Plan Estatal de Educación

Transcripción

PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO EDUCATIVO 2011-2016
DIRECTORIO
LIC. MIGUEL ALEJANDRO ALONSO REYES
Gobernador del Estado de Zacatecas
PROFR. MARCO VINICIO FLORES CHÁVEZ
Secretario de Educación y Cultura,
Presidente del Subcomité de Educación del COPLADEZ
MTRO. RAFAEL SÁNCHEZ ANDRADE
Titular de la Oficina de Servicios Federales de Apoyo a la Educación en
Zacatecas,
Secretario de del Subcomité de Educación del COPLADEZ
PROFR. ANTONIO JACOBO DE LUNA
Subsecretario de Planeación y Servicios Educativos, SEC
PROFR. UBALDO ÁVILA ÁVILA
Subsecretario de Educación Básica y Normal, SEC
Ing. GEMA MERCADO SÁNCHEZ, Ph. D.
Directora del Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e
Innovación.
Ing. RAFAEL SÁNCHEZ PREZA
Presidente de la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y
Zonas Típicas
Lic. GUSTAVO SALINAS ÍÑIGUEZ
Director del Instituto Zacatecano de Cultura
“RAMÓN LÓPEZ VELARDE”
Ing. FRANCISCO JAVIER BAÑUELOS ACUÑA
Director del Instituto Zacatecano para la Construcción de Escuelas
Profr. MARTÍN BARRAZA LUNA
Director del Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de
Zacatecas
Lic. JOSÉ HARO DE LA TORRE
Director del Instituto de la Juventud de Zacatecas
II
Ing. JOSÉ IGNACIO CASTRO GUIJARRO, D. Sc.
Compilador y coordinador
L.A.E. BERNARDO CANDELAS DE LA TORRE
L.C. LAURA ELENA DÁVILA HERNÁNDEZ
Mtro. ADRIÁN JÁQUEZ SALAZAR
Mtro. GUILLERMO CARRILLO CARRILLO
Ing. MIGUEL ÁNGEL SOSA MARTÍNEZ
L.A.E. MIGUEL ÁNGEL LÓPEZ LARA
Grupo revisor
L.C. EDUARDO EZEQUIEL HARO MARTÍNEZ
Diseño
C. JULIO PÉREZ ACUÑA
Fotografías
D.R. ® Secretaría de Educación y Cultura del Gobierno del Estado de Zacatecas
Lateral López Portillo 305; Col. Dependencias Federales; Guadalupe, Zac. C.P. 98618
Tel. (492) 923 9600
www.seczac.gob.mx
III
INDICE
PRESENTACIÓN ......................................................................................................................................................................................................................... 5
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................................................................................................................... 6
1. ÁMBITO ORGANIZACIONAL ................................................................................................................................................................................................. 8
1.1. Filosofía ............................................................................................................................................................................................................................. 8
1.2. Estructura general del sector educativo del estado de Zacatecas .................................................................................................................................... 8
1.3. Marco legal ...................................................................................................................................................................................................................... 11
1.4. Cobertura regional y municipal ........................................................................................................................................................................................ 11
2. CONTEXTO SECTORIAL ...................................................................................................................................................................................................... 13
2.1. Diagnóstico ...................................................................................................................................................................................................................... 13
2.2. Principales retos .............................................................................................................................................................................................................. 15
3. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL SECTOR ...................................................................................................... 19
3.1. Acceso a la educación básica y asegurar su calidad ...................................................................................................................................................... 19
3.2. Fortalecimiento de la educación media superior y superior ............................................................................................................................................ 21
3.3. Disminución del rezago educativo ................................................................................................................................................................................... 24
3.4.Participación social y vinculación del sistema educativo.................................................................................................................................................. 25
3.5. Desarrollo e innovación en los sistemas de educación ................................................................................................................................................... 27
3.6.Infraestructura física educativa ......................................................................................................................................................................................... 28
3.7. Nuevo modelo de relaciones laborales............................................................................................................................................................................ 30
3.8. Consolidación de un auténtico federalismo en la educación .......................................................................................................................................... 32
3.9. Evaluación y transparencia en la educación ................................................................................................................................................................... 32
3.10. Cultura para el fortalecimiento de nuestra entidad ........................................................................................................................................................ 34
3.11.Deporte para el desarrollo integral y armónico ............................................................................................................................................................... 36
3.12.Impulso a la ciencia, la tecnología y la innovación ......................................................................................................................................................... 39
3.13.Elevar la aprobación, eficiencia terminal y cobertura ..................................................................................................................................................... 42
3.14.Sistema Estatal de Becas ............................................................................................................................................................................................... 42
3.15.Fortalecimiento de la educación inclusiva ...................................................................................................................................................................... 43
3.16.Desarrollo integral de la juventud ................................................................................................................................................................................... 45
3.17.Eficiencia gubernamental en la gestión del Sistema Educativo de Zacatecas .............................................................................................................. 46
3.18.Equidad de género.......................................................................................................................................................................................................... 47
3.19.Cultura ambiental y sustentable ..................................................................................................................................................................................... 47
3.20.Programa de emprendedores ......................................................................................................................................................................................... 48
4. ALINEACIÓN CON EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2016............................................................................................................................. 50
5. INDICADORES Y METAS ...................................................................................................................................................................................................... 54
5.1. Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 ............................................................................................................................................................................ 54
5.2. Programa Sectorial de Desarrollo Educativo 2011-2016 ............................................................................................................................................... 54
6. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO ........................................................................................................................................................................................... 71
ANEXOS ..................................................................................................................................................................................................................................... 72
REFERENCIAS CONSULTADAS .............................................................................................................................................................................................. 91
IV
PRESENTACIÓN
La educación es el medio más importante La tarea de educar, es
sin duda, una de las más trascendentales que puede haber en cualquier
sociedad, y la nuestra no es la excepción. Educar es convertir a cada
niña, a cada niño y cada joven en constructor de su conocimiento que
reconozca la grandeza de este extraordinario estado de Zacatecas, que
sean participes de los objetivos y metas planteadas para el desarrollo de
su estado, Educar, entonces, es despertar interés, aplicar valores,
desarrollar proyectos, unir esfuerzos y cumplir expectativas. Es dar
sentido de futuro a nuestra tarea presente.
Bajo esa premisa y ante esta responsabilidad era necesario no
partir de cero, por ello nuestra llegada a la Secretaria de Educación y
Cultura estuvo acompañada de un proyecto educativo inicial, construido
a partir de un sólido diagnóstico y opiniones de expertos, recabado en el
campo mismo de quienes realizan a diario la maravillosa tarea de
educar.
Fue necesario, sin embargo, formalizar nuestro proyecto y a
partir del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, documento rector para
la construcción del Programa Sectorial de Desarrollo Educativo,
convocamos a toda la comunidad educativa y sociedad en general a la
construcción del mismo, el resultado de tal esfuerzo y participación
ciudadana esta hoy en tus manos, como el instrumento que nos permitirá
concretar la aspiración del Gobernador del Estado, Lic. Miguel Alonso
Reyes en la construcción de un Zacatecas Justo, Unido y Moderno, que
acorte las brechas de la desigualdad y la marginación, que provea a
nuestros presentes y futuros ciudadanos de una educación de calidad
para potenciar su desarrollo humano y le provea de mejores
herramientas para alcanzar sus sueños y aspiraciones.
Concebimos una educación integral en cumplimiento irrestricto
del Tercero Constitucional, entendemos el desarrollo sectorial educativo
como un proceso eminentemente social, con un grado alto de
complejidad, mas no imposible, donde se busca y se requiere del
compromiso de todos para alcanzar una mayor equidad y calidad de la
educación, la investigación científico-tecnológica, la cultura y la práctica
del deporte, tareas fundamentales en el desarrollo armónico de los
ciudadanos.
Si queremos un futuro cierto, hemos de transformar nuestro
presente, vivimos hoy una realidad que nos enfrenta en el mundo entero,
nuestro patrones de competencia deben ser universales, la
competitividad profesional es una necesidad individual, para sobrevivir
con dignidad y estar presente en el mundo de hoy y de mañana.
La tarea no está terminada, es apenas el inicio de una gran
jornada hasta alcanzar nuestras metas planteadas en el presente
documento, el camino esta trazado gracias a su contribución, opinión y
critica, mas no aspiramos a que sea letra muerta, aspiramos a hacerlo
realidad aún contra todas nuestras limitaciones, pero seguros de que
contamos con un gran aliado comprometido con la educación, nuestro
Gobernador.
Este Programa Sectorial de Desarrollo Educativo, no será
evaluado por su publicación, sino por los impactos que tenga en la
calidad de la educación, el promedio de escolaridad, el índice de
analfabetismo, los resultados deportivos, lo avances y logros científicos,
tecnológicos y el índice de desarrollo humano de las y los zacatecanos.
Un Zacatecas Justo exige la igualdad de oportunidades, para todas y
todo los ciudadanos. La educación de calidad, es la mejor vía para
impulsar el crecimiento y desarrollo en un entorno global, y con ello
acelerar el desarrollo de Zacatecas, es sin duda la mejor inversión para
Zacatecas.
PROFR. MARCO VINICIO FLORES CHÁVEZ
SECRETARIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA
5
INTRODUCCIÓN
El Sistema Educativo de Zacatecas comprende la gestión de la cultura,
ciencia y tecnología, deporte y educación. Requiere una reestructuración
acorde con los cambios globales y los requerimientos nacionales y
estatales con perspectivas de desarrollo general e individual. En este
contexto corresponde a la Secretaría de Educación y Cultura del
Gobierno del Estado de Zacatecas coordinar el diseño e instrumentación
de políticas educativas que convoquen a la incursión en torno a un
proyecto educativo integral de todos aquellos actores políticos, sociales,
institucionales, municipales, estatales y federales del sector público y
privado.
El sistema educativo estatal debe cimentar su construcción sobre el
capital intelectual
del desarrollo humano, el avance social y el
crecimiento económico; comprometiendo a cada uno de los integrantes
de la sociedad con un mayor grado de responsabilidad que propicie la
cohesión entre gobierno, mercado laboral y sociedad, para compartir el
propósito integral de transitar hacia la calidad y cobertura de la
educación, la apropiación de la cultura, la práctica del deporte y la
investigación científica y tecnológica que contribuyan al desarrollo de un
Zacatecas justo, moderno y productivo.
Es importante destacar que lo educativo no corresponde exclusivamente
al campo de los conceptos, es fundamental que los egresados del
Sistema Educativo de Zacatecas sean capaces de aplicar lo aprendido
en la vida cotidiana, para su trascendencia y estén en condiciones de
continuar aprendiendo permanentemente; que su comportamiento tenga
como base los valores y el aprecio por la vida, posean la cultura
suficiente para apreciar las bellas artes y nuestras tradiciones, la práctica
del deporte que les forje carácter y condiciones de salud, capacidad de
innovación y creatividad necesarias para un espíritu inventivo o
descubridor del cosmos.
Históricamente los mejores logros se encuentran en el terreno de la
cooperación. Enfocar propósitos en el establecimiento de estrategias
desarrollistas en educación, deporte, cultura e investigación para
promover e inculcar valores y actitudes que fomenten la convivencia, la
solidaridad, el respeto, la identidad, la tolerancia y pongan de relieve las
virtudes de un civismo con perspectivas de desarrollo y crecimiento
social, cultural, científico y económico.
Con la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, que suscribe el
mejoramiento permanente de los servicios educativos con calidad; es
decir, con pertinencia, equidad, eficiencia y eficacia. El reto es ofrecer a
la niñez y a la juventud zacatecanas, los medios necesarios para cursar
los niveles completos de la educación básica a más tardar para el 2015.
Esto obliga a poner en marcha un desarrollo organizacional que
propicie las mejores condiciones para llegar con éxito a su cumplimiento.
La escuela no es la única instancia educadora, Para mejorar el
rendimiento escolar de los alumnos resulta decisiva la familia, apoyando
y estimulando, trasmitiendo valores y hábitos; la
sociedad en su
conjunto, participando en espacios de discusión abiertos, realizando
propuestas, críticas con causa; que impulse la participación de todos los
actores posibles que coadyuven al logro de objetivos en el desarrollo de
la educación de los zacatecanos.
Comenzaremos propiciando que cada escuela sea un espacio
caracterizado por la calidad, la inclusión y la seguridad donde se
generen nuevas formas de gestión y se tomen en conjunto decisiones
para hacer de cada plantel un modelo a escala de la educación y de la
sociedad que queremos.
De manera similar es muy importante fortalecer el desarrollo estatal
mediante el quehacer en la investigación científica e innovación
tecnológica como una política gubernamental para propiciar una
sociedad del conocimiento.
La cultura en Zacatecas tiene especial atención, posee una riqueza en
monumentos, zonas típicas, en artes plásticas, la música y las letras,
como también en tradiciones y folclore. Todo ello representa un
patrimonio cultural que enorgullece y debe mantenerse, incrementarse y
elevar el nivel de conocimiento en tópicos de la cultura.
6
La práctica deportiva, en sus manifestaciones de alto rendimiento como
de recreación, contribuye de manera significativa al proceso de la
educación formal e informal transitando a una salud integral mediante un
bienestar físico.
Los referentes anteriores constituyen directrices que orientan la gestión
del sector educativo zacatecano como un proceso sistémico,
estrechamente relacionado con la educación, la ciencia y tecnología, el
deporte y la cultura. Esta premisa, orienta la elaboración del presente
Programa Sectorial de Desarrollo Educativo 2011-2016,
que se
representa cualitativamente en la tabla 1 de forma equivalente a una
matriz de impactos cruzados, donde se tienen dos principales ejes: Los
recursos materiales, financieros y humanos requeridos para la gestión
gubernamental para la calidad, cobertura y pertinencia en la educación,
cultura, deporte, ciencia y tecnología según las teorías de los escenarios
y pertinente para la planeación estratégica.
7
1. ÁMBITO ORGANIZACIONAL
1.2. Estructura general del sector educativo del estado
de Zacatecas
1.1. Filosofía
Fig.1. Dependencias e instituciones públicas del Sistema Educativo de
Zacatecas
Misión:
Normar y administrar las actividades educativas, deportivas, culturales y
científico-tecnológicas en el estado, procurando que sean de calidad,
con equidad, pertinencia social y competitividad para alcanzar un mayor
desarrollo humano sustentable.
Visión:
La formación integral de los zacatecanos está consolidada por el
fortalecimiento del Sistema Educativo Estatal mediante una sociedad del
conocimiento y nuestra entidad posee un estatus por encima del
promedio nacional.
Fuente: Elaboración propia
Para cumplir con el Artículo 3º Constitucional el Estado Mexicano ha
desarrollado la tipología de estudios en el Sistema Educativo Nacional
como se esquematiza:
8
Tabla 1. Ejes torales en la administración de la educación en Zacatecas
EJE 1:
GOBERNANZA
EN LA
EDUCACIÓN
TENDIENTE A
LA CALIDAD,
COBERTURA Y
PERTINENCIA
EJE2 : RECURSOS Y SERVICIOS PARA LA EDUCACIÓN, INVESTIGACIÓN,
CULTURA Y DEPORTE DEL ESTADO DE ZACATECAS
1. Gestión e
innovación
sistémica en
educación y
creatividad para el
desarrollo estatal.
2. Participantes
en educación,
generación de
ideas y
recreación.
3. Servicios
educativos y de
extensión.
4. Asignación y
suministro de
recursos.
Demografía,
economía,
sociedad y
cultura en los
contextos
internacional,
nacional y
estatal.
Características
del
desempeño de
alumnos,
docentes,
investigadores,
artistas y
deportistas.
Tipología
administrativa
del sector
educativo
estatal.
Financiamiento
e
infraestructura
por los
gobiernos
federal y
estata.
II. Escenarios
futurable y
futurible para la
educación,
investigación,
cultura y
deporte.
Sistema
educativo y
entorno
institucional
para el
desarrollo
humano, social y
económico.
Calidad de la
educación
acorde con la
normatividad
establecida,
así como
formación de
talento para la
investigación,
deporte y
cultura.
Evaluación y
control del
impacto de la
educación en
el desarrollo
holístico de la
entidad.
Nueva política
gubernamental
para
asignación de
recursos.
III. Diseño de
configuración
estratégica de
política
educativa y de
creatividad.
Modelo de
participación
gubernamental,
empresarial y
social, con
evaluación por
resultados
según calidad y
eficacia
especificada y
esperada.
Rediseño y
simplificación
administrativa.
Modelo para
asignación y
distribución de
recursos en
aulas,
escuelas,
comunidades y
centros de
investigación,
deporte y
cultura.
I. Escenario
actual del
sistema
educativo
integral
zacatecano
Modelo de
innovación y
desarrollo
pedagógico,
andragógico y
de creatividad.
A partir del esquema anterior incorporaremos en la tarea del desarrollo
del sector educativo a las organizaciones de la sociedad civil, a los
colegios de profesionistas, al sector privado y a los medios de
comunicación. La responsabilidad de coadyuvar al cumplimiento de las
metas de este sector y los grandes objetivos del Plan Estatal de
Desarrollo 2011-2016 es colectiva.
Fuente: Elaboración propia.
9
Tabla 1. Tipología de la educación oficial en México impartida en
Zacatecas
NIVEL
TIPO
INICIAL
General
Por su parte la cultura se manifiesta en sus vertientes tradicional o
popular y para conocedores de las denominadas bellas artes. El Instituto
de la Cultura “Ramón López Velarde” (IZC) es quien coordina.
General
PREESCOLAR
PRIMARIA
BÁSICA
SECUNDARIA
MEDIA SUPERIOR
SUPERIOR
Comunitaria
General
Abierta
Comunitaria
General
Tecnológica
Telesecundaria
Abierta
TÉCNICO PROFESIONAL
General
General con capacitación para el
trabajo
Tecnológico
A distancia
Abierto
Específico
PROFESIONAL ASOCIADO
Específico
TÉCNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO
Específico
Normalista
Tecnológica
Universitaria
Específico
Específico
Específico
BACHILLERATO
LICENCIATURA
ESPECIALIDAD
MAESTRÍA
DOCTORADO
Fuentes: 1) www.sep.gob.mx 2) Elaboración propia.
La ciencia y tecnología se realiza según tipología de la investigación:
pura y aplicada, inmediata y aplicada; su divulgación y apoyo en la
formación de investigadores en ciencias. El organismo es el Consejo
Zacatecano de Ciencia y Tecnología (COZCYT).
La práctica deportiva es tanto recreativa como de alto rendimiento;
profesional y amateur. También se lleva a cabo la formación en cultura
física y capacitación a entrenadores. El Instituto de la Cultura Física y
Deporte del Estado de Zacatecas (INCUFIDEZ) es la dependencia del
Gobierno del Estado.
10
1.3. Marco legal
1.4. Cobertura regional y municipal
Fig. 2 Contexto legal del Programa Sectorial de Desarrollo Educativo
2011-2016
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE ZACATECAS
(Art. 27, 82 Fracciones XX y XXI
LEY DE EDUCACIÓN DEL
ESTADO DE ZACATECAS
(Art. 8, 13, 15 y 17)
LEY ORGÁNICA DE LA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA DEL ESTADO
DE ZACATECAS
El INCUFIDEZ tiene cobertura estatal y se coordina con los 58
Ayuntamientos.
El COZCYT también posee cobertura estatal, con sede en la ciudad
capital.
El ámbito educativo está a cargo de la SEC y según el nivel y modalidad
educativa es la cobertura. Así se tiene la siguiente tabla:
Tabla 2. Cobertura de instituciones de educación media superior y
superior
Nivel
LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO DE
ZACATECAS
(Art. 4, 9, 11, 25, 26, 43,44, 45, 49 y 58)
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2016
(P.O.G.E.Z. Tomo CXXI, N° 4. 12/enero/2011)
MEDIA SUPERIOR
Institución
Cobertura
COBAEZ
Estatal
CECYTEZ
Estatal
CONALEP
Estatal
DGTI
Estatal
DGTA
Estatal
UTEZ
Estatal
UNIVERSIDADES POLITÉCNICAS
Estatal
INSTITUTOS TECNOLÓGICOS
SUPERIORES
Estatal
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE
ZACATECAS
Estatal
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE
ZACATECAS
Estatal
SUPERIOR
Por su parte en la educación básica la SEC posee 13 Jefaturas de
Departamento de Servicios Educativos Regionales, por lo que atiende a
los 58 municipios y se coordina con sendos Ayuntamientos
11
Tabla 3. Regiones del SEC en el territorio estatal
Región
Municipio sede
Federalizada
1
Zacatecas, Zac.
Estatal
Federalizada
2
Fresnillo, Zac.
Estatal
3
Federalizada
Jalpa, Zac.
Estatal
Federalizada
4
Tlaltenango, Zac.
Estatal
Federalizada
5
Rio Grande, Zac.
Estatal
Federalizada
6
Concepción del Oro, Zac.
Estatal
Federalizada
7
Pinos, Zac.
Estatal
Federalizada
8
Jerez, Zac.
Estatal
9
Federalizada
Loreto, Zac.
10
Federalizada
Estatal
Guadalupe, Zac.
11
Federalizada
Sombrerete, Zac.
Estatal
Federalizada
12
Nochistlán, Zac.
Estatal
13
Federalizada
Valparaíso, Zac.
Fuente: Subsecretaría de Planeación y Apoyos a la Educación, SEC.
12
2. CONTEXTO SECTORIAL
2.1. Diagnóstico
El nivel de educación alcanzado por los diferentes pueblos del mundo, y
al interior del nuestro se reproduce en las diferentes entidades
federativas, los divide entre aquéllos que solo un pequeño segmento ha
logrado los beneficios y los que están alcanzado grandes avances al
conjugar una distribución más equitativa de oportunidades de formación
y educación con mayor rendimiento. Las economías menos
desarrolladas tienen un sistema educativo eficiente para formar
óptimamente su capital humano con la capacidad para incorporar el
conocimiento en todos los sectores de la economía.
La educación en México y Zacatecas, sobre todo la media superior y
superior por formar para el trabajo, debe intentar responder a los
patrones internacionales y la dinámica de los procesos de globalización
económica, por ende la función de la escuela es la generación y
aplicación del conocimiento que sustente el orden social y el crecimiento
económico mediante la producción de saberes científicos, tecnológicos,
culturales y de la gestión del talento humano capaz de generar una
economía dinámica, integrada y competitiva. Para ello el papel del
Gobierno del Estado implica la transformación de procesos para el
diseño de las nuevas funciones en materia de educación, cultura,
deporte, investigación y desarrollo tecnológico, lo cual es propósito de
esta Programa Sectorial de Desarrollo Educativo 2011-2016.
Para lo anterior es menester caracterizar la situación que tiene el
Sistema Educativo de Zacatecas, que se reseña en líneas siguientes.
La matrícula tiende a disminuir en los niveles de preescolar, primaria y
secundaria, en cambio la educación media superior y superior
incrementan la atención a la demanda, ello debido a la tendencia
demográfica que tiene el estado de Zacatecas, sobre todo la migración
interna que incrementa la demanda educativa en municipios a expensas
de otros, esto es, hay cada vez
menos alumnos en comunidades
rurales con aulas casi solas
mientras que en las ciudades más
pobladas tenemos dificultades
para
inscribir
a
niños
y
adolescentes pues el número de
aulas es insuficiente.
En el nivel superior también hay
desequilibrios en la matrícula en
pues
unas
carreras
están
sobresaturadas y otras con baja
cobertura, las condiciones que
establece el mercado laboral
ahondan las diferencias salariales
y
potencial
de
desarrollo
profesional. Hay asimetrías en los
niveles de competencia laboral
necesarios en los sectores
productivo
y
gubernamental
respecto a los que se adquieren
en la formación normalista,
universitaria
y
tecnológica
generando una desvinculación
entre
conocimiento-habilidades
con requerimiento-desempeño en
una sociedad globalizada y
competitiva.
Los resultados
académicos y de desarrollo
institucional resultantes de los
convenios de colaboración con los
sectores
productivo,
gubernamental y social son de
poco impacto estatal y municipal
de apoyo en la formación para el
trabajo y en la vida laboral cuando
13
los empleados resultan con baja eficiencia por mala educación.
La formación escolar prevaleciente, como
lo han demostrado las pruebas nacionales
e internacionales aplicadas en la
educación básica y en la media superior,
no logra todavía desarrollar plenamente en
los estudiantes las habilidades que les
permitan
resolver
problemas
con
creatividad y eficacia, estar mejor
preparados para los desafíos que les
presentan la vida y la inserción en el
mercado laboral; es por lo que la migración
se ha constituido como una visión de
perspectiva de desarrollo entre la
población en edad productiva y por lo que
el estado presenta este fenómeno con una
gran recurrencia, fenómeno que en muchas de las ocasiones viene
precedido por la deserción en las escuelas y el inminente rezago
educativo dentro de los indicadores nacionales.
Cuando se analizan los resultados de México y Zacatecas en las
pruebas ENLACE y PISA se infiere que no han sido del todo exitosas las
estrategias didácticas para lograr alcanzar los niveles de calidad
nacionales e internacionales ni tener en un horizonte de tiempo lo más
corto posible los niveles de desempeño buenos para acercarnos a los
pueblos con resultados mejores. En este tenor también se tienen que
diseñar e implementar estrategias y acciones para apoyar a docentes
que tienen bajos resultados en sus evaluaciones.
Zacatecas ha rebasado el promedio nacional en cobertura para la
población de 3 a 15 años, al igual que en materia de analfabetismo, en
donde nos encontramos ya por debajo de la media nacional.
El análisis de los principales indicadores educativos, de un total de 17,
en 8 el estado muestra un mejor desempeño que el promedio nacional,
mientras que en 9 es inferior.
 En el grado promedio de escolaridad, Zacatecas se encuentra en 7.5
años y por debajo de la media nacional.
 En primaria, el estado muestra rezago en lo referente a la deserción
escolar, estando en una mejor posición en cuanto a reprobación y
eficiencia terminal.
 Para la educación secundaria, Zacatecas tiene un desempeño
ligeramente inferior al promedio del país en tres indicadores
(absorción, deserción y eficiencia terminal) siendo mejor su indicador
en aprobación.
 La educación profesional media presenta fuertes rezagos.
 En bachillerato se tiene una situación favorable para el estado, salvo
en eficiencia terminal.
Zacatecas y México demandan para el nuevo milenio que nuestro
sistema educativo forme a sus futuros ciudadanos como personas
conscientes, libres, irremplazables, con identidad, razón y dignidad, con
derechos y deberes, promotores de valores y creadores de ideales. En la
escuela los alumnos han de encontrar las condiciones adecuadas para el
desarrollo pleno de sus capacidades y potencialidades; de su razón y de
su sensibilidad artística, de su cuerpo y de su mente; de su formación
cultural y social; de su conciencia ciudadana y ecológica; de su
capacidad de realizar actividades en las ciencias y la tecnología para la
innovación y desarrollo de los procesos productivos y sociales; a
aprender a ejercer su libertad; a tener responsabilidad sexual; a convivir
y a relacionarse con los demás; a sentirse parte esencial de su
comunidad, su estado y de su país; a cuidar y enriquecer nuestro
patrimonio natural, histórico y cultural; a sentirse contemporáneos y
continuadores de quienes han contribuido a crear al México libre y
democrático en que vivimos.
Para fortalecer la democracia y la creación de ciudadanía, la escuela
precisa de adoptar y enseñar la ética, la responsabilidad y la
participación. La formación de los niños y jóvenes de acuerdo con los
valores cívicos y éticos es la mejor manera para que interioricen el trato
igualitario entre hombres y mujeres, el respeto a todas las diferencias
sociales, económicas, políticas, étnicas y religiosas, así como para
Al observar por nivel educativo, tenemos:
14
prevenir, encarar y resolver graves problemas de nuestro tiempo, como
la drogadicción, la violencia, la inequidad y el deterioro ambiental.
La exigencia de una educación de calidad es un proceso disparejo y más
notorio en las escuelas donde se forman los alumnos provenientes de
los sectores más desprotegidos y vulnerables. Para ellos la escuela es,
muchas veces, la única oportunidad de prepararse para un mejor futuro y
romper así el vínculo que liga la pobreza con la marginación y la
ignorancia, pero la pertinencia y calidad de su formación no corresponde
a la preparación para el desarrollo humano integral.
La ciencia y tecnología en Zacatecas muestra una interesante
productividad y diversidad, donde los recursos humanos de alta
calificación están en aumento y su contribución al desarrollo regional es
paulatinamente significativa, pero aún no se otorga prioridad
gubernamental a la investigación científica e innovación tecnológica para
intervenir en la solución de la problemática estatal. El bajo presupuesto
destinado al quehacer científico y tecnológico es una dificultad para su
impulso.
En el ámbito de la cultura tenemos una diversidad de apreciaciones y
manifestaciones. Hoy sabemos que toda cultura es válida para el grupo
que la produce. Disponemos de medios para formar identidades abiertas,
dialógicas, participantes y solidarias para tener un desarrollo cultural que
forme
ciudadanos
libres, creativos y
sensibles
en
el
contexto
de
la
diferencia.
La
calidad
de
los
servicios culturales
pasa
entonces
necesariamente por
la diversidad del
mundo; por tanto, no
abordar el tema
como prioridad en la
instrumentación de
políticas, significa mantener a la cultura cerrada en sí misma,
administrando al poder que dan los presupuestos y confundiendo la
discrecionalidad y el gusto personal o de un grupo con necesidades de la
comunidad.
La gestión del deporte en Zacatecas muestra la necesidad de un
replanteamiento en su orientación y presencia en el territorio estatal,
pues se tienen pocos atletas de alto rendimiento sobresalientes a nivel
nacional e internacional comparado con la población que practica
deporte; quienes hacen recreación deportiva precisan de apoyos
materiales y humanos a fin de consolidar una cultura física que
contribuya a un desarrollo humano integral.
La política de financiamiento a la educación, deporte, cultura, ciencia y
tecnología genera inequidades, es insuficiente y la entrega no es
oportuna, así como los criterios de asignación presupuestal no están
sustentados en el fortalecimiento académico ni escolar, como tampoco
corresponden al fortalecimiento de la práctica deportiva tanto de
recreación como de alto rendimiento, para la ciencia y tecnología es
insuficiente por lo que no se logra una vinculación integral con el sector
productivo.
Los datos estadísticos que sustentan este escenario educativo están en
el Anexo 2.
2.2. Principales retos
Si bien hemos avanzado considerablemente en ampliar la cobertura,
sobre todo en la educación básica, en reducir las inequidades de género
y las diferencias regionales de los servicios educativos, tenemos todavía
grandes retos, entre los que destacan:
 Las tendencias educativas se comprometen cada día más con la
colectividad, la cooperación en el aprendizaje y la capacidad para
revisar de manera autocrítica las formas de enseñanza y de
aprendizaje con una sólida formación docente y una actualización
constante y permanente; en este rubro es importante partir de la idea
básica de las organizaciones que aprenden. Una organización que
15
aprende es aquella que es incluyente, aquélla que compromete a
cada uno de sus miembros en procesos de autocrítica, en la toma de
decisiones, en la construcción de metas y propósitos, y sobre todo en
las acciones en las que cada uno debe participar activamente para
lograrlos.
 Las nuevas generaciones tienen una visión cotidiana del uso de la
computadora, esa mirada simplista les impide dimensionar la
importancia que ha tenido esta aplicación de la ciencia en lo que
ahora se ha denominado las Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TIC´s). El avance vertiginoso de estos recursos ha
dado lugar a una carrera inalcanzable que obliga a actuar
paralelamente con acciones que hagan vigente el conocimiento en
este campo a través de la adquisición de las competencias para su
eficiente utilización; de lo contrario, dichos avances se convertirán en
atraso para los usuarios que no adquieren las habilidades para su
uso. En esas circunstancias el maestro se ve ampliamente rebasado
por sus estudiantes; de ahí la importancia de transformar la visión del
docente para que adquiera conciencia sobre la urgente necesidad de
integrarse y promover una cultura de "alfabetización digital", de
incorporar a su práctica la forma competente del uso de las TIC´s; por
lo que un reto urgente es universalizar una actualización que
corresponda al desarrollo tecnológico para la adquisición y
fortalecimiento de estas competencias.
 En los albores del nuevo milenio, el uso de segundas lenguas se
concibe como un medio indispensable para ampliar el ámbito de la
comunicación en un mundo globalizado. En tales condiciones, es
necesario que el hombre y la mujer de hoy como producto de
acciones educativas integrales, se formen como personas
competentes que se integren a las comunidades internacionales y a
sus sociedades en particular, para transformar su realidad mediante
el permanente desarrollo de la creatividad y la formación de una
visión lingüística como dimensión de una cultura universal.
 Es impostergable sistematizar las TIC´s para atender la creciente
demanda de educación abierta, a distancia e informal. Queda claro
que el aprendizaje y la enseñanza ya no tienen sello de exclusividad
para el salón de clases, ahora existen las aulas virtuales en cada
conexión del ciberespacio que se utiliza con el fin de aprender. Es por
ello, que uno de los retos del Sistema Educativo Zacatecano ante la
presencia de la sociedad del conocimiento, es sin duda, integrar la
tecnología educativa como conductos formativos en los procesos de
enseñanza y de aprendizaje, lo cual permitirá además, la
incorporación sistemática de una infinidad de conocimientos
dispersos que obtienen los estudiantes y las personas a través de los
medios masivos y la Internet.
 La vocación de Zacatecas se inclina cada vez más hacia la cultura;
en esa lógica, es fundamental que los egresados del Sistema
Educativo Zacatecano, sean ciudadanos alfabetizados culturalmente,
es decir, que desarrollen la sensibilidad para apreciar y disfrutar las
manifestaciones artísticas y poder expresarse en un momento dado a
través de los lenguajes propios del arte y la cultura.
 De toral importancia es fortalecer la investigación científica e
innovación tecnológica, pues está muy demostrado mundialmente
que son actividades intelectuales que contribuyen grandemente al
16
desarrollo integral de los pueblos, por ende Zacatecas requiere del
rediseño de una política de gobierno en esta área del conocimiento
con las categorías de prioritaria y transversal.
Estos retos atienden a la solución de los siguientes problemas
fundamentales que enfrentamos y que requieren una solución
impostergable e incluso se deben ubicar en el contexto de los ejes
transversales del programa sectorial:
2. Se debe ampliar en el territorio estatal la difusión y apropiación de la
cultura.
3. La cultura requiere de mayor presupuesto para cumplir con su
importante función social.
I. Educación
1. Se precisa elevar la calidad en la enseñanza y en el aprendizaje para
formar en competencias según los requerimientos de un(a)
ciudadano(a) en el siglo XXI.
2. Resulta necesario diseñar y poner en marcha una nueva cultura
laboral de alto desempeño (calidad, responsabilidad, sin simulación y
vocación).
3. Debemos abatir la deserción escolar y rezago educativo, tanto del
nivel básico como del medio superior y superior.
4. La infraestructura física educativa actual es deficiente y heterogénea.
5. Es apremiante que sean criterios académicos y escolares, de
equidad, combate a la pobreza y marginación los que prevalezcan
para la asignación óptima del recurso financiero a los subsistemas
educativos.
II. Deporte
1. La actual infraestructura deportiva es insuficiente.
2. Se requiere una reorganización del sistema deportivo en el estado de
Zacatecas.
3. Es necesaria mayor asignación de recurso financiero y sobre todo
ministrarlo con criterios de equidad y fortalecimiento de la práctica del
deporte.
III. Cultura
1. En base a la descentralización, incrementar el nivel cultural promedio
de la población zacatecana, impactando principalmente en las
comunidades y municipios con menor índice de desarrollo.
IV. Ciencia y tecnología
1. Es necesario alcanzar el nivel elemental en matemáticas y ciencias
en alumnos de educación básica y media superior, así como en las
evaluaciones externas como la prueba Enlace.
2. No habrá consolidación del capital humano si continúa la
desvinculación con académicos de la Instituciones de Educación
Superior y el magisterio para su capacitación, se reorienta la
matrícula hacia áreas de ciencias, ingeniería y tecnología e
incrementa el número de investigadores, centros e instituciones
científicas y tecnológicas en áreas prioritarias.
3. Para lograr mayor productividad y competitividad en las empresas de
base tecnológica precisamos generar alianzas de los sectores
científicos y tecnológicos, incrementar la infraestructura para la
innovación y el desarrollo tecnológico.
17
4. En nuestra entidad la ciencia, tecnología e innovación están en seria
desventaja presupuestal por ende es indispensable hacer efectivo la
aplicación del 1% del presupuesto estatal.
En la medida que superemos los retos anteriores estaremos abatiendo
gran parte de nuestra problemática social.
Debemos adoptar cambios radicales en el modelo educativo nacional y
por ende del estado de Zacatecas, estos cambios deben basarse
principalmente sobre el capital social, es decir, sobre la estructura de las
relaciones entre los miembros de las comunidades. Para poseer capital
social, una persona debe estar relacionada con otra, en la familia
(intensificar y dotar las relaciones de mayor calidad entre padres e hijos),
en la escuela el capital social puede asociarse a la calidad de las
relaciones, formales e informales, entre maestros y alumnos, y a la
colaboración intensa entre las autoridades educativas y los sindicatos de
maestros, directores escolares y el resto de la sociedad.
18
3. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y ACCIONES
PARA EL DESARROLLO DEL SECTOR
Objetivo en el P.E.D. 2011-2016: Ofrecer educación que permita la
transformación de las y los zacatecanos para tener una mejor calidad de
vida fomentando el conocimiento, los valores y principios universales que
les den esencia propia.
El cúmulo de los siguientes lineamientos están alineados a los objetivos,
líneas estratégicas y de acción establecida en el Plan Estatal de
Desarrollo 2011-2016, por ende se tiene que dar cumplimiento a ambos
documentos que involucran al Sistema Educativo Zacatecano en el
periodo 2011-2016.
3.1. Acceso a la educación básica y asegurar su calidad
Estrategia 5.3.1 del P.E.D. 2011-2016:
Educación Básica y asegurar su calidad.
Garantizar el acceso a la
Objetivos específicos:
1.
2.
3.
4.
5.
Cumplir con la obligatoriedad de la educación básica.
Promover la cultura de la calidad en todas las instituciones educativas del estado.
Ofrecer servicios de calidad con alto sentido de responsabilidad, de manera productiva y competitiva en las diferentes áreas y niveles educativos.
Fortalecer la coordinación con la Federación en materia de reformas educativas para contribuir al desarrollo integral del sector educativo.
Priorizar a la formación en principios y valores en la enseñanza y el aprendizaje del Sistema Educativo Zacatecano para la formación de ciudadanos
conforme al Artículo 3º Constitucional.
6. Lograr la cobertura, calidad y pertinencia de la educación en los niveles de preescolar, primaria y secundaria.
7. Asegurar el logro de competencias educativas que contribuyan a mayor comprensión y análisis en lectura, matemáticas y ciencias.
Líneas Estratégicas:
1. Definir, valorar, conceptualizar, fortalecer y equiparar la calidad
educativa con la de vida, atendiendo el perfil de egreso de la
educación básica a fin de elevar la eficacia de la educación y
asegurar una cobertura real.
2. Instrumentar la aplicación de procesos de calidad en el servicio
educativo.
3. Optimizar recursos materiales y financieros para construir espacios
en instituciones del nivel básico, así como dotar de materiales
educativos necesarios y apropiados a todas las escuelas.
4. Incorporar en la totalidad de instituciones de educación básica del
territorio zacatecano el uso de tecnologías de la información y
comunicación.
5. Impulsar la transformación efectiva de las prácticas escolares
mediante la planeación estratégica y una evaluación permanente.
6. Promover la participación decidida, responsable, efectiva y activa de
todos los involucrados en el proceso educativo.
7. Coordinar un proceso de intercambio de experiencias a partir de los
programas de desarrollo y programas interinstitucionales con base
en los objetivos básicos de la Reforma Integral de la Educación
Básica (RIEB) para lograr una mejora substancial en la calidad del
perfil de egreso.
8. Fortalecer y propiciar las condiciones para mejorar la equidad,
eficiencia y pertinencia por medio de la coordinación, comunicación e
intercambio de información entre niveles de educación básica.
9. Implementar acciones que permitan a las escuelas regulares el
19
ingreso, permanencia y egreso de niños con requerimientos
educativos especiales.
10. Gestionar apoyo de las instituciones de educación superior,
dependencias gubernamentales, iniciativa privada, entre otros, para
que en las escuelas del nivel básico se brinde servicio con personal
capacitado en nutrición, medicina, psicología, ayudantía, servicio
social, odontología y orientación profesional, entre otros.
11. Fortalecer la integración e intercambio de alumnos con necesidades
educativas especiales, problemas de conducta y con aptitudes
sobresalientes.
12. Elaborar un diagnóstico que determine el impacto de la migración y
dispersión de la población y aplicar estratégicas para optimizar la
cobertura.
13. Diseñar nueva tipología de gestión escolar que ubique a la escuela
como el eje de las decisiones académicas.
Líneas de acción:
 Lograr el conocimiento, dominio y utilización de metodología, características, evaluación, perfiles de planes y programas de la RIEB por parte de los
docentes en servicio y en formación.
 Promover la sensibilización, la motivación, la autoconciencia, el desarrollo de la inteligencia emocional y la transformación propositiva de actitudes,
habilidades, orientaciones y concepciones de las prácticas educativas.
 Gestionar becas en apoyo al logro académico de alumnos sobresalientes y/o con grado de marginación socioeconómica.
 Redefinir el perfil de los equipos técnico-pedagógicos para la profesionalización docente.
 Asegurar el servicio educativo de calidad en las áreas más alejadas y con poca población, con énfasis en aquéllas que presentan desventaja por
pobreza, desempleo, inseguridad y acceso limitado a oportunidades.
 Involucrar mayormente a padres o tutores en el acompañamiento de procesos escolares.
 Realizar una campaña de sensibilización dirigida a padres y madres de familia sobre la importancia de que sus hijos cursen la totalidad de la
educación básica.
 Abatir la discriminación para asegurar la equidad en educación.
 Implementar programas de apoyo psicológico para la detección y atención oportuna y eficiente de alumnos con problemas específicos.
 Elaborar y ejecutar un plan estratégico de transformación escolar en cada centro educativo mediante la participación activa y efectiva de toda la
comunidad involucrada.
 Asumir, dirigir, promover, ejecutar, planear y evaluar con responsabilidad, ética y compromiso las tareas de dirección y supervisión escolar.
 Realizar congresos, simposios, foros, coloquios, así como cursos y talleres que fomenten el intercambio de experiencias exitosas y propuestas para la
mejora de los procesos educativos.
 Fortalecer la educación binacional para alumnos migrantes en educación básica en Zacatecas.
 Establecer convenios con los Ayuntamientos para otorgar condiciones favorables a niños y adolescentes de familias agrícolas migrantes.
 Actualizar y capacitar a docentes en servicio para la educación básica de grupos migrantes.
 Ampliar y diversificar el programa de niños y jóvenes lectores y escritores mediante la puesta en marcha de proyectos educativos de impacto estatal.
 Fortalecer la competencia docente para abatir el rezago en comprensión lectora y pensamiento matemático.
 Incrementar el uso del Internet como recurso didáctico en las escuelas.
 Otorgar estímulos y apoyos a las escuelas regulares que atienden niños con necesidades educativas especiales.
 Formar y actualizar a docentes en servicio para el uso y manejo de equipo, herramientas, estrategias y metodología para el tratamiento adecuado de
alumnos con necesidades educativas especiales, problemas de conducta, aptitudes sobresalientes y con rezago educativo.
 Mejorar la cobertura en los servicios de apoyo a la educación especial regional.
 Incrementar el porcentaje de planteles en el Programa de Escuelas de Calidad.
20
5.
3.2. Fortalecimiento de la educación media superior y
superior
6.
7.
Estrategia 5.3.2 del P.E.D. 2011-2016: Fortalecer la Educación Media
Superior y Superior
8.
9.
10.
1. Incrementar el número de programas de educación superior con
reconocimiento de su calidad ante organismos nacionales e
internacionales de evaluación y acreditación.
2. Apoyar a las instituciones de educación media superior para el
ingreso al Sistema Nacional de Bachillerato que establece la
Reforma Integral de Educación Media Superior.
3. Integrar y consolidar el sistema de educación media superior y
superior.
4. Implementar reformas académicas a planes y programas de estudio
con enfoque de competencias y favorecer la introducción de
innovaciones en prácticas pedagógicas.
5. Reorientar la oferta de la educación superior, pública y privada, a los
requerimientos de desarrollo humano, social y económico del estado
de Zacatecas.
6. Garantizar que se cumplan los requisitos de calidad en instituciones
particulares de niveles medio superior y superior.
7. Mejorar la calidad de la educación media superior y superior para
que los alumnos desarrollen las competencias y capacidades
necesarias que les permitan alcanzar un mejor nivel y contribuir al
desarrollo del estado de Zacatecas.
11.
12.
13.
14.
15.
Restablecer el Sistema Estatal de Vinculación para la educación
media superior y superior con el sector productivo.
Fortalecer la vinculación a través del servicio social.
Mejorar los indicadores educativos en los niveles de educación
media superior y superior.
Activar las áreas de psicopedagogía, orientación educativa y
tutorías en la educación media superior.
Conformar el Sistema de Seguimiento de Egresados
Ampliar la Infraestructura en Cómputo e incorporar el uso de las
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) al proceso
educativo.
Incrementar la participación de estudiantes en actividades que
fortalezcan a su formación integral.
Promover el desarrollo de competencias en una segunda lengua.
Fortalecer y estimular la investigación educativa.
Crear acciones para la mejora del logro académico en el nivel
medio superior a partir de los resultados obtenidos de las pruebas
PISA y ENLACE.
Propiciar la participación de la comunidad en la elaboración de los
Programas de Fortalecimiento Institucional de los planteles de
educación media superior y superior.
Líneas estratégicas:
1.
2.
3.
4.
Implantar el Sistema Estatal de Aseguramiento a la Calidad en la
educación media superior y superior.
Ampliar la matrícula en programas educativos
reconocidos o
acreditados por su calidad.
Diseñar esquemas de colaboración interinstitucional para impulsar
el ingreso al Sistema Nacional del Bachillerato.
Impulsar la certificación en el Programa de Formación Docente
para la Educación Media Superior.
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Líneas de acción:
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Apoyar la actualización docente.
Promover postgrados para docentes y administrativos.
Fortalecer la capacitación del personal directivo y de apoyo y asistencia a la educación.
Consolidar el potencial del recurso humano para la generación de ingresos propios mediante la vinculación con el sector productivo.
Crear un fondo para infraestructura, tutorías, actividades extraescolares en las Preparatorias Estatales.
Flexibilizar la currícula para facilitar la formación profesional de alumnos.
Establecer Academias Regionales por asignatura para fomentar el trabajo en equipo y fortalecer las competencias de los docentes.
Asegurar el cumplimiento a los ejes estratégicos de la RIEMS.
Implementar y fortalecer cursos-talleres encaminados a las actividades lectoras y escritoras, así como a las actividades matemáticas.
Incluir diseños curriculares desde la educación básica para evitar repetición en el nivel medio superior.
Implementar acciones de reforzamiento pedagógico a las y los estudiantes con bajo rendimiento escolar y de apoyo para los alumnos sobresalientes.
Asegurar que la oferta educativa del nivel superior esté acorde a la demanda regional y estatal.
Implementar la modalidad semiescolarizada en el nivel medio superior.
Implantar el Telebachillerato para ampliar la cobertura.
Ampliar la cobertura de educación superior en los municipios mediante estudios de factibilidad.
Establecer convenios con los Ayuntamientos para crear bolsa de trabajo para egresados en el mismo municipio.
Implementar la evaluación integral y permanente a docentes.
Gestionar ante Ayuntamientos e instituciones apoyos para becas de transporte.
Apoyarse en la educación en línea para cubrir la necesidad de cobertura.
Crear la red de bibliotecas virtuales en el territorio de Zacatecas, así como aulas virtuales.
Diseñar estrategias para un rápido ingreso al Sistema Nacional del Bachillerato.
Propiciar la acreditación de carreras por organismo evaluadores a fin de lograr equivalencia de reconocimiento nacional e internacional.
Ampliar la matrícula en programas educativos reconocidos o acreditados por su calidad.
Conformar el Sistema de Seguimiento de Egresados.
Fomentar la certificación y la mejora continua de los procesos conforme a las normas ISO 9001: 2008, prioritariamente los de enseñanza-aprendizaje.
Implementar el Sistema Estatal de Gestión a la Calidad.
Llevar a cabo mecanismos para elevar la eficiencia terminal en bachillerato.
Asegurar que la práctica docente en el nivel superior se sustente en la planeación didáctica y ambientes de aprendizaje para fortalecimiento de
capacidades y competencias.
Implementar un “Plan Estatal de Tutorías”.
Establecer un esquema de “Alianzas Interinstitucionales” como parte del Sistema de Integral de Educación Superior Estatal.
Garantizar mediante la COEPES y la CEPPEMS la revisión, análisis y evaluación de la pertinencia de la nueva oferta educativa, realizando para ello
un estudio de factibilidad y catálogo de carreras.
Promover la educación basada en valores, autoestima y desarrollo de creatividad.
Fomentar las actividades culturales en el entorno escolar.
Retomar el intercambio de experiencias vivenciales, vincular a subsistemas homologados y estatales, así como realizar una reforma que se instituya a
la par y no por partes.
Incrementar la participación de los estudiantes de la educación media superior y superior, en los programas oficiales de becas.
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Fortalecer los programas educativos bajo el enfoque de desarrollo de competencias profesionales.
Crear el Instituto de Capacitación para el Trabajo (ICAT).
Conformar el Consejo Estatal de Vinculación en la Educación Media Superior y Superior.
Incorporar a los profesores en la investigación.
Promover la creación de una Agencia de Desarrollo Local de incubación de Microempresas en cada Institución de Educación Superior Tecnológica.
Fomentar la participación de la educación media superior y superior en la integración del Programa Institucional de Innovación y Desarrollo.
Sistematizar la plataforma de seguimiento de indicadores denominado Sistema Integral de Información del Estado de Zacatecas (SIIEZ).
Actualizar el contenido de los Decretos de Creación de los Organismos Descentralizados Estatales de Educación Media Superior y Superior, con el fin
de que sean instrumentos con aplicación y vigencia legal.
Elaborar la propuesta de modificación a los convenios de coordinación con los Organismos Descentralizados Estatales de Educación Media Superior y
Superior, respecto a la aportación de los recursos para su operación.
Elaborar la propuesta para la presentación de modificaciones al estatuto de la Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior
(COEPES) y la Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Media Superior (CEPPEMS).
Actualizar el acuerdo de creación de la Escuela de Trabajo Social, así como la elaboración de su conjunto normativo.
Elaborar la propuesta de la normatividad faltante de Educación Media Superior y Superior.
Promover la regularización de predios.
Fortalecer la infraestructura física y humana en la educación superior tecnológica descentralizada.
Fortalecer la integración, gestión y evaluación institucional, así como la transparencia y rendición de cuentas.
23
3.3. Disminución del rezago educativo
Estrategia 5.3.3 del P.E.D. 2011-2016: Disminuir el rezago educativo
1. Proporcionar educación básica de calidad a jóvenes y adultos en
rezago educativo a través de programas de vanguardia que les
permitan desarrollar habilidades y competencias para mejorar sus
condiciones de vida y de trabajo.
2. Conformar en la entidad un proyecto integral de educación para
adultos comprometiendo la participación decidida de sus actores y la
sociedad, para obtener un espectro más amplio de alternativas para
rescatar de la marginación a la población joven y adulta con
necesidades de educación.
1. Considerar el rezago educativo como un tema de gobernabilidad y
de impacto social.
2. Convocar la construcción de acciones concretas que integren los
esfuerzos institucionales para contener el rezago educativo y revertir
su incremento.
3. Impulsar el nivel preescolar para abatir el rezago educativo.
4. Proponer a la SEP la flexibilidad normativa de reingreso a la escuela
mediante la certificación de competencias laborales o educativas, a
fin de lograr mayor continuidad de formación académica en el nivel
básico.
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Líneas de acción:
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Aprovechar los beneficios del programa “Segunda Oportunidad”.
Desarrollar el proyecto “Todos en Movimiento por un Zacatecas sin Rezago Educativo”.
Establecer una política de comunicación de mayor impacto para mejorar la educación de jóvenes y adultos.
Fortalecer las competencias y habilidades de los asesores que atienden a los jóvenes y adultos en rezago.
Reorientar el altruismo hacia los programas estratégicos de desarrollo que, además del apoyo económico o en especie, doten de competencias
educativas y capacitación a los beneficiarios para superar el entorno de desigualdad en el que se encuentran.
Integrar expedientes de todos los alumnos donde se consigne su desempeño personal y escolar para que la escuela subsecuente brinde el
seguimiento pertinente.
Incorporar a los padres en la formación de sus hijos, sobre todo de los grupos en desventaja.
Implementar la educación personalizada mediante programas compensatorios.
Vigilar que los Programas Compensatorios realmente impacten en la eficiencia terminal.
Redimensionar la práctica docente y su impacto en el rendimiento escolar.
Cubrir oportunamente las plazas docentes con énfasis en zonas marginadas.
Garantizar el suministro y utilización eficiente de materiales didácticos, así como aprovechar los mecanismos de conectividad disponibles.
Eficientar los procesos administrativos y de gestión escolar.
Realizar un diagnóstico y pilotaje de los programas para el abatimiento del rezago educativo a fin de determinar su impacto real.
Implementar un esquema de capacitación específica y foros de consulta para maestros frente a grupos multigrado.
Implementar cursos de actualización para los sustentantes sujetos a nivelación en el Examen de Oposición.
Establecer estrategias para el arraigo de los docentes en zonas marginadas y alejadas, así como asignar espacios laborales cercanos a su lugar de
origen.
Equilibrar y alinear a la normatividad, las funciones y procedimientos administrativos.
Elaborar un sistema de equivalencias entre contenidos programáticos y planes de estudio respecto a las actitudes, conocimientos, habilidades y
destrezas de personas no inscritas en la escuela a fin de no postergar o dificultar la reinsersión.
Elaborar procedimientos flexibles de reingreso a centros de enseñanza para no inducir el rezago educativo.
3.4. Participación social y vinculación del sistema
educativo
Estrategia 5.3.4 del P.E.D. 2011-2016: Fomentar la participación social
y la vinculación con el Sistema Educativo
1. Promover la integración de los sectores público y privado a los
Consejos Escolares de Participación Social para fortalecer la gestión
escolar.
2. Involucrar a toda la comunidad escolar para mejorar las condiciones
tanto de la educación que se ofrece a la niñez y juventud zacatecana
como del entorno social.
3. Fortalecer la vinculación, interacción y participación de los sectores
social, gubernamental y productivo, para coadyuvar en la calidad,
cobertura y pertinencia de la educación en el estado.
4. Promover la integración de los sectores público y privado a los
25
Consejos Escolares de Participación Social para fortalecer la gestión
escolar.
5. Involucrar a toda la comunidad escolar para mejorar las condiciones
tanto de la educación que se ofrece a la niñez y juventud zacatecana
como del entorno social.
6. Fortalecer la vinculación, interacción y participación de los sectores
social, gubernamental y productivo, para coadyuvar en la calidad,
cobertura y pertinencia de la educación en el estado.
1. Propiciar la extensión escolar y vinculación de todos los niveles
educativos con su entorno social.
2. Fortalecer los mecanismos de vinculación de la educación media
superior y superior con la educación básica y los sectores
productivo, social y gubernamental.
3. Crear y fortalecer las Agencias de Desarrollo Local.
4. Garantizar el cumplimiento del Acuerdo Secretarial N° 535 por el que
se emiten los Lineamientos para la Operación de los Consejos
Escolares de Participación Social.
Líneas de acción:
 Promover con los Consejos Escolares de Participación Social la elaboración de proyectos específicos que permitan definir actividades y metas que
beneficien a los centros escolares.
 Establecer comunicación permanente y efectiva de los Consejos Escolares con autoridades y directivos.
 Promover en coordinación con los Consejos Escolares la instalación de Comités que atiendan actividades específicas para la mejora de la gestión y el
entorno escolar.
 Incluir en espacios de comunicación masiva el fomento de la educación formal y en valores.
 Propiciar la vinculación social en todos los niveles y modalidades educativas, sobre todo involucrar a los padres de familia y comunidad en general.
 Propiciar que los docentes consideren la participación social como un instrumento de mejora del servicio educativo.
 Crear el Consejo Estatal de Seguimiento a los Consejos Escolares de Participación Social.
 Implementar las bases operativas para el monitoreo permanente de la plataforma para el Registro Público de los Consejos Escolares (REPUCE).
 Promover la integración de los alumnos con capacidades educativas especiales al ambiente laboral; brindar la apertura y establecer convenios con
instituciones y empresas productivas para tal fin.
 Restablecer el Consejo Estatal de Vinculación entre instituciones de educación media superior y superior con los sectores social, productivo y
gubernamental.
26
3.5. Desarrollo e innovación en los sistemas de
educación
Estrategia 5.3.5 del P.E.D. 2011-2016: Fomentar el desarrollo e
innovación en los Sistemas de Educación
1. Establecer como política gubernamental el desarrollo de
capacidades en innovación educativa para la mejora continua de la
calidad del proceso de enseñanza-aprendizaje y en los servicios
educativos en torno a éste.
2. Reorganizar y fortalecer la innovación e investigación educativa.
3. Promover la mejora de la calidad y el desarrollo académico en los
Centros de Maestros.
1. Considerar en
los contenidos curriculares el contexto
socioeconómico y cultural de la entidad para el desarrollo de
competencias.
2. Fortalecer la formación científica desde la educación básica.
3. Fortalecer la educación artística en el nivel básico.
4. Reactivar la práctica de deportes y actividades culturales en la
educación básica.
Líneas de acción:
 Establecer y asegurar esquemas de apoyo a estudiantes de bajo rendimiento y en situación de reprobación y deserción, con mayor atención en el
bachillerato y secundaria.
 Realizar estudios continuos y de amplitud territorial para caracterizar el perfil de alumnos en riesgo de abandono escolar a fin de apoyar su formación,
permanencia y terminación de estudios.
 Restablecer el Sistema Estatal de Investigación e Innovación Educativa.
 Implementar procesos de apoyo a la investigación holística en educación mediante proyectos y programas para atender la problemática que impacta
en la calidad, pertinencia y desarrollo educativo, privilegiando la colaboración interinstitucional e internivel.
 Establecer estrategias y actividades didácticas que mejoren el proceso enseñanza-aprendizaje.
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Gestionar recursos para la contratación de personal con perfil de educación física.
Promover la educación artística en los centros escolares y en la comunidad, para estimular la creatividad de alumnos y maestros.
Desarrollar cursos y talleres para analizar la vinculación entre programas de estudio, materiales, medios e infraestructura.
Establecer equipos técnicos de asesoría y de puestos rotativos.
Impulsar la educación sexual y de la no-violencia en la escuela.
Gestionar recursos para la operación y difusión de los Centros de Atención Múltiple y de las Unidades de Servicio y Apoyo a la Educación Regular.
Diseñar proyectos educativos acordes a la realidad y necesidades de los municipios.
Establecer un esquema de cooperación en innovación y desarrollo educativo entre los niveles educativos desde preescolar hasta doctoral.
Elaborar el historial académico de los alumnos.
Aprovechar los espacios educativos para que la población tenga acceso a la educación no formal.
Crear los Institutos de Capacitación para el Trabajo.
Fomentar el pensamiento creativo y proactivo desde preescolar.
Conformar un equipo de intelectuales, investigadores de la educación, estudiantes, padres de familia y profesores para que en coordinación con
colectivos de maestros diagnostiquen y articulen contenidos de enseñanza, experimenten métodos de trabajo en el aula, de gestión en escuelas y
diseño de materiales.
Desarrollar programas de educación en las modalidades no escolarizada, en especial para los niveles de educación media superior y superior.
Inducir en todos los niveles y modalidades educativas del estado de Zacatecas el desarrollo humano mediante el impulso de las capacidades
cognitivas, físicas, sociales y afectivas, de acuerdo a las Reformas Académicas en cada nivel educativo, la cultura regional, edad y rasgos de
personalidad.
Implementar acciones tendientes a la formación integral de los educandos basándose en principios y valores que contribuyan a la convivencia
armónica, superación personal y familiar.
Generalizar la enseñanza del inglés como segundo idioma desde el nivel preescolar.
Aprovechar el talento y experiencia de docentes jubilados(as) para apoyar el desarrollo y formación continua para escuelas de bajo rendimiento y
escuela de padres.
Promover la inclusión de estrategias didácticas en los contenidos curriculares para fomentar los buenos hábitos y valores en la niñez y juventud.
3.6.
Infraestructura física educativa
Estrategia 5.3.6 del P.E.D. 2011-2016: Mejorar la Infraestructura
Educativa
2. Generar nuevas políticas gubernamentales que logren abatir el
rezago en la infraestructura física educativa y equipamiento de
escuelas públicas.
3. Proponer y operar proyectos para mejorar, rehabilitar y construir
espacios físicos educativos necesarios para atender la cobertura de
atención a la población estudiantil de todos los niveles y
modalidades educativas cuyas características reúnan y cumplan con
las necesidades, servicios específicos como atención a
discapacitados y la arquitectura y obra sustentable.
1. Estructurar proyectos y gestionar recursos para mejorar y construir
infraestructura física a fin de contribuir a la calidad, cobertura y
pertinencia de la educación.
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1. Coordinar acciones entre el Instituto Zacatecano para la
Construcción de Escuelas y el Instituto Nacional de Infraestructura
Física Educativa a fin de diseñar un programa estratégico específico.
2. Gestionar la autorización de recursos que sean suficientes para
cubrir las necesidades más elementales que presenta la
infraestructura física en el estado.
3. Implementar en regiones marginadas la tecnología educativa
necesaria.
4. Involucrar a instancias públicas y organismos privados para
5. coordinadamente incrementar el patrimonio educativo en las
escuelas públicas en el territorio de Zacatecas.
Líneas de acción:
 Distribuir proporcionalmente los recursos materiales y financieros de acuerdo a la matrícula existente y a sus propias necesidades.
 Dotar a planteles de educación secundaria a superior de equipo, talleres y laboratorios para el desarrollo de las competencias académicas
establecidas.
 Garantizar el cumplimiento de la normatividad para que todos los planteles escolares cuenten con accesos para alumnos con necesidades educativas
especiales.
 Implementar un esquema de revisión continua y sistemática de todos los edificios educativos a fin de conocer su estado físico actual y generar las
estrategias y programas de rehabilitación, construcción y equipamiento para su mejora.
 Garantizar la seguridad física e higiene de la comunidad escolar.
 Garantizar el cumplimiento a la normatividad en materia de construcción de escuelas.
 Promover convenios de colaboración con institucionaes nacionales y extranjeras para la construcción de espacios escolares, centros de desarrollo
educativo para la supervisión escolar y equipamiento, con mobiliario adecuado a las necesidades escolares y de supervisión.
 Establecer como requisito que los planteles de educación básica tengan integrado su Consejo Escolar de Participación Social para acceder a los
beneficios de los programas de infraestructura.
 Revisar los costos de construcción en obra educativa a fin de disminuir el gasto en este rubro y con ello aumentar la cobertura de edificación de
planteles, aulas, anexos, laboratorios y talleres, así como equipar a mayor número de instituciones.
 Revisar los costos de construcción en obra educativa a fin de disminuir el gasto en este rubro y con ello aumentar la cobertura de edificación de
planteles, aulas, anexos, laboratorios y talleres, así como equipar a mayor número de instituciones.
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3.7. Nuevo modelo de relaciones laborales
3.7.1.
Estímulos y capacitación
Estrategia 5.3.7 del P.E.D. 2011-2016: Proporcionar a docentes una
política eficaz de estímulos y capacitación para avanzar en la educación
Objetivo específico:
Analizar y acordar con el gremio de trabajadores de la educación en
servicio los sistemas de formación, actualización y superación docente,
administrativo y directivo, para adquirir las competencias necesarias
para ser facilitadores y promotores de aprendizaje, y a partir de
resultados establecer un sistema de recompensas.
1. Formar continua y efectivamente al docente en servicio a través del
acompañamiento “in situ”.
2. Favorecer la atención, estimulación y desarrollo de la inteligencia
emocional dentro del magisterio.
3. Redimensionar la función de los equipos técnico-pedagógicos con el
objetivo de atender el ámbito personal e interpersonal del colectivo
docente.
4. Establecer compromisos con resultados en la calidad mediante
formación permanente del docente para mejorar su desempeño,
otorgando valor escolafonario.
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Líneas de Acción:
 Promover la formación, capacitación y actualización de los docentes para fortalecer una educación que responda a las necesidades de educandos y
de la sociedad.
 Estimular y promocionar la participación de docentes en acciones de capacitación a contraturno.
 Conformar la academia de Docentes-Investigadores de Educación Básica, como cuerpo externo.
 Crear redes de maestros para intercambiar experiencias, manejar competencias de convivencia, actualización de prácticas efectivas y las
comunidades de aprendizaje mediante la tecnología.
 Crear el Consejo Estatal de Formación, Actualización y Superación Docente, con participación de representantes de los niveles de Educación Básica,
Media Superior y Superior.
 Continuar con la actualización y capacitación a docentes mediante postgrados, educación continua con estándares internacionales, conferencias y
foros.
 Garantizar que los cursos de capacitación sean impartidos por personal con el perfil específico.
 Capacitar a supervisores escolares para la realización de su función centrada en logros educativos y reencausar la supervisión escolar.
 Capacitar constantemente a directivos y personal de apoyo.
3.7.2. Relaciones laborales
Estrategia 5.3.9 del P.E.D. 2011-2016: Impulsar un nuevo Modelo de
Relaciones Laborales
para definir con precisión la función de cada agente educativo,
fortaleciendo el lado humano y el rescate de la ética profesional del
docente.
1. Revisar y fortalecer los esquemas laborales para asegurar las
condiciones óptimas de trabajo docente, administrativo y directivo.
2. Diseñar e instaurar un nuevo modelo de desempeño educativo
basado en principios y valores, tendiente a la eficiencia y eficacia a
fin de alcanzar estándares superiores a nivel nacional.
1. Estimular la participación creativa de los docentes para mejorar el
proceso enseñanza- aprendizaje.
2. Reestructurar las relaciones laborales de acuerdo a la normatividad
31
Líneas de acción:
Líneas de acción:
 Analizar y proponer reformas a la legislación en materia laboral del
sector.
 Ejecutar criterios de planeación de recursos humanos.
 Propiciar el ambiente laboral adecuado.
 Crear un Grupo Técnico Interinstitucional para analizar los
componentes esenciales del Acuerdo Nacional para la
Modernización de la Educación Básica y generar una propuesta de
actualización del Acuerdo.
 Actualizar los Decretos de Creación y Convenios de Coordinación de
los Organismos Descentralizados Estatales de Educación Media
Superior y Superior.
 Determinar con base en un estudio integral que contemple la
capacidad presupuestal del estado, el esquema óptimo del
porcentaje de participación de recursos Estado-Federación para los
Organismos Descentralizados Estatales de Educación Media
3.8. Consolidación de un auténtico federalismo en la
educación
Estrategia 5.3.10 del P.E.D. 2011-2016: Contribuir a la Consolidación
de un Auténtico Federalismo
3.9. Evaluación y transparencia en la educación
1. Redimensionar la relación del Gobierno del Estado de Zacatecas con
el Gobierno Federal en materia educativa, deporte, cultura, ciencia y
tecnología, a fin de establecer una relación equitativa respecto a
otras entidades federativas.
2. Replantear esquemas de coordinación para la asignación óptima de
recursos al Sistema Educativo Zacatecano.
1. Analizar los componentes esenciales del Acuerdo Nacional para la
Modernización de la Educación Básica y proponer un nuevo Acuerdo
donde se involucre a todos lo niveles.
2. Revisar y actualizar el marco normativo, jurídico y la operación de los
Organismos Descentralizados Estatales de Educación Media
Estrategia 5.3.8 del P.E.D. 2011-2016: Fortalecer la evaluación y
transparencia en la Educación
1. Mejorar el marco normativo de la estructura y desarrollo
organizacional de las instituciones que conforman el Sistema
Educativo Zacatecano.
2. Establecer un sistema de evaluación integral del quehacer
académico y administrativo.
3. Evaluar los procedimientos de información y gestión institucional a
fin de optimizar la toma de decisiones en la asignación de recursos
humanos, materiales y financieros.
4. Cumplir con la normatividad estatal de transparencia y acceso a la
información y fomentar la rendición de cuentas.
32
Líneas de acción:
1. Crear el Instituto de Evaluación Académica y Políticas Públicas
Educativas que propicie el manejo integral y objetivo de metas,
estrategias y métodos de valoración educativa.
2. Promover y fortalecer una mayor eficiencia y eficacia en el ejercicio
de la cultura de evaluación.
3. Utilizar la investigación social para sustentar los procesos de
planeación, evaluación y control de la educación.
 Vigilar la aplicación del financiamiento en infraestructura física.
 Coordinar acciones entre instancias gubernamentales para evitar la
duplicidad en aplicación de recursos y programas.
 Organizar un Comité Estatal de Evaluación, Control y Asignación de
Obras en Educación.
 Promover en los Consejos Escolares de Participación Social y las
Asociaciones de Padres de Familia la cultura de la rendición de
cuentas y su difusión.
 Sujetar a las diferentes instancias a procesos puntuales de rendición
de cuentas tanto académicas como financieras.
 Implementar la autoevaluación con estándares internacionales en los
centros escolares de la entidad.
 Diseñar instrumentos de evaluación estandarizados con base en una
planeación estratégica de acuerdo al perfil de egreso por ciclo o
grado, a partir de contenidos curriculares.
 Implementar mecanismos de evaluación integral del proceso
educativo que incluyan a padres de familia, autoridades escolares y
características particulares de los alumnos y grupos.
 Crear un portal estatal sobre resultados educativos por escuela,
alumno y maestro.
 Fomentar espacios de análisis y consulta digitalizados sobre el
desempeño magisterial.
 Contratar personal especializado para que diseñe y aplique los
instrumentos de evaluación educativa.
 Promover procesos de evaluación externa a las instituciones
educativas.
 Realizar la autoevaluación en los centros escolares bajo un modelo
de gestión y procesos de calidad total.
 Coordinar el seguimiento y acompañamiento a través de un equipo
ampliado que asegure el cumplimiento de la autoevaluación.
 Promover que los programas compensatorios cuyo objetivo es
apoyar a alumnos en desventaja socioeconómica sean aplicados con
transparencia y rigidez para evitar actos de simulación y corrupción.
33
3.10. Cultura para el fortalecimiento de nuestra entidad
Objetivo del P.E.D. 2011-2016: Fortalecer, preservar y difundir el
patrimonio y la actividad cultural de Zacatecas, garantizando el acceso
de toda la población a la vida cultural
Estrategia 5.6.1 del P.E.D. 2011-2016: Posicionar a Zacatecas como un
estado de vanguardia en materia de preservación, conservación y
difusión del patrimonio cultural en el país y extranjero
Estudiar y preservar el patrimonio tangible e intangible que constituye la
riqueza cultural de Zacatecas, a fin de conocerlo, protegerlo y difundirlo
para el disfrute de las actuales y futuras generaciones de nuestro país y
del extranjero.
tangible e intangible.
 Promover visitas a los museos y las Zonas Arqueológicas.
 Actualizar al grupo de guías “Tenanches” adscrito a la Secretaría de
Educación y Cultura.
 Realizar talleres de capacitación a los maestros de la Secretaria de
Educación y Cultura en relación al programa lúdico/patrimonial. Se
implementará a nivel básico utilizando los centros educacionales
existentes en cada sitio.
 Elaborar coordinadamente entre la Secretaría de Educación y
Cultura y la Junta de Protección Conservación de Monumentos y
Zonas Típicas del Estado de Zacatecas, la “Guía para el docente” y
el “Material Didáctico para el alumno” en el marco del programa de
guías patrimoniales: educación lúdica.
 Establecer acuerdos con organismos y fundaciones internacionales,
nacionales y estatales para el estudio, preservación y divulgación de
la cultura.
1. Establecer el Convenio Marco de Coordinación y Colaboración “El
Patrimonio es de Todos”, entre la Secretaría de Educación y Cultura
y la Delegación del Instituto Nacional de Antropología e Historia.
2. Crear vínculos con instancias de los sectores público y privado para
el apoyo y la difusión del quehacer cultural.
3. Firma del convenio interinstitucional de coordinación y colaboración
entre SEC, INAH, IZC y la Junta de Protección y Conservación de
Monumentos y Zonas Típicas del Estado, denominado guías
patrimoniales: educación lúdica “guardianes del patrimonio”.
Líneas de acción:
 Realizar coloquios dirigidos a estudiantes de secundaria y
bachillerato para impulsar el disfrute y cuidado del patrimonio
cultural.
 Generar espacios de apreciación y reflexión a través de cursos,
talleres y conferencias, dirigidos al personal docente de todos los
niveles educativos, orientados a la identificación del patrimonio
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Estrategia 5.6.2 del P.E.D. 2011-2016: Fortalecer y mejorar la
infraestructura cultural en la entidad
Estrategia 5.6.3 del P.E.D. 2011-2016: Fomentar la producción artística
de calidad en el estado, priorizando las manifestaciones sustentadas en
la cultura, tradición e historia zacatecana
Impulsar la ampliación y mejoramiento de la Infraestructura Cultural en
el Estado.
Establecer convenios de colaboración con los sectores social,
gubernamental y productivo para la construcción, mantenimiento y
equipamiento de espacios culturales.
1. Promover el desarrollo cultural del estado, combinando los esfuerzos
y recursos que involucren a la sociedad civil y a la comunidad de
artistas, para estimular la creación artística y cultural de calidad.
2. Impulsar y desarrollar la educación y la investigación en el campo
artístico y cultural en sus diferentes tipos, niveles y modalidades, con
el fin de atender las exigencias de formación, especialización y
perfeccionamiento en las distintas disciplinas.
Líneas de acción:
 Impulsar la construcción y apoyo a museos municipales y
comunitarios.
 Establecer un programa de dignificación de los espacios culturales
existentes y edificación de nuevos.
1. Impulsar programas y proyectos colaborativos específicos para la
creación artística y cultural de calidad.
2. Revisar las políticas integrales del Instituto Zacatecano de Cultura
con el fin de identificar áreas de oportunidad para el impulso de la
cultura en todos sus ámbitos de competencia.
Línea estratégica:
Líneas de acción:
 Colaborar con las instituciones educativas para la detección y apoyo
a niños, adolescentes, jóvenes y adultos con aptitudes artísticas.
 Fortalecer los fondos destinados al apoyo de la producción de
artistas zacatecanos, independientemente de su consolidación y
edad.
 Promover la educación en artes como base para el empleo y el
autoempleo.
 Gestionar recursos económicos para apoyar el traslado de grupos
participantes en eventos artísticos.
 Reactivar la Ciudadela del Arte como un espacio para la promoción y
difusión del quehacer cultural.
 Fortalecer la interrelación entre el IZC, las autoridades estatales y
municipales para la diaria labor de promoción, conservación, rescate
y difusión del patrimonio y manifestaciones culturales.
35
Estrategia 5.6.4 del P.E.D. 2011-2016: Lograr que la cultura sea
accesible a todos los grupos de la sociedad, incorporando a todas las
regiones en la vida cultural de estado y potenciando sus especificaciones
que dan sentido a la riqueza que los antepasados construyeron
 Fomentar la realización de cursos de promoción cultural dirigidos a
docentes de todos los niveles educativos.
1. Ampliar las oportunidades de acceso a las diversas manifestaciones
culturales a todos los sectores de la población, como la forma más
eficaz de estimular y difundir el patrimonio cultural y la creación
artística, impulsar la formación de públicos y generar una mayor
participación de los ciudadanos en la vida cultural del Estado.
2. Impulsar el desarrollo de las culturas propias y manifestaciones
alternas desde lo local, en un marco de diversidad.
1. Elaborar materiales difusores del patrimonio y del quehacer cultural
de Zacatecas y aprovechar para ello los beneficios del uso de las
tecnologías de la información y la comunicación.
2. Promover acuerdos con las instituciones educativas a fin de que las
acciones culturales que se realicen incluyan temas relacionados con
las distintas manifestaciones culturales de Zacatecas para fortalecer
nuestra identidad.
3. Impulsar intercambios culturales municipales, estatales, nacionales e
internacionales.
Líneas de acción:
 Coordinar foros y talleres para el intercambio de experiencias en
materia cultural.
 Establecer recorridos culturales en museos, sitios emblemáticos y
zonas arqueológicas en coordinación con los sectores público y
privado.
 Realizar eventos temáticos en función de la población objetivo para
fortalecer y difundir las distintas manifestaciones culturales.
3.11. Deporte para el desarrollo integral y armónico
Objetivo del P.E.D. 2011-2016: Desarrollar las capacidades físicas,
mentales, afectivas y sociales de la población a través de la práctica
sistemática del deporte
1. Fortalecer el sentido formativo de la cultura física y deportiva en el
ámbito escolar.
2. Promover la cultura física y deportiva para la salud y la integridad
social.
3. Fomentar el deporte y la cultura física para contribuir al desarrollo
humano en todos los sectores de la sociedad.
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4. Impulsar el deporte competitivo para brindar satisfactores a las
necesidades intelectuales, afectivas y motrices de los deportistas.
5. Mejorar la infraestructura físico-deportiva de la entidad.
Estrategia 5.7.1 del P.E.D. 2011-2016: Fortalecer la cultura física y la
práctica de actividades deportivas en el estado, como uno de los
elementos fundamentales de la salud y desarrollo humano
1. Fortalecer el deporte como estrategia importante para el desarrollo
integral y armónico.
2. Dotar de infraestructura y mantener instalaciones adecuadas para el
desarrollo de los deportes en los municipios.
3. Fortalecer la práctica deportiva desde la escuela.
4. Implementar el desarrollo de las Ligas Municipales y Regionales
Deportivas.
5. Garantizar que los profesores de educación física en los niveles de
educación primaria y secundaria cumplan con el perfil.
Líneas de acción en la práctica del deporte:
 Vincular la cultura física y deportiva con la salud.
 Implementar acciones transversales centradas en valores para la
prevención del delito y adicciones mediante la cultura física y el
deporte.
 Incrementar la cobertura de los programas de deporte para todos.
 Elevar los niveles de promoción del deporte y la cultura física en los
municipios del estado.
 Impulsar el deporte competitivo-representativo del estado.
 Profesionalizar a entrenadores, instructores y promotores deportivos.
 Promover la formalización de las ligas deportivas estudiantiles.
 Promover el deporte en todos los niveles educativos.
 Coordinar con los tres niveles de gobierno la gestión y aplicación de
recursos para mejorar instalaciones deportivas tanto estatales como
municipales.
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Líneas de acción Deporte-Educación:
 Implementar estrategias para la práctica deportiva en escuelas de
las comunidades rurales más alejadas.
 Elaborar propuestas de trabajo funcional, de proyectos de desarrollo
y de asesoría técnica.
 Retomar actividades deportivas y de recreación dentro y fuera de las
instituciones educativas.
 Cuidar el perfil profesional de quienes realizan o coordinan la
actividad deportiva.
 Vincular a todos los niveles educativos y modalidades para fomentar
la práctica deportiva y dar seguimiento a las habilidades y destrezas
de los alumnos.
 Involucrar a los padres de familia en el desarrollo deportivo de los
alumnos.
 Implementar el programa “Jugando en mi escuela”.
 Fomentar la cultura deportiva desde el nivel preescolar hasta el
superior.
 Transformar la enseñanza de la cultura física de la recreación
orientada hacia la cultura física de salud y bienestar personal y
social.
 Abrir los espacios deportivos de las escuelas a la sociedad.
 Propiciar que el deporte fortalezca la permanencia de los educandos
en las aulas.
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3.12. Impulso a la ciencia, la tecnología y la innovación
Líneas estrategias:
Objetivo del P.E.D. 2011-2016: Contribuir al bienestar social y a una
economía competitiva y sustentable mediante la creación y utilización del
conocimiento científico y tecnológico.
Estrategia 4.1.1 del P.E.D. 2011-2016: Difundir, divulgar y fomentar la
apreciación social del conocimiento científico y tecnológico para mejorar
la calidad de vida de las personas.
Mejorar la apreciación y apropiación social de la ciencia, la tecnología y
la innovación mediante la difusión y divulgación de las mismas.
1. Diseñar programas para mejorar la percepción de la sociedad sobre
la ciencia, la tecnología y la innovación.
2. Promover espacios de divulgación de la ciencia, la tecnología y la
innovación de modo que enfaticen el potencial social de las mismas.
3. Contribuir a la difusión de las actividades y/o eventos relacionados
con la ciencia, la tecnología y la innovación, procurando que sus
resultados formen parte de la realidad cotidiana de la sociedad.
4. Promover y apoyar iniciativas orientadas al fomento de la cultura
científica y tecnológica tanto entre el alumnado como entre el
profesorado en los distintos niveles educativos de todo el estado.
5. Establecer vínculos permanentes con otras instituciones
relacionadas con la divulgación y la difusión de la ciencia, la
tecnología y la innovación a fin de lograr una adecuada articulación
de las acciones que se realicen en esta área.
6. Contribuir al aumento progresivo de los materiales destinados a la
difusión y divulgación de la ciencia, la tecnología y la innovación.
Líneas de Acción:
 Contribuir a estimular la curiosidad de las personas, en particular de niños y jóvenes, sobre la influencia directa que tienen la ciencia, la tecnología y la
innovación en su vida diaria.
 Alentar la participación del profesorado del área de ciencias y tecnología, en la tarea de concientizar a la sociedad, a través de sus estudiantes, en la
importancia vital de la información científico-técnica para la toma de decisiones en aspectos importantes de la vida contemporánea.
 Diseñar un programa permanente de capacitación en materia de enseñanza, difusión y divulgación de la ciencia, para aquellos agentes que deban
impulsar el conocimiento científico, en sus aspectos formal y no formal.
 Alentar a científicos, tecnólogos e innovadores para que participen directamente en la divulgación de sus resultados, a fin de incorporar en la cultura
de los ciudadanos las innovaciones y los avances científicos y tecnológicos logrados en el estado.
 Utilizar las herramientas que proporcionan las tecnologías de la información y la comunicación para facilitar la difusión y divulgación de la ciencia, la
tecnología y la innovación en todo el territorio zacatecano.
 Contribuir a la integración y resguardo del material escrito, audiovisual y electrónico que produce la comunidad científica, para conformar el Archivo de
Información Científica, Tecnológica y de Innovación del Estado de Zacatecas.
 Crear una revista de difusión y divulgación del Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnología.
 Generar mecanismos efectivos para que los productos científicos puedan ser socializados, para que la sociedad pueda reconocer su utilidad o su
valor, bajo sus propias concepciones.
 Promover en los medios de comunicación programas de ciencia y tecnología que contribuyan a elevar la cultura científica de la sociedad.
 Instituir la semana de la ciencia y la tecnología con cobertura estatal.
 Establecer enlaces en los municipios que colaboren en las tareas de difusión y divulgación de la ciencia, la tecnología y la innovación.
 Impulsar la creación de unidades de difusión y divulgación de la ciencia, la tecnología y la innovación en las instituciones académicas.
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 Promover y apoyar la generación de concursos de creatividad científica, tecnológica y de innovación en el estado.
 Realizar actividades con utilización de multimedia para mostrar logros o hechos de trascendencia relacionados con la ciencia, la tecnología y la
innovación.
Estrategia 4.1.2 del P.E.D. 2011-2016: Impulsar la formación de
recursos humanos científicos, tecnológicos y de ingeniería para fomentar
una sociedad y economía productiva.
Consolidar el capital humano en ciencia, tecnología e innovación para el
impulso al desarrollo y competitividad del estado.
1. Promover la vocación en ciencia y tecnología en el estado de
Zacatecas.
2. Contribuir en la mejora y consolidación del capital humano en ciencia
y tecnología en el estado de Zacatecas.
3. Fortalecer el Sistema Estatal de Información Científica, Tecnológica
y de Innovación del estado de Zacatecas.
4. Promover al estado de Zacatecas como un espacio de desarrollo de
ciencia, tecnología e innovación.
5. Fortalecer áreas para impulsar la ciencia, tecnología e innovación
mediante la implementación del Programa Habilidades Digitales para
Todos (HDT).
Líneas de Acción:
 Desarrollar mecanismos de búsqueda, reconocimiento y seguimiento
de talentos para promover la vocación en ciencia y tecnología.
 Vincular a la comunidad científica y tecnológica de la entidad con los
distintos ámbitos escolares, para fortalecer la enseñanza de la
ciencia y la tecnología.
 Colaborar con las entidades académicas para su certificación.
 Colaborar con el sector educativo del estado en la acreditación de
sus programas educativos.
 Contribuir al establecimiento de programas académicos, de alta
pertinencia y calidad, en ciencia y tecnología.
 Fomentar la formación integral de la comunidad científica,
tecnológica y de innovación.
 Promover fuentes de financiamiento, locales, nacionales e
internacionales, y coadyuvar con la participación de los
investigadores, tecnólogos e innovadores.
 Contribuir al incremento del número de miembros en el Sistema
Nacional de Investigadores.
 Impulsar el Programa de Formación de Jóvenes Investigadores.
 Fomentar el reconocimiento y el valor social de la comunidad
científica y tecnológica.
 Instituir el otorgamiento de premios estatales en investigación,
desarrollo tecnológico e innovación.
 Promover el uso de los recursos electrónicos disponibles en ciencia
y tecnología.
 Establecer y difundir el directorio de investigadores, tecnólogos e
innovadores.
 Procurar y difundir los productos y logros de la comunidad científica
y tecnológica del estado.
 Fomentar eventos académicos de carácter nacional e internacional.
 Fortalecer la infraestructura de equipo y laboratorios de ciencias en
las escuelas.
 Promover los proyectos e-learning y m-learning mediante el
desarrollo de módulos de nuevas plataformas y capacitación de
docentes.
 Procurar la capacitación y actualización del magisterio en el área de
ciencias.
 Promover la ciencia, tecnología e innovación en los municipios y
escuelas de nivel básico mediante laboratorios itinerantes.
 Diseñar actividades con los padres de familia para que interactúen
con sus hijos a través del descubrimiento y juegos científicos que
incentiven la curiosidad e interés por la ciencia.
 Organizar ferias regionales y municipales de la ciencia y tecnología.
40
 Desarrollar proyectos de innovación para autoempleo de egresados
de los niveles medio superior y superior.
Estrategia 4.2.1 del P.E.D. 2011-2016: Impulsar en las instituciones de
educación pública y privada la adopción en los estudiantes de una
cultura de aprovechamiento de las TIC’s para el beneficio personal y el
de su entorno.
Estrategias 4.2.1 y 4.2.2 del P.E.D. 2011-2016: Impulsar en las I.E.S.,
públicas y privadas, la formación de recursos humanos en las áreas
relacionadas a las ciencias y tecnologías de la comunicación e
información y la economía del conocimiento.
Objetivo específico
Promover la integración en el entorno global de los profesores y
estudiantes mediante el desarrollo y uso de las tecnologías de la
información, así como la conectividad y comunicación integral.
1. Realizar un estudio profundo sobre los requerimientos y alcances de
nuestra entidad para determinar los requerimientos de recursos
materiales y de formación de recursos humanos.
2. Establecer mecanismos de cooperación interinstitucionales.
Líneas de Acción:
 Impulsar la capacitación docente para el uso adecuado de las
tecnologías de la información y la comunicación en el proceso
educativo.
 Impulsar el aprovechamiento de los medios de la tecnología
moderna para el desarrollo de las actividades educativas.
 Impulsar la creación de redes de intercambio y apoyo en el
desarrollo de proyectos de investigación y de solución a
problemáticas que favorezcan la atención de los contenidos
curriculares.
 Promover los proyectos interinstitucionales en los diversos medios
informativos para fomentar la generalización de la cultura del uso de
las tecnologías de la información y la comunicación.
 Impulsar la creación de opciones de formación profesional en
carreras relacionadas con las tecnologías de la información y la
comunicación que consideren las necesidades empresariales y
sociales del contexto local.
41
TEMAS ESTRATÉGICOS
3.13. Elevar la
cobertura
aprobación,
eficiencia
terminal
y
Estrategia 5.3.1 del P.E.D. 2011-2016: Garantizar el acceso a la
educación básica y asegurar su calidad.
Línea estratégica: Mejoramiento de los niveles de aprovechamiento
escolar y abatimiento de los índices de reprobación y deserción.
Metas del P.E.D. 2011-2016: Incrementar porcentualmente los
siguientes indicadores:
EFICIENCIA
NIVEL
COBERTURA APROBACIÓN
TERMINAL
PREESCOLAR
92.27
100.00
PRIMARIA
99.49
99.61
98.31
SECUNDARIA
97.1
92.53
87.76
MEDIA SUPERIOR
68.76
81.82
71.22
1. Instrumentar un programa especial para incrementar la eficiencia
terminal desde primaria hasta licenciaturas, con especial atención en
secundaria y bachillerato.
2. Instrumentar un programa para abatir la reprobación.
3. Aplicar la tipología y tecnología de procesos de enseñanza para
ampliar la demanda educativa en el territorio zacatecano.
1. Considerar la mejora de los indicadores de aprobación, eficiencia
terminal y cobertura como política fundamental de gobierno, no solo
del sector educativo.
2. Constituir y acordar un “Pacto Estatal por el Desarrollo Integral de la
Educación” donde participen los sectores educativo, gubernamental,
productivo y social.
3. Fortalecer los programas existentes que apoyan a alumnos en riesgo
de reprobación y deserción, con especial atención al alumnado
adolescente y a condiciones diferenciadas de la población.
4. Conformar un cuerpo académico eficaz y eficiente integrado por
docentes e investigadores de instituciones de todos lo niveles, de
organismos gubernamentales y no gubernamentales, que contribuya
con propuestas viables y pertinentes para elevar la aprobación y
eficiencia terminal.
Líneas de acción:
 Implementar recursos didácticos innovadores y creativos para que
los procesos de enseñanza y de aprendizaje sean atractivos.
 Coordinar conjuntamente con el Sistema Estatal de Becas los
programas compensatorios para estudiantes de todos los niveles
para facilitar su ingreso a la escuela, asegurar su permanecia y
egreso.
 Realizar investigación educativa en lo general e individual para
caracterizar los factores escolares, municipales y regionales que
influyen en la formación, terminación eficiente y oportuna de niveles
educativos.
 Crear la figura escolar de “facilitador-tutor académico”.
 Llevar a cabo estudios de factibilidad para la inversión oportuna,
correcta y pertinente, así como optimizar la infraestructura física
educativa existente.
3.14. Sistema Estatal de Becas
Estrategia 5.3.3 del P.E.D. 2011-2016: Disminuir el rezago educativo.
Línea de acción: Apoyo a alumnos para conclusión de estudios
1. Contribuir a la mejora integral del Sistema Educativo de Zacatecas.
2. Asignar recursos compensatorios con criterios de equidad y apoyo a
estudiantes sobresalientes, en marginación y en riesgo de deserción
y reprobación.
42
Línea estratégica:
Poner en práctica la “Ley de Becas, Estímulos Educativos y Apoyos
Financieros del Estado de Zacatecas”.
Líneas de acción:
 Creación del “Instituto de Crédito Educativo y Becas del Estado de
Zacatecas”.
 Establecer mecanismos viables y pertinentes para disminuir el
rezago educativo, mejorar el grado de aprovechamiento, abatir la
reprobación y deserción.
 Con base en resultados incrementar el monto y número de apoyos
compensatorios.
educación inicial y básica dentro de un marco de equidad, pertinencia y
calidad, que les permita desarrollar sus capacidades al máximo e
integrarse educativa, social y laboralmente.
1. Aumentar la gestión escolar en este rubro.
2. Fortalecer la práctica pedagógica orientada a la inclusión del
alumnado.
3. Desarrollar e implementar un currículum inclusivo.
4. Establecer mecanismos para mayor accesibilidad física, tecnológica
y a la comunicación.
5. Incrementar la participación de la sociedad civil.
6. Garantizar la equidad en educación especial para participar en los
apoyos compensatorios a fin de favorecer la motivación del personal
y la igualdad de condiciones del alumnado.
3.15. Fortalecimiento de la educación inclusiva
Estrategia 5.3.1 del P.E.D. 2011-2016: Garantizar el acceso a la
educación básica y asegurar su calidad.
• Fortalecimiento del desarrollo de las capacidades y habilidades
psicomotoras de los niños y niñas de todas las regiones del estado.
• Construcción de una escuela abierta y articulada con sentido local
Garantizar una atención educativa de calidad y los apoyos
indispensables, a niñas, niños y jóvenes que presenten necesidades
educativas especiales asociadas prioritariamente a discapacidad,
aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos; asegurando su
ingreso, permanencia, egreso y logro educativo en el sistema de
43
Líneas de acción:
 Contribuir a la ampliación de oportunidades en el acceso, la permanencia y logro de los alumnos con necesidades educativas especiales, otorgando
prioridad a aquéllos con discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos, mediante el fortalecimiento de las Unidades de Servicios de
Apoyo a la Educación Regular (USAER) y Centros de Atención Múltiple (CAM).
 Fortalecer el marco jurídico respecto al proceso de atención educativa de los alumnos con necesidades educativas especiales en las escuelas de
educación regular y en los servicios escolarizados de educación especial.
 Promover la actualización permanente de los maestros de educación inicial, de educación básica y de educación especial, para mejorar la atención de
los alumnos con necesidades educativas especiales, priorizando a los que presentan discapacidad, aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos.
 Promover la participación activa de las familias de los alumnos con necesidades educativas especiales para mejorar su atención de educación
inclusiva.
 Promover un trabajo conjunto con las Asociaciones de Padres de Familia y Consejos Escolares de Participación Social para el establecimiento de
compromisos en la eliminación de las barreras para la participación y el aprendizaje de los alumnos en las distintas escuelas de educación inicial y
básica que tienen apoyo de educación especial.
 Conformación de redes de padres de familia que promuevan la inclusión de alumnos con discapacidad y aptitudes sobresalientes en los diferentes
niveles y modalidades educativas.
 Promover la atención de un mayor número de alumnos con necesidades educativas especiales asociadas con alguna discapacidad, con aptitudes
sobresalientes y/o talentos específicos en el Sistema Educativo Zacatecano, mediante la realización de la evaluación psicopedagógica, el diseño de
apoyos y la realización de los ajustes razonables en función de las necesidades individuales, así como la implementación de apoyos extraescolares en
los casos que sea necesario.
 Fortalecer los apoyos a las escuelas y servicios que brindan educación especial y ampliar la atención a escuelas y alumnos en los niveles y
modalidades con menor cobertura y en los grupos de mayor vulnerabilidad para lograr mejores condiciones de educación inclusiva.
 Elaborar e implementar procesos que identifiquen las necesidades, metas y acciones de los servicios para fortalecer la atención de los alumnos con
necesidades educativas especiales que cursan la educación inicial, básica, media superior y superior.
 Gestionar ante las instituciones correspondientes la adaptación en las diferentes instituciones educativas de espacios adecuados para el libre acceso
de las personas con discapacidad, partiendo de la “accesibilidad universal” que promuevan la inclusión de las personas con discapacidad.
 Capacitar a los docentes sobre el uso de la asistencia tecnológica en los espacios escolares y los recursos tecnológicos con los cuales se compense la
discapacidad de los alumnos y esto a su vez promueva su inclusión en los diferentes espacios escolares.
 Impulsar el conocimiento, uso y manejo de hardware adaptado y de bajo costo para la atención de los alumnos con discapacidad.
 Formar un banco de software educativo al interior de cada uno de los servicios para la adecuada atención de los alumnos.
44
3.16. Desarrollo integral de la juventud
Estrategia 2.2.1 del P.E.D. 2011-2016: Impulsar una nueva cultura de
la participación ciudadana e incentivar la participación social en la
definición, aplicación y evaluación de las políticas públicas.
1. Diseñar y operar programas integrales para organizar y apoyar, de
forma coordinada con otras dependencias gubernamentales, el
desarrollo pleno de jóvenes zacatecanos en rubros laborales,
emprendedores, deportivos, educativos, científico-tecnológicos,
sociales y de recreación.
2. Orientar para una vida más sana a los y las jóvenes en educación
sexual, derechos humanos, evitar adicciones, la eliminación de
cualquier forma de discriminación y la erradicación de la violencia
hacia ellos.
Líneas de acción:
 Elaborar y operar proyectos específicos para los programas de:
Adicciones, Expresarte, Projuventud, Salud sexual y reproductiva,
Proyectos productivos y Turismo, entre otros.
 Establecer acuerdos intersectoriales para favorecer la integración de
las y los jóvenes al sector productivo, de acuerdo con su perfil
formativo.
 Caracterizar la tipología de vinculación a partir de un diagnóstico de
carácter estatal acerca de las expectativas de desarrollo individual y
grupal de la juventud zacatecana.
 Definir y asegurar que los proyectos de desarrollo integral para la
juventud sean exitosos, mediante el control y evaluación de la
ejecución, para su posterior socialización.
 Gestionar la apertura de créditos accesibles a jóvenes
emprendedores.
 Elevar la cantidad y monto de becas que otorga el INJUZAC según
su normatividad, con el fin de que los jóvenes continúen sus estudios
en la entidad, en el país o en el extranjero.
1. Establecer acuerdos de colaboración con las demás instancias del
Gobierno del Estado.
2. Realizar un diagnóstico de las condiciones de vida y expectativas de
desarrollo individual y grupal de la juventud zacatecana de acuerdo
con datos censales y apoyo de Ayuntamientos.
3. Elaborar e implementar programas de desarrollo multidisciplinarios
para elevar el nivel cultural y capacidades de jóvenes, así como para
la mejora en su calidad de vida integral.
4. Apoyar y buscar mecanismos para que se incremente el número de
jóvenes en instituciones educativas y principalmente lograr su
egreso.
5. Diseñar y poner en marcha mecanismos con el sector productivo
para la generación de empleos y oportunidades de desarrollo para la
juventud zacatecana.
6. Definir y lograr esquemas de financiamiento público y privado.
45
TEMAS TRANSVERSALES

3.17. Eficiencia gubernamental en la gestión del Sistema
Educativo de Zacatecas

Estrategia 2.1.1 del P.E.D. 2011-2016: Implementación de un sistema
de planeación que involucre la gestión por resultados y la evaluación del
desempeño en la administración pública.
Estrategia 2.1.4 del P.E.D. 2011-2016: Consolidar un gobierno estatal
eficiente, con servicios públicos de calidad, profesional, y comprometido
socialmente.





Mejorar la eficiencia de la administración central del sector educativo
estatal.



responsables de la asignación de los recursos, control y fiscalización
del gasto.
Aplicar de forma efectiva del Artículo 44 de la Ley de Educación del
Estado de Zacatecas.
Diseñar e implementar un modelo para asignación presupuestal
basado en criterios académicos y escolares para la educación, para
le desarrollo de la investigación científica, el rendimiento deportivo y
el fortalecimiento de la cultura.
Diseñar e implementar un conjunto de políticas para integración de
las áreas administrativas.
Promover programas de capacitación y estímulos para lograr un
desempeño administrativo de alto rendimiento.
Análizar de puestos y funciones.
Suprimir áreas y puestos superfluos, diseñar y crear los que resulten
absolutamente necesarios para obtener mejores resultados.
Actualización de los manuales de organización, de políticas y
normas de procedimientos
Eliminar procesos obsoletos, rediseñar los vigentes e implementar
nuevos procesos según necesidades y resultados deseados.
Realizar inventarios y diagnósticos de procesos en cada una de las
áreas administrativas.
Diseñar e implementar del Sistema de Gestión y el Manual de
Calidad de la SEC para obtener la certificación de la Norma
Internacional ISO 9001:2008.
1.
2.
3.
4.
5.
Fortalecer la capacidad administrativa de la SEC
Actualizar la estructura organizacional.
Rediseñar los procesos de gestión educativa.
Evaluar los procesos de gestión.
Diseñar mecanismos efectivos para incrementar y diversificar el
presupuesto del sector educativo estatal.
6. Rediseñar la política de financiamiento a la educación en base al
logro de calidad, cobertura y pertinencia de la educación, la ciencia y
tecnología, la cultura y el deporte.
Líneas de acción:
 Trabajar de manera colaborativa y respetuosa con las dependencias
46
3.18. Equidad de género
Estrategia 2.3.1 del P.E.D. 2011-2016: Fomentar la inclusión de la
mujer en todos los ámbitos y sectores de la sociedad para proteger su
integridad y garantizar su desarrollo personal, reproductivo y
profesional, propiciando su empoderamiento.
1. Avanzar en la equidad e igualdad de oportunidades entre hombres y
mujeres en el acceso al desarrollo humano, combatiendo y
erradicando toda forma de discriminación por género.
2. Fortalecer los lazos sociales, comunitarios y familiares para crear
condiciones que la seguridad pública es un asunto de todos,
reconociendo que muchas actividades delictivas pueden combatirse
desde el hogar, la escuela y en diversos escenarios de nuestra vida
diaria.
1. Implementar un Programa para la prevención de la violencia desde
las aulas.
2. Fortalecer la cultura de la equidad entre los géneros.
Líneas de acción:
 Educar contra la violencia.
 Transversalizar la perspectiva de género en todas las áreas y niveles
del Sistema Educativo Zacatecano con el establecimiento de
políticas públicas para la igualdad, no violencia y el empoderamiento
de las mujeres, con la formulación e implementación de programas y
proyectos para prevenir, atender, erradicar y sancionar la violencia,
además eliminar los estereotipos y roles de género a fin de avanzar
hacia la igualdad.
 Lograr que en los planes y programas de estudios, así como en sus
contenidos se incluya la perspectiva de género.
 Realizar un diagnóstico sobre las desigualdades de género y la
violencia contra las niñas y las mujeres en las escuelas y oficinas
administrativas que permita contar con la información necesaria para
desarrollar acciones de planeación y programación con perspectiva
de género.
 Establecer como requisito de contratación a todo el personal, no
contar con antecedentes de haber ejercido violencia contra las niñas
y las mujeres.
 Recomendar a instancias estatales y federales correspondientes la
igualdad de oportunidades en el acceso a un trabajo, a la formación,
capacitación, desarrollo y sueldos equivalentes entre mujeres y
hombres, así como los espacios físicos.
 Crear un programa y mecanismos de denuncia de violencia, acoso y
hostigamiento.
 Difundir la equidad de género desde espacios como el aula hasta
sociales.
 Realizar actividades en el aula orientadas a la perspectiva de
género, experiencias escolares y propuestas didácticas.
 Realizar actividades en el aula orientadas a la equidad de género y
eliminar violencia familiar en preescolar, primaria y secundaria.
 Motivar la participación del cuerpo docente en la elaboración de
experiencias y propuestas didácticas orientadas a temas relativos a
la perspectiva de género.
3.19. Cultura ambiental y sustentable
Estrategia 4.4.1 del P.E.D. 2011-2016: Promover una campaña estatal
de cultura ambiental formal e informal que fomente la innovación,
investigación, participación y compromiso social, estableciendo
mecanismos de vinculación.
Establecer una política transversal con enfoque sustentable, que
permita acciones y proyectos con la concurrencia de las diferentes
disciplinas en el estudio y solución a los problemas ambientales y
47
ecológicos, contribuyendo a consolidar una concepción sustentable y
procuración en el cuidado del medio ambiente para el sano desarrollo
de la vida humana.
1. Dar a conocer la riqueza de biodiversidad nacional y estatal en la
educación básica y sensibilizar a los alumnos sobre el cuidado de
nuestros recursos naturales y su aprovechamiento para
generaciones futuras mediante la sustentabilidad.
2. Impulsar la cultura del respeto y cariño a la naturaleza, así como
enseñar los fundamentos del desarrollo sustentable en la educación
básica y media superior mediante cursos específicos.
3. Apoyar proyectos productivos y de investigación en temas del
desarrollo humano sustentable en los niveles medio superior y
superior.
Líneas de acción:
 Diseñar unidades didácticas para educación básica y media superior
que propicien la cultura ambiental y el desarrollo humano
sustentable.
 Propiciar en los concursos de conocimientos de nivel básico y
medio, tópicos ambientales y sustentables.
 Establecer como línea de investigación y de enseñanza la cultura
ambiental y la sustentabilidad.
 Establecer desde la escuela propuestas de participación ciudadana
bajo la concepción de “educar para el ambientalismo”.
 Establecer el programa de formación de educadores ambientales.
 Diseñar, implementar, apoyar y promover la comunicación y
divulgación de temas ambientales y sustentables.
3.20. Programa de emprendedores
Estrategia 3.1.1 del P.E.D. 2011-2016: Impulsar la micro, pequeña y
mediana empresa, tanto en el medio rural como urbano, generando un
esquema integral de apoyo institucional adecuado a sus características
y que contemple los aspectos de marco legal, financiamiento,
capacitación, acceso a tecnología y apoyo a la comercialización.
Estrategia 5.3.4. del P.E.D. 2011-2016: Fomentaremos la participación
social y la vinculación con el sistema educativo.
Formar en competencias de emprendedores a estudiantes y
empresarios para crear su propia empresa, operarla eficientemente y
dirigirla exitosamente.
1. Diseñar
un
modelo
curricular
para
la
cultura
empresarial
48
extracurricular a los estudios oficiales.
2. Propiciar un modelo de empresas sustentables y altamente
competitivas específico para Zacatecas.
3. Establecer convenios con organismos de consultoría empresarial
con domicilio fiscal en Zacatecas.
participación de la iniciativa privada, las instituciones académicas y
la administración estatal.
Líneas de acción:
 Formar empresarios exitosos mediante la participación de
instituciones de educación media superior y superior con centros de
formación empresarial estatales.
 Implementar cursos cortos con validez curricular donde se oferten
temas para el desarrollo de una cultura empresarial.
 Implementar un programa de formación de emprendedores desde el
nivel preescolar hasta el postgrado.
 Diseñar mecanismos para generación de empleos y justamente
retribuidos apoyando el desarrollo de micro, pequeñas y medianas
empresas.
 Promover en las instituciones de educación superior, la incubación
de empresas orientadas a la solución de las necesidades locales,
particularmente de las zonas marginadas, a través del desarrollo e
implementación de las tecnologías de la información y la
comunicación.
 Establecer la inclusión de la capacitación y formación de
emprendedores para la creación y administración de las empresas
relacionadas con servicios de tecnologías de la información y la
comunicación en las currículas de las ofertas educativas orientadas
a esta formación.
 Promover una mayor participación de las empresas en los procesos
formativos de los recursos humanos de carreras relacionadas con
las tecnologías de la información y la comunicación a través de
programas de estadías y prácticas profesionales.
 Impulsar la creación de un programa de competitividad estatal en el
sector de las tecnologías de la información y la comunicación con la
49
4. ALINEACIÓN CON EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2016
Según lo establecido en la Ley de Planeación del Estado de Zacatecas todos los Programas Sectoriales deben estar en concordancia de propósticos,
metas, estrategias y acciones con el Plan Estatal de Desarrollo, por ende el diseño de este Programa Sectorial de Desarrollo Educativo 2011-2016
cumple con la Ley referida. En este contexto tiene la consabida alineación como se muestra enseguida:
Fig. 3. Alineación del P.D.S.E. 2011-2016 con la legislación y normatividad estatal y federal.
3º Constitucional
26º Const. Pol. Zac.
Ley Gral. Educación
Ley Educación Zac.
Ley Planeación Zac.
Ley Planeación Fed.
ONU:
P.N.D. 2007-2012



UNESCO
P.N.U.D.
Agenda 21
P.S.E. 2007-2012
P.S.D.E.
2011-2016
 Filosofía del
desarrollo
 Principios básicos
de gobernabilidad
 Estrategias para
gobernanza
Zacatecas:



Plataforma electoral y
propuestas de campaña
Opiniones de
especialistas y directivos
Consulta ciudadana
Fuente: Elaboración propia
50
ZACATECAS HOY
Fig. 4. Estructura de alineación
del P.S.D.E. con el P.E.D. 2011-2016
(Diagnóstico de la
educación, deporte,
cultura, ciencia y
tecnología)
NORMATIVIDAD EN EL
P.E.D. 2011-2016
Alineaci
ón
ZACATECAS A
FUTURO
(Prospectiva de la
educación, deporte,
cultura, ciencia y
tecnología)
OPERATIVIDAD EN EL
P.S.D.E. 2011-2016
ALINEACIÓN DE PLANEACIÓN OPERATIVA DEL P.S.D.E. CON LA PLANEACIÓN NORMATIVA P.E.D.
1. PROCEDIMENTAL









Ejes del desarrollo del P.E.D. 2011-16
Objetivos del P.E.D. 2011-16
Líneas estratégicas del P.E.D. 2011-16
Objetivos Sectoriales y Específicos
Metas (cualitativas-cuantitativas; espaciales-temporales; estructurales-coyunturales)
Estrategias Sectoriales específicas y Políticas Públicas
Líneas de Acción Sectoriales y Específicas; Programas Institucionales Específicos
Medición en calidad, cobertura y pertinencia
Evaluación y control tanto Sectorial como Institucionales
2. TEMÁTICA
4. Zacatecas Moderno.
4.1. Impulso a la ciencia, tecnología e innovación.
4.2. Fomento de una sociedad y una economía del conocimiento.
4.4. Cultura ambiental y vinculación sectorial.
5. Zacatecas Justo.
5.3. Educación de calidad para un Zacatecas moderno y productivo.
5.6. Cultura para el fortelecimiento de nuestra entidad.
5.7. Deporte para un desarrollo integral y armónico.
Tabla 4. Alineación de estrategias generales
del P.S.D.E. con el P.E.D. 2011-2016.
Tópicos específicos a agregar por ser necesarios o considerados fundamentales por el Sector,
organismos e instituciones.
51
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2016
4. ZACATECAS MODERNO
4.1. Ciencia, Tecnología e Innovación:
4.1.1. Difundir, divulgar y fomentar la apreciación social del
conocimiento científico y tecnológico para mejorar la calidad de vida de
las personas.
4.1.2. Impulsar la formación de recursos humanos y científicos,
tecnológicos y de ingeniería para fomentar una sociedad y economía
productiva.
4.1.3. Impulsar la creación de sistemas de innovación temáticos y de
redes científicas y tecnológicas estratégicas para mejorar la
productividad, aumentar la competitividad y agregar mayor valor a los
productos y servicios de las empresas del estado.
4.1.4. Promover un desarrollo urbano bajo nuevos enfoques
aprovechando energías alternas.
4.2. Fomento de una Sociedad y una Economía del Conocimiento:
4.2.1. Impulsar en las instituciones de educación superior, públicas y
privadas, la formación de recursos humanos en las áreas relacionadas
a las ciencias y tecnologías de la comunicación e información y la
economía de la economía del conocimiento.
4.4. Cultura Ambiental y Vinculación Sectorial
4.4.1. Promover una campaña estatal de cultura ambiental formal e
informal que fomente la innovación, investigación, participación y
compromiso social, estableciendo mecanismos de vinculación.
DERIVACIÓN
Y
ALINEACIÓN
DE
ESTRATEGIAS
ESPECÍFICAS, EN EL PROGRAMA SECTORIAL DE
DESARROLLO EDUCATIVO
2011-2016
3.12 Impulso a la ciencia, la tecnología y la innovación.
3.12 Impulso a la ciencia, tecnología e innovación.
Tema 3.19 Cultura ambiental y vinculación sectorial.
5. ZACATECAS JUSTO
5.3. Educación de calidad para un Zacatecas moderno y productivo
5.3.1. Garantizar el acceso a la educación básica y asegurar su calidad.
5.3.2. Fortalecer la Educación Media Superior y Superior.
5.3.3. Disminuir el rezago educativo.
5.3.4. Fomentar la participación social y la vinculación con el Sistema
Educativo.
3.1. Acceso a al educación básica y asegurar su calidad.
3.2. Fortalecer la educación media superior y superior.
3.3. Disminuir el rezago educativo.
3.4. Participación social y vinculación del Sistema Educativo
Zacatecano.
52
5.3.5. Fomentar el desarrollo e innovación en los sistemas de
educación.
5.3.6. Mejorar la Infraestructura Educativa.
5.3.7. Proporcionar a docentes una política eficaz de estímulos y
capacitación para avanzar en la educación.
5.3.8. Fortalecer la evaluación y transparencia en la Educación
5.3.9. Impulsar un nuevo Modelo de Relaciones Laborales.
5.3.10. Contribuir a la Consolidación de un Auténtico Federalismo.
3.5. Desarrollo e innovación en los sistemas de educación.
3.6. Infraestructura física educativa.
3.7.1. Estímulos y capacitación.
3.9. Evaluación y transparencia en la educación.
3.7.2. Relaciones laborales.
3.8. Consolidación de un auténtico federalismo en la educación.
5.6. Cultura para el fortelecimiento de nuestra entidad
5.6.1. Posicionar a Zacatecas como un estado de vanguardia en
materia de preservación, conservación y difusión del patrimonio cultural
en el país y extranjero.
5.6.2. Fortalecer y mejorar la infraestructura cultural en la entidad.
5.6.3. Fomentar la producción artística de calidad en el estado,
priorizando las manifestaciones sustentadas en la cultura, tradición e
historia zacatecana.
3.10. Cultura para el fortalecimiento de nuestra identidad.
5.6.4. Lograr que la cultura sea accesible a todos los grupos de la
sociedad, incorporando a todas las regiones en la vida cultural de
estado y potenciando sus especificaciones que dan sentido a la riqueza
que los antepasados construyeron.
5.7. Deporte para un desarrollo integral y armónico
5.7.1. Fortalecer la cultura física y la práctica de actividades deportivas
en el estado, como uno de los elementos fundamentales de la salud y
desarrollo humano.
3.11. Deporte para el desarrollo integral y armónico.
53
5. INDICADORES Y METAS
5.1. Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016
 Reducir el analfabetismo en mayores de 15 años en 2 puntos porcentuales.
 Alcanzar el promedio nacional en grado de escolaridad.
 Incrementar porcentualmente los siguientes indicadores hasta alcanzar:
NIVEL ESCOLAR
PREESCOLAR
PRIMARIA
SECUNDARIA
MEDIA SUPERIOR
COBERTURA
92.27
99.49
97.1
68.76
APROBACIÓN
99.61
92.53
81.82
EFICIENCIA TERMINAL
100.00
98.31
87.76
71.22
 Elaborar un inventario del patrimonio arqueológico, histórico y artístico del estado de Zacatecas, que contribuya a la mejor toma de decisiones en su
conservación o intervención.
 Incrementar al 100% la participación deportiva en olimpiadas y eventos federados Descentralizar los eventos deportivos magnos.
5.2. Programa Sectorial de Desarrollo Educativo 2011-2016
ABSORCIÓN EN EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA SUPERIOR
Objetivo
Mayor absorción en Primaria
Mayor absorción en
Secundaria
Unidad de
medida
Alumno
aprobado
Alumno
aprobado
Metas anuales en porciento
Cobertura
Cantidad de
beneficiarios
en 2016
-
Estatal
203,643
98.5
Estatal
94,428
Situación en
2010 (*)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
-
-
-
-
-
-
92.09%
96.1
96.5
96.9
97.7
98.0
54
Mayor absorción en
Alumno
Profesional Media
aprobado
Mayor absorción en
Alumno
Bachillerato
aprobado
(*) Fuente: htpp://estadistica.sec.gob.mx
4.41%
4.45
4.49
4.55
4.62
4.65
4.75
Estatal
2,401
89.98%
91.5
93.2
94.9
96.5
97.2
98.2
Estatal
56,697
Método de cálculo de indicadores:
Absorciónn = ( nuevo ingreso a 1º)n / (aprobados de último grado de nivel escolar anterior)n-1
Fuente: Dirección General de Planeación y Programación, SEP. (2005). Lineamientos para la Formulación de Indicadores Educativos.
APROBACIÓN EN EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA SUPERIOR
Objetivo
Unidad de
medida
Alumno
aprobado
Mayor aprobación en
Alumno
Secundaria
aprobado
Alumno
Profesional Media
aprobado
Alumno
Bachillerato
aprobado
Mayor aprobación en Primaria
Cobertura
Cantidad de
beneficiarios
en 2016
99.6
Estatal
203,643
90.9
92.5
Estatal
94,428
69.6
73.8
77.9
Estatal
2,401
75.1
77.8
81.8
Estatal
56,697
Situación en
2010 (*)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
98.15%
98.4
98.6
98.8
99.1
99.4
85.34%
86.1
87.4
88.6
89.7
57.24%
59.0
61.4
64.8
65.33%
66.7
68.7
71.2
Aprobaciónn = (aprobados de todos los grados)n / (existencia de todos los grados)n
COBERTURA DE EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA SUPERIOR
Unidad de
Situación en
Objetivo
medida
2010 (*)
2011
Alumno de
Aumento de cobertura en
3,4 y 5
84.4%
85.7
Preescolar
años
atendido
Alumno
97.1%
98.1
Primaria
atendido
Alumno
95.8%
96.1
Secundaria
atendido
2012
2013
2014
2015
2016
86.5
88.9
90.8
91.5
98.4
98.9
99.3
96.4
96.5
96.9
Cobertura
Beneficiarios
en 2016
92.2
Estatal
57,105
99.6
100.0
Estatal
203,643
97.2
97.7
Estatal
94,428
55
Alumno
Media Superior
atendido
58.3%
59.6
60.8
62.1
63.3
65.5
68.7
Estatal
59,098
atención 3, 4 y 5 añosn = ( matrícula 3, 4 y 5 años)n*100 / (población 3, 4 y 5 años)n
atención a la demanda social de primarian = (matrícula total)n*100 / (población 6 a 12)n
atención a la demanda social de secundarian = (matrícula total)n *100 / (población 13 a 15)n
atención a la demanda social de media superiorn = (matrícula total)n *100 / (población 16 a 18)n
EDUCACIÓN INCLUSIVA
Unidad de
Situación
medida
en 2010
2011
2012
2013
2014
2015
Oportunidades a alumnos en
Alumno
10%
50
60
70
80
90
educacón especial
atendido
Unidad de
Fortalecer a escuelas y servicios
Servicio de
83.3%
86
88.7
91.4
94.1
96.8
de educación especial de
Educación
educación inclusiva.
Especial
Fuentes: Dirección de Educación Básica Estatal y Dirección de Educación Básica Federalizada, SEC
Objetivo
Cobertura
Beneficiarios
en 2016
100
Estatal
7,195
100
Estatal
189
Cobertura
Cantidad de
beneficiarios
en 2016
2016
Población atendida x 100 / Total de población demandante
Unidades de Servicio de Educación Especial x 100 / Meta de Servicios a 2016
EFICIENCIA TERMINAL EN EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA SUPERIOR
Objetivo
Unidad de
medida
Alumno
egresado
Alumno
Mayor egreso en Secundaria
egresado
Mayor egreso en Profesional
Alumno
Media
egresado
Alumno
Mayor egreso en Bachillerato
egresado
Mayor egreso en Primaria
Situación en
2010 (*)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
95.77%
95.9
96.8
97.3
97.7
98.1
98.3
Estatal
203,643
73.65%
75.2
77.6
79.9
83.4
85.7
87.7
Estatal
94,428
35.40%
37.6
39.8
41.6
44.8
47.2
50.0
Estatal
2,401
55.83%
58.2
61.1
64.1
67.1
70.0
71.7
Estatal
56,697
56
eficiencia terminal en primaria en el ciclo n = (egresados del ciclo n) / (NI 1o. del ciclo n – i)
i = 5 para primaria, 3 para secundaria, 2 para profesional medio y 3 para bachillerato
GRADO ESCOLAR
Objetivo
Unidad de
medida
Alumno
analfabeto
Elevar el grado escolar
Situación en
2010 (*)
2011
2012
2013
2014
2015
2016
6.3%
6.1
5.9
5.5
5.1
4.7
4.3
Cobertura
Cantidad de
beneficiarios
en 2016
Estatal
460,703
Grado Promedio Escolar 15 años y más =
(Σ Población con Gradio Máximo de Estudios Aprobados en grado)15+ * g) / población15+
CONOCIMIENTO, DOMINIO, METODOLOGÍA DE PLANES Y PROGRAMAS POR PARTE DE LOS DOCENTES EN SERVICIO
Cantidad de
Unidad de
Situación en
Cobertura beneficiarios
Objetivo
medida
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
en 2016
Lograr las competencias en
Docente
70%
1,432
docentes para manejo optimo
Preescolar
75%
80%
85%
88%
90%
95%
Estatal
(1,055)
de planes y programas
capacitado
Docentes con dominio de planes y programas = (Docentes capacitados)*100 / (Docentes en servicio)
57
CALIDAD EDUCATIVA EN EDUCACIÓN BÁSICA
Unidad de
medida
Objetivo
Situación en
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Cobertura
Cantidad de
beneficiarios
en 2016
Mejorar los resultados en la
Alumno en
67.6%
203,643
Prueba ENLACE de alumnos
insuficiente
66
65
62
60
59
57
Estatal
primaria
y elemental
Alumno en
39%
94,428
Prueba ENLACE de alumnos
insuficiente
39
40
43
45
47
50
Estatal
secundaria general
y elemental
Evaluación
425
Muestra
2,200
455
489
Prueba PISA
PISA
puntos
estatal
alumnos
Contribuir al fortalecimiento de
15%
28
28
26
24
22
15
Estatal
9,500
las competencias para la vida
Alumno
en telesecundaria con
atendido
reforzamiento y regularización.
Mejorar aplicación de Reforma
Alumno
70%
74
78
83
85
90
95
Estatal
203,643
al Plan de Estudios 2009
Asegurar el logro de
Alumno
Estatal
competencias educativas para
80
86.66 93.32
100
60%
66.66 73.32
203,643
mayor comprensión y análisis
atendido
en la lectura y matemáticas
Fuentes: Dirección de Educación Básica Estatal, Dirección de Educación Básica Federalizada y Departamento de Evaluación Académica, SEC
Alumnos de educación básica en el nivel Insuficiente y Elemental de la Prueba ENLACE =
Alumnos en dicho nivel *100 / alumnos que presentan prueba ENLACE
Alumnos de educación Telesecundaria con reforzamiento y regularización = Alumnos atendido *100 / alumnos matriculados
Alumnos de educación básica con resultados en planes y programas = Alumnos con competencias *100 / alumnos matriculados
USO DE TECNOLOGÍAS Y MEDIOS EN EDUCACIÓN BÁSICA
Objetivo
Unidad de
medida
Situación en
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Proporcionar herramientas de
TIC´s a escuelas de primaria
Escuela
apoyada
70%
75%
80
85
90
95
100
Cobertura
Cantidad de
beneficiarios
en 2016
Estatal
203,643
58
Aula de
36.2%
46.8
57.4
68
78.4
89
medios
Escuela
Escuela con internet activo
31%
39.8
48.6
66.2
75
83.8
con internet
Habilitación de espacios en
secundarias para TIC´s
100
Estatal
94,428
100
Estatal
298,071
Escuelas con servicio = Escuelas con infraestructura para TIC´s / N° de Escuelas
N° de aulas de medios x 100 / Meta de Servicios a 2016
FORMACIÓN DOCENTE Y DESARROLLO EDUCATIVO
Objetivo
Instrumentar la aplicación de
procesos de calidad en el
servicio educativo
Fortalecer el proceso
pedagógico de los docentes,
en escuelas con bajo
rendimiento escolar a partir de
cursos de capacitación y
acompañamiento
Exámenes Nacionales para la
Actualización de los Maestros
en Servicio (ENAMS)
Creación del departamento de
posgrados (especialidades,
maestrías, doctorados) para
fortalecer la formación
continua de los profesores de
educación básica
Diseño y oferta de posgrados
(especialidades, maestrías,
doctorados) por las escuelas
formadoras de docentes, para
Cantidad de
beneficiarios
en 2016
3,508
docentes
federalizados
Unidad de
medida
Situación en
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Taller sobre
la calidad
0%
16.6
33.2
50
66.6
83.2
100
Estatal
Docente en
cursos
20%
25
28
30
32
35
40
Estatal
563
docentes
estatales
Docentes
53 %
55
57
59
61
63
64
Estatal
7300
Departamento de
posgrados
0%
25
50
50
75
100
100
Estatal
37, 000
alumnos y
docentes
Especialidades
0%
5
10
15
20
25
25
Estatal
Maestrías
0%
2
4
6
8
10
12
Estatal
Cobertura
3,000
docentes
1,200
docentes
59
fortalecer la formación
continua de los profesores de
Doctorados
educación básica
Fuentes: Instancia Estatal de Capacitación, SEC
0%
0
0
2
3
4
4
Estatal
260 docentes
Cobertura
Cantidad de
beneficiarios
en 2016
(Taller para la calidad realizado / Taller para la calidad programado)*100
Docente con reforzamiento y regularización = Docente en curso *100 / Docentes en servicio
Apertura de estudios de postgrado en el año n
FORMACIÓN DOCENTE Y DESARROLLO EDUCATIVO
Objetivo
2011
2012
2013
2014
2015
2016
755
escuelas
1155
1644
1744
1844
1944
2044
350 Cursos
380
410
440
470
500
530
Estatal
15 escuelas,
50
80
120
200
250
300
Estatal
Salud Mental del
Docente
10 escuelas,
1,000 alumnos
15
20
25
30
35
40
Estatal
4,000
alumnos
Valores en
Educación Básica
Jornadas de
Cultura Cívica y
Parlamentos
10 escuelas,
1,000 alumnos
1978 escuelas,
197,000
alumnos
10 escuelas,
1,000 alumnos
10 escuelas,
5,000 alumnos
30
100
150
200
250
300
Estatal
30,000
alumnos
2100
2230
2360
2490
2620
2750
Estatal
275,000
Alumnos
30
50
100
150
200
250
16
20
25
30
40
50
Estatal
1 escuela,
500 alumnos
1
2
3
3
3
3
Estatal
1500
alumnos
80 escuelas
100
115
125
150
200
250
Estatal
25,000
Escuelas Seguras
Promover una
educación con
sentido humanista
que permita
desarrollar el
pensamiento crítico
y autónomo, así
como la
participación
colectiva para
construir una cultura
escolar basada en
práctica de valores
Metas anuales en número
Situación en
2010
Unidad de medida
Cursos de
Educación
Ambiental
Escuela para
Padres
Modelo “Chimalli”
Escuelas asociadas
a la UNESCO
Sigamos
Aprendiendo en el
Hospital
Ciencia en la
Estatal
Estatal
302 512
alumnos(as)
42, 000
alumnos(as)
30,000
alumnos
25,000
alumnos
20,000
alumnos
60
Educación
8,000 alumnos
Asignatura Estatal
en Cultura de la
Legalidad
120 escuelas
12,000
alumnos
alumnos
190
250
300
380
450
500
Estatal
50,000
alumnos
(*) Talleres de
2,500
capacitación
Talleres
0
3
3
3
3
3
3
Estatal
docentes
lúdico/patrimonial
para nivel básico
Fuentes: Departamento de Desarrollo Educativo, SEC y (*) Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado
EDUCACION MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR
Objetivo
Apoyar a las instituciones de
educación media superior para
el ingreso al Sistema Nacional
de Bachillerato que establece
la Reforma Integral de
Educación Media Superior
Incrementar el número de
programas de educación
superior con reconocimiento
de su calidad ante organismos
nacionales e internacionales
de evaluación y acreditación
Integrar y consolidar el
sistema de educación media
superior y superior
Implementar
reformas
académicas con enfoque de
competencias y favorecer la
introducción de innovaciones
en prácticas pedagógicas.
Cobertura
Cantidad de
beneficiarios
en 2016
30
Estatal
17,009
90
100
Estatal
Población
Estudiantil
50
75
100
Estatal
58,196
alumnos
65
80
100
Estatal
232,784
alumnos
Unidad de
medida
Situación en
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Planteles
en
el
Sistema
Nacional de
Bachillerato
0%
5
10
15
20
25
Docentes y
programas
educativos
certificados
2%
10
30
50
70
Acciones
ejecutadas
0%
10
20
40
Reformas
con
enfoque de
competencias
10%
20
30
45
Fuente: Coordinación de Educación Media Superior y Superior, SEC
61
(Profesores que acreditaron y se certificaron en cursos de actualización)n*100 / (Número de planteles reconocidos por su calidad)n
(Planteles incorporados al SNB)n*100 / (Total de planteles)n
(Líneas de acción realizadas para fortalecer la educación media superior y superior/Líneas de acción programadas)*100
(Reforma académica propuestas /N{umero de planes y programas con enfoque de competencias)*100
EDUCACION MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR
Cantidad de
beneficiarios
en 2016
Objetivo
Unidad de
medida
Situación en
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Reorientar la oferta de la
educación superior, pública y
privada, a los requerimientos
de desarrollo humano, social
y económico del estado de
Zacatecas
IES con reorientación
regional y
económica
30%
35
40
45
50
55
60
Regional
30
45
65
80
10%
Estatal
7,389
10
15
20
25
30
Estatal
20,300
Disposiciones
utilizadas
como
10%
20
Instrumentos
de
Supervisión
InstitucioMejorar la calidad de la
nes
educación media superior y
superior para que los alumnos certificadas
desarrollen las competencias y en
7%
8
capacidades necesarias que
sistemas
les permitan alcanzar un mejor de Gestión
nivel y contribuir al desarrollo
de
la
del estado de Zacatecas.
Calidad
Garantizar que se cumplan
los requisitos de calidad en
instituciones particulares de
niveles medio superior y
superior
Cobertura
7,254
alumnos
62
(Instituciones de Educación Superior con reorientación educativa / Total de Instituciones de educación superior)*100
Multiplicado en cuatro generaciones.
(Instrumentos de supervisión / Total de planteles particulares)*100
(instituciones certificadas en Sistemas de Gestión de la Calidad / Total de Instituciones en media superior y superior)*100
PROGRAMAS COMPENSATORIOS (BECAS)
Objetivo/Tipo de beca
Apoyo a la educación básica de
madres jóvenes y jóvenes
embarazadas
Apoyo a la educación Media
Superior de madres jóvenes y
jóvenes embarazadas
Excelencia académica del nivel
primaria
secundaria
medio superior
Becas solidarias
Alumnos lectores-escritores
Estudiantes de escasos recursos
económicos
Especiales del nivel básico
Especiales del nivel medio
superior
Oficiales
SEC-SNTE
Crecimiento estatal de
PRONABES
BECALOS
Cobertura
Cantidad de
beneficiarios
en 2016
1220
Estatal
1,220
125
160
Estatal
160
230
240
250
Estatal
250
105
110
115
120
Estatal
120
126
132
137
144
150
Estatal
150
29
30
32
34
36
38
Estatal
38
230
230
250
275
300
330
360
Estatal
360
250
250
290
330
380
440
500
Estatal
500
6,300
6,300
6,600
6,930
7,280
7,650
8,000
Estatal
8,000
1,500
1,500
1,575
1,650
1,730
1,820
1,920
Estatal
1,920
2,317
2,317
2,430
2,550
2,680
2,820
3,000
Estatal
3,000
4,727
4,727
4,845
4,970
4,845
4,970
5,100
Estatal
5,100
6,770
6,770
7,380
8,050
8,780
9,570
10,500
Estatal
10,500
427
496
540
590
640
700
770
Estatal
770
Unidad de
medida
Situación en
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Becas
otorgadas
305
400
500
625
780
975
Becas
otorgadas
40
50
63
80
100
200
200
210
220
95
95
100
120
120
27
Becas
otorgadas
Becas
otorgadas
Becas
otorgadas
Becas
otorgadas
Becas
otorgadas
Becas
otorgadas
Becas
otorgadas
Becas
otorgadas
Becas
otorgadas
Becas
otorgadas
Becas
otorgadas
Becas
otorgadas
63
Comisión
Crédito Educativo Zacatecano
Becas
otorgadas
Becas
otorgadas
87
87
87
87
87
87
87
Estatal
87
0
60
70
80
100
150
300
Estatal
300
Fuente: Departamento de Programas Estatales (Becas), SEC.
EDUCACIÓN PARA ADULTOS
Objetivo
Mayor educación a jóvenes y
adultos como acción e impulso
para la superación de rezagos
sociales y apoyo a las
estrategias de desarrollo
integral en el programa de
alfabetización en el Estado
Unidad de
medida
Población
analfabeta
de 15 años
y más
Población
de 15 años
y más sin
concluir la
primaria
Cobertura
Cantidad de
beneficiarios
en 2016
4.3
Estatal
15,691
adultos
alfabetizados
13.5
12.6
Estatal
39,307
adultos con
primaria
22.3
21.6
Estatal
93,624
Adultos con
secundaria
Situación en
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
6.3%
6.1
5.9
5.5
5.1
4.7
18
17.1
16.1
15.2
14.3
24.1
23.5
22.9
Población
de 15 años
25.3
24.7
y más con
secundaria
concluida
Fuentes: Instituto Zacatecano de Educación para los Adultos (IZEA).
analfabetismo n = (número total de analfabetos)n / (población de 15 años y más) n
Proyección de INEA rezago educativo al 2016 (jóvenes que se incorporan al rezago por año)+ (emigración y defunciones anuales) y meta a
lograr de conclusiones de nivel en el estado por año.
Fuente: Dirección de planeación de I.N.E.A.
64
DESARROLLO SOCIAL CON EQUIDAD. ATENCIÓN A JÓVENES
Cobertura
Cantidad de
beneficiarios
en 2016
99.90
Estatal
43,342
99.18
99.60
Estatal
12,000
99.70
97.60
99.33
Estatal
1,684
97.65
98.45
99.34
99.97
Estatal
500
99.50
99.70
98.45
98.64
99.80
Estatal
43,344
97.60
98.00
98.65
99.00
99.30
Estatal
500
Objetivo
Unidad de
medida
Situación en
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Prevenir de adicciones
Actividades
realizadas
98.0%
99.00
98.16
98.24
99.45
99.12
99.0
100.
99.50
99.34
98.00
97.40
98.90
99.65
99.73
99.30
97.24
Elevar participación en
Jóvenes
actividades culturales
100%
participantes
“EXPRESARTE”
Becar a jóvenes
Becas
emprendedores
96.70%
otorgadas
PROJUVENTUD
Apoyar con créditos
Créditos
blandos a proyectos
98.67%
otorgados
productivos
Orientar a jóvenes para
Jóvenes
buena vida sexual y
99.12
atendidos
reproductiva
Apoyar a jóvenes en
Jóvenes
actividades de desarrollo
96.34
atendidos
del turismo
Fuente: Instituto de la Juventud de Zacatecas (INJUZAC).
PAR = AR*100 / AP
PAR es el porcentaje de actividades realizadas en torno a informar a los jóvenes sobre los temas de prevención de adicciones
AR son las actividades realizadas en torno a informar a los jóvenes sobre los temas de prevención de adicciones
AP son las actividades programadas en torno a informar a los jóvenes sobre los temas de prevención de adicciones
IIC = (JC – JCA)*100 / JCA
IIC es el Incremento en el número de jóvenes participantes en actividades culturales.
JC número de jóvenes participantes en actividades culturales en el año actual
JCA número de jóvenes participantes en actividades culturales en el año anterior
PAB = AR*100 / AP
PAB es el porcentaje de actividades realizadas para el otorgamiento de becas en el programa de becarios en servicio del INJUZAC
AR son las actividades realizadas para el otorgamiento de becas en el programa de becarios en servicio del Instituto de la Juventud.
AP son las actividades programadas para el otorgamiento de becas en el programa de becarios en servicio del Instituto de la Juventud.
PCO = CO*100 / PB
65
PCO es el porcentaje de créditos otorgados a jóvenes con respecto al padrón de beneficiarios en el INJUZAC.
CO créditos otorgados a jóvenes en el INJUZAC.
PB Padrón de beneficiari@s a créditos en el INJUZAC.
IIC = (JP – JPA)*100 / JPA
IIP es el Incremento de jóvenes participantes en las acciones del programa de sexualidad, equidad y género.
JC número de Jóvenes participantes en las acciones del programa de sexualidad, equidad y género en el año actual.
JCA número de jóvenes participantes en las acciones del programa de sexualidad, equidad y género en el año anterior
IIP = (JI – JIA)*100 / JIA
IIP es el porcentaje de créditos Incremento de jóvenes participantes en actividades de recreación y esparcimiento.
JI jóvenes participantes en actividades de recreación y esparcimiento en el año actual
JIA jóvenes participantes en actividades de recreación y esparcimiento en el año anterior.
Fuente: Registros administrativos que se encuentran en el Instituto de la Juventud de Zacatecas (INJUZAC).
INSTALAR Y DAR USO A LAS BIBLIOTECAS ESCOLARES Y DE AULA
Unidad de
Situación
Objetivo
medida
en 2010
2011
2012
2013
2014
2015
Biblioteca
instalación y uso
4,059
4059
escolares
educativo de las
bibliotecas escolares y de
Biblioteca
21,000
15,234
aula en educación básica
de aula
Fuentes: Departamento de Desarrollo Educativo, SEC
Cobertura
2016
4,059
4,059
4,059
4,059
4,059
Estatal
27,000
27,000
27,000
27,000
27,000
Estatal
Cantidad de
beneficiarios
en 2016
357,570
CULTURA
Objetivo
Estudiar y preservar el
patrimonio tangible e
intangible de la riqueza cultural
de Zacatecas, a fin de
conocerlo, protegerlo y
difundirlo.
Impulsar el desarrollo cultural
desde lo local e impulsar un
desarrollo desde las culturas
propias y manifestaciones
Unidad de
medida
Situación en
2010
Persona
Municipio
Metas anuales en porcentaje y cantidad
Cobertura
Cantidad de
beneficiarios
en 2016
2011
2012
2013
2014
2015
2016
211,292
94.8
%
102.5
102.4
102.3
102.3
102.2
Estatal
225,381
personas
54
54
55
56
57
58
58
Estatal
58
municipios
66
alternas en la diversidad.
Promover el desarrollo Cultural
con esfuerzos y recursos de la
sociedad civil y la comunidad
artística para estimular la
creación artística y cultural de
calidad
Ampliar oportunidades a
manifestaciones culturales
para estimular y difundir el
patrimonio cultural, creación
artística, formación de públicos
y participación.
Impulsar y desarrollar la
educación e investigación
artística y cultural en sus
diferentes tipos, niveles y
modalidades.
Estímulo
301
469
470
471
472
473
474
Estatal
474
estímulos a
creadores
Evento
1.318
949
999
1,049
1,099
1,149
1,199
Estatal
1,199
eventos
culturales
Taller
787
427
432
437
442
447
452
Estatal
452
Talleres
Método de cálculo de indicador:
Crecimiento anual de asistencia de personas a espacios culturales museísticos*100 / Número personas del año anterior
Fuente: Instituto Zacatecano de Cultura “Ramón López Velarde.
CULTURA FÍSICA Y DEPORTE
Cantidad de
Cobert
Unidad de
Situación
Objetivo
beneficiarios
ura
medida
en 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
en 2016
Incrementar tiempo promedio
destinado a la práctica de
actividades físicas y deportivas
Hora
Sin dato
0.33
0.4
0.16
0.11
0.1
0.5
Estatal
120,000
de la población zacatecana
que participa en los programas
de cultura física y deporte
Aumentar la inversión
convenida con la Federación
para la rehabilitación y
Pesos
16,133
17,879 19,226 20,229
20,935 21,386 21,621 Estatal
61,312
construcción de instalaciones
deportivas municipales, por
cada 1,000 habitantes.
67
Elevar la reserva estatal de
Talento
266
5.86% 5.54%
Talentos Deportivos
deportivo
Mayor participación de
Asociaciones deportivas
Asociación
regulares (deportes
28%
41.3% 55.1%
regular
convocados a la Olimpiada
Nacional)
Aumentar la variación
porcentual en el puntaje
obtenido por los deportistas
Puntos
363%*
5.39
5.11
zacatecanos en la Olimpiada
Nacional.
Entrenadores especializados
Sistema Nacional de
Hora
Sin dato
0.33
0.4
Capacitación y Certificación de
Entrenadores Deportivos
Fuente: Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas.
5.24%
4.98%
4.75%
4.53%
Estatal
326
68.9%
82.7%
96.5%
96.5%
Estatal
10,000
4.86
4.64
4.43
4.24
Estatal
6,000
0.16
0.11
0.1
0.5
Estatal
120,000
Tasa anual de incremento del tiempo promedio (destinado a la práctica de actividades físicas y deportivas) = [Tiempo promedio de práctica
(actividades físicas y deportivas) en el año considerado – Tiempo promedio de práctica en el año anterior al considerado] Tiempo promedio
de práctica en el año anterior.
Inversión en instalaciones deportivas municipales convenida con la federación por cada 1000 habitantes = Inversión convenida para
instalaciones deportivas municipales  Población/1000].
[
Variación porcentual de la Reserva Estatal de Talentos Deportivos = Incremento anual de la Reserva Estatal de Talentos / Reserva Estatal en
el año anterior.
Asociaciones deportivas regulares (deportes Olimpiada Nacional)*100 / Asociaciones Deportivas en deportes convocados a la O.N.
(Puntos obtenidos en el año considerado – Puntos obtenidos en el año anterior)*100 / Puntos obtenidos en el año anterior
(Entrenadores especializados en el SICCED)*100 / Deportistas afiliados al deporte federado
Fuente: Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas.
68
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
Objetivo
Elevar el nivel de logro
elemental o mayor en
Matemáticas y Ciencias en la
prueba ENLACE
Incrementar la intervención de
la formación en ciencia,
tecnología e innovación de la
población por el COZCyT
Mayor número de
Investigadores en el Sistema
Nacional de Investigadores
Incrementar estudiantes en
educación superior en Ciencia
e Ingenierías
Más municipios con sitios
públicos gratuitos de internet
inalámbrico
Cantidad de
beneficiarios
en 2016
Situación
en 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Cobert
ura
66.3%
67%
68%
70%
72%
75%
78%
Estatal
Porcentaje
del PCTI
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
Estatal
Investigado
res en el
SIN
146
154
162
170
178
186
194
Estatal
25,000
estudiantes
Estudiantes
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
Estatal
14,000
estudiantes
Municipios
2
4
8
12
16
20
24
Estatal
Unidad de
medida
Porcentaje
del NLE
203,545
niños
35,000
personas
200,000
Incrementar número de
estudiantes en educación
Estudiantes
0%
superior en Tecnologías de la
Información y la Comunicación
TIC’
Fuente: Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnología.
habitantes
2%
4%
6%
8%
10%
12%
Estatal
4,000
estudiantes
1-(NIP+NIS)/NT
NIP número de estudiantes con nivel insuficiente en matemáticas y ciencias en la prueba Enlace de Primaria
NIS número de estudiantes con nivel insuficiente en matemáticas y ciencias en la prueba Enlace de Secundaria
NT Total de estudiantes en primaria y secundaria
(NACTI/NICTI -1)100
NACTI número anual de personas atendidas por el COZCyT en su formación en Ciencia, Tecnología e Innovación en sus programas de
divulgación, campamentos y semanas de ciencia y tecnología
NICTI número inicial (2010) de personas atendidas por el COZCyT en su formación en Ciencia, Tecnología e Innovación en sus programas de
69
divulgación, campamentos y semanas de ciencia y tecnología
NSNI
NSNI número de miembros del Sistema Nacional de Investigadores
(ECI/ECII)100
ECI Estudiantes de educación superior en Ciencia e Ingenierías
ECII Estudiantes de educación superior en Ciencia e Ingenierías en 2010
NM-WIFI
NM-WIFI número de municipios con sitios públicos de internet inalámbrico
ETCI/ETCII X 100
ETCI Estudiantes de educación superior en Tecnologías de la Información y la Comunicación TIC’s
ETCII Estudiantes de educación superior en Tecnologías de la Información y la Comunicación TIC’s
Fuente: Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnología.
70
6. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
La Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Zacatecas en
su sección tercera, la normatividad de la Contraloría Interna y de la
Auditoría Superior del Estado establecen las características que debe
tener el presente Programa Sectorial de Desarrollo Educativo 20112016. Los lineamientos estratégicos y operativos aquí desplegados
tienen la visión de orientar la actividad derivada de los programas
institucionales de cada dependencia que conforman el Sistema
Educativo de Zacatecas.
Para lo anterior se ha diseñado un modelo de desarrollo para la
educación, cultura, deporte, ciencia y tecnología que atiende los
principios de la planeación y programación que utilizan los recursos
de la tecnologías de la información para la sistematización de datos y
formulación de proyecciones de metas y resultados esperados
derivados de los proyectos, así como tiene la pertinencia de realizar ajustes que garanticen el cumplimiento de la responsabilidad de las entidades del
sector.
La evaluación será periódica y sistemáticamente con base en un sistema de información confiable, oportuna y transparente. Se caracterizarán el rumbo
y los alcances del desarrollo sectorial mediante procesos de autoevaluación y evaluación gubernamental asociados a mecanismos de acompañamiento
y retroinformación de la gestión administrativa, así como se facilitarán registros de resultados para la elaboración de los Informes del Gobierno del
Estado.
El seguimiento se realizará atendiendo a la necesidad de dar sustento a la toma de decisiones de impacto en el desarrollo de este importante sector; de
vigilar el cumplimiento de objetivos, líneas estratégicas y de acción establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 y en este Programa; de
orientar la gestión de la calidad para una mejora continua en las dependencias involucradas; y de fortalecer la transparencia y el ejercicio de la rendición
de cuentas.
Para facilitar el acceso a la información por la ciudanía y funcionarios de los tres niveles de gobierno estará disponible en los sistemas informáticos de la
Secretaría de Educación y Cultura, así como de cada una de las dependencias que conforman el Sistema Educativo de Zacatecas.
71
Anexo 1. Numeralia del Sistema Educativo de Zacatecas.
ANEXOS
Matrícula
La matrícula por nivel educativo en el estado de Zacatecas se resume en la siguiente tabla:
Ciclo
1981-1982
1982-1983
1983-1984
1984-1985
1985-1986
1986-1987
1987-1988
1988-1989
1989-1990
1990-1991
1991-1992
1992-1993
1993-1994
1994-1995
1995-1996
1996-1997
1997-1998
1998-1999
1999-2000
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
2004-2005
2005-2006
2006-2007
2007-2008
2008-2009
2009-2010
Preescolar
21,133
30,484
31,442
35,186
42,519
46,210
48,834
48,033
45,746
43,586
42,908
49,742
52,003
52,976
53,918
55,068
53,210
55,690
57,471
56,993
54,779
58,361
59,773
64,000
64,860
72,030
68,197
65,329
66,905
Primaria
268,569
282,360
285,739
285,647
276,795
269,713
262,894
257,567
245,791
244,104
240,949
235,042
236,226
236,089
238,862
235,367
230,404
224,262
224,117
217,619
214,655
208,640
203,686
202,527
201,451
201,682
204,364
201,099
202,737
Secundaria
40,130
53,190
60,750
61,817
60,668
60,129
60,229
59,402
58,091
56,638
56,290
57,245
59,112
62,444
67,218
70,097
71,956
72,627
76,570
79,419
86,413
87,483
88,064
84,638
81,896
81,230
85,509
85,266
84,492
Bachillerato
5,506
11,270
12,777
14,236
16,487
16,545
18,649
18,847
18,942
17,882
18,166
19,880
21,584
23,187
25,370
28,022
29,615
29,205
30,579
31,231
32,263
35,905
39,016
42,943
43,914
44,266
44,752
45,033
46,248
Formación
2,543
2,764
2,775
1,950
1,246
589
656
490
1,605
1,667
1,588
1,644
1,852
1,948
2,045
2,253
2,512
4,951
3,895
3,255
2,574
3,019
2,691
2,847
2,898
2,574
2,262
2,494
3,004
Universitaria y
6,249
7,299
7,400
8,250
9,070
9,495
10,401
9,893
11,277
11,360
11,368
12,210
12,666
13,399
14,122
14,830
15,435
14,440
14,812
16,484
18,154
20,483
21,106
22,969
24,469
25,015
29,421
31,005
31,486
Postgrado
18
23
31
43
156
179
243
293
323
235
270
343
334
472
538
473
764
878
464
761
756
1,270
1,772
1,865
2,319
2,536
3,015
2,804
2,682
Fuente: //estadistica.seczac.gob.mx 2010.
Tabla 5. Matrícula en el estado de
Zacatecas
72
Tabla 6. Matrícula de educación Básica por sostenimiento en el ciclo 2009-2010
PREESCOLAR
PRIMARIA
MEDIA
SUPERIOR
SECUNDARIA
TIPO DE
SOSTENIMIENTO
MATRICULA
%
MATRICULA
%
MATRICULA
%
Estatal
16,247
24
32,808
16
38,693
Federal
44,503
67
159,581
79
Particular
2,321
3
10,353
Autónomo
-
-
TOTAL
66,905
100
Fuente: //estadistica.seczac.gob.mx 2010.
46
MATRICULA
27,3127
%
57
42,332
50
10,225
21
5
3,467
3
2,747
6
-
-
536
1
7,280
16
202,742
100
84,492
100
48,109
100
Fig. 5. Las 20 licenciaturas de mayor matrícula en 2009-2010 (por millar)
NEGOCIOS…
MERCADOTECNIA
ECONOMÍA
ING. COMUNICAC. Y…
ING. MECATRÓNICA
ING. CIVIL
VETERINARIA Y…
ODONTODOLOGÍA
QUÍMICO…
ARQUITECTURA
ADMINISTRACIÓN
EDUC. PRIMARIA
MEDICINA HUMANA
INFORMÁTICA
ENFERMERÍA
ING. INDUSTRIAL
PSICOLOGÍA
CONTADURÍA PÚBLICA
ING. EN SISTEMAS…
DERECHO
12
13
13
14
16
19
20
27
29
30
35
35
36
37
38
46
46
Fuente: // estadistica.seczac.gob.mx 2010.
Fig. 6. Porciento de Matrícula en licenciaturas por
áreas en 2009-2010
CIENCIAS SOCIALES
Y ADMINISTRATIVAS
45
40
24
35
30
AGROPECUARIA
25
20
15
1
7 2
10
21
SALUD
5
0
EDUCACIÓN Y
HUMANIDADES
45 INGENIERÍA Y
TECNOLOGÍA
CIENCIAS
NATURALES Y
EXACTAS
69
76
106
Fuente: Reacomodo a partir de http: //estadistica.seczac.gob.mx 2010.
73
Fig. 7. Los 20 postgrados de mayor matrícula en
2009-2010 (por millar)
FILOSOFÍA E HISTORIA DE…
16
TECNOLOGÍAS DE LA…
17
DOCENCIA Y PROCESOS…
17
ADMINISTRACIÓN Y…
17
INFORMÁTICA…
EDUCACIÓN BÁSICA
ADMINISTRACIÓN DE…
19
22
23
CIENCIAS ESP. PEDAGOGÍA
24
IMPUESTOS
24
CIENCIAS EDUCACIÓN. ESP.…
VALUACIÓN CON…
CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
Fig. 8. Áreas de postgrado de mayor matrícula en 2009-2010,
por millar
24
33
34
EDUCACIÓN
500
VALUACIÓN
38
450
400
485
350
INTERVENCIÓN PARA EL…
ESTUDIOS DE GÉNERO EN…
39
RESTO
43
300
250
278
200
150
100
169
ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS
50
0
ADMINISTRACIÓN
METODOLOGÍA DE LA…
EDUCACIÓN. FORMACIÓN…
CIENCIAS ESP. SOCIOLOGÍA…
EDUCACIÓN
Fuente: // estadistica.seczac.gob.mx 2010
50
16 17
36
53
ADMON Y EDUCACIÓN
FILOSOFÍA
72
76
80
INFORMÁTICA Y
COMPUTACIÓN
Fuente: Reacomodo a partir de http: //estadistica.seczac.gob.mx 2010.
74
El modelo matemático de simulación en la matrícula total hasta el 2025 es:
Fig. 9. Modelo para matrícula histórica y futura total en Zacatecas
470,000
450,000
430,000
410,000
390,000
Matrícula = -0.003t6 + 0.449t5 - 24.97t4 + 661.3t3 - 8344t2 + 44,844t + 33,247
R² = 0.933
Error estándard = 3.2%
370,000
350,000
CICLOS ESCOLARES
Fuente: Elaboración a partir de http: //estadistica.seczac.gob.mx 2010.
75
Tabla 7. Proyección de matrícula en el estado de Zacatecas
Ciclo
Prees-colar
Primaria
Secundaria
Bachillerato
Formación
Docentes
Universitaria y
Tecnológica
Postgrado
2010-2011
64,844
198,045
79,321
44,986
2,927
31,933
2,674
2011-2012
62,354
197,458
82,084
48,752
2,649
33,126
2,872
2012-2013
60,686
195,322
83,669
50,615
2,519
34,636
3,169
2013-2014
59,635
190,567
86,094
51,474
2,341
35,550
2,971
2014-2015
58,707
193,467
91,925
52,835
1,950
36,747
3,169
2015-2016
57,820
189,556
93,896
54,046
1,800
37,239
3,367
2016-2017
57,100
185,754
94,428
56,697
1,803
39,133
3,268
2017-2018
56,714
182,068
90,680
59,120
1,501
40,303
3,466
2018-2019
56,543
178,762
89,520
61,616
1,657
41,609
3,565
2019-2020
56,398
175,791
87,959
63,225
1,849
43,169
3,764
2020-2021
56,386
172,918
86,203
62,823
1,821
44,041
3,664
2021-2022
56,650
170,148
84,503
62,328
1,753
45,408
3,764
2022-2023
56,210
167,461
83,086
61,681
1,695
46,613
3,962
2024-2025
56,398
164,818
81,923
61,046
1,603
48,640
4,160
2025-2026
56,210
162,201
80,807
60,599
1,511
50,143
4,061
Fuente: Cálculos propios
76
Absorción, rezago y permanencia escolar
La absorción tiene el siguiente comportamiento:
Tabla 8. Contraste de la absorción escolar en periodo de 10 años
NIVEL
NUEVO INGRESO 1º EN 199900
MATRICULA
REFERENCIA
1
TOTAL
100 ALUMNOS
NUEVO INGRESO 1º EN 2009-10
MATRICULA
REFERENCIA
1
TOTAL
100 ALUMNOS
DIFERENCIA % EN 10 AÑOS
Primaria
35,344
41
33,036
34
- 7.0
Secundaria
30,892
36
28,498
30
- 8.4
Bachillerato
13,847
16
20,585
22
+ 33.2
Licenciatura
5,504
7
12,234
12
+ 55.0
Postgrado
275
1*
1,589
2
+ 82.7
TOTAL
85,762
100
95,942
100
+ 10.6
* Nota: el valor es de 0.16 pero al redondear se hace la unidad pues sí hubo alumnos.
Fuente: estadistica.seczac.gob.mx 2010.
De donde se observa que los niveles de primaria y secundaria tienden a disminuir su matrícula en 7% y 8.4% respectivamente, ello es un problema que
debe darse solución desde ahora.
77
Mientras que el rezago escolar tiene la siguiente estructura:
Tabla 9. Rezago educativo en el estado de Zacatecas
ZAC
NAL
Dif.
ZAC
NAL
Dif.
ZAC
NAL
Dif.
ZAC
NAL
Dif.
LICENCIATURA
SUPERIOR
ZAC NAL
Dif.
1990-1991
61.5
59.3
2.2
4.7
4.1
0.6
45.8
32.0
13.8
81.3
64.0
17.3
91.3
86.1
5.2
1991-1992
61.7
58.6
3.1
5.0
4.6
0.4
45.7
32.7
13.0
81.0
63.9
17.1
91.4
85.6
5.8
1992-1993
55.1
57.9
- 2.8
6.5
4.8
1.7
44.3
32.2
12.1
79.2
63.5
15.7
90.8
86.1
4.7
1993-1994
52.6
56.3
- 3.7
5.3
5.0
0.3
41.9
30.1
11.8
77.3
62.6
14.7
90.5
85.7
4.8
1994-1995
51.1
54.8
- 3.7
4.6
4.7
- 0.1
38.2
27.9
10.3
75.4
61.1
14.3
90.0
85.5
4.5
1995-1996
49.7
53.8
- 4.1
2.6
4.8
- 2.2
33.1
25.1
8.0
72.8
59.5
13.3
89.5
84.5
5.0
1996-1997
47.9
52.9
- 5.0
3.3
5.0
- 1.7
29.8
23.5
6.3
69.7
56.8
12.9
88.9
84.0
4.9
1997-1998
48.8
51.7
- 2.9
4.6
5.4
- 0.8
27.4
21.9
5.5
67.7
55.1
12.6
88.4
82.9
5.5
1998-1999
45.4
50.9
- 5.5
5.4
5.4
0.0
26.4
19.9
6.5
66.5
53.7
12.8
87.4
81.8
5.6
1999-2000
42.6
50.2
- 7.6
7.2
5.2
2.0
21.7
18.0
3.7
64.9
52.5
12.4
87.0
80.6
6.4
2000-2001
42.1
49.5
- 7.4
8.8
5.2
3.6
18.3
16.2
2.1
63.8
51.6
12.2
85.2
79.8
5.4
2001-2002
43.7
49.1
- 5.4
8.9
4.8
4.1
10.4
14.6
- 4.2
62.5
49.1
13.4
84.4
78.9
5.5
2002-2003
39.5
46.1
- 6.6
10.6
4.6
6.0
8.6
12.2
- 3.6
57.9
46.5
11.4
82.9
78.1
4.8
2003-2004
37.7
44.8
- 7.1
11.6
4.9
6.7
7.3
10.6
- 3.3
54.3
44.3
10.0
82.1
77.3
4.8
2004-2005
33.0
39.7
- 6.7
10.7
5.4
5.3
10.1
9.2
0.9
49.6
42.9
6.7
80.9
76.8
4.1
2005-2006
30.4
33.1
- 2.7
9.7
5.9
3.8
12.2
8.2
4.0
48.2
41.4
6.8
79.9
76.3
3.6
2006-2007
19.1
26.1
- 7.0
8.7
5.6
3.1
11.9
7.0
4.9
47.4
40.3
7.1
79.7
75.7
4.0
2007-2008
19.2
22.8
- 3.6
6.4
4.9
1.5
5.8
5.8
0.0
46.2
39.1
7.1
76.4
75.0
1.4
2008-2009
19.0
22.0
- 3.0
3.6
3.0
0.6
4.5
4.7
- 0.2
45.2
37.7
7.5
75.6
74.4
1.2
CICLO
ESCOLAR
PREESCOLAR
PRIMARIA
SECUNDARIA
MEDIA SUPERIOR
Fuente: www.dgpp.sep.gob.mx INDISEP
78
Fig. 10. % de eficiencia terminal por cohorte generacional
MATRICULADOS
100
84
72
16
Ingreso 1º
primaria 19961997
Egresaron
primaria 20012002
56
DESERTARON
39
12
16
Ingresaron
secundaria 20012002
Egresaron
secundaria 20032004
17
23
16
14
9
Ingresaron
Egresaron
Ingreso
bachillerato 2003- bachillerato 2005- licenciatura 20052004
2006
2006
5
9
Egresaron
licenciatura 20092010
Por su parte la eficiencia terminal tiene la tendencia como a continuación se describe:
Fuente: Elaboración a partir de http:estadistica.seczac.gob.mx 2010.
Que sigue un modelo matemático de tipo lineal con pendiente negativa:
Deserción escolar = 48,215 – 6,021*tiempo
2
Con una correlación R = 0.992
De la figura anterior se observa que la deserción es alta, sobre todo en secundaria y bachillerato, aún así sigue alto a nivel superior.
En el nivel básico se tienen los siguientes indicadores.
79
Fig. 11. Principales indicadores en el ciclo escolar 2009-2010
REGIONES ESTATALES. % DE RETENCIÓN
RETENCION
12
11
10
97
96
95
94
93
92
REGIONES FEDERALIZADAS. % RETENCIÓN
PROMEDIO
RETENCION
1
12
2
8
PROMEDIO
2
98
12
4
8
5
6
100
1
APROBACION
3
90
10
PROMEDIO
2
95
11
3
92
7
REGIONES FEDERALIZADAS. % DE APROBACIÓN
1
94
10
6
7
96
11
5
8
APROBACION
100
4
92
6
REGIONES ESTATALES. % DE APROBACIÓN
12
3
9
5
7
2
94
10
4
1
96
11
3
98
PROMEDIO
4
85
9
5
8
6
7
80
REGIONES FEDERALIZADAS. % DE EFICIENCIA
TERMINAL
REGIONES ESTATALES. % DE EFICIENCIA TERMINAL
EF. TER. PRIM
EF. TER. SEC
12
11
105
PROM. PRIM
EF. TER. PRIM
EF. TER. SEC
1
2
55
11
3
5
-45
10
PROM SEC
8
3
5
4
-45
5
8
6
PROM SEC
2
9
5
7
12 105
55
10
4
PROM. PRIM
1
6
7
Fuente: estadistica.seczac.gob.mx 2010.
Examen Nacional de Logro Académico de Centros Educativos (ENLACE)
Tabla 10. Posiciones de Zacatecas en ENLACE
AÑO
PRIMARIA
SECUNDARIA
ESPAÑOL
MATEMÀTICAS
ESPAÑOL
MATEMÁTICAS
2006
22º
14º
28º
25º
2007
23º
15º
27º
25º
2008
21º
11º
27
23º
2009
15º
7º
26º
19
Fuente: http://enlace.sep.gob.mx/ba/db/stats.html
81
Fig. 12. Relación de ESCS y resultados ENLACE 2009
RESULTADOS
540.00
NL
530.00
SON
520.00
DF
AGS
QRO
COAH
TLAX
GRO
GTO
NAY
VER
PUE YUC
SLP
MEX
JAL
MOR
SIN
CAM
CHIH
DGO
ZAC
QR
BCS
510.00
BC
500.00
COL
TAB
TAM
MICH
490.00
OAX
CHIS
HGO
480.00
-1.8
-1.6
-1.4
-1.2
-1
-0.8
-0.6
-0.4
-0.2
0
INDICE DE ESTATUS SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL (ESCS)
Elaborada a partir de 1) ESCS en OCED. (2009). Education at a Glance. www.oced.org/publishing/corrigenda y 2) ENLACE en :http://enlace.sep.gob.mx
82
Fig. 13. Índice de desarrollo humano y Prueba ENLACE 2010 por municipio como indicador de calidad educativa estatal
598
RESULTADOS PRUEBA
ENLACE 2010. PRIMARIA
Moyahya
578
IDH ALTO (0.80 a 1.0 ) →
Apozol
558
Sta. Ma Paz
Apulco
538
Nochistlán
518
NIVEL BUENO (501 a 650 ) ↑
498
Loreto
Fco. R. Murg
Pinos
Valparaiso
478
El Salvador
Mazapil
M. Ocampo
458
M. Esc
Guadalupe
Momax
Pánfilo N
Mezq. Oro
Teul G. O
Trin. G. C.
B. Juarez
Noria A.
Juchipila
Jerez
ESTATAL
Jalpa
Zacatecas
Cañitas F. P.
Fresnillo
Tabasco
Tepech
Sustic
M. Auza
.
Cuahuc
Panuco
Sain Alto
Chalch.
Sombrerete R. Gde
E. Eda.
Calera
V. Cos
← IDH MEDIO (0.68 a 0.80 )
C. del Oro
NIVEL ELEMENTAL (351 a 500 ) ↓
438
G.Joaq. Am
Jim enez T.
418
0.6750
0.7250
0.7750
0.8250
0.8750
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH)
Fuente: Elaboración propia a partir de información del Departamento de Evaluación Académica, SEC
83
En lo referente al posicionamiento del nivel bachillerato en la prueba
ENLACE se tiene:
Fig. 14. Promedio general en habilidad lectora en
bachillerato. 2009
NACIONAL (2009)
ZACATECAS (2009)
EXCELENTE
ELEMENTAL
29 31
5
Sociedad preparada
24
ZACATECAS (2009)
Sistema de derecho
0
2932 24 11
Presupuesto a Ciencia y
Tecnología
INSUFCIENTE
60
40
20
0
Sistema político estable
10
ZACATECAS (2008)
Fuente: http://enlace.sep.gob.mx/ms/
18
15
Fig. 15. Promedio general en habilidad matematica
en bachillerato. 2009
BUENO
20
Desarrollo social
Fuente: http://enlace.sep.gob.mx/ms/
EXCELENTE
En tópicos específicos se tienen los siguientes lugares del contexto
nacional:
25
BUENO
NACIONAL (2009)
El estado de Zacatecas ocupa la posición 28 de 32 entidades
federativas.
Fig. 16. Competitividad social. Posiciones en el país y por rubro
Gobierno eficiente y
eficaz
ZACATECAS (2008)
INSUFCIENTE
60
40
20
0
Competitividad
Sociedad incluyente
Sustentabilidad y medio
ambiente
Fuente: Instituto Mexicano de Competitividad (2008). En www.imco.org.mx
Fig. 17. Posiciones de Zacatecas en competitividad de recursos
humanos
Participación de la
mujer
Mujeres/hombres
Penetración
9 con estudios
informática
30
25
20
18
ELEMENTAL
Usuarios con
internet
15
27
10
5
26
10
16
0
25
Ingreso promedio
mujer
Muertes por
Población con agua
6
malnutrición
potable
Percepción sobre
seguridad
84
Fig. 18. Posiciones de Zacatecas en competitividad
educativa
Fig. 20. Tipología de relación laboral. 2009-2010
TOTAL
26,025
%
Analfabetismo
35
30
PEA con estudios
superiores
Coeficiente de
invención
17
25
20
6,663
15
26
PEA capacitada
1
10
5
0
17
31
30
26
Investigadores
PEA
2,217
6
68 488
1
17 18
690
1
2
1,637
4
222
1 195 1
Eficiencia terminal
secundaria
Grado promedio
escolaridad
Fuente: http://estadística.seczac.gob.mx
Personal que labora en el Sistema Estatal de Educación
El personal que labora en el sector educativo estatal es de 38,155 que
equivale al 7.61% de la P.A.E. y al 13.65% de los asalariados en el
estado de Zacatecas. La distribución es:
Fig. 19. Trabajadores en el sector educativo. 2009-2010
38,155
TOTAL
Examen de Ingreso a Docentes. 2010
Este apartado sirve como indicador del nivel académico del personal
docente que recién labora en la Secretaría de Educación y Cultura del
Gobierno del Estado de Zacatecas. Los resultados de la evaluación
2010 no están concluidos.
Fig. 21. Porcentaje de solicitantes de plaza docente por
100.0
nivel. 2009
40.2
12.6
11,538
8,047
5,005
1,822
5
30
21
238
1
3.3
8.4
4.2
6.2
5,782
4,401
13
25.3
12
15
1,294 3
28
0
100
Fuente: Porcentajes calculados a partir de
www.concursonacionalalianza.org/?p=rresult
Fuente: http://estadística.seczac.gob.mx
85
Quienes obtuvieron, en lo general, los siguientes resultados:
Tabla 11. Resultados promedio porcentuales de aspirantes a ingreso al servicio docente
Resultados Globales
Competencias
Habilidades
didácticas
Intelectuales
Global
Contenidos
curriculares
Zacatecas 2009
53.53
52.63
59.99
53.42
48.09
Zacatecas 2010
53.25
53.98
54.29
54.26
50.25
Nacional 2009
54.71
54.36
59.89
55.22
49.39
Nacional 2010
54.14
55.72
56.03
53.89
50.92
Entidad
Normatividad,
Gestión y Ética
Resultados para Docentes de Nuevo ingreso
Entidad
Global
Contenidos
curriculares
Competencias
didácticas
Habilidades
Intelectuales
Normatividad,
Gestión y Ética
Zac. 2009
53.53
52.63
59.99
53.42
48.09
Zac. 2010
53.25
53.98
54.29
54.26
50.25
Nac. 2009
54.71
54.36
59.89
55.22
49.39
Nac. 2010
54.14
55.72
56.03
53.89
50.92
Resultados para Docentes en Servicio
Entidad
Global
Contenidos
curriculares
Competencias
didácticas
Habilidades
Intelectuales
Normatividad,
Gestión y Ética
Zac. 2009
54.78
53.08
62.73
54.41
48.9
Nac. 2009
49.59
50.06
55.74
49.12
43.45
Fuente: www.concursonacionalalianza.org/?p=rresult
86
Nuestro nivel de competitividad nacional al respecto es la posición 21 y 4 debajo de la media:
47.1
52.09
52.30
52.31
52.41
52.51
52.91
52.99
53.14
53.14
53.20
53.27
53.41
54.19
54.31
54.47
54.53
54.57
54.64
55.08
55.16
55.76
55.88
56.15
56.26
56.66
56.77
57.84
57.99
58.26
60.18
Fig. 22. Resultados examen ingreso docente. 2010
Fuente: www.concursonacionalalianza.org/CONAPD10/docs/resultados_2010.pdf
87
Educación Básica de Migrantes en Zacatecas
Fig. 23. Total de alumnos extranjeros inscritos
en los últimos 11 años
28,650
En Zacatecas se ha manifestado un crecimiento en la matrícula de niños
provenientes de otros países como se describe:
14,481
Tabla 12. Procedencia de alumnos extranjeros en Zacatecas. 20092010
10,186
1,954
2,029
ALUMNOS %
África
0
0.00
Asia
1
0.02
Canadá
2
0.03
Centroamérica
10
0.16
EUA
6,182
99.60
Europa
6
0.10
Oceanía
0
0.00
Sudamérica
6
0.10
TOTAL
6,207
100.00
Fuente: Departamento de Estadística, SEC. Abril 2010
PREESCOLAR
PRIMARIA
SECUNDARIA
OTRO
TOTAL
Los totales en el estado de Zacatecas para el mismo periodo son:
Fig. 24. Total de alumnos extranjeros inscritos en
educación básica por ciclo escolar
6,207
4,626
3,443
Los datos históricos de alumnos que llegan a nuestra entidad en los
últimos 11 años son:
1,628
1,321
1,052
1,237
1,327
1,486
1,592
2,115
2,616
88
Becas
Durante el ciclo escolar 2009-2010 se entregaron la siguiente cantidad de becas:
Tabla 13. Distribución y aportación en becas entregadas por la SEC
Tipo de beca
Nivel educativo
Monto
Alumnos
beneficiados
OFICIALES
Básico
4,260,500
2,317
HIJOS DE TRABAJADORES DEL SNTE
Básico
7,090,500
4,727
ESPECIALES
Todos
9,450,000
6,300
Media Superior
4,500,000
1,500
Básica y Media Superior
1,542,000
470
Todos
120,000
23
Básica y Media Superior
1,580,000
415
ALUMNOS LECTORES Y ESCRITORES
Básico
1,500,000
230
ESTUDIANTES ESCAZOS RECURSOS
Básico
375,000
275
CONVENIO PRESIDENCIAS MUNICIPALES
Todos
5,000,000
4,538
EXTRAORDINARIAS
Todos
20,000,000
6,664
ATENCIÓN PERMANTE AL PÚBLICO
Todos
10,500,000
3,000
65,918,000
30,459
FAMILIAS DESPROTEGIDAS
MADRES Y JÓVENES EMBARAZADAS
SOLIDARIA A HIJOS DE FUNCIONARIOS FALLECIDOS
EXCELENCIA ACADÉMICA
TOTAL
Fuente: Informe de Actividades Septiembre 2009 – Agosto 2010. SEC
Que equivale al 14% de la matrícula total.
89
La parte de imagen con el identificador de relación rId103 no se encontró en el archivo.
En el ámbito de la cultura se tiene el siguiente escenario:
Fig. 25. Porciento de interés por la cultura
ZACATECAS
38 33.8
31 33.5
15 13
11 13.6
MUCHO
NACIONAL
ALGO
POCO
4 4.4
1 1.6
NADA
NO SABE NO CONTESTA
Fuente: Instituto Zacatecano de la Cultura "Ramón López Velarde"
Fig. 26. Porciento de asistencia alguna vez a eventos culturales
63 74.4
ZACATECAS
47 44.8
47 54.3
26 41
25 32.9
42.1 51.6
24 37.9
8
NACIONAL
15.4
Fig. 27. Porciento que considera muy importante conocer las tradiciones
ZACATECAS
53
43.3
PLATILLOS
45
37
ARTESANÍAS
43
36
LEYENDAS
42
NACIONAL
35
DANZAS
90
REFERENCIAS CONSULTADAS
Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnología. (2011). Ficha técnica
Departamento de Estadística, SEC. (2011). Ficha técnica.
Departamento de Evaluación Académica, SEC. (2011). Ficha técnica.
Departamento de Programación y Presupuesto, SEC. (2011). Ficha técnica.
Departamento de Programas Estatales (Becas), SEC. (2011). Ficha técnica.
Gobierno del Estado de Zacatecas. (2011). Plan Estatal de
CXXI, Núm. 4, Suplemento del miércoles 12 de enero del 2011.
Desarrollo 2011-2016. Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Zacatecas, Tomo
http://enlace.sep.gob.mx/ms/
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