EIA Finca Lolita

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EIA Finca Lolita

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX – POST PARA LA FINCA BANANERA “LOLITA”
BORRADOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
EX – POST PARA LA FINCA BANANERA “LOLITA”
1. CAPITULO I
FICHA TÉCNICA DEL EIA EX – POST Y DE LOS RESPONSABLES
DE SU EJECUCIÓN
FICHA TÉCNICA DE INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
CARACTERÍSTICAS GENERALES:
NOMBRE: FINCA BANANERA LOLITA
TIPO: PRODUCCIÓN Y VENTA DE
SUPERFICIE DE LA FINCA: 36 ha
BANANO
TIPO DE CULTIVO: Frutales
DIRECCIÓN:Circunvalación Sur 209, Sector
PERSONAL QUE LABORA EN LA FINCA:
La Envidia.
FIJOS: 16
EMPAQUE: 20
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
PROVINCIA: CAÑAR
CANTÓN: LA TRONCAL
PARROQUIA: PANCHO NEGRO
COORDENADAS:
X
673991
673987
673966
673991
674074
674059
674081
674114
674098
674155
674175
Y
9730653
9730609
9730598
9730546
9730481
9730434
9730397
9730360
9730303
9730188
9730179
X
674218
674248
674248
674324
674461
674533
674587
674632
674736
674725
674702
Y
9730170
9730157
9730142
9730137
9730137
9730133
9730258
9730383
9730667
9730663
9730678
X
674613
674595
674575
674534
674386
674360
674351
674189
674148
673991
674613
Y
9730695
9730706
9730724
9730769
9730844
9730855
9730857
9730749
9730719
9730653
9730695
DATOS DEL PROMOTOR:
NOMBRE O RAZON SOCIAL: Sr. Gilberto Tello
REPRESENTANTE LEGAL: Sr. Gilberto Tello
DIRECCION: Circunvalación Sur 209, Sector La Envidia
PAGINA WEB/CORREO ELECTRONICO: [email protected]
TELEFONO/FAX: 0991554675
DATOS DE LA CONSULTORA
NOMBRE: "INGEASS Cía. Ltda." CONSULTORA TECNICA AMBIENTAL (Ingeniería y
Gestión Ambiental Social y Sostenible)
REGISTRO DE CONSULTORES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: MAE-058-CC AÑO
2012
REPRESENTANTE LEGAL: Tnlg. Silvana Sánchez
DIRECCIÓN: Juan de Salinas 2-50 y Luis Cordero (Sector Cristo Rey)
PAGINA WEB/CORREO ELECTRONICO: [email protected]
TELEFONO/FAX: (07) 2825304 / 085078424
EQUIPO TÉCNICO:
Dirección Técnica Ing. en Minas Fernando Valencia Guaricela
Área de Influencia - Valoración Ambiental - PMA
Ing. Ambiental Tatiana León Ordóñez
Línea Base
Ing. Ruth Sinchi Pinos
Descripción de Procesos – PMA
Blgo. Pedro Álvarez
Línea Base
Egdo. Gabriela García Pacheco
Línea Base - Cartografía
Edga. Valeria Coronel
Egdo. Felipe Medina
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Participación Social y Valoración Ambiental
AÑO DE ELABORACIÓN DEL EsIA: 2013
1.1.
ANTECEDENTES
En cumplimiento con la normativa nacional vigente, se ha tomado la decisión de iniciar el
proceso para la obtención del licenciamiento ambiental de la Finca Bananera “Lolita”.
Según el acuerdo ministerial 092, emitido por el Ministerio del Ambiente el 09 de junio de
2011, considerando el Art. 6, Todas las fincas bananeras con superficies mayores a 20
hectáreas deberán regularizarse ambientalmente a través de la obtención de la Licencia
Ambiental.
Con estos antecedentes, y dando cumplimiento con el Acuerdo Ministerial No. 026,
publicado en el Registro Oficial No. 334, emitido por el Ministerio del Ambiente el día 12
de mayo del año 2008, el propietario de la Finca bananera, cuyo proponente es el Econ.
Cristian Toledo, ha contratado los servicios de la compañía INGEASS y su equipo técnico,
para la realización del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental
solicitado en la normativa citada, para la obtención de la Licencia Ambiental.
1.2.
OBJETIVOS
1.2.1. GENERAL
•
Desarrollar el estudio de impacto ambiental Ex post y Plan de Manejo Ambiental para
la Finca Bananera “Lolita” como una herramienta para la Gestión Ambiental de la
empresa con objeto de
prevenir, interpretar y valorar los impactos ambientales
provocados durante las fases de funcionamiento, abandono y cierre de la bananera, de
tal forma que se puedan seleccionar las medidas de prevención, mitigación y
compensación respectivas.
1.2.2. ESPECÍFICOS
•
Identificar el área de influencia directa e indirecta de la actividad en su entorno, sobre
el cual se caracterizará su componente físico, biótico, socioeconómico y paisajístico.
•
Verificar parámetros de cumplimiento de la finca bananera en base de la normativa
legal, nacional, regional, local y municipal.
•
Identificar y evaluar los impactos ambientales ocasionados por la actividad para las
fases de funcionamiento, abandono y cierre
•
Elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental que contendrá las medidas para
prevenir, mitigar y compensar los efectos generados por la actividad.
4
1.3.
ALCANCE
El alcance para la realización del Estudio de Impacto Ambiental se enmarca en las
directrices establecidas para este tipo de consultorías, el mismo garantiza la calidad exigida
por la Autoridad Ambiental e incluye entre otras el desarrollo de las siguientes actividades:
•
Elaboración de Términos de Referencia.
•
Recopilación y análisis de base legal ambiental y sectorial aplicable.
•
Recopilación, revisión y sistematización de información secundaria.
•
Elaboración de cartografía temática relacionada, ubicación, geología, clima, suelos,
asentamientos poblacionales.
•
Definición del área de incidencia del proyecto.
•
Caracterización de factores físicos, bióticos y socioeconómicos del área de incidencia
del proyecto.
•
Descripción detallada del proyecto.
•
Identificación de actividades impactantes, factores ambientales susceptibles de ser
impactados, valoración de impactos.
•
Elaboración del plan de manejo ambiental.
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1.4.
MARCO LEGAL
El Marco Legal estará regido por las siguientes leyes, normas y reglamentos:
1.4.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Registro Oficial 449 del 20 de Octubre del 2008.- Como Ley Suprema del Estado
Ecuatoriano, establece los principios, directrices y políticas a observar sobre el ámbito de
gestión ambiental los principales artículos indican:
Capítulos II: Derechos del buen vivir, Sección segunda: Ambiente sano
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, Sumakkawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La
soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará
el derecho al agua.
Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte,
almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes
orgánicos persistentes altamente tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y
las tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente
modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía
alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y desechos
tóxicos al territorio nacional.
TÍTULO VI
RÉGIMEN DE DESARROLLO
Capítulo primero: Principios generales
Art. 276.- “El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:
[…]4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que
garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al
agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.”
Capítulo segundo: Biodiversidad y recursos naturales
Art. 395.-La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
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1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado
y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de
regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de
las generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de
obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.
Art. 396.-El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño.
En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista
evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de
las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente
los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y
uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto
ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de
control ambiental permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán
imprescriptibles.
Art. 397.-En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y
subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la
sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera
el daño las obligación es que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los
procedimientos que la ley establezca.
La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de
realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un
ambiente sano y ecológicamente equilibrado.
Art. 411.-El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los
recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo
hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y
el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.
La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y
aprovechamiento del agua.
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1.4.2. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
Publicada en el Registro Oficial 245 del 30 de julio de 1999, establece el modelo de
gestión ambiental nacional y sectorial.
Capítulo II: De La Evaluación De Impacto Ambiental Y Del Control Ambiental
Art. 19.-Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su
ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de
Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautela torio.
Art. 21.-Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del
impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo;
sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y
planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la
calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia
correspondiente.
1.4.3. CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL,
AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN
Art. 54.- Funciones: Son funciones del gobierno autónomo descentralizado municipal las
siguientes:
d) Implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio de los derechos y la
gestión democrática de la acción municipal;
k) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de
manera articulada con las políticas ambientales nacionales.
Artículo 431.- De la gestión integral del manejo ambiental.- Los gobiernos autónomos
descentralizados de manera concurrente establecerán las normas para la gestión integral del
ambiente y de desechos contaminantes que comprende la prevención, control y sanción de
actividades que afecten al mismo.
Si se produjeran actividades contaminantes por parte de actores públicos
gobierno autónomo descentralizado impondrá los correctivos y sanciones a
sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal a que hubiere lugar
conocimiento de la autoridad competente el particular, a fin de exigir el
naturaleza contemplado en la Constitución.
o privados, el
los infractores
y pondrán en
derecho de la
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1.4.4. TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL
SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE - TULAS
Publicada en el Registro Oficial 725 del 16 de diciembre de 2002, estableces los
parámetros e indicadores a utilizarse en la caracterización ambiental de diversos
componentes ambientales, así como los límites
permisibles en generación de
contaminantes, entre otros, los artículos pertinentes de acuerdo al proyecto se incluyen a
continuación:
Libro VI: De La Calidad Ambiental
Art. 17.- Realización de un estudio de impacto ambiental.-Para garantizar una adecuada y
fundada predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales de la
actividad o proyecto propuesto, así como la idoneidad técnica de las medidas de control
para la gestión de sus impactos ambientales y riesgos, el estudio de impacto ambiental
debe ser realizado por un equipo multidisciplinario que responda técnicamente al alcance y
la profundidad del estudio en función de los términos de referencia previamente aprobados.
El promotor y/o el consultor que presenten los Estudios de Impacto Ambiental a los que
hace referencia este Título son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos.
Un estudio de impacto ambiental deberá contener como mínimo lo siguiente, sin perjuicio
de que la autoridad ambiental de aplicación establezca normas más detalladas mediante
guías u otros instrumentos.
•
Resumen ejecutivo en un lenguaje sencillo y adecuado tanto para los funcionarios
responsables de la toma de decisiones como para el público en general;
•
Descripción del entorno ambiental (línea base o diagnóstico ambiental) de la actividad
o proyecto propuesto con énfasis en las variables ambientales priorizadas en los
respectivos términos de referencia (focalización);
•
Descripción detallada de la actividad o proyecto propuesto;
•
Análisis de alternativas para la actividad o proyecto propuesto;
•
Identificación y evaluación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto
propuesto;
•
Plan de manejo ambiental que contiene las medidas de mitigación, control y
compensación de los impactos identificados, así como el monitoreo ambiental
respectivo de acuerdo a las disposiciones del artículo 19 de este Título; y,
•
Lista de los profesionales que participaron en la elaboración del estudio, incluyendo
una breve descripción de su especialidad y experiencia (máximo un párrafo por
profesional).
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Art. 18.- Revisión, aprobación y licenciamiento ambiental.-El promotor de una actividad o
proyecto presentará el estudio de impacto ambiental ante la autoridad ambiental de
aplicación responsable (AAAr) a fin de iniciar el procedimiento de revisión, aprobación y
licenciamiento por parte de la referida autoridad, luego de haber cumplido con los
requisitos de participación ciudadana sobre el borrador de dicho estudio de conformidad
con lo establecido en el artículo 20, literal b) de este Título.
La revisión del estudio se efectuará a través de un equipo multidisciplinario que pueda
responder técnicamente y a través de sus perfiles profesionales y/o experiencia a las
exigencias múltiples que representan los estudios de impacto ambiental y aplicando un
sistema de calificación para garantizar la objetividad de la revisión. La revisión del estudio
se documentará en el correspondiente informe técnico.
El licenciamiento ambiental comprenderá, entre otras condiciones, el establecimiento de
una cobertura de riesgo ambiental, seguro de responsabilidad civil u otros instrumentos
que establezca y/o califique la autoridad ambiental de aplicación, como adecuado para
enfrentar posibles incumplimientos del plan de manejo ambiental o contingencias, de
conformidad con la guía técnica específica que expedirá la autoridad ambiental nacional,
luego de los respectivos estudios técnicos
Art. 20.- Participación ciudadana.-La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene
como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía,
especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las
variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo
ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades
o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada,
minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales
para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.
CAPITULO IV - DEL CONTROL AMBIENTAL
Sección I
Estudios Ambientales
Art.58.-Estudio de Impacto Ambiental.- Toda obra, actividad o proyecto nuevo o
ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona
natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación,
deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo
ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA).
El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI
De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en
funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.
Art. 59.-Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un
programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá
los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la
periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la
entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas
tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el
amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.
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Además se considerará los siguientes anexos del Libro VI:
Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua.
Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para
suelos contaminados.
Anexo 6: Norma de calidad ambiental para manejo de desechos sólidos no peligrosos.
1.4.5. LEY
DE
PREVENCIÓN
Y
CONTROL
DE
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL, CODIFICACIÓN
REGISTRO OFICIAL SUPLEMENTO 418 DE 10
SEPTIEMBRE DEL 2004.
LA
20,
DE
Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que a juicio de los
Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan
perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de
particulares o constituir una molestia.
Art. 3.- Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y sus
reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, móviles o fijas, que
produzcan contaminación atmosférica.
Las actividades tendientes al control de la contaminación provocada por fenómenos
naturales, son atribuciones directas de todas aquellas instituciones que tienen competencia
en este campo.
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y
afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
1.4.6. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS
TRABAJADORES Y DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
Publica en el Decreto ejecutivo 2393 de 1986.
Establece los lineamientos necesarios para el ambiente laboral, éste reglamento será
aplicado en la elaboración del Plan de capacitación, Salud y Seguridad Industrial del
Estudio de Impacto Ambiental, de tal forma que se pueda prevenir los riesgos laborales y
accidentes de trabajo.
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1.4.7. REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE
GESTIÓN AMBIENTAL
Decreto 1040 publicado en el, Registro Oficial 332 del 8 de mayo del 2008. Establece las
formas de participación y veeduría social de manera de garantizar lo establecido en la
Constitución referente al derecho de Consulta Previa.
Art. 8.- MECANISMOS: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la
Constitución Política y en la ley, se reconocen como mecanismos de participación social en
la gestión ambiental, los siguientes:
a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas
ampliadas y foros públicos de diálogo;
b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de
comunicación;
d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;
e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley
Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los
mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible
sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de información pública;
h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
i) Página web;
j) Centro de información pública; y,
k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.
Art. 9.-ALCANCE DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social es un
elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integrará
principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las
relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.
La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar
los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente
afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios
de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y
económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos
ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos
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impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realización de la actividad o
proyecto propuesto en todas sus fases.
Art. 10.-MOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL: La participación social se
efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en
coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación
del estudio de impacto ambiental.
1.4.8. LEY ORGÁNICA DE SALUD
Ley 67, Registro Oficial Suplemento Nº 423, 22 de Diciembre de 2006.
LIBRO II: Salud y seguridad ambiental-Disposición común
Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente,
establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas
con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las
personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias.
El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a
proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto ambiental
y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.
1.4.9. ACUERDO MINISTERIAL 092, REFERIDO A PROCESOS DE
GESTIÓN AMBIENTAL PARA BANANERAS
Emitido por el Ministerio del Ambiente el 09 de junio de 2011.
Art. 4.- Todas las actividades del sector bananero que interceptan con el Sistema Nacional
de Áreas Protegidas, Bosques Protectores o Patrimonio Forestal del Estado, deberán
obtener la licencia ambiental para la ejecución del proyecto, de conformidad a lo
establecido en el artículo 12 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria
del Ministerio del Ambiente.
Art. 5.- Todas las fincas bananeras con superficie menor o igual a 20 hectáreas deberán
regularizarse ambientalmente a través de la obtención de una ficha ambiental, excepto las
que intercepten con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores o
Patrimonio Forestal del Estado, que deberán estar a lo dispuesto en el artículo 4 del
presente Acuerdo Ministerial.
Art. 6.- Todas la fincas bananeras con superficies mayores a 20 hectáreas deberán
regularizarse ambientalmente a través de la obtención de la Licencia Ambiental.
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1.4.10. ACUERDO MINISTERIAL N° 026 PUBLICADO EN EL
REGISTRO OFICIAL N° 334 DE 12 DE MAYO DE 2008
Art. 8.- Tanto las actividades de fincas bananeras como de aerofumigación, debido a que
generan desechos peligrosos, deberán sujetarse al cumplimiento del Reglamento para la
Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos, contemplado en el
Título V del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente, y al Acuerdo Ministerial No. 026 publicado en el Registro Oficial No. 334 de
12 de mayo de 2008, en lo aplicable.
Art. 9.- Previo a la aprobación de una ficha ambiental, de conformidad a las disposiciones
dictadas en este Acuerdo Ministerial, los proponentes deberán difundir el Plan de Manejo
Ambiental a la población del área de influencia, mediante uno de los siguientes
mecanismos, de conformidad a lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040 de 22 de
abril de 2008, publicado en el Registro Oficial No. 338 de 8 de mayo de 2008; reuniones
informales, talleres de información, campañas de difusión, entrega de documentación
informativa sobre el proyecto, difusión a través de página web o instalación de un centro
de información pública. El proceso de difusión para fichas ambientales no se acogerá a lo
dispuesto en los Acuerdos Ministeriales No. 112 publicado en el Registro Oficial No. 428
de 18 de septiembre de 2008, No. 121 publicado en el Registro Oficial No. 553 de 20 de
marzo de 2009, No. 106, publicado en Registro Oficial 82 de 7 de Diciembre del 2009.
1.4.11. LEY
PARA
FORMULACION,
FABRICACION,
IMPORTACION, COMERCIALIZACION Y EMPLEO DE
PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS AFINES DE USO AGRICOLA
Art. 18.- Toda persona natural o jurídica que se dedique a la formulación, fabricación,
importación, distribución y comercialización de los plaguicidas y productos afines está
prohibida de almacenarlos junto con alimentos, bebidas para uso humano o animal,
vestuario o utensilios destinados a contener alimentos.
Los locales destinados al almacenamiento transitorio o permanente de plaguicidas y
productos afines deberán contar con la aprobación del Ministerio de Salud Pública de
conformidad con el Código de la Salud.
Art. 23.- Prohíbense las aplicaciones aéreas en las que se utilicen plaguicidas y productos
afines extremadamente tóxicos o peligrosos para el hombre, animales o cultivos agrícolas,
aun cuando se usen en baja concentración en concordancia con lo dispuesto en la Ley y su
reglamento.
1.4.12. REGLAMENTO
BANANERO
DE
SANEAMIENTO
AMBIENTAL
Emitido mediante Acuerdo Ministerial 395 del 21 de agosto de 2001, en el capitulo V
dispone una serie de requerimientos normativos del funcionamiento de las compañías
aplicadoras.
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Art. 1.- El manejo de los plaguicidas utilizados en el cultivo de banano es ejecutado por un
profesional acreditado por por el SESA, con el carné respectivo, quien velará por el
cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes.
Art. 2.- Las compañías importadoras y/o comercializadoras de productos químicos,
transportistas, exportadores, productores de banano y compañías aeroatomizadoras, deben
firmar contratos de trabajo con los trabajadores involucrados en el manejo de plaguicidas,
incluyendo una cláusula en el sentido de que si el trabajador no hace uso del equipo de
protección adecuado, se dará por terminado el contrato,
Art. 3.- e) Las bodegas para el almacenamiento de plaguicidas. además de lo dispuesto en
las nominas respectivas deben reunir los siguientes requisitos:
a. Ubicarse en lugares protegidos y alejados de las viviendas, escuelas, centros de salud,
centros de comercio, industrias que fabriquen o procesen alimentos para el hombre o
animales, establos y fuentes de agua, en por lo menos diez metros de distancia;
b. Situarse en terrenos o áreas no expuestas a inundaciones;
c. Poseer óptima ventilación, la misma que debe estar protegida con malla metálica para
evitar la. entrada de insectos, animales rastreros o aves;
d. Las paredes deben estar pintadas por dentro y por fuera, para protegerlas de la
humedad, lo que a la vez permitirá detectar si existe fuga de plaguicidas;
e. Los pisos deben ser de concreto impermeabilizado con desniveles y desagües que
permitan recoger derrames accidentales;
f. La puerta de entrada debe mantenerse siempre cerrada y con las debidas seguridades; y,
g. No permitir la entrada de nulos, mujeres embarazadas o animales.
Art. 4. - El almacenamiento, carga y descarga de plaguicidas debe contemplar, además de
lo dispuesto en las normas INEN, lo siguiente:
c.Almacenar los plaguicidas en sus envases originales con sus etiquetas respectivas,
siguiendo la norma NTE INEN 1927:92. Clasificar los diversos plaguicidas de acuerdo con
su categoría toxicológica y por el estado físico de la formulación;
h. Dar a conocer al personal el grado de toxicidad de los plaguicidas y productos químicos
que manejan los productores bananeros.
Art. 5.- Las compañías aplicadoras, los exportadores bananeros y las compañías de
agroquímicos, se obligan a velar por la seguridad del personal se entregará al trabajador
que maneje plaguicidas el equipo necesario de protección personal.
Les proporcionarán también asistencia médica preventiva y curativa y someterá a aquellos
que manejen organofosforados y carbamatos a controles médicos de colinesterasa
semestralmente. El equipo de protección personal constará de prendas que protejan
adecuadamente las partes del cuerpo expuestas al plaguicida en uso.
El trabajador contará con un seguro de vida contratado por las compañías aplicadoras,
exportadores, bananeras, o las compañías de agroquímicos que los contratasen.
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Art. 6.- Las compañías aplicadoras, los productores bananeros y el profesional acreditado
para realizar las aplicaciones deberán escoger las horas más adecuadas, y velar por que los
operarios además de estar informados sobre los productos que van a aplicar, dispongan de
ropa de protección y no trabajen más de 5 horas con productos químicos.
Art. 7. - Las compañías aplicadoras, los exportadores, importadores y productores de
agroquímicos, están obligados a elaborar planes y programas de contingencia ambiental y
o Biorremediación que permitan evitar y mitigar la contaminación del ambiente y las
provocadas por derrames para lo cual dispondrán de los equipos, materiales y personal
suficiente para atender esos accidentes. Los residuos serán manejados de acuerdo con lo
dispuesto en el presente reglamento, en la Ley de Plaguicidas, su reglamento y en las
normas INEN correspondientes
16
1.5.
MARCO INSTITUCIONAL
MINISTERIO DEL AMBIENTE
El MAE como máxima autoridad ambiental nacional, contempla dentro de sus
competencias la siguiente:
“Es la Instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado
de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus
competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado”.
Dentro de las funciones que le han sido asignadas se define:
“Otorgar licencia ambiental a de toda actividad que suponga riesgo ambiental, en base a
estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de
manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y
mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono”.
GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN LA TRONCAL Y GAD PROVINCIAL DE
CAÑAR
Estas dos Instituciones, según la definición que establece el TULAS en su LIBRO VI – DE
LA CALIDAD AMBIENTAL – TÍTULO I – DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO
AMBIENTAL:
“Autoridad ambiental de aplicación cooperante (AAAc): Institución que, sin necesidad de
ser acreditado ante el Sistema Único de Manejo Ambiental, participa en el proceso de
evaluación de impactos ambientales, emitiendo a la AAAr su informe o pronunciamiento
dentro del ámbito de sus competencias”.
AGROCALIDAD
El Decreto Ejecutivo 1449 en su Artículo 4 establece:
d) Diseñar, implementar y promover la norma "Buenas Prácticas Agropecuarias", que
comprende el conjunto de prácticas y procedimientos productivos que se orientan a
garantizar la calidad, inocuidad, protección del ambiente y la salud de los trabajadores
agropecuarios, integrando en la misma los diversos requerimientos de la normativa
internacional;
Es importante considerar que AGROCALIDAD es la entidad de control sanitario
encargada de expedir el Registro Sanitario para verificar que el producto cumple con la
normativa sanitaria local e internacional.
17
2. CAPITULO II
2.1.
DETERMINACION DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E
INDIRECTA
Los límites del área de influencia están determinadas por las escalas temporales y
espaciales sobre las cuales se prevé existan impactos o efectos al entorno social o natural.
Para el ambiente natural la escala es variable, esta depende de la calidad del mayor entorno
o de sus recursos; así dependiendo del caso puede existir una escala de mayor o menor.
Para determinar el área de influencia, generalmente se analizan tres criterios que tienen
relación con el alcance geopolítico, ambiental y socioeconómico.
Los criterios son los siguientes:
Límite administrativo.- se refiere a los límites geopolíticos donde se ubica la actividad.
En el caso de la Finca Bananera “Lolita” el límite espacial sería elsiguiente:
Tabla 1. Límites Administrativos
Provincia
Cantón
Parroquia
Ubicación
Cañar
La Troncal
Pancho Negro
Vía a la Troncal, frente al Cementerio
Límite ambiental.- constituye la fracción del ambiente que interacciona con la finca
bananera en términos de entradas (p. ej. recursos, materias primas, mano de obra, espacio)
y salidas (p.ej. residuos y emisiones, producto final, empleo) y en general, en términos de
provisor de oportunidades, generador de condicionantes y receptor de efectos.
Límite socioeconómico.- se refiere a los distintos actores que tienen una interrelación con
la Finca Bananera e influyen directa o indirectamente en sus procesos.
De esta manera, se determinan dos tipos de áreas de influencia: directa e indirecta
2.1.1. Área de Influencia Directa (AID)
Raquelita para esto se ha considerado básicamente el criterio del límite de seguridad
ocupacional y población ante las actividades que realiza la finca.
Por lo considerado anteriormente, se ha establecido como el área de influencia directa una
superficie de 200m., alrededor del predio bananero.
18
2.1.2. Área de Influencia indirecta
Los criterios para determinar el área de influencia indirecta son similares a los que se
consideraron para el área de influencia directa, con la variable de que se ha tomada en
cuenta una zona más extensa en la cual se manifiestan los impactos con menor intensidad,
en base a esto se establece un área de influencia indirecta de 400 m.,alrededor del predio.
Gráfico 1. Mapa del área de influencia Directa e Indirecta
Fuente: Elaborado por el Equipo Consultor de INGEASS
2.2.
PROCESO PRODUCTIVO
2.2.1. DESCRIPCIÓN
En la finca se realizan procesos de manejo y mantenimiento de la plantación, cosecha,
poscosecha y empaque, procesos que se detallan a continuación.
•
PREPARACIÓN DEL TERRENO
La preparación del terreno inicia con el desmonte y limpieza del terreno, la arada se
realiza con sistema mecanizado para romper la capa del suelo aflojando la tierra, a una
profundidad de 25 a 30 cm, se procede a la rastrada para afinar la capa superior del suelo.
•
SISTEMA DE DRENAJE
Los drenajes son zanjas que se construyen para la evacuación del agua, dependiendo del
tipo de suelo se construyen canales primarios, secundarios, terciarios y gavetas.
•
CONSTRUCCION DE CABLE VÍA
La construcción del cable vía dependerá de la ubicación de la empacadora y de la forma de
terreno, su función es trasladar los racimos desde el campo a la empacadora, la distancia
entre cada cable es variable y depende de los criterios y diseños de cada finca. Existen dos
grupos principales de cables vías: primarios y secundarios.
•
SISTEMAS DE RIEGO
El sistema de riego subfoliar suministra agua al cultivo durante los periodos de poca
precipitación. Se utiliza sistemas presurizados, compuesto por estación de bombeo,
tuberías, válvulas y emisores como goteros, micro aspersores y cañones.
•
PLANTA EMPACADORA
La planta empacadora de banano dependerá del diseño de la plantación y del área, por lo
general tiene un patio en cementado en donde se recibe la fruta que viene de la plantación,
tinas para realizar los procesos de desmane, desleche, tratamiento químico, empaque, la
bodega de cartón o cartonera, oficinas, bodegas, vestidores y baños.
•
SIEMBRA
La siembra comienza con la demarcación del área del terreno, se divide en parcelas, se
realiza la hoyada aplicando nematicida al fondo del hoyo, se coloca las plantas de banano,
el sistema de siembra más utilizado en las bananeras son al cuadrado, doble surco y
hexagonal o triángulo. En una hectárea entra aproximadamente 1350 plantas.
2.2.2. MANTENIMIENTO Y MANEJO DE LA PLANTACIÓN
•
RESIEMBRA
La resiembra se realiza en las áreas o sectores en los cuales la planta por alguna razón
interna o externa se perdió, la resiembra consiste en sembrar nuevamente la planta para
evitar la pérdida de productividad y se realiza de forma manual.
•
CONTROL DE MALEZAS
El control de malezas se realiza de forma manual, con bomba de mochila, se utiliza
productos químicos como la aplicación de herbicidas. Dependerá el grado de brote de
malezas, generalmente este control se realiza cuatro veces al año.
•
CONTROL FITOSANITARIO
El control fitosanitario de la plantación de banano es muy riguroso, dependerá del grado
de incidencia de la enfermedad o plaga. La enfermedad que más afecta al banano es
20
Sigatoka Negra (Mycosphaerellafijiensis), por lo que se tiene que prevenir y controlar, el
control es químico puede ser de forma terrestre y aérea.
•
FERTILIZACIÓN
La fertilización se efectúa después de realizar el análisis químico al suelo y del análisis
foliar, para compensar las deficiencias del mismo, tanto de micronutrientes como de macro
nutrientes. La fertilización se realiza de forma manual, terrestre.
•
DESHIJE
La Planta de banano genéticamente tiene la capacidad de producir varias yemas laterales,
hijos o retoños que se distribuyen alrededor de la planta madre. Mediante esta práctica se
determina la población efectiva dejando el número de plantas adecuado por unidad de
superficie. Lo recomendado es dejar la planta madre con su hijo y su nieto.
•
DESHOJE
El deshoje de la planta se realiza para eliminar las hojas que ya han cumplido con su
función, se cortan las hojas viejas y las hojas que están agobiadas o dobladas y las que
están interfiriendo el desarrollo del racimo. El ciclo de la deshoja es semanal.
•
DESVÍO DE PUYONES Y RACIMOS
El desvío de puyones consiste en desviar al puyón en un ángulo pequeño de su sitio, ya
que al crecer afecta al racimo con sus hojas mediante el roce de estas; eldesvío del racimo,
se hace cuando el racimo está pegado al seudotallo de la planta madre, lo que causa mal
formación de las manos del racimo, cicatrices, manchas o quemaduras; se amarra un
pedazo de nylon en la parte inferior del vástago y se ata a otra planta.
•
EMBOLSE
El embolse o enfundado consiste en proteger el racimo con una funda de polietileno e
impregnada con insecticida. Además se coloca una cinta plástica de colores según la fecha
para la cosecha por edad, y sirve para la identificación del grado de maduración de la fruta.
•
DESCHIBE
El deschibe consiste en la poda de manos y en el desbacote, en la poda de manos se
procede a eliminar la última mano o falsa mano más tres y laterales, dejando dedos
laterales, para la circulación de nutrientes en el racimo, que se estima no llegaría a
adquirir el tamaño mínimo requerido, y favorecerá el desarrollo de las manos restantes. El
desbacote consiste en podar la punta de la bellota, hasta que cumpla su ciclo y se proceda
al corte definitivo.
•
APUNTALAMIENTO
El apuntalamiento es necesario en las plantaciones de banano, dependerá de la variedad y
resistencia al quiebre de la planta con racimo, para evitar la caída y que ocasione la
perdida de la fruta. Entre los materiales que sirven para el apuntalamiento son: caña de
21
bambú, pambil, alambre, piola de yute, piola de plástico o nylon. Se realiza cuando el
racimo está formado.
•
MANTENIMIENTO DE CANALES
El mantenimiento de los canales dependerá de las condiciones de cada finca relacionado
con el tipo de suelo habitualmente se realiza el mantenimiento anual o dos veces al año
de los canales primarios, secundarios y terciarios, sobre todo se realiza en el verano para
comenzar la época lluviosa.
2.2.3. COSECHA
•
IDENTIFICACIÓN DE LA FRUTA
La identificación de la fruta consiste en verificar en campo la coloración de las cintas de
plástico, que se coloca en el momento del enfunde en cada racimo de acuerdo a su edad
para facilitar la cosecha. Se procede a calibrar o medir con el calibrador, instrumento
metálico que utilizan para determinar el tamaño adecuado del producto, procediendo a
colocar la señal en la planta para que se realice el corte.
•
CORTE
El corte del banano se cosecha cuando esta verde, el punto más cercano a la madurez
fisiológica. El corte consiste en recorrer la plantación cortando todos los racimos que
cumplen con las condiciones de calibración y edad estipulada por la comercializadora, se
realiza el corte cada semana dependiendo el número de fruta y de los pedidos.
•
COLEAR
Colear consiste en transportar al racimo cortado en una cuna hasta el cable vía, la cuna es
una esponja forrada en cuero, acolchonada muy suave, que al momento del corte del
racimo está en el hombro del operario, para que al momento de la caída de la fruta no se
lastime o se dañe las frutas del racimo hasta el cable vía.
•
EMPINAR
La empinada consiste en recibir el racimo que trae el colero y colgarlo en la garrucha que
está en el cable vía, para que sea transportado hasta la empacadora.
•
GARRUCHAR
El garruchar consiste en transportar los racimos cosechados a través del cable vía desde
los lotes hasta la empacadora, utilizan tracción mecánica o fuerza humana.
22
2.2.4. POSCOSECHA
•
DESFLORACIÓN
La desfloración consiste en la eliminación de las flores secas que se encuentran en las
puntas de los frutos del racimo. Se realiza a la entrada de la empacadora comenzando
desde abajo hacia arriba para reducir la incidencia de látex ya que podría manchar las
frutas y perder la calidad. La desfloración no se da en todas las empacadoras este proceso
lo realizan en la planta misma ya sea cuando realizan la poda de manos, o realizan
recorridos de retirada de flores durante el ciclo vegetativo.
•
LAVADO DE FRUTA
El lavado de la fruta se realiza previamente aldesmane, se realiza con manguera a
presión para desprender insectos o impurezas que pueden afectar la fruta.
•
INSPECCIÓN DE LA CALIDAD
La inspección de calidad se realiza para verificar la calidad de la fruta para proceder a
realizar el desmane, si la fruta está limpia por dentro pasa el racimo al desmane , si la fruta
presenta alguna impureza va al área de rechazos. La inspección de calidad depende de cada
finca ya que realizan técnicos de cada finca o la empresa exportadora es la que manda a los
técnicos para que realicen esta función para garantizar fruta de excelente calidad.
•
DESMANE
El desmane se realiza en la primera tina, consiste en separar las manos del racimo, esta
actividad se realiza cerca de la tina la cual contiene agua con productos químicos o
dosificadores de látex, dentro de la tina tienen separadores para ir colocando manos
grandes, manos medianas y manos pequeñas.
•
SANEADORES
Los saneadores se encuentran en la parte posterior de la primera tina de lavado, consiste
en dividir las manos en gajos más pequeños o clúster de acuerdo con las especificaciones
de calidad de la comercializadora, generalmente son de cuatro dedos y seis dedos cada
clúster, luego del corte pasan los clúster a la siguiente tina, conocida como tina de
desleche.
•
DESLECHE
El desleche consiste en dejar la fruta reposar en la tina durante un periodo de tiempo como
mínimo 15 minutos, en esta tina están sumergidos los clúster en una solución de agua
algunas empacadoras colocan químico para cortar el látex.
•
BANDEJAS
Luego de pasar el tiempo requerido en la tina de desleche se comienza a sacar los clúster
de la tina y depositarlos en las bandejas plásticas, estas bandejas por lo general tienen una
23
malla como protector para que al momento de colocarlas no se lastime la fruta, se colocan
aproximadamente 18 clúster en la bandeja entre grandes, medianos y pequeños.
•
PESAJE DE FRUTA
El pesaje de la fruta consiste en pesar cada bandeja de banano para que cumpla las
especificaciones requeridas para la comercialización.
•
FUMIGACIÓN
La fumigación consiste en aplicar una solución de fungicida o desinfectante en la corona
del clúster esta fumigación controla posibles enfermedades en este corte de la mano. Esta
fumigación se realiza con brocha o con bomba mochila manual.
•
ETIQUETADO
El etiquetado en los clúster, se da colocando el sello adhesivo en el banano, se coloca una
cierta cantidad de sellos la cual dependerá de las exigencias de la comercializadora.
•
EMBALAJE
En el embalaje de las frutas se colocan los clúster del banano en las respectivas cajas,
dentro de cada caja se coloca una cartulina o papel absorbente, sobre esta se coloca una
funda plástica y dentro de esta se coloca los clústeres.
•
SELLADO
El sellado se realiza para prevenir la pudrición y obtener una adecuada cicatrización de los
cortes, consiste en absorber el aire con una aspiradora casera, se dobla la funda y se ata
con una liga.
•
IDENTIFICACIÓN
La identificación consiste en colocar en las cajas códigos o destinos de la fruta para su
comercialización, dependerá de la casa comercializadora y sus requerimientos.
•
PELETIZADO
El peletizado se agrupa las cajas en una estiba en grupos de 48 cajas o dependiendo el
embarque, se consigue mantener la calidad de la fruta y que no se estropeen las cajas. Se
colocan cuatro esquineros, ocho sunchos que sujetan a las cajas hasta el puerto de
embarque facilitando el manejo
•
TRANSPORTE
El transporte en que se va el banano hasta el puerto dependerá de los pedidos, por lo
general se transporta en camiones con capacidad de 500 a 600 cajas y en contenedores con
capacidad de 960 cajas.
24
2.2.5. DIAGRAMA DE FLUJO
Gráfico 1. Diagrama de flujo del proceso productivo del banano – Etapa de manejo y mantenimiento de la
plantación
PROCESO
ENTRADAS
•
•
PLANTAS
NEMATICIDAS
MANTENIMIENTO Y
MANEJO DE LA
PLANTACIÓN
RESIEMBRA
SALIDAS
•
•
•
•
PRODUCTOS
QUIMICOS
AGUA
BOMBA MANUAL
SACOS
FERTILIZANTE
AVIONETA
•
•
•
•
•
GARUCHA
GUADAÑA
•
•
FUNDAS
PLASTICAS
PRODUCTOS
QUIMICOS
•
•
MACHETE
CONTROL
MALEZA,
CONTROL
FITOSANITARIO Y
FERTILIZACIÓN
DESHIJE, SANEO Y
DESVIO DE PUYON
Y RACIMO
EMBOLSE
PODA A MANO
•
•
•
•
•
CAÑA BAMBÚ
PIOLA DE YUTE
PIOLA PLASTICA
SUNCHOS
TIJERAS
APUNTALAMIENTO
•
PALAS
PICOS
MACHETES
MANTENIMIENTO
DE CANALES
•
•
•
•
•
•
FUNDAS
EMPAQUE DE
NEMATICIDA
EMPAQUE DE
HERBICIDA
AGUA
CONTAMINADA
ENVASES DE
PRODUCTOS
QUIMICOS
SACOS DE YUTE
CONTAMINACIÓN
DE AIRE
•
RESIDUOS
ORGANICOS, HOJAS
Y DE LA PLANTA EN
GENERAL
•
•
FUNDAS DAÑADAS
EMPAQUES
DE
PRODUCTOSQUIMIC
OS
•
RESIDUOS
ORGANICOS,
RESTOS DE RACIMO.
•
•
•
PEDAZOS DE CAÑA
RESTOS DE PIOLA
TANTO PLASTICA
COMO DE YUTE.
•
MATERIA ORGANICA
(LODO)
MALEZA.
•
25
Gráfico 2. Diagrama de flujo del proceso productivo del banano – Etapa de cosecha
PROCESO
ENTRADAS
COSECHA
SALIDAS
•
RACIMOS
CORTADOS
RESIDUOS
ORGÁNICOS
(HOJAS)
•
•
GUADAÑA
CUNA
IDENTIFICACIÓN Y
CORTE
•
•
•
•
CUNA
CABLE VÍA
GARRUCHA
COLEAR Y
EMPINAR
•
RACIMOS
CORTADOS
•
FUNDAS
PLÁSTICAS
CINTAS
PLÁSTICAS
PROTECTORES
•
RACIMOS
CORTADOS
DESEMBOLSE
•
•
•
•
GARRUCHA
CABLE VÍA
GARRUCHAR
•
RACIMOS
CORTADOS
Gráfico 3. Diagrama de flujo del proceso productivo del banano –Etapa de pos cosecha
PROCESO
ENTRADAS
•
RACIMOS
CORTADOS
•
RACIMOS SIN
FLORES
AGUA
•
•
•
POSCOSECHA
DESFLORACIÓN
SALIDAS
•
RACIMOS SIN
FLORES
•
RACIMOS
LIBRES DE
IMPUREZAS
AGUA
CONTAMINADA
LAVADO DE FRUTA
•
•
RACIMOS SIN
FLORES
AGUA
INSPECCIÓN Y
DESMANE
•
RESIDUOS
ORGÁNICOS
(RECHAZO)
MANOS DE
BANANO
26
2.3.
DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE
2.3.1. SUBSISTEMA NATURAL
•
Ambiente Físico
La Finca Bananera “Lolita” está ubicada en la parroquia rural Pancho Negro, del cantón La
Troncal, provincia del Cañar.
La Troncal tiene una superficie de aproximadamente 32.780 hectáreas, por lo que ocupa
el tercer lugar de la extensión de la provincia del Cañar.
El cantón La Troncal, por su ubicación posee un clima templado, gozando de cambios
propios de la región costanera, aunque en los meses de producción de la caña de azúcar su
clima es muy cálido contrasta con la época de verano donde hace mucho frío.
Clima
De acuerdo a la ubicación de la Finca Bananera Lolita, la zona de estudio está representada
por la climatología de la zona costanera, pues es el único cantón de la provincia situado al
inicio del Litoral ecuatoriano. El clima característico del lugar es Tropical Megatérmico
húmedo según la clasificación de Pourrut. (Pourrut, 1995).
Tropicalmegatérmico húmedo: presente en una franja cuyo ancho máximo es
ligeramente inferior a 110 Km, se inicia cerca de Esmeraldas para desaparecer a nivel del
golfo de Guayaquil. La lluvia total anual varía generalmente entre 1.000 y 2.000 mm, pero
puede alcanzar localmente valores superiores en las bajas estribaciones de la cordillera.
Como en el caso anterior, las lluvias se concentran en un período único, de diciembre a
mayo, siendo el clima seco el resto del año. Las temperaturas medias fluctúan alrededor de
los 24°C y la humedad relativa varía entre 70 y 90 % según la época. La vegetación es una
selva densa de árboles de hojas caducas.
CANTÓN
La
Troncal
Tabla 2. Coordenadas de Ubicación de la Estación Meteorológica Ingenio Aztra (La Troncal)
PARROQUIA CÓDIGO
NOMBRE
COORDENADAS GEOGRÁFICAS
ALTURA
Pancho Negro
MA2U
Ingenio Aztra
LATITUD
022227S
LONGITUD
792227W
50 msnm
Fuente: INAMHI, 2009
Temperatura
La temperatura media que se registra en el cantón es de 25.26 °C según la estación Ingenio
Aztra, Esta media está influenciada por la época lluviosa y la seca. (Inamhi, 2009).
27
Temperatura en ° C
Gráfico 6.. Temperatura Mensual promedio Estación Ingenio Aztra
27,5
27
26,5
26
25,5
25
24,5
24
23,5
23
22,5
ene feb mar abr may jun
Series1 25,
25,
26,
26,
26,
25
jul
ago sep oct nov dic
24,
24,
24,
24,
24,
25,
Fuente: INAMHI, Anuario Meteorológico, 2009
Elaborado por: Equipo Técnico de INGEASS
Precipitación
El área de estudio de acuerdo con los datos estadísticos de la Estación Aztra
Aztra, registras una
precipitación media anual de 1875,1 mm según datos de la INAMHI 2009
600
35
500
30
25
400
20
300
15
200
10
100
5
0
0
Número de días con precipitación
Precipitación (mm)
Gráfico 7.. Precipitación Mensual promedio Estación Ingenio Aztra
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
200
Humedad Relativa
Toda la zona donde se encuentra ubicada la finca tiene un alto índice de evaporación y la
humedad relativa registra valores mayores a 80%, que se incrementan en la temporada
lluviosa. La humedad promedio es de 88%.
% Humedad Relativa
Gráfico 8.. Humedad Relativa, promedio Estación Ingenio Aztra
120
100
80
60
40
20
0
Series1
ene
feb
84
85
mar abr may jun
82
79
80
83
jul
ago
sep
oct
nov
dic
91
96
96
96
95
96
Geología
La finca “Lolita” ubicada en la Troncal, se ubica justamente sobre la proyección de este
sistema de fallas cuyo ramal local es la falla Pancho Negro. Las fallas que ingresa por el
Golfo de Guayaquil se conocieron originalmente como el Guayaquil Dolores Megashear,
Megashear
pero no se ha encontrado manifestaciones directas de actividad en el terreno o áreas
circundantes de la actividad.
En la zona se han identificado depósitos aluviales,
aluviales los sedimentos que lo conforman están
constituidos mayormente por arenas limosas y arcillosas,
arcillosas, ya que al estar ubicados cerca a
ríos, reciben transporte de todos estos materiales que dan las características adecuadas al
terreno para poder establecer la plantación.
Uso de Suelo
En la parroquia Pancho Negro el uso del suelo es principalmente para cultivos de Caña de
Azúcar, los mismos que ocupan un área de 10669,4 ha, le sigue el cultivo de banano con
un área de 1669,11 ha, y en menores hectáreas el pasto cultivado con 2671,41 ha y pasto
natural 144,1.
Grafico 9. Mapa de uso de suelos de la parroquia Pancho Negro
Elaborado por: Equipo Técnico INGEASS
Geomorfología
En los inicios de la planicie costera, al pie de la cordillera Occidental de Los Andes, en
altitudes de 80 m.s.n.m. a unos 180 m.s.n.m. se destacan los conos de deyección y abanicos
aluviales del drenaje cordillerano. El cauce principal del río Bulubulu, así como los de sus
tributarios, divagan con sus cauces trenzados en pendientes del orden de 2% y presencia
notoria de bloques decimétricos.
Las zonas de esparcimiento de las zonas distales de los abanicos aluviales aparecen entre
las cotas menores que 80 m.s.n.m. Las pendientes del terreno son menores que 1%, con
inclinaciones hacia el noroeste. Los cauces son de anchuras decamétricas y altos
coeficientes de sinuosidad, todavía divagan entre sus propios sedimentos y muestran islas
longitudinales de grava y arena, con lentes delgados de arena limosa.
Riesgos Geodinámicos
En el análisis de riesgos se han considerado 4 factores importantes los cuales son: Riesgo
sísmico, volcánico, de deslizamiento y de inundación, todos evaluados de 0 a 3, siendo el
0 el nivel riesgo más bajo y el 3 riesgo mayor.
En el riesgo volcánico se ha considerado la fuente más cercana, en este caso el volcán
Altar y el Chimborazo, ubicados en la provincia de Chimborazo son los más próximos, a
pesar de que estos son inactivos, se toma el cuenta de riesgo de caída de ceniza, aunque la
probabilidad e intensidad de que este fenómeno suceda es relativamente baja.
Grafico 10. Mapa de riesgo volcánico en el Ecuador.
Para el riesgo de deslizamiento se considera una probabilidad e intensidad baja también,
debido a las características morfológicas de la zona, pues estas son planicies que no
presentan riesgos.
Grafico 11. Mapa de riesgo de deslizamiento en Ecuador.
El riesgo sísmico es potencialmenteel que más perjuicios puede causar al país. Para este
análisis se tomó como referencia la zonificación sísmica elaborada por el Instituto
Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional. La zona presenta un riesgo bajo de sismo,
pues la probabilidad y la intensidad que se presente va a ser mínima.
Gráfico 12. Mapa de riesgo Sísmico en Ecuador.
Otro riesgo potencial es el de inundación, con una probabilidad media, evaluado con una
intensidad alta, pues al ser una zona sin relieves afectaría de manera importante las zonas,
en este caso de cultivos.Dicho riesgo se podría producir en invierno cuando las lluvias se
intensifican.
Gráfico 13. Mapa de riesgo a Inundación.
Hidrografía
Esta constituida principalmente por dos grandes subcuencas: Río Bulubulu que es su
trayectoria tienes dos afluentes principales: Río Yanayacu a la altura de Cochancay que tiene
una influencia de 2500 hectáreas aproximadamente y Río Chilcales a la altura del sector
Pancho Negro con una cobertura de 2100 ha aproximadas, y el Rió Cañar el cual recibe agua
de los ríos Tigsay que cubre 2900 ha., Zhucay y Patul 11.900 hectáreas de forma
aproximada. (Cantón Cañar)
Gráfico 14. Cuencas Hidrográficas de la Provincia del Cañar.
Fuente: INFOPLAN 09
Elaborado por: Equipo consultor de INGEASS
•
FACTORES BIOLÓGICOS
INTRODUCCIÓN
En Ecuador la superficie cultivada de Banano es de 131.000 ha. De estas el 71% están
tecnificadas. El promedio de rendimiento es de 32 TM. Por ha., la productividad más alta
se encuentra en la provincia de los Ríos con 39.2 TM., y la más baja en Manabí con 20.
Uno de los problemas graves que presenta la producción del banano es el uso inadecuado
de la tierra y los sistemas de cultivo.
De los mayores países productores de banano de Latinoamérica, el Ecuador muestra un
rendimiento productivo menor, 37 TM./ ha. Comparadas con las 51 de Colombia y las 41
de Costa Rica.
La cantidad de empleo con que este sector aporta es de 200.000 personas en forma directa
en las plantaciones y aproximadamente 400.000 más en actividades relacionadas con la
producción y exportación de banano en el país.
Los lugares de destino del banano ecuatoriano son: Europa el 55%, Estados Unidos el
30%, Asia el 13% y otros 2%.
La Finca “Lolita” está ubicada en el cantón la Troncal, parroquia Pancho Negro, sector
Rancho Grande. La finca tiene una extensión de 36 ha. Que se encuentran cultivadas con
banano.
OBJETIVO GENERAL:
•
Establecer la Línea Base Ambiental detallada del área de influencia del proyecto.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
•
•
Identificar la vegetación presente en el área.
Realizar un inventario de fauna en la zona de la FincaLolita.
METODOLOGÍA:
Para el componente biótico se utiliza Evaluaciones Ecológicas Rápidas EER (Sobrevila&
Bath 1992), conjunto de procedimientos que permiten de forma general obtener
información rápidamente y lo más precisa posible de un área, determinando presencia,
distribución y estado de los componentes bióticos dentro de la zona de estudio y el área de
Influencia directa .Para la ejecución del diagnóstico vegetal del área debido a las condiciones
del sitio, se realizó un barrido general del área identificando todas las especies de plantas
vasculares in-situ. Además se hizo una evaluación de la dominancia de cada una de las
especies en el área sin utilizar una técnica específica, púes el área con vegetación
importante es bastante reducida, se realizó varias caminatas de observación directa, se tomó
evidencia fotográfica de las especies y sus distintos usos. Para la caracterización faunística se
realizó un inventario rápido de especies animales, utilizando el método de observación directa,
estimación por indicios de presencia y registro de excrementos, huellas y auditivos, de los
diferentes grupos de vertebrados terrestres (mamíferos, aves, anfibios y reptiles) y
consultas a los pobladores acerca de su uso potencial. La información sobre la presencia de
animales se complementará con la investigación realizada en fuentes secundarias, acerca
de la presencia, diversidad y distribución de la fauna en el sector.
RESULTADOS
Flora:La zona de cultivo de banano es el área más grande de la Finca con 36 hectáreas y un
porcentaje de cobertura del 100%. En cuanto a la abundancia la especie más dominante es el
Banano Grand Cavendish. No se encontró ninguna planta herbácea en el cultivo de banano
debido a que recién se había fumigado contra las yerbas hace tres semanas.
Fauna:
34
Mamíferos.
Registramos una especie de conejo silvestreSylvilagusbrasiliensis, el cual tiene un
estatus de común.
Herpetofauna (Anfibios y Reptiles).
Se registró 3 especies de reptiles, siendo el hallazgo más importante el registro de
Bothopsatrox (x) la cual es una especie venenosa y muy difícil de ver. En cuanto a
anfibios no se registró ningún individuo.
Tabla 2. Registro de reptiles
Familia
Especie
Nombre común
Iguanidae
Iguana iguana
Iguana de Guayaquil
Viperidae
Bothropsatrox
Serpiente x
Colubridae
Drywarchonmelanurus.
Sayama
Aves
Se registró un total de 10 aves y 48 individuos siendo Furnarioscinnamomeus(Hornero del
pacifico) la especie más abundante con 15 individuos. Esta especie de ave es muy común y
conspicuo en una variedad de hábitats abiertos y semidespejados (incluyendo campos
agrícolas, inclusive en pueblos).
Gráfico 15. Especies de aves
ESPECIES DE AVES REGISTRADAS
20
15
10
5
0
Gremio de Aves.
El gremio de aves esta principalmente representado por dos grupos muy relacionados a las
áreas disturbadas. Aves Insectívoras y aves insectívoras que dominan toda la zona del
cultivo en donde se encuentran muchos insectos.
Gráfico 16. Gremio de aves
carroñero
10%
GREMIO DE AVES
Granívoro
10%
Omnivoro
20%
Insectivoro
30%
Arboricolas
10% Rapaz
10%
Frugivoro
10%
Tabla 3. Registro de Aves.
Nombre científico
Nombre Local
Gremio
Tyrannusmelancholicus
Tirano tropical
Granívoro
Furnarioscinnamomeus
Crothophagasulcirostris
Thraupispalmarum
Synallaxisbrachyura
Circuscinereus
Molothrusbonariensis
Columbina bucklei
Turdusmaculirostris
Coragypsatratus
Hornero del pacifico
Garrapatero
Tangara azuleja
Colespina pizarrosa
Aguilucho cinéreo
Vaquero brilloso
Tortolita ecuatoriana
Mirlo ecuatoriano
Gallinazo negro
Insectívoro
Insectívoro
Frugívoro
Insectívoro
Rapaz
Arborícolas
Omnívoro
Omnívoro
carroñero
# Individuos
5
15
10
1
2
1
5
2
1
4
Factores Perceptuales o Paisajísticos
La metodología a utilizarse para la valoración del paisaje es el método del Bureau of Land
Management (BLM, 1980), siguiendo los criterios que se indican en la tabla que se expone
en la parte inferior:
CRITERIOS DE ORENACIÓN Y PUNTUACIÓN
ELEMENTOS
MORFOLOGÍA
CRITERIOS DE ORDENACIÓN Y PUNTUACIÓN
Relieve muy montañoso, marcado y
prominente, (acantilados, agujas,
grandes formaciones rocosas); o
bien relieve de gran variedad
superficial o muy erosionado, o
sistemas de dunas, o bien presencia
de algún rasgo muy singular y
dominantes.
5
Formas
erosivas
interesantes o relieve
variado en tamaño y
forma.
Presencia
de
formas
y
detalles
interesantes
pero
no
dominantes
o
excepcionales
3
Colinas suaves, fondos
de valle planos, pocos
o
ningún
detalle
singular
1
VEGETACIÓN
AGUA
COLOR
Gran variedad de tipos de
vegetación, con formas, texturas y
distribución interesante.
5
Factor dominante en el paisaje
limpia y clara, aguas blancas
(rápidos y cascadas) o láminas de
agua en reposo.
5
Alguna variedad en la
vegetación pero solo uno o
dos tipos.
3
Agua en movimiento o
reposo pero no dominante
en el paisaje.
Combinaciones de color intensas y
variadas o contrastes agradables.
Alguna
variedad
e
intensidad en los colores y
contrastes pero no actúa
como
elemento
dominante.
3
El paisaje circundante
incrementa
moderadamente la calidad
visual en el conjunto.
3
Muy poca variación de
color
o
contraste,
colores apagados.
Bastante común en la
región.
5
FONDO
ESCÉNICO
El paisaje circundante
mucho la calidad visual.
potencia
5
Poca
o
ninguna
variedad o contraste en
la vegetación.
1
Ausente o inapreciable
0
3
1
El paisaje adyacente
no ejerce influencia en
la calidad del conjunto.
0
RAREZA
Único o poco corriente o muy raro
en la región, posibilidad de
contemplar fauna y vegetación
excepcional.
6
Característico, o aunque
similar a otros en la región
2
1
ACTUACIÓN
HUMANA
Libre de actuaciones estéticamente
no deseadas o con modificaciones
que inciden favorablemente en la
calidad visual.
La calidad escénica está
afectada
por
modificaciones
poco
armoniosas, aunque no en
su
totalidad,
o
las
actuaciones no añaden
calidad visual.
1
Modificaciones
intensas y extensas,
que reducen o anulan
la calidad escénica.
2
0
PUNTUACIÓN
ELEMENTOS
CRITERIOS DE ORDENACIÓN Y PUNTUACIÓN
MORFOLOGÍA
Colinas suaves, fondos de valle planos, pocos o ningún detalle singular
1
VEGETACIÓN
Alguna variedad en la vegetación pero solo uno o dos tipos.
3
AGUA
COLOR
Agua en movimiento o reposo pero no dominante en el paisaje.
3
Alguna variedad e intensidad en los colores y contrastes pero no actúa como
elemento dominante.
3
37
FONDO
ESCÉNICO
RAREZA
El paisaje circundante incrementa moderadamente la calidad visual en el
conjunto.
3
Característico, o aunque similar a otros en la región
2
ACTUACIÓN
HUMANA
La calidad escénica está afectada por modificaciones poco armoniosas,
aunque no en su totalidad, o las actuaciones no añaden calidad visual.
1
PUNTUACIÓN :
16
CLASES USADAS PARA ORNENAR LA CALIDAD VISUAL
CLASE
VALORACIÓN
CLASE A
Áreas de calidad alta, áreas con rasgos singulares y
sobresalientes (puntaje del 19-33)
CLASE B
Áreas de calidad media , áreas cuyos rasgos poseen variedad
en la forma, color y línea, pero que resultan comunes en la
región estudiada y no son excepcionales ( puntaje del 12-18)
Áreas de calidad baja, áreas con muy poca variedad en la
forma, color, Línea y textura. ( puntaje de 0-11)
CLASE C
De acuerdo a la tabla de clases, el paisaje de del área de influencia de la Finca Bananera
“Lolita” corresponde a la Clase B, con un total de 16 puntos.
2.3.2. SUBSISTEMA SOCIO ECONOMICO
•
Cantón La Troncal
La Troncal es un cantón, ubicado en la región 6 centro-sur del país bajo las coordenadas
UTM (Sistema Universal Transversal Mercator WGS-84): 684.637 E 9.732.109 N. La
altitud del cantón oscila entre los 24 y 200 m.s.n.m; el centro cantonal La Troncal se ubica
a 95 m.s.n.m y pertenece a la provincia de Cañar, está en la Zona Costera muy cerca de
Guayaquil y Machala ciudades de importante influencia económica social. A esta pequeña
ciudad de menos de 60.000 habitantes se le acredita ser la capital económica de la
provincia por tener a uno de los ingenios azucareros más productivos del país y principal
industria que genera anualmente miles de plazas de trabajo y beneficios para el sector
económico y financiero.
Limita al Norte con el cantón el Triunfo (Provincia del Guayas) y parroquia General Morales
(Provincia del Cañar); Al Sur con la Parroquia San Antonio (Cañar) y Parroquia San Carlos
(Naranjal - Guayas) a la altura del río Cañar; al Este con la Parroquia Chontamarca (Provincia
38
del Cañar) y al Oeste con los cantones de El Triunfo, Taura y Naranjal pertenecientes a la
Provincia del Guayas.
•
Parroquias del Cantón La Troncal
La jurisdicción cantonal abarca alrededor de 60.602,9ha, subdivididas en 3 parroquias: La
Troncal, Pancho Negro y Manuel J. Calle.
Tabla 4. Parroquias del cantón La Troncal
Parroquia
Superficie (Ha)
La Troncal
Pancho Negro
Manuel. J. Calle
11.985,27
32.461,14
16.156,49
TOTAL
60.602,90
Fuente: Instituto de Estudios de Régimen Seccional del Ecuador – IERSE
•
Población del Cantón La Troncal
La Troncal es la parroquia con mayor número de habitantes con un porcentaje del 78%,
seguido de la parroquia Pancho Negro con un 17% y por último Manuel J. Calle con un
5% del total de la población.
Tabla 5. Parroquias del cantón La Troncal
Nombre de Parroquia
Población Total
Porcentaje
(%)
78
La Troncal
42.610
Manuel J. Calle
2.765
5
Pancho Negro
9.014
17
Total
54.389
100
Fuente: Censo de población y vivienda 2010, INEC
De las tres parroquias que conforman el cantón La Troncal, la parroquia urbana es la Troncal
y las parroquias Pancho Negro y Manuel J. Calle corresponden al área rural. Es decir, el 63%
de la población corresponde al área urbana y el 37% pertenece al área rural.
•
Población de la Parroquia Pancho Negro
Población por Sexo
El total de habitantes de la parroquia es de 9014 habitantes, de lo cual el 47,84 % son mujeres
de y con mayor porcentaje se presenta la población masculina en un 52,16% como se puede
apreciar e tabla.
Tabla 6. Población por sexo en la parroquia Pancho Negro
39
Sexo
Casos
Porcentaje (%)
Hombre
4.702
52,16
Mujer
4.312
47,84
Total
9.014
100,00
Población por rango de edad
Se detalla a continuación la población por edad de la parroquia Pancho Negro en la que se
puede ver que la población entre los 10 y 14 años de edad es la predominante.
Tabla 7. Población por rango de edad en la parroquia Pancho Negro
Rango de Edades
Casos
Porcentaje (%)
Menor de 1 año
215
2,39
De 1 a 4 años
856
9,50
De 5 a 9 años
1072
11,89
De 10 a 14 años
1095
12,15
De 15 a 19 años
985
10,93
De 20 a 24 años
833
9,24
De 25 a 29 años
797
8,84
De 30 a 34 años
632
7,01
De 35 a 39 años
526
5,84
De 40 a 44 años
432
4,79
De 45 a 49 años
399
4,43
De 50 a 54 años
318
3,53
De 55 a 59 años
224
2,49
De 60 a 64 años
204
2,26
De 65 a 69 años
155
1,72
De 70 a 74 años
119
1,32
De 75 a 79 años
67
0,74
De 80 a 84 años
53
0,59
De 85 a 89 años
27
0,30
De 90 a 94 años
4
0,4
De 95 a 99 años
1
0,01
9.014
100,00
Total
•
Educación
En la parroquia Pancho Negro el índice de analfabetismo es muy bajo, predominando la
población letrada.
Tabla 8. Educación en la parroquia Pancho Negro
Sabe Leer Casos
Porcentaje (%)
40
Y Escribir
Si
7,096
89,34
No
847
10,66
7,943
100,00
Total
•
Salud
En la parroquia Pancho Negro existe un subcentro de salud, pero en caso de requerir un
especialista, los pacientes son transferidos al hospital de la cabecera cantonal o a los
hospitales de los cantones El Triunfo, Milagro o Guayaquil.
•
Factores demográficos y culturales
Edificaciones
El tipo de vivienda común en la parroquia Pancho Negro son las casas y villas como se puede
ver en la Tabla y el material más usado en la construcción de estas es el ladrillo y el bloque.
Tabla 9. Edificaciones en la parroquia Pancho Negro
Tipo de la vivienda
Casos %
81,63
Casa/Villa
Departamento en casa o edificio
1,06
Cuarto(s) en casa de inquilinato
3,22
Mediagua
5,76
Rancho
6,49
Covacha
1,62
Choza
0,18
Otra vivienda particular
0,05
Cuartel Militar o de Policía/Bomberos
1
Total
100%
Fuente: Censo de población y vivienda 2010, INEC.
Servicios Básicos
Se detalla a continuación la infraestructura sanitaria que cuenta la parroquia Pancho Negro:
Tabla 10. Servicios básicos en la parroquia Pancho Negro
Servicios Básicos -Red
Pública
Abastecimiento de
agua potable
Viviendas
Porcentaje (%)
466
21,45
41
Alcantarillado
46
2,12
Eliminación de DD.SS
1594
73,39
E. Eléctrica
1990
91,62
La parroquia cuenta con un buen servicio de energía eléctrica (red pública) pudiéndose
apreciar que el 91,62% de las viviendas cuentan con este asistencia, así también el servicio de
agua por medio de la red pública y la eliminación de basura por el carro recolector. El servicio
con menor porcentaje es de alcantarillado por red pública con el 2,12% de las viviendas.
Telecomunicaciones
Según el censo de población y vivienda del 2010 en la parroquia Pancho Negro, la cobertura
de telefonía convencional es de 6,23% en los hogares, mientras que la telefonía celular
presenta mayor alcance. Con respecto al servicio de internet el 3,14% de los hogares cuentan
a este servicio.
Tabla 11. Telecomunicaciones en la parroquia Pancho Negro
Telecomunicación
Hogares
Porcentaje (%)
Telefonía convencional
139
66,51
Internet
70
33,49
Total
209
100,00
Vialidad
E25 – El trazado de la Troncal de la Costa (E25), la vía pasa por las localidades de Milagro
y Naranjal en la Provincia de Guayas. La Troncal de la Costa (E25) conecta con la
Transversal Austral (E40) que conecta con la ciudad de Guayaquil.
La red vial secundaria es:
E-58 - Vía Colectora La Troncal-Puerto Inca, se inicia en la localidad de Puerto Inca en la
Provincia de Guayas. A partir de Puerto Inca, la colectora se extiende en sentido oriental hasta
la frontera interprovincial Guayas/Cañar. Una vez en la Provincia de Cañar, la colectora pasa
por la localidad de La Troncal donde desemboca en la Transversal Austral (E40) para
terminar su recorrido.
•
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Población económicamente activa
La agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, son las actividades económicas a las que
mayor parte de la población de Pancho Negro se dedica y en menor porcentaje están las
actividades profesionales, científicas y técnicas como nos muestra la tabla.
42
Tipo de ocupación
Según la indica la tabla de abajo la ocupación que sobresale en la población de Pancho
Negro es la de Jornalero/a o peón con un 51,62%.
Tabla 12. Tipo de ocupación en la parroquia Pancho Negro
Casos
Porcentaje
239
7,26%
Porcentaje
Acumulado
7,26%
549
1700
44
11
471
52
71
156
967
16,67%
51,62%
1,34%
0,33%
14,30%
1,58%
2,16%
4,74%
100,00%
23,93%
75,55%
76,89%
77,22%
91,53%
93,11%
95,26%
100,00%
100,00%
Tipo de Ocupación
Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno,
Municipio, Consejo Provincial, Juntas Parroquiales
Empleado/a u obrero/a privado
Jornalero/a o peón
Patrono/a
Socio/a
Cuenta propia
Trabajador/a no remunerado
Empleado/a doméstico/a
Se ignora
Total
MIGRACIÓN
-
Migración por Sexo
La migración de la parroquia Pancho Negro tiene mayor incidencia en la población
masculina con un porcentaje del 68,33% en relación al 31,67% en mujeres.
Tabla 1. Migración por sexo en la parroquia Pancho Negro
Sexo
Hombre
Mujer
Total
Casos
Porcentaje
110
51
161
68,33%
31,67%
100,00%
Porcentaje
Acumulado
68.32%
100,00%
100,00%
-
Motivo de Migración
El motivo por el que mayormente migran los habitantes de la parroquia es por trabajo con
el 80,75%, al cual le sigue el motivo de unión familiar con un indicador de 12,42% de un
total de 161 casos, como se puede observar en la siguiente tabla.
Tabla 2. Motivo de migración en la parroquia Pancho Negro
Motivo de Migración
Casos
Porcentaje
Trabajo
130
80,75%
Estudios
5
3,11%
43
Unión familiar
20
12,42%
Otro
6
3,73%
Total
161
100,00%
2.4.
FACTORES AMBIENTALES A EVALUARSE
2.4.1. DESECHOS SOLIDOS
La Finca Bananera Lolita es una plantación dedicada al cultivo de banano. El cultivo de
banano es una actividad en la cual se generan desechos de diferentes tipos de procedencia,
ya sean desechos de tipo sólido o desechos de tipo líquido.
Todos los procesos que se realizan en la Finca generan desechos, incluidos en el cultivo,
cosecha y pos-cosecha.
Es por esta razón que la Finca Lolita es considerada una generadora de desechos, dentro de
los cuales se encuentran los desechos comunes, desechos no peligrosos y desechos
peligrosos.
Es por este que se ha dispuesto un análisis de los desechos que se generan por acción de las
actividades que se realizan en la Finca, determinando su procedencia, almacenamiento
temporal y disposición temporal.
La clasificación establecida para los desechos está dada de la siguiente manera:
•
Desechos Orgánicos
Los desecho orgánicos provenientes de las actividades de la Finca Lolita, son el producto
de las actividades realizadas en las plantaciones de la misma. Estos desechos pueden ser
las coronas, vástagos, fruta de rechazo, restos de alimentos. Estos desechos son utilizados
dentro de la misma plantación cuya funcionalidad es la de abono orgánico para la fruta.
Grafico 17. Abono Orgánico
Fuente: Equipo Técnico de INGEASS
•
Residuos No Peligrosos
Son los desechos generados por el accionar administrativo, los desechos generados en
cocina entre otros.
Estos desechos son recogidos en su lugar de generación y son almacenados en un sitio de
acopio temporal hasta su recolección.
La basura doméstica de los habitantes de los sectores bananeros también constituye un
aporte a la problemática ambiental, está se debe a la falta de estructuras que permitan un
manejo adecuado de los desechos generados, al punto en el que los desechos son
depositados en terrenos baldíos para posteriormente ser quemados.
•
Desechos peligrosos.
Las actividades que se desarrollan en la finca implican la utilización de químicos
peligrosos. Estos son utilizados en la fumigación de la fruta y en la limpieza de la misma.
Los desechos resultantes del mantenimiento de la maquinaria de la Finca también son
considerados como desechos peligrosos.
Los desechos peligrosos incluyen: envases de plaguicidas, bolsas de almacenamiento,
tanques de almacenamiento de combustible, soga, envases plásticos comunes, bolsas sin
tratar.
Grafico 18. Desechos Peligrosos
Por lo general, en la Finca Lolita se evidencia desechos comunes y peligrosos por todas las
instalaciones de la plantación. Esto provoca una alteración y contaminación importante en
flora y fauna existente.
Para esto, la finca deberá implementar un Sistema Integrado de Manejo de Residuos
Sólidos, estableciendo programas que especifiquen separaciones en la fuente, contando con
recipientes e instalaciones adecuados para el almacenamiento de Desechos Sólidos.
No existe una correcta disposición de la separación de los desechos, ya sean
biodegradables, reciclables y no reciclables. En el primer caso, los biodegradables si se han
devuelto al suelo de las plantaciones como abono natural evitando una alteración
significativa el sistema.
2.4.2. USO Y DESCARGA DEL RECURSO AGUA
La Finca bananera Lolita se abastece de dos fuentes de agua de distinto origen. Agua de
pozo, que es el agua utilizada para el riego en las plantaciones de banano y los botellones
de agua que son utilizados para el consumo del personal que trabaja dentro de la finca.
Las altas precipitaciones que pueden producirse en la zona, son las que lavan y arrastran
las partículas de plaguicidas suspendidas en la vegetación. La utilización de las corrientes
de agua para el lavado de los equipos de aplicación y vertido de agroquímicos sobrantes y
la cercanía de las plantaciones a los cuerpos de agua receptores como quebradas, ríos,
arroyos, trae consecuencias como las altas concentraciones que sufren los cuerpos de agua
afectando las diferentes formas de vida acuática, ocasionando daños severos sobre el
fitoplancton, afectando la capacidad de liberación de oxígeno sobre el agua, y por
consiguiente los niveles de Oxígeno Disuelto en el agua.
Grafico 19. Captación de agua para riego
•
Agua para lavado de fruta
Para el lavado de la fruta dentro de las piscinas, el agua utilizada es la proveniente del pozo
profundo. Esta es extraída mediante una motobomba, dirigiendo el agua por tuberías hacia
las instalaciones de la Finca. Básicamente esta agua es utilizada en las piscinas para el
lavado de la fruta.
Generalmente los agroquímicos son disueltos antes de que se produzca su aplicación o
aprovechamiento. Estos químicos buscan la protección de la planta, pero se encuentran la
intemperie, estando expuestos a lluvia, radiación solar, viento etc., encontrándose dispersos
probablemente en el agua, lo que produciría una afección significativa al recurso hídrico,
provocando daños a flora y fauna.
•
Agua de consumo personal
Para este propósito, la administración provee de agua embotellada o bidones de 5 galones
colocados dentro de la empacadora. De ser necesario, se provee a los trabajadores de
botellas personales para los casos en que se encuentren en la plantación en el proceso de
fumigación manual y en el proceso de cosecha.
•
Agua Para Riego
El agua para riego de la Finca Lolita es obtenida a través de los canales de riego. El canal
de riego que abastece a la Finca Lolita es conducido al interior de la Finca mediante
canales internos. Estos son distribuidos por la plantación y con ayuda de aspersores
mantiene la humedad de la planta para su desarrollo.
Grafico 20. Abastecimiento de Agua
•
Descarga
El agua producto de las labores realizadas en la Finca Lolita es descargada al canal de
riego. Esta agua tiene residuos químicos provenientes del lavado de la fruta.
El agua descargada tiene también en su caudal, químicos provenientes del lavado de los
contenedores para las fumigaciones manuales realizadas.
Al canal de riego también es descargada residuos de corte de la fruta, pedazos de fundas de
empaque, entre otros.
Los cursos de agua se encuentran también contaminados por aceites agrícolas mezclado
con plaguicidas. El agua además, se ve afectada por el lavado de las mochilas utilizadas
para las fumigaciones, realizando este trabajo en las acequias dentro de las plantaciones,
provocando que esta contaminación pase a causes cada vez mas importantes. También un
contribuyente de contaminación hídrica, es el lavado de banano en las tinas, para luego ser
desechados a los cursos de agua más cercanos sin ningún tipo de tratamiento previo.
El banano requiere de agua para su cultivo y su pos-cosecha. El lavado de la fruta afecta la
calidad del agua principalmente con plásticos, fungicidas y alumbre.
El agua necesaria para la realización de esta actividad productiva es recogida mediante
canales de riego, llegando a la finca mediante un canal domiciliario para posteriormente ser
conducidas y distribuidas a las diferentes estaciones de aspersores que se encuentran
ubicados dentro de los predios de la finca.
La contaminación del agua en las regiones bananeras se debe también a la disposición final de
los residuos sólidos resultantes de los lavados de fruta.
2.4.3. DESCRIPCIÓN FISICA DE LAS INSTALACIONES, EQUIPOS E
INFRAESTRUCTURA
•
Áreas
Las instalaciones de la Finca Lolita no varían de las características de las diferentes Fincas
bananeras existentes en la región.
Una de las instalaciones de la Finca es la estación de bombeo. Esta estación se encuentra
cerrada para evitar el paso a personas no autorizadas para el manejo y mantenimiento de la
motobomba.
Grafico 21. Motobomba
a)
b)
Dentro de sus instalaciones, la Finca Lolita tiene las piscinas para el lavado de la fruta,
cuyo abastecimiento de agua es proveniente del pozo profundo.
Para complementar el trabajo realizado, la Finca Lolita tiene una empacadora cuya función
es la de empacar la fruta para su destino. Esto lo realiza un número de personal
determinado, para luego ser trasladado mediante una banda transportadora al camión de
entrega.
Debido al alto nivel delincuencial la Finca Lolita no cuenta con bodegas de
almacenamiento debido al elevado porcentaje de hurto de las herramientas.
2.4.4. SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
La identificación de los riesgos laborales en la producción bananera es uno de los aspectos
más importantes para las mediciones y evaluaciones de los mismos. Estos nos permitirán
determinarla situación actual a los cuales se encuentran expuestos los obreros de las
plantaciones bananeras.
El aspecto que se enfoca a la salud, seguridad e higiene de los obreros dentro de las
plantaciones se encuentra prácticamente ausente, salvo en muy pocos casos que se busca
cuidar la integridad de los trabajadores y los pobladores de la región.
En los últimos años debido a las exigencias ambientales de los productores y productos, así
como el aumento de la presión internacional, ha provocado avances, cuyo enfoque se ve
reflejado en la búsqueda de normas destinadas para el control. Sin embargo, el avance que
ha ocurrido no es significativo.
Por acción de los trabajos en las plantaciones bananeras se ha podido constatar diversos
problemas de salud asociados a los usos de plaguicidas utilizados. Esto no solamente afecta
a los obreros de las plantaciones, sino que los pobladores aledaños a los predios de las
bananeras también se ven afectados principalmente por el uso de plaguicidas.
Esto involucra además, a las familias de los trabajadores que en muchos de los casos
residen dentro de las mismas plantaciones, estando expuestos a través de fumigaciones que
penetran en las diferentes estancias de los pobladores, provocando alteraciones en la
alimentación, habitaciones, vestimenta y los alimentos que consumen.
No se tiene una señalización adecuada dentro de las instalaciones de la Finca. La
señalización de seguridad es deficiente por lo que podría causar accidentes debido a la falta
de información y conocimiento.
La matriz que se presenta a continuación pretende detallar las actividades que se realizan
dentro de la Finca Lolita, así como las deficiencias presentadas y observadas en la
inspección de campo que ha sido realizada.
Actividades
Riesgos
Medidas necesarias
Medidas que se
cumplen
Mantenimiento
Resiembra
Químicos
Guantes, botas
Riego
N/A
N/A
Control de
malezas
Químicos en
fumigación.
Mascarilla/Guantes,
overol, botas
Botas, en ciertos
casos.
N/A
En ocasiones.
Control
fitosanitario
Fertilización
Químico
Mascarilla, guantes.
Químico
Guantes, botas
En ocasiones.
Deshije
Corte
Guantes, botas
Ninguna.
Deshoje
Desvío de
puyones y
racimos
Corte
Guantes, botas
En ocasiones.
N/A
N/A
N/A
Embolse
Químicos
Mascarilla, guantes,
overol y botas
En ocasiones.
Mascarilla y guantes
Ninguna
N/A
N/A
Botas
N/A
Deschibe
Apuntalamiento
Químico y riesgo de
corte
N/A
Mantenimiento de
Físico por cortes
canales
En ocasiones.
Cosecha
49
Identificación de
la fruta
N/A
N/A
N/A
Cinturón lumbar
Ninguna
Cinturón lumbar
Ninguna
Empinar
Físico para el
trabajador que carga
el racimo
Físico para el
trabajador que carga
el racimo
N/A
N/A
N/A
Garruchar
N/A
N/A
N/A
Corte
Colear
Pos cosecha
Desfloración
Corte
Guantes
Ninguna
Lavado de fruta
Químico
Guantes, mandil y
botas
Ninguna
N/A
N/A
N/A
Corte
Guantes
Ninguna
Saneadores
N/A
N/A
N/A
Desleche
Químicos
Guantes, mandil y
botas
Ninguna
Bandejas
N/A
N/A
N/A
Pesaje de Fruta
N/A
N/A
N/A
Fumigación
Químicos
Guantes, mandil y
botas
Ninguna
Etiquetación
N/A
N/A
N/A
Embalaje
N/A
N/A
N/A
Sellado
N/A
N/A
N/A
Inspección de
calidad
Desmane
Identificación
N/A
N/A
N/A
Paletizado
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
Transporte
Tabla 15. MEDIDAS DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
SEGÚN LABORES DEL PROCESO PRODUCTIVO
FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL Y AMBIENTAL POR ÁREAS DE
TRABAJO EN UNA PLANTACIÓN BANANERA TÍPICA Y EJEMPLOS DE
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN
•
En los cultivos
ACTIVIDADES
Preparación del terreno, uso de podón y
azadón.
LIMPIEZA (Machete)
RIESGOS
OCUPACIONALES
Cortes, exposición a
riesgos biológicos
(recipientes, mangueras.
Etc.)
Cortes/Contacto
IMPACTO
AMBIENTAL
Monocultivo
Uso de
Herbicidas:
Esterilización
PREVENCIÓN
Rotación de
cultivos (por
ejemplo con
cacao)
Uso de orgánicos
50
DESHIJE
Cortes/Contacto
NEMATICIDA
Exposición a Mocap (y
posibles efectos
neurológicos)
APALANQUE
ENFUNDE/DAIPEADO/APLICACIÓN
DEL PROTECTOR
Caídas
Contacto
corbatín/Corbata Daipe y
contaminación con
DURSBAN (y posibles
efectos sobre la salud)
Cortes
CORTE (MACHETE) BANDEJA
TRASLADO (Garruchero)
FUMIGACIÓN
Esfuerzo Físico (y
posibles trastornos de la
columna vertebral)
Inhalación y
contaminación con
plaguicidas vía cutánea y
digestiva.
del suelo.
No uso de
materia orgánica
Contaminación
de suelo y agua.
Desechos
sólidos
Desechos
Contaminación
de suelo y agua
Reusar la materia
orgánica.
Cambiar de
producto y
proteger cursos de
agua y suelo.
Trabajo en equipo
Recolección de
fundas y reciclaje
adecuado. Evitar
contacto con las
manos.
Protección del
hombro del
trabajador.
Protección de
manos y piernas.
Reemplazo por
traslado
mecánico.
Normas de
seguridad en uso
y manejo de
plaguicidas.
(gorro, guantes,
mandil ,delantal,
mascarilla, botas.)
Fuente: MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTAL DE LOS TRABAJADORES Y
TRABAJADORAS DE LAS PLANTACIONES BANANERAS Y POBLACIONES VECINAS DEL ECUADOR
Elaborado por: INGEASS
•
En el empaque
ACTIVIDADES
RIESGOS
OCUPACIONALES
Contacto con plaguicidas
IMPACTO
AMBIENTAL
Desechos
Sólidos
DESFLORE DEL RACIMO,
MEDICIONES
Contacto con funda,
corbatín, y daipe
contaminados.
Desechos
sólidos de
fundas y
corbatines
DESMANE
Cortes
Rechazo debe
ser bien armado
y eliminado
CORTE DEL CLUSTER Y CORTE DE LA
MANCHA
Cortes, alergias
LAVADO DE LA COCHINILLA
Contacto con agua y
detergente
DESENFUNDE Y RETIRO DE DAIPE Y
PROTECTOR
Drenaje sin
tratamiento del
agua de tina a
PREVENCIÓN
Disposición
adecuada de
residuos, uso de
guantes
Uso de fundas sin
plaguicidas, uso
de guantes,
disposición
adecuada de
residuos, no
utilizar daipe y
protector sin
haberlos lavado
Uso de guantes
Uso de guantes o
cremas
protectoras
Poner filtros a las
salidas de las tinas
para evitar
51
cursos de agua
PASO A LA TINA
Excesiva humedad
TRATAMIENTO DE LA CORONA
Contacto con plaguicidas
FUMIGACIÓN DEL CLUSTER
Contacto con Mertec vía
cutánea y por inhalación
ETIQUETADO
Contacto con fruta
fumigada
Contacto con fruta
fumigada
EMPACADO
Contaminación
Ambiental
Caída del
producto
Dispersión del
ambiente
cuando se quita
el aire (se hace
al vacío) a las
fundas con fruta
Dispersión del
producto
Desechos
plásticos de
cajas y rechazo
contaminación de
cursos de agua.
Uso de guantes,
pausas en el
trabajo, o rotación
de trabajadores
Uso de filtros
Uso de guantes
Usar un ducto
largo que termine
en una funda para
evitar la
dispersión del aire
contaminado
alejado del área
de empaque.
Uso de guantes
Adecuada
disposición de
desechos sólidos.
Movilización
mecánica.
Fuente: MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTAL DE LOS TRABAJADORES Y
TRABAJADORAS DE LAS PLANTACIONES BANANERAS Y POBLACIONES VECINAS DEL ECUADOR.
Elaborado por: INGEASS.
LISTA DE PLAGUICIDAS UTILIZADOS EN BANANERAS DE ECUADOR Y
CLASE TOXICOLÓGICA
Plaguicida
Nombre
Comercial
Ranger
Plaguicida
Nombre Común
No. CAS
Glifostato
38641-94-0
Clase
toxicológica/línea
base
II
Calixin
Tridemorf
24602-86-6
II
Tilt, Bumper
Propiconazole
60207-90-1
III
Gramaxone
Paraquat
4685-14-7
I
Triziman
Dithane
Benlate
Mancozeb
Benomyl
17804-35-2
IV
Sico
Difenoconazole
119446-68-3
III
Basudin
Diazinon
333-41-5
III
Baycor
Bitertanol
55179-31-2
III
Bankit
Azoxystrobin
131860-33-8
IV
Mertect
Thiabendazole
148-79-8
III
Imazalil
Imazalil
73790-28-0
II
8018-01-7
IV
Evaluación
Toxicológica
FAO
Altamente
Peligroso
Altamente
Peligroso
Moderadamente
Peligroso
Extremadamente
Peligroso
Levemente
Peligroso
Levemente
Peligroso
Moderadamente
Peligroso
Moderadamente
Peligroso
Moderadamente
Peligroso
Levemente
Peligroso
Moderadamente
Peligroso
Altamente
52
Dursban
Chlorpiryfos
2821-88-2
II
Furadan
Carbofuran
1563-66-2
I
Vydate
Oxamyl
23135-22-0
I
Indar
Fenbuconazole
114369-43-6
III
Tego
Mocap
Breack-Thru
Ethoprophos
….
13194-48-4
….
I
Roundup
Original
Counter
Glyphosateisopropylammonium
Terbufos
1071-83-6
II
13071-79-9
I
Dipel
Bacillusthuringiensisspp.
Kurstaki
68038-71-1
III
Peligroso
Altamente
Peligroso
Extremadamente
Peligroso
Extremadamente
peligroso
Moderadamente
Peligroso
….
Extremadamente
Peligroso
Altamente
Peligroso
Extremadamente
Peligroso
Moderadamente
Peligroso
Fuente: Farm Chemical Handbook 2001. MEISTERPRO Information Resources.
53
2.4.5. MATRIZ DE VALORACIÓN DE RIESGOS
#
1
2
3
4
5
Peligro Identificado
12
13
14
15
16
17
18
19
TOTAL
Golpes/cortes por objetos
herramientas
Exposición a virus
Exposición a animales selváticos:
tarántulas, serpientes, alacranes.
Exposición a bacterias
Exposición a hongos
Exposición a insectos
Manejo manual de cargas
COSECHA
6
7
8
9
10
PLANTACIÓN
11
Caída de objetos por manipulación
Caída de objetos desprendidos
Exposición a aerosoles líquidos
Exposición a gases y vapores
Exposición a Ruido
Exposición a sustancias nocivas o
tóxicas
Exposición a Vibraciones
Exposición a virus
Golpes contra objetos inmóviles
Golpes contra objetos móviles
herramientas
Probabilidad
B
M
A
Consecuencias
LD D ED
Estimación del Riesgo
T
TO
M I IN
VALORACIÓN
Rango
54
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Parásitos
Sobre-esfuerzo físico/sobre tensión
POSCOSECHA
20
21
TOTAL
Caída de objetos desprendidos
Caída de objetos por manipulación
Exposición a animales selváticos:
tarántulas, serpientes, alacranes.
herramientas
Golpes contra objetos inmóviles
Golpes contra objetos móviles
Posturas forzadas
Sobre-esfuerzo físico/sobre tensión
TOTAL
SUMA
Los valores establecidos en la VALORACIÓN están basados en una escala del 1 al 10. La escala contenida comprende: El valor numérico del
riesgo es 10 para impactos con probabilidad de ocurrencia alta (más del 50%), 5 para
impactos que tienen probabilidad media (del 10 al 50%) y 1 para impactos con probabilidad de ocurrencia baja (menos de 10%).
55
3. CAPÍTULO III
3.1.
IDENTIFICACIÓN
AMBIENTALES
Y
VALORACIÓN
DE
IMPACTOS
3.1.1. IDENTIFICACIÓN
El proceso de la identificación de los Impactos Ambientales que comprende el
funcionamiento de la Finca bananera “2 Hermanos” ha sido determinada para cada una de
las actividades que se desarrollan en ella, utilizando el método matricial, y ponderando los
impactos a través de la matriz de criterios relevantes integrados.
3.1.2. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
La Identificación y Evaluación Ambiental se estructuró mediante la conformación de
talleres multidisciplinarios y ha sido desarrollado mediante la Matriz de Importancia, la
cual permite la identificación y valoración de los impactos ambientales.
Las fases son las siguientes:
•
•
•
•
Identificación de las Interacciones Ambientales.
Calificación de Impactos Ambientales.
Categorización - Importancia de Impactos Ambientales.
Criterios de Jerarquización
3.1.3. IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES QUE PUEDE CAUSAR
IMPACTOS
El proceso de la identificación de los Impactos Ambientales que comprende el
funcionamiento de la Finca “2 Hermanos”.ha sido desarrollado para cada una de las
actividades del mismo.
A fin de que los referidos impactos tanto positivos como negativos puedan determinarse o
predecirse, se requiere de aspectos metodológicos mediante el uso de matrices, en las que
se entrelazan tanto actividades principales que intervienen en la ejecución del mismo como
factores ambientales que potencialmente se estima serán afectados.
Las actividades consideradas que podrían generar impactos ambientales han sido
desarrolladas a partir de las actividades que se realizan en la hacienda, las mismas se
detallan en la tabla siguiente:
56
Tabla 16. Actividades realizadas en la Plantación
ACTIVIDAD
PRODUCTIVA
ACTIVIDADES
Resiembra
Control de malezas
Control Fitosanitario
MANTENIMIENTO Y
MANEJO DE
PLANTACIÓN
Fertilización
Deshije, Saneo y Desvío del puyón y racimo
Embolse
Poda a mano
Apuntalamiento y Mantenimiento de canales
Identificación y corte
Colear y empujar
COSECHA
Desembolse
Garruchar
Desfloración y lavado de fruta
Inspección y Desmane
Saneado y Desleche
POSCOSECHA
Pesaje de Fruta
Fumigación
Etiquetado y Embalaje
Paletizado y Transporte
3.2.
IDENTIFICACIÓN
DE
FACTORES
SUSCEPTIBLES A RECIBIR IMPACTOS
AMBIENTALES
Los factores ambientales que se identifican como potencialmente afectados son los que se
presentan en la tabla siguiente y han sido priorizados por parte del equipo consultor a
partir de una matriz simple, se ha considerado para ello las características del entorno del
área de incidencia.
57
Tabla 17. Factores Ambientales afectados
MEDIO
AFECTADO
AGUA
AIRE
SUELO
BIÓTICO
PAISAJE
SOCIO
ECONÓMICO
FACTOR AMBIENTAL
Cantidad
Calidad
Material particulado
Gases y olores
Ruidos y Vibraciones
Cantidad
Calidad
Flora
Fauna
Visitas puntuales
Empleo
Vialidad y transporte
Habitantes de la Hacienda
Salud Pública
Seguridad y Salud Ocupacional
3.3.
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE INTERACCIONES
AMBIENTALES
Se elaboró una matriz de doble entrada, en las filas se menciona los factores ambientales, y
en las columnas las actividades que se realizan en la Finca Bananera.
Interaccionando las actividades con los diferentes factores ambientales, se analiza si hay
algún tipo de afección o impacto relevante.
58
ACTIVIDADES DEL PROCESO PRODUCTIVO
Sellado e Identificación
Fumigación
Pesaje de Frutas
Saneadores y Desleche
Desfloración y Lavado de fruta
Pos cosecha
Garruchar
Desembolse
Colear y Empinar
Identificación y Corte
Cosecha
Mantenimiento de Canales
Apuntalamiento
Deschibe
Embolse
Deshije, Saneo y Desvío del
puyón
Fertilización
Control Fitosanitario
Control de Maleza
Resiembra
Mantenimiento y Manejo de la
Plantación
AGUA
Factor Ambiental
Medio Afectado
MATRIZ DE IDENTIFICACION
X
X
X
Cantidad
Calidad
X
X
X
X
Material particulado
AIRE
Gases y olores
X
Ruidos y Vibraciones
SUELO
BIÓTICO
PAISAJE
Cantidad
Calidad
X
X
Flora
X
X
Fauna
X
X
X
X
X
X
X
X
Vistas puntuales
Empleo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Vialidad y transporte
SOCIO
ECONOMICO
Habitantes de la Hacienda
X
Salud Pública
Seguridad y Salud
Ocupacional
X
X
X
X
X
X
X
Tabla 18. Matriz de Interacción de Impactos
59
3.4.
VALORACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
Para la identificación y valoración de los impactos ambientales se los calificó de forma
cuantitativa y cualitativamente; se utilizó la metodología de la MATRIZ DE
IMPORTANCIA, en la cual podemos inicialmente identificar los impactos ambientales
producidos en base a la matriz de interacciones, y posteriormente se cuantificarán los
impactos en base a la matriz total, que considera los siguientes parámetros:
Carácter o Naturaleza (N): el mismo que está en función del tipo de alteración que sufre
el factor ambiental afectado. Puede ser beneficioso (+) o perjudicial (-), dependiendo si
aumente o disminuye la calidad ambiental.
Intensidad (I): Puede entenderse como el grado de destrucción del factor ambiental
afectado por la acción. El rango establecido para este elemento es el siguiente:
Baja:
Media:
Alta:
Muy alta:
Total:
1
2
4
8
12
Extensión (Ex): Relacionada con el área de influencia teórica del impacto en relación con
el entorno del proyecto (% de área con respecto al entorno en que se manifiesta el efecto).
Los valores asignados a este elemento son los siguientes:
Puntual:
Parcial:
Extenso:
Total:
1
2
4
8
Momento (M): Hace relación al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el
comienzo del efecto sobre el factor ambiental considerado. Es el plazo de manifestación
del efecto. El rango utilizado es el siguiente:
Largo plazo:
Mediano plazo:
Inmediato:
1
2
4
Persistencia (Pe): Se refiere al tiempo potencial de permanencia del efecto desde su
aparición, tiempo a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales
previas a la acción, bien sea por medios naturales o mediante la introducción de medidas
correctoras. La persistencia se valora del siguiente modo:
Fugaz (menos de 1 año):
Temporal (entre 1 y 10 años):
Permanente (superior a 10 años):
1
2
4
60
Reversibilidad (Rv): Relacionada con la posibilidad de reconstrucción del factor afectado
por medios naturales. Los valores asignados son:
Corto plazo:
Mediano plazo:
Irreversible:
1
2
4
Sinergia (Si): Hace relación al reforzamiento de dos o más efectos simples provocado por
acciones que se desarrollan simultáneamente.
Sin sinergismo:
Sinérgico:
Muy sinérgico:
1
2
4
Acumulación (Ac): Se refiere al incremento progresivo de la manifestación del efecto
cuando persiste la acción que lo genera.
Simple:
Acumulativo:
1
4
Efecto (Ef): Tiene que ver con la relación causa-efecto, es decir la forma de manifestación
del efecto sobre un factor, como consecuencia de la acción.
Indirecto:
Directo:
1
4
Periodicidad (Pr): Se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto, bien sea de
manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto
irregular) o constante en el tiempo (efecto continuo).
Irregular o aperiódico:
Periódico:
Continuo:
1
2
4
Recuperabilidad (Mc): Relacionada con la posibilidad de reconstrucción del factor
afectado por medio de la intervención humana o introducción de medidas correctoras. Los
valores asignados son:
Recuperación inmediata:
Recuperación a mediano plazo:
Mitigable:
Irrecuperable:
1
2
4
8
Una vez asignados valores a los diferentes elementos en función de los criterios
establecidos, se ha podido determinar la importancia del impacto para las alteraciones de
los parámetros ambientales generados por el desarrollo de las actividades previstas en las
fases del proyecto. La valoración se establece en función de la siguiente fórmula:
Formula del Impacto = N (3I+2EX+MO+PS+SI+PR+AC+EF+RV+RC)
61
El detalle de las matrices de valoración utilizada para los once parámetros analizados se
encuentra en anexos.
62
MATRIZ
DE
IMPORTANCIA
MANEJO Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTACIÓN
MEDIO
SUELO
MEDIO
BIÓTICO
MEDIO
AGUA
AIRE
BIÓTICO
SOCIO ECONÓMICO
MEDIO
SUELO
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Resiembra
3I 2EX MO PE RV SI AC EF PR MC
Calidad
2 1
2
2 2 1 1 4 1
1
Salud y Seguridad Ocupacional 2 1
4
1 2 1 1 4 1
2
Empleo
Impacto positivo
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Control de la maleza
3I 2EX MO PE RV SI AC EF
Flora
2 4
4
2 2 1 1 4
Fauna
2 4
4
2 2 1 1 4
4
2 1 1 4 4
Empleo
Impacto positivo
Control
Fitosanitario
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Calidad
4 4
4
2 2 2 1 4
Gases y olores
2 8
4
2 2 2 1 4
Flora
4 8
4
2 2 2 4 4
Fauna
4 4
2
4 2 2 4 1
Habitantes de la hacienda
8 4
4
4 4 2 4 4
Salud Pública
8 8
2
4 4 2 4 4
2
4 4 2 4 4
Empleo
Impacto positivo
Fertilización
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Calidad
4 2
4
2 2 2 4 4
PR MC
2
4
2
2
2
2
PR MC
2
4
2
4
2
2
2
2
2
4
2
4
2
4
PR MC
2
1
NATURALEZA
IMPORTANCIA
I
-1
-1
-22
-24
NATURALEZA
IMPORTANCIA
I
-1
-1
-1
-34
-32
-36
NATURALEZA
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
NATURALEZA
-1
IMPORTANCIA
I
-41
-43
-50
-39
-60
-66
-58
IMPORTANCIA
I
-37
63
BIÓTICO
MEDIO
SUELO
SOCIO ECONÓMICO
MEDIO
SOCIO ECONÓMICO
MEDIO
SUELO
SOCIO ECONÓMICO
MEDIO
SOCIO ECONÓMICO
Flora
Salud y Seguridad Ocupacional
Empleo
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
4
1
2
4
2
4
2 1 2 1
1 1 2 4
Impacto positivo
1
4
2
2
1
1
Deshije, Saneo y Desvio de puyon y Racimo.
-1
-1
-28
-30
NATURALEZA
IMPORTANCIA
I
Calidad
Impacto positivo
1
2 1 1 1 4 2
1
-18
-1
Empleo
Impacto positivo
Embolse
ELEMENTOS A SER
IMPORTANCIA
NATURALEZA
I
ALTERADOS
2
2 2 2 4 1 2
1
-21
-1
Empleo
Impacto positivo
Poda a Mano
ELEMENTOS A SER
IMPORTANCIA
NATURALEZA
ALTERADOS
I
Calidad
Impacto positivo
4
2 2 1 1 4 2
1
-1
-22
Empleo
Impacto positivo
Apuntalamiento y Mantenimiento de
ELEMENTOS A SER
IMPORTANCIA
Canales
NATURALEZA
I
ALTERADOS
2
2 2 1 1 1 2
1
-19
-1
Empleo
Impacto positivo
64
MATRIZ
MEDIO
SUELO
SOCIO ECONÓMICO
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Calidad
Salud y Seguridad
Ocupacional
Empleo
MEDIO
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
SOCIO ECONÓMICO
Salud y Seguridad
Ocupacional
Empleo
MEDIO
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
PAISAJE
SOCIO ECONÓMICO
Vistas puntuales
Salud y Seguridad
Ocupacional
Empleo
MEDIO
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
SOCIO ECONÓMICO
Salud y Seguridad
Ocupacional
Empleo
DE IMPORTANCIA
COSECHA
Identificación y Corte
NATURALEZA
IMPORTANCIA I
-1
-23
NATURALEZA
IMPORTANCIA I
-1
-23
NATURALEZA
IMPORTANCIA I
Impacto positivo
1
1
4
1
1
1
1
4
4
2
Impacto positivo
Colear y Empinar
1
1
4
1
1
1
1
4
4
2
Impacto positivo
Desembolse
2
2
2
2
1
1
4
4
4
2
-1
-30
1
1
4
1
1
1
1
4
4
2
-1
-23
NATURALEZA
IMPORTANCIA I
-1
-25
Impacto positivo
Garruchar
2
1
4
1
1
1
1
4
4
1
Impacto positivo
65
MEDIO
AGUA
SOCIO ECONÓMICO
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
Calidad
Salud y Seguridad
Ocupacional
Empleo
MEDIO
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
SOCIO ECONÓMICO
Salud y Seguridad
Ocupacional
Empleo
MEDIO
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
AGUA
SOCIO ECONÓMICO
Calidad
Salud y Seguridad
Ocupacional
Empleo
MEDIO
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
SOCIO ECONÓMICO
Salud y Seguridad
Ocupacional
Empleo
MEDIO
ELEMENTOS A SER
POSCOSECHA
Desfloración y Lavado de fruta
NATURALEZA
IMPORTANCIA I
2
2
2
2
1
1
1
4
4
1
-1
-26
1
1
4
1
1
1
1
4
4
2
-1
-23
NATURALEZA
IMPORTANCIA I
-1
-23
NATURALEZA
IMPORTANCIA I
Impacto positivo
1
1
4
1
1
1
1
4
4
2
Impacto positivo
Saneadores y Desleche
2
2
2
2
2
2
4
4
4
4
-1
-34
1
1
2
1
1
1
1
4
4
2
-1
-21
NATURALEZA
IMPORTANCIA I
-1
-23
NATURALEZA
IMPORTANCIA I
Impacto positivo
Pesaje de Fruta
1
1
4
1
1
1
1
4
4
2
Impacto positivo
Fumigación de la fruta
66
ALTERADOS
AGUA
SOCIO ECONÓMICO
Calidad
Salud y Seguridad
Ocupacional
Empleo
MEDIO
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
SOCIO ECONÓMICO
Salud y Seguridad
Ocupacional
Empleo
MEDIO
ELEMENTOS A SER
ALTERADOS
SOCIO ECONÓMICO
Salud y Seguridad
Ocupacional
Empleo
2
2
2
2
2
2
4
4
4
4
-1
-34
2
1
4
1
1
2
4
4
4
4
-1
-32
NATURALEZA
IMPORTANCIA I
-1
-23
NATURALEZA
IMPORTANCIA I
-1
-24
Impacto positivo
1
1
4
1
1
1
1
4
4
2
Impacto positivo
1
1
4
2
1
1
1
4
4
2
Impacto positivo
67
3.5.
CATEGORIZACIÓN DE IMPACTOS
Para categorizar los impactos calificados estableceremos un rango de calificación que va
desde 12 hasta 88 o más para poder representar una escala que represente el nivel de
importancia.
CATEGORIA
Irrelevante
Moderado
Severo
Crítico
I. Positivo
RANGO
0-25
25-50
50-75
Mayor a 75
Tabla 19. Rango de Categorización de Impactos
Impacto Irrelevante.- Es reconocible por presentar daños sobre recursos de bajo valor con
carácter de irreversible o bien sobre recursos de un valor medio con posibilidad de
recuperación fácil. Incluso se puede aplicar esta clasificación a impactos de baja intensidad
en recursos de valor alto, con una recuperación inmediata y que, por lo tanto presentan una
extensión temporal reducida.
Impacto Moderado.- Son de intensidad alta sobre recursos de valor medio con posibilidad
de recuperación a medio plazo o mitigables, o de valor alto con recuperación a corto plazo.
También se incluyen los impactos de intensidad baja, sin posibilidad en recursos de valor
medio, cuando son reversibles a largo plazo.
Impacto Severo.- Se refiere a impactos ambientales de intensidad alta sobre recursos o
valores de alta importancia con posibilidad de recuperación a medio plazo o mitigables, o
bien impactos de intensidad alta sobre recursos de valor medio sin posibilidad de
recuperación. También se incluyen en esta calificación los impactos de intensidad baja, sin
posibilidad de recuperación sobre recursos de alto valor.
Impacto Crítico.- Presenta una intensidad alta, sin posible recuperación, en recursos de
alto valor y cuya presencia determina una exclusión en la vialidad del proyecto.
En la siguiente tabla se puede observar la valoración para cada uno de los impactos así
como también su jerarquización tanto para impactos positivos como negativos.
FACTORES
AMBIENTALES
Salud pública
PROMEDIO IMPACTO EN
MANEJO Y MANTENIIENTO
DE LA PLANTACIÓN
-66
Habitantes de la hacienda
-60
-29
Gases y olores
Flora
-43
-38
68
Calidad del agua
-41
Fauna
Calidad de suelo
-36
-30
FACTORES
AMBIENTALES
Visitas puntuales
PROMEDIO IMPACTO EN LA
COSECHA
-30
-24
FACTORES
AMBIENTALES
Calidad del agua
PROMEDIO IMPACTO EN LA
POS COSECHA
-31
-24
Consecuentemente se determina que la mayor preocupación desde el punto de vista
ambiental de la Finca Bananera es la salud pública, debido principalmente a las
fumigaciones aéreas que se realizan en la hacienda.
3.5.1. CONCLUSIONES SOBRE LA VALORACIÓN DE IMPACTOS
De la valoración de impactos obtenida se puede establecer que tres impactos se encuentran
en el rango de severos, la salud y seguridad ocupacional, la salud pública y los habitantes
de la hacienda; todos ellos están vinculados con la fumigación aérea. Estos tres impactos
considerados como severos se hallan en la actividad de manejo y mantenimiento de la
plantación.
Mientras que en las actividades tanto de cosecha como pos cosecha el factor ambiental
salud y seguridad ocupacional se estableció como irrelevante, y los factores calificados
como moderados fueron las visitas puntuales en la cosecha y la calidad de agua en la
poscosecha.
Los impactos positivos identificados se refieren directamente a la posibilidad de
generación de empleo directo e indirecto en cada una de las actividades que se realizan en
la finca, así como también la calidad de suelo en el manejo y mantenimiento del banano,
esto debido a que al cortarse el banano los desechos orgánicos son devueltos a la
plantación para que sirvan de abono.
3.6.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
69
Como resultado de la evaluación ambiental del proyecto,se han previsto medidas
ambientales para mitigar, prevenir y compensar los posibles efectos medioambientales que
se pudiesen producir con el desarrollo del mismo.
3.6.1. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El plan de manejo propuesto persigue estructurar de manera adecuada medidas o
intervenciones a ser ejecutadas en las fases de desarrollo del proyecto de manera de
potenciar los impactos positivos y minimizar y/o eliminar los negativos esperados con el
propósito de dar cumplimiento a la normativa vigente, además de asegurar un seguimiento
de evaluación y control adecuado mediante el sistema de seguimiento respectivo, en el
mismo se incorporaran de ser pertinentes las recomendaciones emitidas en el proceso de
participación social.
3.6.2. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo propuesto se estructura con diez programas correspondientes a las
medidas de: prevención, salud y seguridad ocupacional, medidas correctivas, capacitación,
monitoreo, gestión de residuos, mitigación, relaciones comunitarias, contingencia y
riesgos, y programa de abandono cierre.
3.6.3.
MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL – PMA
3.6.3.1.
PROGRAMA DE PREVENCIÓN
70
MEDIDA #1
NOMBRE DE LA MEDIDA: ADECUACIÓN DE PUENTES PEATONALES
TIPO DE
MEDIDA:
CorrectivaPreventiva
OBJETIVO
Reducir
la
probabilidad
de
ocurrencia
de
accidentes laborales
por
deficientes
condiciones
de
puentes al interior
de la finca.
COSTO:
$150
RESPONSABLE:
Propietario /Administrador
PLAZO:
3 meses
IMPACTO AL
MEDIOS DE
CONTROL Y
QUE SE
INDICADORES
VERIFICACIÓN MONITOREO
DIRIGE
Riesgos
ocurrencia
accidentes
incidentes
laborales.
de En tres meses se
de han construido y
o readecuado los
puentes de la
finca.
Registro
fotográfico de
puentes
readecuados.
In-situ.
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar.
Descripción de la medida:
Se readecuara y se dará manteniendo a los puentes ubicados al interior de la finca que son
utilizados en el tránsito de personas, insumos, materiales, varios, etc. Con el fin de brindar
funcionalidad y dar la seguridad básica a los usuarios de los mismos ya que en campo se
constató que varios de ellos se encuentran en condiciones precarias.
El personal informara a los administradores la necesidad de aplicar esta medida, cuando se
identifique un puente deficiente o la inexistencia de los mismos.
Los puentes tendrán un mínimo de 50cm. de ancho, el material a utilizarse será caña gadúa o
cemento.
MEDIDA # 2
NOMBRE DE LA MEDIDA: MANEJO DE COMBUSTIBLES
71
TIPO DE
MEDIDA:
Preventiva
OBJETIVO
Disminuir
la
probabilidad de
ocurrencia
de
contaminación de
agua y suelo por
derrames
de
combustible.
COSTO:
$200
RESPONSABLE:
IMPACTO AL
MEDIOS DE
QUE SE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
DIRIGE
En un mes se ha
adecuado la
señalización
respectiva en la
zona de
almacenamiento
de combustible.
In-situ (registro
Contaminación
fotográfico del
En tres meses la
del agua – suelo.
cubeto y de las
finca adecuado la
trampas
zona de
Afección a la
construidas).
almacenamiento
seguridad
y/o
de combustible
salud de los
Facturas de
cumpliendo la
trabajadores
compras de
normativa
letreros.
RAOHE,
principalmente lo
relacionado al
cubeto de
seguridad, trampa
de grasas y
señalización.
PLAZO:
3 meses
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar.
•
•
•
•
•
•
El sitio en donde se almacenan los combustibles deberá contar con las
especificaciones técnicas de acuerdo a lo especificado por la RAOHE, por lo que
deberá construirse en áreas no inundables, estará protegidos de la corrosión y
contar con cunetas con trampas de grasa para el adecuado mantenimiento y
disposición final de los mismos.
Tendrá que contar con señalización preventiva que indique el acceso limitado al
área y letreros de “PRECAUCIÓN”, “NO FUMAR”, “PELIGRO”.
Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, motores
eléctricos, compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser
conectados a tierra.
En el sitio de almacenamiento de combustible, se dispondrá, con material adherente
o absorbente como arena fina o aserrín para posible derrame como goteo.
Se realizará inspección periódica del tanque de almacenamiento de combustible, las
inspecciones serán planificadas y se registrara cada inspección.
En caso de derrame de líquido combustible, se siguen las siguientes
recomendaciones:
72
-
•
•
•
•
Se coloca una cinta de demarcación para advertir el peligro.
Se informa de la emergencia a las autoridades encargadas de velar por la salud
ocupacional y ambiental.
Toda fuente de ignición o calor en el área es apagada.
Se utiliza equipo de protección respiratoria con filtros apropiados para el tipo de
vapores generados por el material derramado.
El derrame es confinado o contenido para evitar que se extienda.
Se revisa la falla que ha provocado la fuga de la sustancia. El área del derrame
se limpia para posteriormente darle un adecuado tratamiento.
Todos los elementos y tierra contaminada son recolectados y trasladados en
bolsas específicas al área destinada para su almacenamiento temporal. Esto
forma parte de un plan de gestión de residuos en el proyecto.
El tanque y su instalación deberán mantenerse en adecuado estado, el
mantenimiento del tanque de almacenamiento de combustible se realiza por lo
menos dos veces al año.
Los recipientes para almacenamiento de combustibles y/o aceite usado deben
poseer un rótulo en tamaño legible, visible a todo momento que indique el nombre
y cantidad del producto contenido.
Los filtros, los desechos provenientes de la limpieza de los tanques de combustible,
materiales contaminados con aceites usados o combustible deben ser considerados
como desecho peligroso por lo que debe ser almacenado en tanques de 55 galones
herméticamente cerrados colocados en un área con cubierta, impermeabilización,
con señalización, y la disposición final estos tienen que ser entregados a un gestor
autorizado, que cuente con la respectiva Licencia Ambiental para este tipo de
residuos.
Bajo ningún criterio se deberá colocar estos contaminantes en canales de drenaje,
cunetas o esteros.
MEDIDA # 3
NOMBRE DE LA MEDIDA: ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE PRODUCTOS
QUÍMICOS
73
TIPO DE
MEDIDA:
COSTO:
$400
OBJETIVO
IMPACTO
AL QUE SE
DIRIGE
Prevenir
de
posibles
afecciones
al
personal y al
ambiente
por
efecto
de
contacto
inhalación,
ingestión,
derrames
de
insumos
químicos usados
en la finca.
Contaminación
del
recurso
agua,
suelo,
aire
por
derrames.
RESPONSABLE:
INDICADORES
PLAZO:
2 meses
MEDIOS DE
CONTROL Y
En dos meses se
ha adecuado la
bodega
de
almacenamiento
de
insumos
In-situ. Registro
utilizados
de
Riesgos a la
fotográfico de la
acuerdo a la
salud
por
bodega.
norma INEN y el
manipulación
Reglamento
de productos
Ambiental
químicos
Bananero.
tóxicos
y
peligrosos.
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar.
•
Las bodegas para el almacenamiento de plaguicidas se adecuarán, modificarán o
construirán según la normativa del Reglamento de Saneamiento Ambiental
Bananero según artículos 3 y 4, y Normas INEN.
-
-
Ubicarse en lugares protegidos y alejados de las viviendas, escuelas, centros de
salud, centros de comercio, industrias que fabriquen o procesen alimentos para
el hombre o animales, establos y fuentes de agua, en por lo menos diez metros
de distancia.
Situarse en terrenos o áreas no expuestas a inundaciones.
Poseer óptima ventilación, la misma que debe estar protegida con malla
metálica para evitar la entrada de insectos, animales rastreros o aves.
Las paredes deben estar pintadas por dentro y por fuera, para protegerlas de la
humedad, lo que a la vez permitirá detectar si existe fuga de plaguicidas.
Los pisos deben ser de concreto impermeabilizado con desniveles y desagües
que permitan recoger derrames accidentales.
La puerta de entrada debe mantenerse siempre cerrada y con las debidas
seguridades.
No permitir la entrada de niños, mujeres embarazadas o animales.
Colocarse sobre tarimas o plataformas para evitar la corrosión, humedecimiento
y/o deterioro del embalaje y del plaguicida.
Las formulaciones liquidas deben colocarse con los orificios hacia arriba, bien
tapados y en la parte inferior del estante.
74
-
-
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Almacenar los plaguicidas en sus envases originales con sus etiquetas
respectivas, siguiendo la norma NTE INEN 1927:92. Clasificar los diversos
plaguicidas de acuerdo con su categoría toxicológica y por el estado físico de la
formulación.
Evitar almacenar plaguicidas sin dejar hileras entre ellos.
Cada bodega mantendrá 2 recipientes: Uno con material absorbente limpio
(aserrín, arena, etc.) y otro vacío. El material absorbente que se utilice deberá
ser depositado en el recipiente vacío, inmediatamente después de efectuada la
limpieza, el mismo que posteriormente deberá ser desechado, en forma
apropiada.
Se obliga a construir y utilizar rampas fijas o portátiles y/o hidráulicas para la
descarga de los plaguicidas.
La bodega debe contar con buena iluminación natural o eléctrica a fin de que las
etiquetas de los recipientes se puedan leer con facilidad.
Debe colocarse señalización adecuada en las bodegas.
Colocar carteles informativos en las entradas de los caminos, para dar aviso a las
personas que transiten por el sector sobre la fecha y hora de las aplicaciones aéreas,
además deberá colocarse rótulos de advertencia previa a cada aplicación, como se
muestra a continuación.
Realizar las actividades de cosecha y empaque en horarios distintos al de las
aplicaciones aéreas.
Se llevará un registro o listado de productos utilizados en la finca para las
aplicaciones fitosanitarias con determinación de los productos, dosificaciones,
frecuencias y fecha de aplicación.
Se utilizara únicamente los productos que autoriza Agro calidad.
Es necesario contar con Hojas de Seguridad de los productos químicos.
Cuando realicen aplicación de nematicida se prohíbe la aplicación de estos a una
distancia de 10m de casas, escuelas, caminos y se colocará un rótulo de no ingreso
de personas no autorizado.
Se tendrá en cartel los registros de aplicación de productos químicos en lugares
visibles, donde se especificara fechas, productos, horas, etc.
Se respetara los periodos de entrada restringida a la finca después de las
fumigaciones aéreas y terrestres, de acuerdo a lo que se encuentre establecido en la
etiqueta del producto a aplicarse.
Llevaran registro de aplicación de control de plagas y enfermedades, utilizarán los
equipos de protección personal (EPP) obligatoriamente.
Los equipos de aplicación manual como bombas de mochila se dará mantenimiento
y calibración se registrara cada vez que realicen mantenimiento o calibración.
•
•
•
•
Es de carácter obligatorio que el personal que manipula o está presente cuando se
realice la fumigación aérea como terrestre, tener puesta ropa como: camisa manga
larga y pantalones, botas, mascarilla, gantes y sombrero, para protegerse de los
químicos, se llevará registro como constancia.
El bodeguero tendrá equipos de protección (guantes, mascarilla, overol) en un sitio
adecuado fuera de la bodega, se llevara registro.
El lavado de la ropa contaminada con plaguicidas deberá realizarse separada del
resto de prendas familiares y por personas que no sean niños, enfermos o mujeres
embarazadas.
En lo que respecta al transporte de estos productos hacia la Finca, el vehículo
destinado a esta actividad no podrá servir para trasladar: personas – animales –
alimentos para uso humano y animal – bebidas y medicamentos.
3.6.3.2.
PROGRAMA DE
OCUPACIONAL
SALUD
Y
SEGURIDAD
MEDIDA # 4
76
NOMBRE DE LA MEDIDA: DOTACIÓN DEL EQUIPO DE PROTECCIÓN
PERSONAL (EPP)
TIPO DE
MEDIDA:
COSTO:
$500
OBJETIVO
IMPACTO
AL QUE SE
DIRIGE
Disminuir la
ocurrencia de
accidentes
laborales debido
al inadecuado uso
de las prendas y
equipo de
protección
personal.
Riesgos de
ocurrencia de
accidentes o
incidentes
laborales.
RESPONSABLE:
INDICADORES
En un mes el
administrador de
la finca ha dotado
con:
12 mascarillas
12 pares de botas
12 pares de
guantes de
plástico.
8 pares de
guantes de cuero,
para el uso del
personal de la
finca.
5 cinturones
lumbares.
PLAZO
(meses):
1 mes
MEDIOS DE
CONTROL Y
In-situ (registro
fotográfico).
Facturas de
compra.
Registro de
entrega (firmado
por el personal).
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar.
El Propietario o Administrador es el encargado de dotar al personal de EEP necesario de
acuerdo a las labores que realice cada uno, esta medida se aplica tanto para los trabajadores
fijos como temporales.
El equipo básico de protección utilizado será el siguiente:
-
-
Protección para vías respiratorias: mascarilla.
Protección para los pies: botas.
Protección para las manos: guantes con protección de cuero para labores de
mantenimiento de la plantación y guantes de látex para proceso de empaque o poscosecha.
Protectores de espalda: cinturones lumbares.
Los trabajadores y operarios expuestos más directamente a la generación de olores por el
desarrollo de las actividades de fumigación contarán con los elementos correspondientes de
seguridad industrial: tapabocas, ropa de trabajo, guantes, botas y cualesquiera otros más
específicos para las funciones determinadas. Se adopta, como norma, el uso obligatorio del
equipo mínimo de protección personal. Este equipo será proporcionado por el administrador o
persona encargada y se sancionará a los trabajadores que no lo utilizan.
77
Se dispondrá la reposición inmediata del equipo de protección personal, cuando está en mal
estado, las mismas que quedaran registradas.
MEDIDA # 5
NOMBRE DE LA MEDIDA: SEÑALIZACIÓN DE LAS INSTALACIONES
TIPO DE
MEDIDA:
COSTO:
$200
RESPONSABLE:
PLAZO:
6 meses
78
Preventiva
OBJETIVO
IMPACTO AL
QUE SE
INDICADORES
DIRIGE
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
CONTROL Y
MONITORE
O
Identificar las
áreas de la finca
Prevenir que se
presenten
accidentes o
incidentes tanto
laborales como
sociales
(visitantes) por
inadecuada
señalización.
Riesgos laborales
y/o sociales por
ausencia de
señales de
seguridad o uso
inadecuado de
las mismas.
In-situ (registro
fotográfico de
En seis meses la
señalización
finca contara con
implementada)
letreros en las
diferentes
Facturas de compra.
instalaciones.
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar.
•
•
Se procederá a la implementación de un sistema de señalización interna que
permita una información preventiva, informativa tanto a particulares como a
trabajadores en todas las instalaciones de la finca.
Las señales tienen por propósito comunicar de una forma simple - rápida y de
comprensión universal, un significado determinado con relación a la seguridad.
COLORES DE SEGURIDAD
En el siguiente cuadro se muestran los colores de seguridad, su significado y otras
indicaciones sobre su uso:
COLOR
SIGNIFICADO
INDICACIONES Y ÁREAS
PRECISIONES
PROCESOS
Y
79
COLOR
SIGNIFICADO
INDICACIONES Y ÁREAS
PRECISIONES
PROCESOS
Peligro
ALTA
de TENSIÓN,
ELEMENTOS
MÓVILES.
Alto,
parada,
dispositivos
de
Peligro-alarma
desconexión
de
emergencia.
Evacuación
Material y equipos
Identificación
y
de lucha contra
localización
incendios
Señal
prohibición
Señal
advertencia
de
Señal
obligación
de
Señal
de
salvamento o de
auxilio
Situación
seguridad
•
•
•
de
Y
Estación
de
transformación,
motores
y
elementos móviles.
Parada
emergencia,
alarmas
de
Extintores
sobre
zonas indicadas.
Zona
de
parqueaderos, vías
y tránsito interno
de maquinaria.
Zona
de
producción
de
Comportamiento o
hormigón, patio de
acción
específica.
maniobras
de
Obligación
de
maquinaria.
utilizar un equipo de
protección
Velocidades
individual
máximas
permitidas.
Puertas,
salidas, Área administrativa
pasajes,
material, carteles
puestos de Verde informativos, rutas
salvamento o de de
salida
de
socorro, locales
emergencia
Operación normal,
Vuelta
a
la
condiciones
normalidad
normales
Atención,
precaución.
Verificación
Internamente deberá señalizarse la Bodega de Insumos, Depósito de Desechos
Sólidos, Depósito de Combustibles, Servicios Higiénicos, etc.
Es necesario también utilizar señales de tipo preventivas – reglamentarias – de
precaución – de emergencia – informativas y educativas – contra incendios – de
elementos de protección personal – temporales – entre otras.
Las disposiciones de seguridad laboral establecidas de acuerdo al proceso
productivo serán exhibidas en carteles formato A1 con tamaño de letras 40mm., y
se referirán obligatoriamente a:
-
Uso de equipos de protección
Uso de prendas de protección
Ubicación de sistemas de control de emergencias “Extintores”
Procedimientos de contingencia en caso de emergencia “Llamada
Telefónica”
80
•
Para los días en que se realice fumigación se dispondrá de letreros informativos que
indiquen la prohibición de ingresar a la plantación, los cuales deben ser colocados
en las rutas de ingreso.
MEDIDA # 6
NOMBRE DE LA MEDIDA: IMPLEMENTACIÓN DE UN BOTIQUÍN DE
PRIMEROS AUXILIOS
TIPO DE
COSTO:
RESPONSABLE:
PLAZO:
$100
MEDIDA:
OBJETIVO
IMPACTO
AL QUE SE
DIRIGE
INDICADORES
En un mes el
administrador
Prevenir y
Social, Salud y
colocara un
controlar posibles Seguridad
botiquín de
accidentes leves. Ocupacional
primeros auxilios
en la finca.
1 mes
MEDIOS DE
CONTROL Y
In-situ Registro
fotográfico del
botiquín y las
facturas de las
medicinas
adquiridas.
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar.
El administrador y/o propietario implementara, adecuara, mantendrá y controlará el
botiquín de primeros auxilios, con la finalidad de brindar atención a los trabajadores ante
una lesión o afección leve. Los insumos básicos necesarios se anotan a continuación:
ANTISÉPTICOS
MATERIAL
DE
CURACIÓN
Agua oxigenada
Gasa estéril
Povidin
(desinfectante)
Esparadrapo
Alcohol
antiséptico
Algodón
INSTRUMENTAL MEDICAMENTOS
Tijeras
Antipiréticos
Crema de uso tópico
para quemaduras
Guantes quirúrgicos
Antiinflamatorios
Cada seis meses se registrará que los insumos no estén caducados y también los que han
sido utilizados, para proceder a una nueva adquisición por cualquiera de los 2 motivos
mencionados.
El estuche del botiquín de primeros auxilios debe cumplir las siguientes características:
Resistencia, puede ser de material plástico o metal esmaltado.
- Impedir el paso de agua hacia su contenido
- Tener ganchos que permitan que se cuelgue en la pared (de ser necesario).
- Estar correctamente identificado.
- Será colocado en un lugar visible y accesible.
MEDIDA # 7
NOMBRE DE LA MEDIDA: IMPLEMENTACIÓN DE EXTINTORES
TIPO DE
MEDIDA:
COSTO:
$100
RESPONSABLE:
PLAZO:
2 meses
82
OBJETIVO
Contrarrestar
emergencias
especialmente
en zonas
vulnerables
como son:
bodegas para
acopio de
combustibles y
cartonera
IMPACTO
MEDIOS DE
AL QUE SE INDICADORES
VERIFICACIÓN
DIRIGE
En dos meses se
contará con:
1 extintor en la
Riesgos de
bodega.
ocurrencia de 1 extintor en la
emergencias. zona de
combustible.
1 extintor en la
cartonera.
In-situ (Registro
fotográfico de los
extintores).
Facturas de
compra.
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar.
Los extintores a ser incorporados deberán ser colocados estratégicamente cerca de las
zonas vulnerables a incendios. Deberá tomarse en cuenta las especificaciones exigidas para
las instalaciones de los mismos.
A continuación se añade una ilustración que indica el tipo de extintores que se debe utilizar
según las características del área en la que será ubicado.
MEDIDA # 8
NOMBRE DE LA MEDIDA: ASISTENCIA MÉDICA PREVENTIVA
TIPO DE
MEDIDA:
COSTO:
$150
RESPONSABLE:
PLAZO:
6 meses
IMPACTO
AL QUE SE
DIRIGE
Afectación de
la salud del
la personal por
del la aplicación
de
los
productos
químicos
OBJETIVO
Garantizar
salud
personal
MEDIOS DE
INDICADORES VERIFICACIÓN
Registro
En un año se
exámenes.
realizará
dos
exámenes
de
Registro
colinesterasa al
accidentes.
personal.
de
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio
Ambiente
Dirección
de
Provincial
Cañar.
del
del
•
•
•
El personal de la finca se realizará exámenes de colinesterasa, cada seis meses.
Se brinda atención médica continua a enfermedades y accidentes laborales graves
remitiendo los casos al Centro de Salud o al Hospital, en caso de los trabajadores
fijos cabe recordar que los mismos se encuentran afiliados al IESS.
Se prohíbe que trabajen mujeres en periodo de gestación.
MEDIDA # 9
NOMBRE DE LA MEDIDA: PROGRAMA DE LIMPIEZA Y ORDENAMIENTO
TIPO DE
MEDIDA:
COSTO:
RESPONSABLE:
PLAZO:
Correctiva$80
6 meses
Preventiva
OBJETIVO
IMPACTO INDICADORES
MEDIOS DE
CONTROL Y
84
AL QUE SE
DIRIGE
Impacto
visual
negativo
Mantener y
Accidentes de
conservar las
trabajo
instalaciones en
ocurridos por
adecuado estado
falta de
para la
limpieza y
funcionalidad de
orden
los mismos.
Propagación
de vectores
VERIFICACIÓN
En seis meses la
finca contara con
un manual en el
que se indicara
los
procedimientos
para la limpieza
y ordenamiento
de cada área de la
finca.
In-situ – Registro
fotográfico –
registro de
capacitación –
registros de
cumplimiento de
tareas de orden.
MONITOREO
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar.
Se establecerá un manual en el cual se indicara los procedimientos, programa de
ordenamiento
y limpieza, de las diferentes instalaciones como bodegas, planta
empacadora, bandejas, tinas, baños, para mantener orden las instalaciones, maquinaria y
equipos, el cual será socializado en la medida de capacitación y educación ambiental, este
manual o procedimientos estará disponible para el personal.
La pintura de todas las áreas de construcción como son bodegas – planta empacadora –
baños – etc., se conservar en buen estado para lo cual debe darse mantenimiento mínimo
una vez al año.
MEDIDA # 10
NOMBRE DE LA MEDIDA: READECUACIÓN O REINSTALACIÓN DE EQUIPOS
TIPO DE
MEDIDA:
COSTO:
$80
RESPONSABLE:
PLAZO:
1 mes
85
IMPACTO
MEDIOS DE
AL QUE SE INDICADORES VERIFICACIÓN
DIRIGE
In-situ (Registro
En un mes el fotográfico).
Garantizar
la Riesgo a la
equipo aspirador
seguridad de los seguridad del
contara con una Facturas
de
trabajadores
personal
rejilla estable.
compra
o
contratación.
OBJETIVO
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio
Ambiente
Dirección
Provincial
Cañar.
del
del
•
•
•
Se adecuara la aspiradora casera en una estructura metálica o en algo figo que
permita que la aspiradora quede fija sin tambalearse.
Se prohíbe que la aspiradora quede colgada o puesta en algo inseguro.
El cableado eléctrico debe mantenerse en buen estado.
3.6.3.3.
PROGRAMA DE MEDIDAS CORRECTIVAS
MEDIDA # 11
NOMBRE DE LA MEDIDA: CONTROL DE CRIANZA DE ANIMALES AL
INTERIOR DE LA FINCA
86
TIPO DE
MEDIDA:
Correctiva
COSTO:
$200
IMPACTO
OBJETIVO
AL QUE SE
DIRIGE
Reducir la
Posible
probabilidad de contaminación
exposición de
de animales
animales a
por la
productos
presencia de
químicos por las plaguicidas.
fumigaciones.
RESPONSABLE:
MEDIOS DE
En seis meses la
finca tendrá un
corral para los
animales.
In-situ – Registro
fotográfico.
Registro de
Inspección
PLAZO:
6 meses
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar.
Debido a las prácticas de fumigación tanto aérea como terrestre se debe cumplir con las
siguientes disposiciones:
•
•
Se construirá o adecuará un coral techado para que los animales de crianza no
salgan a los predios de la finca y circulen libremente exponiéndose a posibles
contaminaciones por la presencia de plaguicidas.
El administrador o persona asignada deberá vigilar que no se encuentren este tipo
de animales sueltos.
MEDIDA # 12
NOMBRE DE LA MEDIDA: CONSTRUCCIÓN DE BAÑO – DUCHA – VESTIDOR
TIPO DE
MEDIDA:
Correctiva
COSTO:
$400
RESPONSABLE:
PLAZO:
9 meses
87
OBJETIVO
IMPACTO
AL QUE SE
DIRIGE
Proteger al
personal
brindándoles
instalaciones
adecuadas y
seguras.
Disminuir la
contaminación
del suelo y
fuentes de agua
Seguridad y
salud
ocupacional.
Contaminación
de suelo y
fuentes de
agua.
INDICADORES
En nueve meses
la finca contara
con un baño
(letrina), ducha,
vestidor.
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
In-situ (Registro
fotográfico).
Facturas de
compra o
contratos.
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar.
•
•
•
La finca no cuenta con baño (letrina), ducha y vestidor, esto debido a que se
encuentra en un sector caracterizado por su elevado índice delincuencial. En
cumplimiento de la normativa debe implementarse las áreas de servicio para el
personal antes mencionadas, tomando en consideración separarlos de acuerdo al
género y de la necesidad de utilización dependerá de la actividad, prohibiéndose el
uso de los mismos para fines diferentes.
Las áreas donde se ubicará el baño, ducha y vestidor estarán debidamente
identificadas con las diferentes normas de señalización adecuadas para cada área,
en este caso no se colocará letreros, se dispondrá pintar en las paredes las
señalizaciones.
Se tendrá que implementar un cronograma de aseo y mantenimiento continuo de
estas áreas, mismo que constará dentro del Programa de Limpieza y Ordenamiento
(ver medida #9).
MEDIDA # 13
NOMBRE DE LA MEDIDA: CONSTRUCCIÓN YLIMPIEZA DEL POZO SÉPTICO
TIPO DE
MEDIDA:
Preventiva
COSTO:
$1250
RESPONSABLE:
PLAZO:
12 meses
88
IMPACTO
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
DIRIGE
In-situ (registro
En un año la
fotográfico).
Contaminación finca contará con
de agua
un pozo séptico. Registro de
Prevenir posible
superficial.
limpieza.
colapso del pozo
La limpieza del
séptico.
Generación de pozo séptico se
Facturas de
malos olores. realizará cada
contratación con
tres años.
una empresa
especializada.
OBJETIVO
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar.
•
•
•
•
•
•
Se inspeccionará una vez al año el pozo séptico, de los resultados de la inspección
se determinará el momento de limpieza de pozo.
Cuando se realice la limpieza del pozo, no se extraerá la totalidad de los lodos. Es
necesario conservar un volumen de lodo con el fin de mantener una biomasa
bacteriana que siga realizando las labores de biodegradación.
No se debe lavar, ni desinfectar el pozo después de la extracción de lodos.
Se prohibirá verter pañales desechables, toallas de papel, plásticos o cualquier otro
tipo de basura, ya que se llenarán el tanque rápidamente y se requerirá limpiarlo
con mayor frecuencia.
La limpieza del pozo séptico se realizara con una empresa que está calificada,
autorizada para realizar esta tipo de trabajo.
En términos generales la limpieza del pozo séptico se realizará a partir del tercer
año de funcionamiento, dependiendo de la capacidad del pozo se deberá limpiar
cuando empiece a saturarse o desprenda olores.
MEDIDA # 14
NOMBRE DE LA MEDIDA: CONSTRUCCIÓN DE CANAL Y
SEDIMENTACIÓN
TIPO DE
MEDIDA:
COSTO:
$300
RESPONSABLE:
POZO DE
PLAZO:
12 meses
89
Preventiva
IMPACTO AL
MEDIOS DE
QUE SE
DIRIGE
Afección a la
Disminuir
la
En un año la In-situ – Registro
salud púbica.
posible
finca contará con fotográfico
del
contaminación de
un canal y un canal y pozo de
Contaminación
fuentes de agua y
pozo
de sedimentación.
de los recursos
ambiente.
sedimentación.
agua, suelo.
OBJETIVO
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio
Ambiente
Dirección
Provincial
Cañar
del
del
•
•
•
•
•
•
•
Se construirá o se readecuará un canal para conducción de las aguas, el canal ira
desde la salida de la tina de desleche hasta el embalaje, el ancho del canal
dependerá de la anchura de los rodillos, será revestida con baldosa para su fácil
limpieza.
El desfogue de este canal irá directamente al pozo de sedimentación.
Las dimensiones del pozo de sedimentación dependerá de la capacidad de corte de
la finca, las dimensiones serán de 1 metro por 1.50 metros de anchura y de
profundidad 0.50 metros (aproximadamente).
El pozo de sedimentación será un tanque rectangular de flujo horizontal, en la
parte inferior se colocara una geomembrana, dentro de esta se pondrá una capa de
grava, arena y arcilla.
La limpieza del pozo de sedimentación se hará cuando luego de la respectiva
inspección por parte del responsable se verifique que haya alcanzado su volumen
límite.
Estos residuos deberán ser esparcidos en la bananera a una distancia mínima de
diez metros de las casas, canales de riego, drenajes, pozos de agua, tanques de
agua, en diferentes lugares en cada ocasión.
Cuando se lave el equipo de las fumigaciones terrestres estas aguas del lavado se
deberán colocar en el pozo de sedimentación.
3.6.3.4.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
MEDIDA # 15
NOMBRE DE LA MEDIDA: CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
90
TIPO DE
MEDIDA:
OBJETIVO
Capacitar
personal y a
moradores
área
influencia.
al
los
del
de
COSTO:
$200
RESPONSABLE:
PLAZO:
12 meses
IMPACTO
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
DIRIGE
En el año se dará
6 charlas de
capacitación con
Seguridad y
una duración de
salud
de
Registro de firmas
dos horas.
trabajadores de asistentes a la
habitantes de
capacitación.
La finca contara
la finca y
con dos rótulos
moradores
con mensajes de
cuidado
ambiental.
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio
Ambiente
Dirección
Provincial
Cañar
del
del
Se deberá realizar un Programa Anual de Capacitación dirigido a los trabajadores de la
Finca Bananera y de ser necesario involucrar a los pobladores de la comunidad aledaña.
Los temas más relevantes a tratar en el programa de capacitación son los siguientes:
-
Manejo de productos peligrosos (plaguicidas – combustibles – entre otros)
Manejo de residuos peligrosos
Relaciones humanas
Seguridad y Salud Ocupacional
Gestión Ambiental
A continuación se detallan los temas y la duración de cada uno de ellos:
ASPECTO
TEMAS A TRATAR
DURACIÓN
Relaciones Humanas
Motivación y autoestima
2 horas/año
Salud Atención de emergencias
Primeros auxilios
4 horas/año
Seguridad y
Ocupacional
91
Riesgos laborales
Manejo de combustibles
Saneamiento básico
Uso de equipos de protección
personal
Manejo adecuado de productos
químicos
Manejo de desechos sólidos comunes
y peligrosos
Importancia del reciclaje
Gestión Ambiental
Aseo
y
mantenimiento
instalaciones y equipamiento.
de
2 horas/año
Plan de manejo ambiental
El punto de educación ambiental se manejará a más de charlas, con elementos visuales
como son cartelones letreros que contengan mensajes de cuidado y protección tanto de la
plantación bananera como del ambiente en general. A continuación se exponen
ilustraciones que pueden servir de ejemplo:
Para las capacitaciones se solicitará al Ministerio de Agricultura Ganadería y Pesca,
Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad – AGROCALIDAD.
3.6.3.5.
PROGRAMA DE MONITOREO
MEDIDA # 16
NOMBRE DE LA MEDIDA: MONITOREO DE AGUA Y SUELO
TIPO DE
MEDIDA:
COSTO:
$1000
OBJETIVO
IMPACTO
AL QUE SE
DIRIGE
RESPONSABLE:
INDICADORES
PLAZO:
12 meses
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
CONTROL Y
MONITOREO
Evaluar
el
estado de los
factores
ambientales
como: agua suelo.
Informes
de
resultados
Dos análisis de
emitidos por los
agua al año
Misterio del
laboratorios
Contaminación (época lluviosa y
Ambiente
respectivos para
al agua – suelo época seca).
Dirección
Aplicar medidas
c/análisis.
o aire.
Provincial del
preventivas – de
Dos análisis de
Cañar
mitigación
o
Facturas de pago
suelo al año.
remediación (en
por prestación de
caso de ser
servicios.
necesario).
Para el monitoreo del recuso se considerará:
-
Agua de entrada (ingresa al proceso productivo)
Aguas de descarga o residual (sale del proceso productivo)
Los parámetros a ser monitoreados son los siguientes:
PARÁMETRO
Aceites y Grasas
Demanda Química de Oxígeno
EXPRESADO COMO
Sustancias Solubles al
Hexano
DQO
UNIDAD
mg/l
mg/l
93
Demanda Bioquímica de Oxígeno
Organofosforados Totales
Organoclorados Totales
Potencial de Hidrógeno
Coliformes Totales
Glifosato
DBO5
Concentración de
Organofosforados Totales
Concentración de
Organoclorados Totales
mg/l
mg/l
mg/l
pH
nmp/100 ml
ug/l
En cuanto al monitoreo del suelo, se continuará con las mediciones que se realizan para
conocer las características del mismo en cuanto a la cantidad de nutrientes disponibles para
la planta y según estos resultados proceden a la fertilización.
Es de cumplimiento obligatorio que el propietario o encargado presente los resultados a la
Autoridad Ambiental mediante oficio que compruebe el cumplimiento de esta medida.
MEDIDA # 17
NOMBRE DE LA MEDIDA: OBTENCIÓN DEL PERMISO DE USO Y
APROVECHAMIENTO DE AGUA (SENAGUA)
TIPO DE
MEDIDA:
COSTO:
$50
RESPONSABLE:
PLAZO:
12 meses
94
OBJETIVO
IMPACTO AL
MEDIOS DE
CONTROL Y
QUE SE
INDICADORES
DIRIGE
Obtener
los
permisos
Permiso
otorgados por la
entregado por la
Secretaría
Incumplimiento
Secretaria
Nacional
del de la legislación.
Nacional del
Agua para el
Agua, en un año.
funcionamiento
de la plantación.
Misterio del
Permiso de Uso y Ambiente
Aprovechamiento Dirección
de Agua.
Provincial del
Cañar
Se procederá a realizar los trámites pertinentes para la obtención del Permiso de Uso y
Aprovechamiento de Agua, en la Secretaría Nacional del Agua (SENAGUA).
3.6.3.6.
PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS
MEDIDA # 18
95
NOMBRE DE LA MEDIDA: GESTIÓN DE DESECHOS Y RESIDUOS SÓLIDOS NO
PELIGROSOS
TIPO DE
MEDIDA:
OBJETIVO
Fomentar
correctas prácticas
para manejo y
almacenamiento
temporal de los
desechos sólidos
no peligrosos.
COSTO:
$100
RESPONSABLE:
PLAZO:
3 meses
IMPACTO AL
MEDIOS DE
CONTROL Y
QUE SE
INDICADORES
DIRIGE
Contaminación
de agua – suelo aire.
Alteración
paisajística.
En tres meses la
Prevenir la
finca tendrá seis
contaminación de Reproducción de contenedores.
suelo - agua y aire vectores
por inadecuado
(transmisión de
manejo,
enfermedades)
almacenamiento y Generación de
eliminación de
malos olores.
este tipo de
residuos.
In-situ: registro
fotográfico de:
Área destinada
para desechos
sólidos no
peligrosos.
Ubicación de
recipientes en las
áreas que lo
requieran.
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar
Para aplicar correctamente esta medida es necesario indicar la clasificación de residuos
sólidos no peligrosos:
RESIDUOS ORGÁNICOS. Son biodegradables es decir se descomponen naturalmente.
•
•
•
•
Restos de comida
Cáscara de todo tipo de alimento
Verduras
Restos de mantenimiento de especies vegetales
RESIDUOS RECICLABLES.
•
•
•
Plástico.- Incluyen: botellas de bebidas – vasos y envases desechables que no estén
contaminados con comida.
Papel.- De impresión y escritura – sobres – guías telefónicas – catálogos – revistas
– folletos – periódicos – libros – carpetas.
Cartón.- Siempre y cuando no está contaminado con materia orgánica por ejemplo
los envases de bebidas.
96
•
•
Vidrio
Latas
DESECHOS COMUNES.
•
•
•
•
•
•
•
Desechos de SSHH
Desechos de limpieza de las instalaciones
Empaques de medicamentos
Servilletas y papel utilizados en cocina
Etiquetas adhesivas
Papel encerado o parafinado
Plásticos no reciclables. Bolsas de plástico y tetrapark – plásticos marcados o
impresos – juguetes.
Nota: Para el reciclaje de los residuos de plástico es importante considerar en la etiqueta
de los mismos la clasificación de la Sociedad de Industrias de Plástico, la cual indica 7
tipos de plásticos que pueden ser reciclados.
•
Los contenedores se identificaran según el tipo de desecho y se diferenciara por
diferentes colores:
•
Se colocará recipientes de 5Olt en cada SSHH – en la cocina el contenedor debe ser
de mayor tamaño con una capacidad de 80lt.
Los desechos sólidos depositados en los basureros no deben sobrepasar su
capacidad de almacenamiento.
Se prohibirá arrojar o depositar desechos sólidos fuera de los basureros de
almacenamiento temporal.
Queda prohibido mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no
peligrosos.
Para la disposición final de residuos se procederá de la siguiente manera:
Residuos reciclables.- Se transportarán o entregarán en lugares destinados para su
reciclaje.
Residuos orgánicos o biodegradables.- Se utilizarán para abonar el suelo en los
sitios que el propietario o persona encargada considere más apropiados.
Desechos comunes.- Serán incinerados dentro de la plantación, por no contar con
Relleno Sanitario en el cantón.
•
•
•
•
•
•
•
Esta medida ha sido propuesta teniendo en cuenta que los residuos y desechos cuando se
hallan por separado facilitan su manejo y por ende se minimiza la contaminación.
MEDIDA # 19
NOMBRE DE LA MEDIDA: MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS (ENVASES)
TIPO DE MEDIDA:
Correctiva-Preventiva
COSTO:
$30
RESPONSABLE:
PLAZO:
4 meses
98
OBJETIVO
IMPACTO
AL QUE SE
DIRIGE
MEDIOS DE
CONTROL Y
MONITOREO
Disminuir la posible
contaminación de los
recursos agua, suelo y
aire.
En cuatro meses
la finca tendrá un
Contaminación
contenedor
al agua - suelo
Disponer de manera
destinado para
y salud pública
adecuada los envases
almacenar los
y empaques de los
envases.
productos químicos
utilizados.
Registro de la
entrega a un
gestor calificado,
o registro
fotográfico de
dicho
procedimiento.
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar
El administrador de la finca deberá corroborar el manejo adecuado de dichos residuos
basados en los procedimientos de las casas comerciales o bien entregar los residuos a
gestores calificados.
•
•
Se considerará también lo estipulado en la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2
078:98 PLAGUICIDAS. ELIMINACIÓN DE RESIDUOS – SOBRANTES Y DE
ENVASES. REQUISITOS.
Descontaminación
Los envases usados con plaguicidas deben descontaminarse antes de ser eliminados, las
fases de descontaminación son:
-
•
Tratamiento de envases luego del triple lavado
-
•
Vaciar el contenido del envase en el recipiente o sitio destinado para el efecto.
El tiempo de escurrido no será menor de treinta segundos.
En cada lavado llenar el envase con un volumen de agua limpia, que como
mínimo sea igual al 25% del volumen total del envase.
Tapar y agitar el envase, treinta segundos con la tapa hacia arriba y vaciar;
treinta segundos con la tapa hacia abajo y vaciar; y treinta segundos con la tapa
en sentido lateral y vaciar, de tal manera que las superficies internas queden
bien enjuagadas.
Retirar la tapa o tapón de los envases (cuando exista este elemento).
Envases metálicos deben ser perforados.
Envases de vidrio deben ser quebrados.
Envases de plástico perforados o retaceados.
Envases de papel o cartón retaceados.
Después de cumplir con los procedimientos descritos se almacenarán este tipo de
envases en un área específica que cumpla con las siguientes particulares: ser
segura, distante de oficinas y/o áreas domiciliarias 50m y 100m de construcciones
sensibles, estar libre de humedad, bajo techo y fácil acceso.
99
•
•
•
Se prohíbe enterrar desechos peligrosos dentro de la finca o a sus alrededores.
Se realizará un manual o procedimiento para el manejo de residuos peligrosos.
Los contenedores deben tener las características como de fácil limpieza y
desinfección.
MEDIDA # 20
NOMBRE DE LA MEDIDA: MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS
TIPO DE
COSTO:
RESPONSABLE:
PLAZO:
100
MEDIDA:
OBJETIVO
$300
IMPACTO
AL QUE SE
DIRIGE
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
12 meses
CONTROL Y
MONITOREO
En un año la finca
adecuara un área
de
almacenamiento
temporal para
desechos
peligrosos.
Prevenir la
posible
contaminación
de los recursos
suelo, agua y
aire por la mala
disposición de
los desechos
peligrosos.
Se dará dos
capacitaciones
sobre manejo de
desechos
peligrosos en el
año para el
personal.
Contaminación
de los recursos
suelo, aire,
agua, vista
puntual, salud.
Cumplir con la
legislación
Ambiental.
En dos meses se
colocara
señalización en el
área de
almacenamiento
temporal para
desechos
peligrosos.
Registros de
entrega al gestor
autorizado.
Registro de
capacitaciones.
Registro fotográfico
in-situ de
señalización.
Registros de entrega
a gestores
autorizados.
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar
Manifiestos únicos
de entrega, transporte
y recepción de los
desechos peligrosos.
Presentación
Anual de
Formularios MSSGD-DA y
manifiesto Único
de entrega,
transporte y
recepción cada fin
de año.
•
Se tendrá un área adecuada para el almacenamiento temporal de los desechos
peligrosos como para: fundas, corbatines, protectores, cintas, zunchos, el diseño de
esta aérea dependerá del volumen generado por la actividad y dimensión de la
finca.
101
•
•
•
Los desechos peligrosos tienen que estar bajo techo, alegado de las viviendas 50m
y 100m de las construcciones sensibles, el suelo tiene que ser de concreto
impermeabilizado, tener paredes de malla para impedir el ingreso de personas,
animales, etc.
Se dará capacitación al personal que maniobra con desechos peligrosos el cual
consta en el Programa de Capacitación, el personal tendrá que utilizar
obligatoriamente el Equipo de Protección Personal (EPP).
Se iniciará con los trámites para registrarse como Generador de Desechos
Peligrosos ante el Ministerio del Ambiente, según Acuerdo Ministerial 026.
-
-
-
•
•
•
•
•
•
Según Acuerdo Ministerial 026, Art. 1, establece que todas las personas
naturales o jurídicas públicas o privadas generadas de desechos peligrosos
deben registrarse en el Ministerio del Ambiente como generadores de
desechos peligrosos.
Una vez registrada como generador de desechos peligrosos, se tendrá que
realizar la Declaración Anual de Generador y Manejo de Desechos
Peligrosos Datos de Registro con el formulario MA-SDG-DA.
Para la entrega de desechos peligrosos como disposición final se hará
exclusivamente con gestores calificados ante el Ministerio del Ambiente
dicha entrega se realizara con el formulario Manifiesto Único de Entrega,
Transporte y Recepción de Desechos Peligrosos.
Estos formularios están como anexos en el Acuerdo Ministerial 026.
Se prohíbe que se mezcle desechos no peligrosos con desechos peligrosos en el
almacenamiento temporal.
Se prohíbe que se entierre o se deje disperso por la finca las fundas, corbatines,
protectores, cintas, zunchos, etc.
En seguida de ser retirados estos residuos deberán depositarse en sacos que estarán
colgadas a lo largo del cable vía; en el caso de los corbatines, cintas y protectores
es más apropiado que estos sean retirados al momento que el racimo llega a la
empacadora y colocados en sacos como se mencionó.
Tendrá que tener señalización al almacenamiento temporal indicando el tipo de
desecho y peligro inherente.
Se verificara que se entregue los desechos peligrosos a gestores autorizados que se
llenen los formularios y manifiesto de entrega, transporte y recepción de desechos
peligrosos.
Se realizara un manual o procedimiento para el manejo de residuos peligrosos.
3.6.3.7.
PROGRAMA DE MITIGACIÓN
MEDIDA # 21
102
NOMBRE DE LA MEDIDA: MINIMIZAR EL IMPACTO DE LA ACTIVIDAD
BANANERA EN CUERPOS HÍDRICOS
TIPO DE
MEDIDA:
Correctiva
COSTO:
$80
OBJETIVO
IMPACTO AL
QUE SE
DIRIGE
Reducir posible
contaminación
en los cuerpos
hídricos.
RESPONSABLE:
PLAZO:
6 meses
MEDIOS DE
CONTROL Y
MONITOREO
En seis meses la
finca tendrá un
registro
de
Misterio del
Contaminación de
aplicaciones
Registros
de Ambiente
los
recursos
fitosanitarias, que fumigaciones.
Dirección
agua,
suelo y
incluirá producto,
Provincial del
salud pública.
dosificación,
Cañar
frecuencia
y
fecha.
•
•
•
•
•
•
Se deberá establecer una franja protectora de por lo menos 10 metros de ancho a lo
largo de canales de agua, carreteros, estanques, esteros y/o cuerpos hídricos (ríos,
esteros, quebradas), para lo cual se retirará el banano que está sembrado en estas
zonas. Las plantaciones actualmente existentes por perjuicios económicos, tendrán
un plazo no mayor de diez (10) años para adecuar.
Implementar cobertura vegetal en los cuerpos de agua con especies nativas del
sector se prohíbe la siembre de cultivos comerciales y se autoriza la siembra se
arbustos o setos ornamentales.
Los canales de drenaje primarios deberán contar con un mantenimiento periódico
para favorecer el flujo de agua.
Se deberá instalar filtros trampas de sólidos para retener los desechos arrastrados
por el agua usada en la empacadora y así asegurar que el agua de descarga sea la
más limpia posible.
Las dosificaciones y aplicaciones tienen que estar supervisados por un ingeniero
agrónomo. Se llevará registro de las aplicaciones fitosanitarias, con determinación
de los productos, dosificaciones, frecuencias y fechas de aplicación el mismo que
deberá estar disponible para el control de la autoridad competente.
El administrador inspeccionara la finca para que dentro de los predios no haya
recipientes vacíos y remanentes de plaguicidas.
MEDIDA # 22
NOMBRE DE LA MEDIDA: RETENCIÓN DE SÓLIDOS PRESENTES EN EL AGUA
DE DESCARGA DE LA PLANTA EMPACADORA
103
TIPO DE
MEDIDA:
COSTO:
$70
RESPONSABLE:
IMPACTO AL
QUE SE
INDICADORES
DIRIGE
En tres meses la
finca
Minimizar el
implementara
impacto de
una trampa para
contaminación
Alteración de
retención de
del recurso agua y los recursos
sólidos.
darle una
agua, suelo,
adecuada
vista puntual.
En cuatro meses
disposición final.
la finca tendrá
Afectación de la
una Compostera
Capturar lo
salud
o se llevara un
sólidos en la
registro de
malla.
disposición final
– entierro.
OBJETIVO
PLAZO:
4 meses
MEDIOS DE
CONTROL Y
VERIFICACIÓN
MONITOREO
In-situ (registro
fotográfico de la
malla).
Registro
fotográfico de
Compostera o
registro de la
disposición final.
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar
El agua de descarga de la planta empacadora contiene dos tipos de residuos sólidos:
residuos de fruta y restos o pedazos de protectores.
• Trampas de retención de restos o pedazos de protectores:
Para retener los sólidos de menor tamaño se colocará (tela metálica o lámina perforada), de
aproximadamente 0.5cmXo.5cm.
• Retención de residuos de fruta
Se colocará una malla metálica cuadriculada con dimensiones de 1cm X 1cm, misma que
será colocada en el drenaje de salida de la planta empacadora.
•
Mantenimiento de trampas de retención:
-
Se mantendrá en buen estado las mallas, se realizará mantenimiento y limpieza
permanente para mantener los drenajes libres de desechos sólidos.
La limpieza se realizará luego de cada proceso y el mantenimiento cada seis
meses.
Estos residuos deberán ser retirados de los canales, la disposición final será en
Compostera o se enterrara en algún lugar destinado dentro de la finca.
MEDIDA # 23
NOMBRE DE LA MEDIDA: MINIMIZAR EL IMPACTO CAUSADO POR
FUMIGACIONES AÉREAS
104
TIPO DE
MEDIDA:
Preventiva
COSTO:
RESPONSABLE:
Incluido en costos
de mantenimiento
IMPACTO AL
MEDIOS DE
OBJETIVO
INDICADORES
QUE SE DIRIGE
VERIFICACIÓN
Contaminación del
Reducir el impacto agua, aire y suelo.
Número de
de las
Documento de
vuelos
fumigaciones
Probabilidad de
Plan de vuelo.
registrados por
aéreas en el
manifestación de
mes.
ambiente,
enfermedades
Registro de
bienestar de los
laborales y/o
ingreso de
Registro de
ecosistemas y
sociales, que
personas a la
fumigaciones
salud de las
puedan asociarse a
finca.
terrestres.
personas.
la aplicación de
plaguicidas.
PLAZO:
Funcionamiento
de la actividad
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar.
•
•
•
Seguir el plan de vuelo según la ubicación de factores de riesgo y áreas susceptibles
para cada una de las fincas, para cual deberá instalarse un sistema de señalamiento
en la finca.
Ejecutar la aplicación aérea en condiciones climáticas adecuadas: temperatura
promedio de 28oC, humedad relativa hasta el 60%.
Aplicación terrestre en zonas de amortiguamiento de viviendas, escuelas, oficinas,
comedores, campamentos, cuerpos hídricos, canales de drenaje principales y
campamentos. Se elaborará un registro de estas aplicaciones en el cual conste:
producto utilizado – dosificaciones – frecuencia y fecha.
Disponer de un registro de personas que ingresan a la plantación en días de fumigación.
3.6.3.8.
PROGRAMA
COMUNITARIAS
DE
RELACIONES
MEDIDA # 24
105
NOMBRE DE LA MEDIDA: GESTIÓN SOCIAL
TIPO DE
MEDIDA:
OBJETIVO
Fomentar una
buena relación
con la
comunidad del
área de
influencia.
COSTO:
$150
RESPONSABLE:
IMPACTO AL
MEDIOS DE
QUE SE
INDICADORES
VERIFICACIÓN
DIRIGE
En un año se
distribuirá
folletos de
información de la
actividad
bananera a la
Generación de
comunidad.
Entrega de folletos
incertidumbre en
o trípticos
las comunidades En el año se
locales acerca de mantendrá una
Registro de charlas
las ventajas o
reunión con la
y listado de
desventajas de la comunidad en la
asistentes.
actividad.
cual se aceptarán
sugerencias e
inconformidades
para dar
soluciones
siempre y cuando
exista viabilidad.
PLAZO
(meses):
12 meses
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar
•
•
•
•
•
Se deberá informar a las comunidades vecinas sobre las actividades por desarrollar,
mediante folletos de información distribuidos particularmente, medios de
comunicación (periódico o radio). Se realizará el proceso de socialización dando
cumplimiento a lo que establece la ley de acuerdo al proceso de socialización y
veeduría pública especialmente a lo especificado en el Decreto 1040.
Se consultará a los vecinos, en forma periódica, acerca de la percepción de
molestias a partir del desarrollo de las actividades y se tomarán las medidas
correctivas pertinentes en caso de que se detecten. Las consultas y respuestas
deberán registrarse y sistematizarse.
Se dará prioridad a la oferta local de mano de obra para su contratación.
Se aplicará en la actividad un programa de seguridad, higiene y salud ocupacional,
incluyendo la prevención de riesgos, la respuesta ante situaciones de emergencia y
el cumplimiento de las normas citadas.
Se llevará a cabo un programa de educación ambiental que involucra tanto a los
trabajadores y colaboradores de la actividad como a los vecinos de este.
106
3.6.3.9.
PROGRAMA DE CONTINGENCIA Y RIESGOS
MEDIDA # 25
107
NOMBRE DE LA MEDIDA:ACTUACIÓN EN CASO DE EMERGENCIAS
TIPO DE
MEDIDA:
OBJETIVO
Salvaguardar las
vidas humanas y
preservar las
instalaciones,
bienes, equipos
de la finca y
evitar
interrupciones
de las
actividades
laborales.
COSTO:
$1000
RESPONSABLE:
IMPACTO
MEDIOS DE
AL QUE SE INDICADORES VERIFICACIÓN
DIRIGE
Alteración de
En un año la
los recursos
finca tendrá un
agua, suelo,
manual con los
aire.
procedimientos
para actuar en
Afectación de
caso de
la salud del
emergencia.
personal
Un Manual de
incendios y
derrames
hidrocarburíferos
con los
procedimientos
para actuar en caso
de emergencia.
PLAZO:
12 meses
CONTROL Y
MONITOREO
Misterio del
Ambiente
Dirección
Provincial del
Cañar
PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN EN CASO DE INCENDIOS, DERRAMES DE
HIDROCARBUROS Y CONTIGENCIAS ACCIDENTALES, TÉCNICAS Y
HUMANAS
Esta medida tendrá los siguientes campos de acción:
•
•
Actuación en casos de incendio
Actuación en casos de derrames de hidrocarburos
PROCEDIMIENTO: ACTUACIÓN EN CASO DE INCENDIOS
El administrador o encargado tendrá la responsabilidad de cumplir con este procedimiento,
velar por su cumplimiento y elaborar los registros (que no consten en el presente
documento) para llevar los controles correspondientes.
Los trabajadores de la finca deben cumplir con estos lineamientos.
Procedimientos generales:
•
•
•
El extintor de incendios debe estar colocado en un lugar visible con la debida
señalización.
En el área de almacenamiento de combustible o de desechos peligrosos o
cercano a estos no se debe fumar.
El combustible y los desechos peligrosos se almacenarán de acuerdo a lo
indicado en los procedimientos correspondientes citados en este PMA.
108
•
•
Se debe realizar una inspección de las condiciones del extintor con frecuencia
trimestral.
Los trabajadores deben conocer la ubicación de los extintores y su manejo.
En caso de contingencia las acciones generales a seguir son:
•
•
•
•
•
•
Establecer la ubicación del incidente, estimar su tamaño y tipo.
Llevar a cabo acciones específicas para realizar un control del evento.
Proceder con acciones específicas de limpieza y restauración del área.
Investigar el incidente.
Realizar un registro.
Modificar o controlar las actividades que provocaron el accidente para disminuir la
recurrencia potencial del incidente.
Procedimiento de notificación:
El testigo del evento, evaluará las condiciones de éste y determinará la posibilidad de
combatir el fuego con los recursos que están a su alcance, sin poner en riesgo su vida y la
de los demás. Si existe la imposibilidad de combatirlo, el testigo del evento debe informar
a la persona encargada, de acuerdo a la situación del evento a su vez se notificará a las
autoridades correspondientes, para lo cual se mantendrá una lista de instituciones de apoyo.
Plan de Actuación (Recomendaciones básicas generales):
Antes
•
•
•
Mantener operativos (funcionando, señalizados y despejados) equipos y sistemas
contra incendios
Mantenerse debidamente instruido en la ubicación y uso de equipos contra
incendios
Conocer las vías de evacuación y zonas de seguridad
Durante
•
•
•
•
•
•
Si el fuego no pone en peligro su integridad física y es posible controlarlo trate de
extinguirlo, de lo contrario pida ayuda y notifique a la persona a cargo.
El administrador o persona encargada con la cooperación de los trabajadores
tratarán de extinguirlo, de lo contrario dará aviso al Cuerpo de Bomberos.
Si no es posible controlar la situación hasta que llegue el Cuerpo de Bomberos,
evacuar el lugar afectado.
Revise baños y otras dependencias en que pudieran quedar personas.
Si la atmósfera es demasiado densa, por el humo y los gases, debe cubrir su nariz y
boca con una paño mojado y considerar que más cerca del piso encontrará una
atmósfera más tolerable (avance agachado)
Si se ha comenzado a evacuar no vuelva por ningún motivo, sirva de guía a visitas
o clientes
Después
109
•
Siga las instrucciones que se impartan
Registro
•
El administrador o propietario debe llevar un registro del acontecimiento.
PROCEDIMIENTO:
HIDROCARBUROS
ACTUACIÓN
EN
CASO
DE
DERRAMES
DE
El encargado tendrá la responsabilidad de cumplir con este procedimiento, velar por su
cumplimiento y elaborar los registros para llevar los controles correspondientes. Los
trabajadores de la planta deben cumplir con estos lineamientos.
Procedimientos generales
El combustible y los desechos peligrosos se almacenarán de acuerdo a lo indicado en el
procedimiento correspondiente citado anteriormente.
En caso de contingencia las acciones generales a seguir son:
•
•
•
•
•
•
Establecer la ubicación del incidente, estimar su tamaño y tipo.
Llevar a cabo acciones específicas para realizar un control del evento.
Proceder con acciones específicas de limpieza y restauración del área.
Investigar el incidente.
Realizar un registro.
Modificar o controlar las actividades que provocaron el accidente para disminuir la
recurrencia potencial del incidente.
Procedimiento de notificación:
El testigo del evento debe informar a la persona encargada y de acuerdo a la situación del
evento a su vez se notificará a las autoridades correspondientes.
Plan de Acción (Recomendaciones básicas generales)
Antes
•
•
•
Mantener operativos (funcionando, señalizados y despejados), de los recipientes de
almacenamiento de combustible y desechos peligrosos.
Mantener una dotación de materiales para contingencias de derrame de
hidrocarburos.
Mantenerse debidamente instruido como proceder en caso de derrames.
Durante
•
•
•
•
Aviso de emergencia por derrame al encargado.
Señalizar el área afectada en caso de derrame de combustible o aceite en el suelo.
Dar aviso a todos los trabajadores.
Mantener alejadas fuentes de ignición del área de derrame.
110
•
•
•
•
•
No tocar ni caminar sobre el material derramado.
En caso de derrame de hidrocarburos:
Absorber con arena u otro material no combustible absorbente y transferirlo al
contenedor adecuado, usando herramientas limpias a prueba de chispas.
Usar los materiales para contingencias de derrame de hidrocarburos.
Comunicar a una entidad de apoyo si es necesario.
Después
•
•
Disposición final del material de derrame a lugares adecuados o entregarlo a gestor
autorizado.
Informe del accidente.
Registro
•
El administrador o propietario debe llevar un registro del acontecimiento.
3.6.3.10.
PROGRAMA DE ABANDONO CIERRE
El programa de Abandono y Cierre indicará los procedimientos específicos para ser
aplicados en caso del abandono y cierre de la actividad.
Cualquiera que sea el uso adoptado deberá ajustarse a las necesidades de la zona y su
entorno, y deberá ser compatible con los usos ahí existentes.
111
Los usos posibles que se puedan dar para el abandono y cierre son los siguientes:
•
•
•
•
Urbanístico
Industrial
Agrícola
Forestal
Las actividades generales previstas para el cierre del proyecto incluyen:
•
•
•
•
•
Desmantelamiento de maquinaria y equipamiento
Desmantelamiento de infraestructura construida
Demolición de infraestructura construida
Retiro de escombros y desechos
Restauración del lugar, relleno, compactación.
Los mismos de la valoración ambiental realizada presentan valores de impacto irrelevantes
por los que se pueden desarrollar considerando las medidas indicadas.
3.7.
#
MATRIZ DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL
PROGRAMA
1
2
3
PREVENCI
ÓN
4
5
6
7
8
9
1
0
1
1
1
2
SEGURIDA
D Y SALUD
OCUPACIO
NAL
NOMBRE DE LA
MEDIDA
ADECUACIÓN DE
PUENTES
PEATONALES
MANEJO DE
COMBUSTIBLES
ALMACENAMIENTO
Y MANEJO DE
PRODUCTOS
QUÍMICOS
DOTACIÓN DEL
EQUIPO DE
PROTECCIÓN
PERSONAL (EPP)
SEÑALIZACIÓN DE
LAS
INSTALACIONES
IMPLEMENTACIÓN
DE UN BOTIQUÍN DE
PRIMEROS AUXILIOS
IMPLEMENTACIÓN
DE EXTINTORES
ASISTENCIA
MÉDICA
PREVENTIVA
PROGRAMA DE
LIMPIEZA Y
ORDENAMIENTO
READECUACIÓN O
REINSTALACIÓN DE
EQUIPOS
CONTROL DE
CRIANZA DE
ANIMALES AL
INTERIOR DE LA
FINCA
CONSTRUCCIÓN DE
BAÑO – DUCHA –
VESTIDOR
COSTO
USD
PLAZO DE EJECUCIÓN (MESES)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
$150
$200
$400
$300
$200
$100
$100
$150
$80
$80
$200
$400
112
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
CAPACITA
CIÓN
MONITORE
O
GESTIÓN
DE
RESIDUOS
2
0
2
1
2
2
MITIGACIÓ
N
OBTENCIÓN DEL
PERMISO DE USO Y
APROVECHAMIENTO
DE AGUA
(SENAGUA)
GESTIÓN DE
DESECHOS Y
RESIDUOS SÓLIDOS
NO PELIGROSOS
MANEJO DE
DESECHOS
PELIGROSOS
(ENVASES)
MANEJO DE
DESECHOS
PELIGROSOS
MINIMIZAR EL
IMPACTO DE LA
ACTIVIDAD
BANANERA EN
CUERPOS HÍDRICOS
RETENCIÓN DE
SÓLIDOS EN LA
PLANTA
EMPACADORA
MINIMIZAR EL
IMPACTO CAUSADO
POR FUMIGACIONES
AÉREAS
2
3
8
CONSTRUCCIÓN Y
LIMPIEZA DEL POZO
SÉPTICO
CONSTRUCCIÓN DE
CANAL Y POZO DE
SEDIMENTACIÓN
CAPACITACIÓN Y
EDUCACIÓN
AMBIENTAL
MONITOREO DE
AGUA Y SUELO
RELACION
ES
COMUNITA
RIAS
CONTINGE
NCIAS Y
RIESGOS
GESTIÓN SOCIAL
ACTUACIÓN EN
CASO DE
EMERGENCIAS
TOTAL
$1250
$300
$200
$1000
$50
$100
$30
$300
$80
$70
Incluido en
costos de
mantenimient
o
Funcionamiento de la actividad
$100
$1000
$6840
113

EIA Finca Lolita

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