4to. Trimestre - CNBES), de - Secretaría de Educación Pública
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4to. Trimestre - CNBES), de - Secretaría de Educación Pública
IV Informe Trimestral Octubre Diciembre de 2013 Subsecretaría de Educación Superior S028 PRONABES Secretaría de Educación Pública Subsecretaría de Educación Superior Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior IV Informe Trimestral Octubre a Diciembre del 2013 Programa Presupuestario S028 Programa Nacional de Becas y Financiamiento (PRONABES) Nezahualcóyotl 127, piso 9, Col. Centro Histórico, Del. Cuauhtémoc, México, DF. CP 06010 t. (55) 36 01 10 00, ext. 65758 w w w .sep.gob.mx ca IV Informe Trimestral Octubre Diciembre de 2013 Subsecretaría de Educación Superior S028 PRONABES Presentación De conformidad con el Artículo 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, fracción X que señala: ejercicio los informes trimestrales, detallando los elementos a que se refieren las fracciones I a la LX d La Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior (CNBES) reporta a la H. Cámara de Diputados el IV Informe del ejercicio 2013 de los subsidios entregados a través del Programa Nacional de Becas y Financiamiento (PRONABES), así como los criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad a los que se encuentran sujetos, así como el importe de los recursos. Objetivo General Contribuir a lograr la equidad educativa en los programas del tipo educativo superior que ofrezcan las Instituciones Públicas de Educación Superior (IPES), mediante el otorgamiento de becas a jóvenes en condiciones económicas adversas, favoreciendo su egreso a la Educación Superior. Objetivos Específicos Los objetivos específicos del Programa Nacional de Becas y Financiamiento se definen con base en el propósito del mismo; es el resultado esperado inmediato desde que inicia la ejecución del Programa. Los objetivos específicos del Programa Nacional de Becas y Financiamiento se definen de la siguiente manera: Otorgar becas a los alumnos inscritos en la Educación Superior, integrantes de hogares con ingresos menores o iguales a cuatro salarios mínimos per cápita, para que cursen satisfactoriamente este nivel de estudios. Reducir los niveles de deserción escolar de jóvenes con desventaja económica, que cursan algún nivel de la educación superior. Propiciar la terminación oportuna de los estudios superiores de la población de escasos recursos. Cobertura Las becas del Programa Nacional de Becas y Financiamiento se ofrecen a estudiantes que provienen de hogares cuyo ingreso es igual o menor a cuatro salarios mínimos per cápita mensuales de Instituciones Públicas de Educación Superior, que participan en el programa, y que están localizadas en las treinta y un Entidades Federativas y en el Distrito Federal. Nezahualcóyotl 127, piso 9, Col. Centro Histórico, Del. Cuauhtémoc, México, DF. CP 06010 t. (55) 36 01 10 00, ext. 65758 w w w .sep.gob.mx ca IV Informe Trimestral Octubre Diciembre de 2013 Subsecretaría de Educación Superior ca S028 PRONABES Población Objetivo La población objetivo está constituida por los estudiantes de Instituciones Públicas de Educación Superior (IPES) que solicitan la beca y cursan estudios de Técnico Superior Universitario (TSU) o de Licenciatura, que provienen de hogares cuyo ingreso es igual o menor a cuatro salarios mínimos per cápita mensuales vigentes al momento de solicitar la beca y que habitan en alguna de las 31 Entidades Federativas o el Distrito Federal. Población Elegible La población elegible considera a los individuos que pueden ser atendidos con los apoyos del programa y que cumplen con las características y los requisitos específicos que se solicitan. El Programa Nacional de Becas y Financiamiento (PRONABES) considera elegibles a los estudiantes de escasos recursos que estudian en Instituciones Públicas de Educación Superior (IPES), que solicitan la beca y que cumplen con las condiciones académicas establecidas en las Reglas de Operación del Programa. Población Atendida La población atendida está constituida por los estudiantes de las Instituciones Públicas de Educación Superior que se encuentran cursando estudios de Técnico Superior Universitario o de Licenciatura que solicitan la beca del Programa Nacional de Becas y Financiamiento (PRONABES), cumplen con los requisitos estipulados en las reglas de operación y en las convocatorias para ser beneficiados por dicho Programa, y que pueden ser atendidos con apoyos del Programa. Nezahualcóyotl 127, piso 9, Col. Centro Histórico, Del. Cuauhtémoc, México, DF. CP 06010 t. (55) 36 01 10 00, ext. 65758 w w w .sep.gob.mx IV Informe Trimestral Octubre Diciembre de 2013 Subsecretaría de Educación Superior S028 PRONABES Tabla 1 Población objetivo y población atendida por Entidad Federativa PRONABES Ciclo Escolar 2012-2013 Entidad Federativa Población objetivo Población atendida Aguascalientes 7,125 1,650 Baja California 10,466 3,279 4,455 2,999 Baja California Sur Campeche 4,850 3,013 Chiapas 18,115 8,752 Chihuahua 20,007 11,352 Coahuila 11,054 4,807 Colima 3,609 1,481 84,806 75,567 6,944 3,615 Estado De México 82,308 28,662 Guanajuato 17,348 11,147 8,425 4,713 Hidalgo 24,272 14,687 Jalisco 23,385 11,303 Michoacán Distrito Federal Durango Guerrero 17,262 9,392 Morelos 7,019 2,957 Nayarit 4,785 1,938 Nuevo León 11,510 4,794 Oaxaca 23,807 15,763 Puebla 29,747 18,058 Querétaro 5,823 3,730 Quintana Roo 7,670 5,403 San Luis Potosí 7,924 4,239 Sinaloa 29,366 8,102 Sonora 24,352 12,630 Tabasco 13,719 6,275 Tamaulipas 22,726 12,410 Tlaxcala 6,718 2,684 Veracruz 47,656 25,461 Yucatán 12,612 8,660 Zacatecas 10,627 7,391 Nacional 610,492 336,914 Fuentes: ENIGH (2012), INEGI. Padrón del ciclo 2012-2013, Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior Nezahualcóyotl 127, piso 9, Col. Centro Histórico, Del. Cuauhtémoc, México, DF. CP 06010 t. (55) 36 01 10 00, ext. 65758 w w w .sep.gob.mx ca IV Informe Trimestral Octubre Subsecretaría de Educación Superior Diciembre de 2013 ca S028 PRONABES Tabla 2 Población atendida por género por Entidad Federativa PRONABES Ciclo Escolar 2012-2013 Hombres Mujeres Total % Hombres por estado % Mujeres por estado Aguascalientes 683 967 1650 41.4 58.6 Baja California 1,438 1,841 3279 43.9 56.1 Baja California Sur 1,350 1,649 2999 45.0 55.0 Campeche 1,362 1,651 3013 45.2 54.8 Chiapas 4,354 4,398 8752 49.7 50.3 Chihuahua 4,933 6,419 11352 43.5 56.5 Coahuila 2,129 2,678 4807 44.3 55.7 527 954 1481 35.6 64.4 33,940 41,627 75567 44.9 55.1 Entidad Federativa Colima Distrito Federal Durango 1,858 1,757 3615 51.4 48.6 11,537 17,125 28662 40.3 59.7 Guanajuato 4,895 6,252 11147 43.9 56.1 Guerrero 2,128 2,585 4713 45.2 54.8 Hidalgo 6,515 8,172 14687 44.4 55.6 Jalisco 5,577 5,726 11303 49.3 50.7 Michoacán 4,854 4,538 9392 51.7 48.3 Morelos 1,131 1,826 2957 38.2 61.8 Estado De México Nayarit 896 1,042 1938 46.2 53.8 Nuevo León 2,009 2,785 4794 41.9 58.1 Oaxaca 6,967 8,796 15763 44.2 55.8 Puebla 7,769 10,289 18058 43.0 57.0 Querétaro 1,615 2,115 3730 43.3 56.7 Quintana Roo 2,398 3,005 5403 44.4 55.6 San Luis Potosí 1,721 2,518 4239 40.6 59.4 Sinaloa 3,140 4,962 8102 38.8 61.2 Sonora 5,144 7,486 12630 40.7 59.3 Tabasco 2,489 3,786 6275 39.7 60.3 Tamaulipas 5,346 7,064 12410 43.1 56.9 Tlaxcala 1,082 1,602 2684 40.3 59.7 Veracruz 11,357 14,104 25461 44.6 55.4 Yucatán 4,527 4,133 8660 52.3 47.7 Zacatecas 3,391 4,000 7391 45.9 54.1 Nacional 149,062 187,852 336,914 44.2 55.8 Nezahualcóyotl 127, piso 9, Col. Centro Histórico, Del. Cuauhtémoc, México, DF. CP 06010 t. (55) 36 01 10 00, ext. 65758 w w w .sep.gob.mx IV Informe Trimestral Octubre Diciembre de 2013 Subsecretaría de Educación Superior ca S028 PRONABES Fuente: Padrón de beneficiarios del ciclo 2012-2013, Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior. Montos máximos por beneficiarios Las aportaciones de la Secretaría de Educación Pública a los fideicomisos del Programa Nacional de Becas y Financiamiento, estatales e institucionales, son recursos comprometidos para otorgar becas a estudiantes del nivel superior. De acuerdo al numeral 4.3.2 de las Reglas de Operación del Programa, en el ciclo escolar 2012-2013, el monto de las becas otorgadas a los alumnos beneficiarios del Programa Nacional de Becas y Financiamiento fue el siguiente: Año del plan de estudios 1er Año 2do Año 3er Año 4to Año 5to Año (para programas con esta duración) Monto $750.00 $830.00 $920.00 $1,000.00 $1,000.00 Acceso equitativo a grupos sociales y género Los alumnos interesados en solicitar una beca del Programa Nacional de Becas y Financiamiento , deben cumplir con un mínimo de requisitos con el fin de ser considerados para recibir el apoyo. Los requisitos mínimos son los siguientes: 1. Ser mexicano (a). 2. Haber sido aceptado en alguna Institución Pública de Educación Superior del país para que cursen estudios de Técnico Superior Universitario o de Licenciatura. 3. Realizar estudios en programas educativos del nivel superior, en los siguientes supuestos: Los alumnos solicitantes que cursen los dos primeros ciclos escolares correspondientes al plan de estudios en el que estén inscritos quedan exentos de demostrar un promedio mínimo de calificaciones de la Institución Pública de Educación Superior, así como también de demostrar ser estudiantes regulares. Los alumnos solicitantes que cursen el 3er ciclo escolar o algún ciclo superior a éste, deberán demostrar haber cursado y aprobado con un mínimo de 6.0 la totalidad de sus materias (asignaturas, módulos o créditos) que correspondan al plan de estudios del ciclo escolar previo a la solicitud de beca y haber alcanzado un promedio mínimo de calificaciones de 8.0 o su equivalente utilizando una escala de cero a diez. Los estudiantes solicitantes de la beca que hayan concluido estudios en programas de Técnico Superior Universitario y continúen en programas de Licenciatura deberán demostrar haber cursado y aprobado con un promedio mínimo de 6.0 la totalidad de las materias que corresponden al plan de estudios de Técnico Superior Universitario y haber alcanzado un promedio general mínimo de calificaciones de 8.0 o su equivalente utilizando una escala de cero a diez. Nezahualcóyotl 127, piso 9, Col. Centro Histórico, Del. Cuauhtémoc, México, DF. CP 06010 t. (55) 36 01 10 00, ext. 65758 w w w .sep.gob.mx IV Informe Trimestral Octubre Diciembre de 2013 Subsecretaría de Educación Superior S028 PRONABES 4. No contar con algún otro beneficio de tipo económico o en especie otorgado para su educación al momento de solicitar la beca y durante el tiempo en que reciba los beneficios del Programa Nacional de Becas y Financiamiento, excepto aquéllos que se otorguen como reconocimiento a la excelencia académica o aquéllos otorgados por la Institución Pública de Educación Superior por concepto de inscripción. 5. No haber concluido estudios de Licenciatura, ni contar con el título profesional de ese nivel o superior. 6. Provenir de hogares cuyo ingreso del hogar sea igual o menor a cuatro salarios mínimos per cápita mensuales, según la zona geográfica en que se encuentre la localidad de residencia del solicitante. Las condiciones para el otorgamiento de la beca del Programa Nacional de Becas y Financiamiento se priorizarán de acuerdo a los siguientes criterios cuando el número de solicitudes de beca no puede ser atendido con los recursos disponibles del Programa: 1. Mayor necesidad económica. 2. Provenir de hogares que se encuentren en el padrón de beneficiarios del programa OPORTUNIDADES. 3. Aspirantes que provengan de comunidades indígenas, rurales y urbano marginadas. 4. Tener alguna discapacidad motriz, visual o auditiva. 5. Mejor desempeño académico previo al otorgamiento de la beca. Mecanismo de distribución, operación y administración El Programa Nacional de Becas y Financiamiento conforma su padrón a través del proceso de solicitud, selección y asignación que se describe a continuación: 1. Los Comités Técnicos Estatales e Institucionales del Programa Nacional de Becas y Financiamiento remiten a la Coordinación Nacional del Programa Nacional de Becas y Financiamiento las convocatorias correspondientes para su visto bueno y autorización. Una vez que el Comité Técnico Estatal o Institucional obtiene la autorización, emite y publica la convocatoria para el otorgamiento de becas a estudiantes que inician o continúan sus estudios en la Institución Pública de Educación Superior correspondiente a la misma. 2. Los estudiantes solicitan la beca |a través de los medios que se indican en la convocatoria de la Entidad Federativa o Institución Pública de Educación Superior en la que inician o continúan sus estudios. 3. Las Instituciones Públicas de Educación Superior reciben, revisan y validan los documentos entregados por los alumnos que integran la población objetivo del Programa. En los casos de que la documentación está completa, los expedientes se turnan al Secretario Ejecutivo del Comité Técnico Estatal o Institucional. Nezahualcóyotl 127, piso 9, Col. Centro Histórico, Del. Cuauhtémoc, México, DF. CP 06010 t. (55) 36 01 10 00, ext. 65758 w w w .sep.gob.mx ca IV Informe Trimestral Octubre Diciembre de 2013 Subsecretaría de Educación Superior ca S028 PRONABES 4. El Comité Técnico Estatal o Institucional evalúa las propuestas enviadas, asigna becas, emite y actualiza el listado de becarios. 5. Previa autorización de la Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior, el Secretario Ejecutivo publica el listado de becarios beneficiados por el Programa Nacional de Becas y Financiamiento. Por lo antes mencionado, la Subsecretaría de Educación Superior y la Coordinación de Becas de Educación Superior fungen como órganos normativos que tienen atribuciones de vigilancia del bueno uso de los recursos. Además, el Programa cuenta con mecanismos de seguimiento de la administración y operación del mismo, por parte de los Comités Técnicos Estatales e Institucionales, así como de los Comités de Contraloría Social del Programa en cada una de las Entidades e Instituciones participantes del Programa. Así mismo la Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior, en materia de capacitación y asesoría, realiza reuniones dirigidas a los servidores públicos que participan en la Contraloría Social del Programa Nacional de Becas y Financiamiento. Estos a su vez replican los conocimientos adquiridos a la población beneficiaria. Finalmente, es responsabilidad de los Comités de Programas Nacionales de Becas y Financiamiento Estatales o Institucionales, así como de las Instituciones Públicas de Educación Superior participantes, darle seguimiento a las acciones de contraloría social y sus resultados. La garantía de imparcialidad y transparencia en la entrega de apoyos a estudiantes seleccionados, se lleva a cabo por medio del seguimiento detallado y auditado en la operación del Programa Nacional de Becas y Financiamiento por la autoridad educativa federal a través de la Secretaría de Educación Pública, a nivel estatal por la autoridad educativa local y por los Comités Técnicos Estatales respectivos. Mecanismos de seguimiento, supervisión y evaluación Seguimiento A través del Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (PASH) se publica el avance de los indicadores correspondientes a las metas establecidas en el Presupuesto de Egresos de la Federación. Así también, con base en lo establecido en el Mecanismo de Seguimiento a los Aspectos Susceptibles de Mejora (ASM), emitido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política del Desarrollo Social (CONEVAL) y la Secretaría de la Función Pública, se da seguimiento a los Aspectos Susceptibles de Mejora derivados de las evaluaciones externas realizadas al Programa Nacional de Becas y Financiamiento. Supervisión Se instrumentan acciones de seguimiento y supervisión a la operación del Programa Nacional de Becas y Financiamiento, a través de reuniones de trabajo y comunicación con los Comités Técnicos Estatales e Institucionales. En particular, la Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior le da seguimiento a las solicitudes de becas y apoyos brindados a través de un Sistema de Información que lleva control de cada apoyo otorgado. Nezahualcóyotl 127, piso 9, Col. Centro Histórico, Del. Cuauhtémoc, México, DF. CP 06010 t. (55) 36 01 10 00, ext. 65758 w w w .sep.gob.mx IV Informe Trimestral Octubre Diciembre de 2013 Subsecretaría de Educación Superior S028 PRONABES Adicionalmente, la Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior monitorea los remanentes e intereses de los fideicomisos destinados a las Instituciones Públicas de Educación Superior para canalizar los recursos disponibles a los alumnos beneficiados por el Programa Nacional de Becas y FinanciamientoSuperior. Finalmente un componente de supervisión del Programa Nacional de Becas y Financiamiento se da a través de los Comités de Contraloría Social. El objetivo de la contraloría en el Programa es favorecer la participación social en actividades de verificación en materia de la ejecución del programa, la aplicación de recursos públicos, el cumplimiento de metas, la transparencia y el combate a la corrupción. Los Comités de Contraloría Social proveen mecanismos de información y atención a la población, para que ésta pueda canalizar sus quejas, denuncias o percepciones. Es importante hacer mención que en la normatividad vigente en materia de transparencia, se indica que la sociedad también tiene responsabilidad sobre las acciones de control, vigilancia y evaluación de los programas sociales en donde ésta puede participar. De ahí la importancia de conformar Comités de Contraloría Social que no sólo cumplan con las acciones antes indicadas, sino que también proporcionen información oportuna y fidedigna de los objetivos, normas y procedimientos del Programa Nacional de Becas y Financiamiento. Para la puesta en marcha, operación y consolidación de las acciones del Comité de Contraloría Social del Programa Nacional de Becas y Financiamiento, la Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior instrumenta las siguientes estrategias de difusión, capacitación, asesoría y seguimiento. 1. En materia de difusión, la Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior informa a las Entidades Federativas y a las Instituciones Públicas de Educación Superior sobre los requerimientos para la operación de los Comités de Contraloría Social, en particular sobre el acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la Promoción y Operación de la Contraloría Social en los Programas Federales de Desarrollo Social. Para difundir dicha información, la Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior diseña trípticos que se distribuyen física y digitalmente, apoyando así las acciones de promoción, capacitación y asesoría de los Comités de Contraloría Social. 2. En materia de capacitación y asesoría se llevan a cabo reuniones dirigidas a los servidores públicos que participan en el Comité de Contraloría Social del Programa Nacional de Becas y Financiamiento; estos a su vez transmiten los conocimientos adquiridos a la población beneficiaria. Es responsabilidad de los Programas Nacionales de Becas y Financiamiento Estatales e Institucionales, así como de las Instituciones Públicas de Educación Superior participantes, darle seguimiento a las acciones del Comité de Contraloría Social y sus resultados. 3. El seguimiento a las acciones del Comité de Contraloría Social y sus resultados es responsabilidad de los responsables de los Programas Nacionales de Becas y Financiamiento, Estatales e Institucionales, así como de los integrantes de los Comités de Contraloría Social. De igual forma, es responsabilidad de los integrantes de los Comités de Contraloría Social el llenado de al menos una cédula de vigilancia y del informe anual, con el propósito de demostrar en éstos las actividades de seguimiento, supervisión y vigilancia. En la práctica, la Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior da seguimiento al cumplimiento de actividades mediante minutas, informes de avances, registros de quejas, denuncias y peticiones, cédulas de vigilancia, informes anuales, así como a través de visitas estratégicas de asesoría y supervisión. Los Comités de Contraloría Social podrán presentar quejas y denuncias sobre la aplicación y ejecución del Programa Nacional de Becas y Financiamiento, acudiendo en cualquier momento a la Secretaría de Educación Nezahualcóyotl 127, piso 9, Col. Centro Histórico, Del. Cuauhtémoc, México, DF. CP 06010 t. (55) 36 01 10 00, ext. 65758 w w w .sep.gob.mx ca IV Informe Trimestral Octubre Diciembre de 2013 Subsecretaría de Educación Superior ca S028 PRONABES del Gobierno del Estado, a la Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior en la Secretaría de Educación Pública, vía electrónica o a la Secretaría de la Función Pública o instancia correspondiente para tal efecto. Evaluación Evaluación Interna La Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior instrumenta procedimientos de evaluación y monitoreo interno con el fin de calificar el desempeño del Programa Nacional de Becas y Financiamiento de manera individual y en conjunto, lo anterior de acuerdo a lo que se establece en los Lineamientos Generales para la Evaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Federal y los Programas Anuales de Evaluación correspondientes. Dicho procedimiento se opera considerando la disponibilidad de los recursos humanos y presupuestarios de la Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior. Evaluación Externa De acuerdo con lo establecido por el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal y en los Programas Anuales de Evaluación, que emiten las Secretarías de Hacienda y Crédito Público, de la Función Pública y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, la evaluación externa es instrumentada por la Subsecretaría de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social en conjunto con la Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior. De acuerdo al Programa Anual de Evaluación 2013, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social desarrolló la Evaluación Específica de Desempeño del Programa Nacional de Becas y Financiamiento, misma que se encuentra publicada en el sitio electrónico de la Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior, en el apartado Evaluaciones (http://www.cnbes.sep.gob.mx/). La Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior es responsable de darle seguimiento y en su caso conclusión con lo establecido en los programas anuales de evaluación de años anteriores. Una vez concluidas las evaluaciones del Programa Nacional de Becas y Financiamiento, se le da atención y seguimiento a los Aspectos Susceptibles de Mejora. Fuentes alternativas de financiamiento La Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior toma las siguientes medidas para ampliar los recursos destinados a las becas que proporciona: a. Canaliza los recursos que no fueron ocupados o aplicados por la operación de programas presupuestales distintos al Programa Nacional de Becas y Financiamiento. b. Monitorea los recursos no ocupados por los fideicomisos correspondientes a las Instituciones Públicas de Educación Superior. Nezahualcóyotl 127, piso 9, Col. Centro Histórico, Del. Cuauhtémoc, México, DF. CP 06010 t. (55) 36 01 10 00, ext. 65758 w w w .sep.gob.mx IV Informe Trimestral Octubre Diciembre de 2013 Subsecretaría de Educación Superior ca S028 PRONABES c. Acuerda con Entidades Federativas e Instituciones Públicas de Educación Superior su respectiva aportación para incrementar los recursos destinados a becas. d. Los fideicomisos del Programa que reciben recursos económicos del programa Bécalos de Fundación Televisa mantienen su carácter de recursos públicos federales para efectos de fiscalización, conforme al artículo 10 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria,. Adicionalmente, en caso de que alguna Institución Pública o algún particular desee aportar recursos de carácter económico para ampliar la cobertura del Programa Nacional de Becas y Financiamiento se firmará un documento de coordinación. Dicho instrumento establece las aportaciones concurrentes de las partes, así como la forma en que se utilizan los recursos de acuerdo con lo establecido en las Reglas de Operación. Coordinación para evitar duplicidad de ejercicios y reducir gastos administrativos Para evitar la duplicidad en el ejercicio de los recursos, se realizan cruces periódicos entre los padrones de becarios de los programas operados por la Subsecretaría de Educación Superior. Adicionalmente los Comités Técnicos Estatales e Institucionales del Programa Nacional de Becas y Financiamiento llevan a cabo la verificación de los padrones de beneficiarios con los requisitos internos del Programa, informando con oportunidad a la Coordinación Nacional de Becas de Educación Superior. De acuerdo con las Reglas de Operación del Programa Nacional de Becas y Financiamiento (PRONABES), el Acuerdo 666 permite la duplicidad con otro tipo de beneficio económico otorgado para la educación al momento de solicitar la beca y durante el tiempo en que se reciba los beneficios de la beca, únicamente cuando se otorguen como reconocimiento a la excelencia académica, cuando se otorguen por la Institución por concepto de inscripción, o cuando se otorguen por el Programa Beca de Apoyo a la Práctica Intensiva y al Servicio Social para Estudiantes de Séptimo y Octavo Semestres de Escuelas Normales Públicas (PROBAPISS) (Restricciones, inciso a). Temporalidad del otorgamiento La beca se entrega por un periodo de doce meses distribuidos en pagos mensuales. Los estudiantes que se encuentran en el último periodo escolar de su plan de estudios sólo reciben la beca hasta el último mes del periodo escolar. Causas de suspensión, cancelación o terminación de la beca Suspensión a) Cuando el becario se encuentre limitado por alguna incapacidad física o mental médicamente justificada que le impida el seguimiento de sus estudios en la Institución Pública de Educación Superior a la que pertenezca. b) Cuando la Institución Pública de Educación Superior lo solicite por escrito al Comité Técnico Estatal o Institucional correspondiente del Programa Nacional de Becas y Financiamiento, justificando plenamente la solicitud por la cual se solicita la suspensión de la beca del beneficiario en cuestión completamente fundamentada y al ser ésta aprobada. Nezahualcóyotl 127, piso 9, Col. Centro Histórico, Del. Cuauhtémoc, México, DF. CP 06010 t. (55) 36 01 10 00, ext. 65758 w w w .sep.gob.mx IV Informe Trimestral Octubre Diciembre de 2013 Subsecretaría de Educación Superior S028 PRONABES c) Cuando el becario lo solicite, con el aval de su tutor académico y con el consentimiento de la Institución Pública de Educación Superior en la que realiza sus estudios. Dicha solicitud tendrá que ser aprobada por el Comité Técnico Estatal o Institucional correspondiente del Programa Nacional de Becas y Financiamiento al considerarse justificada. d) Cuando el becario cambie de carrera. En este caso el beneficio sólo podrá continuar a partir del periodo escolar que le corresponda de acuerdo al plan de estudios de la nueva carrera, siempre y cuando cumpla con los requisitos mínimos para la asignación de la beca. Los casos no previstos serán sometidos a la consideración del Comité Técnico Estatal o Institucional correspondiente del Programa Nacional de Becas y Financiamiento. Cancelación a) Cuando el beneficiario incurra en falta con las obligaciones que adquirió al ser seleccionado para el otorgamiento de la beca. b) Cuando el ingreso máximo per cápita del hogar del beneficiario sea mayor a cuatro salarios mínimos, incurriendo en una falta a los requisitos mínimos para la otorgación de la beca. c) Cuando el becario proporcione información falsa para la renovación de la beca y/o altere algún documento que se establezca como requisito para el trámite de la beca otorgada por el Programa Nacional de Becas y Financiamiento. Cuando la Institución Pública de Educación Superior lo solicite, justificadamente por escrito al Comité Técnico Estatal o Institucional del Programa Nacional de Becas y Financiamiento que haya otorgado la beca y ésta sea plenamente aprobada por dicho Comité. d) Cuando el becario renuncie expresamente por escrito a los beneficios otorgados por la beca. e) Cuando el becario suspenda sus estudios realizados en alguna Institución Pública de Educación Superior de manera definitiva. f) Cuando el becario no cumpla con lo establecido en los criterios mínimos de elegibilidad para ser beneficiario de la beca otorgada por el Programa Nacional de Becas y Financiamiento. Terminación a) Cuando el becario haya finalizado sus estudios en la Institución Pública de Educación Superior en donde realizó su trayectoria escolar. b) Cuando se haya agotado el tiempo de duración de la beca y no se haya renovado exitosamente. c) Cuando el becario fallezca, en cuyo caso la Institución Pública de Educación Superior correspondiente podrá recuperar el recurso de la cuenta bancaria. Nezahualcóyotl 127, piso 9, Col. Centro Histórico, Del. Cuauhtémoc, México, DF. CP 06010 t. (55) 36 01 10 00, ext. 65758 w w w .sep.gob.mx ca IV Informe Trimestral Octubre Diciembre de 2013 Subsecretaría de Educación Superior ca S028 PRONABES Medios para alcanzar objetivos y metas Se presentan las metas alcanzadas en los indicadores de la Matriz de Indicadores de Resultados al cierre del Cuarto Trimestre de 2013: Asociación con la MIR Los alumnos inscritos en la educación superior pública, integrantes de hogares con ingresos menores o iguales a cuatro salarios mínimos per cápita, cuentan con beca para cursar sus estudios. Becas entregadas a beneficiarias del programa. Becas entregadas a beneficiarios del programa. Indicador Porcentaje de alumnos inscritos en la educación superior pública, integrantes de hogares con ingresos menores o iguales a cuatro salarios mínimos per cápita, que cuentan con beca PRONABES. Becas otorgadas a mujeres con respecto al total de becas otorgadas. Crecimiento de becas Respecto del ciclo escolar anterior. Meta Alcanzado Periodicidad 53.9% (1) 55.2% Anual 56% (2) 55.8% Anual 2.5% (3) 5.01% Anual Las metas de los indicadores corresponden a la Matriz de Indicadores del Anuncio Programático Presupuestario 2013. Cálculo de las Metas (1) Cálculo de la meta= (Alumnos beneficiados /Total de alumnos que cursan la Educación Superior en IPES provenientes de familias con menos de cuatro salarios mínimos) *100 Total de alumnos que cursan la Educación Superior en IPES provenientes de familias con menos de cuatro salarios mínimos mensuales per cápita = 610,492 Total de alumnos beneficiados en el ciclo escolar 2012-2013= 336,914 El número de alumnos beneficiados reportados por los estados al cierre del ciclo escolar 2012-2013. (2) Cálculo de meta= (Mujeres beneficiadas / Total de alumnos beneficiados)*100 Mujeres beneficiadas en el ciclo 2012-2013= 187,852 Total de alumnos beneficiados en el ciclo escolar 2012-2013= 336,914 (3) Cálculo de la meta= ((Alumnos becados en el ciclo escolar (t) / alumnos becados en el ciclo escolar (t-1))-1)*100 Total de alumnos beneficiados en el ciclo escolar 2011-2012= 320,828 Total de alumnos beneficiados en el ciclo escolar 2012-2013= 336,914 De conformidad con lo reportado en el Portal Aplicativo de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, las metas alcanzadas del programa se reportan de manera anual. Nezahualcóyotl 127, piso 9, Col. Centro Histórico, Del. Cuauhtémoc, México, DF. CP 06010 t. (55) 36 01 10 00, ext. 65758 w w w .sep.gob.mx IV Informe Trimestral Octubre Diciembre de 2013 Subsecretaría de Educación Superior S028 PRONABES Recursos Financieros PRONABES Trimestre IV (Octubre-Diciembre) PRONABES PRESUPUESTO 2013 GASTOS DE OPERACIÓN PRONABES $11,483,679.00 PRONABES BECAS S028 $3,238,929,863.00 PRESUPUESTO TOTAL PRONABES 2013 $3,250,413,542.00 PRESUPUESTO EJERCIDO AL CUARTO TRIMESTRE DEL 2013 GASTOS DE OPERACIÓN PRONABES $11,389,418.27 PRONABES BECAS S028 $2,375,297,608.80 PRESUPUESTO EJERCIDO TOTAL* $2,386,687,027.07 PRESUPUESTO POR EJERCER GASTOS DE OPERACIÓN PRONABES PRONABES BECAS S028 PRESUPUESTO TOTAL POR EJERCER $548,464.76 $0.00 $548,464.76 * EL IMPORTE DEL RECURSO EJERCIDO, NO INCLUYE OFICIOS DE AFECTACIÓN PRESUPUESTAL Nezahualcóyotl 127, piso 9, Col. Centro Histórico, Del. Cuauhtémoc, México, DF. CP 06010 t. (55) 36 01 10 00, ext. 65758 w w w .sep.gob.mx ca