fomento de la exportación de madera aserrada

Transcripción

2011
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Elaborado para:
MASRENACE – GIZ
Marzo, 2011
1
TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN ............................................................................................................. 4
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 6
1.
OBJETIVOS ............................................................................................................. 8
1.1
1.2
OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................... 8
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ....................................................................................................... 8
2.
ASPECTOS METODOLÓGICOS ................................................................................. 9
3.
GENERALIDADES.................................................................................................. 10
3.1
3.2
4.
DESCRIPCIÓN TÉCNICA ....................................................................................................... 10
CLASIFICACIÓN ARANCELARIA ......................................................................................... 15
DESCRIPCION DEL SECTOR .................................................................................. 16
4.1. PRODUCCIÓN NACIONAL .......................................................................................................... 18
4.2. ACTORES Y CARACTERIZACIÓN .............................................................................................. 19
4.3. ASOCIATIVIDAD DEL SECTOR .................................................................................................30
4.4. COMERCIALIZACIÓN NACIONAL .............................................................................................30
4.5
PROBLEMÁTICAS DEL SECTOR .......................................................................................... 32
5. CARACTERIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES DE LAYASIKSA Y LAS CRUCETAS ......... 33
5.1 ORGANIZACIÓN, CAPACIDAD PRODUCTIVA Y RENDIMIENTOS ......................................... 33
5.2 ASOCIATIVIDAD DE LAS COMUNIDADES EN ESTUDIO ........................................................ 36
5.3. RECURSOS DISPONIBLES ........................................................................................................... 37
5.4. ACTORES ..................................................................................................................................... 40
5.5. MECANISMOS DE COMERCIALIZACIÓN ................................................................................. 44
5.6. PROBLEMÁTICAS DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS ....................................................... 45
5.7 PROPUESTA DE FORTALECIMIENTO COMPETITIVO .............................................................. 46
6. ANÁLISIS DE LA OFERTA .......................................................................................... 49
6.1
6.2
6.3
7
OFERTA MUNDIAL ................................................................................................................ 49
OFERTA CENTROAMERICANA ............................................................................................ 52
OFERTA DE NICARAGUA ..................................................................................................... 54
MERCADO EUROPEO ............................................................................................ 56
7.1
EVOLUCIÓN Y ANÁLISIS DE LAS IMPORTACIONES DE LA UNIÓN EUROPEA ............ 56
7.2
REQUISITOS GENERALES DE ACCESO A LA UE ............................................................... 61
7.2.1 REQUISITOS ARANCELARIOS ............................................................................................ 61
7.2.2 REQUISITOS NO ARANCELARIOS ...................................................................................... 61
7.3
CANALES DE DISTRIBUCIÓN ............................................................................................... 67
7.4
MERCADO DE ITALIA ........................................................................................................... 69
7.4.1 REQUISITOS DE ACCESO ESPECÍFICOS DEL MERCADO ITALIANO .............................. 69
7.4.2 USOS Y PRINCIPALES ACTORES ....................................................................................... 69
7.4.3 CONTACTOS COMERCIALES.............................................................................................. 70
7.5
MERCADO DE ALEMANIA.................................................................................................... 71
7.5.1 REQUISITOS DE ACCESO ESPECÍFICOS DEL MERCADO ALEMÁN ................................ 71
7.5.2 USOS Y PRINCIPALES ACTORES ........................................................................................ 71
7.6
MERCADO DE REINO UNIDO ............................................................................................... 74
7.6.1 REQUISITOS DE ACCESO ESPECÍFICOS DEL MERCADO DE REINO UNIDO ................ 74
7.6.2 USOS Y PRINCIPALES ACTORES ........................................................................................ 74
7.7
CÁLCULO DE COSTOS DE EXPORTACIÓN DE MADERA HACIA LA UE ........................ 75
2
8
MERCADO DE ESTADOS UNIDOS ........................................................................... 78
8.1
EVOLUCIÓN Y ANÁLISIS DE LAS IMPORTACIONES DEL SECTOR ................................ 78
8.2
REQUISITOS DE ACCESO ..................................................................................................... 80
8.2.1 REQUISITOS ARANCELARIOS ........................................................................................... 80
8.2.2 REQUISITOS NO ARANCELARIOS ..................................................................................... 80
8.3
USOS Y PRINCIPALES ACTORES .........................................................................................84
8.4
CANALES DE DISTRIBUCIÓN ..............................................................................................86
8.5
CONTACTOS COMERCIALES .............................................................................................. 88
8.5.1 DEMANDA IDENTIFICADA .................................................................................................89
8.6
CÁLCULO DE COSTOS DE EXPORTACIÓN DE MADERA HACIA EEUU ........................ 90
9
MERCADO CENTROAMERICANO .......................................................................... 93
9.1
EVOLUCIÓN Y ANÁLISIS DE LAS IMPORTACIONES DEL SECTOR ................................ 93
9.2
REQUISITOS GENERALES DE ACCESO EN CENTROAMERICA .......................................98
9.2.1 REQUSITOS ARANCELARIOS..............................................................................................98
9.2.2 REQUISITOS NO ARANCELAROS .......................................................................................98
9.3
MERCADO DE COSTA RICA .................................................................................................98
9.3.1 USOS Y PRINCIPALES ACTORES ........................................................................................98
9.3.2 CANALES DE COMERCIALIZACIÓN................................................................................. 102
9.3.3 DEMANDA IDENTIFICADA ............................................................................................... 103
9.4
MERCADO DE HONDURAS ................................................................................................. 105
9.4.1 USOS Y PRINCIPALES ACTORES ...................................................................................... 105
9.4.2 CANALES DE COMERCIALIZACIÓN................................................................................. 107
9.4.3 DEMANDA IDENTIFICADA ............................................................................................... 109
9.5
CÁLCULO DE COSTOS DE EXPORTACIÓN DE MADERA HACIA CENTROAMÉRICA . 110
10
MERCADO NACIONAL .......................................................................................... 113
10.1
EVOLUCIÓN Y ANÁLISIS DE LAS IMPORTACIONES NACIONALES DEL SECTOR ......113
10.2
EXPORTADORES DE MADERA DE NICARAGUA .............................................................. 115
10.2.1
DEMANDA IDENTIFICADA ............................................................................................116
10.3
MARCO LEGAL PARA LA ACTIVIDAD FORESTAL EN NICARAGUA.............................119
11
LOGÍSTICA Y PROCEDIMIENTOS DE EXPORTACIÓN ............................................ 121
11.1
11.2
REQUISITOS PERSONA NATURAL .....................................................................................121
REQUISITOS PERSONA JURÍDICA ......................................................................................121
12
CONCLUSIONES ................................................................................................... 122
13
RECOMENDACIONES ........................................................................................... 127
14
ANEXOS .............................................................................................................. 130
14.1
ANEXO I: GUÍAS APLICADAS A ACTORES DEL SECTOR ............................................... 130
A. GUIA A COMERCIALIZADORES ........................................................................................... 130
B. GUIA A ORGANIZACIONES DE APOYO AL SECTOR DE MADERA ..................................... 133
C. GUÍA A BANCO DE MADERA ................................................................................................ 135
14.2
ANEXO II: DIRECTIVA 89/106/EEC DE LA UE ................................................................... 137
14.3
ANEXO III: DIRECTIVA 2001/90/CE DE LA UE .................................................................. 138
14.4
ANEXO IV: DEMANDA IDENTIFICADA EN EL SALVADOR ........................................... 139
14.5
ANEXO V: CUADRO COMPARATIVO DE COSTOS DE EXPORTACIÓN POR PAÍS
DESTINO ............................................................................................................................................ 140
14.6
ANEXO VI: COTIZACIONES DE TRANSPORTE .................................................................141
15
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................... 144
3
PRESENTACIÓN
La cooperación Alemana, a través del programa MASRENACE-GIZ, tiene como objetivo
el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural nicaragüense, en especial
de las comunidades indígenas en la Región Autónoma del Atlántico Norte -Bosawás, zona
de influencia del Programa, estableciendo como indicador de impacto un incremento de los
ingresos de dichas familias en un 20%, a partir de una línea base de los grupos
beneficiarios, entre los que se encuentran las comunidades de Layasiksa y Las Crucetas.
A través del Componente 3 “Competitividad y Biodiversidad” 1 el Programa fomenta la
cadena de madera, teniendo como objetivo la conservación de los recursos naturales, así
como el incremento de los ingresos de las comunidades indígenas dueños de bosques y
empresas forestales comunitarias en la región, particularmente de las comunidades de
Layasiksa y Las Crucetas, dentro del sector maderero y como un medio para combatir la
comercialización de la madera ilegal, una de las causas principales de la acelerada
deforestación del bosque tropical y de la Reserva de Biosfera Bosawás2.
En este contexto, el Programa reconoce la actividad comercial forestal sostenible de
productos con valor agregado, como una oportunidad para el desarrollo económico de las
comunidades indígenas, con énfasis hacia mercados de exportación, utilizando la
certificación como herramienta clave para alcanzar la sostenibilidad en el manejo de sus
bosques.
Bajo este ámbito, el propósito es conocer las oportunidades existentes en el mercado
internacional para la exportación de productos de madera certificada de las especies de las
zonas de interés: Pinus caribeae (Pino Caribeae), Carapa guianenesis (Cedro macho) y
Hyeronimia alchorneoides (Nancitón); identificando la demanda de estos productos,
procedimientos para la exportación, y estableciendo alianzas con empresas claves para
incrementar el valor agregado y la calidad del producto.
Con el fin de lograr este objetivo, el programa MASRENACE-GIZ, considera al Centro de
Exportaciones e Inversiones de Nicaragua (CEI), como un aliado con amplia experiencia
en elaboración de estudios de mercado de exportación dirigidos a zonas rurales del país,
1
El Componente 3 asesora a comunidades indígenas, organizaciones locales de productores y productoras,
así como a pequeñas empresas de transformación en el aumento de su competitividad, vinculando la asesoría
con el objetivo de conservación y uso sostenible del bosque. La estrategia de intervención se basa en cinco
productos de asesoría que contribuyen al aumento de superficies bajo sistemas agroforestales y silvopastoriles
sostenibles, los cuales crean ingresos adicionales para las familias locales: 1) Promoción del manejo forestal
sostenible y de la forestaría comunitaria; 2) Implementación de estándares forestales y ecológicos; 3)
Desarrollo de las cadenas de valor; 4) Fomento de asociatividad y concertación pública privada; y 5)
Desarrollo de capacidades de entes gubernamentales y no gubernamentales para la conservación y la
valoración de los recursos naturales. Fuente: http://www.masrenace.org/componente3x.htm
2
Reserva de Biosfera Bosawás en Nicaragua: declarada Reserva de la Biosfera por la Unesco en 1997, está
conformada por la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN), el departamento de Jinotega y en una
pequeña parte por el departamento de Nueva Segovia. Constituye la reserva forestal mayor de Centroamérica
(y la tercera mayor a nivel mundial) y es uno de los mejores ejemplos de bosque tropical húmedo y de
bosques de nubes de la región. Fuente: Wikipedia.
4
centrándose en esta ocasión en el estudio “Fomento de la exportación de madera aserrada
certificada para el mercado europeo de dos comunidades indígenas: Layasiksa y Las
Crucetas”.
El estudio parte de la necesidad de conocer la realidad organizativa, productiva y de
exportación de los grupos o comunidades beneficiarias; e identificar oportunidades
comerciales en el mercado internacional, específicamente en los mercados de Europa y
Estados Unidos, así como definir alianzas estratégicas locales, con enfoque de
sostenibilidad de los recursos naturales.
Asimismo, el propósito del estudio consiste en facilitar información confiable y actualizada
que permita a las comunidades indígenas de Layasiksa y Las Crucetas, ofertar sus
productos a mercados internacionales, a mejores precios de venta, generándoles mayores
utilidades y contribuyendo al mejoramiento de los niveles de vida de las empresas
forestales comunitarias en las zonas de intervención.
5
INTRODUCCIÓN
En Nicaragua, la pérdida de los bosques y de sus servicios relacionados ocasiona riesgos
directos e indirectos para los nicaragüenses.
Para las comunidades indígenas que dependen del bosque para subsistir (proporcionándoles
comida, refugio, combustible, agua, suelo), la deforestación disminuye la disponibilidad de
sus más básicos medios de subsistencia. Adicionalmente y de manera indirecta, la pérdida
de bosques también afecta negativamente a las poblaciones aledañas.
El manejo forestal comunitario exitoso genera beneficios, desde el alivio de la pobreza,
hasta la conservación de la biodiversidad para la paz social y el aumento de la seguridad en
la tenencia de la tierra de las comunidades.
Se contabilizan 18,565 ha de bosques certificados en la RAAN y Rivas3, conjuntamente
bajo estándares FSC4 (FSC CoC, o bien FSC CW)5, los cuales se verifican mediante un
proceso de auditoría anual realizado por empresas independientes, quienes supervisan que
las operaciones de aprovechamiento forestal y transformación de la madera se realicen bajo
parámetros de sostenibilidad económica, ambiental y social.6
Por otro lado, tomando en cuenta que en Nicaragua aun no se paga el valor de la madera
aserrada certificada, cotizándose al mismo precio que la madera no certificada, y
compitiendo incluso con madera ilegal, lo que va en detrimento del esfuerzo que realizan
las comunidades indígenas para aprovechar de forma sostenible sus bosques, se hace
necesaria la búsqueda de alternativas de comercialización, a través de la identificación de
3
Fuente: MAGFOR, INAFOR. ―Programa Forestal Nacional del Poder Ciudadano 2010-2014‖. Managua,
2010.
4
: El Forest Stewardship Council o Consejo de Administración Forestal es una organización
independiente, no gubernamental, internacional y sin ánimo de lucro, con sede en Bonn, Alemania. Fue
creada en 1993 con el objetivo de promover una gestión forestal ambientalmente responsable, socialmente
beneficiosa y económicamente viable en los bosques de todo el mundo. A través de procesos consultivos, la
FSC desarrolla estándares y políticas para el manejo sostenible de los bosques, además de acreditar entidades
certificadoras para evaluar a los candidatos a la certificación forestal.
5
El FSC (Consejo Administrativo Forestal) establece dos tipos de certificaciones: a) FSC chain of custody
(CoC), y b) FSC Controlled Wood (CW). El Primero (FSC CoC), rastrea el producto certificado a través de
todo el proceso de producción, desde el bosque hasta el consumidor final, incluyendo todas las etapas
sucesivas del proceso, de la transformación, de la fabricación y de la distribución. La segunda certificación
(FSC CW) permite a los productores combinar madera certificada con madera no certificada, la que debe
cumplir los requerimientos de Madera Controlada del FSC, entre ellas, no provenir de las siguientes fuentes:
1) madera cosechada ilegalmente; 2) madera cosechada en violación a los derechos tradicionales y civiles, 3)
madera cosechada en bosques en los que sus altos valores de conservación (áreas protegidas) se vean
amenazados con las actividades de manejo, etc. La madera controlada (FSC CW) debe ser verificada
independientemente antes de ser mezclada con la madera certificada, para convertirse en parte de un mismo
producto que se pueda vender llevando la etiqueta o sello del FSC.
6
Fuente: Términos de Referencia de la Consultoría.
6
mercados internacionales. De igual manera, se requiere que aliados de las comunidades
como JAGWOOD y el Banco de Maderas Tasbaiki, gocen de una política de
responsabilidad social ambiental que ―premie‖ a quienes producen de forma certificada.
En tal sentido, partiendo de las necesidades de contactos y oportunidades y considerando
los mayores importadores mundiales de madera, seleccionados mediante análisis de datos
estadísticos de comercio mundial, se han definido los siguientes mercados meta para la
exportación: Centroamérica, Estados Unidos y Europa (Reino Unido, Alemania e Italia),
para los que se brinda información clave de acceso, incluyendo: comportamiento de la
demanda (análisis de las importaciones); usos y principales actores de la industria;
contactos comerciales y oportunidades de coinversión; requisitos de acceso (arancelarios y
no arancelarios, incluso de calidad); y aspectos de comercialización (segmentos, canales de
distribución y precios de exportación).
En el estudio además se describe el sector nacional, contemplando la capacidad productiva,
oferta y demanda, mecanismos de comercialización, descripción de los actores que
participan en éste y su articulación, análisis FODA, y se presenta una propuesta de
fortalecimiento competitivo de la cadena en las comunidades de intervención.
Finalmente, es preciso agradecer el apoyo de GIZ, que ha estado en constante vinculación
con el equipo de trabajo del CEI, permitiendo que la conducción de la investigación se
realice bajo el enfoque más óptimo, a través de la facilitación de información y/o apoyo en
el transcurso de la misma.
7
1. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL
Realizar estudio de mercado para madera aserrada certificada en las comunidades indígenas de
Layasiksa y Las Crucetas, con el fin de mejorar la competitividad de los productores y
prepararlos para el proceso de exportación e internacionalización de sus productos.
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Diagnosticar las capacidades productivas, condiciones y proyecciones de
productos para la exportación de la madera aserrada certificada FSC de los grupos
beneficiarios y de las empresas vinculadas a la cadena: Cooperativa Kiwantingni,
CEPISA, Jagwood y Banco de Maderas Tasbaki.
2. Presentar una propuesta de fortalecimiento de capacidades de los actores
involucrados en el sector en la localidad.
3. Conocer los mercados que demandan las especies de madera Pinus caribeae (Pino
Caribeae), Carapa guainenesis (Cedro macho) e Hyeronimia alchorneoides
(Nancitón), así como las empresas nicaragüenses que están exportando estos
productos al exterior.
4. Identificar oportunidades en el mercado internacional incluyendo mercado justo,
principalmente europeo para la madera aserrada certificada FSC determinando los
precios, volúmenes, condiciones y requisitos de acceso.
5. Elaborar directorio de importadores internacionales o compradores de madera
aserrada certificada de los mercados americano y europeo, en base al cumplimiento
del objetivo 3 y posibles aliados estratégicos.
6. Determinar los procedimientos de la logística de exportación considerando el
aporte de las empresas aliadas (las empresas forestales comunitarias
administradoras: Cooperativa Kiwatingni y Empresa Forestal CEPISA), de
empresas prestadoras de servicios nacionales relacionadas a la exportación e
incluyendo requisitos, documentos y tiempo de tránsito.
7. Recopilar los costos de comercialización, partiendo del costo de producción e
incluyendo los actores de la cadena de exportación.
8
2. ASPECTOS METODOLÓGICOS
Para dar cumplimiento a los objetivos del estudio, se han contemplado dos etapas en el
proceso de recopilación de información: recopilación de información primaria e información
secundaria, como segunda parte del proceso investigativo.
En la recopilación primaria se aplicó una serie de guías de entrevista7 dirigidas a los diferentes
actores del sector: comunidades, procesadores y compradores de madera, así a como
proveedores de apoyo (entidades gubernamentales y no gubernamentales que intervienen en el
sector). Dichas guías se orientaron primordialmente a la obtención de información específica
sobre la oferta existente en las comunidades, descripción de los principales problemas en el
sector a nivel nacional; así como la identificación de la demanda potencial en los mercados de
interés8 (mercado nacional, Centroamérica, Estados Unidos y tres países de la Unión Europea:
Italia, Reino Unido y Francia), aspectos que permitieron obtener el conocimiento sobre el
funcionamiento de la cadena en las zonas de interés y contar con las bases necesarias para
realizar propuestas específicas en pro de su fortalecimiento.
En la etapa de información secundaria, se aprovechó la información existente sobre la
experiencia de GIZ, en los temas de descripción del sector en estudio y sus actores
(productores, comercializadores, banco de madera, entidades de servicio gubernamentales y o
gubernamentales, entre otros). Adicionalmente, se hizo uso de Bases de Datos de Comercio
Exterior Especializadas, propiedad del CEI y contactos con enlaces con otras instituciones
que dominan esta temática.
7
Las guías aplicadas fueron validadas entre GIZ y CEI, previo al desarrollo de la investigación. Su
formulación se basó en los términos de referencia de la consultoría.
8
Los mercados de interés han sido definidos tomando como referencia aquéllos que más demandan el
producto en estudio, basados en el análisis de información estadística sobre exportaciones e importaciones)
mundiales (oferta y demanda, utilizando bases de datos especializadas en el tema.
9
3. GENERALIDADES
3.1 DESCRIPCIÓN TÉCNICA
El presente estudio se enfoca en madera aserrada proveniente de las comunidades de
Layasiksa y Las Crucetas, ubicadas en el departamento de Puerto Cabezas, Región Autónoma
Atlántico Norte (en adelante RAAN), siendo tres las especies de árboles mayormente extraídas
en dichas zonas, mismas que son objeto de este estudio: a) Pinus caribeae (Pino Caribeae), b)
Carapa guainensis (Cedro macho) c) Hyeronima alchorneoides (Nancitón).
1) Pinus caribeae (Pino Caribeae)
Nombre común: Pino Caribe.
Familia: Pinaceae.
Nombre científico:
Pinus caribaea. var. hondurensis (B. & G.).
Otros nombres comunes:
Pino Caribeño.
Fotografía: muestra de madera pino (facilitada por Jagwood)
Características:
Pinus caribaea var. hondurensis es el pino tropical de más amplia distribución geográfica
en el mundo (forma parte de aproximadamente el 80 % de las plantaciones a nivel
mundial)9.
Es una de las especies forestales con gran potencial para la reforestación en plantaciones
industriales no solamente para la producción de madera, sino también para la producción de
semillas (rodales semilleros/árboles plus) por su alto valor genético, resinas, etc. No
obstante están constantemente amenazadas por los incendios forestales, los cuales afectan
grandemente la regeneración natural, los suelos, vida silvestre, etc. (el uso más típico, si la
madera es resistente a hongos, etc.)
Usos:
Pueden utilizarse en construcciones livianas, revestimientos, muebles, ebanistería,
carpintería, artículos torneados, contrachapados, artesanías, puertas, gabinetes, ventanas,
juguetes, postes para líneas de transmisión eléctrica y telefónica (tratados), cortinas o
persianas flexibles, pulpa y papel, artesanías.
Madera con albura de color gris pálido, duramen amarillo pálido; textura fina; grano recto;
superficie medianamente lustrosa; olor agradable resinoso; sabor no característico.
9
Fuente: Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), de México.
10
Posee una densidad media, contracción volumétrica total baja (8.871) con una relación de
contracción normal (1.728); sus propiedades mecánicas se clasifican de muy baja a
medianas; seca al aire a una velocidad moderadamente lenta, desarrollando defectos
moderados
2) Carapa guainensis (Cedro macho) 10
Nombre común: Cedro Macho
Familia: Meleaceae
Nombre científico: Carapa guatemalensis Aubl
Otros nombres: Colombia: Cedro güino, güino, mazábalo, Costa Rica: Cedro bateo,
Ocora, Caobilla, Panamá: Bateo, Cedro bateo, Saba.
Características:
Seca al aire a una velocidad moderada
desarrollando defectos moderados tales como
arqueaduras
o
alabeos
y
torceduras;
moderadamente durable, resistente a hongos de
pudrición; moderadamente tratable con productos
preservantes en albura y difícil de tratar en
duramen; medianamente fácil de trabajar con
maquinaria y con herramientas manuales, con
tendencia a formar grano mechudo y rasgado.
Fotografía: muestra de madera cedro macho
(facilitada por Jagwood)
La albura del Cedro Macho es de color beige-rosado y duramen castaño claro-rosado,
textura media, grano recto a entrecruzado, superficie medianamente brillante y áspera al
tacto
Usos:
Construcción interna: molduras, puertas, ventanas y marcos, zócalos, enchapes)
Barcos, botes, lanchas, muebles, gabinetes, chapas decorativas, contrachapados piezas
torneadas, lápices
Esta madera tiene muchas características semejantes a la caoba11, por lo tanto es posible
utilizarla de la misma manera, especialmente en la elaboración de muebles finos, puertas,
10
Fuente: Sitio Web de la empresa Maderas Sostenibles S.A:
http://www.nicaraguahardwoods.com/hardwood%20species%20info.php
11
ventanas, contramarcos, chapas decorativas y artesanías. Es preferible preservarla para
incrementar su resistencia al ataque de insectos.
Es una madera de resistencia media, por lo que no debe utilizarse en elementos
estructurales sometidos a niveles altos de esfuerzo.12
De sus semillas se obtiene: aceite de Carapa que se utiliza para alumbrado casero,
insecticida, jabones y velas
De su corteza se puede extraer: Taninos, Carapina, un alcaloide de aplicación medicinal
Durabilidad
Esta especie de madera es duradera en artículos de interiores. No es recomendable para uso
exterior en casos de contacto directo con el suelo.
Datos Técnicos
Dureza Janka:
Densidad:
Resistencia de Doblaje:
Módulo de elasticidad:
Contracción Tangencial:
Radio de Contracción:
1,220 libras
705 Kg/m3 o 0.67 g/cm3
15,620 psi
1,850 (1,000 psi)
7.6%
3.1%
11
Caoba: nombre científico Swietenia macrophylla King. En español conocida como Caoba, en inglés como
Mahogany.
12
Fuente: http://maderasulamerica.galeon.com/productos1516708.html
12
3) Hyeronima alchorneoides13 (Nancitón)
Familia
Euphorbiaceae
Nombre Científico
Hyeronima alchorneoides
*Hyeronima laxiflora es sinónimo
Otros Nombres
Nancitón, Nancite (Nicaragua); Curtidor, Rosa (Honduras); Pantano, Zapatero (Panamá);
Pilón, Zapatero, Plátano (Costa Rica); Palo curtidor (Guatemala); Chacte cook (Belice);
Torito, Trampillo (Venezuela); Margonealo, Ucurucarana (Brasil).
Descripción General
La madera extraída del Hyeronima alchorneoides, conocida en Nicaragua como
―Nancitón‖, se denomina Suradan, la que es
generalmente una madera preciosa tropical
bastante grande y recta, que se extiende desde el
Sur de México hasta Brasil. El color del corazón o
centro de la madera varía de café claro a púrpura,
cuando está recién cortada, oscureciéndose a
color café chocolate, al ser expuesta y secada. El
veteado de Suradan puede ser entrelazado o recto,
parecida al American Black Walnut, con menos
defectos.
Fotografía: muestra de madera nancitón (facilitada
por Jagwood)
Características
Madera dura para construcción pesada, durmientes para ferrocarril, también se usa para
construcción de muelles fluviales y marinos, parquett o pisos, chapa decorativa, tornería y
ebanistería secado al horno. En Nicaragua su mayor uso es en la fabricación de láminas de
Plywood.
Durabilidad
La durabilidad de esta especie de madera es considerada bastante alta debido a la
resistencia natural al deterioro y al ataque de insectos en condiciones tropicales.
Tratamientos no son requeridos, pero en usos exteriores una capa protectora de UV es
recomendada para preservar el color natural de la madera.
13
Fuente: www. nicaraguahardwoods.com
13
Usos
Se usa en construcción pesada en general (interna y externa), madera estructural para
puentes, postes para cercas y estacas, durmientes, pilotaje y construcción marina, muebles
(partes de éstos), gabinetes (parte de éstos), chapas decorativas.
La madera tiene albura de color rosado claro a beige y duramen castaño rosado, textura
media, grano entrecruzado, superficie sin brillo y poco áspera al tacto, olor y sabor no
característicos.
Posee densidad media con una densidad básica de 0.61 gr/cm³ y densidad anhidra de 0.71
gr/cm³, contracción volumétrica total moderada (14), relación de contracciones
desfavorable (2.0); sus propiedades mecánicas están en el rango de bajas a altas
clasificando como madera estructural del grupo "B"; seca al aire a una velocidad lenta con
tendencia al desarrollo de grietas, torceduras y colapso moderados; moderadamente difícil
de trabajar con maquinarias y herramientas manuales.
Datos Técnicos
Dureza Janka:
Densidad:
1,700 libras
769 Kg/m3
18,200 psi
2,270 (1,000 psi)
11.7%
5.4%
14
3.2 CLASIFICACIÓN ARANCELARIA
La descripción o código arancelario es la estructura numérica asignada para la clasificación
de las mercancías, utilizada universalmente con fines de facilitar la identificación de éstas
en el comercio internacional.
Esta clasificación universal de productos por códigos arancelarios, abarca una especificidad
máxima de seis dígitos. Las descripciones más específicas (hasta diez dígitos) se asignan a
nivel de cada país.
La descripción arancelaria permite, en la sección de análisis de los mercados del presente
documento, evaluar la oferta y demanda del producto de interés, a través de la comparación
estadística del comportamiento y evolución de las exportaciones e importaciones de los
mercados meta.
En el caso de las tres especies de interés (pino, cedro macho y nancitón) éstas se encuentran
clasificadas bajo los siguientes códigos arancelarios:
TABLA 1: CLASIFICACIÓN ARANCELARIA DE LA MADERA ASERRADA DE
LAS ESPECIES EN ESTUDIO
SAC
440710
440729
440799
Descripción
"Pino"
Madera aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada o desenrollada,
incluso cepillada, lijada o unida por los extremos, de espesor superior a
6mm.
- De coníferas (incluye pino)
"Cedro macho"
6mm.
- de maderas tropicales
- - Las demás (incluye Cedro Macho)
―Nancitón‖
6mm.
- Las demás (no tropicales)
- - Las demás (incluye Nancitón)
Fuente: Sistema Arancelario Centroamericano, 2010.
Nota: Las maderas tropicales incluyen: Abura, Acajou d'Afrique, Afrormosia, Ako, Alan, Andiroba, Aningré,
Avodiré, Azobé, Balau, Balsa, Bossé clair, Bossé foncé, Cativo), Dabema, Dark Red Meranti, Dibétou,
Doussié, Framiré, Freijo, Fromager, Fuma, Geronggang, llomba, Imbuia, Ipé, Iroko, Jaboty, Jelutong,
Jequitiba, Jongkong, Kapur, Kempas, Keruing, Kosipo, Kotibé, Koto, Light Red Meranti, Limba, Louro,
Macaranduba, Mahogany, Makoré, Mandioqueira, Mansonia, Mengkulang, Meranti Bakau, Merawan,
Merbau, Merpauh, Mersawa, Moabi, Niangon, Nyatoh, Obeche, Okoumé, Onzabili, Orey, Ovengkol, Ozigo,
Padauk, Paldao, Palissandre de Guatemala, Palissandre de Para, Palissandre de Rio, Palissandre de Rose, Pau
Amarelo, Pau Marfim, Pulai, Punah, Quaruba, Ramin, Sapelli, Saqui-Saqui, Sepetir, Sipo, Sucupira, Suren,
Tauari, Teak, Tiama, Tola, Virola, White Lauan, White Meranti, White Seraya, Yellow Meranti.
15
4. DESCRIPCION DEL SECTOR
Nicaragua cuenta con abundantes recursos forestales. Los bosques en el país representan
aproximadamente una cobertura de 3,254,145 hectáreas14 (ha en adelante), equivalentes a
25% del territorio nacional, de las cuales 3,180,466 ha (98%), corresponden a bosque
natural y solo unas 73,679 ha (2%) son plantaciones forestales, mismas que generan un
amplio rango de productos tangibles e intangibles.
No obstante, en términos monetarios, este sector aporta aproximadamente un 3%15 a la
economía nacional; siendo actualmente mayor su aporte en servicios ambientales,
ofreciendo producción de agua, fijación de carbono, recuperación de sitios altamente
degradados, protección de la biodiversidad, promoción del turismo, entre otros.
Del total de bosques existentes, 70% se localiza en la Región Autónoma Atlántico Norte
(RAAN), Región Autónoma Atlántico Sur (en adelante RAAS), Río San Juan y Jinotega16.
En relación a la certificación forestal, en la actualidad en el país se cuenta con 10,579 ha,
con certificación ―FSC pura‖ (en inglés Chain of Custody o CoC) y 80,173.88 ha con
certificación ―madera controlada FSC‖ (en inglés Controlled Wood o CW) (ver Tabla 8).17
Desde los últimos 15 años, el sector está siendo apoyado por programas y proyectos que
brindan asistencia técnica, tales como: el Programa Socio ambiental Forestal (POSAF), el
Fondo de Apoyo a la Silvicultura (FONDOSILVA), el Proyecto Forestal de Nicaragua
(PROFOR-MAGFOR-BM). Otros proyectos e instituciones que han brindado asistencia
técnica son: el FAT y FAITAN (FUNICA), INTA e IDR.
Son pocas las instituciones que han desarrollado programas de educación técnica y
superior, y/o investigaciones, forestales (INTECFOR, UNA, UNAN-León, Centro de
Mejoramiento Genético y Banco de Semillas Forestales/INAFOR), habiendo poca
disponibilidad de información técnica e investigación, que faciliten el desarrollo y
validación tecnológica forestal.
En temas de desarrollo de políticas forestales, se han dado avances notables con la
aprobación de la nueva Ley de Desarrollo Forestal, la formulación de un Programa de
Desarrollo Forestal y la incorporación de este dentro de las prioridades de Gobierno actual,
cuyos lineamientos objetivos propuestos son: fortalecimiento institucional, manejo de
bosques, reforestación y fondos competitivos para el desarrollo del sector.
Bajo este dinamismo, se ejecuta Plan Forestal Nacional 2010-2014, cuyo objetivo es
contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población nicaragüense con énfasis
14
Instituto Nacional Forestal. (INAFOR). Inventario Nacional Forestal-INF. 2007-2008. Del Sitio Web:
http://www.inafor.gob.ni/index.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=73
15
Estudio de Actualización y Profundización de la Cadena de Madera Mueble en Bilwi y Rosita Febrero
2010 (PROPEMCE)
16
MAGFOR, INAFOR. ―Programa Forestal Nacional del Poder Ciudadano 2010-2014, versión resumida‖.
17
Fuente: Sitio Web del Forest stewardship Council (FSC), http://www.fsc.org/
16
en pequeños y medianos productores agropecuarios y forestales, pueblos indígenas y
comunidades étnicas, sustentados en la conservación del medioambiente y la producción
sustentable, seguridad y soberanía alimentaria nacional bajo un enfoque de ordenamiento
territorial.
Dentro de los aspectos más significativos del Plan, es la contemplación del Ordenamiento
Forestal. A la fecha se cuenta con 6, 668,803.00 ha bajo Plan, distribuidos en cinco distritos
forestales de los diez que con forman el tendido territorial del INAFOR18:
Región Autónoma Atlántico Norte 3,281,981.00 ha
Región Autónoma Atlántico Sur 2,754,682.00 ha
Departamento de Rivas 216,182.00 ha
Nueva Segovia 349,128 ha
San Francisco Libre 415,958.00 ha
Para un Total de 6,668,803.00 hectáreas
En el comercio internacional, el rol del sector no se ha explotado conforme las
oportunidades del mercado, lo que es notorio en el alto porcentaje de exportaciones de
madera y un menor porcentaje de productos manufacturados.
En la Tabla 2, se puede observar que la madera aserrada de pino, caoba y otras variedades,
alcanzaron una exportación de U$9,160.5 miles de dólares, en el año 2010; mientras que
productos de madera procesados en puertas y molduras fueron de U$5,833.6 miles de
dólares y los muebles de madera constituyeron solamente U$731.6 miles de dólares.
TABLA 2: EXPORTACIONES DE PRODUCTOS DE MADERA DEL AÑO 2010
PRODUCTO
Carbón
Pino sin aserrar
Pino aserrado
Caoba
Aserradas, otras
Madera procesada y Prod. de
madera, no muebles
Muebles de madera
MILES KG
605.2
324.7
317.9
40.3
15,305.1
VALOR FOB
MILES U$
127.9
121.2
79.2
19.1
7,418.3
8,676.5
315.8
5,833.60
731.6
Fuente: CEI con datos de la Dirección General de Aduanas (DGA).
En la Imagen 1, se puede observar el comportamiento descrito anteriormente de las
exportaciones de madera y productos de madera, en el año 2010, en valores.
18
Programa Forestal Nacional de Nicaragua. Avances en la Implementación 2007-2010. INAFOR.
17
Miles de Dólares
IMAGEN 1: EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS DE MADERA DE NICARAGUA
2010
En miles de dólares
8,000.0
7,000.0
6,000.0
5,000.0
4,000.0
3,000.0
2,000.0
1,000.0
-
Fuente: CEI con datos de la Dirección General de Aduanas de Nicaragua
De acuerdo a información obtenida a través de entrevistas a los actores del sector madera
en el país (aserríos, banco de madera y mueblerías), se identificó que el hecho de que las
exportaciones de madera son mayores a las de productos manufacturados se debe en gran
medida a la falta de integración y/o coordinación entre los productores de madera y
usuarios finales (empresas de segunda y tercera transformación), creando ineficiencias en la
cadena productiva de madera, y perdiendo oportunidades de valor agregado, aspectos que
afectan el acceso a los mercados internacionales.
4.1. PRODUCCIÓN NACIONAL
En términos productivos, la mayoría de las industrias forestales se concentran en Nueva
Segovia, la Región Autónoma del Atlántico Norte (en adelante RAAN) y en Managua.
De éstos, la RAAN constituye el área más grande de bosques tropicales en Centroamérica.
El 74.4% del territorio de la RAAN se encuentra cubierta con bosques, predominando los
latifoliados (1,443,023 ha) y pinares, en áreas más reducidas (79,246 ha). 19
Los bosques de la RAAN constituyen 41.7% de la cobertura boscosa nacional, aportando
significativamente a las estadísticas de extracción, donde sobresale el triángulo minero, con
una participación de 34% sobre el volumen total, siendo el municipio de Rosita el más
explotado. El 94% de los comunitarios aprovechan el bosque con fines de auto
construcción.20
19
Fuente: Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA).
―Estado Actual de la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN)‖. Managua, 2010.
20
Fuente: Ídem.
18
A continuación se presenta, la distribución nacional de los bosques productivos en el país:
TABLA 3: SUPERFICIE DE BOSQUES PRODUCTIVOS EN NICARAGUA
Tipo de Bosque
Superficie (ha)
Latifoliado
2760,018
Coníferas
374,739
28,919
Manglar
16,789
Mixto
Total
3180,465
Fuente: INAFOR ―Inventario Forestal 2007-2008‖.
Porcentaje (%)
86.78%
11.78%
0.91%
0.53%
100.00%
Según datos del Inventario Nacional Forestal, Nicaragua dispone de un total de
665,160,935 m3 de madera, de los cuales 120, 000,097 m3 es volumen comercial.
Del total del volumen comercial, 83, 245,824 m3 se encuentran en el bosque y 36, 754,273
m3 se encuentran en áreas fuera del bosque y las 5 especies más comerciales son: Ceiba
pentandra (Ceiba), Symphonia globulifera (leche maría), Calophyllum brasiliense (María,
Santa María), Pinus caribaea (¨Pino Caribe), Carapa guianensis (Cedro Macho)
En relación a las especies en estudio, a continuación se presenta una tabla resumen de las
disponibilidades de éstas:
TABLA 4: ESTIMACIÓN DE EXISTENCIA POR ESPECIE EN ESTUDIO
Nombre común
Pino Caribe
Cedro Macho
Nancitón
TOTAL
Fuente: Inventario Forestal 2007-2008. INAFOR
Volumen
M³/ha (miles)
5,487.0
4,285.5
3,370.0
13,142.5
Los productos obtenidos por el sector forestal son: leña, carbón y madera; dentro de ésta
última: madera en rollo, madera aserrada, tableros, chapas, muebles y artesanías.
En el eslabón productivo, los principales problemas, en orden de importancia se centran en
el avance de la frontera agrícola, la quema de árboles, extracción ilegal de la madera,
cambios que afectan al sector forestal y que están estrechamente vinculados al crecimiento
poblacional y la persistencia de la situación de pobreza de gran parte de la población en
especial en las zonas rurales.
4.2. ACTORES Y CARACTERIZACIÓN
A nivel nacional el sector forestal está conformado por varios eslabones, que contribuyen
en determinados procesos, desde la producción de la madera en pie, en rollo, madera
aserrada, hasta empresas que brindan primera, segunda y tercera transformación a la
madera.
19
IMAGEN 2: DIAGRAMA DEL SECTOR FORESTAL EN NICARAGUA
Primer eslabón
“Extracción”
Productores: dueños
de comunidades
indígenas y
explotaciones
privadas.
Segundo Eslabón
“Primera
Transformación”:
Procesadores:
aserraderos
autorizados por
INAFOR
Tercer Eslabón
―Segunda y tercera
Cuarto Eslabón:
Transformación”
Fabricantes de
muebles y productos
elaborados: micros y
pequeñas empresas.
“Comercialización”
Comercializadores
locales, nacionales y
exportadores
ORGANIZACIONES
DE APOYO
MERCADO: NACIONAL E
INTERNACIONAL
GOBIERNO:
Asistencia
Técnica,
Capacitación
ONG:
Asistencia
Técnica,
Capacitación,
Financiamiento
FINANCIERAS,
MICROF.,
BANCOS:
Servicios
financieros
Fuente: Elaboración propia.
Productores y Productoras: (primer eslabón) conformados por dueños de
comunidades indígenas y explotaciones privadas. Es el eslabón responsable del
manejo de extracción de bosques reposición del recurso a través del manejo forestal
y el establecimiento de plantaciones forestales. De manera particular, las
comunidades comercializan la madera con un mínimo de valor agregado.
El principal interés de los productores en los aspectos de desarrollo forestal,
destacan temas como: viveros forestales, plantaciones y manejo de bosque natural,
sistemas agroforestales, educación ambiental, control de incendios y producción de
leña. En otro orden, están interesados en capacitación de temas especializados tales
como captura de carbono y certificación de bosques.
Procesadores: (segundo eslabón) este eslabón es el encargado de la primera
transformación de la madera, integrado por los aserraderos formalmente
constituidos y autorizados por el Instituto Nacional Forestal (en adelante INAFOR)
y fabricantes de plywood, pisos de madera.
20
Fabricantes de muebles y productos elaborados: (tercer eslabón) Son todos los
micros y pequeñas empresas que se dedican a la fabricación – transformación y
procesamiento de la madera. Entre ellos: Mipymes, muebles, productos de la
construcción como puertas, ventanas, ebanistería, talleres de artesanos, carpinterías
y mueblerías. La mayor concentración de talleres de carpintería y ebanistería del
país se encuentran en los departamentos de Managua, Masaya, Granada, Carazo,
León, Chinandega, Matagalpa. Sin embargo, en este estudio se hace énfasis a
aquéllos que se han comprometido con la certificación forestal.
Comercializadores de madera aserrada y transformada: (Cuarto eslabón)
conformado por los comercializadores locales nacionales y exportadores de madera
aserrada, plywood, pisos, muebles y artesanías de madera. Dentro de los
comercializadores locales de madera aserrada destaca el banco de madera Tasbaiki;
y en cuanto a exportadores de dicho producto, sobresalen empresas como: Maderas
Segovianas, S.A., Importaciones y Exportaciones Argueta S.A., con destino a
Centroamérica; Carmen Úbeda, con destino a EEUU y República Dominicana; y
Maderas Preciosas Indígenas, con destino a China, República Dominicana, Cuba,
Centroamérica y EEUU.
Prestadores de servicios a la cadena (Transporte, secado, capacitación): Dentro
de la cadena, se encuentran proveedores de servicios más utilizados por los
anteriores eslabones. Los servicios más utilizados por el sector está relacionado al
uso de tecnología para la extracción de la madera, como la motosierra (43% lo
utilizan en contraposición a un 47% que extraen la madera con hacha)21; el
transporte, donde la extracción de productos forestales que prevalece es el medio
humano (54%), tracción animal, con 31%, seguido de vehículo con un 13% y
mínimamente la vía acuática con 1%.
Organizaciones de apoyo, en este eslabón destacan ONGs, programas y proyectos
de la cooperación vinculados al sector.
De manera particular, la cooperación internacional en el sector madera-muebles,
está enfocada a atender problemáticas socioeconómicas que afectan al sector, como:
frenar el avance de la frontera agrícola, el manejo sostenible de los recursos
naturales y el fomento de la cadena de valor de la madera como mecanismos para
mejorar los niveles de vida de las comunidades productivas.
21
Fuente: Carlos Pomareda, Esteban Brenes y Luis Figueroa. ―La Industria de la Madera en Nicaragua:
Condiciones de Competitividad‖. 1998.
21
Algunas instancias de la Cooperación vinculada con este sector, son:
Instituciones de cooperación y del sector privado
o GIZ-Programa Masrenance Componente 3, que pretende el fomento de la
competitividad de actores locales en el uso sostenible de la biodiversidad a
través de determinada metodología y cuyo objetivo es que la población
local, administraciones comunales y relevantes instituciones públicas en
municipios seleccionados, administran y aprovechan los Recursos Naturales
en y alrededor de bosques a base de criterios de sostenibilidad, conservando
la biodiversidad.
o Red Mesoamericana del Comercio Forestal Responsable “Jagwood+”
cuya finalidad es integrar y desarrollar de manera sostenible la cadena de
valor de la madera, a través de cuatro componentes de acción:
• Manejo sostenible de bosques (Enfocado en la RAAN)
• Ampliación de capacidades de empresas e integración de la cadena
productiva.
• Promoción y fomento de la certificación forestal.
• Comunicación estratégica y mercadeo.
o Fondo de Apoyo a la Investigación Tecnológica Agropecuaria y Forestal
de Nicaragua (FUNICA)22, organización de naturaleza civil, sin fines de
lucro, constituida en noviembre del año 2000, por 27 instituciones públicas y
privadas, universidades y ONG's, asociaciones de productores (as) y gremios
de profesionales, relacionados con la ciencia y tecnología del agro
nicaragüense.
Esta organización pretende contribuir al fortalecimiento del sector
agropecuario y forestal de Nicaragua, mediante incidencia en políticas y
desarrollo de capacidades para la innovación tecnológicas. Ha realizado una
serie de estudios en la RAAN, sobre su estado actual y el sector
agropecuario y forestal, con el fin de poner a la disposición información de
la zona, que permita la formulación de intervenciones en base a la realidad y
a las prioridades de la región. Además FUNICA apoya políticas de
Forestaría Comunitaria en Waspan, Puerto Cabezas, Prinzapolka.
o CATIE23, institución internacional de investigación y enseñanza de
postgrado en materia de ciencias agropecuarias, recursos naturales y de
aspectos ambientales relacionados con ambos temas. Su fortaleza se basa en
22
Fuente: Entrevista del día 27 de enero de 2011 al Sr. Danilo Saavedra. Coordinador FAITAN- FUNICA.
Teléfono: 2276 1313
23
Fuente: Entrevista del 20 de enero de 2011 al Sr. Víctor Tercero Talavera, Facilitador del Proyecto de
FINFOR, CATIE. Managua. Teléfono: 22761026.
22
la ejecución de proyectos y en el fortalecimiento de capacidades a
profesionales, que permiten conjuntamente con sus aliados, llegar a la
población rural con tecnologías y metodologías que aporten al desarrollo
sostenible.
Sus coordinaciones interinstitucionales y alianzas estratégicas para acciones
conjuntas,
(IICA,
FUNICA,
ANIECATIE,
UNIVERSIDADES,
MINISTERIO DEL AMBIENTE, MAGFOR, IDR, MIFC, INETER, etc.)
están dirigidas a responder a las demandas, del sector agropecuario forestal y
ambiental del país.
Objetivos
Fortalecer acciones de capacitación y enseñanza
Prestar servicios de asistencia Técnica, capacitación y licitación de
proyectos de desarrollo.
Alimentar un sistema de inteligencia para la toma de decisiones con
información actualizada y pertinente.
Actualmente CATIE está trabajando en la elaboración de una estrategia de
desarrollo forestal comunitario en la RAAN en conjunto con Nitlapan,
Masagni, el cual es un esfuerzo conjunto con el Consejo Técnico Forestal.
La comunidad seleccionada inicialmente es el Naranjal.
Marco Institucional
o Instituto Nacional Forestal (INAFOR), ente de Gobierno descentralizado con
Personalidad Jurídica propia, con una relación de jerarquía desde el punto de
vista orgánico vinculado al Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR),
con Autonomía Funcional, Técnica y Administrativa, Patrimonio propio y con
capacidad en materia de su competencia. Fue creado por la ―Ley de
Organización, Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo‖. (Ley No.
290).
Para atender los Distritos Forestales cuenta con el siguiente personal en las
distintas Direcciones y Departamentos: Fomento, Coordinación Territorial,
Recursos Humanos, Planificación Institucional, Registro Forestal, Asesoría
Legal, Administración Financiera, Auditoría Interna, Gestión Ambiental,
Comunicación; laboran 41 mujeres y 53 hombres para un total de 94 personas.
Constituye la principal institución reguladora de la cadena forestal, en estrecha
relación con los dueños de bosques, fomentando que sean éstos los que
controlen y manejen sus recursos forestales tanto en el proceso de extracción
como el de comercialización y la generación de valor agregado a lo largo de la
cadena.
23
INAFOR ha facilitado e instalado aserríos, con organizaciones empresariales del
tipo cooperativo de las comunidades, a las cuales les brinda acompañamiento en
asistencia técnica y capacitación en:
Manejo Forestal Sostenible.
Sistemas Agroforestales.
Agricultura de Conservación.
Mejoramiento Genético Forestal.
Recolección y Manejo de Semillas Forestales.
Conservación de Biodiversidad.
Establecimiento y manejo de viveros.
Establecimiento y Manejo de Plantaciones.
Protección y Control de Incendios Forestales.
INAFOR, adicionalmente, apoya a bancos de madera que tienen participación
directa de los comunitarios (productores forestales), también colabora con
información a organismos e instituciones que elaboran estudios de mercado para
apoyo de las comunidades forestales, entre los cuales se toma en cuenta a CEI.
o Fondo Nacional de Desarrollo Forestal (FONADEFO)24: ente
descentralizado adscrito al INAFOR y se instituye en el marco de la Ley
Forestal No 462, "Ley de Conservación, Fomento y Desarrollo Sostenible del
Sector Forestal", en el artículo 50, 51 y 52; publicada en La Gaceta No 168 del 4
de Septiembre del año 2003. Representa uno de los componentes forestales del
Programa Sectorial de Desarrollo Rural Productivo (PRORURAL).25
FONADEFO, cuenta con un Comité regulador, que ocupa la posición más alta
en su organigrama, compuesto por un funcionario de las siguientes entidades:
a) Ministro Agropecuario y Forestal (MAGFOR), Presidente del Comité.
b) Ministro de Hacienda y Crédito Público (MHCP), Primer VicePresidente.
c) Ministra del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA), Segunda
Vice- Presidencia.
d) Director Ejecutivo Instituto Nacional Forestal (INAFOR), Secretario
Ejecutivo del Comité
e) Un miembro de la Junta Directiva de los Consejos Regionales
Autónomos de la Costa Atlántica: RAAN Y RAAS.
Su objetivo general es promover un proceso de participación de pequeños y
medianos productores, vinculados al desarrollo forestal. Los Objetivos
específicos son:
24
Información obtenida a través de entrevista directa realizada el día 19 de enero a la Sra. Magali Urbina
Medina. Responsable de Planificación. Teléfono: (505) 2233-2502 Ext. 16. Dirección: Carretera Norte, Km
12.5. Contiguo a INAFOR. Managua, Nicaragua.
25
Fuente: Sitio Web FONADEFO: http://www.fonadefo.org/fonadefo.php
24



Transferencia de Tecnología Forestal.
Adaptabilidad.
Replicabilidad y Sostenibilidad.
Su eje estratégico es promover el desarrollo forestal a través de:
 Una producción sostenible.
 Una participación de las organizaciones de base de las zonas forestales de
cada municipio.
 El manejo, conservación y protección de los RRNN.
 El fortalecimiento de los gremios y de los procesos comerciantes de la
madera y su valor agregado.
 Brindar y garantizar el acceso a los recursos financieros a pequeños y
medianos productores.
Sus funciones son:
Financiar programas y proyectos del sector forestal.
Promover las plantaciones forestales.
Promover sistemas agroforestales y silvopastoriles.
Promover la innovación tecnológica en la cadena productiva.
Promover el buen manejo del sector forestal.
En relación a los fondos de financiamiento de FONADEFO, a la fecha han sido
aprovechados por grandes empresas de madera, y las pequeñas se han quedado rezagadas
en sus solicitudes.
En la RAAN han sido beneficiadas varias comunidades con proyectos financiados por
FONADEFO entre ellos: Reforestación de la micro cuenca del Río Ully, en el municipio de
Siuna; Reforestación de la micro cuenca del Río Concha en el Municipio de Bonanza,
siembra de árboles maderables y frutales en las comunidades de Santa Rosa de Paraska y
Sislao en Mulukuku, reforestación de la parte alta del Río Brakia en la comunidad de Tuapi
en el Municipio de Puerto Cabezas y Recuperación de la cobertura vegetal en la micro
cuenca Ulwastara y Trintara de la comunidad indígena de Waspán con montos entre
C$300,0 y C$734.7 miles de córdobas.
Actualmente, el Fondo dispone de recursos facilitados entre C$50,000 a C$500,000
córdobas.
Los recursos que se facilita a las Empresas Forestales pueden ser:
1. Reembolsables y No Reembolsables con tratamientos diferenciados
para:
o Plantaciones forestales y agroforestales
o Manejo sostenible y empresarial de bosque natural
o Pago por servicios ambientales
o Acciones forestales en zonas de frontera agrícola
25
2. Recursos reembolsables para infraestructura productiva para el sector
forestal
3. Cofinanciamiento para innovación tecnológica en la cadena forestal
4. Asistencia técnica privada en forma competitiva
5. Fortalecimiento de capacidades en toda la cadena productiva forestal y
gremios u organizaciones Forestales.
Pueden presentar proyectos
1. Alcaldías, cooperativas, comunidades Indígenas, asociaciones gremiales,
\pymes, ONG, artesanos, universidades.
Los participantes deben presentar planes de negocios para proyectos reembolsables y
planes de inversión municipal, para proyectos no reembolsables.
Los criterios de elegibilidad son26:
a) Para proyectos reembolsables:
Rentabilidad
Especies productivas
Mejora de los procesos de producción
Tierras regularizadas
Captura de carbono
Áreas de conservación
Innovación Tecnológica
b) Para proyectos no reembolsables:
Especies productivas
Mejora de los procesos de producción
Cuencas hidrográficas
Cultivos agroforestales
Captura de carbono
Innovación tecnológica
Conservación del Suelo
Sistemas Silvopastoriles
o Banco Produzcamos, creado mediante Ley 640, Ley creadora del Banco de
Fomento de la Producción (PRODUZCAMOS) el 13 de noviembre de 2007 y
publicado en La Gaceta No 223 del martes 20 de Noviembre de 2007.
Objetivos y finalidad: tiene como objeto principal el fomento productivo dirigido a
micros, pequeños y medianos productores del sector agropecuario e industrial.
Otros objetivos son:
26
Fuente: FONADEFO. ―Perfil Institucional 2008 Fondo Nacional de Desarrollo Forestal‖, con el apoyo de
GIZ (antes GTZ). Octubre de 2008, Managua, Nicaragua.
26
Fomentar promover, financiar y diversificar las actividades agrícolas, pecuaria,
industrial y agroindustrial, pesquera, forestal, artesanal con énfasis en la seguridad
alimentaria y la producción exportable.
Fomentar y garantizar el uso de los servicios públicos o privados de asistencia
técnica, experimentación técnica y transferencia de tecnología que se brindan al
sector productivo.
Financiar inversiones de bienes de capital y de formación de capacidades que
conduzcan a una mayor productividad y diversificación de los productores,
artesanos, cooperativas, empresas agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y
agroindustriales.
Crear, fomentar, y mantener facilidades financieras y servicios conexos necesarios
para contribuir al fomento de la producción con énfasis en la producción exportable.
Servir de agente financiero de los organismos encargados de desarrollar programas
de bienestar rural, para lo cual recibirá los recursos correspondientes y suscribirá los
convenios que fuesen necesarios con los organismos encargados de administrar
programas y
Diseñar políticas particulares que permitan a las mujeres y jóvenes del acceso a
préstamos necesarios para contribuir al fomento de la producción.
Tasas de Interés: Las tasas de interés activas del banco son positivas en términos
reales y son establecidas por el Consejo Directivo, incluyendo las tarifas por
servicios y cualquier otra carga financiera a favor del Banco, teniendo en cuenta la
rentabilidad económica y la función de fomento del Banco.
Garantías: Las garantías exigidas por PRODUZCAMOS para el otorgamiento de
créditos son establecidas y reguladas por el Consejo directivo en base a la norma
especial que para este fin apruebe la Superintendencia de Bancos
Prohibiciones en Operaciones Pasivas. PRODUZCAMOS, no podrá captar
directa o indirectamente, depósitos del público, bajo ningún concepto, ya sea estos a
la vista, de ahorro, a plazo, o cualquier otra.
La entidad financiera se encuentra en los territorios prestando servicios de crédito a los
productores en siete (7) puestos a nivel nacional, ubicados en Chinandega, Estelí, Juigalpa,
Matagalpa, RAAS, San Carlos y Rivas.
Requisitos para aplicar a préstamos:
Para las Sociedades Anónimas
-
Llenar formato de Solicitud de Crédito
Presentar Estados financieros
Presentar Plan de Inversión y Flujos Proyectados.
27
Documentos Legales
1. Cedulas de identificación ciudadana de la:
 Junta Directiva
 Apoderado Legal (delegado por la sociedad para la firma del crédito)
En ambos casos relacionar las generales de Ley de cada uno de ellos.
2. Fotocopia del Poder General de Administración o Poder Generalísimo del
Representante Legal, debidamente inscrito.
3. Fotocopia de la Escritura Pública de Constitución y Estatutos de la Sociedad
Anónima, debidamente inscrita ante el Registro Público de la Propiedad.
4. Fotocopia Certificada de Inscripción como comerciante ante el Registro Público de
la Propiedad.5. Original de Certificación en donde conste la vigencia en sus cargos como miembros
que integran la Junta Directiva.
6. Original de Certificación de la Junta Directiva aprobando la gestión de solicitar el
crédito ante el Banco (en el caso de que la delegación sea especial).
7. Certificación emitida por la Cámara de Comercio donde conste su inscripción como
comerciante.
Para efectos de constitución de garantías, las Sociedades, Cooperativas y Asociaciones o
Fundaciones sin fines de lucro deberán presentar adicionalmente a los requisitos antes
señalados lo siguiente:
a) Para la constitución de garantía prendaría: Indicar en qué propiedad estará ubicada
la prenda, quien será el depositario y facilitar la escritura de dominio del bien
debidamente inscrita para efectos de inscripción.
b) Si la garantía pertenece a la Cooperativa, acompañar el Acta de Asamblea General
de Asociados donde autorizan dar en garantía dicha propiedad.
c) Si la garantía es Hipoteca, presentar la Escritura de la Propiedad en Original para
efectos de razonarla, Libertad de Gravamen y su respectiva Solvencia Municipal.
Asimismo se deberá acompañar carta de no objeción, si la propiedad propuesta
como garantía hipotecaria, tiene como antecedente lo siguiente:
 Que hayan pertenecido al Estado de la República de Nicaragua, y/o afecten los
intereses del mismo.
 Que conforme leyes vigentes sean del Estado (tales como áreas costeras.)
 Títulos transferidos mediante Reforma Agraria, (Ley 88).
 Propiedades urbanas transferidas bajo las leyes 85 y 86.
 Cualquier otra figura que el Estado haya usado para transferir su dominio, tales
como: Título supletorio, prescripciones extraordinarias, mensuras, ventas forzadas y
otras que trastoquen el dominio del Estado.
28
Para personas naturales:
1. Tener entre 21 y 65 años.
2. Copia de cédula de identidad (será cotejada con la original)
3. 2 Cartas de referencias personales.
4. 2 Cartas de referencias comerciales.
5. Copia de los últimos recibos de servicios básicos.
6. Copias de estados de cuenta de créditos anteriores.
7. Fotocopia de matrícula del negocio (en caso que esté matriculado)
8. Llenar formato de solicitud de crédito
9. Presentar garantías (prenda, fianza, hipoteca)
10. Presentar plan de inversión
11. El negocio debe de tener por lo menos 1 año de operación.
12. Permitir que el analista haga inspección del negocio y evaluación financiera.
29
4.3. ASOCIATIVIDAD DEL SECTOR
El sector forestal en Nicaragua tiende a la formación de alianzas y mecanismos de trabajo
en conjunto; de manera que las formas de organización y asociatividad encontradas a lo
largo de la cadena son diversas, tanto individuales (personas naturales), colectivas
(personas jurídicas), resaltando las formas cooperativas, sociedades anónimas y de
responsabilidad limitada. Entre ellas:
La Cámara Nacional de Madera Mueble de Nicaragua (CAMANIC), constituida por
más de 800 artesanos de la madera de los diferentes departamentos del país, entre ellos:
Masaya, Managua, León Chinandega, Matagalpa, Jinotega, etc.
La Red de Comercio Jagwood+, que aglutina a pequeños y medianos fabricantes y cuyo
propósito es promover el comercio responsable de productos del bosque bajo un
enfoque de manejo forestal responsable o certificación FSC, está integrada por pymes
que se han certificado o están en proceso de certificarse y comercializan productos
certificados, contando con más de 15 miembros.
La Asociación de Dueños de Bosque de Nueva Segovia y la Asociación de Desarrollo
Forestal Campesino (ADEPROFOCA), que cuenta con 65 socios individuales y 4
cooperativas con 85 miembros, lo que representa un total de 150 socios. Los servicios
que reciben los socios, se dirigen a aspectos de: asistencia técnica, asesoría en planes de
manejo y planes de negocios y promueven la consecución de recursos financieros para
sus asociados. Juegan un papel importante en la formación de brigadas de prevención y
combate de incendios forestales.
La Asociación de Dueños de Bosque, extractores industriales de la RAAN
(ASOCDEINFORAAN), compuesta por unos 24 socios entre dueños de aserraderos,
dueños de bosques y extractores de la madera. Mediante esta organización ellos
promueven agilizar las gestiones forestales e interactuar con las autoridades del sector.,
etc.
La Cámara Forestal, que está integrada por dueños de aserraderos e industrias.
4.4. COMERCIALIZACIÓN NACIONAL
A nivel nacional, la RAAN se concibe como el área mayormente boscosa del país,
abastecedora de materia prima para los diferentes eslabones de la cadena.
La zona reúne una diversidad de actores con diferentes intereses comerciales,
concentrándose habitantes, comercializadores de la zona Pacífico y centro del país.
El proceso de comercialización inicia con los permisos o derechos de extracción. Para
extraer madera, se debe cumplir con las disposiciones de la ley, que regulan lo siguiente:
i.
ii.
Identificación del área a aprovechar (ésta puede ser propia o cedida).
Elaboración del Plan de Manejo sobre el área seleccionada: el maderero se encarga
de buscar un Regente forestal para que realice el Plan de Manejo (PGMF, POA),
asumiendo los costos de elaboración de dicho plan.
30
iii.
iv.
v.
vi.
Aprobación del plan por parte del INAFOR en un plazo de 30 días hábiles; este Plan
de Manejo debe ser acompañado de Planes Operativos Anuales (POAs); título de
dominio de la propiedad o cesión de derecho en original y copia autenticada, en el
caso de ceder los derechos de aprovechamiento de la madera; aval de la Alcaldía;
aval del síndico (en caso de que sea en propiedad comunal); aval del Consejo
Regional Autónomo de la Costa Atlántica, en el caso de la RAAN y la RAAS;
autorización de la Dirección General de Áreas Protegidas del MARENA, cuando la
propiedad se encuentre dentro de ellas; constancia forestal.
Pago impuesto correspondiente a la tasa de marqueo (señalización de los árboles
aptos para corte por parte del INAFOR) una vez se haya aprobado el permiso
Extracción de la madera, más pago de impuestos de aprovechamiento (este pago se
hace en INAFOR).
Control del INAFOR antes, durante y después del aprovechamiento.
El mercado nacional constituye una importante plaza, debido a que la madera que no se
destina a la exportación se dirige a los diferentes puntos de venta o talleres de carpintería de
las zonas identificadas.
La empresa o empresas comercializadoras trabajan con grandes volúmenes de madera,
abasteciéndose con proveedores privados o comunitarios, haciéndose cargo de los Planes de
Manejo de las comunidades, a través de cesión de derechos por parte de éstas.
Al realizar estas empresas todas las actividades requeridas para extraer la madera, desde la
elaboración del Plan General de Manejo Forestal (PGMF) con sus respectivos Planes
Operativos Anuales (POA), hasta la extracción del recurso, transformación y
comercialización, suelen pagar precios muy bajos a su proveedor.
Existen otros casos en que las empresas comercializadoras financian a proveedores
individuales las gestiones para la extracción de madera, descontando del pago final dicho
financiamiento, al recibir el producto.
Otro mecanismo de abastecimiento incluye la participación de empresas dedicadas a la
extracción, las que se encuentran asociadas a las empresas comercializadoras. Dichas
empresas extractoras se encargan de la extracción y transporte de la madera a las
instalaciones de los proveedores (aserríos). Estos servicios (renta de equipo) brindados por
la empresa extractora son descontados del pago final a los proveedores por parte de la
empresa comercializadora.
Cuando la madera se dirige a mercados de exportación, se requiere una serie trámites y
permisos de comercialización, con el propósito de controlar el comercio clandestino o
ilegal, cumpliendo con la siguiente estructura27:
27
Fuente: Navarro, Guillermo; Sánchez, Mauricio, Otros. Análisis del Sistema de Verificación de la legalidad
del Comercio Intra- (Transfronterizo) y Extra- regional de Madera en Centroamérica. San Salvador. Abril,
2008.
31
IMAGEN 3: PROCESO DE EXPORTACIÓN DE MADERA EN NICARAGUA
N
I
C
A
R
A
G
U
A
EXPORTACIÓN
Declaración de Tránsito
Aduanero Internacional Terrestre
Federación de
Transporte 8
•Certificado de
Exportación
•Certificado Fitosanitario
de Exportación
MAGFOR y
CETREX 7
Certificación de Exportación
CITES (solo para caoba o
cuando el país de destino lo
solicita)
CITES MARENA
2
Certificado de Exportación
CETREX
Dirección
General de
Ingresos
•Personería jurídica
•CIT de INAFOR
•Factura de venta
6
Certificado
de Estado
Fitosanitario
3
CIT de INAFOR
Constancia de Inspección
Técnica (CIT)
INAFOR
(Delegación
Municipal) 1
•Permiso de aprovechamiento
•Guía de transporte
•Inspección en la industria
Certificado de
Fumigación
Organismo
Internacional Regional
de Sanidad
Agropecuaria
(OIRSA)
4
Sanidad Vegetal
MAGFOR
5
Constancia de medidas
fitosanitarias
Exportador
Constancia de medidas
fitosanitarias
Por su parte, a nivel nacional, las fábricas generan aproximadamente nueve (9) productos
industriales en las categorías de primera y segunda transformación, utilizando en promedio
60 especies comerciales. Entre los productos obtenidos, destacan: madera aserrada,
plywood, muebles, veneer, pisos o parquet, intermedios decorados, bolilleras, palilleras y
mangos para herramientas del hogar.
4.5 PROBLEMÁTICAS DEL SECTOR
Existe una serie de factores que caracterizan la cadena e impiden el desarrollo del sector
forestal nacional, desde el punto de vista empresarial, entre los que sobresalen:
requerimientos de tecnología en maquinaria y equipos, que impiden un aprovechamiento
integral de la materia forestal y generan grandes desperdicios; modernización de diseños;
deficiencias en el proceso de secado de la madera; calidad del producto final; niveles de
organización, de conocimientos técnicos y de gestión empresarial; acceso a financiamiento
apropiado a las características de la actividad forestal.
La industria forestal se concentra prácticamente en la primera transformación: la industria
de aserríos y utiliza sólo el 50% de la capacidad nacional instalada. Existen pocas industrias
de segunda transformación (entre ellas PRADA y MADENSA en la RAAN) y la industria
de tercera transformación está totalmente en manos de las PYMES (aproximadamente
3,000), ubicadas en su mayoría en el sector urbano.
A pesar la existencia de servicios de asistencia técnica y capacitación para los dueños de
bosques por parte de diferentes proyectos de desarrollo ejecutados por instituciones
públicas, sector privado y ONGs, con mucha eficiencia, no se ha logrado establecer
32
instancias sostenibles que aseguren la continuidad de éstos, por lo que una vez que finalizan
los programas y proyectos, también finalizan los servicios de asistencia técnica.
Otro de los problemas específicos del sector en la RAAN está relacionado a las
consecuencias naturales del Huracán Félix, y el uso de la madera tumbada por el mismo.
De ésta, según datos de FUNICA28, se estima que solamente se ha aprovechado de un 8% a
10% del total de madera tumbada (2 millones de hectáreas29).
El huracán Félix, ocurrido en septiembre del 2007, en la RAAN, afectó 1,166,579 ha. La
evaluación de daños al ecosistema forestal efectuado por el Gobierno Regional Autónomo
del Atlántico Norte, ha estimado que el volumen comercial para bosques latifoliados
afectado es de 10,706,073 m3 con diámetros a la altura del pecho DAP arriba de los 40
centímetros y en bosques de pinares, 6,086 m3, un volumen total aprovechable de
10,712,159 m3.30
Para solventar la situación de la falta de aprovechamiento de la madera tumbada por el
Huracán, la empresa Alba Forestal propone actuar como canal para conseguir la salida,
transportación y comercialización de la madera tumbada.
Adicionalmente, se han manifestado denuncias de parte de la población de las comunidades
del aprovechamiento de esta madera como justificación para extraer árboles, cortados y
comercializarlos como madera tumbada.
5. CARACTERIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES DE LAYASIKSA Y LAS
CRUCETAS
5.1 ORGANIZACIÓN, CAPACIDAD PRODUCTIVA Y RENDIMIENTOS
Layasiksa y las Crucetas están ubicadas en el municipio de Prinzapolka, en la RAAN. Éstas
se caracterizan por ser comunidades indígenas miskitas, dueñas de extensas áreas de
bosques, utilizados para la subsistencia de la zona, a través de la venta de madera, que junto
con otras actividades económicas como la caza, pesca y agricultura, contribuyen al modelo
económico de subsistencia de sus pobladores.
Por su parte, el aserrío de Layasiksa, ubicado en el Danto a 45 kilómetros de Rosita, tiene
como principal actividad productiva el aprovechamiento forestal, siendo un ―caso ejemplar
de manejo forestal en América Latina‖31, lo que demuestra que la comunidad aplica buenas
prácticas que contribuyen a la sostenibilidad de nuestros bosques.
28
Información obtenida a través de entrevista directa realizada el día 27 de enero de 2011. al Sr. Danilo
Saavedra, Coordinador FAITAN-FUNICA. Teléfono: 2276 1313
29
Fuente: Entrevista EL 20 de enero de 2011 al Sr. Víctor Tercero Talavera, Facilitador del Proyecto de
FINFOR, CATIE. Managua. Teléfono: 22761026
30
Fuente: INAFOR – FAO. ―Inventario Nacional Forestal 2007-2008‖.
31
Según certificación de FAO. Resolución publicada el 20 de enero de 2010.
33
La comunidad extrae madera de diferentes especies latifoliadas, aserrada con sierra de
viento. Esta madera es transportada por vía terrestre hasta los mercados locales, especialmente al expendio de madera de Puerto Cabezas. Cuenta con 4, 464 hectáreas de bosque
certificado desde 2006, una zona que es resguardada por unas 300 personas organizadas en
la Cooperativa Kiwatingni.
En relación a su capacidad productiva, la Cooperativa32 administra, bajo manejo de bosque
latifoliado, un área de 4,464 ha certificadas FSC y 1,200 ha en proceso de certificación33
(ver Tabla 8 ―Recursos disponibles con certificación FSC‖), con potencial de ofertar 31
especies forestales de madera dura, semidura y blanda, destinadas principalmente a
consumidores de madera certificada FSC. Entre las especies ofertadas, destacan: caoba,
cedro macho, nancitón, y frijolillo, entre otros. Cabe señalar que el tipo de certificación que
dispone la zona mencionada es FSC ―pura‖, es decir, que no se combina con madera
controlada (CW, por sus siglas en inglés).
Su capacidad de producción por día actualmente es de 2,500 a 3,500 pies tablares34, y
cuenta con el siguiente equipo:
1 aserrío portátil, LP – 40 diesel.
1 Motosierra
1 Canteadora
Para el año 2010, el volumen de madera autorizado por INAFOR para aserrar, en total de
las principales especies disponibles (16) fue de 273,948.40 pies tablares
aproximadamente35, lo que correspondía al Plan de Aprovechamiento Forestal del año
2008, que no se logró extraer debido a distintos factores externos. Sin embargo, solamente
se lograron extraer poco más de 800 metros cúbicos36, con un rendimiento de 70% calidad
de primera y 30% de segunda, conforme el Plan de Aprovechamiento Forestal 2008. A
continuación se presenta la disponibilidad de las especies en estudio.
32
Cooperativa de Producción Agroforestal Kiwatingni, R.L. Plan de negocios para las actividades de
producción forestal 2010.
33
Fuente: GIZ.
34
Fuente: Entrevista vía telefónica en el mes de enero de 2011 al Sr. Ronaldo Ocampo, ex presidente de la
Cooperativa Kiwatingni. Correo [email protected]
35
Fuente: Cooperativa de Producción Agroforestal Kiwatingni, R.L. Plan de negocios para las actividades de
36
Fuente: GIZ
34
TABLA 5: VOLUMEN DE MADERA DISPONIBLE DE KIWATINGNI
(LAYASIKSA) –PAF 2008
Nombre Común
Cedro Macho
Nancitón
Nombre
Científico
Carapa
guianensis
Hyeronimia
alchorneoides
Volumen disponible
2010
586.12
50.32
Fuente: Cooperativa de Producción Agroforestal Kiwatingni, R.L. Plan de
Negocios para las actividades de producción forestal 2010.
La comunidad de las Crucetas37 compuesta por 350 habitantes agrupados en 53 familias
aproximadamente, también se ubica en la RAAN y se considera una de las áreas de mayor
pobreza de la región, que cuenta como propiedad, el bosque natural de Pino (Pinus
caribaea).
Dicha comunidad, con el propósito de contar con una figura que les permitiera capacidad
de autogestión y desarrollo local y por ende, crear mejores condiciones de vida, disponen
de una instancia legal que los representa desde 1998, denominada Compañía Exportadora
de Pino, S.A. (CEPISA en adelante), para promover el aprovechamiento del bosque natural
de pino.
El equipo con que cuenta esta compañía es el siguiente:
a) 1 Aserrío: estacionario circular motor eléctrico, en mal estado. Se le puede
acoplar motor nuevo 4 cilindros de 85 HP. Con capacidad de producción de
3,000 a 6,000 pies tablares día
b) 3 Motosierras con marco
c) 3 yuntas de bueyes que jalan de 15-20m³ x día.
d) 1 Canteadora y 1 despuntadora.
e) 1 Bote de 5,000 pie tablar x viaje, financiado por GIZ
CEPISA, a través del sistema de administración tradicional de los recursos naturales en la
comunidad tiene un acuerdo con las autoridades comunales para el usufructo de los bosques
y su manejo bajo los principios de sostenibilidad y como coordinador de proyectos de
desarrollo comunitario.
Esta empresa forestal promueve además, la transformación primaria de la madera,
incrementándole el valor agregado al producto; y se responsabiliza de la negociación de
contratos de compra-venta de la madera.
Para incentivar el aprovechamiento del bosque, la comunidad cuenta con un plan de manejo
forestal de pino de 11,200 ha (equivalente a 15,904 manzanas); de las cuales 6,086.5 ha
37
Fondo Mundial para la Naturaleza Centroamericana (WWF/CA). Plan Estratégico de la Comunidad
Indígena Miskita, Las Crucetas Municipio de Prinzapolka-RAAN, Nicaragua. Julio, 2004.
35
están definidas para la producción de madera, 1,426.2 ha como zona de conservación de
bosques Latifoliados; Agroforestería; 2,051.7 ha de sabanas; 93.7 ha reserva de agua; y
1,541.7 ha de protección del recurso (PGM Las Crucetas 2001).
La estructura del bosque es predominante madura, considerándose tratamientos
silviculturales con corta final, definiendo 30 árboles semilleros por ha, como parte del
manejo de la regeneración natural.
El bosque presenta un volumen de corta anual permisible (CAP) de 8,654 m3. Los cortes se
realizan de acuerdo a las actividades definidas en el Plan General de Manejo, aprobado en
el 2003 por el Instituto Forestal/RAAN y específicamente en función de los Plan Operativo
Anual.
5.2 ASOCIATIVIDAD DE LAS COMUNIDADES EN ESTUDIO
Las comunidades indígenas de Layasiksa y Las Crucetas, constituyen ejemplos incipientes
del esfuerzo de algunas ONG por fomentar determinadas formas de asociatividad que
permita la formación de empresas comunitarias.
En el territorio se han desarrollado algunas iniciativas para armonizar las relaciones a lo
largo de la cadena de valor de la madera, una de las más relevantes ha sido la de
Gobernanza apoyado por la organización alemana GIZ (antes GTZ) y la Embajada de
Holanda, que particularmente ha logrado mejorar el funcionamiento entre el ente normador
y los agentes activos que operan en la cadena.
Este esquema político, ha operado bajo la figura de asesorar a actores claves del sector
tanto del gobierno central (MARENA, MAGFOR e INAFOR); del gobierno regional de la
RAAN, como de la sociedad civil y del sector privado, en la creación de un marco políticolegal que favorezca el manejo sostenible de los recursos forestales mediante una plataforma
de dialogo (Comité de Gobernanza Forestal), que ha trabajado para facilitar la
armonización de intereses en la búsqueda de soluciones de interés común y sobre todo, la
promoción e involucramiento activo de los actores en el monitoreo de las políticas y del
resultado de las decisiones tomadas.
Otra de las iniciativas de gran importancia para el desarrollo de las comunidades y la
cadena de valor es la creación del Banco de Maderas Tasbaiki, una empresa creada por la
Asociatividad de seis entidades jurídicas, donde tres de éstas son las Empresas Forestales
Comunitarias de Layasiksa, CEPISA y SIPBBA, más tres PYMES madera muebles socios
de JAGWOOD, quienes de manera conjunta pretenden promover la venta de maderas
certificadas y brindar mejores oportunidades en la comercialización de las maderas
certificadas producida por las comunidades.
36
5.3. RECURSOS DISPONIBLES
El INAFOR, está organizado en la RAAN, en dos distritos forestales, los cuales cuentan
con la presencia de cuarenta y ocho industrias para el procesamiento de la madera,
representando el 40% de la industria nacional, con una capacidad instalada para el
procesamiento de 996 m3 por día; utilizando, sin embargo, solamente el 11% de esa
capacidad.
TABLA 6: RAAN- CAPACIDAD INSTALADA Y UTILIZADA DE LA INDUSTRIA
DE MADERA
2008-2010
Nota: Incluye datos de Layasiksa y Las Crucetas
Fuente: G `Santamaría Oscar J. Consultor particular Industrias forestales Managua, Julio, 2010
Estudio de Determinación de la Demanda de Madera de la Industria por Distrito Forestal y sus principales
Variables de Negocios en Nicaragua para el Periodo 2008-2009
La principal fuente de abastecimiento del volumen de madera en rollo proviene, en
promedio en un 66%, de los dueños del bosque, siendo en este caso finqueros y
comunidades indígenas, entre ellas Layasiksa y Las Crucetas.
De las 48 industrias presentes en la RAAN, 33 son pequeñas y 15 son medianas, y están
ubicadas mayoritariamente en Rosita. La maquinaria que poseen son sierras circulares y
sierras sinfín, que funcionan de forma estacionaria (12) y portátil (36), como se observa en
la siguiente tabla38.
38
37
TABLA 7: INDUSTRIAS DE ASERRÍO POR TIPO DE MAQUINA PRINCIPAL,
MOVILIDAD Y TAMAÑO (2008)
Departamento
Distrito
Tipo de máquina
principal
Circular
Sin fin
Movilidad
Tamaño
Portátil Estacionaria
Pequeña*
Mediana+
RAAN (Puerto
1
0
23
20
3
19
4
Cabezas)
RAAN (ROSITA)
2
2
28
21
9
19
11
Total
2
51
41
12
33
15
Nota: *Tamaño de Industria: Pequeña: menor a 19 M3 de capacidad instalada por día
+Tamaño de Industria: Mediana: mayor de 20 M3 de capacidad instalada por día.
TABLA 8: RECURSOS FORESTALES CON CERTIFICACIÓN FSC
Empresa
ÁREAS CERTIFICADAS
Tipo
Área (ha)
certificación
SIPBAA
12,842.40
CW
Cooperativa Multisectorial Aikuki Wal RL
(Gerente Grupal), RAAN
1. Cooperativa YAMABA RL
2. Cooperativa 19 de Agosto RL
52,887.00
FSC-CW
Cooperativa Kiwatingni, Layasiksa, RAAN
4,464.00
FSC PURA
MAPIINICSA, Rosita, RAAN
3,244.48
FSC-CW
CEPISA: Las Crucetas, RAAN
11,200.00
CW
Futuro Forestal: Carazo, Nandaime, León y
Chinandega
6,115.00*
FSC PURA
Asesoría técnica
Jagwood +/ Proyecto Holanda./
Masangni
Cooperación Alemana
RA/Gibson Guitar /USAID
Masangni
Privado
Masangni
Total
90,752.88
ÁREAS EN PROCESO DE CERTIFICACIÓN
Comunidad Francia Sirpi
7,000.00
CW
Masangni
Comunidad Santa Clara
7,000.00
CW
Masangni
Ampliación del área certificada de la
Cooperativa Kiwatingni, Layasiksa
1,200.00
FSC PURA
Masangni
Total
15,200.00
Fuente: GIZ, con datos de FSC.
*Plantación forestal (según datos de GIZ, no cuentan con aserrío),.
38
Actualmente, el área certificada ―FSC pura‖ es la correspondiente al territorio de la
Cooperativa Kiwatingni, en la comunidad de Layasiksa, siendo dicha área de 4,464 ha y al
Programa de Reforestación ―Futuro Forestal‖, con un área de 6,115 ha, entre ambas suman
un total de 10,579 ha, con certificación FSC. Por otra parte, el área de madera controlada
(CW, por sus siglas en inglés) es considerablemente mayor, siendo ésta de 80,173.88 ha.
Asimismo, existen zonas en proceso de certificación tanto de madera controlada como de
FSC pura (1,200 ha FSC y 14,000 madera controlada), como se observa en la Tabla 8.
39
5.4. ACTORES
Las comunidades indígenas de Layasiksa y Las Crucetas en sus relaciones de compra-venta
de madera; así como en los diferentes proyectos para el fortalecimiento empresarial, están
asociadas a actores, tanto del sector público, como del sector privado, quienes desempeñan
determinadas funciones o aportes al sector forestal, mismos que se detallan a continuación.
Actores del Sector Privado:
1. Red Mesoamericana y del Caribe del Comercio Forestal (JAGWOOD+), nace
como programa complementario al programa forestal de la WWF Centroamérica.
Desde 2006, Nicaragua se convierte en el país sede del programa y hoy día
constituye uno de los actores mayormente involucrado con el sector y las
comunidades indígenas.
Al respecto, con el financiamiento de la Embajada de Holanda, ejecutará el proyecto
“Desarrollo e Integración Sostenible de la Cadena de Valor de la Madera en
Nicaragua” (2009-2012), que tiene por objetivo "Reducir la pobreza y la exclusión
de las comunidades indígenas rurales, a través de la generación de oportunidades de
negocio para el manejo sostenible de la madera en Nicaragua, promoviendo las
Pequeñas y Medianas Empresas forestales y de transformación, certificadas e
integradas en una cadena de valor competitiva".
Actualmente, Jagwood cuenta con 15 socios, que se interrelacionan entre sí y que se
detallan a continuación:
1. Centro Juvenil Los Pipitos de Estelí, organización de madres y padres de familias con
hijos e hijas con capacidades especiales que desarrolla en el departamento de Estelí
actividades educativas y de inserción social y laboral de las y los jóvenes. Se caracteriza
por la fabricación de material didáctico, juguetes y otros.
Certificación: Cadena de Custodia FSC Nº SW COC 004637.
2. Compañía Exportadora de Pinos, Sociedad Anónima (CEPISA)39, Compañía
Exportadora de Pino, ubicada en la comunidad de Las Crucetas, RAAN, que promueve
el manejo responsable y la conservación de los recursos forestales generando fuentes de
trabajo para alcanzar el desarrollo económico de sus comunitarios y comunitarias.
Certificación: Certificado FSC (GFA-FMCOC-001650)
3. Cooperativa de Producción Agro-Forestal Kiwatingni R.L.40, empresa forestal
comunitaria ubicada en Layasiksa, RAAN, que oferta 31 especies destinadas al
mercado de madera aserrada y preferiblemente para consumidores de madera con el
sello verde FSC.
Certificación: Certificación forestal FSC.
39
40
Ver acápite 5.1. de este estudio, denominado Organización, capacidad productiva y rendimientos.
Ídem.
40
4. Cooperativa de Producción Agroforestal SIPBAA R.L, impulsada por Masangni41,
legalizada en 2005 con el propósito de lograr una eficiente administración financiera
como empresa comunitaria para el manejo forestal. La cooperativa aglutina a seis
comunidades del Bloque SIPBAA, Sangnilaya-Itara-Panua-Butku-Auhya Tara- Auhya
Pihni, que promueve el desarrollo socio económico para mejorar el nivel de vida de sus
comunitarios a través de la organización y aprovechamiento auto sostenible de sus
recursos forestales y agrícolas. Es reconocida como la instancia empresarial de las
comunidades del bloque para la administración y manejo del bosque.
Certificación: Certificación FSC de madera controlada.
5. El Arte Secia, empresa dedicada a la segunda transformación y comercialización de
muebles. Sus propietarios consideran que sus fortalezas radican en el arte de rescate de
fibras naturales, como el banano y el mimbre, para crear confortables y acogedores
muebles ideales para el descanso y el esparcimiento.
Certificación: sin certificación.
6. Fundación Politécnico La Salle, dedicada a obtener recursos para la sostenibilidad de
la educación técnica, tiene una vasta experiencia en la fabricación de mueble,
contemplando diseños contemporáneos y modernos para todas áreas: jardín, terraza,
recamaras, comedores; así como la fabricación de puertas y ventanas; ajustándose a las
necesidades y especificaciones de sus clientes.
Certificación: Cadena de Custodia FSC Nº SW COC 001708 (FSC pura)
7. La Mueblería, empresa dedicada a la fabricación de muebles desde 1990, disponiendo
hasta 1999 de una sala de exhibición, lo que le ha permitido posicionarse en el mercado
local y establecer contactos de exportación permanente en diferentes partes del mundo
con buenas prácticas de gestión de los recursos naturales.
Produce muebles de diseños personalizados, fabricados con la protección de los
recursos naturales y cuenta con personal fijo, capacitado, integrado por 22 miembros,
de los cuales el 25% son mujeres. Además subcontrata otros puestos de trabajo
relacionadas con su quehacer para un número similar o mayor de personas.
Certificación: Cadena de Custodia FSC No. SW-COC-001693 (FSC pura).
8. Nicaragua Naturalmente, pequeño taller que aprovecha la madera para crear pequeñas
piezas de uso para la cocina. Elaboran productos con diseños innovadores y
económicos. Están en proceso de certificación.
Certificación: en proceso.
9. Timeless Furniture Nicaragua, es una empresa familiar de fabricación de muebles que
ofrece a sus clientes una variedad de finos muebles a partir de maderas preciosas
propias de las montañas de Nicaragua.
Certificación: no certificada.
41
Empresa que brinda consultorías asistencia técnica y forestal a las comunidades indígenas de Layasiksa y
Las Crucetas, financiado por Jagwood+ con fondos holandeses.
41
10. Asociación Familia Padre Fabretto, inició con la obra del misionero, Rafael María
Fabretto, en los años cincuenta. El Padre Fabretto, benefactor de la niñez Nicaragüense,
trabajó con miles de niños y niñas en situaciones de riesgo, hasta su fallecimiento en
1990. Desde ese año, la AFPF ha venido impulsando proyectos educativos con niños y
jóvenes en Managua, Estelí, Somoto, Las Sabanas y San José de Cusmapa.
Actualmente, se trabajo con más de 7,000 niños y jóvenes, en programas de salud,
educación, y educación técnica. El taller de carpintería, ubicado en San José de
Cusmapa, provee oportunidades de educación técnica y generación de empleo para
muchos jóvenes en el municipio, uno de los más pobres del país.
Certificación: pendiente.
11. Carpintería Moncada, empresa familiar que inició operaciones en el año 1998.
Elaboran todo tipo de muebles de madera de especies como: Cedro Macho, Guapinol,
Nancitón y Teca. Actualmente cuenta con 13 personas empleadas, de las que 100% son
hombres. Uno de los logros de la carpintería es una tienda que poseen en el Mercado de
Artesanías de Masaya.
12. Tabacos de Estanzuela, S.A., Tabacos de Estanzuela, S.A. denominada ―TESA‖ fue
constituida el 18 de Marzo de 1998, está ubicada en el B° Boris Vega, en la ciudad de
Estelí. Su principal giro es la fabricación de cajas de Madera, muebles de intemperie,
Molduras, Pisos machimbrados y la elaboración de Puros.
13.
Cooperativa de Fábrica de Muebles Tonio Pflaum ―Top Muebles‖. En 1981 inició el
proyecto Centro de Capacitación y Producción Monimbó Tonio Pflaum, (en memoria al
médico cooperante Alemán Tonio Pflaum, asesinado por la contra revolución en 1980),
dirigido a jóvenes huérfanos de guerra interesados en aprender y ejercer el oficio de
ebanista clasificado, apoyada y financiada por un grupo de Alemanes de la extinta
República Federal Alemana, producto del hermanamiento entre la Ciudad de Masaya y
Dietzembach. En 1987 finalizan las capacitaciones y los jóvenes en ese entonces con
cinco años de experiencia decidieron unirse en forma de Colectivo, obteniendo en
Febrero de 1990 la Personería jurídica como Cooperativa. En la actualidad elaboran
muebles lineales para interiores y exteriores. Construyen ventanas y puertas, a diseño y
medida del cliente.
Certificación: en proceso.
14. D’Madera Furniture, inició ofreciendo servicio de secado en madera lo que le
permitió apertura económica y de esa forma captar capital humano y materia prima.
Actualmente la empresa elabora de muebles para el hogar, jardín, hoteles, condominios,
restaurante, puertas y pisos de madera. Entre las especies que trabajan se encuentran:
Cedro Macho, Caoba, Nancitón, Guapinol, Teca y Pino.
Certificación: en proceso FSC.
42
15. Banco de Madera Tasbaiki42
Es una empresa sociedad anónima constituida por empresas comunitarias indígenas
(entre las que se encuentran Layasiksa y Las Crucetas) y empresas de muebles. Tasbaiki
es la figura a través del cual se pretende que las empresas del Pacífico compren la
madera directamente a las empresas comunitarias indígenas, en la planta establecida en
Masaya, evitando de esta forma pasar por los madereros intermediarios, con la ventaja
de que esta comercializadora realice distribución de utilidades a las empresas
comunitarias participantes de la cadena. Además, a través de ella se facilita la creación
de capacidades para vincularse con los mercados internacionales que pueden ser más
atractivos y permanentes con una buena alianza de negocios entre las partes.
El objetivo del banco es facilitar a los pequeños empresarios del mercado de muebles el
acceso directo a su principal materia prima, y a la vez apoyar a las empresas forestales
comunitarias productoras de ésta.
El banco constituye una extensión de 155 mts2, para una capacidad de almacenamiento
de 25,000 Pies tablares (pt).
TABLA 9: REGISTROS DE MADERA PARA COMERCIALIZACIÓN
DE TASBAIKI, 2009-2010
Fecha
8 de junio de 2009
3 de octubre de 2009
12 de diciembre de 2009
19 de diciembre de 2009
18 de marzo de 2010
19 de marzo de 2010
20 de marzo de 2010
17 junio de 2010
Total
Proveedor
Coop. Kiwatingni
Coop. SIBPAA
Coop. SIBPAA
Las Crucetas
Empresa Integradora
Industrial SA (IFISA)
Cooperativa SIPBAA
Maderería Cerros
Maderería Cerros
Clasificación
FSC pura
FSC - Controlada
FSC - Controlada
FSC - Controlada
No Certificada
Pie tablar
10,024.37
9,352.96
9,560.21
7,671.66
8,227.41
FSC - Controlada
No Certificada
No Certificada
10,530.92
2,876.75
2,539.22
60,783.50
Del total de madera comercializada, el 29% constituye madera certificada FSC, el 48% es
de madera controlada FSC y un 23% es de madera No FSC.
La Creación de Tasbaiki con participación en la cadena, ha permitido reducir costos a las
Pymes miembros de Jagwood+, quienes antes de su existencia tenían que comprar un lote
de madera voluminoso para suplir los costos de transporte de la materia prima desde la
RAAN hasta el Pacífico; mientras que hoy día compran madera de acuerdo al volumen de
fabricación de muebles, reduciendo transacciones legales para el permiso de transporte de
la madera desde la empresa forestal hasta su taller de producción. Sin embargo, aún no se
ha logrado incrementar los ingresos de las comunidades, como premio a la calidad y sobre
todo a la certificación forestal.
42
Ubicada en Carretera Masaya – Granada, Km 28. Teléfono (505) 2522- 0924. Celular 8358-5494.
43
Por su parte, las empresas forestales, comercializan la madera rápidamente y ofrecen el
producto a otras Pymes de Masaya, Granada, Rivas y departamentos aledaños a Masaya,
ampliando sus oportunidades de mercado.
5.5. MECANISMOS DE COMERCIALIZACIÓN
En términos generales, en la RAAN los dueños del bosque abastecen a los aserríos casi un
95% de su materia prima.
A. LAYASIKSA (KIWANTIGNI)
De manera particular, la empresa comunitaria de Layasiksa ―Kiwantigni‖43, actualmente
comercializa la madera aserrada con:
N & H Wood Products S.A44, empresa nicaragüense con sede en Estados Unidos,
dedicada a la exportación de maderas. En sus exigencias técnicas para la compra de
madera, enfatiza en la buena gestión y explotación de la madera, que garantice su
manejo sostenible. Esto obedece a la necesidad de cumplir con su misión estratégica, de
proporcionar al mercado global, madera procedente de bosques sostenibles. Cuenta con
personal experimentado, clasifica la mejor madera del bosque y supervisa todo el
proceso hasta el punto de envío, para garantizar su calidad. Actualmente cuenta con dos
certificaciones de FSC CoC (CW)45.
Banco Tasbaiki: El objetivo de utilizar el banco es realizar ventas directas de madera
certificada para obtener mejores precios, tanto a nivel nacional e internacional. Cabe
señalar que ser socio del banco de madera Tasbaiki, no le resta libertad a las
Cooperativas, para ofertar sus productos y establecer de manera individual e
independiente, relaciones comerciales con otros clientes.
Para facilitar la comercialización, el banco opera en la ciudad de Masaya y comercializa
madera certificada o controlada de tres empresas comunitarias ubicadas en la Región
Autónoma del Atlántico Norte: CEPISA, SIPBAA y KIWATIGNI.
43
Cooperativa de Producción Agroforestal Kiwatingni, R.L. Op. Cit.
Ubicada en km 27 Carretera Vieja a Tipitapa.
45
El FSC (Consejo Administrativo Forestal) establece dos tipos de certificaciones: a) FSC chain of custody
(CoC), y b) FSC Controlled Wood (CW). El Primero (FSC CoC), rastrea el producto certificado a través de
todo el proceso de producción, desde el bosque hasta el consumidor final, incluyendo todas las etapas
sucesivas del proceso, de la transformación, de la fabricación y de la distribución. La segunda certificación
(FSC CW) permite a los productores combinar madera certificada con madera no certificada, la que debe
cumplir los requerimientos de Madera Controlada del FSC, entre ellas, no provenir de las siguientes fuentes:
1) madera cosechada ilegalmente; 2) madera cosechada en violación a los derechos tradicionales y civiles, 3)
madera cosechada en bosques en los que sus altos valores de conservación (áreas protegidas) se vean
amenazados con las actividades de manejo, etc. La madera controlada (FSC CW) debe ser verificada
independientemente antes de ser mezclada con la madera certificada, para convertirse en parte de un mismo
producto que se pueda vender llevando la etiqueta o sello del FSC.
44
44
La comercialización de la madera certificada, se hace de forma particular entre Pyme y
empresa forestal. El banco registra desde el inicio de sus operaciones que la madera
recibida para comercialización a junio de 2010 asciende es 60,783.50 Pies tablares.
Otros clientes: Banco Mundial, Panamerican Wood, abastecidos por los aserríos
comunitarios a través de licitaciones para reconstruir las viviendas en las zonas
devastadas por huracanes en la RAAN.
Las variedades de madera que ofertan son: caoba, cedro macho, cortes, guapinol, gayabo
amarillo, laurel, leche maría, mora, coyote, santa maría, frijolillo.
B. LAS CRUCETAS (CEPISA)
Las Crucetas, a través de la sociedad anónima, Exportadora de Pino ―CEPISA‖, vende
madera certificada al banco de madera Tasbaiki y al gobierno regional para proyectos de
rehabilitación. La variedad de madera que comercializa es Pinus Caribea.
Asimismo, CEPISA trabaja con proyectos con el Banco Mundial, y SINAPRED, a través
de los cuales vende su producto. Éste último proyecto (SINAPRED) consiste en la
construcción en 6 comunidades de la región y finaliza el 26 de febrero de 2011.
En cuanto a capacidad productiva, además de haber suministrado 63,000 PT a los
proyectos, indican que pueden entregar de 4 a 5 rastras de madera por año, equivalentes a
50,000 – 60,000 PT.
5.6. PROBLEMÁTICAS DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS
El problema principal identificado a lo largo de las cadenas y que es manifiesto por los
diferentes actores es el mantenimiento de una oferta constante de madera aserrada como
consecuencia del poco volumen de procesamiento de la misma. Esta situación se debe a una
serie de factores que les afectan, entre los cuales están:
Necesidad de estructura empresarial, actualmente se rigen por una estructura de
carácter comunitario de pensamiento social.
Falta de capital de trabajo, resultado de la falta de una estructura empresarial,
complejizándose al no recibir el 100% del costo de la madera entregada a los
clientes.
Altos costos de producción, debido a falta de capacitación en el manejo de la
materia prima (madera en rollo), que a su vez se convierte en altos porcentajes de
pérdida en la madera aserrada al ser clasificada en la planta del cliente.
Inadecuado manejo del equipamiento existente y necesidad de nuevo equipamiento
adecuado.
Altos costos de transporte desde la comunidad hasta Masaya, incrementándose de
acuerdo al tiempo que requieran para viajar desde la comunidad hasta el destino
(planta del cliente).
45
Falta de valor agregado que les permita obtener un mejor precio con el cliente.
No participan en las reuniones de toma de decisiones de Junta Directiva de la
empresa comercializadora, de la que son miembros.
PROBLEMÁTICAS DE LOS COMERCIALIZADORES DE LA MADERA DE LOS
COMUNITARIOS
Para el banco de maderas Tasbaiki los mayores inconvenientes con sus proveedores se
centran principalmente en la coordinación y logística (retrasos y/o incumplimiento de las
entregas), provocados por la falta de recursos económicos de los comunitarios. Este
problema genera para el banco la necesidad de buscar nuevos proveedores de madera a fin
de lograr cumplir con las demandas de sus clientes, lo que limita las oportunidades de
comercialización y por ende de crecimiento empresarial de las comunidades indígenas.
Otro de los problemas que afecta este eslabón se centra en los cortes de la madera, ya que
por falta del equipo adecuado, no se realizan con las dimensiones que demandan los
clientes (fabricantes de muebles), quienes se ven obligados a ajustarse a los productos que
los proveedores ofertan. (ej, entregan tablón en vez de tabla).
5.7 PROPUESTA DE FORTALECIMIENTO COMPETITIVO
En base a las particularidades de las comunidades, capacidades productivas y organizativas,
fortalezas y debilidades; considerando los principales punto de vista de los actores
involucrados en la cadena, para el fortalecimiento comercial de las Comunidades en estudio
(Layasiksa y Las Crucetas), se propone:
1. PLAN DE CAPACITACIÓN:
 Es preciso centrar las capacitaciones en dos ámbitos: Desarrollo
Empresarial y Producción bajo estándares de calidad internacional o
atendiendo las necesidades u oportunidades del mercado.
En este sentido, es necesario se compenetren sobre el papel que debe
jugar una empresa para ser rentable y lograr su libertad económica,
sin perder el objetivo de Responsabilidad Social Empresarial,
parámetro indispensable de una empresa comunitaria y al mismo
tiempo requisito de importación hacia mercados internacionales
como la comunidad europea. Así mismo es importante que tanto las
empresas productivas como la comercializadora, puedan estructurar
una organización que cumpla con las funciones necesarias para
lograr el éxito.
2. Capacitación en Manejo y uso adecuado, a las organizaciones comunitarias,
del equipamiento actual y del que se les entrega. Esta actividad, con el
debido seguimiento, disminuiría los costos de producción y redundaría en la
obtención de la madera aserrada con mayor calidad y los haría más
46
3.
4.
5.
6.
7.
8.
eficientes. Esta actividad fortalecerá a las empresas comunitarias,
incrementará su rentabilidad y por ende incrementará sus ingresos.
Mejorar el almacenamiento y manejo de la madera en rollo para reducir las
pérdidas. Esto es, elaboración de piso en las bodegas para evitar la humedad
y que se pudra un alto % de la madera en rollo, permitiendo reducir los
costos de producción e incrementar la calidad de la madera aserrada.
Investigar nuevos proveedores de servicios disponibles en las comunidades
que puedan ofrecer mejor equipamiento y precio (tractor para sacar las
trozas del bosque hacia el aserrío.
Tiempo de pago de los compradores de madera debe adecuarse a las
necesidades de los proveedores, entregando el 100% (en vez de 50%) contra
entrega del producto por la comunidad/proveedores, lo que permitiría
reducir la descapitalización de las empresas comunitarias y evitar problemas
de incumplimiento de entregas por parte de éstas mismas.
Es conveniente formular pequeños proyectos en cada una de las
comunidades en estudio que sean presentados y gestionados a organismos de
apoyo al sector forestal con influencia en la zona Caribe de Nicaragua o a
nivel nacional, como el Fondo Nacional de Desarrollo Forestal
(FONADEFO), quien posee recursos (revolventes y no revolventes), para
promover el desarrollo de las comunidades forestales, no así de los
comercializadores, y al mismo tiempo brinda apoyo para la elaboración de
los Proyectos de adquisición de equipamiento para los aserríos..
Las comunidades deberían participar en la toma de decisiones del Banco de
madera Tasbaiki, para que los acuerdos tomados sean conforme a las
necesidades de desarrollo de las comunidades.
La madera de segunda y tercera, Tasbaiki puede ofrecerla a empresas
nacionales o fábricas procesadoras de madera de segunda y tercera: Pellets,
artesanía de madera, muebles de madera económicos para el mercado
nacional, etc.
En términos de comercialización, es conveniente, estipular en consenso entre las
comunidades y el banco de madera, mecanismos de pago de contado y contra entrega, que
facilite el financiamiento de actividades de las comunidades, permite el abastecimiento
constante de la madera y motive la creación de capital semilla para novedosos proyectos.
47
A continuación se presenta un flujograma con la descripción de la problemática por cada eslabón del sector en estudio y sus posibles
soluciones:
Primera
transformación:
Aserríos.
ESLABONES
PROBLEMÁTICAS
SOLUCIONES
PROPUESTAS
RESULTADOS
ESPERADO
Falta de recursos
financieros
(capitalización) para
actividades de
extracción y
transporte.
Identificación y uso
de fuentes de
financiamiento (Ej.
FONADEFO).
Capital disponible para
dar continuidad a las
actividades forestales
comunitarias, a fin de
cumplir con las entregas,
asegurando las ventas.
Falta de estructura
empresarial y
entrega de
productos con la
calidad demandada
Implementación de Plan
de Capacitación a los
aserríos en aspectos de
Desarrollo Empresarial
y producción bajo
estándares de calidad
Estructura empresarial
adecuada y recurso humano
capacitado, lo que genera una
empresa eficiente e
independiente que elabora
productos que satisfacen la
demanda.
Segunda y Tercera
transformación:
muebles y
productos
elaborados.
Necesidad de oferta
constante ajustada a
sus requerimientos:
calidad de la
madera, cortes
(dimensionado).
Aserríos y Tasbaiki invierten
en equipo e infraestructura a
fin de cumplir con los
requerimientos de sus
compradores nacionales
(mueblerías) e
internacionales.
Capacidad de ofrecer
productos ajustados a las
exigencias de los
compradores, lo que
generará mayores ventas.
Comercializadores:
Nacionales y
exportadores.
Incumplimiento de
entrega de madera
por parte de los
aserríos
comunitarios.
Compradores
pagan de 100%
contra entrega del
producto a los
aserríos
comunitarios.
Los aserríos comunitarios
cuentan con mayores
recursos que en la
actualidad para actividades
forestales, lo que genera
mejor cumplimiento de
entregas.
48
6. ANÁLISIS DE LA OFERTA
6.1 OFERTA MUNDIAL
La oferta mundial de madera aserrada se denota a través de las exportaciones de rubro de
parte de los diferentes países, sobresaliendo como proveedores Canadá, Suecia y Rusia, que
en conjunto representaron el 40% aproximadamente del valor de las exportaciones
mundiales del rubro.
TABLA 10: EXPORTACIONES MUNDIALES DE MADERA ASERRADA
(PARTIDA ARANCELARIA 4407)
No. Países Exportadores
Valor de las Importaciones USD miles
2005
2006
2007
2008
Particip.
TMCA*
2009
2009
'Mundo
'Canadá
30475,814
8733,732
32875,624
8220,784
36112,516
6976,866
31001,122
5069,571
23591,160
3465,589
100%
-5%
1
15%
-17%
2
'Suecia
2819,295
3329,477
3883,753
3439,697
2983,421
13%
1%
3
'Rusia
1898,803
2314,514
3239,602
2822,615
2605,844
11%
7%
4
'Alemania
1665,111
2092,260
2600,231
2319,579
1648,945
7%
0%
5
EEUU
2044,556
2276,690
2118,904
1843,479
1556,494
7%
-5%
6
'Austria
1484,581
1608,818
2120,315
1922,361
1379,280
6%
-1%
7
'Finlandia
1615,970
1826,919
2245,563
1705,454
1247,175
5%
-5%
8
'Malasia
841,118
959,131
926,433
922,414
684,056
3%
-4%
9
'Rumania
504,937
553,431
614,780
568,015
561,231
2%
2%
510,220
8357,491
523,994
9169,606
544,840
10841,229
514,500
9873,437
457,192
7001,933
2%
30%
-2%
-3%
10 'Nueva Zelandia
11 Otros
*TMCA: Tasa Media de Crecimiento anual. Indica el crecimiento de las exportaciones en el período 2005-2009
Fuente: Elaboración propia con datos de Trademap.
TABLA 11: PRINCIPALES VARIEDADES DE MADERA ASERRADA
EXPORTADAS A NIVEL MUNDIAL
No.
Código del
producto
Descripción del producto
Madera aserrada o desbastada longitudinalmente
de coníferas. Incluyendo pino.
Las demás madera tropicales aserradas o
2
'440799
desbastadas longitudinalmente. Incluyendo cedro
macho.
Maderas aserradas o desbastada
3
'440791
longitudinalmente de encina, roble
Las demás maderas aserradas o desbastadas
4
'440729
longitudinalmente. Incluyendo nancitón.
Madera aserrada o desbastada longitudinalmente
5
'440792
de haya.
otros
TOTAL SECTOR
1
'440710
Valor Año
2009, miles de
USD
Participación
17310,066
73%
2305,613
10%
1215,669
5%
1140,384
5%
653,217
3%
966,211
23591,160
4%
100%
49
Es preciso notar que la especie de madera aserrada más exportada a nivel mundial es la de
coníferas, que incluye pino (partida arancelaria 440710), cuyos, valores de exportaciones
representaron el 73% de los valores exportados de madera aserrada en el mundo, en el año
2009.
En orden de importancia le siguen las maderas aserradas de las partidas 440799 ―Las demás
madera tropicales aserradas o desbastadas longitudinalmente‖ y 440791 Maderas aserradas
o desbastada longitudinalmente de encina, roble‖, que mostraron participaciones de 10% y
5%, respectivamente, sobre las exportaciones mundiales de madera aserrada, tal como lo
refleja la Tabla 11.
TABLA 12: PRINCIPALES PAÍSES EXPORTADORES MADERA ASERRADA
DE LAS ESPECIES EN ESTUDIO
Valor Exportado Miles de USD
Exportadores
2005
2006
2007
2008
2009
Particip.
2009
TMCA
20052009*
Partida 440710 “Madera aserrada o desbastada longitudinalmente de coníferas” (incl. pino)
Mundo
22,541,948 24,061,496 26,669,710 22,179,944
17,310,066
100%
100%
1 Canadá
8,203,270
7,740,692
6,608,261
4,813,269
3,308,302
19%
-17%
2 Suecia
2,808,103
3,317,021
3,869,276
3,425,466
2,974,004
17%
1%
3 Rusia
1,836,426
2,247,625
3,163,758
2,744,067
2,516,334
15%
7%
Otros
49%
Partida 440799 “Las demás madera aserradas o desbastadas longitudinalmente” (incl. nancitón)
100%
Mundo
3,697,022
4,128,856
3,480,054
3,158,770
2,305,613
100%
1 EEUU
905,022
1,002,824
509,843
399,577
347,956
19%
-17%
2 Tailandia
199,511
262,769
266,182
265,474
345,497
15%
12%
3 Malasia
342,264
407,252
380,838
412,275
329,850
14%
-1%
Otros
52%
Partida 440729 “Las demás madera tropicales aserradas o desbastadas longitudinalmente” (incl. cedro macho)
100%
Mundo
1,438,350
1,725,269
1,918,327
1,762,478
1,140,384
100%
1 Camerún
182,275
271,214
278,845
164,236
19%
2 Malasia
209,431
206,958
210,534
207,236
149,758
13%
-6%
3 Brasil
218,447
228,369
283,250
220,419
122,558
11%
-11%
Otros
57%
Fuente: Elaborado por CEI, en base a cálculos del CCI y en estadísticas de COMTRADE.
Nicaragua ocupa el 37vo Lugar en el año 2010
*TMCA 2005-2009: Tasa Media de Crecimiento Anual. Refleja el valor promedio de crecimiento de los
valores exportados del año 2005 al 2009.
Los principales exportadores de madera aserrada de coníferas (pino) son Canadá, Suecia y
Rusia, que en conjunto representaron el 51% de las exportaciones mundiales de este
producto. Canadá, sin embargo, mostró un comportamiento decreciente en las
exportaciones de los años 2005-2009, con una tasa negativa de crecimiento de 17%,
durante ese mismo período. Suecia se mantuvo constante en los valores exportados del
rubro, mientras que Rusia mostró un incremento de 7% en sus exportaciones en el
quinquenio (ver Tabla 10).
50
Respecto a las exportaciones de la partida 440799 (―Las demás madera tropicales aserradas
o desbastadas longitudinalmente‖) el principal exportador es Estados Unidos, con una
participación de 19% sobre los valores exportados a nivel mundial.
Para el caso de la partida 440729 ―Las demás madera tropicales aserradas o desbastadas
longitudinalmente‖, los principales exportadores son Camerún (19%), Malasia (13%), y
Brasil (11%).
51
6.2 OFERTA CENTROAMERICANA
A nivel centroamericano el principal exportador de madera es Guatemala, con 37% de
participación sobre los valores exportados del sector en el año 2009. Honduras y Costa Rica
también destacan como exportadores en la región, con participaciones de 29% y 27%,
respectivamente sobre los valores exportados para ese mismo año. En conjunto, estos tres
países representaron el 93% de las exportaciones centroamericanas de madera en 2009.
TABLA 13: EXPORTACIONES CENTROAMERICANAS DE MADERA
Valores exportados por año, en miles de USD
Particip.
2005
2006
2007
2008
2009
'Mundo
101423,160 110938,304 124937,784 118957,320
90914,240
Centroamérica
158,752
138,364
180,403
130,107
137,664 100%
1 'Guatemala
48,729
28,321
67,263
62,953
51,163
37%
2 'Honduras
46,292
66,948
63,120
39,598
29%
3 'Costa Rica
45,661
32,925
39,135
52,785
36,695
27%
4 'El Salvador
1,556
2,657
4,240
5,659
5,212
4%
5 'Nicaragua
16,514
7,513
6,645
8,710
4,996
4%
No.
Exportadores
El principal producto de madera exportada por la región es el correspondiente a la partida
arancelaria 4407 ―madera aserrada‖, la que mostró una participación de 24% sobre los
valores exportados del rubro en el año 2009, seguida de la partida 4415 ―cajones, cajas,
jaulas, etc.‖ Con 22% de participación, y la partida 4403 ―madera en bruto, incluso
descortezada‖, con una participación de 15%.
TABLA 14: PRINCIPALES PRODUCTOS DE MADERA EXPORTADOS EN
CENTROAMÉRICA
No.
Código
Madera aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada o
desenrollada
Cajones, cajas, jaulas, tambores y envases similares, de
2
'4415
madera;
Madera en bruto, incluso descortezada, desalburada o
3
'4403
escuadrada.
Obras y piezas de carpintería para construcciones, incluidos
4
'4418
los tableros
Tableros de partículas y tableros similares, de madera u otras
5
'4410
materia
otros
TOTAL SECTOR
1
'4407
Valor exportado
Particip.
2009 miles USD
32,745
24%
30,011
22%
20,086
15%
14,751
11%
6,352
5%
33,719
137,664
24%
100%
52
ASERRADA (PARTIDA 4407)
No.
Exportadores
'Mundo
Valores exportados por año, en miles de USD
2005
2006
2007
2008
Particip.
2009
2009
30,475,814
32,875,624
36,112,516
31,001,122
23,591,160
Centroamérica
52,807
52,093
56,884
22,613
32,745
100%
1
'Honduras
26,713
32,773
33,819
-
17,017
52%
2
'Guatemala
13,550
13,863
20,438
19,490
13,717
42%
3
'Nicaragua
11,966
4,381
1,185
1,350
1,601
5%
4
'Costa Rica
575
1,063
1,397
1,642
230
1%
5 'El Salvador
3
13
45
131
180
1%
Como se mencionó, la madera aserrada (partida arancelaria 4407) fue el producto de
madera más exportado por la región. Honduras y Guatemala dominan las exportaciones
regionales, mostrando en el año 2009 una participación de 52% y 42%, respectivamente,
sobre los valores exportados del rubro, lo que representó, conjuntamente, el 94% de las
exportaciones centroamericanas.
La especie de madera aserrada más exportada en la Región es la correspondiente a la
partida 440710, denominada ―madera aserrada de coníferas‖, en la que se encuentra
clasificada la madera aserrada de pino. Este tipo de madera, representó el 70% de los
valores exportados a nivel regional en el año 2009.
ASERRADA POR ESPECIE
No.
Código
1
'440710
Madera aserrada o desbastada longitudinalmente de
coníferas. Incluyendo pino.
2
'440729
3
Valor exportado
en 2009, miles de
USD
Particip.
2009
22,857
70%
4,558
14%
'440721
Madera aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada
o desenrollada, incluso cepillada,
2,650
8%
4
'440722
1,410
4%
5
'440799
Las demás madera tropicales aserradas o desbastadas
longitudinalmente. Incluyendo cedro macho.
1,270
4%
32,745
100%
TOTAL RUBRO
53
En Centroamérica, el principal exportador de madera aserrada de pino es Honduras, quien
en el año 2009 tuvo una participación de 68% sobre los valores totales exportados por la
región. Le sigue Guatemala, con una participación de 31%. Por otro lado, la participación
del resto de países de la región, no fue significativa, tal como se observa en la tabla 17.
TABLA 17: PRINCIPALES PAÍSES CENTROAMERICANOS EXPORTADORES
DE MADERA ASERRADA DE CONÍFERAS (INLCUYE PINO)
No.
Exportadores
'Mundo
valor exportado en
miles de USD, año 2009
17,310,066
Particip.
Centroamérica
22,857
100.0%
1
'Honduras
15,472
67.7%
2
'Guatemala
7,184
31.4%
3
'Costa Rica
128
0.6%
4
'Nicaragua
53
0.2%
20
0.1%
5
'El Salvador
6.3 OFERTA DE NICARAGUA
En el año 2009, Nicaragua exportó un valor total de $4,996 miles de dólares de madera,
siendo sus mercados principales Estados Unidos y Costa Rica, hacia donde exportó el 30%
y 22% de sus exportaciones totales. República Dominicana y Honduras representaron el
20% de las exportaciones del sector.
TABLA 18: EXPORTACIONES NICARAGÜENSES DE MADERA
Valores exportados en Miles de US Dólares
2005
2006
2007
2008
4 EEUU
3,757
1,549
1,698
1,680
1 Costa Rica
2,366
1,950
2,579
1,562
2 República Dominicana
1,873
713
588
262
5 Honduras
3,196
1,464
1,051
497
3 El Salvador
3,059
1,018
351
271
Otros
1,143
818
377
784
Total Selección
15,394
7,513
6,645
5,056
Fuente: Elaboración propia con datos de la DGA.
No.
País destino
2009
1,505
1,112
512
504
349
1,015
4,996
Particip.
2009
30%
22%
10%
10%
7%
20%
100%
El producto de madera más exportado por Nicaragua es el correspondiente a la partida
arancelaria 4407, denominada ―madera aserrada‖, la que representó el 32% de los valores
exportados del sector en el año 2009 (ver Tabla 19).
54
TABLA 19: PRINCIPALES PRODUCTOS DE MADERA EXPORTADOS POR
NICARAGUA
No.
Código
o desenrollada
Obras y piezas de carpintería para construcciones,
2
'4418
incluidos los tableros
Madera (incluidas las tablillas y frisos para parques, sin
3
'4409
ensamblar)
Herramientas, monturas y mangos de herramientas,
4
'4417
monturas y mangos de
Cajones, cajas, jaulas, tambores y envases similares, de
5
'4415
madera;
otros
TOTAL SECTOR
1
'4407
Valor
exportado en
2009, miles
de USD
Particip.
1,601
32%
915
18%
683
14%
548
11%
461
9%
788
4,996
16%
100%
TABLA 20: EXPORTACIONES NICARAGÜENSES DE MADERA ASERRADA
POR PARTIDA ARANCELARIA
Valor
exportado
2009, miles de
USD
Particip.
No.
Código
1
'440729
789
49%
2
'440799
749
47%
3
'440710
Madera aserrada o desbastada longitudinalmente de
coníferas. Incluyendo pino.
53
3%
10
1%
1,601
100%
TOTAL RUBRO
4
'440721
A pesar de que la especie de madera aserrada con mayor movimiento comercial a nivel
mundial (oferta y demanda) es la de pino (partida arancelaria 440710), las especies de
madera aserrada más exportadas por Nicaragua son las clasificadas en las partidas 440729
―las demás maderas aserradas o desbastadas longitudinalmente‖ y 440799 ―las demás
madera tropicales aserradas o desbastadas longitudinalmente‖, las que en conjunto
significaron el 96% de los valores totales exportados del rubro. Es importante señalar que
bajo dichas partidas arancelarias se clasifica la madera de ―nancitón‖ y ―cedro macho‖.
55
7 MERCADO EUROPEO
7.1 EVOLUCIÓN Y ANÁLISIS DE LAS IMPORTACIONES DE LA UNIÓN
EUROPEA
Los valores de las importaciones de madera de la Unión Europea (UE 2746, en adelante UE)
en el año 2009, representaron el 43% de las importaciones totales a nivel mundial del
rubro47, siendo Alemania el principal importador de la región, con una participación de
18%, seguida de Italia y Francia, ambos países con participaciones de 11%, y Reino Unido,
con 10%.
TABLA 21: IMPORTACIONES DE MADERA DE LA UE
No. Importadores
'Mundo
Valores importados por año, en miles de USD
2005
2006
2007
2008
107908784 115625984 130283344 123689560
UE (UE 27)
2009
Particp.
2009
94136280
TMCA
-3%
40653768
45780666
56953350
53706556
40377416
100%
0%
1
'Alemania
5431102
6365974
7125287
6833175
7133968
18%
6%
2
'Italia
5188434
5983285
6803552
6092082
4438530
11%
-3%
3
'Francia
3802432
4147658
5500805
5590592
4294172
11%
2%
4
'Reino Unido
5403269
5772060
7323317
5940506
4237470
10%
-5%
5
Holanda
2333170
2885808
3646071
3731402
3266986
8%
7%
6
'Bélgica
2403092
2692949
3448672
3328978
2658412
7%
2%
7
'Austria
1950742
2353027
2756706
2743869
2453956
6%
5%
Otros
14141527 15579905 20348940
Fuente: Elaboración propia con datos de Tademap.
19445952
11893922
29%
-3%
IMAGEN 4: PRINCIPALES PAÍSES IMPORTADORES DE MADERA DE LA UE
Fuente: Elaboración propia con base en datos de Trademap.
46
La Unión Europea (UE) es una comunidad política de Derecho constituida en régimen de organización
internacional sui generis, nacida para propiciar y acoger la integración y gobernanza en común de los pueblos
y de los Estados de Europa. Está compuesta por veintisiete Estados europeos, y su Unión fue establecida con
la entrada en vigor el Tratado de la Unión Europea (TUE), el 1 de noviembre de 1993. Fuente Wikipedia.
47
Fuente: Basado en datos estadísticos de Trademap.
56
El producto de madera más importado por el mercado europeo, es la madera aserrada
(partida arancelaria 4407), tal como lo muestra la Tabla 22, representando el 24% de las
importaciones del sector en valores durante el año 2009.
El sector Construcción es el más importante para productos de madera (―timber‖),
consumiendo hasta un 70% de la madera consumida por la UE, seguida de la industria de
segunda transformación (principalmente la industria de muebles).
En segundo lugar de importancia se ubican las importaciones de obras y piezas de
carpintería (partida arancelaria 4418), representando el 13% de los valores importados del
sector, por el mercado de la Unión Europea.
Otras formas de madera con buena posición en las importacione48s europeas del rubro son
los ―tableros de fibra de madera‖ (partida arancelaria 4411) y ―madera en bruto, incluso
descortezada‖ (partida arancelaria 4403), con participaciones de 13% y 8%,
respectivamente, sobre los valores importados del sector en el año 2009.
TABLA 22: IMPORTACIONES DE MADERA DE LA UE POR PARTIDA
No.
Código
arancelario
1
'4407
Madera aserrada o desbastada longitudinalmente,
cortada o desenrollada
9497,513
24%
2
'4418
Obras y piezas de carpintería para construcciones
5066,430
13%
3230,729
8%
3028,672
8%
2820,565
7%
16733,507
40377,416
41%
100%
Tableros de fibra de madera u otras materias leñosas,
incluso aglomera
4
'4403
Madera en bruto, incluso descortezada, o escuadrada.
Madera contrachapada, madera chapada y madera
5
'4412
estratificada similar.
Otras
TOTAL SECTOR
3
'4411
2009
Participación
2009
Respecto a las importaciones europeas de madera aserrada, los principales países importadores
de la región son, en el año 2009, en orden de importancia: Italia, que mostró una participación
de 16% sobre el valor total de las importaciones del rubro; Reino Unido, con 15% de
participación; y Francia con 12%, tal como lo refleja la Tabla 23.
48
Fuente: CBI. ―Market Survey, The timber and timber products market in the EU‖. Agosto de 2009.
57
IMAGEN 5: PRINCIPALES IMPORTADORES DE MADERA ASERRADA
DE LA UE
Fuente: Elaboración propia
TABLA 23: PRINCIPALES IMPORTADORES DE MADERA ASERRADA DE
LA UNIÓN EUROPEA (UE27)
Particip.
2009
2005
2006
2007
2008
2009
'Mundo
32988,604 34343,676 37630,480 32421,588 24102,574
UE 27
12002,260 13382,202 16760,517 13652,900
9497,513 100.0%
'Italia
1977,080
2251,983
2559,033
2153,056
1517,224
16.0%
'Reino Unido
2104,487
2242,613
3052,385
2047,356
1476,441
15.5%
'Francia
1179,327
1226,693
1673,310
1553,260
1143,364
12.0%
'Alemania
1185,846
1456,300
1473,661
1340,236
1104,185
11.6%
Holanda
908,913
1113,778
1401,697
1290,253
852,107
9.0%
Otros
4646,607
5090,835
6600,431
5268,739
3404,192
35.8%
No. Importadores
1
2
3
4
5
58
TABLA 24: PRINCIPALES ESPECIES DE MADERA ASERRADA
IMPORTADA POR LOS PAÍSES DE LA UE
No.
Código
1
'440710
2
'440791
3
'440799
4
5
Valor
importado 2009,
USD Miles
Madera aserrada o desbastada
longitudinalmente de coníferas. Incluyendo
pino.
Particip.
2009
6665,530
70%
maderas aserradas o desbastada
longitudinalmente de encina, roble
Las demás madera tropicales aserradas o
desbastadas longitudinalmente. Incluyendo
Cedro Macho.
885,228
9%
664,497
7%
'440729
longitudinalmente. Incluyendo Nancitón.
565,693
6%
'440725
madera aserrada o desbastada
longitudinalmente de dark red meranti
211,659
2%
504,906
9497,513
5%
100%
Otras
TOTAL SECTOR
Al igual que para el mercado centroamericano y estadounidense, para Europa, la principal
especie de madera aserrada importada es el correspondiente a la partida 440710,
denominada ―madera aserrada o desbastada longitudinalmente, de coníferas‖ en la que se
encuentra contemplada la madera de pino.
En consideración a lo anterior, se identifican tres principales importadores del rubro
(madera aserrada de pino) en dicho mercado: Italia, Reino Unido, Francia y Alemania, para
los que se han identificado sus principales proveedores a nivel mundial.
TABLA 25: PRINCIPALES ROVEEDORES DE MADERA ASERRADA DE LA
PARTIDA 440710 (PINO) PARA EUROPA
No.
Países
proveedores
Valor
importado 2009
USD miles
Partcip.
Italia
1
'Mundo
'Austria
1074,713
631,317
100%
59%
2
'Alemania
133,948
12%
3
'Suecia
46,104
4%
4
'Finlandia
43,896
4%
5
'Eslovaquia
34,231
3%
185,217
17%
1
'Mundo
'Alemania
877,096
231,149
100%
26%
2
'Finlandia
147,433
17%
Otros
Reino Unido
59
No.
Países
proveedores
3
'Suecia
4
'Bélgica
5
'Federación de
Rusia
Valor
importado 2009
USD miles
136,034
Partcip.
16%
134,519
15%
88,702
10%
139,259
16%
1
'Mundo
'Suecia
1148,057
608,442
100%
53%
2
'Finlandia
151,834
13%
3
'Letonia
106,271
9%
4
'Alemania
65,034
6%
5
'Federación de
Rusia
61,511
5%
154,965
13%
'Mundo
'Suecia
822,681
187,538
100%
23%
147,676
18%
97,855
12%
4
'Rusia
'República
Checa
'Austria
86,758
11%
5
'Finlandia
82,091
10%
Otros
Francia
Otros
Alemania
1
2
3
Otros
220,763
27%
Para Italia, que en el año 2009 importó un valor total de $1,071,713 miles de dólares, su
principal proveedor de este tipo de madera fue Austria, con una participación de casi 60%
sobre los valores importados del rubro en el año 2009. Otro país proveedor destacado en
este mercado es Alemania, que alcanzó una participación de 12%, en ese mismo año.
Por su parte, para Reino Unido, sobresalen las importaciones provenientes de Alemania
(26% de participación), y Finlandia (17% de participación), mercados cuya participación
conjunta representó el 43% de los valores importados del rubro en el año 2009.
Los principales proveedores de Francia fueron Suecia, con 53% de participación sobre los
valores importados del sector, seguida de Finlandia, con 13%.
En el caso de Alemania, el principal proveedor es Suecia, con una participación de 23%
sobre los valores totales importados en el año 2009, seguido de Rusia, con 18%.
60
Cabe señalar que, a pesar de que Francia es mayor importador de madera que Alemania,
este primero muestra muy poco interés por la madera certificada FSC49, razón por la que en
los acápites siguientes, se consideran como países meta del mercado europeo: Italia,
Alemania y Reino Unido, tomando como referencia los mayores valores importados del
producto, así como la demanda existente del tipo de producto en estudio (madera
certificada FSC).
7.2 REQUISITOS GENERALES DE ACCESO A LA UE
7.2.1
REQUISITOS ARANCELARIOS
A través del Sistema Generalizado de Preferencias (en adelante SGP) que la UE aplica a la
madera de las especies en estudio (pino, cedro macho y nancitón) provenientes de
Nicaragua, el arancel de importación es de 0%.
A continuación se señala el trato arancelario que la UE aplica a los demás países fuera del
SGP, a fin de conocer las ventajas que Nicaragua presenta en tal sentido:
Pinus caribeae “Pino”
El arancel general de importación que la UE aplica a las importaciones de este tipo de
madera es de 0%, tanto para Nicaragua, bajo el SGP, como para países fuera de dicho
sistema.
Carapa guianensis “Cedro macho”
A pesar de que el arancel general aplicable para la importación de este tipo de madera en la
UE es de 0%, incluso para Nicaragua, bajo el trato Sistema Generalizado de Preferencias,
para determinados países el arancel varía: para Brasil, China y Bielorrusia es de 2%.
Por otro lado, para la importación de este producto, los países de la comunidad europea
están sujetos a pagar un Arancel Aduanero Común (Common Customs Tariff, CCT) de 2%.
Hyeronima alchorneoides/Hyeronima laxiflora “Nancitón”
El arancel general de importación que la UE aplica a las importaciones de este tipo de
madera es de 0%, tanto para Nicaragua, bajo el SGP, como para países fuera de dicho
sistema.
7.2.2
REQUISITOS NO ARANCELARIOS
Los requerimientos exigidos por los compradores europeos, referentes al sector madera y
sus productos, deben analizarse cuidadosamente debido a que las exigencias en cuanto a
49
Fuente: Centro para la Competitividad de Ecoempresas (CeCoEco) ―Oportunidades de Ventas de Madera
Tropical Certificada en la Unión Europea‖, 2009.
61
calidad y otras especificaciones pueden variar ampliamente de comprador a comprador, de
especie a especie y de uso final del producto.
A pesar de que regulación general europea es aplicable en todos sus países miembros, cada
uno de éstos tiene derecho a implementar regulaciones nacionales adicionales más estrictas,
por lo que se hace necesario, además de conocer las regulaciones generales, conocer
aquéllas que son exclusivas de cada país meta en dicho mercado.
En los puntos 6.5, 6.6 y 6.7 de este estudio, se brindan los requisitos particulares de los
mercados meta dentro de la UE.
a) Convención sobre el Comercio Internacional de Especies de Fauna y Flora
Salvaje Amenazadas (CITES)
Las especies en estudio no se encuentran contempladas en los Apéndices de la Convención,
lo que implica que no hay restricciones para su comercialización. Sin embargo, es
recomendable revisar las actualizaciones de dichos Apéndices, a fin de confirmar que no
existen nuevas restricciones antes de considerar exportar cualquier tipo de madera hacia la
UE o cualquier otro mercado meta.
Aunque la UE no es parte como tal del Convenio CITES, sus disposiciones se han venido
aplicando desde 1982. En la actualidad, la aplicación se lleva a cabo mediante
el Reglamento (CE ) 338/97 del Consejo Europeo, relativo a la protección de especies de la
fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio, y mediante un reglamento de
ejecución más detallado: el Reglamento (CE) 865/2006 de la Comisión
Estos requerimientos se aplican a escala de la UE y no individualmente por cada uno de sus
Estados miembros, debido principalmente a lo siguiente50:
La reglamentación de comercio exterior es competencia exclusiva de la UE.
La Unión Aduanera supone la ausencia de controles fronterizos sistemáticos entre
los Estados Miembros.
Existe una política comunitaria sobre medio ambiente y legislación sobre la
protección y la conservación de especies autóctonas en la UE.
La información y las medidas comerciales, adoptadas por los países comunitarios para las
especies cuyo comercio se regula a través de los Reglamentos citados, se encuentran
recopiladas en la base de datos sobre comercio de vida silvestre de la UE51.
Las especies se clasifican en el Reglamento (CE) 338/97 en cuatro Anexos en función del
grado de protección que se les aplica en orden decreciente: A, B, C y D. Los Anexos que
recogen las diferentes especies protegidas se actualizan aproximadamente cada uno o dos
50
Fuente: Sitio Web del Portal de la Autoridad Administrativa CITES de
http://www.cites.es/NR/exeres/A40196C5-07FC-4F91-80F3-16E159BE7681,frameless.htm?in=0
51
Disponible en http://sea.unep-wcmc.org/eu/Taxonomy/index.cfm
España:
62
años y se publican en un Reglamento de la UE. El último publicado es el Reglamento (UE)
709/2010 de la Comisión52.
La reglamentación de la UE aplica condiciones de importación más estrictas para las
especies de los Anexos A y B que para las correspondientes de los Apéndices I y II de la
Convención. Por ello, se requieren permisos de importación para las especies de estos
Anexos y estos sólo pueden concederse cuando se estima que el comercio para dicha
especie del país concernido es sostenible. Asimismo, se requieren notificaciones de
importación para las especies de los Anexos C y D.
b) Comité Europeo de Normalización (CEN)
El CEN es el encargado de promover la armonización voluntaria de estándares de calidad
en la Unión Europea, en conjunto con organizaciones internacionales como la ISO.
Gran parte de la madera tropical importada por la UE es utilizada en la construcción
industrial, por lo que es preciso tener en cuenta las legislaciones de Comisión Europea
aplicables a productos de madera para la industria, siendo el CEN el encargado de definir
las condiciones de comercialización de este tipo de productos, a través de la Directiva
89/106/EEC53 (The Construction Product Directive).54
Esta directiva establece los siguientes requerimientos esenciales:
1. Resistencia Mecánica
2. Seguridad en caso de incendio
3. Higiene, salud y protección ambiental
4. Seguridad en su uso
5. Protección contra el ruido
6. Ahorro de energía
7. Retención de calor.
La directiva incluye un estándar especial para pisos en general, denominado mandato
M/113, el que a su vez contiene estándares para pisos de madera: EN13226, EN13227,
EN13228, EN13229, EN13488 y EN13629.
c) Regulaciones sobre sustancias tóxicas55
Es primordial tomar en cuenta las regulaciones que prohíben el uso de sustancias tóxicas.
Ciertas substancias normalmente usadas como preservantes de madera en otros países,
como la creosota y los ácidos de arsénico, han sido prohibidas en todos los países de la UE.
52
Disponible en: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2010:212:0001:0059:Es:PDF
Ver Directiva en Anexos de este documento.
54
55
53
63
Este tema está regulado mediante la Directiva 76/769/EEC y Directiva 2001/90/EC. La
directiva 76/769/EEC se encuentra disponible en el siguiente link: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1976L0769:20081211:ES:PDF
La Directiva 2001/90/EC se encuentra en Anexos del presente documento.
d) Medidas Sanitarias y Fitosanitarias56
El organismo encargado de velar por el cumplimiento en esta temática es el International
Plant Protection Convention (IPPC)–FAO (Convención Internacional de Protección
Vegetal), del que los países miembros de la UE son partes contratantes. El IPPC requiere
que todo país contratante establezca una organización de protección vegetal que
inspeccione las cosechas y reporte la existencia de pestes y establezca controles para
éstas.57
Este tema está regulado por la Directiva 2000/29/CE, relativa a las medidas de protección
contra la introducción de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y
contra su propagación en el Interior de la Comunidad Europea. Dicha directiva puede
revisarse
en
el
siguiente
link:
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:169:0001:0112:ES:PDF
En este sentido, la Directiva 2000/29/CE, se deben tener en cuenta los siguientes puntos
críticos de la misma58:
Prohibiciones a la importación;
Certificado fitosanitario y/o certificado fitosanitario para reexportación;
Inspección de aduanas y de la salud de las plantas;
Registro de los importadores;
Comunicación previa de las importaciones.
A continuación se presenta información de interés extraída de la directiva, sobre dichos
puntos:
Prohibiciones a la importación
De acuerdo al Anexo II, Parte A de la Directiva, está prohibido el ingreso de madera de
coníferas con corteza (por ejemplo), contaminados con organismos listados en esa misma
parte del Anexo.
En el Anexo IV, Parte A, de la Directiva, se indica el tratamiento que deberá tener la
madera al ingresar a la UE:
Tratamiento requerido para madera de coníferas:
Se deberá presentar declaración oficial de que la madera ha experimentado un apropiado:
56
Fuente: Sitio Web de Oportunidades de Negocios, de Guatemala:
http://www.negociosgt.com/main.php?id=190&show_item=1&id_area=142
57
Fuente: Export Helpdesk: http://exporthelp.europa.eu/index_es.html
58
Fuente: Ídem
64
(a) tratamiento térmico, alcanzando una temperatura mínima de base de 56°C, por lo
menos 30 minutos. Habrá evidencia colocando una marca de ―HT‖ (trato con calor)
en la madera así como en los certificados indicados en el Artículo 13.1. (ii) de la
Directiva.
O bien
(b) fumigación de acuerdo con el procedimiento indicado en el artículo 18.2. Habrá
evidencia de la fumigación en los certificados mencionados en el artículo 13.1.(ii),
indicando el ingrediente activo utilizado, la temperatura mínima de madera, el
grado (rate) (g/m3) y el tiempo de exposición (h).
O bien
(c) impregnación química con presión con un producto aprobado de acuerdo con el
procedimiento establecido en el artículo 18.2. Habrá evidencia de eso indicando en
los certificados mencionados en el artículo 13.1. (ii), el ingrediente activo, la
presión (PSI o kPa) y la concentración (%).
Nota. Para los embalajes de madera (cajas, pellets, etc.) aplican los primeros dos
tratamientos (a y b).
Certificación fitosanitaria
Algunas especies de madera, como la madera de coníferas (pino) deben contar y presentar
certificación fitosanitaria del país origen, para poder ingresar al mercado de la UE.
Las especies sujetas a presentación de certificación sanitaria pueden revisarse en el Anexo
V, Parte B de la Directiva.
Sistemas ISO59
Las normas internacionales ISO 14000 (provenientes de la Organización Internacional de
Estandarización) son las más conocidas a nivel sistemas de manejo ambientales.
Dentro de éstas se encuentra la ISO 14001, la que proporciona los requerimientos de
manejo ambiental en la producción.
El Comité Europeo de Estandarización, a estableció en el estándar EMAS (Environmental
Management and Audit Scheme) de manejo ambiental, el que se aplica solamente a los
productores de los países miembros.
59
Fuente: Sitio Web de Ecuador Exporta Corpei: http://www.corpei.org/archivos/documentos/ITALIA%20%20Regulaciones%20para%20el%20ingreso%20de%20Bambu%20a%20Italia.pdf
65
Para obtener más información acerca de las ISO, visitar: http://www.iso14000.com, más
específicamente: http://www.iso14000-iso14001-environmental-management.com
Registro de Importador
Los importadores, sean o no productores, de plantas, productos de plantas u otros objetos,
listados en el Anexo V, Parte B de la Directiva 2000/29/EC, del Consejo, deben ser
incluidos en un registro oficial de un Estado Miembro bajo un número de registro oficial.
Aviso de entrada
Los Estados miembros pueden requerir que las autoridades aeroportuarias, autoridades
portuarias, a los importadores o a los operadores, que tan pronto como ellos estén enterados
de la llegada inminente de un envío de plantas, productos vegetales y otro, notifiquen a
través de comunicación previa a la oficina de aduanas y al cuerpo oficial del punto de
entrada.
e) Marcado CE60
Es la declaración del productor que el producto cumple con los requerimientos esenciales de las
directivas comunitarias.
Es un requerimiento legal, regulado por la Directiva de marcado CE 93/68/EEC, la cual indica a las
autoridades nacionales que el producto puede ser legalmente ofrecido para la venta en su país. Esta
directiva
se
encuentra
disponible
en
el
siguiente
link:
http://www.conformance.co.uk/directives/Resources/CEmarking.pdf
f) Otras certificaciones61
Otros puntos a tomar en cuenta son el cumplimiento de los estándares del FSC y del plan de
cumplimiento de las Leyes Forestales, Gobernanza y Exportación (FLEGT—Forest Law
Enforcement Governance and Trade), una iniciativa de la UE establecida en el año 2003, y
que inició su desarrollo en el año 200562, dirigida a todos los países que exportan madera a
la UE. El propósito de la implementación de dicho sistema es responder al problema de la
tala ilegal en los bosques de todo el planeta. A través de los Acuerdos Voluntarios de
Asociación (AVA) los países firman acuerdos bilaterales con los países de la UE, a fin de
fomentar el comercio de madera legal. Una vez suscrito el acuerdo, se permitirá solamente
la entrada de madera con licencia FLEGT.63
Actualmente existen cuatro países (Ghana, Camerún, República del Congo y República
Centroafricana) que ya están implementando el sistema acordado bajo el AVA, y otros siete
países se encuentran en negociaciones con la UE a este respecto. Por otro lado, alrededor de
60
Fuente: Ídem.
62
Fuente: CBI. ―Market Survey, The timber and timber products market in the EU‖. Agosto, 2009.
63
Fuente: http://www.euflegt.efi.int/files/attachments/euflegt/flegt_redd_bn_1_spanish_web.pdf
61
66
quince países de África, Asia y América Central y del Sur han expresado interés en los
AVAs.64
Cabe señalar que en la actualidad, la licencia FLEGT no implica una exigencia para
exportaciones de madera hacia la UE, en tanto se registran exportaciones de madera de
países de América, incluyedo Centroamérica, quienes aun no han firmado el acuerdo.
Para mayor información al respecto visitar:
http://ec.europa.eu/environment/forests/flegt.htm
Asimismo, es recomendable investigar otros esquemas de certificación en Europa, similares
al de FSC, como es el Programme for Endorsement of Forest Certification Schemes
(PEFC).
Para mayor información acerca de las diferentes certificaciones, referirse a:
http://www.fsc.org
http://www.pefc.org
http://www.certifiedwood.org
7.3 CANALES DE DISTRIBUCIÓN65
La industria de madera en la UE se divide en dos sectores: primario y secundario. La
primaria, consiste en llevar los procesos de forestales a productos semi-terminados; y el
secundario, se da valor agregado en productos de transformación, tales como muebles,
productos madereros para el hogar, puertas y ventanas, materiales de construcción, etc.
También dentro de esta industria se manejan pulpa y papel para la industria en unidades
productivas.
Los actores involucrados en la comercialización de madera son:
Agentes: Estos protegen los intereses del cliente, establecen contactos con múltiples
compradores, pueden aperturar canales para la distribución de madera (dependiendo del
tipo) en Europa, tienen información actualizada del sector. Por su función, recibe
comisiones. Este tipo de intermediario es interesante contratarlo cuando la empresa es
pequeña o mediana exportadora, y desea ingresar al mercado europeo.
Importador/Negociador: Tiene mayor contacto con el mercado, por lo que está al tanto de
los detalles del mismo, así como del producto y del tipo de adaptación que necesita el
mismo para ese mercado. Generalmente pedirá exclusividad.
Importador/Procesador: Tienen mayor contacto con el mercado de consumo, desarrolla
productos, posee mayor flexibilidad en cuanto a calidad de la madera, en comparación a los
64
Fuente: Sitio Web de FLEGT: http://www.euflegt.efi.int/portal/home/vpa_countries/
65
67
demás canales. Sin embargo este canal posee limitada o nula información acerca de
desarrollo de precios.66
Importador para el DIY (Do it Yourself): “Hágalo usted mismo”: Este tipo de canal
tiene buen acceso a información sobre el mercado, prefiere precios bajos, maneja un amplio
surtido de productos, e incluso puede encargarse de publicaciones (boletines), indicando
precios. A pesar de que puede significar un reto para la negociación, este canal representa
mayor rentabilidad para aquellos exportadores que estén bien consolidados y organizados.
Los márgenes de ganancia en los eslabones de la cadena de comercialización de madera en
la UE, son aproximadamente67:
Producción de madera: 20%
Procesamiento de madera: 20%
Agentes y brokers: 20%
Importadores, mayoristas y distribuidores: 40%
DIY y minoristas: 5-15%
66
67
Fuente: CBI. ―Market Survey, The timber and timber products market in the EU‖. Agosto, 2009.
Fuente: Ídem.
68
7.4 MERCADO DE ITALIA
7.4.1
REQUISITOS
ITALIANO
DE
ACCESO
ESPECÍFICOS
DEL
MERCADO
Italia está sujeta a las regulaciones comunitarias de la UE, sin embargo cada país tiene sus
propias particularidades o reglamentaciones adicionales.
Impuesto al Valor Agregado (IVA):
El IVA aplicable para el ingreso de madera al mercado de Italia es de 20%.
Requisitos de calidad del producto:68
El ente Nazionale Italiano di Unificazione, otorga los estándares generales de acuerdo al
producto. Los compradores esperan siempre materiales (madera) de excelente calidad, lo
que incluye un buen sistema de secado al horno, libre de parásitos, agrietados, partidos y de
árboles ya maduros de bosques manejados ecológicamente y con sostenibilidad.
Certificaciones adicionales:
Además de cumplir con la Directiva 89/106/EEC (The
Construction Product Directive) aplicable a productos de
madera para la industria de la construcción, para el mercado
italiano es necesario tener en cuenta la certificación ICMQ,
que respalda que la madera y sus productos son recomendables
para utilizarse en la industria de la construcción en dicho
mercado.
Para mayor información acerca de este sistema de certificación aplicable en Italia, visitar el
siguiente portal. http://www.icmq.it/en/icmq.php
7.4.2
USOS Y PRINCIPALES ACTORES
69
Italia representa alrededor de 17% del total de la demanda de madera tropical de la UE, con
un consumo anual estimado de 786 metros cúbicos.
Gran parte de la madera tropical importada a la UE es utilizada en la construcción
industrial. En promedio, el sector de construcción acapara casi 70% del total de la madera
consumida en la UE.
68
Fuente: Sitio Web de Ecuador Exporta CORPEI: http://www.corpei.org/archivos/documentos/ITALIA%20%20Regulaciones%20para%20el%20ingreso%20de%20Bambu%20a%20Italia.pdf
69
69
Los productos de maderas tropicales de mayor demanda son: madera aserrada y madera
enchapada (utilizada para la industria de muebles).
Es importante notar que las tiendas al por menor están incrementando sus ventas de madera
FSC y creando conciencia en sus consumidores acerca de la existencia del producto.
Por otro lado, solamente 16 compañías italianas están certificadas bajo el esquema PEFC y
116 bajo FSC.
7.4.3
CONTACTOS COMERCIALES
Listado de importadores potenciales de madera:
1) Empresa: ACIMALL
Contacto: Dario Corbetta
Teléfono: (0039) 02 - 89210200
Pagina web:
(0039) 02 - 89210200
2) Empresa: Amorelli Francesco & C.
Contacto: Massimiliano Amorelli
Email: [email protected]
Teléfono: (0039) 089 - 301555
(0039) 089 - 301555
Pagina web: www.amorelli.it
3) Empresa: Aschiero Wood Import S.P.A
Contacto: Elisabetta Aschiero
Teléfono: (0039) 0131 - 216512
(0039) 0131 - 216512
Pagina web: www.aschiero.it
4) Empresa: ASSOLOMBARDA
Contacto: Anna Gigliola
Teléfono: (0039) 02 - 583701
(0039) 02 - 583701
Página web: www.assolombarda.it
5) Empresa: AT.MKT.COM SRL
Contacto: Piero Pesce
Teléfono: (0039) 0131 - 221408 (0039) 0131 - 221408
Pagina web: www.at-mkt.com
6) Empresa: ATLA S.R.L
Contacto: Luigi Agostini
Teléfono: (0039) 0584 - 618855
(0039) 0584 - 618855
70
7.5 MERCADO DE ALEMANIA
7.5.1
REQUISITOS
ALEMÁN
DE
ACCESO
ESPECÍFICOS
DEL
MERCADO
Alemania está sujeta a las regulaciones de la Unión Europea.
Además de regirse por la Directiva 76/769/EEC y Directiva 2001/90/EC, en el tema de
control de sustancias tóxicas de la UE, una particularidad para la aplicación de ésta consiste
en que para Alemania el uso de formaldehídos está prohibido y por otra parte, el uso de
pentaclorofenol (PCP) es más restringido que en el resto de los países de la UE.70
Impuesto al Valor Agregado:
El IVA aplicable en Alemania es de 19%.
7.5.2
USOS Y PRINCIPALES ACTORES71
El mercado alemán de madera se divide en los siguientes sectores: empaque, industrial,
muebles, marítimo, construcción e ingeniería civil, ventas por menor (tiendas Do
ItvYourself o DIY y centros de jardinería) y gran parte de la madera tropical dura
importada a Alemania es destinada al sector de muebles.
Como en muchos países de la UE, los sectores construcción e ingeniería civil son los más
importantes. Sin embargo, comparado con otros países de la UE, las tiendas de DIY tienen
un mayor rango de importancia en este país, representando uno de los mercados más
grandes en la UE.
Las preferencias de los consumidores alemanes están cambiando de maderas de tipos
oscuros (como la caoba) a maderas de colores más claros, (como el roble y otro tipo de
maderas duras templadas) y maderas blandas.
70
71
Fuente: Ídem.
71
7.5.3
CONTACTOS COMERCIALES72
1) Empresa: Akodia GmbH
Página Web: www.akordia.de
Domicilio: Franklinstrasse 19
Localidad: Berlin
Teléfono: (0049) 30 - 77209972
Fax: (0049) 30 - 77209971
E-mail: [email protected]
Contactos: Sr. Jaroslaw Schimanski
2) Empresa: Alfred Neumann GmbH & Co. KG
Página Web: www.neumannholz.de
Domicilio: Wilmanstrasse 26
Localidad: Hamburg
Teléfono: (0049) 40 - 7510040
Fax: (0049) 40 - 75100419
Contactos: Sr. Peter Eick, Sr. Heiko Siemsen, Sra. Hannelore Weber
Comentarios: Compran madera en bruto y madera aserrada.
3) Empresa: Cordes GmbH & Co. KG
Domicilio: Am Lunedeich 160
Localidad: Bremerhaven
Teléfono: (0049) 471 - 973920
Fax: (0049) 471 - 9739255
Contactos: Sr. Frank Pauper
4) Razón Social: DEHA Holz Industrie GmbH & Co. KG
Domicilio: Beim Industriehafen 57
Localidad: Bremen
Teléfono: (0049) 421 - 643070
Fax: (0049) 421 - 640899
Contactos: Sr. Kay-Christian Hillmann
72
Fuente: Argentina Tradenet.
72
TABLA 26: REQUISITOS ESPECÍFICOS DE ALGUNOS IMPORTADORES DE
MADERA ASERRADA DE ALEMANIA
NOMBRE
TELEFONO
CONTACTO
ACTIVIDAD
REQUISITOS
Christoph Buenemann
[email protected] importador
www.roggemann.de
• Necesita proveedor que puede
ofrecernos madera aserrada de la especie
IPÉ (Tabebuia spp).
• Calidad: FAS de primera, sin manchas,
sin jane, sin rajaduras, sin huecos o
nudos, AD (secado al aire) o verde
(shipping dry).
• Con medidas de 1‖ del espesor, 5‖ o 6‖
del ancho y en largos de 7’ hasta 16’ en
incrementos de 1’.
GEE Gesellschaft
für Erneuerbare
49 40 – 37004616
Energien mbH &
Co. KG
Detzel Sr. Valery
valery.detzel@geeimportador
energy.com [email protected]
• Requiere pellets de madera que
cumplan con calidad DIN 5173.
• Certification FSC (Forest Stewardship
Council) o PEFC (Programme for the
Endorsement of Forest Certification).
• Comercializan diferentes calidades y
solicitan que las ofertas sean
acompañadas por especificaciones
detalladas.
Brocmann- Holz
GmbH
Berno Volmar
Se mostró interesado y pidió que se le
enviara la información, pero no ha
enviado los requisitos de su demanda.
Enno
Roggemann
GnbH & Co KG
49 421 518 519 Fax:
49 172 235 17 92
49 211 577020
importador
73
7.6 MERCADO DE REINO UNIDO
7.6.1
REQUISITOS DE ACCESO ESPECÍFICOS DEL MERCADO DE
REINO UNIDO
Impuesto al Valor Agregado:
A su ingreso al mercado de Reino Unido se aplicará a la mercadería un IVA de 17.5%.
7.6.2
El mercado total del Reino Unido puede dividirse en los siguientes sectores: industria de
empaque, muebles, marítimo, construcción e ingeniería civil y el de ventas al por menor
DIY (mercados y centros de jardinería). Al igual que en otros países de la UE, la
construcción profesional y el sector industrial son los segmentos de mercado más
importantes, siendo la madera el producto de mayor demanda.73
7.6.3
CONTACTOS COMERCIALES
A continuación se brinda un listado de importadores potenciales de madera aserrada en
Reino Unido, quienes fueron contactados, pero que no brindaron información específica
sobre su demanda ya que requieren información más detallada sobre la oferta, tal como
volumen, carácterísticas de la madera, entre otras cosas.
1) Empresa: B & Q PIC
Contacto: Mark Craig
Teléfono: (0044) 2380 - 256256
Página Web: www.diy.co.uk
(0044) 2380 - 256256
2) Empresa: Eglinton (Timber Products) Ltd
Contacto: Heater MacColgan
Teléfono: (0044) 2871 - 810904
(0044) 2871 - 810904
Página Web: www.etpni.com
3) Empresa: Focus DIY Ltd
Contacto: Jonathan Britton
Teléfono: (0044) 1270 - 501555
(0044) 1270 - 501555
Página Web: www.focusdiy.co.uk
73
Tropical Certificada en la Unión Europea‖, 2009
74
4) Empresa: Homebase Ltd
Contacto: Darren Morris
[email protected]
Teléfono: (0044) 208 - 7847200
(0044) 208 - 7847200
Página Web: www.homebase.co.uk
7.7 CÁLCULO DE COSTOS DE EXPORTACIÓN DE MADERA HACIA LA UE
Valores para el cálculo: Km 28 Carretera a Masaya (Maderas Tasbaiki) – Puerto
Hamburgo-Alemania:
Los datos utilizados para la elaboración de este análisis de la Cadena de Precios de
Exportación de madera aserrada han sido:
Volumen del producto utilizado para este cálculo: 28 m3 (equivalente a la capacidad
de almacenamiento de este tipo de producto de un contenedor de 40’).
Valor Comercial del producto: se tomó como referencia el precio de exportación de
madera aserrada del aserrío Awas Tingni: US$ 763.2, el que se multiplicó por el
volumen de envío esperado (28m3), lo que genera un total de US$21,369.60.
Margen de Ganancia: No se incluye ya que el Valor Comercial obtenido de
información proporcionada por el aserrío de la comunidad (Kiwatingni).
Devolución de Impuestos: correspondiente al 1.5% del valor total exportado, según
la Ley de Equidad Fiscal= US$21,369.60 x 1.5% = U$320.54.
Transporte: US $5,968.50 (IVA incluido) según cotización de UPS, que incluye
transporte interno (desde Km 28 Carretera a Masaya hasta el puerto de embarque),
flete y transporte marítimo hacia Puerto Hamburgo, en Alemania, en un contenedor
seco de 40´, cuya capacidad es de 28m3 de madera aserrada.
Coste Documentación Exportación, CETREX: $35.00, aproximadamente.
Memoria de Cálculos
Costo de Transporte: El costo del transporte calculado para un contenedor de 40´,
según las condiciones arriba detalladas es de US $5,968.50. Dicha cantidad
prorrateada entre los 28m3 de madera aserrada, equivalente a US $ 213.16 por
metro cúbico.
Gastos/Trámites Aduaneros Exportación: Los gastos por trámites y despacho de
la mercadería en frontera por parte del agente aduanero tienen un valor de US
$120.00 (ciento veinte dólares).
El Costo CFR del contenedor de madera aserrada, puesto en Alemania, en total es
de U$26,120.31. Precio por metro cúbico U$932.86.
75
TABLA 27: PRECIO EXPORTACIÓN MADERA ASERRADA
NICARAGUA – EUROPA (ALEMANIA)
CEDRO MACHO
Descripción del elemento
IMPORTE US$
%
Coste Variable Bruto del Producto (CVB)
Coste Materiales
Coste de Mano de Obra Directa
Costes de Venta
21,369.60
78.64%
21,369.60
Total Coste Variable Bruto
Coste Variable Neto del Producto (CVN)
Devolución de Impuestos y tasas (Drawbacks)
320.54
1.180%
Total Coste Variable Neto
21,049.06
Ganancia Bruta
Margen de Ganancia Bruta
0.00%
Total Previo (CVN + MC)
21,049.06
Valor Ex Works (VEW)
Costes Seguro de Cambio
Costes Seguro de Crédito
Gastos Financieros Aplazamiento de Pago
Comisión de Agente
0.00
0.00%
Coste Embalajes
Coste Documentación Exportación
35.00
0.13%
Coste Adecuación Producto al Mercado Destino
0.00%
Total Costes Específicos Ex Works
35.00
Total Valor ExWorks (CVN + MC + VEW)
21,084.06
Valor FAS (Franco al Costado)
Costes de Manipulación
Costes Transporte Interno
Gastos/Trámites Aduaneros Exportación
120.00
0.44%
Total Valor FAS
21,204.06
Valor FOB/FOT/FOR (Franco a bordo Camión/tren)
Costes carga Mercancía
Costes Tasa Puerto de Salida
Total Valor FOB
0.00
Puerto de Origen:
Valor CIF (Coste, Seguro y Flete)
Coste Transporte Internacional Managua Hamburgo-Alem
5,968.50
21.97%
Coste Seguro
Total Precio CIF
US$ 27,172.56
Puerto/Lugar de Desembarque
Fuente Costos de Madera: Documento Cálculo para Propuesta de Awas Tingni
Gastos de transporte contenedor de 40´ HC*. Precio incluye 15% IVA
*Este tipo de contenedor (40’HC) tiene capacidad de almacenar 28 m3 para madera aserrada de cedro
macho.
Cotización UPS
76
Conclusiones
Estos cálculos realizados indican que de acuerdo a sus costos de producción, los precios de
venta resultantes son:
Precio En Fábrica (EXWORKS): US $21,084.06
Precio Franco al Costado (FAS): US $21,204.06
Precio con Costo y Flete (CFR) Carretera a Masaya – Alemania (Puerto
Hamburgo): US $27,172.56
Precio CFR por metro cúbico, puesto en Alemania: US $970.45.
Nota: Ver cuadro comparativo de costos de exportación por país destino en Anexos.
77
8 MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
8.1 EVOLUCIÓN Y ANÁLISIS DE LAS IMPORTACIONES DEL SECTOR
En el año 2009, el mercado estadounidense importó un valor total de $10501,017 miles de
dólares, siendo el tipo de madera más importada la correspondiente al código arancelario
4407 ―madera aserrada‖, en la que se encuentra enfocado el presente estudio.
En ese mismo año, las importaciones de madera aserrada significaron el 27% del valor de
las importaciones totales de madera del mercado estadounidense. En segundo lugar de
importancia, se encuentra la ―madera contrachapada y estratificada‖, seguida de ―obras y
piezas de carpintería para construcción‖, con participaciones de 13% cada una (ver Tabla
28), sobre las importaciones del sector.
La especie de madera aserrada de mayor demanda es la de coníferas, en la que se encuentra
clasificado el pino (ver Tabla 29). Esta especie de madera representó 90% de las
importaciones del sector de dicho mercado, en el año 2009.
TABLA 28: IMPORTACIONES DE MADERA ASERRADA DE EEUU POR
TIPO DE MADERA
No.
Código
aranc.
1
'4407
2
'4412
3
'4418
4
'4421
5
'4411
6
'4409
7
'4410
8
'4420
9
'4414
10
'4408
longitudinalmente, cortada o
desenrollada
Madera contrachapada, madera
chapada y madera estratificada
similar.
Obras y piezas de carpintería para
construcciones
Las demás manufacturas de madera.
Tableros de fibra de madera u otras
materias leñosas, incluso aglomera
2005
2006
2007
2008
2009
Partip.
2009
TMCA
9649,058
8949,540
6989,363
4743,970
2858,731
27%
-22%
2641,600
2902,777
2587,966
2025,934
1404,724
13%
-12%
2807,496
2960,824
2574,591
2084,878
1382,781
13%
-13%
1379,735
1376,779
1293,752
1183,138
904,694
9%
-8%
1524,419
1476,093
1171,333
901,101
817,854
8%
-12%
7%
-16%
6%
-28%
4%
-6%
4%
-2%
2%
-17%
7%
100%
-9%
-16%
Madera (incluidas las tablillas y
1729,146
1872,124
1448,379
1041,528
731,180
frisos para parques, sin ensamblar)
Tableros de partículas y tableros
3067,554
2247,588
1305,191
807,261
598,281
similares, de madera u otras materia
Marquetería y taracea; cofrecillos y
586,372
616,984
637,428
571,106
437,244
estuches para joyería u orfebrería
Marcos de madera para cuadros,
fotografías, espejos u objetos
445,282
489,887
480,070
464,887
397,558
similares
Hojas para chapado o contrachapado
599,388
562,423
493,117
388,122
242,954
(incluso unidas) y demás maderas as
1142,386
1180,681
1081,490
970,832
725,016
Otras
TOTAL 25,572,436 24,635,700 20,062,680 15,182,757 10,501,017
78
A pesar de que las importaciones de madera de Estados Unidos son significativas, éstas han
tenido un comportamiento decreciente hacia el año 2009. La disminución de las
importaciones totales del rubro fue de 16%, mientras que la disminución de las
importaciones de madera aserrada de coníferas fue de 22% en el período 2005-2009.
TABLA 29: IMPORTACIONES ESTADOUNIDENSES DE MADERA
ASERRADA POR PARTIDA ARANCELARIA
No.
1
2
3
4
5
Código
arancel.
'440710 longitudinalmente de coníferas.
Incluyendo Pino.
Las demás maderas aserradas o
'440729 desbastadas longitudinalmente.
Incluyendo Nancitón.
Las demás madera tropicales
aserradas o desbastadas
'440799
longitudinalmente. Incluyendo Cedro
Macho.
'440722 longitudinalmente, cortada o
desenrollada, incluso cepillada,
Valor USD
Miles/ año
2009
2566,558
90%
84,281
3%
83,591
3%
35,482
1%
24,812
1%
'440793 longitudinalmente, cortada o
desenrollada, incluso cepillada,
TOTAL SECTOR
Participación
2009
2,858,731
100%
TABLA 30: PRINCIPALES PROVEEDORES DE MADERA ASERRADA DE
LA PARTIDA 440710 (DE CONÍFERAS, INCLUYENDO PINO)
PARA EEUU
No.
Países
proveedores
Particip.
2009
2005
2006
2007
2008
2009
'Mundo
8869,292
8178,631
6286,620
4166,401
2566,558
100%
'Canadá
6940,630
6362,442
5136,153
3420,695
2152,833
84%
'Chile
307,652
352,375
269,056
214,944
132,762
5%
'Nueva Zelandia
196,077
208,949
170,242
135,377
105,545
4%
'Brasil
228,007
192,042
130,486
76,867
51,459
2%
'Suecia
227,895
212,349
91,889
59,282
39,822
2%
969,031
850,474
Otras
488,794
259,236
84,137
3%
1
2
3
4
5
Para Estados Unidos, el principal proveedor de madera aserrada de coníferas (partida
440710) es Canadá, país que en el año 2009, representó el 84% de los valores de las
importaciones de este producto.
79
En segundo lugar de importancia como proveedor, se encuentra Chile, sin embargo su
participación en las importaciones de EEUU de este tipo de madera (5%) no es
significativa en comparación con la de Canadá (ver Tabla 30).
Cabe notar que los países centroamericanos no se encuentran dentro de los principales
proveedores de madera aserrada de este mercado.
8.2 REQUISITOS DE ACCESO
8.2.1
REQUISITOS ARANCELARIOS
El trato aplicado a la madera aserrada proveniente de Nicaragua, se rige por el tratado de
libre comercio existente entre ambas naciones (CAFTA), mediante el cual, el arancel de
importación aplicable a dicho producto nicaragüense es de 0%74. Es necesario presentar
certificado de origen para que el trato sea efectivo.
Analizando la competitividad del trato arancelario para Nicaragua, es preciso mencionar
que Estados Unidos igualmente aplica un arancel de importación de 0% para madera
aserrada proveniente de los demás países miembros de la Organización Mundial del
Comercio (OMC), a través del trato de Nación Más Favorecida (NMF)75. Por otro lado,
para el resto de países que no forman parte de la OMC, y con quienes Estados Unidos no
tiene ningún acuerdo comercial, los aranceles de importación aplicables a este tipo de
productos varían entre US$ 1.27/m3 y US$ 1.70/m376.
8.2.2
REQUISITOS NO ARANCELARIOS
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres (CITES).
Para exportar madera hacia el mercado estadounidense, el primero paso es determinar si
ésta se encuentra dentro de las listas de CITES. Las restricciones de importación
dependerán en cuál de los Apéndices (1, 2 o 3) se encuentra el producto exportado. En este
caso, las especies en estudio no se encuentran listadas en ninguno de los Apéndices de la
Convención, lo que indica que no existen restricciones para su ingreso y comercialización
en EEUU, en este tema.
El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA, por sus siglas en inglés) es
la entidad responsable de la aplicación de las regulaciones específicas para importaciones y
exportaciones de plantas reguladas en los EEUU.
74
Fuente: US Harmonized Tariff.
La cláusula de la nación más favorecida establece la extensión automática de cualquier mejor tratamiento
que se concederá o ya se ha concedido a una parte a todas las demás partes en un acuerdo de comercio
internacional. Fuente: Wikipedia.
76
Fuente: US Harmonized Tariff.
75
80
Requisitos fitosanitarios
El Servicio de Inspección de la Salud de Plantas y Animales (APHIS—Animal and Plant
Health Inspection Service) del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos
(USDA—United States Departament of Agriculture) supervisa los requisitos de
fitosanitaros para los productos de madera importados a EE.UU.
La madera que ingresara a EEUU tiene que haber sido tratada con calor o productos
químicos.
El tratamiento con calor implica el uso de hornos para secado u otros sistemas de calor
seco, como el secador de microondas.
El tratamiento químico implica el uso de plaguicidas de superficie, la fumigación de
conservantes y/o el uso de bromuro metílico.
El tratamiento químico es el método más usado para los productos de madera. Si se usan
conservantes, estos deben ser aprobados por la Agencia de Protección Ambiental de los
EE.UU. (EPA—Environmental Protection Agency).
Requisitos de importación de Material de Empaque de Madera (WPM, por sus siglas
en ingles)77
Estos requisitos aplican únicamente a embalajes de Madera, tales como pallets o cajas,
entre otros.
Los Estándares Internacionales de Medidas Fitosanitarias para Regulación de Materiales de
Empaque de Madera en el comercio internacional, número 15 (ISMP15 - International
Standards for Phytosanitary Measures Guidelines for Regulating Wood Packaging Material
in International Trade) es uno de los muchos estándares internacionales de medidas
fitosanitarias adoptadas por la Convención Internacional de Protección Vegetal (IPPC por
sus siglas en inglés). La IPPC es un trato internacional que asegura acciones para prevenir
la propagación e introducción de pestes de plantas y productos forestales y para promover
medidas apropiadas para su control.
Los importadores y suplidores de productos en Estados Unidos requieren cumplir con todos
los estándares de materiales de empaques de Madera estableciditos en los ISPM15 a fin de
evitar retrasos o rechazos de dichos empaques en los embarques en los puertos de entrada
del país.
El Servicio de Inspección de la Salud de Plantas y Animales (APHIS) establece estándares
para material de empaque de madera importada hacia Estados Unidos, a través del
reglamento 7 CFR 319.40 aplicable a troncos y madera para construcción (―lumber‖) y
otros productos de madera no manufacturados.
77
Fuente: Departamento de Agricultura de Estados Unidos, USDA.
81
La mencionada reglamentación establece que todos los materiales de empaque de madera
deben estar debidamente tratados y marcados bajo un programa oficial desarrollado y
supervisado por la Organización de Protección Vegetal Nacional en el país de exportación
(Nicaragua, en este caso particular).
Bajo el estándar ISPM15 es un requisito que los materiales de empaque de madera estén
tratados ya sea a través de calor (heat treated) a 56 grados C hasta por un período de 30
minutos, o bien sean fumigados con bromuro metílico.
Para cualquiera de los mencionados tratamientos (calor o fumigacion) el marcado de
calidad del tratamiento consiste en a) marca de la agencia, que es el simbolo de
identificación, logo o nombre de la agencia acreditada, b) la identificacion de la facilidad,
que es el nombre del manufacturador del material de empaque de madera, marca comercial
o el número asignado de la facilidad, c) la marca de HT (tratamiento con calor) o de MB
(tratamiento con bromuro metílico) , d) el código de país, que es la abreviatura de dos letras
de la ISO, del país e) el símbolo aprobado de la IPPC para el cumplimiento de material de
empaque de madera y f) DUN, cuando la indicción es utilizada para material de seguridad y
soporte (dunnage).
Permisos de importación78
Para ingresar madera y productos de madera el importador deberá contar con permiso de
importación por parte del USDA.
El Permiso de entrada de madera y productos de madera es emitido por el Servicio de Salud
Animal y Vegetal de los Estados Unidos (Animal and Plant Health Inspection Service,
USDA-APHIS-PPQ). Existen tres tipos de permisos:
78
Fuente: http://www.negociosgt.com/main.php?id=53&show_item=1&id_area=105
82
Permiso PPQ, forma 585: Permiso VS: Es un permiso escrito que se solicita para
entrar material prohibido por la regulación de los estados Unidos. Regulaciones bajo
la autoridad 7CFR 319.74.
Permiso CITES: Se utiliza para solicitar la entrada de productos protegidos
internacionalmente de acuerdo con la Convención Internacional de Comercio
(Convention on International Trade in Endangered Species, CITES).
Fuente: www.aphis.usda.gov./ppq/manuals
El permiso PPQ forma 585: permiso escrito que se utiliza para solicitar la entrada
de madera y productos de madera. Usualmente lo realiza el importador en los
Estados Unidos. Es normalmente solicitado al importador en los Estados Unidos y
requiere información sobre:
o País de origen.
o Nombre científico de la especie de madera.
o Tipo de madera (Troza, aserrada, etc.).
o Puerto de entrada.
o Descripción de cualquier proceso previo a la exportación.
o Descripción de cualquier proceso o tratamiento a realizarse en los Estados
Unidos.
o Nombre y dirección de la planta de procesamiento en los EEUU
Estándares de calidad establecidos por NHLA: National Hardwood Lumber
Association79
La Asociación Nacional de Madera Dura Aserrada (National Hardwood Lumber
Association, NHLA) vela por el cumplimiento de las normas de calidad en la madera dura
aserrada. Dichas regulaciones se encuentran disponibles en la página Web de la asociación:
www.nhla.com.
La norma de la NHLA, establece 4 categorías de clasificación para la madera aserrada, a
saber: madera FAS, común 1, común 2 y común 3. Cada uno de ellos tiene establecido la
cantidad y forma de los nudos, dimensiones de las tablas, inclinación del grano de la
madera, espesor de la madera, entre otros criterios.80
Documentación comúnmente requerida para las importaciones a EEUU81
a) Conocimiento de Embarque: es un documento emitido por el transportador (la
empresa de fletes) como recibo por las mercancías a ser entregadas a una persona
designada o por su pedido. El Conocimiento de Embarque describe las condiciones
bajo las cuales el transportador acepta las mercancías, y detalla la naturaleza y
cantidad de las mercancías, el nombre del vehículo de transporte, marcas y números
de identificación y el destino.
79
Fuente: Prochile, Estudio de Mercado de Maderas Aserradas de Coníferas - EEUU. Miami, Junio de
2010.
80
Fuente: Manuel Solís Corrales, Róger Moya Roque, ―Hieronyma alchorneoides en Costa Rica‖.
81
Fuente: http://www.iiap.org.pe/promamazonia/sbiocomercio/Upload%5CLineas%5CDocumentos/87.pdf
83
b) Especificaciones de Embalaje: muestran la cantidad y tipo de artículos
transportados. También proporcionan la información necesaria para efectos del
transporte como fecha, método de embarque y datos de contacto del proveedor y el
comprador.
c) Certificado Fitosanitario: garantiza que el comercio internacional con plantas y
productos derivados de las plantas no resultará indirectamente en la introducción de
especies exóticas invasoras a EEUU y verifica ante las autoridades del país que se
realizó una inspección oficial del producto forestal en el país de origen, tomando en
cuenta las preocupaciones específicas del país importador.
d)
Factura: permite a los funcionarios de aduana de los EEUU evaluar el producto
transportado y su valor monetario. La factura deberá mencionar las direcciones del
sitio de origen y del destino final, producto transportado, cantidad, valor monetario
y razón de embarque (p.ej., transacción comercial).
Leyes de salvaguarda del sector forestal en EEUU
De acuerdo a investigaciones sobre legislación comercial de EEUU y a consultas realizadas
a exportadores nicaragüenses de madera aserrada hacia dicho mercado, no existen
restricciones a la importación de ciertas especies de madera con el fin de proteger al sector
maderero estadounidense. Sin embargo, es preciso tener en cuenta las regulaciones de
CITES, antes mencionadas, lo que si puede restringir ciertas importaciones de madera.
8.3 USOS Y PRINCIPALES ACTORES82
Uno de los rubros más destacados en el uso de madera aserrada en EEUU es el de la
construcción.
En el caso particular de la madera tropical certificada (FSC) (en adelante MTC), su
porcentaje de ventas en EEUU, es de menos de 20% del sector. 90% de las ventas son
realizadas a través de las compañías procesadoras y 57% a través de cadenas de
comercialización.
Empresas procesadoras
Los productos de MTC de mayor interés para las empresas procesadoras son enchapados,
contrachapados y madera aserrada en orden de importancia, Y las especies utilizadas en
estos productos son caoba, caoba africana, jatoba, bálsamo y teca, también en orden de
importancia.
82
Fuente: Centro para la Competitividad de Ecoempresas (CeCoEco). ―Oportunidades de venta de madera
tropical certificada en los Estados Unidos. Costa Rica, 2009.
84
Empresas de la Cadena de Comercialización (CdC)
En el caso de las empresas de cadena de Comercialización, los productos de MTC más
importantes son: madera aserrada, entarimado y pisos, siendo las especies más usadas ipe,
caoba, jatoba y bálsamo. Estas especies certificadas, provienen generalmente de
Sudamérica seguida por Centroamérica
En cuanto al mercado de maderas aserradas, los requerimientos básicos son: legalidad y alta
calidad de producto, abastecimiento seguro y continuo de volúmenes mínimos de producto,
correctamente dimensionado, utilización de las normas de clasificación de NHLA y secado
de la madera a un contenido de humedad de por lo menos 10%.
Otro aspecto a tener en cuenta es el sistema Liderazgo en Diseño de Uso Ambientalmente
Amigable de Energía (LEED—Leadership in Energy and Environmental Design), el cual es
un sistema estandarizado que se utiliza en EEUU para la edificación de nuevas estructuras
ambientalmente amigables. La construcción de edificaciones LEED representa un nicho de
mercado para productos de madera tropical certificada FSC, siendo la región más
desarrollada en la costa oeste (California,Oregón y Washington).
Cultura de pago
Muchos importadores de madera tropical estadounidenses prefieren métodos de pago
simplificados. La forma de pago más común es la transferencia cablegráfica. El momento
de recepción del pago suele variar, del momento en que el comprador recibe el
conocimiento de embarque hasta 30 días después de recibido el producto.83
83
Fuente: Centro para la Competitividad de Ecoempresas (CeCoEco). ―Oportunidades de venta de madera
85
8.4 CANALES DE DISTRIBUCIÓN
En los Estados Unidos existe un número de actores o intermediarios que participan en el
movimiento de los productos de madera, en general, desde el origen hasta el destino final:
bodegaje, empaque, transporte y venta. Dichos intermediarios, además, proveen una serie
de servicios a los clientes, desde la producción y distribución, hasta las finanzas. 84
IMAGEN 6: CADENA DE DISTRIBUCION DE PRODUCTOS DE MADERA EN
EEUU
Fuente: Prochile
a) COMERCIANTE / BROKER
Obtienen y venden grandes volúmenes de productos, usualmente por carga de contenedor.
Cantidad y altos volúmenes son la clave de los comerciantes. Pueden o no tomar dominio
de los productos que venden, pero raramente toman posesión física. Los brokers venden
productos a distribuidores. Un broker grande puede tener una variedad de productos
adicionales. Los brokers casi nunca toman dominio de los productos que venden y son
compensados por comisiones por las ventas.
84
Fuente: Prochile, Estudio de Mercado de Maderas Aserradas de Coníferas - EEUU. Miami, Junio de 2010.
86
Hay ciertos aspectos muy importantes a considerar antes de hacer negocios con estos
brokers, los más importantes son:
1. Fuerza de venta.
2. Antecedentes previos con empresas que esté representando, participación de mercado, al
igual que referencias bancarias y comerciales en general.
3. Territorio en el que se encuentra.
4. Líneas de productos que representa.
5. Experiencia con empresas extranjeras (sudamericanas especialmente) y con el tipo de
producto específico.
6. Volumen de ventas actuales.
b) IMPORTADOR
Procesadores, mayoristas, comerciantes o brokers, pueden ser todos importadores. Esta
fuente intermediaria obtiene productos fuera de los EE.UU. y hace arreglos para el envío de
éstos a los compradores norteamericanos. Los arreglos por los cuales ellos toman
responsabilidad incluyen todas las regulaciones de importación y aranceles. Debido a que
un gran porcentaje de los productos en los EEUU es importado, muchos intermediarios
realizan esta función.
c) RETAILER
Es quien pone el producto a disposición del consumidor final. En el caso de las maderas
aserradas se pudieron observar los siguientes retailers en el mercado, cadenas de
hipermercados y supermercados que ofrecen a la venta todo tipo de materiales para la
construcción como son el caso de Home Depot y Lowe’s. A estos lugares de venta van
desde dueños de casa hasta empresarios a adquirir los productos. Por otro lado se pueden
identificar tiendas más especializadas en la venta de maderas para la construcción, como
son los ―Lumber Yards‖, que por lo general están ubicados cerca de estaciones ferroviarias.
Otro tipo de retailer son las tiendas de productos terminados y empresas productoras de
madera, las cuales en ocasiones pueden importar maderas.
87
8.5 CONTACTOS COMERCIALES
Listado de importadores de madera de EEUU:
1) Empresa: A CUSTOM FLOORS INC
Contacto: RUSELL
Teléfonos: (001) 305 - 970-8367
(001) 305 - 970-8367
Pagina web: www.acustomfloors.com
2) Empresa: Associated Building Specialty
Contacto: John Mc Cue – Gerente de Mercadeo
Teléfono: 856) 227 - 3900
Pagina web: www.associatedbuilding.com
3) Empresa: ASSOCIATED HARDWOODS, INC.
Contacto: John R. Jordan
Teléfonos: (001) 828 - 396-3321
(001) 828 - 396-3321
Pagina web: www.associatedhardwoods.com
4) Empresa: ALMONT FLOOR COVERING INC
Contacto: JORDAN BOCKART
Teléfono: (001) 810 - 798-8179
(001) 810 - 798-8179
Pagina web: http://almontfloorcoverings.com/
5) Empresa: AMERICAN CARPET & FLOORING
Contacto: Luis Fernandez
Teléfono: (001) 305 - 934-5167
(001) 305 - 934-5167
Pagina web: www.americancarpetaandflooring.com
6) Empresa: ROBINSON LUMBER AND FLOORING
Teléfono: +1 504-895-6377 +1 504-895-6377 / (1800) 874 1165
Contacto: Arma Terry
Página web: www.robinsonlumberflooring.com
Actividad de la empresa: importador / exportador
Comentarios: Tienen representación en Nicaragua.
88
8.5.1
DEMANDA IDENTIFICADA
A continuación se presenta una tabla con demanda específica de madera aserrada en el mercado estadounidense:
TABLA 31: DEMANDA DE MADERA ASERRADA EN EEUU
NOMBRE
TELEFONO
DEMARCO
COLLECTION
214-366-0000
ROBINSON
LUMBER AND
FLOORING
(505) 8956377
CONTACTO
ACTIVIDAD
Cris Marshal
Chris@DeMarcoCollecti
on.com
www.DeMarcoCollection
.com
Aram Terry (con
representación en
importador /
Nicaragua)
exportador
[email protected]
REQUISITOS
Está interesado en recibir información de
precios y volúmenes disponibles
(305) 887-1115
Betanco Padilla
www.medleyhardwoodsi
nc.com
importador
• Madera de cedro macho
• Humedad de 8% a 10%
• Espesor de 1‖ a 4‖
• Requiere de muestras para ver la calidad de la
madera
BERRYWOOD
PRODUCTS
LLC
205-689-8884 ,
Fax: 2056894332
Boby Porter
bporter@berrywoodprod
ucts.com
importador
www.berrywoodproducts.
com
Madera de pino y cedro macho, impregnada por
vacio y presión CCA (cromo, cobre, arsénico),
libre de combarse, madera sana sin fallas,
impregnada por vacio y presión CCA (cromo,
cobre, arsénico)
Mike Hans
[email protected]
www.bifp.com
Madera de cedro macho Humedad de 15%
Envío de muestra para constatar la calidad
KLUMB
LUMBER
COMPANY
251-928-3535
importador
Marty Goff
[email protected]
importador
www.greatsouthernwood.
com
• Madera de cedro macho
• Secado natural o artificial
• Tratada contra la polilla
• Humedad de 8% a 10%
Stewart O’Neill, gerente
general.
[email protected]
m
Tiene interés en madera de caoba y pino. Su
demanda de pino es de aproximadamente
50,000 pie tablares.
Importador/
distribuidor
No contamos con información de precio
ni de volúmenes, dicha información se le
ha solicitado al señor Allan Icabalceta de
Tasabaiki, pero no la ha facilitado
Madera tropical dura o suave de excelente
Esta empresa tiene sucursales en
calidad con humedad de 10% a 15%, Secada al
Nicaragua, y Honduras, EEUU y la
horno o al sol , ya sea con o sin procesamiento y
Unión Europea.
con o sin
certificación.
BETANCO
PADILLA
(ATRANIC)
BIRMINGHAM
INTL FOREST 205-972-1500
PRODUCTS
INC
GREAT
SOUTHERN
334-585-2291
WOOD
PRESERVING,
INC
OBSERVACIONES
89
8.6 CÁLCULO DE COSTOS DE EXPORTACIÓN DE MADERA HACIA EEUU
Valores para el cálculo: Km 28 Carretera a Masaya – New Jersey - EEUU:
Volumen del producto utilizado para este cálculo: 28 m3 (equivalente a la capacidad
de almacenamiento de este tipo de producto de un contenedor de 40’).
Margen de Ganancia: No se incluye, ya que se encuentra contemplado en el Valor
Comercial, proporcionado por la comunidad.
Transporte: US $4,916.25 (IVA incluido) según cotización de Transportes
Nicafreight, que incluye transporte interno (desde Km 28 Carretera a Masaya hasta
el puerto de embarque), flete y transporte marítimo hacia Miami en un contenedor
seco de 40´, cuya capacidad es de 28m3.
Coste Documentación Exportación en CETREX, un aproximado de $35.00.
Costo de Transporte: El costo del transporte calculado para un contenedor de 40´,
según las condiciones arriba detalladas es de US $4,916.25. Dicha cantidad
prorrateada entre los 28m3, equivalente a US $204.84 por metro cúbico.
El Costo CFR del contenedor de madera aserrada, puesto en puerto de New Jersey,
dan un total de U$26,120.31. Precio por metro cúbico U$932.86.
90
TABLA 32: PRECIO EXPORTACION NICARAGUA – EEUU
Cedro Macho
Coste Materiales
Costes Directos de Producción
IMPORTE US$
%
21,369.60
81.81%
21,369.60
Ganancia Bruta
Comisión de Agente
Coste Embalajes
320.54
21,049.06
Gastos/Trámites Aduaneros Exportación
Total Valor FAS
Total Valor FOB
Puerto de Origen:
Valor CIF (Coste, Seguro y Flete)
Coste Transporte Internacional Masaya - New Jersey.
Incl. IVA *
Coste Seguro
Total Precio CIF
21,084.06
1.23%
0.00%
21,049.06
0.00
35.00
0.13%
35.00
120.00
21,204.06
0.46%
0.00
4916.25
US$
18.82%
26,120.31
Contenedor de 40´. Precio incluye 15% de IVA
* Cotización transportes Nicafreight
91
Conclusiones
Precio con Costo y Flete (CFR) Carretera a Masaya – Miami: US $26,120.31
Precio de CFR por metro cúbico, puesto en Miami US $932.86
92
9 MERCADO CENTROAMERICANO
9.1 EVOLUCIÓN Y ANÁLISIS DE LAS IMPORTACIONES DEL SECTOR
Las importaciones centroamericanas de madera en el año 2009 sumaron un valor de
$127,040 miles de dólares, siendo los principales importadores Guatemala (29%), Costa
Rica (25%) y El Salvador (21%), países que en conjunto representaron el 75% de los
valores importados por a región, en ese mismo año.
TABLA 32: IMPORTACIONES DE MADERA DE CENTROAMÉRICA
No.
Importadores
'Mundo
Centroamérica
Particip.
2009
2005
2006
2007
2008
2009
107908,784
115625,984
130283,344
123689,560
94136,280
106,477
113,183
163,059
162,287
127,040
100%
1
'Guatemala
29,642
24,410
49,707
49,694
37,354
29%
2
'Costa Rica
28,847
32,092
48,905
69,604
32,012
25%
3
'El Salvador
27,014
32,471
32,104
33,949
26,058
21%
4
'Honduras
14,691
16,523
23,440
-
23,548
19%
5 'Nicaragua
6,283
7,687
8,903
9,040
8,068
6%
TABLA 33: IMPORTACIONES DE MADERA POR PARTIDA ARANCELARIA (A
CUATRO DÍGITOS)
Código
No.
arancelario
o desenrollada
Tableros de fibra de madera u otras materias leñosas,
2
'4411
incluso aglomera
Tableros de partículas y tableros similares, de madera u
3
'4410
otras materia
Madera contrachapada, madera chapada y madera
4
'4412
estratificada similar.
Obras y piezas de carpintería para construcciones,
5
'4418
incluidos los tableros
Otros
TOTAL
1
'4407
Valor
importado
Miles de
USD 2009
Participación
2009
32,481
26%
15,712
12%
15,316
12%
14,955
12%
13,187
10%
35,389
127,040
28%
100%
En las importaciones regionales de madera sobresalen las importaciones de ―madera
aserrada‖ (partida arancelaria 4407), las que tuvieron una participación de 26% sobre los
valores totales importados del sector, tal como se muestra en la 132.
93
TABLA 34: IMPORTACIONES CENTROAMERICANAS DE MADERA
ASERRADA (PARTIDA ARANCELARIA 4407)
Países
Importadores
Particip.
2009
TMCA
2005
2006
2007
2008
2009
32988,604
34343,676
37630,480
32421,588
24102,574
24,245
20,480
48,991
49,695
32,481
100.0%
6%
'Costa Rica
8,738
6,469
16,495
23,742
10,154
31.3%
3%
'El Salvador
8,018
9,415
11,035
10,830
8,319
25.6%
1%
'Honduras
2,341
3,194
6,591
-
7,566
23.3%
26%
'Guatemala
5,024
1,164
14,225
14,260
5,357
16.5%
1%
'Nicaragua
124
238
645
863
1,085
3.3%
54%
'Mundo
Centroamérica
-6%
A nivel centroamericano, los principales importadores de madera aserrada, en orden de
importancia son: Costa Rica (31%), El Salvador (26%) y Honduras (23%); los que en
conjunto representaron el 80% de los valores totales importados del rubro en la región en el
año 2009. Nicaragua fue el país con menor participación.
IMAGEN 7: IMPORTACIONES CENTROAMERICANAS DE MADERA
ASERRADA (PARTDA 4407)
En Centroamérica los valores de las importaciones de este producto han incrementado a
una tasa de 6%, durante el período 2005-2009, siendo Honduras el país regional con mayor
crecimiento (con una tasa de 26%).
94
TABLA 35: RELACIÓN VALOR - CANTIDAD EN LAS IMPORTACIONES
CENTROAMERICANAS DE MADERA ASERRADA (SAC 4407)
País importador
Centroamérica
Valor 2009
Miles USD
32,481
Cantidad
2009 Tons
(USD/unidad)
67,732
480
'Costa Rica
10,154
15,745
645
'El Salvador
8,319
23,026
361
'Honduras
7,566
16,611
455
'Guatemala
5,357
9,757
549
1,085
2,593
418
'Nicaragua
Fuente: Trademap.
Tomando en consideración los valores y volúmenes de las importaciones de madera
aserrada en Centroamérica, se observa que Costa Rica, además de ser el principal
importador de la región de este tipo de producto, es quien paga un mejor precio, como se
observa en la Tabla 35, seguida de Guatemala y Honduras, en orden de importancia.
A partir de lo anterior, se han definido dos países metas a nivel regional: Costa Rica y
Honduras, de los que se brinda mayor detalle del mercado en la siguiente sección. Sin
embargo, cabe notar que, en Anexos, se ha incluido demanda identificada de otros países de
interés, como El Salvador y Guatemala.
IMAGEN 8: RELACIÓN VALOR - VOLUMEN EN LAS IMPORTACIONES
CENTROAMERICANAS DE MADERA ASERRADA
95
En la siguiente tabla, se reflejan los tipos de madera aserrada más importados por el
mercado centroamericano, expresados en valores, así como la participación que cada tipo
de madera aserrada ha tenido sobre las importaciones totales del rubro, para el año 2009.
TABLA 36: PRINCIPALES ESPECIES DE MADERA ASERRADA IMPORTADAS
POR CENTROAMERICA
Código
arancelario
Descripción
Madera aserrada o desbastada longitudinalmente de coníferas.
Incluyendo pino.
'440799
Las demás maderas aserradas o desbastadas longitudinalmente.
'440729
Incluyendo Nancitón.
madera aserrada o desbastada longitudinalmente de dark red
'440725
meranti
otras
TOTAL
Fuente: Elaboración propia con base en datos de Trademap.
'440710
Valor
importado
2009
Particip.
29,785
91.7%
1,637
5.0%
695
2.1%
158
0.5%
206
32,481
0.6%
100%
La especie de madera aserrada más importada por los países centroamericanos, es la
correspondiente a la partida arancelara 440710, denominada ―madera aserrada o desbastada
longitudinalmente de coníferas‖, en la que se encuentra clasificada la madera de pino.
Los principales proveedores de este tipo de madera son Chile, Guatemala Estados Unidos
(ver Tabla 37).
TABLA 37: PROVEEDORES DE MADERA ASERRADA DE PINO PARA
CENTROAMÉRICA
No.
1
2
3
Valor
importado
Países proveedores
2009 USD
miles
Costa Rica
'Mundo
9,551
'Chile
8,405
'Argentina
664
EEUU
Otros
170
312
Partcip.
100%
88%
7%
2%
3%
El Salvador
1
2
'Mundo
'Guatemala
'Honduras
8,052
6,608
897
100%
82%
11%
3
'Chile
366
5%
Otros
181
2%
96
No.
Valor
importado
Honduras
2009 USD
miles
7,117
Países proveedores
'Mundo
Partcip.
100%
1
EEUU
4,487
63%
2
'Guatemala
2,061
29%
3
'Nicaragua
Otros
529
40
7%
1%
Guatemala
'Mundo
4,071
100%
1
'Chile
3,319
82%
2
'Uruguay
664
16%
3
'Brasil
50
1%
1
0%
Otros
Nicaragua
'Mundo
994
100%
1
EEUU
452
45%
2
'Guatemala
343
35%
3
'Honduras
169
Otros
30
17%
3%
Para Honduras y Nicaragua, el principal proveedor es Estados Unidos, mostrando una
participación de 63% y 45%, respectivamente, sobre los valores importados de dichos
mercados, en el año 2009. En cuanto a Guatemala, su principal proveedor es Chile, con
82% de participación.
En el caso de Costa Rica, su principal proveedor es Chile, quien mostró una participación
de 88% sobre sus valores importados del rubro en el año 2009. De acuerdo a información
suministrada por importadores de madera de pino costarricenses, la variedad que ellos
prefieren es la denominada Pinus Radiata, nativo de Chile, el que, según ellos, es más
conveniente que el Pinus Caribeae (nativo de Nicaragua en la RAAN), ya que este último
desprende mucha resina en comparación a la variedad de Chile85.
Para El Salvador, en cambio, su principal proveedor es Guatemala, significando el 82% de
los valores importados del rubro en dicho país, seguido de Honduras, con una participación
de 11% y en tercer lugar Chile, con apenas 5% de participación.
85
Fuente: Entrevistas telefónicas con importadores costarricenses, febrero, 2011.
97
9.2 REQUISITOS GENERALES DE ACCESO EN CENTROAMERICA
9.2.1
REQUSITOS ARANCELARIOS
Con base en el Acuerdo de Integración Centroamericana, los aranceles aplicables a
productos comercializados en la región (Costa Rica, Nicaragua, Honduras, Guatemala y El
Salvador), están establecidos bajo el concepto de Arancel Centroamericano de Importación,
el que a su vez está constituido por el Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) y los
correspondientes Derechos Arancelarios a la Importación (DAI).
El SAC establece que el arancel de importación para madera aserrada (cualquier especie)
aplicable a nivel regional es de 5%.86
9.2.2
REQUISITOS NO ARANCELAROS
Los documentos a presentar para exportar madera a nivel interregional, en Centroamérica,
con base en el Acuerdo de Integración Centroamericana (Costa Rica, Honduras, Nicaragua,
Guatemala y El Salvador) y la Unión Aduanera Centroamericana, son los siguientes:
Formulario Aduanero Único Centroamericano (FAUCA). Para su autorización se
requiere de factura comercial; El FAUCA está disponible en CETREX.87
Permiso fitosanitario
9.3 MERCADO DE COSTA RICA
9.3.1
A) USOS
Los aserraderos de Costa Rica producen aproximadamente entre 400.000 y 500.000 m de
madera aserrada al año (datos del año 2006), de los cuales cerca de 55% se utilizan en el
sector de construcción, 20% se usa para fabricar embalajes (especialmente tarimas), y 25%
en la fabricación de muebles, puertas, lápices, artesanías y otros. 88
86
Fuente: Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) 2010.
Portal CETREX: www.cetrex.gob.ni
88
Fuente: Kurú: Revista Forestal (Costa Rica) 3(8), 2006.
87
98
B) ACTORES89
El sector forestal costarricense se compone de subsectores y sus actores:
SUBSECTORES
Primario: bosque natural, bosque secundario, viveros, reforestación,
aprovechamiento.
Secundario: integración bosque-industria, aserraderos.
Industria: fabricación de muebles y otros
Construcción: vivienda
Transporte
Comercio: depósitos
Gubernamental: servicios de apoyo
Academias, ONG’s: servicios de apoyo, formación, orientación y asesorías.
ACTORES
Sector privado
Productores forestales: dueños de bosque, plantaciones, árboles
Propietarios agropecuarios con componente forestal
Organizaciones campesinas con proyectos forestales
Industriales de la madera no agremiados
Comerciantes de maquinaria forestal
Organizaciones certificadoras
Propietarios de territorios indígenas
Transformadores: primario a secundario
Importadores de madera
Comerciantes: mueblería, madera para construcción, tarimas
Intermediarios: aprovechamiento
Empresas de turismo: comunitario y empresas independientes
Viveristas forestales
ONG´s con proyectos forestales
Cooperativas forestales
Productores de productos no maderables del bosque
Sector público (gubernamental)
Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET)
Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC)
Fondo Nacional de Financiamiento Forestal ( FONAFIFO)
Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG)
Ministerio de Hacienda
Aduanas
89
Fuente: Sistema de Información de los Recursos Forestales de Costa Rica, SIREFOR. Link:
http://www.sirefor.go.cr/paginas/sector-forestal.htm
99
Instituto de Desarrollo Agrario (IDA)
Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA)
Tribunal Ambiental
Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad (CONAGEBIO)
banca nacional
Entidades públicas no estatales
Oficina Nacional Forestal (ONF)
Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica, PROCOMER
CIAgro
Academia, investigación, organismos internacionales, apoyo y servicios profesionales
Universidades estatales: ITCR, UCR, UNA.
Centro Científico Tropical (CCT)
Organización de Estudios Tropicales (OET)
Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN)
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación, FAO
Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE)
Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio)
Regentes Forestales
Profesionales forestales y afines
Empresas consultoras
Cámaras y consorcios empresariales: CCF
Organizaciones de segundo y tercer grado: CCF, JUNAFORCA, ACICAFOC,
Mesa Nacional Indígena
Instancias para la concertación
El sector forestal cuenta con diferentes instancias de concertación. A nivel interinstitucional
se encuentra la Comisión de Seguimiento al Plan Nacional de Desarrollo Forestal (PNDF)
2001-2010, constituida vía decreto presidencial en el año 2007 publicado en La Gaceta el
18 de julio de 2007. Según el decreto la Comisión formula, gestiona, recomienda y da
seguimiento a lo establecido en el PNDF.
100
TABLA 38: INSTANCIAS DE CONCERTACIÓN DEL SECTOR FORESTAL EN
COSTA RICA
Instancias nacionales
Conformación
Comisión Interinstitucional de Representante del SINAC (quien coordina)
Seguimiento al PNDF
Representante de FONAFIFO
Representante de la ONF (42 organizaciones.)
Representante del CIAgro (416 regentes)
Representante de JUNAFORCA (35 organizaciones de
base y 5 organizaciones regionales).
Representante de la Cámara Costarricense Forestal (50
empresas)
Representante del MAG
Representante de ACICAFOC (9
organizaciones, mayoritariamente indígenas)
Representante de FAO-ONU
Junta Directiva FONAFIFO
2 representantes del sector privado
3 representantes del sector público
Junta Directiva ONF
Electa por las 42 organizaciones que conforman la
ONF.
Son 9 miembros electos en asamblea general (período
actual: abril 2009-2012)
Consejo Nacional de Áreas de Ministro, quien preside
Conservación, CONAC
Directora Ejecutiva del SINAC, quien actúa como
secretaria
Director Ejecutivo de la Oficina Técnica de la
Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad
Directores Regionales de las 11 AC
Un representante de cada uno de los 11 CORAC
Total: 25 personas
Instancias regionales Consejos Director de cada AC Mínimo de 5 miembros
Regionales de las Áreas de
representantes de los distintos sectores presentes en
Conservación, CORAC
cada AC.
Electos por la asamblea de sus organizaciones e
instituciones.
Siempre debe haber representación municipal.
Fuente: Sistema de Información de los Recursos Forestales de Costa Rica, SIREFOR.
101
9.3.2
CANALES DE COMERCIALIZACIÓN
La cadena de comercialización de madera en Costa Rica puede presentar varios canales
hasta llegar al consumidor final. Cuando se trata de madera importada, el importador
entrega la madera al depósito o ferretería para que se realice la venta final al consumidor.90
Cuando se trata de un proveedor nacional la posibilidad de canales de comercialización
varían:91
El dueño de aserradero compra la madera en el bosque, hace el proceso de
transformación y la coloca en el depósito de madera o ferretería que puede ser
propio o de una segunda persona, para su comercialización.
El dueño de la ferretería o depósito de madera va al bosque compra los árboles,
paga el servicio de aserrío y realiza la venta de madera.
El dueño del bosque realiza la venta directa de la madera al consumidor o bien a una
ferretería, pagando el servicio de aserrío.
Puede que haya un intermediario (camionero u otro), que realiza el
aprovechamiento, paga el servicio de aserrío y realiza la venta a un depósito de
madera o bien al consumidor directamente.
IMAGEN 9: CANALES DE COMERCIALIZACION DE MADERA EN
COSTA RICA
Dueño del bosque
(campesino/empresa)
Importador de
madera
Intermediario
Aserradero
Depósito
Consumidor Final: Industria
construcción, mueblerías, otras.
90
Fuente: Manuel Solís Corrales, Róger Moya Roque, ―Hieronyma alchorneoides en Costa Rica‖. Link:
http://www.fonafifo.com/text_files/proyectos/ManualHieronyma.pdf
91
Fuente: Ídem.
102
9.3.3
En la siguiente tabla se presenta demanda específica de madera aserrada por parte de importadores del mercado costarricense:
TABLA 39: DEMANDA ESPECÍFICA DE MADEA ASERRADA EN COSTA RICA
NOMBRE
COOPERSA
TELEFONO
(506) 24544196
SOCIEDAD
MADERERA
(506) 2282-4784
BARRIO CUBA
S.A
CONTACTO
ACTIVIDAD
VOLUMEN/FRECUENCIA/
PRECIO DE COMPRA
Hernán González
[email protected]
Comercialización de
artesanías y muebles
su demanda depende de las
solicitud de sus clientes
Madera de pino
Con humedad de 16% a 18% Madera de
buena calidad,
Madera curada con tratamiento contra las
polillas
Enrique Sánchez / Iris
Somabacu
[email protected]
madera
n/d*
n/d*
madera
n/d*
Actualmente se abastecen del mercado
nacional, pero le interesaría recibir oferta
de volumen disponible de los tipos de
madera y sus precios
Fabricación y venta de
todo tipo de muebles
n/d*
Madera de pino, con tratamiento contra
polillas Aserrada y de buena calidad
Madera curada contra las polillas,
dimensionada madera de pino y de cedro
macho
madera de pino de buena calidad y bien
tratada, con secado al horno y tablas de
1"x2"x4" , 2"x3" y cuartones de 4"x4"
(madera convencional)
la variedad de pino que compra es Oregón
y radiata porque no tienen problemas con
procesamiento de lijado
(506) 2256Carlos Vindas / Juan
PANAMERICA
0206 / (506) 22 Solera
N WOODS
56-0206
[email protected]
EL HOGAR
DEL MUEBLE
(506) 24311057
(506) 88-33-4930
Sergio Rodríguez
Ugalde / Max Chacón
shogardelmueble@hot
mail.com
MUEBLERÍA
ALPI
RUSTICO
(506) 24309067
(506) 24309067
(506) 83888024
Nidia Picado
Fabricación y venta de
[email protected] todo tipo de muebles
ASERRADERO
(506) 24410876
SAN
(506) 24438510
FERNANDO
Fernando Loria
[email protected]
madera
compran de 1 a 2 contenedores
grandes al mes
ABONOS
AGRO S.A
Ramon Ureña
n/d*
n/d*
(506) 221293 00
REQUISITOS
OBSERVACIONES
Tienen Aserradero en
Nicaragua
No compran pino de
Nicaragua, porque tiene
mucha resina
103
NOMBRE
TELEFONO
MUEBLERIA
CENTRO DE
ARTE
ALAJUELA
(506) 24387480
Jonny Jimenez
(505) 24777800
Frank Leon
fleon@maderascultiva
das.com
(506) 22602770
Daniel Jiménez
[email protected]
(506) 22179400
Manuel Morales
www.ellagar.com
(506) 24400000
(506) 2288 1010
(506) 89912013
MADERAS
CULTIVAS DE
COSTA RICA,
S.A.
PROMADERA
S, S.A
El LAGAR
BILLARES
PUNNY /
DISTRIBUIDO
RA DE
BILLARES DE
COSTA RICA
DUGMA
WOODS S.A.
CONTACTO
ACTIVIDAD
VOLUMEN/FRECUENCIA/
PRECIO DE COMPRA
REQUISITOS
n/d*
compra madera de pino con secado natural
y con humedad de 10%, también le
interesa madera de níspero y ciprés
n/d*
Está interesado en comprar madera, pero
no especificó de qué especie, la persona
autorizada para brindar información estaba
fuera del país.
n/d*
n/d*
Está interesado en comprar madera, pero
no especificó de qué especie, la persona
autorizada para brindar información estaba
fuera del país.
productos para el
hogar, construcción y
ferretería
10,000 pulgada x mes
Madera convencional de pino en tablas
mayor de 12" (no importa el grado de
humedad)
Wilmer Víquez
n/d*
precios y volúmenes disponibles
Bryan Didier
n/d*
precios y volúmenes disponibles.
n/d*
n/d*
OBSERVACIONES
También compran madera de
almendro y guapinol
* N/d: No Disponible.
104
9.4 MERCADO DE HONDURAS
9.4.1
A) USOS
En la siguiente tabla, además de definirse los eslabones y actores del eslabón de la cadena
forestal en Honduras, se describen los productos derivados, lo que brinda un panorama
general sobre los distintos usos que se le da a la madera en ese país.
TABLA 40: ACTORES DE LA CADENA FORESTAL EN HONDURAS
Eslabones o segmentos
Actores del eslabón
Producción
AFE-COHDEFOR
Empresarios privados
Municipalidades
Sistema social forestal
Organizaciones campesinas
Transformación
industrial
(primaria y
secundaria)
Pequeños, medianos y grandes aserraderos
Suplidores de maquinaria
Suplidores de materia prima
Empresas productoras de muebles,
resinadoras y fábricas de
plywood
Comercialización
AFE-COHDEFOR
Grupos campesinos
Empresarios privados
Empresas comercializadoras
nacionales e intermediarios internacionales
Consumidores
Comunidades locales
Consumidores nacionales
Consumidores internacionales
Productos
Madera en pie
Leña y carbón
Resinas y aceites
Agua
Medicinas
Protección
Madera aserrada
Plywood
Postes
Perfiles
Construcción
Muebles y partes de muebles
Juguetes
Artesanías
Madera aserrada
Madera terciada
Muebles y parte de muebles
Madera estructural
Colofonia
Artesanías
Resinas y aceites
Leña y carbón
Madera aserrada
Muebles
Artesanías
Fuente: Rubén Gallozzi Cálix. ―Esperiencias madera-mueble Honduras, COPLA. Link:
http://www.nitlapan.org.ni/files/documento/1226422032_Experiencias%20Madera-mueble%20Honduras.pdf
105
B) ACTORES92
a. Eslabón de producción
Se estima que 72% de los productores agrícolas y forestales poseen unidades productivas o
fincas menos a 5 hectáreas y estas representan menos del 12% de la superficie del total de
tierras.
b. Eslabón Transformación (Procesamiento)
Emplea alrededor de 11,200 personas a nivel nacional, 7,000 (62.5%) de los cuales
son generados por pequeñas y medianas empresas y los restantes por empresas de
gran tamaño.
Inversión cercana a los 1,200 millones de lempiras (63 millones de dólares) y
genera exportaciones entre 30 y 35 millones de dólares anuales.
Principales mercados son Estados Unidos (80%) y el resto hacia Europa y América
Latina.
Utilizan el 22% de la madera industrial producida y generando el 59% del valor de
las exportaciones de todo el sector forestal.
Casi todo el consumo es proveniente de bosques de pino y el resto de especies
latifoliadas, teniéndose con las ultimas problemas para el control de su extracción y
consecuente regeneración.
c. Instituciones involucradas
Instituto Nacional Agrario (INA)
Facilita los procesos de adjudicación de tierras y resolución de conflictos entre los
campesinos organizados y diferentes actores del agro, incluido el mismo Estado.
Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG)
Esta institución es la que lidera los procesos agrícolas y además preside las instancias
que regulan la institucionalidad forestal.
Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA)
Esta secretaria, tiene como papel la formulación de políticas y establecimiento de
prioridades en materia de ambiente, así como propiciar la participación de la población
relativa a los recursos naturales y al ambiente.
Federación Hondureña de Cooperativas Forestales (FEHCAFOR)
Reúne a los productores forestales campesinos organizados en cooperativas, su fin es el
de representar a los agremiados del sector agroforestal de Honduras.
92
Fuente: Rubén Gallozzi Cálix. ―Esperiencias madera-mueble Honduras, COPLA. Link:
http://www.nitlapan.org.ni/files/documento/1226422032_Experiencias%20Madera-mueble%20Honduras.pdf
106
Otras instituciones involucradas son Asociación de Madereros de Honduras (AMADHO) y
Asociación de Transformadores de la Madera (ANETRAMA).
9.4.2
CANALES DE COMERCIALIZACIÓN
Honduras cuenta con pocos niveles de distribución y un número limitado de tiendas de
especialidades, cadenas de tiendas y tiendas por departamento. Los principales centros de
distribución de productos importados son Tegucigalpa y San Pedro Sula. La forma más
común de comercialización es la venta a través de agentes o representantes.93
En cuanto al sector madera, en Honduras, el sistema de comercialización es diferenciado
para madera de pino y maderas de color (latifoliadas):94
Madera de pino:
En la cadena de comercialización, participan los siguientes actores principales:
a. Productores o dueños de bosques.
b. Intermediarios, generalmente contratistas, motosierristas o dueños de aserraderos.
c. Dueños de depósitos de venta de madera.
d. Empresas constructoras.
e. Empresas procesadoras y exportadores de madera.
El proceso de comercialización de la madera se caracteriza por presentar una primera fase
de concentración de la producción, que se da debido a la existencia de muchos productores
o dueños de bosques, que venden a su vez la madera a un número reducido de
intermediarios.
Dichos intermediarios concentran aún más la producción al pasarla a unos pocos
aserraderos y depósitos de venta de madera en el mercado local.
Las funciones de mercadeo que realizan los diferentes actores de la cadena de comercio,
consisten en la compra/venta de madera en pie, la extracción de madera en rollo, el
transporte de madera en rollo, la transformación a madera aserrada, el transporte de madera
aserrada, la compra/venta de madera aserrada, el transporte a las empresas procesadoras y
exportadoras fuera de la zona (el bosque), el transporte a los depósitos de venta local, la
compra/venta de piezas de madera para construcción y reparación y la utilización final de la
madera.
93
Fuente: Proexport Colombia. ―Guía para exportar a Honduras‖. Diciembre, 2008.
Fuente: Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE). ―Estudio de Mercado de
Productos Forestales, enfocado en fincas ganaderas, en las zonas piloto del Proyecto CATIE. Costa Rica,
2008.
94
107
Madera de especies latifoliadas (madera de color):
Los principales actores del sistema de comercialización de madera de especies latifoliadas
son:
a. Productores o dueños del bosque
b. intermediarios (generalmente camioneros, motosierristas o dueños de los depósitos
de madera).
c. dueños de los talleres de ebanistería
d. consumidores finales de puertas y muebles y
e. Empresas procesadoras ubicadas fuera de la zona (bosques).
Al igual que ocurre con la madera de pino, en el proceso de comercialización de madera de
color existe una primera fase de concentración de la producción, debido a la existencia de
muchos productores o dueños de bosques, y un número reducido de intermediarios.
Dichos intermediarios destinan una parte de la producción a grandes empresas procesadoras
y depósitos de madera ubicados en las mayores ciudades; y otra parte a diversos talleres de
ebanistería ubicados en el mercado local.
Las empresas procesadoras y los depósitos, distribuyen el producto a través de ventas al
detalle, mientras que los talleres de ebanistería realizan la fase final de elaboración y
distribución minorista a su clientela final.
Las funciones de mercadeo que realizan los diferentes actores de la cadena de comercio
consisten en la compra/venta de madera en pie, extracción y transporte de madera en rollo,
transformación y transporte de madera aserrada, compra/venta de madera aserrada el
transporte a los depósitos y a las empresas procesadoras ubicadas fuera de la zona y el
transporte a los talleres de ebanistería en el mercado local.
108
9.4.3
En la siguiente Tabla se presenta demanda específica de madera aserrada de importadores hondureños:
TABLA 41: DEMANDA ESPECÍFICA DE MADERA ASERRADA EN HONDURAS
NOMBRE
ABACO S.A. DE
C.V.
TELEFONO
(504) 551 6471
CONTACTO
Abel Fonseca
[email protected]
ACTIVIDAD
Fabricación de
muebles
VOLUMEN/FRECUENCIA
/PRECIO DE COMPRA
n/d*
(504)
Servicios
22570236/1071
Especializados en
(504) 22574142
Maderas SERMA
(504) 95100764
Juan Carlos Ramos
[email protected]
Fabricación de
muebles
n/d
(504) 2223-5254 /
HONDURAS
PLAYWOOD S.A (504) 2223-8002
Lourdes Zelaya – Gerente de
Mercadeo
Fabricación de
playwod
1,500 m³ al mes
FABRICA DE
MUEBLES
HERRERA
(504)5522-114
Julio Herrera
[email protected]
Fabricación y
comercialización
de muebles
n/d
EUROCOCINAS
(504) 558-4694 /
(504) 8991-4604
Sergio Bendex
Fabricación de
[email protected] muebles
IMPORT
EXPORT
ARGUETA
(IMEXA)
(504) 33912678
Evert Ruiz
n/d
Procesar y exportar
n/d
madera
REQUISITOS
OBSERVACIONES
Madera aserrada de cedro
macho ya sea secada al horno
y o al sol, curada y sin
manchas ni alburas, con
humedad entre 8% y 12%
Por el momento se está
abasteciendo del
mercado hondureño, pero
posteriormente requerirá
de un nuevo proveedor.
Se le envió lista de otras
especies de madera
disponible en la zona en
estudio.
La frecuencia de compra
de madera de caoba
puede es de
aproximadamente un
contenedor cada dos
meses.
Está interesado en importar
Caoba, con las siguientes
características: de primera y
seca.
Dimensionada en 1" y 2" de
grueso, 4",6",8",10",12",14"
de ancho y en largos de 8'
arriba.
Madera de pino en rollo
Diámetros desde 14 pulgadas
a más
Madera de pino no
certificada, sin nudos y
curada contra polillas
Madera aserrada de cedro y
de pino , secada al horno y o
al sol, curada y sin torceduras
compran madera de pino en
rollo y la procesan
Tienen aserradero en
Nicaragua, pero no
proporcionó el nombre
* N/d: No disponible.
109
9.5 CÁLCULO DE COSTOS DE EXPORTACIÓN DE MADERA HACIA
CENTROAMÉRICA
Valores para el cálculo: Km 28 Carretera a Masaya (Maderas Tasbaiki) – Costa Rica:
Volumen del producto utilizado para este cálculo: 22,000 libras.
Margen de Ganancia: No se incluye en el cuadro, ya que su valor se encuentra
contemplado en el Valor Comercial, establecido por el aserrío.
Transporte: US $1,449.00 (IVA incluido) según cotización de UPS, contenedor seco
de 22,000 libras.
Coste Documentación Exportación, CETREX: $35.00, aproximadamente.
Costo de Transporte: El costo del transporte calculado para un contenedor de
22,000 libras, según las condiciones arriba detalladas es de US $1,449.00. Dicha
cantidad prorrateada entre los 13m3 de madera aserrada, equivalente a US $111.46
por metro cúbico.
El Costo CIF del contenedor de madera aserrada, puesto en puerto de Costa Rica,
es por un total de U$11,386.78. Precio por metro cúbico U$875.90.
110
TABLA 42: PRECIO EXPORTACIÓN NICARAGUA – COSTA RICA
Cedro Macho
IMPORTE
%
Coste Materiales
Costes Directos de Producción
9,921.60
87.13%
9921.60
148.82
9772.78
Ganancia Bruta
9772.78
1.31%
0.00%
Comisión de Agente
Coste Embalajes
0.00
0.00%
35.00
0.31%
35.00
9807.78
130.00
Gastos/Manejo Aduaneros Exportación
Total Valor FAS
9937.78
Total Valor FOB
0.00
Puerto de Origen:
Valor CIF (Coste,Seguro y Flete)
Coste Transporte Internacional: MasayaTegucigalpa, inc. IVA
1449.00
12.73%
Coste Seguro
Total Precio CIF
11,386.78
Contenedor de 22,000 libras. Precio incluye 15% de IVA
Cotización
UPS
111
Conclusiones
Precio con Costo y Flete (CFR) Carretera a Masaya – San José: US $1,449.00
Precio de CIF por metro cúbico, puesto en Costa Rica US $792.20.
112
10 MERCADO NACIONAL
10.1
EVOLUCIÓN Y ANÁLISIS DE LAS IMPORTACIONES
NACIONALES DEL SECTOR
En el año 2009, Nicaragua importó un valor de $1,085,028 dólares de madera aserrada,
siendo su principal proveedor Estados Unidos, quien tuvo una participación de 42% sobre
el valor de las importaciones totales del sector, seguido de Guatemala con una participación
de 32%, y Honduras con 15% (ver tabla 43).
IMAGEN 10: PAÍSES PROVEEDORES DE MADERA ASERRADA PARA
NICARAGUA
TABLA 43: IMPORTACIONES NICARAGÜENSES DE MADERA ASERRADA
(PARTIDA ARANCELARIA 4407) POR PAÍS PROVEEDOR
Valores anuales importados USD Particip.
TMCA*
2009
2007
2008
2009
EEUU
83,435
100,326
457,212
42.1%
76%
Guatemala
24,207
193,720
343,494
31.7%
142%
Honduras
461,606
596,938
168,700
15.5%
-29%
Chile
54,007
73,105
80,014
7.4%
14%
Costa Rica
22,145
25,842
35,163
3.2%
17%
Otros
188
445
0.0%
0%
Total Selección
645,400
990,119 1085,028 100.0%
19%
* Tasa Media de Crecimiento Anual: indica la tasa a la que han aumentado o disminuido
los valores de las importaciones del producto de 2007 a 2009.
País proveedor
Las importaciones totales de este producto han aumentado hacia el año 2009, mostrando un
incremento de 19% en durante el período 2007-2009. Los países proveedores que tuvieron
un mayor crecimiento fueron Estados Unidos y Guatemala, con tasas de 76% y 142%,
respectivamente, en el mismo período.
113
El tipo de madera aserrada más importada por Nicaragua es la correspondiente a la partida
arancelaria 440710 (de coníferas, incluyendo pino), que significó el 92% de los valores
totales importados del rubro en el año 2009.
El restante 8% de las importaciones de madera aserrada para el mercado nacional, en ese
mismo año, lo constituyó la partida arancelaria 440799, en la que se encuentran clasificadas
las maderas de ―cedro macho‖ y ―nancitón‖.
TABLA 44: IMPORTACIONES NICARAGÜENSES DE MADERA ASERRADA
POR PARTIDA ARANCELARIA
SAC (Código
arancelario)
4407100000
4407990000
4407290000
4407260000
Descripción
- - De coníferas (pino)
- - Las demás (incluyendo
cedro macho y nancitón)
De maderas tropicales
- - Las demás (incluyendo
cedro macho y nancitón)
- - White Lauan, White
Meranti, White Seraya,
Yellow
Importaciones por año USD Particip.
2009
2007
2008
2009
541,035 916,402 993,882
92%
82,572
35,663
91,121
8%
18,906
38,054
25
0%
2,887
0
0
0%
645,400
990,119 1085,028
100%
114
10.2
EXPORTADORES DE MADERA DE NICARAGUA
TABLA 45: EXPORTADORES Y PROCESADORES DE MADERA EN
NICARAGUA
CONTACTO
TELEFONO
EMAIL
OBSERVACIONES
[email protected]
Esta empresa realiza el proceso de
extracción, aserrado, exportación y
elaboración de muebles, los que
comercializa con el nombre comercial de
Simplemente Madera
Exporta madera hacia Costa Rica,
actualmente compra madera de granadillo y
su proyección a corto plazo (próximo año)
exportar otros tipos de madera
Juan Carlos
Machado
(505) 22768840
David Pastor
Paiz Escobar
(505) 88235528
[email protected]
Gabriela
Bendaña
(505)
89201332
[email protected]
Francisco Lemus
(505) 22780709
[email protected]
Elaboran productos de madera para
construcción, como pisos de madera para
casas, marcos y molduras, entre otros.
Nathan
(505) 22654994
[email protected]
[email protected]
Fabricación de materiales para construcción
y exportación de madera
[email protected]
Fabricante de muebles de madera
[email protected]
Fabricante de muebles de madera
Alejandro Urbina
Andrea Vidaurre
Francisco Borge
Bruce Long
(505) 25520113
(505) 86824698
(505) 25527284
(505)
25528543
[email protected]
[email protected]
Fabricante y exportador de muebles de
madera para oficina, artículos y artesanía de
madera
115
10.2.1 DEMANDA IDENTIFICADA
A continuación se presenta un listado de empresas comercializadoras de madera y muebles contactadas, así como las características de
su demanda:
TABLA 46: DEMANDA ESPECÍFICA NACIONAL DE MADERA ASERRADA
NOMBRE
TELÉFONO
CONTACTO
ACTIVIDAD
Aram Terry –
Director de
Exportación de
compras
Madera y pisos
[email protected] de madera
om
MADERAS
SOSTENIBLES S. A
(505) 22654994
N & H Woods
Product, S. A
Gabriela Bendaña
(505) 89201332 n_gabriela@marvi
n.com
Zona franca y
exportación de
madera
Exportación de
Productos de
Madera en
tercera
transformación
40 m3 con pedidos de 5m3 al
mes con precio U$1.00 pie
tablar
*Madera de cedro macho aserrada seca
o sin secar , con calidad select (madera
convencional)
Extracción,
Aserrío,
Confección de
Muebles
Madera en rollo de buena calidad
Madera no dañada por plagas o
enfermedades
Fustes rectos,
6000 m3 anual (Cedro Macho)
sin pudriciones que sea
con pedidos de 200 al mes,
madera legal (cumplir con los requisitos
también demandan caoba y
que exige la alcaldía, Serena e Inafor).
guapinol
No necesariamente madera certificada,
ya que sus principales clientes en EEUU,
UE y Asia, no se lo demandan o exigen
(505) 25520113
GALLO PINTO
TRADINGN
CORPORACION
(505) 2552
0389 / (505)
2552 8543
Bruce Eugene
Long – Gerente
General
[email protected]
om
(505)
2276/8840 Ext.
145
depende del pedido de sus
clientes pagado a U$1.30 PT
(certificada)
Cualquier tipo de madera tropical dura
o
suave de excelente calidad, con
humedad de 10% a 15% , secada al
horno o al sol , con o sin procesamiento
ya sea con o sin certificación
Madera de cedro macho aserrada o
procesada de primera (FAS select) en
tablones con mediadas especificas de
acuerdo a las órdenes de compra que
ellos tengan
12,000 PT trimestral, el
volumen de compra depende
de la calidad y el precio.
WOODEN BRIDGE
TRAIDING Co, S.A
Javier Antonio
López
jlopez@simplemen
temadera.com
cualquier cantidad con pedidos
mensuales, pagado a U$1.05
PT (madera convencional
cedro macho)
REQUISITOS
Madera de cedro macho aserrada,
Con certificación FSC preferiblemente
Todos los documentos completos: Guías
Forestales, Permisos INAFOR, pagos en
la alcaldía. También compran madera
convencional
Fabricación y
Alejandro Urbina
comercialización
a.urbina@woodenb de Puertas y
ridge.net
ventanas de
Madera
MADERAS
PRECIOSAS
INDIGENAS
(MAPINICSA)
VOLUMEN/FRECUENCIA/
PRECIO DE COMPRA
OBSERVACIONES
Disposición de firmar contrato de
compra venta y establecer alianza de
comercialización. Solicitan las
entregas en su empresa (Tipitapa)
Disposición de firmar de contrato de
compra - venta y establecer alianza
en capacitación a fin de que el
proveedor conozca la forma en que
la empresa clasifica la madera.
Solicitan las entregas en su empresa
(Granada)
Disposición de firmar de contrato de
compra venta y alianza en
capacitación y negociaciones
transparentes. Solicitan las entregas
en su empresa (Granada)
Pueden negociar inmediatamente si
así lo requieren las comunidades
dueñas del recurso forestal.
Dispuesto a firmar contrato, pueden
aportar capital fijo, capacitar y dar
asistencia técnica
116
NOMBRE
TELÉFONO
CONTACTO
ACTIVIDAD
VOLUMEN/FRECUENCIA/
PRECIO DE COMPRA
24,000 pies tablares x año
C$35.77 el pie tablar con IVA
de cedro macho y nancitón
(según su opinión el nancitón
debe tener precio más elevado)
equivalente a US$1.63 pie
tablar
2533-1826,
8884-2538,
2252-4004
Amanda María
Herrera
Montealegre
(propietaria y
diseñadora)
La Mueblería
(505) 22799010
Vicky Vaughan
Fabricación de
vicky@lamuebleria
muebles
.biz
MUEBLES SAN
PEDRO
2523_2530 y
2523_2504,
celular 8671
7250,
8998_6068
Marbella del
Carmen Alemán
Ortiz
manos.artesanas@
yahoo.com
D`Madera
(505) 8485
2082 2244
2188 y 8988
7832
Alejandro
Montealegre Corea Confección de
dmaderafurniture@ muebles
gmail.com
CENTRO JUVENIL
LOS PIPITOS
Carlos Ariel
Herrera Ponce
(505) 27135511
mercadeo@lospipit
osesteli.org.ni
Fabricación de
muebles,
juguetes y
material
didáctico de
madera.
(505) 88871317 Oscar Sobalvarro
Comercialización 2 contenedores de 40 con
de madera y
precios de 0.65 el pino, cedro
muebles
macho 1.00 1.20 el nancitón
H&H Timless SA.
Comercial
MAPRENIC
Confección y
elaboración de
muebles
Confección de
muebles
REQUISITOS
Cedro macho y nancitón • Madera
compacta,
• 10 % de humedad
• Debe ser madera de fuste, no de rama
porque se tuerce
• Puede ser madera certificada o no
certificada
OBSERVACIONES
La empresa es socia de Jagwood,
(para ser socia aportaron capital
social), les dan capacitación,
asistencia técnica y adquirieron
compromiso con la certificación de
la madera. El producto lo
comprarían puesto en Tasbaiki
Se quejan de el desabastecimiento
del producto y que no cumplen con
dimensiones que necesitan, teniendo
que ajustarse a lo que le ofrecen (ej,
entregan tablón en vez de tabla) esto
los limita comprometerse con sus
clientes porque no están seguros que
los proveedores les van a cumplir
con lo solicitado.
2,500 pie tablar al mes
Madera certificada de cedro macho
(también guapinol y roble), con
humedad de 8% a 10%, secada con
secadores y dimensionada de 1",2" y 3"
de grosor
de 5m³ a 8m³ al mes
Cedro Macho, laurel Guanacaste y
genízaro Madera aserrada, no
necesariamente certificada, humedad
entre 10 y 14%, tamaños de tabloncillos
2 x 3 x12 pulgadas y 2x3x24 pulgadas y
120x 40pulgadas
Quisiera integrarse a Tasbaiki, pero
no podría aportar ningún capital,
habría que negociar su ingreso
n/d
Madera aserrada con 10% de humedad
Ya están asociados a Jagwood y
Tasbaiki
Depende de las ventas que
tengan
Madera aserrada de cedro macho y pino,
puede ser seca o húmeda y con medidas
de 11/2‖, 2‖, 3‖ y 4‖ de grosor.
Madera rústica o en timber de calidad
uno a mejor, bien saneada, sin corazón,
sin rajaduras, sin blanco, con secado
natural, bañada contra la mancha azul y
prefieren que el pino sea de grado.
les interesa principalmente madera
de Cortez y Guapinol, para madera
certificada les pagarían el precio
internacional
117
NOMBRE
TELÉFONO
CONTACTO
ACTIVIDAD
Iván Moncada
Fajardo
Fabricación de
ivanmoncada56@h muebles
otmail.com
VOLUMEN/FRECUENCIA/
PRECIO DE COMPRA
REQUISITOS
OBSERVACIONES
CARPINTERIA
MONCADA
(505) 88808262 / (505)
2523-0134
FUNDACIÓN
POLITÉCNICO LA
SALLE
(505)
Benjamín Rivas
23116670/5693 Vásquez
Fabricación de
muebles
ASOCIACIÓN
PADRE FABRETO
Peter Schaller
(505) 22668772 pschaler@fabretto.
org.ni
Fabricación de
muebles para
n/d
interior y exterior
y artesanías
compran madera de pino, cedro y coyote
EL ARTE SECIA
(505) 2323
2866
(505)88273739
Muebles
50 m3 al año
compran madera de cedro macho,
genízaro y laurel
3m3 al año
Madera certificada y controla de cedro
macho ya sea con secado natural o en
horno
compra de 50 y 100 m3 al año
Madera de cedro macho y nancitón
certificada y controlada, con secado al
horno o sin secado.
Cuenta con su propio horno con
capacidad de secado de 4m3,
compra madera al Banco de Maderas
Tasbaiki y a Mapinicsa.
compra 80 m3 al año
Madera aserrada y seca de cedro macho,
guapinol, pino, coyote, nancitón
Además de las maderas
especificadas, compra otras
variedades de madera que sea
certificada o controlada.
NICARAGUA
NATURALMENTE
TABACOS DE
ESTANZUELA S.A
TOP MUEBLES
Nelson Linares
Paul Mohally Renk productos
(505) 86657204 [email protected] pequeños de
om
cocina
Elaboración de
Allan Arguello
puros y
(505) 8830
Hûper
fabricación de
3900
[email protected] muebles y cajas
m.ni
de madera para
puros
José Rafael López Fabricación
(505) 22775554 topmuebles_manag puertas y
[email protected]
ventanas
Compran 50m3 al año los
precios de compran van desde
C$5.00 a C$7.75
Madera fina de cedro macho, guapinol,
nancitón y teca
Compran madera certificada y
controlada en el Banco de Maderas
Tasbaiki y en Rosita
Compran de 65 a 100 m3 al
año, depende de la demanda
que tengan
Madera aserrada de cedro macho y
nancitón, almendro, guanacaste,
genízaro, laurel, mora, papayo, santa
Maria y teca
certificada o controlada
118
10.3
MARCO LEGAL PARA LA ACTIVIDAD FORESTAL EN
NICARAGUA
Es indispensable conocer y cumplir con las regulaciones que controlan la actividad forestal
en el país, constituidas por leyes, decretos, acuerdos y normas técnicas, entre las que
destacan las siguientes:
Leyes
Ley 462 y su Reglamento. Ley de Conservación, Fomento y Desarrollo Sostenible
del Recurso Forestal.
Objetivo
Establecer el régimen legal para la conservación, fomento y desarrollo sostenible
del sector forestal tomando como base fundamental el manejo forestal del bosque
natural, el fomento de las plantaciones, la protección, conservación y la restauración
de áreas forestales.
Beneficios
Exoneración del pago del cincuenta por ciento (50%) del Impuesto
Municipal sobre Venta y del cincuenta por ciento (50%) sobre las utilidades
derivadas del aprovechamiento, aquellas plantaciones registradas durante los
primeros 10 años de vigencia de la presente Ley.
Exoneración del pago de Impuesto de Bienes Inmuebles a las áreas de las
propiedades en donde se establezcan plantaciones forestales y a las áreas
donde se realice manejo forestal a través de un Plan de Manejo Forestal,
durante los primeros diez años de vigencia de la presente Ley.
Las empresas de cualquier giro de negocios que inviertan en plantaciones
forestales, podrán deducir como gasto el 50% del monto invertido para fines
del IR.
Decretos
Decreto 50-2002. Política Forestal de Nicaragua.
Decreto 106-2005. Disposiciones que regulan las concesiones forestales.
Decreto 68-2002. Regulación del Régimen Tributario a la explotación de madera.
Decreto 92-2007. Aprovechamiento Especial del Recurso Forestal Derribado por el
Huracán Félix.
Acuerdos
Acuerdo Ministerial No. 33-2000. Legalización de Madera Cortada de Forma
Integral.
Resoluciones
Resolución Ministerial 36-2003. Explotación de la Caoba de acuerdo a convenio
con CITES.
119
Normas Técnicas
NTON 05 003 – 99. Norma Técnica para el Manejo Ambiental en Aserraderos
Esta norma es de aplicación obligatoria para todos los aserraderos establecidos en el
ámbito nacional, indicando lo siguiente:
Manejo de sustancias químicas
Ubicación y localización
Manejo de desechos sólidos
Tratamiento de desechos líquidos
Instalaciones
Transporte de madera tratada con sustancias químicas
Regulación y control ambiental.
NTON 18 001 – 01. Norma Técnica para el Manejo Sostenible de los Bosques
Tropicales Latifoliados y de Coníferas.
NTON 18 002 – 08. Norma Técnica Nicaragüense Procedimiento para el Secado
Natural de Madera Verde.
120
11 LOGÍSTICA Y PROCEDIMIENTOS DE EXPORTACIÓN
En Nicaragua, toda persona natural o jurídica debe estar inscrita como exportador en el
Centro de Trámite de Exportaciones (CETREX), para poder exportar. Asimismo, deberá
realizar actualizaciones de sus datos y firmas autorizadas una vez al año:
11.1
REQUISITOS PERSONA NATURAL
Fotocopia de RUC.
Constancia de contribuyente DGI.
Registro de firmas.
Identificación de exportador y sus representantes si los tiene.
Poder especial ante CETREX, notariado para las agencias aduaneras (si lo desea).
Llenar hoja de solicitud de inscripción autenticada por un abogado.
Certificado CITES (Caoba)
11.2
REQUISITOS PERSONA JURÍDICA
Fotocopia de RUC.
Constancia de contribuyente DGI.
Registro de firmas.
Escritura de constitución original y fotocopia debidamente inscrita en el registro
mercantil.
Poder general de administración debidamente inscrito en el registro mercantil.
Las cooperativas deben de presentar La Gaceta donde se les confiere la persona
jurídica y documento del MITRAB que certifique la vigencia de la cooperativa.
Los extranjeros residentes deben de presentar documento de Migración y
Extranjería acreditando su residencia temporal o permanente.
Carta del presidente o gerente general autorizando firmas, o personas encargadas de
la empresa a realizar trámites cuando no envían agentes aduaneros.
Llenar hoja de solicitud de inscripción autenticada por un abogado.
Formulario Declaración de Mercancías de Exportación.
Factura de Exportación.
Certificado CITES (para Caoba)
Constancia de inspección de INAFOR
Recibo fiscal y/o Constancia de retención emitida por el aserrío de los impuestos de
madera.
Constancia de certificación fitosanitaria y/o Certificado de fumigación, si el país
destino lo requiere.
121
12 CONCLUSIONES
SECTOR
El sector forestal en Nicaragua cuenta con políticas y legislaciones que promueven
el desarrollo forestal sostenible del país. Un importante instrumento es el Plan
Forestal Nacional 2010-2014.
La industria forestal se concentra principalmente en la primera transformación: la
industria de aserríos, utilizando sólo el 50% de la capacidad nacional instalada.
En la RAAN, existen 53 industrias, de las cuales 38 son pequeñas y 15 son
medianas, ubicadas mayoritariamente en Rosita.
Existe un alto índice de asociatividad del sector, formalizadas a través de alianzas y
mecanismos de trabajo en conjunto, sobresaliendo las formas cooperativas,
sociedades anónimas y de responsabilidad limitada.
A nivel nacional, el área certificada ―FSC pura‖ es de 10,579 ha, y de ―madera
controlada FSC‖ (CW por sus siglas en inglés) es de 80,173.88 ha.
Los recursos forestales disponibles en las comunidades en estudio son:
Layasiksa (a través de su Cooperativa Kiwatingni): 4,464 ha certificadas
FSC pura y 1,200 ha en proceso de certificación.
Las Crucetas (a través de la Compañía Exportadora de Pino, S.A. CEPISA):
11,200 ha certificadas ―madera controlada FSC‖.
La capacidad de producción de madera aserrada por día de las comunidades es:
Layasiksa: de 2,500 a 3,500 PT.
Las Crucetas: 3,000 a 6,000 PT.
COMERCIALIZACIÓN
Las exportaciones de madera tienen un bajo nivel de procesamiento, siendo un
menor porcentaje exportaciones de productos manufacturados.
Las ventas locales se destinan a fábricas que generan aproximadamente nueve (9)
productos industriales en las categorías de primera y segunda transformación,
utilizando en promedio 60 especies comerciales. Entre
Las empresas comercializadoras se abastecen con proveedores privados o
comunitarios, a través de Planes de Manejo que ellos mismos ejecutan en áreas
comunales, para las cuales obtienen cesión de derechos de aprovechamiento por
parte de las comunidades.
122
Asimismo, financian a proveedores individuales para gestiones de extracción de la
madera del bosque; descontando luego dicho financiamiento en el pago final de la
madera entregada por dichos proveedores.
Para facilitar la comercialización de la madera extraída en las zonas de interés, a
través de ventas directas de madera certificada que permitan obtención de mejores
precios del producto, tanto a nivel nacional e internacional, se creó el banco de
madera Tasbaiki, el que opera en la ciudad de Masaya y comercializa madera
certificada o controlada de tres empresas comunitarias ubicadas en la Región
Autónoma del Atlántico Norte: Las Crucetas, el Bloque SIPBAA y Layasiksa. Sin
embargo este no es el único comprador de la madera de las comunidades, sino que
existen otros compradores destacados de la madera de la región, tales como el
Banco Mundial y SINAPRED, entre otros.
PROBLEMÁTICA
A nivel de la RAAN, existe un problema relacionado a las consecuencias naturales
del Huracán Félix, y el uso de la madera tumbada por el mismo. Según datos de
FUNICA, se estima que solamente se ha aprovechado un 8% a 10% del total de
madera tumbada.
El problema fundamental identificado en las zonas de interés es la dificultad de
mantenimiento de una oferta constante de madera aserrada por parte de los aserríos,
como consecuencia del poco volumen de procesamiento de la misma, el que se
debe, entre otros factores, a:
-
-
-
Carencia de recursos financieros adecuados para las actividades de
extracción y transporte de la madera
Falta de una estructura empresarial adecuada en los aserríos de las
comunidades, ya actualmente se rigen por una estructura de carácter
comunitario de pensamiento social.
Políticas de pago del banco de madera.
Necesidad tecnología en maquinaria y equipos, que impiden un
aprovechamiento integral de la materia forestal y generan grandes
desperdicios.
Deficiencias en los procesos para el aseguramiento de la calidad del
producto, incluyendo el proceso de secado de la madera.
Altos costos de producción, debido a falta de capacitación en el manejo de la
materia prima (madera en rollo), que a su vez se convierte en altos
123
-
porcentajes de pérdida en la madera aserrada al ser clasificada en el Banco
de Maderas Tasbaiki.
Altos costos de transporte.
Falta de valor agregado que les permita obtener un mejor precio con el
cliente.
El desabastecimiento de madera proveniente de los comunitarios de la zona,
constituye también un problema principal que enfrentan los comercializadores y
fabricantes de muebles, en cuanto no se pueden comprometer con sus clientes.
OFERTA
Mundo
A nivel mundial, la especie de madera aserrada más exportada es la de coníferas (la
que incluye madera de pino), representando el 73% de los valores exportados del
rubro en el mundo, en el año 2009.
Los principales exportadores de este producto fueron Canadá, Suecia y Rusia, que
en conjunto representaron 51% de las exportaciones mundiales (en valores) en ese
mismo año.
Centroamérica
A nivel centroamericano el principal exportador de madera es Guatemala (37% de
participación en 2009), seguido de Honduras y Costa Rica, representando estos tres
países 93% de los valores de las exportaciones de madera de Centroamérica en el
2009.
La madera aserrada es el producto más exportado por la región (24% de
participación en 2009), siendo la especie más exportada la de coníferas, incluyendo
pino, con una participación de 70% sobre las exportaciones totales de madera
aserrada, en el mismo año.
El principal país centroamericano exportador de dicho producto (madera aserrada de
pino) es Honduras, representando 68% de los valores exportados a nivel regional.
124
Nacional
Para Nicaragua, los principales destinos de exportación de madera fueron Estados
Unidos y Costa Rica, los que representaron 30% y 22% sobre los valores
exportados en el año 2009.
La madera aserrada, por su parte, fue el tipo de madera más exportada,
representando 32% sobre los valores totales de exportación del sector para el país,
en dicho año.
Las especies de madera aserrada más exportadas por Nicaragua son maderas
tropicales, incluyendo cedro macho; y no tropicales, incluyendo nancitón. En
conjunto, las exportaciones de dichas especies de madera aserrada significaron 96%
de los valores exportados del rubro a nivel nacional, en el año 2009.
DEMANDA
Unión Europea
Las importaciones de madera de la UE representaron 43% de las importaciones
totales del sector a nivel mundial, siendo Alemania el principal importador de la
región (18% de participación), seguido de Italia (11%), Francia (11%) y Reino
Unido (10%).
El producto de madera más importado por el mercado europeo, es la madera
aserrada, representando el 24% de las importaciones del sector en valores durante el
año 2009. Los principales países importadores de la región fueron, en orden de
importancia: Italia (16%); Reino Unido (15%); y Francia (12%).
La principal especie de madera aserrada importada por la UE de coníferas,
incluyendo pino, representando 70% sobre los valores importados del rubro en
2009.
Estados Unidos
Las importaciones estadounidenses de madera aserrada significaron 27% del valor
totales de las importaciones de madera del mercado estadounidense, en el año 2009
La especie de madera aserrada de mayor demanda por parte de EEUU es madera
aserrada de coníferas, incluyendo pino, la que representó 90% de las importaciones
del sector para dicho mercado, en ese mismo año.
125
Su principal proveedor de madera aserrada de coníferas, incluyendo pino, es
Canadá, país que en el año 2009, representó 84% de los valores de las
importaciones de este producto en el mercado estadounidense.
Centroamérica
Los principales importadores de madera a nivel centroamericano son Guatemala
(29%), Costa Rica (25%) y El Salvador (21%), países que en conjunto representaron
75% de los valores importados por la región, en el año 2009.
En las importaciones regionales de madera sobresalen las importaciones de ―madera
aserrada‖, las que tuvieron una participación de 26% sobre las importaciones totales
del rubro.
A nivel centroamericano, los principales importadores de madera aserrada, en orden
de importancia son: Costa Rica (31%), El Salvador (26%) y Honduras (23%); los
que en conjunto representaron el 80% de los valores totales importados del rubro en
la región en el año 2009.
La especie de madera aserrada más importada por los países centroamericanos, es
madera aserrada de coníferas, incluyendo pino, la que tuvo una participación de
92% sobre los valores importados del sector, en el año 2009.
126
13 RECOMENDACIONES
SECTOR
Establecer acuerdos con grandes empresas compradoras de madera en el país: tales
como la Cámara de la Construcción, y demás empresa constructoras, a fin de contar
con demanda permanente del producto. Es preciso negociar contratos que aseguren
el pago diferenciado de madera certificada.
Capacitar a los productores y aserríos y comercializadores (Tasbaiki) sobre la
legislación nacional que brindan beneficios al sector forestal.
Promover la autonomía empresarial de los aserríos a través de capacitaciones sobre
organización empresarial. Asesorarlos en la creación y aplicación de una estructura
organizativa adecuada para el sector.
Capacitar a los aserríos en temas sobre manejo, mantenimiento y uso adecuado del
equipamiento utilizado para el procesamiento de la madera.
Mejorar el almacenamiento y manejo de la madera en rollo, asegurando de esta
forma la calidad del producto y reduciendo por ende pérdidas de material que
generan pérdidas de capital. Esto se logrará a través de la inversión en
infraestructura adecuada de los aserríos que considere además del mejoramiento y
mantenimiento de la calidad de la madera, sino la necesidad de equipo para realizar
los cortes (dimensionado) ajustados a la demanda.
Identificar y utilizar nuevas fuentes de servicios disponibles puedan ofrecer a las
empresas comunitarias (aserríos) mejor equipamiento para extracción y transporte, a
precios más accesibles.
Reducir el tiempo de pago de los compradores de madera a los proveedores
(comunidades). Es recomendable que se pague 100% contra entrega de producto (a
satisfacción) lo que generaría la oportunidad de que las comunidades cuenten con el
capital necesario para mantener constantes las actividades de extracción y transporte
de la madera hacia la planta del comercializador/comprador, evitando o
disminuyendo de esta forma incumplimientos en las entregas.
Identificar y utilizar nuevas fuentes de financiamientos adecuadas a las necesidades
del sector (ej. FONADEFO).
Promover la participación de las empresas comunitarias en la toma de decisiones de
la junta directiva del banco de madera Tasbaiki.
Identificar demanda de madera aserrada de las especies en estudio en mercados
internacionales, tomando en cuenta la capacidad de la oferta de las empresas
comunitarias de acuerdo a la demanda identificada (calidad, cantidad, tiempo), así
127
como los precios de compra más atractivos. Establecer un plan de cumplimiento una
vez lograda un contrato.
Fortalecer el tema de liderazgo dentro de las comunidades, que facilite los procesos
de gestión empresarial, administrativa y operación para la producción, de tal manera
que se garantice la efectividad del trabajo y se generen niveles de producción
constantes en volúmenes y de calidad para competir en los mercados nacionales e
internacionales, asegurando mayores ingresos para sus comunidades.
MERCADO
Implementar, con ayuda de los actores pertinentes, una campaña nacional de
concientización sobre los beneficios ambientales, sociales y económicos de
consumir/comercializar madera certificada. Esto a fin de crear un ambiente propicio
en el país para comercializar madera certificada tanto a nivel nacional como para
exportación, logrando que el mercado local esté dispuesto a pagar/establecer el
verdadero precio de dicha madera.
Tomando en cuenta la especie de madera aserrada más demandada a nivel mundial,
siendo ésta la de coníferas (incluyendo pino), se recomienda dirigirse a dicho
mercado. Sin embargo, se debe tomar en cuenta la variedad de pino que demandan
los compradores.
De acuerdo al interés expresado por importadores internacionales contactados del
mercado europeo, centroamericano y estadounidense, es recomendable dirigirse a
éstos dos últimos. En Centroamérica se recomienda dirigirse a los mercados de
Costa Rica y Honduras, quienes son los principales países destino de madera
aserrada de Nicaragua, a nivel regional (en primer lugar se encuentra EEUU).
Según la demanda confirmada (a través de llamadas telefónicas/correos
electrónicos), las especies de madera más solicitadas por los importadores son pino
y cedro macho, por parte de los países centroamericanos y cedro macho, por parte
de Estados Unidos.
Dirigirse al mercado de la construcción, que es el más destacado en cuanto a
consumo de madera aserrada en el mercado centroamericano y estadounidense.
128
ANEXOS
129
14 ANEXOS
14.1
ANEXO I: GUÍAS APLICADAS A ACTORES DEL SECTOR
A. GUIA A COMERCIALIZADORES
Cuestionario a procesadores /compradores de madera
Consultoría: “Elaboración de Estudio de Mercado para Madera aserrada certificada en
las comunidades indígenas Layasiksa y Las Cruces, con el fin de mejorar la
competitividad de los productores y prepararlos para el proceso de exportación e
internacionalización de sus productos.
Objetivo de la encuesta: Identificar oportunidades comerciales para madera en el mercado
americano y europeo, así como alianzas estratégicas locales.
Fecha: ______________
Encuestador: ____________ Código de la encuesta: ______
I.
Datos Generales de la empresa
P1. Nombre de la empresa, teléfonos
_________________________________________________________________________
P2.: Dirección. Lugar donde está ubicada la empresa:
______________________________ ____________
P3. Nombre del Contacto, cargo, teléfono, e-mail:
______________________________________________________
II.
Interés en el Producto
P4. Está interesado en comprar madera Pinus caribeae, Nancitón (Carapa Guianenesis),
cedro macho (Hyeronimia Alchorneoides) a nuevos proveedores?
SI _________
NO __________
P5. En caso de que la respuesta sea positiva. ¿Cuáles serian los Requisitos (técnicos y/o
comerciales) que deben cumplir estos proveedores?
a) Tipo
de
madera
requerida
de
las
tres
anteriores:
______________________________________________
b) Características: aserrada, cepillada? Humedad? Algún procesamiento? Medidas?
______________________________________________________________________
c) Especificaciones Técnicas ( si las conoce)
Dureza Janka:
Densidad:
130
e) Certificaciones
requeridas:
______________________________________________
___________________________________________________________________
______
f) Otras
exigencias:
__________________________________________________________
P6. ¿Qué volumen demandaría? ______________ _________________
__________________
P7. Punto de entrega: Layasiksa ____ Las Crucetas ____ Tasbaiki ____ Su empresa
___________
Otro lugar convenido? ______________ Puerto en
Nicaragua__________________________
Puerto en Mercado Destino______________________________
P8. Estaría dispuesto a firmar un contrato de compra-venta para formalizar la transacción
con su proveedor? Si _______
No ________
P9. ¿Cuál sería la periodicidad de su demanda?
Mensual: _____ Otro:
_________________________________________________________
P10.Donde compra madera actualmente?
____________________________________________
P11. ¿Cuál es la forma de pago utilizada para adquirir este producto? (Poner una X
sobre la línea).
1. Al contado______
2. Crédito ________
Cuantos días __________
P12. ¿Qué precio estaría dispuesto a pagar por madera certificada?
a) Indicar Unidad de medida _______ Pinus Caribeae U$ __________
b) Indicar Unidad de medida _______ Cedro macho (Hyeronimia Alchorneoides) U$
_______
c) Indicar Unidad de medida _______ Nancitón (Carapa Guianenesis) U$ __________
131
P13. ¿Estaría dispuesto a establecer alianza con el Banco de Maderas Tasbaiki,
representante de las comunidades Layasiksa y Las Crucetas?
Sí: ____ No: _____. En caso de ser una respuesta positiva ¿De qué manera
participaría?
Capital fijo: ______ Capacitación ______ Asistencia técnica ________ Otra _________
Explicar, la seleccionada:
___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________
P14. Que productos de madera comercializa?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________
132
B. GUIA A ORGANIZACIONES DE APOYO AL SECTOR DE MADERA
Objetivo de la encuesta: Identificar oportunidades comerciales para madera en el mercado
americano y europeo, así como alianzas estratégicas locales
Fecha: ______________
Encuestador: ____________ Código de la encuesta: ______
I.
Datos Generales
P1. Nombre de organización, teléfonos
_________________________________________________________________________
P2.: Dirección. Lugar donde está ubicada la organización:
______________________________
___________________________________________
P3. Nombre del Contacto, cargo, teléfono, e-mail:
______________________________________________________
P4. Objetivo de la Organización.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
II.
Interés en el Producto
P5. ¿Estaría dispuesto a establecer alianza con el Banco de Maderas Tasbaiki,
representante de las comunidades Layasiksa y Las Crucetas?
Sí: ____ No: _____. En caso de ser una respuesta positiva ¿De qué manera
participaría? Se vinculan o vincularían con otros organismos.
Capital fijo: ______ Capacitación ______ Asistencia técnica ________ Otra
_________
Explicar, la seleccionada:
___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
P6. Requisitos se deben cumplir para ser beneficiario del Fondo Nacional de Fomento
Forestal
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
P7. Montos y actividades sujetas a ser beneficiarias de los Fondos
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
133
P8. Conoce otros proyectos que se ejecutando en la RAAN. Cuáles son?
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________
134
C. GUÍA A BANCO DE MADERA
Cuestionario a Banco de Madera
Empresa:
_______________________________________________________________________
Dirección Principal ______________________________________ Tel.
______________________
Otras Oficinas en RAAN _____________________________Tel. ______________
1. Capacidad de comercialización de madera en Volumen
a. Pinus caribeae,
______________________________________________________
b. nancitón (Carapa Guianenesis),
_________________________________________
c. cedro macho (Hyeronimia Alchorneoides)
_________________________________
2. Volumen de comercialización realizada en 2010
a. Pinus caribeae,
______________________________________________________
b. Nancitón (Carapa Guianenesis),
_________________________________________
c. Cedro macho (Hyeronimia Alchorneoides)
_________________________________
3. Tipo de procesamiento de la madera ofertado
a. Aserrado
___________________________________________________________
b. Secado
_____________________________________________________________
c. Lijado
_____________________________________________________________
d. Otro
_____________________________________________________________
4. Tiempo de entrega
5. Punto de entrega de la madera
6. A quien le vende madera
a. ________________________________
b. ________________________________
c. ________________________________
135
d. ________________________________
7. Punto de entrega de la madera para entrega nacional
______________________________
d) Precio de venta:
a. Indicar Unidad de medida ______ Pinus Caribeae U$ __________
b. Indicar Unidad de medida _______ Cedro macho U$ _______
c. Indicar Unidad de medida _______ Nancitón (Carapa Guianenesis) U$
__________
e) Organismos que le apoyan
____________________________________________________
f) Estructura organizativa
g) Mecanismos de comercialización
h) Potencial de exportación
136
14.2
ANEXO II: DIRECTIVA 89/106/EEC DE LA UE
137
14.3
ANEXO III: DIRECTIVA 2001/90/CE DE LA UE
138
14.4
ANEXO IV: DEMANDA IDENTIFICADA EN EL SALVADOR
TABLA 47: DEMANDA DE MADERA ASERRADA EN EL SALVADOR
NOMBRE
PANTRY PLUS
TELEFONO
CONTACTO
Gilberto Vassiliu
(503) 22898341 /
[email protected]/.es
(503) 22780216
[email protected]
ACTIVIDAD
Fabricación de
muebles y
n/d
comercialización
de madera
INDUSTRIA
LARA
(503) 7218 0761
(503) 7218 0761
Carlos Magnoss
[email protected]
GRUPO ROBLE
(503) 2213-6356
Verónica Campos
Construcción de
veró[email protected] casas
SUSSHI
CORPORATION (503) 22632478
S A DE C V
Julio Suriano
[email protected]
VOLUMEN/FRECUENCI
A/PRECIO DE COMPRA
Fabricación de
muebles
venta de madera
y carbón vegetal
n/d
REQUISITOS
OBSERVACIONES
Madera para fabricación de
muebles
Requieren
muestras para analizar la calidad
de la madera
Madera de cedro macho ya sea
secado natural o en hornos.
Dimensiones de 12‖ (tabla y
tablón), cuartones de 3x6/4x8.
Humedad de 12% a 25%
Madera de pino con o sin
certificación, secada al horno,
Aserrada y cepillada. Tablas de
4 y 5 vrs con grosor de 2.5 y 3.4
cm
madera de pino (la persona
contactada no maneja las
información de las
especificaciones de la madera)
L Le gustaría conocer
precio para de la madera
para saber si le conviene
llevarlo de Nicaragua
139
14.5
ANEXO V: CUADRO COMPARATIVO
EXPORTACIÓN POR PAÍS DESTINO
DE
COSTOS
DE
TABLA 48: RESUMEN DE COSTOS DE EXPORTACIÓN POR PAÍS DESTINO
Destino
Costos*
Precio CIF
Alemania**
19,020.79
27,172.56
Estados Unidos**
18,284.22
26,120.31
Costa Rica**
7,970.74
11,386.78
* Costos incluyen: Costo Variable Neto (CVN) + Costos Ex Works + Trámites Aduaneros + Costos
Transporte Internacional
** Contenedores hacia Alemania y EEUU son de 40’, y el destinado a Costa Rica es de 22,000 libras
140
14.6
ANEXO VI: COTIZACIONES DE TRANSPORTE
COTIZACIÓN NICAFREIGHT
TARIFA A REPUBLICA DOMINICANA
FCL
DOOR/PORT
CARGA: MADERA
ORIGEN: MASAYA
DESTINO: CAUCEDO, REP. DOMINICANA.
From: Masaya, NI (Door, Truck) vía Puerto Limón, CR
To: Caucedo, DO (Port)
1x20'...US$2,752.00
1x40'std/hc...US$ 2,925.00
Precios no incluyen IVA
Condiciones de carga:
-10 días libres de contendor en puerto (demoras), USD 75 demoras por día del día 11 al 30,
luego
USD 120 por día adicional
-48 horas para cargar. USD 75 diarios o fracción por estadía de chasis & USD 75 diarios o
fracción por estadía de camión/chofer después del tiempo libre.
-Tiempo libre para realizar los trámites en frontera de 24 horas, luego aplicará estadía de
chasis y camión/chofer.
- Peso Límite permitido 20.5 Tons por contenedor. Uso de Chasis de tres ejes USD 350
adicional a la tarifa hasta 24 tons.
Otros cargos (si aplicaran):
Presentación tardía de documentos (LSI): USD50 por Bill of Lading (Aplica cuando los
documentos se presentan posterior al tiempo pre-establecido)
Cobro por cancelación de booking / Roll-over después del cierre documental) (BCF):
USD150 para equipo seco 20' or 40' y USD275 para equipo refrigerado 20' o 40'
Cobro por Corrección de B/L (MAF): USD50/USD65/USD80/USD95 por B/L . (Aplica
cuando el B/L se tiene que corregir 1/2/3/4 veces luego del zarpe del barco. Cobro prepago)
Papel Kraft (MAP): USD60 por/Contendor. Aplicable para los embarques que requieran
papel absorbente en el interior del contenedor (café).
Re-impresión de B/L USD 50.
Atte
Elliot Cárcamo
Operations NICAFREIGHT LTDA
Bello Horizonte casa B-V-5.
Restaurante la taquiza 4c.sur, mano izq.
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Managua, Nicaragua
PH/FAX: (505)22494402
(505)22497984 / (505)89661671
Mobile: (505)88851136, 89666967
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FCL
DOOR/PORT
MASAYA/LA HABANA, CUBA
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ORIGEN: MASAYA
DESTINO: la Habana, Cuba
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COTIZACIÓN UPS
TARIFA A ALEMANIA
Por favor notar nuestra tarifa marítima para envío de 1x40 desde:
Km. 28 carretera Managua-Masaya
Con destino a Puerto de Hamburgo, Alemania.
Producto: Madera Aserrada.
40’STD/HC: USD$ 4,766 + 227.5 EUR DTHC (USD $304.017)
Flete Marítimo Estimado: $ 5070.00
Manejo en Origen: $ 120.00
Sub total estimado: $ 5190.00
Tiempo de tránsito: 22 días aprox.
Nota: La tarifa anterior está basada en peso proporcionado, está sujeta a cambio si el peso
volumétrico resulta mayor al físico y se debe hacer un cambio en el tipo de contenedor.
Saludos Cordiales,
Ines Reyes Treminio
Pricing Specialist & Sales Support
UPS SCS Nicaragua SA
Tel: (505) 2263-1004. ext. 106
Cel: (505) 8368-5958.
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We ♥ Logistics
143
15 BIBLIOGRAFÍA
Documentos consultados
Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE). ―Estudio de Mercado de
Productos Forestales, enfocado en fincas ganaderas, en las zonas piloto del Proyecto CATIE. Costa
Rica, 2008.
Centro para la Competitividad de Ecoempresas (CeCoEco) ―Oportunidades de Ventas de Madera
Centro para la Competitividad de Ecoempresas (CeCoEco). ―Oportunidades de venta de madera
Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), de México.
Cooperativa de Producción Agroforestal Kiwatingni, R.L. Plan de negocios para las actividades de
Directorio de Exportadores de Nicaragua 2010 del Centro de Exportaciones e inversiones de
Nicaragua, CEI.
Estado del Ambiente en Nicaragua, 2003. II Informe GEO.
Estudio de Actualización y Profundización de la Cadena de Madera Mueble en Bilwi y Rosita
Febrero 2010 (PROPEMCE).
Estudio de Determinación de la Demanda de Madera de la Industria por Distrito Forestal y sus
principales Variables de Negocios en Nicaragua para el Periodo 2008-2009.
Estudio de Tendencias y Perspectivas del Sector Forestal, Guevara Melvin 2004, MAGFOR-FAO.
Fondo Mundial para la Naturaleza Centroamericana (WWF/CA). Plan Estratégico de la Comunidad
Indígena Miskita, Las Crucetas Municipio de Prinzapolka-RAAN, Nicaragua. Julio, 2004.
Fondo Mundial para la Naturaleza/Centroamérica – WWF/CA. ―Plan estratégico 2003-2007 para la
administración forestal comunitaria en Layasiksa, Región Autónoma Atlántico Norte, Nicaragua‖.
Fondo Mundial para la Naturaleza/Centroamérica – WWF/CA. ―Plan Estratégico de la comunidad
indígena miskita Las Crucetas, municipio de Prinzapolka – RAAN, Nicaragua‖. Julio, 2004.
G `Santamaría Oscar J. Consultor particular Industrias forestales Managua, Julio, 2010.
Guevara Melvin 2004. MAGFOR- FAO. Estudio de Tendencias y Perspectivas del Sector Forestal
en América Latina al año 2020.
Instituto Nacional Forestal. (INAFOR). Inventario Nacional Forestal-INF. 2007-2008.
Kurú: Revista Forestal (Costa Rica) 3(8), 2006.
Manuel Solís Corrales, Róger Moya Roque, ―Hieronyma alchorneoides en Costa Rica‖.
Marilín C. Ramírez; Darío A. Garay J.; Elio C. Reyes Styles W. Valero. ―Estudio de las propiedades
físicas y mecánicas de la especie Pinus oocarpa proveniente de aclareos den la plantación Emilio
Menotti Sposito, de 35 años de edad con fine s protectores Mérida, Edo Mérida (Venezuela). 2004.
Miguel Shión y Serafín Filomeno. Actualización de la Cadena Madera Mueble. PROPEMCE.
Febrero, 2010.
Navarro, Guillermo; Sánchez, Mauricio, Otros. Análisis del Sistema de Verificación de la legalidad
del Comercio Intra- (Transfronterizo) y Extra- regional de Madera en Centroamérica. San Salvador.
Abril, 2008.
Prochile, Estudio de Mercado de Maderas Aserradas de Coníferas - EEUU. Miami, Junio de 2010.
144
Proexport Colombia. ―Guía para exportar a Honduras‖. Diciembre, 2008.
Programa Forestal Nacional de Nicaragua. Avances en la Implementación 2007-2010. INAFOR
Rubén Gallozzi Cálix. ―Esperiencias madera-mueble Honduras, COPLA. Link
Según certificación de FAO. Resolución publicada el 20 de enero de 2010.
Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) 2010
Sistema de Información de los Recursos Forestales de Costa Rica, SIREFOR
US Harmonized Tariff.
Sitios Web visitados
MASRENACE:
http://www.masrenace.org/componente3x.htm
Wikipedia:
http://es.wikipedia.org/wiki/Pinus_caribaea
http://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Europea
Maderas Sostenibles S.A:
http:// www. nicaraguahardwoods.com
http://www.nicaraguahardwoods.com/hardwood%20species%20info.php
http://maderasulamerica.galeon.com/productos1516708.html
INAFOR:
http://www.inafor.gob.ni/index.php?option=com_content&view=article&id=37:not09121103&catid
=1:latest-news&Itemid=18
http://www.inafor.gob.ni/index.php?option=com_content&view=article&id=14&Itemid=55
MARENA:
http://www.marena.gob.ni/index.php?option=com_content&task=view&id=266&Itemid=602
Portal de la Autoridad Administrativa CITES de España:
http://www.cites.es/NR/exeres/A40196C5-07FC-4F91-80F3-16E159BE7681,frameless.htm?in=0
Ecuador Exporta Corpei:
http://www.corpei.org/archivos/documentos/ITALIA%20%20Regulaciones%20para%20el%20ingreso%20de%20Bambu%20a%20Italia.pdf
Sitio
Web
de
Oportunidades
de
Negocios,
de
Guatemala:
Export Helpdesk:
http://exporthelp.europa.eu/index_es.html
FLEGT:
http://www.euflegt.efi.int/portal/home/vpa_countries/
Argentina Tradenet:
www.argentinatradenet.gov.ar/
Departamento de Agricultura de Estados Unidos, USDA:
www.usda.gov/
CETREX:
www.cetrex.gob.ni
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fomento de la exportación de madera aserrada

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