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ROBERTO ARIAS SÁNCHEZ Subdirector general de Gestión del Dominio Público Hidráulico [email protected] 1 DE JULIO DE 2015 LA IMPLANTACIÓN DE LA DIRECTIVA DE INUNDACIONES EN LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DE GALICIA‐ COSTA CICLO DE LA DIRECTIVA DE INUNDACIONES EN GALICIA‐COSTA LA DIRECTIVA DE INUNDACIONES EN GALICIA‐COSTA Evaluación Preliminar del Riesgo de Inundación Aprobación Junta de Gobierno de Augas de Galicia 19 diciembre 2011 Consulta pública 8 septiembre 2011 8 diciembre 2011 Informe favorable de Protección Civil de Galicia 31 de enero de 2012 Mapas de Peligrosidad y Riesgo de Inundación Visibles en: Consulta pública 8 septiembre 2014 9 diciembre 2014 Visor de Augas de Galicia http://visorgis.cmati.xunta.es/dhgc/ Visor SNCZI: http://sig.magrama.es/snczi/visor.html? Plan de Gestión del riesgo de Inundación En ejecución PARTICULARIDADES DE LAS INUNDACIONES EN GALICIA‐COSTA EL TERRITORIO DE GALICIA COSTA Dos tipologías territoriales distintas: La Galicia interior: urbanización dispersa y de economía principalmente rural Daños reducidos controlables con medidas no estructurales La Galicia costera: muy urbanizada, y de economía diversa Daños elevados que exigen estudios más complejos PARTICULARIDADES DE LAS INUNDACIONES EN GALICIA‐COSTA EL TERRITORIO DE GALICIA COSTA La Galicia interior: Modificaciones del curso fluvial y entubamientos bajo parcelas. Cauce principal Canal secundario Entubamiento bajo finca en río Nois Sección Concentración parcelaria en Ribadeo PARTICULARIDADES DE LAS INUNDACIONES EN GALICIA‐COSTA EL TERRITORIO DE GALICIA COSTA La Galicia interior: Azudes, molinos, canales de derivación, lavaderos y aumento de maleza en cauces y riberas a consecuencia del abandono de la agricultura tradicional. Molino en el rego Vilariño Azud en el río Xunco Entubamiento bajo finca en río Nois Maleza en cauce del Río Lameira Lavadero en el río Garita PARTICULARIDADES DE LAS INUNDACIONES EN GALICIA‐COSTA EL TERRITORIO DE GALICIA COSTA La Galicia costera: Tramos entubados en zonas urbanas Ribeira A Coruña PARTICULARIDADES DE LAS INUNDACIONES EN GALICIA‐COSTA CARACTERÍSTICAS HIDROLÓGICAS TRADICIONALES PRECIPITACIÓN DE MEDIANA INTENSIDAD Y LARGA DURACIÓN: SATURACIÓN DEL SUELO ESCORRENTÍA Explicación del fenómeno Aire cálido de las Azores + Aire frío norteamericano La corriente de chorro o “jet stream” (separa las zonas polares de las tropicales) se vuelve más ondulante. De ese contraste, nacen las profundas borrascas cuyos frentes asociados llegan a Galicia por el Atlántico. Eventos de 1988, 2001 y 2014 Se desplazan las corrientes de aire frío a latitudes más bajas PARTICULARIDADES DE LAS INUNDACIONES EN GALICIA‐COSTA MODIFICACIÓN DEL PATRÓN TRADICIONAL DE FUNCIONAMIENTO Última década: se produce un aumento de los fenómenos del tipo ciclogénesis explosiva, produciendo lluvia y vientos muy fuertes y de formación muy rápida PRECIPITACIÓN DE GRAN INTENSIDAD Y PEQUEÑA DURACIÓN SUELO NO TIENE TIEMPO DE SATURARSE Borrasca Gong 19‐19 de enero de 2013 Fuente: EUMETSAT ESCORRENTÍA TORRENCIAL ¿Posibles efectos de cambio climático a investigar en ciclos sucesivos? PARTICULARIDADES DE LAS INUNDACIONES EN GALICIA‐COSTA CARACTERISTICAS DE ARPSIS EN GALICIA COSTA ODTs de insuficiente capacidad 57% de ARPSIs de cuenca vertiente < 10 km² Tiempo de respuesta muy reducido. Obstrucción por terraplenes PARTICULARIDADES DE LAS INUNDACIONES EN GALICIA‐COSTA EVENTOS RECIENTES EN GALICIA COSTA Evento de 2001: ‐Lluvias de 523 l/m² en Santiago. ‐Llovió de manera constante de noviembre a marzo (excepto 6 días en febrero). ‐Importantes inundaciones en las cuencas del Ulla y del Umia. Río Sar en Bertamiráns PARTICULARIDADES DE LAS INUNDACIONES EN GALICIA‐COSTA EVENTOS RECIENTES EN GALICIA COSTA Los incendios producidos en Galicia en el 2006 afectaron especialmente a la cuenca del Ulla, cuenca del Lérez y a la Sierra de Groba. ‐77.000 Ha quemadas 1636 incendios (datos de la Xunta de Galicia). ‐Especialmente afectadas las provincias Coruña y Pontevedra Fuente: agencia espacial europea Incendio en Sierra de Groba 2006 Fuente: elmundo.es PARTICULARIDADES DE LAS INUNDACIONES EN GALICIA‐COSTA EVENTOS RECIENTES EN GALICIA COSTA Cauce Vila de Suso (Sierra de Groba), tras los incendios se produjeron caudales extraordinarios con elevadas velocidades produciendo erosión importante y caída de muros. Pendiente=7% Tc= 1,4 horas Q500= 64 m³/s A= 5,6 km² PARTICULARIDADES DE LAS INUNDACIONES EN GALICIA‐COSTA EVENTOS RECIENTES EN GALICIA COSTA Inundaciones a causa incendios de la sierra Groba en 2006, afectaron al comportamiento hidrológico de la cuenca. PARTICULARIDADES DE LAS INUNDACIONES EN GALICIA‐COSTA EVENTOS RECIENTES EN GALICIA COSTA Evento de 2010: ‐Mariña Lucense 9 y 10 de junio, entrada de borrasca por el Cantábrico. ‐200 l/m² en 48 horas superándose el valor medio de un mes. Landrove (Viveiro) Río Landro Ribadeo Río Vilaselán PARTICULARIDADES DE LAS INUNDACIONES EN GALICIA‐COSTA EVENTOS RECIENTES EN GALICIA COSTA Eventos en zonas con inundaciones recurrentes: Ríos Ulla, Umia, Tambre y Miñor. MAPAS DE PELIGROSIDAD Y RIESGO CONDICIONANTES ESPECÍFICOS DE LOS MAPAS DE PELIGROSIDAD Y RIESGO MODELIZACIÓN DE ONDA DE MAREA Simulación hidráulica haciendo coincidir los picos del hidrograma y de la onda marea. Simulación hidráulica de los Ríos Mendo y Mandeo en Betanzos, Fuente: Mapas de Peligrosidad y Riesgo de Inundación de Galicia Costa PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN CALENDARIO DE EJECUCIÓN Consulta previa del Documento de Inicio y Borrador del PGRI ante el Órgano Ambiental Documento del PGRI en consulta pública Documento definitivo del PGRI ACTUALMENTE EN FASE DE REDACCIÓN DEL PGRI 29 de julio de 2015 1ª quincena de agosto 2ª quincena de noviembre Comisión de Protección Civil de Galicia Declaración ambiental Consello Rector de la Xunta de Galicia ELEVACIÓN DE OCUMENTO DEFINITIVO DEL PGRI PARA APROBACIÓN EN CONSEJO NACIONAL DEL AGUA 2ª quincena de diciembre CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL PROGRAMA DE MEDIDAS Medidas principales a nivel de demarcación/ CCAA (I) PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN Normativa de limitación de usos en zona inundable Impulso a la redacción de planes de ordenación en Concellos que contemplen limitación de usos en zona inundable: MEDIDA PRINCIPAL EN ARPSIS DE INTERIOR CON RIESGO LIMITADO COORDINACIÓN ENTRE AGENTES IMPLICADOS IMPRESCINDIBLE Mejora de protocolos de emergencia con Protección Civil y AEMET/METEOGALICIA 2º Ciclo de la Directiva: EPRI‐MAPAS‐PGRI Conservación y mantenimiento de cauces Mantenimiento y mejora de Normas de Explotación de Embalses: DEFINICIÓN DE CONTENIDOS MÍNIMOS: EXIGENCIA DE CAUDALES DE ALERTA Y EMERGENCIA Y PROTOCOLOS CON PROTECCIÓN CIVIL Red aforos CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL PROGRAMA DE MEDIDAS 44 estaciones en Galicia Costa PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN Medidas principales a nivel de Demarcación/CCAA(II) Análisis de mejora de la red de aforos y del Sistema de Alerta Temprana: ARTEMIS Predicción a 72 horas a partir de datos de METEOGALICIA en 54 puntos de interés de 17 cuencas de Galicia Costa (Anllóns, Mero, Landro, Lérez, Mandeo, Ouro, Sar, Tambre, Umia, Verdugo, Xubia, Eume, Masma, Ulla, Xallas, Grande y Covo) ARTEMIS Análisis de adecuación puntos de medida‐ARPSIS CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL PROGRAMA DE MEDIDAS PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN Medidas principales a nivel de Demarcación/CCAA(III) Restauración hidrológico‐forestal Reducción de la peligrosidad por reducción de los efectos de incendios forestales en Galicia Campañas de restauración para reducir la escorrentía en zonas rurales de Galicia –Costa en zonas devastadas por incendios Índice de riesgo de incendio en Galicia: 22 de junio de 2015. Fuente: Xunta de Galicia CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL PROGRAMA DE MEDIDAS PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN Medidas principales a nivel de Demarcación/CCAA(IV) Actualización del Plan de Galicia ante el riesgo de Inundaciones (año 2002) Alto Medio Caracterización actual según el Plan especial en la ARPSI ES014‐PO‐04‐02‐07. Río Umia. Caldas de Reis Actualmente, el Plan Especial de Protección Civil ante o Risco de Inundacións en Galicia cuenta con una clasificación de concellos según su nivel de riesgo Baixo, Medio y Alto. La nueva caracterización de las Zonas Inundables en ARPSIs con calados y velocidades permitirá una actualización del Plan especial adecuándolo a los nuevos conocimientos. PROGRAMA DE MEDIDAS PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN Medidas principales a nivel de ARPSI Planes sectoriales específicos en ARPSIS de riesgo elevado En ARPSIS de riesgo muy elevado, es necesario definir medidas paliativas que reduzcan el riesgo actual En ARPSIS seleccionadas se redactarán planes específicos que incluyan una batería de medidas a considerar: •Medidas en cauce y llanuras (restauración fluvial, retención natural de agua y reforestación de riberas) •Medidas estructurales •Gestión específica de embalses •Actuación en obras transversales al cauce y mejora de drenaje de taludes de obras lineales ARPSI ES014‐CP‐05‐02‐11. Río Ulla y río SAR. Padrón ROBERTO ARIAS SÁNCHEZ Subdirector general de Gestión del Dominio Público Hidráulico [email protected] 1 DE JULIO DE 2015 GRACIAS POR SU ATENCIÓN