El seminario, que se articula en torno a dos paneles, abordará
desde una perspectiva multidisciplinar la situación de este país y su importancia en el
contexto asiático e internacional, así como las expectativas de estabilidad y
reconstrucción que tanto el gobierno español como los diferentes actores internacionales
están llevando a cabo en esta república asiática.
La ministra de Defensa, Carme Chacón, intervendrá en el seminario junto con el ministro
de Defensa afgano, Abdul Raheem Wardak, el embajador en Misión Especial para Asia,
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Juan Manuel López Nadal, y el
director general de Casa Asia, Jesús Sanz.
El seminario cuenta con la presencia de destacados especialistas. Por parte española
intervendrán, entre otros, Francesc Vendrell, ex representante español de la Unión
Europea para Afganistán, Pere Vilanova, director de Asuntos Exteriores y de Seguridad
del Ministerio de Defensa, Rafael Mendívil, embajador en Misión Especial para Afganistán
y Pakistán, Ramón Molina, Jefe del Componente Civil del Equipo de Reconstrucción
Provincial de Qala-i-Naw, Badghis, Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación, y
Carmen Moreno, directora de Cooperación con África, Asia y Europa Oriental de la AECID.
Por parte afgana cabe destacar a las diputadas de la Wolesi Jirga (Cámara de
Representantes afgana), Azita Rafhat y Shukria Barakzai, y al asesor del presidente
Hamid Karzai y ex rector de la Universidad de Kabul, Rahman Ashraf.
La situación de Afganistán
La República Islámica de Afganistán es un país que, a lo largo de su historia, se ha visto
afectado por las ocupaciones extranjeras, los conflictos étnicos y las guerras civiles. En
1979 fue invadido por el ejército soviético, a lo que siguió, a principios de los 90, una
guerra civil entre las milicias afganas y 5 años de gobierno talibán (1996-2001). Desde
que en 2001 los estadounidenses derrocaron a los talibanes y se impuso el gobierno de
Hamid Karzai, que más tarde se alzó con la victoria de las primeras elecciones
democráticas celebradas en 2004, Afganistán se ha convertido en escenario de la guerra
contra el terrorismo.
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Afganistán es un rompecabezas que incluye numerosos conflictos: grupos armados que
planean derrocar al gobierno afgano y forzar la retirada de las fuerzas internacionales
bajo el mandato de la OTAN, milicias de los señores de la guerra, diferencias entre suníes
y chiíes y entre las diversas etnias y grupos tribales que se distribuyen por su territorio, o
intereses de los países vecinos, especialmente Pakistán e Irán, en el país. Todo ello, en
un entorno de inseguridad y delincuencia, de tráfico de drogas e intereses económicos,
ya que Afganistán es territorio estratégico a un paso de las repúblicas de Asia Central,
ricas en recursos energéticos.
Estabilidad y reconstrucción
Después de décadas de guerras y violencia, Afganistán está inmerso en un proceso de
reconstrucción del país, del Estado y de sus instituciones. Un proceso en el que tanto la
comunidad internacional como los diferentes actores internacionales desempeñan un
papel fundamental.
España está comprometida con el proceso de estabilización y reconstrucción del Estado
afgano por medio de la labor que está desarrollando tanto el Ministerio de Defensa como
el de Asuntos Exteriores y de Cooperación, éste último a través de la Agencia Española de
Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).
La participación española en Afganistán se basa en una estrategia integral, que incluye
un componente militar y otro civil. El militar se centra fundamentalmente en
proporcionar el paraguas de seguridad necesario a los cooperantes españoles, tareas de
apoyo a la seguridad del Equipo de Reconstrucción Provincial (PRT) de Qala-i-Naw en la
provincia Badghis, y del mando regional de la Base de Apoyo Avanzado (FSB) de Herat,
en el oeste de Afganistán. Por parte del componente civil, los trabajos se centran en
reducir los indicadores de pobreza y mortalidad infantil, reconstruir la provincia y apoyar
el fortalecimiento de las instituciones afganas.
Las tropas españolas están presentes en Afganistán desde el año 2002, después de que el
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas autorizara el despliegue de una Fuerza
Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) para ayudar a las autoridades afganas
a mantener la seguridad y reconstruir el país. En agosto de 2003, la OTAN, a petición
expresa del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, asumió el mando de las
operaciones de ISAF, que está compuesta actualmente por unos 58.000 militares de 42
países, 780 de los cuales son españoles.
El compromiso de España con la reconstrucción de Afganistán se enmarca en el Acuerdo
de Bonn de 2001 y la Conferencia de Donantes de Londres para la reconstrucción de
Afganistán de 2006, cuyos principios fueron reafirmados en la Cumbre de Bucarest de
2008. Desde la puesta en marcha del Equipo de Reconstrucción Provincial (PRT) de Qalai- Naw, en la provincia de Badghis, en el año 2005, la Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo (AECID) ha dirigido sus esfuerzos a la mejora del
equipamiento y la calidad sanitaria, educación, la accesibilidad, la mejora de la red de
saneamiento público y agua potable, así como proyectos de mejora de regadíos y
capacitación agrícola y ganadera. También, y en estrecha coordinación con las
autoridades afganas, se contribuye a la gobernabilidad local, y a la mejora de las
condiciones de vida de las mujeres.
Todas las actividades civiles quedan recogidas en el Programa de Reconstrucción y
Desarrollo de la provincia de Badghis 2006-2010. España está cumpliendo con los
compromisos de desarrollo adquiridos en diversas Conferencias de Donantes,
especialmente en la de Londres 2006, que asciende a 150 millones de euros.
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Además, en la Conferencia Internacional de La Haya, celebrada el 31 de marzo de 2009,
España ha comprometido 60 millones de euros adicionales para el periodo 2011-2012, que
se invertirán en el Programa de Reconstrucción y Desarrollo de la provincia de Badghis y
en aportaciones al ARTF-Banco Mundial y a Programas Nacionales, todo ello en el
contexto de la afganización del proceso de desarrollo del Estado.
Por último, conviene subrayar la aportación que España ha asumido para contribuir al
buen desarrollo de las elecciones presidenciales que se celebraran en Afganistán el
próximo mes de agosto. Una cita que, sin duda, será crucial para la viabilidad
democrática del país. Tal y como anunció el Presidente del Gobierno en la última cumbre
de la OTAN celebrada en Estrasburgo-Kehl, está previsto contribuir a este proceso a
través del envío de un batallón integrado por unos 450 efectivos, y de una aportación de
cuatro millones de euros al Fondo Fiduciario del Ejército Afgano y otros cinco millones de
euros al Fondo Electoral, además de otros esfuerzos junto al resto de aliados. Es
importante señalar que España ya contribuyó para garantizar los procesos electorales que
se celebraron en el país en los años 2004 y 2005.
Programa
“La estrategia de afganización”
Barcelona, 15 de junio de 2009
10.00 h Palabras de bienvenida
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Jesús Sanz, director general de Casa Asia
10.05 h Panel 1 - La situación en Afganistán
A cargo de:
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Pere Vilanova, director de Asuntos Estratégicos y de Seguridad, Ministerio de Defensa
Ramón Molina, asesor político y jefe del Componente Civil del Equipo de
Reconstrucción Provincial de Qala-i-Naw, Badghis, Ministerio de Asuntos Exteriores y
de Cooperación
Azita Rafhat, diputada, Wolesi Jirga, Afganistán
Francesc Vendrell, ex representante especial de la Unión Europea para Afganistán
Diego Ruiz Palmer, International Staff, OTAN
Rafael Mendívil, embajador en Misión Especial para Afganistán y Pakistán, Ministerio
de Asuntos Exteriores y de Cooperación
Moderado por:
Pere Vilanova, director de Asuntos Estratégicos y de Seguridad, Ministerio de Defensa
11.50 h Pausa café
12.20 h Intervención de los ministros de Defensa de Afganistán y España
Sr. Abdul Raheem Wardak, ministro de Defensa de Afganistán
Sra. Carme Chacón, ministre de Defensa
13.00 h Panel 1 - La situación en Afganistán (continuación)
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16.00 h Panel 2 - Estabilidad y reconstrucción de Afganistán
A cargo de:
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Shukria Barakzai, diputada, Wolesi Jirga, Afganistán
Cristobal Valdés, jefe del Departamento de Cooperación con Asia y Europa Oriental,
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo
Ali Wardak, Universidad de Glamorgan (UK)
Scott Smith, asistente del representante especial del secretario general de Naciones
Unidas, UNAMA, en Afganistán
Rahman Ashraf, asesor del presidente Karzai y ex rector de la Universidad de Kabul
Moderador:
Xavier Batalla, periodista de La Vanguardia
17.00 h Pausa café
Clausura
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Elena Madrazo, directora de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el
Desarrollo
Luis Cuesta, secretario general de Política de Defensa, Ministerio de Defensa
Más información y solicitud de entrevistas
Departamento de Comunicación: Josep Casaus, Anna Vázquez y Estela Morón. 93 368 03 27.
[email protected] /[email protected] · www.casaasia.es
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