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IIMP – JUEVES MINERO
21 de abril de 2012
Formación, Capacitación y Certificación
OBJETIVOS - CETEMIN




Formación de técnicos de mando medio
para las operaciones mineras.
Formación y capacitación de personal en
poblaciones aledañas a las mineras.
Capacitación y certificación de operadores
y trabajadores mineros
Cursos
prácticos
para
estudiantes
universitarios de geología, minería y
metalurgia..
POLITICA ACADEMICA EN
CETEMIN

MODALIDAD
EDUCACIÓN INTENSIVA
- Clases teóricas y prácticas de 40 h semanales
acorta estudios, de 2 y 3 años a solo 8 meses.
EDUCACION POR INMERSION
- Estudiantes se internan de lunes a viernes; es decir,
viven, se alimentan y estudian en CETEMIN.

METODOLOGIA
EDUCACION POR COMPETENCIAS
- El estudiante recibe conocimientos (EL SABER),
practica y adquiere habilidades (EL SABER HACER).
- Exámenes grupales diarios (SABER) y evaluación
final individual por competencias (SABER HACER).
C00PERACIÓN
INTERINSTITUCIONAL





Centro de Formación Profesional y Técnica de
Rouyn – Noranda, de Quebec, Canadá, desde el 21 de
febrero de 2003.
Centro de Formación Técnica de la Universidad de
Atacama, Chile, becas integrales por dos años para
egresados de CETEMIN.
El ACCC, apoyo de ACDI de Canadá, capacitación
campesinos en región minera de Pasco, 2006 y 2010.
Centro de Educación y Capacitación de la
Universidad Católica del Norte, CEDUC-UCN,
Coquimbo, Chile, intercambio de docentes y alumnos
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERÚ,
Formación de Técnicos
# ALUMNOS
368
296
210
119
53
69
AÑOS
245
207
CUADRO ESTADÍSTICO DE CAPACITACIÓN EN COMUNIDADES
Nuestros más de 3,500 jóvenes de comunidades,
trabajando en minería, es nuestra mejor garantía.
EMPRESA MINERA
PROYECTO O U.MINERAS
COMUNIDAD CAMPESINA
DEPARTAMENTO Y AÑO
C.M. ARES
U.M. Selene, Pallancata,
Arcata, Ares y
Explorador
C.M. BUENAVENTURA
U.M. Orcopampa y
Uchucchacua
Iscuchaca y
Pamapamarca
(APURIMAC)
2005 á 2007
Orcopampa (AREQUIPA)
Oyón y Mallay (LIMA)
2007 y 2008
Tinyahuarco y Smelter
(PASCO)
2008 y 2010
S.M. EL BROCAL
U.M. Colquijirca
C.M. MILPO
Proyecto Cerro Lindo
Chavín
(ICA)
2008
C.M. MISKIMAYO
Proy. Fosfato de Bayovar
Sechura
(PIURA)
2009
PROGRAMAS EDUCATIVOS
NÚMERO
DE
ALUMNOS
Perforistas, Operadores de
Planta, de Scoop y de
Cargador Frontal
268
Perforitas y Operador de
Mina
278
Operadores de Soop, de
Jumbo, de Mina y
de Planta
Operadores de Mina, de
Jumbo, de Scoop y
de Planta y Mantenimiento
Mecánico
Construcción Civil, Mant.
Mecánico y Eléctrico y
Operadores
de Planta y de Puerto
182
258
600
C.M. LA ZANJA
(CAJAMARCA)
San Miguel, Colquis, Llapa,
Cochán, Sta. Rosa, Pulán,
Tongod y Sta. Cruz
2008 - 2009
Operadores de Mina y de
Planta,
Mantenimiento Mecánico
y Medio Ambiente
243
C. M. LÚMINA COOPER
Proyecto Galeno
La Encañada
(CAJAMARCA)
2009 Y 2010
Monitores Ambientales
54
SOUTHERN PERÚ
Proyecto Tía María
Cocachacra, Mollendo,
Dean Valdivia, Chucarapi,
Mejía, Islay y La Punta
(AREQUIPA) 2010
Operadores de Retro, de
Cargador Frontal, de
Planta y de Puerto
Computación y Crianza de
Peces
530
C.M. COIMOLACHE
Proyecto Tantahuatay
El Tingo
(CAJAMARCA)
2011
Operador de Planta,
Muestreo Geológico,
Ayudante Mecánico
160
C.M. BUENAVENTURA
Proyecto Breapampa
Breapamapa, Carhuanilla,
Tucsa y Chupi
(AYACUCHO)
2011
Operadores de Mina y de
Planta, Mantenimiento
Mecánico y Eléctrico
360
C.M. ARES
Arcata Pueblo y Chocñihuaqui
(AREQUIPA)
2011
Oerador de Mina,
Perforista,
Muestrero y Laboratorista
156
C.M. SANTA CRUZ
La Patagonia
(ARGENTINA) 2010-2011
Operadores Mineros
260
C.M. SINCHI WAYRA
Popo, Potosi,Colquiri y Bolivar
(BOLIVIA) 2011
Operadores Mineros
240
Formación en Comunidades
1076
# ALUMNOS
1048
652
449
223
93
AÑOS
SEDES OPERATIVAS: Corcona,
Chacrasana, Chosica, La
Quinua, Orcopampa,
Cajamarca, Colquirrumi y
proyectos itinerantes en
unidades y proyectos mineros.
Formación, Capacitación y Certificación
FONDOEMPLEO:
CAPACITACIÓN DE MINEROS
CON APORTES MINEROS
Guillermo Rebosio Arana
Secretario Ejecutivo
Abril 12, 2012
¿Qué es FONDOEMPLEO?
El Fondo Nacional de Capacitación Laboral y de Promoción del Empleo
es una persona jurídica de derecho privado
Fue creada mediante el Decreto Legislativo Nº 892 y reglamentada por
el Decreto Supremo Nº 009-98.
Inició sus actividades en octubre de 1998.
Marco Legal
DECRETO LEGISLATIVO Nº 892 (11.11.1996): Establece un tope en
participación de los trabajadores en utilidades, equivalente a 18
remuneraciones mensuales. El remanente va al fondo de capacitación.
Fue modificado por:
• Ley Nº 27564 (25.11.2001).- Los remanentes serán destinados
exclusivamente a las regiones donde se hayan generado, excepto Lima
y Callao.
• Ley N° 28464 (13.01.2005).- Fija tope de 2,200 UIT a las transferencias
a FONDOEMPLEO generadas en cada región. El excedente será
destinado a los gobiernos regionales, para obras de infraestructura vial.
• Ley N° 28756 (08.06.2006).- Excedente de los gobiernos regionales
podrá ser utilizado en inversión pública en general.
Esta legislación se implementa de acuerdo al Reglamento del D.L. Nº
892 (aprobado mediante Decreto Supremo Nº 009-98-TR, 06.08.1998,
y modificatorias),
Financiamiento del Fondo (I)
Proviene de los aportes de los trabajadores que luego de recibir su
participación por concepto de utilidades tuvieran un remanente con
respecto al monto máximo que les corresponde recibir (equivalente a 18
remuneraciones).
FONDOEMPLEO recibe hasta un máximo de 2,200 UIT por Región.
El exceso se aplica a proyectos de inversión pública, a cargo de los
gobiernos regionales.
Utilidades
de la Empresa
Participación de
Utilidades Individual
Hasta 18 sueldos
mensuales
Remanente para
FONDOEMPLEO
Hasta 2,200 UITs
por región
Remanente para
Gobiernos Regionales
Sin tope
D.L.
Nº 892
Participación de los
Trabajadores en
Utilidades
Trabajadores
en Planilla
Financiamiento del Fondo (II)
TOTAL: S/. 3,083.9 millones
REMANENTES TRANSFERIDOS 1998-2011 *
Millones S/.
800
634,5
730,3
1.000
568,8 ;
18%
161,5
37,8
41,3
78,8
91,9
55,8
138,7
43,2
41,8
47,1
-
32,2
-
0,8
-
5,8
-
17,2
-
20,8
-
-
200
26,8
400
2.515,2 ;
82%
69,3
400,1
408,2
600
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 *
FONDOEMPLEO
(*) Datos del año 2011 al 27.06.2011
FONDOEMPLEO
Financiamiento del Fondo (III)
FONDOEMPLEO: REMANENT ES DE UT ILIDADES
1998-2011
120
100
91,9
78,8
80
69,3
55,8
60
40
47,1
26,8
43,2
41,3
32,2
20,8
20
37,8
17,2
5,8
0,8
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Monto (millones S/.)
2007
2008
2009
2010
2011
Ámbito de Intervención
2011-2012
El ámbito de intervención de FONDOEMPLEO está determinado por las
regiones donde se registran trabajadores que generan remanente de
utilidades, excepto Lima y Callao.
Objetivos
Su fin principal es:
Desarrollar todas aquellas actividades de apoyo a la capacitación,
formación, profesionalización, especialización y promoción del
empleo, siempre que tales actividades se enmarquen dentro de lo
establecido en el Decreto Supremo Nº 009-98-TR y en el Estatuto.
Ejecuta acciones tendientes a:
•
•
•
•
Promover la capacitación laboral y formación profesional, con
énfasis en la población vulnerable.
Promover el empleo digno y productivo.
Promover proyectos que permitan la mejora o incremento de
ingresos o remuneraciones.
Fortalecer y desarrollar de manera permanente las capacidades de
los trabajadores.
Población Objetivo
En general, se prioriza la atención a la población pobre, especialmente a
aquella con desventajas en el mercado laboral, jóvenes con problemas
de inserción laboral, mujeres con bajos ingresos, discapacitados y
campesinos.
Los proyectos financiados por el Fondo deben demostrar sostenibilidad
de sus logros.
En aplicación de sus normas legales y disposiciones complementarias
aprobadas por su Consejo Directivo, sus proyectos no tienen un carácter
asistencial ni se financia infraestructura salvo bajo condiciones
especiales que se determinan en las bases de cada concurso.
Asimismo, prioriza la atención de las demandas de capacitación de
los trabajadores aportantes y de los sectores que generan el
remanente.
Enfoques y Metodologías de Trabajo
Las modalidades de financiamiento son aprobadas por el Consejo
Directivo.
Hasta el año 2011(*), sobre 264 proyectos aprobados, con un aporte de S/.
396.7 millones, el Fondo Concursable representaba la principal modalidad
de financiamiento.
FONDO
CONCURSABLE
RÉPLICA O
AMPLIACIÓN
LÍNEA DE
FINANCIAMIENTO
ESPECIAL
LÍNEA DE
CAPACITACIÓN A
TRABAJADORES
• Concurso Anual
• Se convoca en las
regiones que registran
aportes de remanentes
• Donación con cargo
• La contrapartida es
deseable pero no
imprescindible
• Participan todo tipo de
instituciones públicas y
privadas
• Ventanilla abierta
• Aplicable en regiones
donde existan
remanentes no
comprometidos
• Requiere aprobación
del Consejo Directivo
• Se exige contrapartida
mínima del 50%
• Viabilidad demostrada
mediante experiencias
exitosas
• No está sujeto a plazos
donde existan
remanentes no
comprometidos
del Consejo Directivo
• Para proyectos
prioritarios de MINTRA,
PRODUCE y MINAG
• No está sujeto a plazos
donde existan
remanentes no
comprometidos
del Consejo Directivo o
de Secretaría Ejecutiva,
según el caso
• Para cursos y
proyectos solicitados
por trabajadores
aportantes (sindicatos)
Proyectos: 244 (92.4%)
Montos: 348.7 (87.9%)
Proyectos: 10 (3.8%)
Montos: 12.4 (3.1%)
Proyectos: 9 (3.4%)
Montos: 33.6% (8.5%)
Proyectos: 1 (0.4%)
Montos: 2.0 (0.5%)
PERMANENTES
(*) No se incluyen proyectos de corto plazo para trabajadores aportantes.
PERMANENTES
Mecanismo de Financiamiento
FONDOEMPLEO: PROYECTOS APROBADOS 1998-2010
Mecanismo
Fondo Concursable
Réplicas
Líneas Especiales
Capacitación a Trabajadores (*)
Total
Cantidad
244
10
9
1
264
(%)
92,4
3,8
3,4
0,4
100,0
Monto (S/.)
348.704.882
12.431.946
33.589.037
1.998.473
396.724.338
(%)
87,9
3,1
8,5
0,5
100,0
(*) No incluye cursos y actividades con un presupuesto menor a S/. 500,000.
FONDOEMPLEO: BENEFICIARIOS SEGÚN MECANISMO DE FINANCIAMIENTO (*)
Concurso
I
II
III
IV
V
VI
VII (*)
VIII (*)
IX (*)
X (*)
Réplicas
Total
Personas Capacitadas
44.363
18.382
19.102
20.020
33.020
21.122
60.862
42.052
34.983
23.753
15.545
333.204
Personas que mejoran ingresos
11.397
7.505
8.591
8.802
19.344
11.354
49.065
41.186
16.122
19.539
10.903
203.808
Empleos Generados
4.293
2.000
1.914
3.518
14.324
9.452
32.956
31.482
29.628
8.440
7.406
145.413
(*) Incluye proyectos aprobados hasta el X Concurso. La cantidad de beneficiarios de los proyectos de los Concursos VII, VIII , IX y X se
estima a base de las metas ofrecidas.
Fondo Concursable
Para el XI Concurso de Proyectos (octubre 2011 – febrero 2012), el
Consejo Directivo dispuso un cambio profundo en el proceso, buscando
mayor celeridad en la implementación de los proyectos ganadores.
Convocatoria
Evaluación
Técnica
Evaluación Externa
Evaluación
Económica
Taller de Capacitación
Presentación de Proyectos
Cumplimiento de
Requisitos Formales
Aprobación de
Proyectos Ganadores
Ajustes
Institucionales
Conformidad
Técnica
Carta Fianza
Suscripción de convenio
Fondo Concursable
La selección de los proyectos se hace en función al impacto esperado y la
sostenibilidad de los logros. Además entre los criterios de calificación se
encuentran:
•
•
•
Consistencia con políticas públicas, planes de desarrollo
(nacionales, regionales o locales) y oportunidades de negocios a
nivel local identificadas por instituciones públicas o privadas,
sustentado con una mención explícita en documentos oficiales.
Inclusión de trabajadores de las empresas o sectores económicos
donde se genera el remanente de utilidades como beneficiarios
del proyecto.
Las actividades productivas promovidas por el proyecto no
impactan negativamente en el medio ambiente, el paisaje y/o los
recursos de la diversidad biológica de la zona.
Línea de Capacitación para
Trabajadores Aportantes
Antecedentes
•
Por decisión del Consejo Directivo, en su Sesión Nº 64 del 1 de
Julio del 2009, se dispuso otorgar prioridad a la implementación
efectiva de esta línea.
•
En la Sesión Ordinaria Nº 65, realizada el 15 de julio del 2009, el
Consejo Directivo de FONDOEMPLEO aprobó el Plan de Trabajo
de la Línea de Capacitación de Trabajadores Aportantes.
•
Las acciones desarrolladas deben brindar capacitación a los
trabajadores aportantes (mayoritariamente del sector minero) y
sus familias, mediante actividades que mejoren o generen
competencias laborales y/o conocimiento de sus derechos
fundamentales.
Línea de Capacitación para
1. Charlas y Talleres
LÍNEA DE
CAPACITACIÓN A
TRABAJADORES
APORTANTES
• Cobertura: Abierta
• Actividades de corto plazo
• A solicitud de organización
• Se aporta ponente y materiales
• Apoyo Institucional
2. Cursos de
Capacitación
• Cobertura: Aportantes; Abierta en
regiones con recursos disponibles
• Capacitaciones de mediano plazo
• Coordinado con organizaciones
• Bajo convenio o contrato con
institución especializada
3. Proyectos de
Generación de
Empleo
• Cobertura: Aportantes; Abierta en
regiones con recursos disponibles
• Capacitación en gestión MYPES o
emprendimientos
• Concurso de Proyectos
• Proyectos sujetos a evaluación
técnica favorable
Charlas y Talleres
INTERÉS GENERAL
TÉCNICOS
• Jubilación minera, seguridad,
negociación colectiva, jornada de
trabajo, etc.
• Apoyo institucional (donaciones)
• Capacitación en competencias
laborales requeridas por su labor en la
empresa
• Priorizados en coordinación con
sindicatos y empresas
• Abierto a organizaciones del sector
aportante en general
representativa
• Evaluación caso por caso
• Abierto, con preferencia a sindicatos
de empresas aportantes
representativa, con opinión de empresa
• Evaluación caso por caso,
promoviendo coordinación entre
actividades de distintos sindicatos
• FONDOEMPLEO aporta ponente,
materiales y traslado
• Organización aporta difusión, logística,
local
• FONDOEMPLEO negocia convenio con
institución especializada
• FONDOEMPLEO cubre costos de curso
• Organización aporta difusión,
convocatoria, selección de beneficiarios
Cursos de Capacitación
COMPETENCIAS
LABORALES
BECAS
• Cursos especializados
relacionados a labor en la empresa,
con duración desde un trimestre
• Certificación oficial
• Otorga Bono Educativo
• Para carreras técnicas y
profesionales
• Selección de beneficiarios por
concurso
• Abierto, con preferencia a
organizaciones de empresas
aportantes
• Evaluación de solicitudes caso por
caso
• Para trabajadores de empresas
aportantes o sus familias
• FONDOEMPLEO aporta
equipamiento de módulos, costos
operativos (hasta un año) y asesoría.
• Organización aporta convenio con
institución especializada que
otorgue certificación, selección de
beneficiarios y local (de ser
necesario)
• FONDOEMPLEO aporta subsidio
para capacitación y convenio con
institución encargada de selección
de becarios.
• Organización aporta convocatoria,
participantes en concurso y control
de compromisos de becarios
Proyectos de Capacitación Laboral y
Promoción del Empleo
Capacitación en
Gestión Empresarial
(MYPES)
CAPACITACIÓN
EMPRESARIAL
Concurso de Proyectos
Capacitación en
Gestión de Negocios
Apoyo a
Emprendimientos de
• Abierto, con preferencia a
trabajadores aportantes y sus
familias
• A cargo de instituciones
especializadas
• Participan beneficiarios de CGEMYPES
• Selección mediante jurados
independientes
• Otorga financiamiento de mejores
proyectos de capacitados
• Asesoría y capacitación
complementaria para
implementación de
emprendimientos ganadores
• Financiamiento a mejores
proyectos elaborados por
capacitados
PROMOCIÓN
DEL EMPLEO
Otros
Proyectos
Productivos
• Para trabajadores aportantes
• Aprobación sujeta a evaluación
técnica y viabilidad
• Sujeto a condiciones aplicadas en
proyectos de FONDOEMPLEO
Principales Experiencias
Cursos y Talleres
Se han realizado 42 cursos y
talleres, con la participación de
1,125 trabajadores, sobre temas de
competencias laborales y derechos
fundamentales de los trabajadores.
Todas las actividades se programan
en coordinación con las
organizaciones que representan a
los trabajadores.
El objetivo es que estas
organizaciones presenten planes de
capacitación anuales.
Equipamiento para capacitación
Se han aprobado tres módulos de
capacitación en informática
(Shougang, Southern – Ilo, y
Antamina *).
Su gestión está a cargo de las
organizaciones sindicales,
contando con convenios con
entidades educativas.
También se instalaron dos módulos
de internet para los trabajadores
(MINSUR-Puno y Barrick-Huaráz).
(*) En proceso de implementación.
Apoyo a emprendimientos familiares
Se viene ejecutando el Proyecto
“Promoción de emprendimientos
empresariales sostenibles en los
distritos de Huancayo, La Oroya,
Morococha y San Ramón, Región
Junín” (posteriormente se incluyó
Tarma), a cargo del Colectivo Integral
de Desarrollo (CID).
Sus objetivos son promover la
realización de emprendimientos,
desarrollar capacidades en gestión
empresarial y facilitar el acceso a
servicios para la articulación al
mercado.
Tendrá 720 beneficiarios.
Becas
Se han realizado hasta el momento
tres concursos de becas en
convenio con el Centro Tecnológico
Minero (CETEMIN), para la
formación de técnicos en minería.
Pueden postular los hijos de
trabajadores mineros acreditados.
Como resultado, se han otorgado
becas integrales a 164 jóvenes.
Se ha aprobado una cuarta
convocatoria.
El programa de becas debe
ampliarse con otras instituciones
similares, para carreras técnicas.
Está previsto un programa de becas
universitarias.
Proyecciones
•
Mantener el mecanismo concursable como principal mecanismo
de asignación de recursos.
•
Articular las acciones de FONDOEMPLEO con los lineamientos
de las políticas de Estado.
•
Fortalecer la Línea de Capacitación para Trabajadores Aportantes,
ampliando su cobertura y líneas de trabajo mediante programas
de carácter permanente.
FONDOEMPLEO:
CAPACITACIÓN DE MINEROS
CON APORTES MINEROS
Guillermo Rebosio Arana
Secretario Ejecutivo
Abril 12, 2012

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